こやり 隆史

○こやり大臣政務官 お答えいたします

○こやり大臣政務官　お答えいたします。 　委員御指摘のやり取りの件でございますけれども、当時、六月十五日の決算委員会でのやり取りだと思います。長浜委員から国産ワクチンの開発状況についてお尋ねがあった上で、それに対する加藤大臣からのお答えをさせていただいているということでございます。国民の皆様に一日でも早くワクチンが提供できるように、国内発のワクチン開発の支援をやる、それとともに海外で開発されたワ

○こやり大臣政務官 国産ワクチンについても様々支援をやってまいりました

○こやり大臣政務官　国産ワクチンについても様々支援をやってまいりました。そうした中で、国内外のワクチンについて、安全性あるいは有効性等を検証しながら、結果として、現時点では、欧米の企業三社から合計三億六千四百万回分の供給を受ける契約の締結に至ったということでございます。

○こやり大臣政務官 まず、国産ワクチン、新型コロナのワクチンの進捗状況でござい…

○こやり大臣政務官　まず、国産ワクチン、新型コロナのワクチンの進捗状況でございますけれども、現在、国内で製薬企業四社が臨床試験を行っているところでございます。 　我が国のワクチン開発、生産体制における課題を整理、検討するために、今まさに委員が御指摘をいただきましたワクチン開発・生産体制強化タスクフォースを本年四月から開催することといたしました。 　調べた限りにおきましては、過去十年間で、省庁間

○大臣政務官（こやり隆史君） 委員お示しをいただきました東京都保育士実態調査に…

○大臣政務官（こやり隆史君）　委員お示しをいただきました東京都保育士実態調査におきましては、例えば保育士さんが退職された理由といたしまして、最も多いのが職場の人間関係であるということでありますけれども、そのほかにも、給料が安い、あるいは仕事量が多い、労働時間が長いなどが上位に挙げられておりまして、先生御指摘のとおり、労働条件の改善と処遇の改善、これ併せて推進していくことが重要であるというふうに認識

○大臣政務官（こやり隆史君） 先ほど来御答弁申し上げておりますとおり、千葉県、…

○大臣政務官（こやり隆史君）　先ほど来御答弁申し上げておりますとおり、千葉県、様々な場面で関与をしてきております。 　平成二十八年以降、社会福祉法に基づきまして五回の実地調査を行っており、様々な課題について把握をし、仮理事の選定、文書指摘や改善勧告、あるいは改善勧告に従わない旨の公表等により指導が行われてきたものと承知をしております。こうした一連の指導の結果、現在、事業譲渡等が行われて、法人の経

○大臣政務官（こやり隆史君） 先生御指摘のとおり、医療従事者の確保、これは重要…

○大臣政務官（こやり隆史君）　先生御指摘のとおり、医療従事者の確保、これは重要な課題であると認識しております。 　これまで、まさに看護職員の会場への派遣であるとか、あるいは歯科医師の皆様への御協力、こうした制度面での見直しについて行ってまいりました。また、接種用の費用、御支援につきましても、医師、看護師への謝金など接種のために基本的に必要となる費用、これは負担金として措置をしております。また、医

○大臣政務官（こやり隆史君） 委員御指摘の件でございますけれども、政府会議の決…

○大臣政務官（こやり隆史君）　委員御指摘の件でございますけれども、政府会議の決定等正式なものではございませんが、四月二十三日の記者会見におきまして御発言をされたところでございます。現時点、現在、政府を挙げてその方針に基づいて対応しているところでございます。

○大臣政務官（こやり隆史君） 御指摘の報道の件でございますけれども、現在、今ま…

○大臣政務官（こやり隆史君）　御指摘の報道の件でございますけれども、現在、今まさに全自治体と緊密にやり取りをしているところでございます。 　報道では、千百自治体が七月中には完了できないというような報道がなされたようでございますけれども、これについてはそういう事実はございません。現在、千七百市町村のうち約千の市区町村におきまして七月末までに高齢者に二回の接種を終えられる状況にあるというふうに承知を

○大臣政務官（こやり隆史君） 委員御指摘のとおり、これは政府を挙げて一致団結し…

○大臣政務官（こやり隆史君）　委員御指摘のとおり、これは政府を挙げて一致団結して取り組むべき事業であるというふうに考えております。接種のスケジュール、あるいは全体のマネジメントは河野大臣を中心に今進めているところでございまして、厚労省としてもしっかりと連携しながら取り組んでいく所存でございます。

○大臣政務官（こやり隆史君） 委員御指摘のとおり、接種に当たりましては、医療関…

○大臣政務官（こやり隆史君）　委員御指摘のとおり、接種に当たりましては、医療関係者の確保、これが極めて重要でございます。 　従来から、医師会あるいは看護師、看護協会等、協力を要請してきておりますけれども、改めて先日、四月三十日ですけれども、総理から医師会長あるいは看護協会長に対しまして一段の協力を依頼したところでございます。また、政府におきましても、看護職員の確保に向けてワクチン接種会場への看護

○大臣政務官（こやり隆史君） その線ははっきりお示しをしているところでございます

○大臣政務官（こやり隆史君）　その線ははっきりお示しをしているところでございます。 　今委員が御指摘ございました薬剤師の方々とかあるいは研修生の方々については、これは現行法上も注射をしていただくということはできません。 　他方で、例えば一番大事、大変な手間が掛かる注射液を入れる事前の行為ですね、そうしたものについて、まさに薬剤師の皆さんのお力をいただきながら、効率的に接種体制を構築していくとい

○大臣政務官（こやり隆史君） 前回も御答弁させていただきましたけれども、国内産…

○大臣政務官（こやり隆史君）　前回も御答弁させていただきましたけれども、国内産ワクチンの開発につきましては、研究開発段階あるいは臨床試験等々も含めまして支援制度を設け、支援をしているところでございます。 　今のところ、今委員が御指摘の塩野義製薬のワクチンにつきましては、正式なデータあるいは申請等まだ出てきておりませんので、正式には受け付けていない状況ではございますが、開発中であるということは承知

○大臣政務官（こやり隆史君） 古賀委員御指摘のとおり、近年、特にうつ病が増加傾…

○大臣政務官（こやり隆史君）　古賀委員御指摘のとおり、近年、特にうつ病が増加傾向にあります。こうしたことを踏まえまして、メンタルヘルスの不調、これを未然に防ぎつつ早期対応を図ること、これが極めて重要であるというふうに考えています。 　厚労省といたしましては、今年度から、うつなどのメンタルヘルスに問題を抱える方々に対しまして、精神疾患への正しい知識を持ちながら、そうした患者さんに寄り添いながら支援

○大臣政務官（こやり隆史君） 委員には医療データの利活用について様々御指摘をい…

○大臣政務官（こやり隆史君）　委員には医療データの利活用について様々御指摘をいただいております。 　御承知のとおり、この新型コロナ感染症につきましては、感染症法に基づきまして、特に感染症の発生等に関する情報につきましては厚労省に報告される仕組みとなっております。この情報につきましては、個人情報様々ございますので、それに配慮しつつ、基本的な情報の把握や整理、また実効再生産数あるいはクラスター分析な

○こやり大臣政務官 お答えいたします

○こやり大臣政務官　お答えいたします。 　まさに、介護サービスをどのような主体が行うかということについては様々、それぞれメリット、デメリットがあるというふうに思っておりまして、現行の介護保険制度では、委員十分御承知のとおり、住民に身近な行政単位である市町村を保険者としているところでございます。 　そうした上で、その運営の安定化を図るために、まず、財政面から、市町村における介護保険財政の安定性を

○こやり大臣政務官 委員御指摘のとおり、介護保険制度、まさに二十年たって、様々…

○こやり大臣政務官　委員御指摘のとおり、介護保険制度、まさに二十年たって、様々、現場のニーズ、あるいは技術も進捗しているところでございます。そうした時代の流れに応じてこの制度自体も日々見直していく必要があるというふうに考えているところでございます。 　そういう意味で、今は、地方分権推進計画に基づきまして様々な基準が、従うべき基準、あるいは標準、あるいは参酌すべき基準という形で、それぞれ、根幹は一

○大臣政務官（こやり隆史君） お答え申し上げます

○大臣政務官（こやり隆史君）　お答え申し上げます。 　各地域、様々交通事情異なります。御本人の状態あるいは地域の交通事情等にかかわらず接種を受けていただけるように、市町村におきまして適切に対策を構築していただく必要があると思います。 　そのため、国といたしましても、例えばでございますけれども、移動が困難な方あるいはその介助者に対しまして、自治体が送迎車両を用意して送迎を行う費用でありますとか、

○大臣政務官（こやり隆史君） 先生御承知のとおり、今国内で承認が下りているのが…

○大臣政務官（こやり隆史君）　先生御承知のとおり、今国内で承認が下りているのがファイザー一社のみのワクチンでございます。 　先日、菅総理からファイザーのＣＥＯとお話をさせていただきまして、九月までに我が国の対象者に対して確実に、ファイザー社に対してですけれども、確実にワクチンを供給できるよう追加供給を要請をしたところでございます。それに対しまして、ＣＥＯからは協議を迅速に進めたいという話がござい

○大臣政務官（こやり隆史君） ちょっと繰り返しになりますけれども、今承認が国内…

○大臣政務官（こやり隆史君）　ちょっと繰り返しになりますけれども、今承認が国内で下りているのがファイザー社だけでございます。したがいまして、先生御指摘のとおり、今ファイザー社との契約では一億四千四百万回分が契約が行われておりますけれども、ファイザー社に対して、更に国内の接種対象分をファイザー社から供給できるように、先日総理から申し入れたということでございます。

○大臣政務官（こやり隆史君） 片山委員には先日も御指摘をいただきました

○大臣政務官（こやり隆史君）　片山委員には先日も御指摘をいただきました。厚労省としてもしっかりと取り組まなければならないというふうに考えておりまして、国内のワクチン開発の進捗につきましては、先月三月にも新たに二社が臨床試験を実施開始をしております。 　こうしたことに対しまして、厚労省といたしましては、開発段階への支援、これは六百億円、そして、臨床試験等を含めたものに対して今基金として二千六百億円

○大臣政務官（こやり隆史君） 済みません、一点、先ほど二千六百億円強と申し上げ…

○大臣政務官（こやり隆史君）　済みません、一点、先ほど二千六百億円強と申し上げましたが、弱でございますので、訂正をさせていただきたいというふうに思います。 　先生御指摘のとおり、ワクチン、国内の、まあ海外のメーカーも含めまして、日本国内における感染者数が極めて欧米に比べて少なかったこと等によりまして、なかなか国内で臨床試験が進まなかったという事実がございます。 　そうしたことも踏まえまして、先

○大臣政務官（こやり隆史君） この新型コロナワクチンについての規制当局間の情報…

○大臣政務官（こやり隆史君）　この新型コロナワクチンについての規制当局間の情報交換あるいはその評価に当たっての考え方につきましては、昨年の九月、九月に主な規制当局間でその考え方を整理をさせていただきました。そうした整理の下に審査をしているというところでございます。

○大臣政務官（こやり隆史君） お答えいたします

○大臣政務官（こやり隆史君）　お答えいたします。 　まず、慰労金の御指摘でございます。 　この慰労金につきましては、もう委員御承知のとおり、昨年七月までの措置でございまして、当初、全く未体験だった新型コロナウイルスとの闘いの最前線で感染するリスクが高い、感染すると重症化するリスクが高い患者との接触を伴う医療従事者あるいは職員を対象としたところでございます。これ、一方で、解剖につきましては、これ

○大臣政務官（こやり隆史君） 先生、令和三年度でよろしいでしょうか

○大臣政務官（こやり隆史君）　先生、令和三年度でよろしいでしょうか。行政解剖及び死亡時画像診断に係る解剖医、検査技術師等の人件費につきましては、異状死死因究明支援事業として措置をしておりまして、令和三年度予算が一億七百五十四万四千円でございます。あと、解剖台、薬物検査機器などの設備については、医療施設等設備整備費補助金の内数として措置をしておりまして、同補助金全体の額といたしまして令和三年度三十四

○大臣政務官（こやり隆史君） 予算額についてお答え申し上げます

○大臣政務官（こやり隆史君）　予算額についてお答え申し上げます。 　今、都道府県に対しまして、その施設等の整備について補助事業を行っております。医療施設等施設整備費補助金の内数として必要な額を今、ただいま措置をしておりまして、その補助金の全体の額といたしましては、平成三十年度が二百四億円、令和元年度が五十六億円、令和二年度が七十九・六億円となっているところでございます。 　また、このうち、施設

○大臣政務官（こやり隆史君） 委員御指摘のとおり、海外におきましても様々な治療…

○大臣政務官（こやり隆史君）　委員御指摘のとおり、海外におきましても様々な治療薬の開発が今進んでいるところでございます。 　そうした薬に、治療薬につきまして、日本において治験が進むように、第三次補正においても事業費を計上しておりますし、実際に国際共同治験が日本でも行われている例がございます。 　そうした薬剤につきまして、厚労省といたしましてもその薬剤を開発している会社、メーカー等と交渉をしてい

○こやり大臣政務官 お答えいたします

○こやり大臣政務官　お答えいたします。 　大岡委員御指摘がございましたけれども、後期高齢者医療制度におきまして、広域連合そのものは、被保険者の資格管理や保険料の設定、保険給付など、財政運営の責任を持ちつつ、都道府県あるいは市町村と連携しながら高齢者保健事業を実施するなど、制度発足から十年超がたった現在におきまして、安定的に事業運営を行っているというふうに承知しております。 　委員御指摘のござい

○こやり大臣政務官 お答えいたします

○こやり大臣政務官　お答えいたします。 　委員もう御承知のとおり、このワクチンの接種順位につきましては、医療提供体制の確保の観点から、医療従事者がまず打っていただく、そして、重症化リスクを回避するという観点から、次に高齢者の皆さんに打っていただくということで接種が進んでおるところでございます。 　委員御指摘のように、様々な知見が出つつはございますけれども、今まさにワクチンが限られている中で、高

○大臣政務官（こやり隆史君） 先生御地元の兵庫県始め、変異株、本当に増加をして…

○大臣政務官（こやり隆史君）　先生御地元の兵庫県始め、変異株、本当に増加をしております。 　ただ、本当に科学的な知見がまだまだ不十分であるという面もありますけれども、その先生御指摘の入院等の取扱いにつきましては随時検討を行ってきておりまして、先ほど先生から言及ございましたやり取りも踏まえまして、四月八日に国立感染症研究所において実施した国内症例の分析結果等を踏まえまして、退院基準については従来株

○大臣政務官（こやり隆史君） 御指摘のとおり、三月に病床確保計画、整備に取り組…

○大臣政務官（こやり隆史君）　御指摘のとおり、三月に病床確保計画、整備に取り組むようお願いをしております。 　それで、事務連絡を発出するだけではなくて、これは第三波のときからそうなんですけれども、連絡を発するとともに、全国に対しまして、オンラインを活用しながらその内容であるとかあるいは意見交換、これをフェース・ツー・フェースといいますか、でやり取りをしながら意思疎通を図ったり、特に兵庫あるいは大

○大臣政務官（こやり隆史君） 委員御指摘をいただきました事務連絡におきましても…

○大臣政務官（こやり隆史君）　委員御指摘をいただきました事務連絡におきましても、まさに一般医療に一部制限が生じるような場合、そしてまたその状況が一定程度継続したとしても、患者の生命、健康に重大な影響を及ぼさないことを確認をしながらやってくださいというふうにお願いをしているところでございます。 　それで、この重要な影響を及ぼさないことを確認しながらというところで、一律に国の方からその基準を決めると

○大臣政務官（こやり隆史君） 先ほど石垣委員とのやり取りの中でも、高齢者施設へ…

○大臣政務官（こやり隆史君）　先ほど石垣委員とのやり取りの中でも、高齢者施設への検査について、これは様々要請をしてきておりますし、直近でも改めて計画を作っていただくようにお願いをしているところでございます。それに当たりましては、単に厚労省としても要請をするだけではなくて、計画作る段階で、先ほどの医療提供体制の計画のときと同じように、しっかり個別の都道府県等と意見交換をしながら中身を詰めていくという

○大臣政務官（こやり隆史君） このＨＥＲ―ＳＹＳにつきましては、特に導入直後に…

○大臣政務官（こやり隆史君）　このＨＥＲ―ＳＹＳにつきましては、特に導入直後におきまして様々な御指摘、使い勝手が悪いであるとか様々な御指摘を頂戴してきたところでございまして、これ、本当に累次にわたって改善をしてきたところでございます。例えば、入力する項目、これ当初たくさんあり過ぎてもう大変だということもありましたので、優先的に入力していただくもの、これを明確にして、これ、項目自体を三分の一程度にま

○大臣政務官（こやり隆史君） お答えいたします

○大臣政務官（こやり隆史君）　お答えいたします。 　先生の御指摘、災害、様々なケースがあり得ると思います。そうしたことを前提と置きながら、例えばそのメンタルヘルスの変化につきましては、急性期あるいは中長期、さらに長期という形で段階的に変化していくものというふうに認識をしております。 　まず、急性期症状といたしましては、生命の危険にさらされた方が一時的に精神不安定となりまして、急性ストレス反応な

○大臣政務官（こやり隆史君） 御指摘のマニュアル等についてでございますけど、先…

○大臣政務官（こやり隆史君）　御指摘のマニュアル等についてでございますけど、先ほど申し上げましたように、様々なところでこうした要素を加えたガイドライン等が発行されております。内閣府からもそうでございますし。 　厚労省といたしましては、先ほど申し上げましたように、ＷＨＯが発表されたそのガイドライン等について、普及啓発とともに、これは研究所におきまして人材育成も含めた周知啓発に取り組んでいるところで

○こやり大臣政務官 お答えいたします

○こやり大臣政務官　お答えいたします。 　短時間保育士の取扱いにつきましては、まずそもそも、保育士につきましては各組に一名以上の常勤保育士がいることが望ましいとの考え方は変えておりません。その上で、どうしても、市町村によっては常勤保育士を確保できないことによって、子供を受け入れられずに待機児童が発生している、そういう実態もある。 　そういうことを踏まえまして、一番地域をよく知っている市町村がや

○こやり大臣政務官 お答え申し上げます

○こやり大臣政務官　お答え申し上げます。 　まず、我々が享受しております平和と繁栄は、祖国を思い、家族を案じつつ、さきの大戦において犠牲となられた方々の尊い犠牲の上に築かれたものであることを決して忘れてはならないというふうに思っております。 　その上で、戦没者の追悼につきましては、これは国内各地で、地方自治体あるいは遺族関係の皆様がそれぞれ慰霊行事を実施されているというふうに承知をしているとこ

○大臣政務官（こやり隆史君） お答え申し上げます

○大臣政務官（こやり隆史君）　お答え申し上げます。 　医療従事者への優先接種でございますが、今、宮城県始め、それを急いでいるところでございまして、四月五日現在、百十九万回を超える接種が完了しているところでございます。こうした接種が円滑に進むように、政府といたしましては、その供給量、ワクチンの供給量について速やかに情報提供を行うとともに、自治体における体制構築に向けまして、医療関係団体への協力依頼

○大臣政務官（こやり隆史君） 臨時の医療施設も含めまして、今、ただいま医療提供…

○大臣政務官（こやり隆史君）　臨時の医療施設も含めまして、今、ただいま医療提供体制を強化するということで都道府県とともに取組をしているところでございます。 　それで、まさに厚労省といたしましても様々な支援をしておりますけれども、特にこの臨時の医療施設については、人材確保の問題、先生も御指摘いただきました、が課題であるということが一番の問題であるかというふうに思っております。こうしたことを踏まえて

○大臣政務官（こやり隆史君） 先生御指摘のとおり、医療機関で定期検査を実施する…

○大臣政務官（こやり隆史君）　先生御指摘のとおり、医療機関で定期検査を実施することは重要であるというふうに考えており、これまでも累次にわたりまして各自治体にその実施を要請してきたところでございます。 　四月から六月にかけましても、特に二月に緊急事態措置区域であった十都道府県の歓楽街のある大都市はもとより、その他の自治体に対しましても、地域の感染状況に応じて検査の集中的実施計画を新たに作成をし、定

○大臣政務官（こやり隆史君） まず一点目、行政検査の御指摘でございます

○大臣政務官（こやり隆史君）　まず一点目、行政検査の御指摘でございます。 　これはもう委員御承知のとおり、感染症法に基づく行政検査でございまして、実施主体は都道府県等とされているところでございます。そうしたこともあり、先ほど御答弁させていただきましたように、都道府県等に対しまして、目詰まりなく必要な検査が行われるよう改めて要請をさせていただいたところでございます。 　あと二点目、医療物資等につ

○こやり大臣政務官 後藤委員にお答えいたします

○こやり大臣政務官　後藤委員にお答えいたします。 　保険者が保有する被保険者に係るレセプト情報あるいは特定健診情報等の医療情報につきましては、令和元年の健康保険法等改正法により導入したオンライン資格確認の仕組み、これを契機といたしまして、医療保険各法の規定に基づく支払基金、国保中央会と各保険者の委託契約により、支払基金又は国保中央会が収集、管理等をすることとなっております。

○こやり大臣政務官 委員御指摘の特定健診情報等の医療情報につきましては、外部、…

○こやり大臣政務官　委員御指摘の特定健診情報等の医療情報につきましては、外部、例えば行政機関、その他の行政機関、あるいは保険会社等が知ることはありません。

○大臣政務官（こやり隆史君） 委員御指摘のとおり、自宅療養の患者の皆さんに対し…

○大臣政務官（こやり隆史君）　委員御指摘のとおり、自宅療養の患者の皆さんに対しまして、今は保健所で定期的に健康観察を行っておりますけれども、病状が急変した場合に備えて、患者からの連絡あるいは相談に応じる体制の構築、これをしっかりとしていかなければならないというふうに感じて、考えております。 　このため、委員御地元の神奈川県でも検討あるいは実施をされているとおり、保健所の負担軽減あるいはきめ細かな

○大臣政務官（こやり隆史君） 委員今御指摘いただきましたＪＡ厚生連の相模原病院…

○大臣政務官（こやり隆史君）　委員今御指摘いただきましたＪＡ厚生連の相模原病院始め、新型コロナ患者を受け入れる医療機関がそのことによって損失を被ることが決してないようにしっかりと支援していくことが重要であるというふうに考えております。 　これまで、十二月までの段階でありますけれども、全体で医療機関一・三兆円の減収が見込まれたと。それに対しまして、国の方では、医療機関支援として三・二兆円の予算措置

○大臣政務官（こやり隆史君） 今、ただいま委員から御指摘を頂戴いたしました予期…

○大臣政務官（こやり隆史君）　今、ただいま委員から御指摘を頂戴いたしました予期せぬ感染症に対するワクチン、国内での開発生産体制を確立しておくこと、これは危機管理上も大変重要であるというふうに認識をしております。 　今回の新型コロナウイルス感染症ワクチン開発の支援といたしましては、今少しお触れにいただきましたけれども、研究開発支援で六百億、生産体制整備への補助として千三百七十七億、その効果を評価す

○こやり大臣政務官 お答えいたします

○こやり大臣政務官　お答えいたします。 　ダイヤモンド・プリンセス号に係る対応の経緯につきましては、昨年五月に一定の整理を行いまして、報告書として取りまとめ、公表しているところでございます。 　先生御指摘の詳細な検証につきましては、今まさにコロナの感染症の収束に向けて全力で取り組んでいるところでございまして、事態が収束した後に、今般の対策に係る検証の一環として取り組んでいくことになるというふう

○こやり大臣政務官 お答えいたします

○こやり大臣政務官　お答えいたします。 　本当にダイヤモンド・プリンセス号、当時、様々混乱があったものだというふうに理解をしております。 　その上で、委員御指摘の件でございますけれども、私ども、今、ちょっと個別の事実関係、承知していないものですから、お答えは控えさせていただきたいというふうに思っております。

○大臣政務官（こやり隆史君） 委員御指摘のとおり、感染状況の実態を把握する上で…

○大臣政務官（こやり隆史君）　委員御指摘のとおり、感染状況の実態を把握する上で、また集団感染の原因ともなり得るクラスターの状況把握、これは大変重要であるというふうに考えているところでございます。

○大臣政務官（こやり隆史君） 国において特段の定義を設けているところではござい…

○大臣政務官（こやり隆史君）　国において特段の定義を設けているところではございません。いわゆる感染者間の関連が認められた集団を指すものとして我々政府として使用しているところでございます。 　厚労省では、自治体のプレスリリース等を基に、同一の場で二名以上の感染者が出たと報道等で示されている事案を集計しているところでございます。

○大臣政務官（こやり隆史君） お答えいたします

○大臣政務官（こやり隆史君）　お答えいたします。 　委員、まず前提として、検査能力自体は一貫して増大をさせてまいりました。これを前提といたしまして、一都三県での二月の検査数、御指摘のとおり、一月中旬のピーク時に比べて減少しております。その要因でございますけれども、一つは新規感染者数自体が減少していること。で、御指摘のように、母数で調整をすればその数が変わるんじゃないかという御指摘をいただいており

○大臣政務官（こやり隆史君） ちょっと分けて考えないといけないと思います

○大臣政務官（こやり隆史君）　ちょっと分けて考えないといけないと思います。 　検査能力自体は一貫して増やしてまいりました。そして、先ほど十七万件と言ったのはＰＣＲの検査でございまして、これに加えて抗原検査等、様々な検査手法を合わせて検査能力を拡大をしてきております。 　結果的に検査数が減ったというのは、先ほど御答弁申し上げたとおり、感染状況が抑えられてきた、これが一番の要因であるというふうに考

○大臣政務官（こやり隆史君） 少し繰り返しになるかもしれませんけれども、検査能…

○大臣政務官（こやり隆史君）　少し繰り返しになるかもしれませんけれども、検査能力を拡大しつつ、検査をする対象につきましては、一つは疑いのある方の検査、そして濃厚接触者の検査、そして幅広く感染防止のための検査、幾つか種類がございます。 　そうしたことも踏まえながら、能力は拡大しつつも、感染者の感染の状況は減ってきたということで対象となる母数も減ってきたので、結果として検査数が減少したというふうに考

○大臣政務官（こやり隆史君） 自見委員には、今お話しいただいたように、様々な御…

○大臣政務官（こやり隆史君）　自見委員には、今お話しいただいたように、様々な御示唆をいただいておりますことをまずは感謝を申し上げたいというふうに思います。 　御指摘のアプリでございます。氏名、生年月日等の入国者の属性に加えまして、到着日、過去十四日以内に滞在した国・地域、日本での滞在地などの情報や、当該期間中の日々の体温、自覚症状などの健康情報、これを取得することになっているというふうに承知をし

○大臣政務官（こやり隆史君） 今委員から様々な御提案をいただきました

○大臣政務官（こやり隆史君）　今委員から様々な御提案をいただきました。 　先ほど来御答弁させていただいておりますとおり、今、ただいま、どのような方法があるか検討しているところでございますので、御示唆も踏まえながらしっかり検討してまいりたいというふうに考えています。

○大臣政務官（こやり隆史君） 戦没者の御遺族の高齢化等を踏まえる必要がございます

○大臣政務官（こやり隆史君）　戦没者の御遺族の高齢化等を踏まえる必要がございます。委員からも一刻も早い取組が必要だというような御指摘をいただいております。 　厚労省といたしましては、遺骨収集推進法に基づきまして、遺骨収集を効果的かつ計画的に実施することとしているところでございます。このため、今、沖縄県でも様々な開発事業が実施されているところでございます。開発事業者等が作業中に御遺骨を発見した場合

○大臣政務官（こやり隆史君） お答えいたします

○大臣政務官（こやり隆史君）　お答えいたします。 　感染拡大の防止が必要な場合、広く検査を実施されることが大事でございます。このため、厚労省といたしましても、感染拡大地域の医療あるいは介護施設の従事者、入院者、入所者に対して重点的な検査を実施するように、これは自治体に対しまして再三繰り返し要請をしてきたところでございます。 　その検査につきましても、これは感染症法上、国と自治体が二分の一ずつ負

○こやり大臣政務官 宮崎委員にお答えいたします

○こやり大臣政務官　宮崎委員にお答えいたします。 　委員御指摘のとおり、偏見、差別、この解消のためには地道な努力が必要でございます。 　厚労省といたしましては、この普及啓発のために、これまで、若者向けのパンフレットの配布でありますとかシンポジウムの開催、あるいは資料館における展示、語り部活動など、様々な普及活動を行ってまいりました。 　加えまして、令和元年六月のハンセン病家族訴訟熊本地裁判決

○大臣政務官（こやり隆史君） 先生御指摘のとおり、濃厚接触者に加えて感染拡大の…

○大臣政務官（こやり隆史君）　先生御指摘のとおり、濃厚接触者に加えて感染拡大の防止が必要である場合には広く検査が実施されることが必要であるというふうに考えております。このため、特に感染拡大地域の医療あるいは介護施設の従事者、あるいは入院、入所者などに対しまして重点的な検査を実施するよう自治体に強く要請をしているところでございます。 　そしてまた、こうした検査につきましては、実質的に国の費用負担で

○大臣政務官（こやり隆史君） 先ほども答弁をいたしましたけれども、しっかり都道…

○大臣政務官（こやり隆史君）　先ほども答弁をいたしましたけれども、しっかり都道府県等に対しまして、高齢者施設あるいは医療機関含めて、無症状者含めて検査をしていただくように要請をしているところでございます。 　そしてまた、十都府県につきましては、先生が御指摘のように、三月中に計画を作るということ、そしてまた、それ以降につきましても引き続き継続して検査を実施していただくように要請をしているところでご

○大臣政務官（こやり隆史君） 行政検査につきましては、感染症法に基づいて感染症…

○大臣政務官（こやり隆史君）　行政検査につきましては、感染症法に基づいて感染症の蔓延防止の観点から行われます。その実施主体は都道府県等というふうにされているところでございまして、こうした主体、都道府県あるいは保健所を介さない検査を行政検査として行っていただくということについては慎重な検討が必要であるというふうに考えておるところでございます。

○大臣政務官（こやり隆史君） 先ほど少し御答弁申し上げましたけれども、例えば、…

○大臣政務官（こやり隆史君）　先ほど少し御答弁申し上げましたけれども、例えば、その十都府県に対しましては、三月中に計画を作っていただいて、それで検査をしていただくということとともに、それ以降につきましても、地域の感染状況に応じて引き続き定期的な検査を実施するよう要請をしているところでございます。

○大臣政務官（こやり隆史君） ワクチン接種の費用でございますけれども、これまで…

○大臣政務官（こやり隆史君）　ワクチン接種の費用でございますけれども、これまで述べておりますとおり、合理的なその費用については全額国で負担をするということを明言させていただいております。 　その上で、内訳といいますか、基本的な、基本的な考え方といたしましては、この負担金二千七十円については、通常の医療機関がワクチン接種を行う、接種、注射を打っていただく、そのときの費用としての金額を負担金として、

○大臣政務官（こやり隆史君） 先生御指摘のシリンジとか注射針でございますけれど…

○大臣政務官（こやり隆史君）　先生御指摘のシリンジとか注射針でございますけれども、これは、元々自治体にお示しした手引き等におきましては、元々は市町村等で御用意をいただくということにしておりました。 　他方で、その後、自治体の方から、このシリンジ、注射針を配付してほしいという要望が強くあったものですから、先生御指摘のように、三月分については配付をさせていただいております。 　四月以降については検

○大臣政務官（こやり隆史君） 先生御指摘の上限額でございますけれども、一応国の…

○大臣政務官（こやり隆史君）　先生御指摘の上限額でございますけれども、一応国の予算として、国庫負担として予算を計上しております。その関係で、その範囲内でどれぐらい各自治体に配分ができるというおおよそ、目安の額として当初上限額ということをお示しをさせていただきました。 　これを踏まえて、各自治体で改めて必要経費を計算をしていただいて、先日、ワクチン接種体制の確保に必要となる補助金について各自治体か

○大臣政務官（こやり隆史君） 委員には在宅系のサービスについて優先順位を上げる…

○大臣政務官（こやり隆史君）　委員には在宅系のサービスについて優先順位を上げるように御要望いただきました。そうしたことも踏まえて、今般、対象を拡大をさせていただいたところでございます。 　そもそも、高齢者施設等の従事者の範囲については、委員御承知のとおり、高齢の患者、あるいは濃厚接触者へのサービスを継続をしないといけないこと、そして、クラスターを抑止する対応を行う必要があること等から、高齢者が、

○大臣政務官（こやり隆史君） 先ほど、今御答弁を申し上げましたけれども、発熱患…

○大臣政務官（こやり隆史君）　先ほど、今御答弁を申し上げましたけれども、発熱患者等に適切な相談、診療、検査が提供されるためにも、約三万一千の診察・検査医療機関の体制を維持確保することは重要であるというふうに考えてございます。 　このため、去る二月におきまして、各都道府県には次の感染拡大時に備えて四月以降も現在の相談・外来診療体制を維持するようお願いをしているところでございます。 　先ほどお答え

○大臣政務官（こやり隆史君） 高橋委員には、昨年七月、参議院内閣委員会におきま…

○大臣政務官（こやり隆史君）　高橋委員には、昨年七月、参議院内閣委員会におきまして、高齢者施設の水害対策の強化について様々な御提案をいただきました。 　それを踏まえて、先ほど御指摘もいただきましたけれども、介護施設における水害対策の支援メニューを新たに創設をいたしまして、垂直避難用エレベーター、スロープ、避難スペースの確保等の改修工事に対して補助を行うこととさせていただきました。 　また、御指

○大臣政務官（こやり隆史君） 委員も御理解いただいているとおり、検査方法には様…

○大臣政務官（こやり隆史君）　委員も御理解いただいているとおり、検査方法には様々な長所あるいは短所がございます。御指摘の高齢者施設の無症状者に対する抗原定性検査を実施する場合でございますけれども、病原体検査の指針におきまして、検体中のウイルスが少ない場合には、感染していても結果が陰性となる場合があり、陰性であったとしても引き続き感染予防策を講じないといけないということとなっております。 　こうし

○大臣政務官（こやり隆史君） お答えいたします

○大臣政務官（こやり隆史君）　お答えいたします。 　　　〔理事馬場成志君退席、委員長着席〕 　まず、委員御指摘の抗原定性検査キットでございますけれども、それぞれ性能が違うということでございますけれども、薬事承認に当たりましては、個々の製品ごとに一定のウイルス量を有する患者に対する性能、これをしっかりと確認した上で承認を行っているところでございます。 　そして、厚労省で公表しております病原体検

○大臣政務官（こやり隆史君） 委員御指摘のとおり、高齢者施設の従事者等の検査の…

○大臣政務官（こやり隆史君）　委員御指摘のとおり、高齢者施設の従事者等の検査の集中的実施計画の策定及び三月中をめどにした実施を要請するとともに、加えまして、それ以降も地域の感染状況に応じて引き続き定期的な検査を実施することを要請しているところでございます。 　この要請の中で、高齢者施設の無症状者に対して検査を実施する場合には、ＰＣＲあるいは抗原定量検査による実施が困難な場合に抗原定性検査を実施す

○こやり大臣政務官 委員御指摘のｓｈｉｋＡＩを始め、転落防止対策に資する様々な…

○こやり大臣政務官　委員御指摘のｓｈｉｋＡＩを始め、転落防止対策に資する様々な新技術が開発されているものというふうに承知をしているところでございます。 　今現在、厚労省におきましては、視覚障害者が安全に移動できるようにするために、歩行訓練を含む自立のための訓練、あるいはその指導者の養成など、障害者総合支援法に基づく支援を行っているところでございます。 　今、こうした施策を推進する上で、先生御指

○こやり大臣政務官 お答えいたします

○こやり大臣政務官　お答えいたします。 　先生御指摘の接種不適当者あるいは接種要注意者に関しましては、先般、厚生科学審議会におきまして議論を行い、その対象を決めさせていただきました。幾つか対象になる者を明らかにしたところでございますけれども、これは先生おっしゃるとおり、なかなか本人あるいは自治体の方が判断できるかどうかというと難しい問題でございます。また、集団接種なのか、あるいは個別の診療所でお

○こやり大臣政務官 委員の御指摘は、高齢者の中でも慢性疾患、基礎疾患をお持ちの…

○こやり大臣政務官　委員の御指摘は、高齢者の中でも慢性疾患、基礎疾患をお持ちの方を優先するという御質問でよろしいでしょうか。（木村（哲）分科員「はい」と呼ぶ） 　委員御存じのとおり、ワクチン接種の順位につきましては、リスクの観点あるいは医療提供体制の観点から、医療従事者がまず接種していただいて、その後、高齢者、そして基礎疾患、あるいは介護施設等の従事者に打っていただくという順位になっております。

○こやり大臣政務官 ワクチンの製造メーカーによっても少し取扱いが異なってくると…

○こやり大臣政務官　ワクチンの製造メーカーによっても少し取扱いが異なってくると思います。 　今現時点で承認をしておりますファイザー社のワクチンにつきましては、これはちょっと特殊な運搬方法が必要になってきます。ディープフリーザーに配送されたワクチンを小分けして、先生御指摘の各診療所等に移送する場合におきましては、速やかに一定の保冷バッグに格納すること、あるいは、ワクチンの性質上、振動に弱いという性

○こやり大臣政務官 厚生労働省といたしましては、大きな優先順位、これはまさに重…

○こやり大臣政務官　厚生労働省といたしましては、大きな優先順位、これはまさに重症化リスク等を踏まえて大きな優先順位をつけさせていただいております。そして、ワクチンの供給量、確保量が今現時点でかなり厳しい状況の中で、いち早く、やはり高齢者、重症化リスクが高い高齢者の方の接種を完了していきたいというふうに考えております。 　したがいまして、これはワクチンの量との兼ね合いでもあるんですけれども、まず高

○こやり大臣政務官 まず、厚生労働省の方から雇調金について答弁させていただきます

○こやり大臣政務官　まず、厚生労働省の方から雇調金について答弁させていただきます。 　先生御指摘のとおり、雇調金でございますけれども、経済上の理由により事業活動が縮小する、そうした事業主に対しまして、雇用を維持した場合に支給をするということになっております。 　その上で、今回の新型コロナウイルス感染症における特例措置につきましては、感染症が拡大する中で、これは社会全体で営業の自粛等が強く求めら

○こやり大臣政務官 個々のケースへのコメントはちょっと差し控えますけれども、委…

○こやり大臣政務官　個々のケースへのコメントはちょっと差し控えますけれども、委員御指摘のとおり、医薬機器あるいは医薬品の企業と大学との関係につきまして、製品を購入する際の誘引する手段として金銭を提供する、こうしたことについては是正される必要があるというのは、御指摘のとおりだというふうに思います。 　今でも、議員御承知のとおり、公正取引協議会が景品表示法に基づきまして、そのルールを作り、そのルール

○こやり大臣政務官 具体的に本当にどうしたことができるかというのは検討してまい…

○こやり大臣政務官　具体的に本当にどうしたことができるかというのは検討してまいりたいというふうに思っておりますけれども、例えば、規約違反になり得るような具体的なケースについて、公正取引協議会あるいは業界団体が主催する研修会等において、しっかりと周知するよう働きかける等、様々な検討をしてまいりたいというふうに考えております。

○こやり大臣政務官 お答え申し上げます

○こやり大臣政務官　お答え申し上げます。 　先生を始め国会において様々な御議論をなされていることは承知をいたしております。 　その上ででございますけれども、お尋ねの議員立法につきまして、今まさに検討されている段階にあるというふうに承知をしております。その範囲等、御指摘ございましたけれども、コメントは差し控えさせていただきたいというふうに思います。 　いずれにせよ、我々厚労省を始め政府といたし

○こやり大臣政務官 お答えいたします

○こやり大臣政務官　お答えいたします。 　まさにさきの大戦において、多くの国民が被災されました。そうした中で、先生を始め国会の中で今その法案につきまして中身を検討されているということでございます。 　そういう状況を鑑みまして、政府としてあえてコメントを入れるということは差し控えた方がいいかというふうに承知しております。

○こやり大臣政務官 お答えいたします

○こやり大臣政務官　お答えいたします。 　先ほど官房長官からも少し答弁の中で触れられました。厚生労働省といたしましても、今回のコロナの対策におきまして、昨年の補正予算あるいは来年度予算において相当程度の予算を確保し、これは、特に、昨年末の緊急パッケージにおきましても、かなりの額、病床当たり、支援をしています。 　そうした中で、医療従事者の方々にもしっかりと人件費が行くような形で支援をさせていた

○こやり大臣政務官 先生御指摘の慰労金、これは昨年の第二次補正予算において措置…

○こやり大臣政務官　先生御指摘の慰労金、これは昨年の第二次補正予算において措置をいたしました。 　他方で、この新型コロナ感染症の状況については、昨年当初のときと現状で、その内容でございますとか対処の方法、大分明らかになってきたというような事情の変更があると思います。 　そうした中で、先ほど御答弁申し上げましたように、地域の医療提供体制を守るという観点でしっかりとした支援をこれまで行ってきている

○こやり大臣政務官 委員御指摘のとおり、来年度におきましては、約二倍増という形…

○こやり大臣政務官　委員御指摘のとおり、来年度におきましては、約二倍増という形で定員の強化を図っております。 　管理職の定員が不十分ではないかというような御指摘ではございますけれども、今まさにこの感染症対策において、この国立感染症研究所を中心に、我が国の感染防止に対する研究力の向上の体制も含めて、今、自民党の方でも議論をしていただいておりますし、政府としても検討しているところでございます。 　

○こやり大臣政務官 お答え申し上げます

○こやり大臣政務官　お答え申し上げます。 　厚労省といたしましては、個別の企業はともあれ、全体、開発力の強化に取り組んできているところでございまして、一次補正予算、二次補正予算で総計六百億円を予算を確保して、研究開発を始め臨床試験の支援に努めているところでございます。 　先生御指摘のアンジェスにつきましては、今まさに開発段階でございます。その評価について予断を持ってお答えすることは差し控えたい

○こやり大臣政務官 後藤委員にお答えをいたします

○こやり大臣政務官　後藤委員にお答えをいたします。 　まず、前提として、接種順位の考え方でございますけれども、これは重症化リスク等を踏まえて、まず医療従事者、今始まっております、次に高齢者の方、その次に基礎疾患のある方あるいは高齢者施設等の従事者という形で、これはリスクに応じて基本的な順番が決定をされております。 　先ほど委員御指摘のありましたように、障害者施設についても、高齢者がおられる方に

○こやり大臣政務官 高木委員御指摘の個人防護具につきましては、昨年来、医療現場…

○こやり大臣政務官　高木委員御指摘の個人防護具につきましては、昨年来、医療現場での需給の逼迫した状況に鑑みまして、これまで国が直接調達をし、必要な医療機関に無償で配付を行うとともに、国内企業への増産要請や、補助金による増産支援といった国内生産体制の強化を図ってきたところでございます。 　具体的なその調達方法につきましては、昨年五月頃では、緊急の必要性により国が事業者と個別交渉をして行う随意契約、

○こやり大臣政務官 お答えいたします

○こやり大臣政務官　お答えいたします。 　委員御指摘の新型コロナ感染症と後遺症との関係性でございますけれども、現時点でいまだ、その関連の有無が明らかになっては必ずしもいないというのが実態でございまして、これは、感染者数あるいは感染症例が圧倒的に多い欧米諸国でも同様の実態となってございます。したがいまして、まずはその実態を明らかにしていくということが大事であるというふうに考えております。 　した

○こやり大臣政務官 委員、今、四点御質問をいただきました

○こやり大臣政務官　委員、今、四点御質問をいただきました。漏れのないように回答したいと思います。 　まず、接種対象年齢につきましてですけれども、委員御指摘のとおり、二月十四日に薬事承認を行ったところでございますけれども、審議会等におきましても、国内外の臨床試験のデータ、これが限定的であるということ等から、接種の時点で十六歳以上の方を予防接種の対象とするということにいたしております。なお、今後、必

○こやり大臣政務官 お答えいたします

○こやり大臣政務官　お答えいたします。 　委員も今御指摘がございました、令和三年度の介護報酬改定におきまして、運営基準において、ＢＣＰの策定、あるいは研修、訓練の実施等を求めることといたしております。 　御指摘のとおり、事業所あるいは地方自治体への負担、これを軽減していきながら、円滑にこれを運営していくということが重要になってまいります。 　そのため、三年間の経過措置を設けつつ、その期間を準

○こやり大臣政務官 まず、変異株の感染の静岡県における事例に対しまして、井林委…

○こやり大臣政務官　まず、変異株の感染の静岡県における事例に対しまして、井林委員に御尽力を賜りましたことを改めてお礼を申し上げたいというふうに思います。 　委員御指摘の感染症が発生をした場合における情報の公表についてでございますけれども、まず、不当な偏見、差別があってはならないということで、特に感染初期、事例が少ないような場合には特に気をつけないといけないんですが、個人情報の保護に留意し、個人が

○こやり大臣政務官 お答え申し上げます

○こやり大臣政務官　お答え申し上げます。 　委員御指摘のとおり、特定の地名や名称をつけることで当該地域への差別や偏見につながりかねないということで、ＷＨＯ等も指摘をしているというふうに承知をしております。 　この英国の変異株の正式名称はＶＯＣ―２０２０１２／０１という呼称でございますけれども、現時点では、分かりやすさ等の観点から、英国において報告された変異株というふうな表現を用いているところで

○大臣政務官（こやり隆史君） 特措法第三十一条の解釈についての御質問でございます

○大臣政務官（こやり隆史君）　特措法第三十一条の解釈についての御質問でございます。 　委員も質問の中でお触れになられましたけれども、現行法制定時の想定している、これを適用する場面としては、委員も御指摘のとおり、病原性が非常に高い場合など極めて緊急性が高い場合に適用すると、そうしたことに関連して補償規定等もございます。 　現行の法体系上、まさにそうしたものには至らない場合では、まず感染症法上、感

○こやり大臣政務官 お答え申し上げます

○こやり大臣政務官　お答え申し上げます。 　先生御指摘の特措法三十一条でございますけれども、知事は、医療関係者に対する要請や指示が可能、条文上可能となっておりますけれども、この規定は、病原性が非常に高い場合など、極めて緊急性の高い状況が想定をされています。 　このため、厚労省といたしましては、現時点では、まずは感染症法第十六条の二などその他の規定を活用しつつ、協力要請を行っていただきたいという

○こやり大臣政務官 今、特措法三十一条の規定に基づいたガイドラインというのが出…

○こやり大臣政務官　今、特措法三十一条の規定に基づいたガイドラインというのが出ております。そのガイドラインにおきましても、例えば地域のほとんど全ての医療機関が診療を休止する、そういった場合など、ほかに代替手段が確保できない、そういったことを想定しているところでございます、この場合の規定につきましては。

○こやり大臣政務官 お答えいたします

○こやり大臣政務官　お答えいたします。 　今回の改正法案におきまして、宿泊療養あるいは自宅療養の実効性を高めるために、現在の政令上の取扱い、これを法律上明記する。具体的には、協力の求めに応じない者には入院を勧告することができる、協力に応じず入院した者については入院費用の自己負担を徴収できるものとするという改正案を今御提案をさせていただいているところでございます。 　この宿泊療養あるいは自宅療養

○こやり大臣政務官 お答えさせていただきます

○こやり大臣政務官　お答えさせていただきます。 　先生も、今質問の中で、様々事情をお話しいただきました。この感染の状況であるとか医療資源等々、地域によっても大分違いますし、個々の医療機関によっても事情は異なります。 　このため、先生御指摘のあったコロナ専門病院あるいは臨時の医療施設を設置することについても、これはやはり都道府県の知事を中心に、地域が判断していただくものであるというふうに考えてい

○こやり大臣政務官 お答えいたします

○こやり大臣政務官　お答えいたします。 　先生、本当に現場の、真正面から取り組んでおられますことを今御指摘をいただきまして、本当に感謝申し上げたいというふうに思います。 　先生御指摘の慰労金につきましては、これは当初六月まで、全く経験のない、未知のウイルスとの戦いであったということ、そうしたことから、こうしたリスクの高い患者さんに接していただく業務について、特別の慰労金として給付をさせていただ

○こやり大臣政務官 お答えいたします

○こやり大臣政務官　お答えいたします。 　介護サービス事業所等における感染拡大防止対策の徹底、これを行っていくためには、委員も御指摘もございましたが、平時からの感染症対応力の底上げを図っていくことが必要であるというふうに考えております。 　このため、介護事業所における感染対策の具体的な留意点をお示ししながら、感染対策のポイントをまとめたマニュアルあるいは動画等の作成、公表をいたしているところで

○こやり大臣政務官 お答え申し上げます

○こやり大臣政務官　お答え申し上げます。 　今、先生のお話をお伺いいたしました。先生のようなケースも含めまして、コロナウイルスの感染が疑われる方など、検査が必要と判断される方が迅速、スムーズに検査を受けられるようにすることが重要であると考えております。 　厚労省といたしましても、新型コロナウイルスに係る検査体制の整備に向け、累次の補正予算、あるいは予備費も活用いたしまして、発熱の症状のある方が