青木 愛

○青木愛君 立憲・国民．新緑風会・社民の青木です

○青木愛君　立憲・国民．新緑風会・社民の青木です。 　まず、冒頭ではございますが、新型コロナウイルス感染症でお亡くなりになられた方々に哀悼の意を表しますとともに、病床にあられる皆様方に心からお見舞いを申し上げます。そして、医療の最前線で御尽力いただいている皆様方、また様々な現場で御尽力をいただいている全ての皆様方に敬意と感謝を申し上げます。 　それでは、法案の審査に入らせていただきますが、私も

○青木愛君 要は、厚労省とすると、当時のことでありますけれども、日本として欧米…

○青木愛君　要は、厚労省とすると、当時のことでありますけれども、日本として欧米並みに、ヨーロッパ並みに規制の強化が図られていたという認識をされているんでしょうか。

○青木愛君 しかし、これは一九八六年でありますけれども、ＩＬＯの総会が開かれて…

○青木愛君　しかし、これは一九八六年でありますけれども、ＩＬＯの総会が開かれています。この頃、もうイギリス、ドイツは既に輸入量を大きく減らしている状況にありますが、このＩＬＯの総会で石綿の使用における安全に関する条約、これが採択されたんですね。その際、日本政府はアスベストの管理使用を支持、使用禁止に反対の立場を取っております。管理すれば使用をしていいと、アスベストの使用禁止に対して反対だという立場

○青木愛君 そこまでの時間を要したというところは認めていただいたと思います

○青木愛君　そこまでの時間を要したというところは認めていただいたと思います。言わば、人間の命や健康よりも、業界でのその代替品が見付からない、そちらを優先をしたという、それが事実でありまして、これは大変な問題だなというふうに改めて認識をしたところであります。 　ヨーロッパには予防原則という考え方があります。これは、化学物質あるいは遺伝子組換えなどの新技術に対して、人体や環境に重大かつ不可逆的な影響

○青木愛君 済みません、小泉大臣の御答弁がちょっと中身がはっきりと落ちてこない…

○青木愛君　済みません、小泉大臣の御答弁がちょっと中身がはっきりと落ちてこないんですけれども。 　先ほど申し上げたヨーロッパの予防原則という考え方ですね、危ないというふうに分かったものについては、まだ科学的な証明はなされていないけれども危ないというふうに見込まれているわけだから、科学的にはっきり証明されていない間はそれは使わないようにしようと。日本は逆で、科学的な証明がされていないのでその間は使

○青木愛君 今大臣がおっしゃられたのはヨーロッパの予防原則とは全く違っていて、…

○青木愛君　今大臣がおっしゃられたのはヨーロッパの予防原則とは全く違っていて、やはり科学的知見を重視しているということが分かりました。それが日本の立場だということは、そうなんですね、今までずっとそうなので。今はそうなんですけれども、やはりこういう石綿の問題を始めとしていろいろな、今化学物質であったりとか遺伝子組換え食品だとか残留農薬でいろんな問題があって、そこは日本は科学的な証明、知見を得られるま

○青木愛君 現場の方々は、国に謝ってほしいと、その姿勢を示してほしいと願ってお…

○青木愛君　現場の方々は、国に謝ってほしいと、その姿勢を示してほしいと願っております。言わば慰謝料を求めているわけであります。 　いろいろな制度で生活の支援は、支援という制度としては理解をしますけれども、やはりその慰謝料としての基金制度の創設を今後の取組として進めていくべきだというふうに考えています。 　現場の方々は、今回、レベル３ということで成形板が規制の対象になったことは良かったと思います

○青木愛君 これからも求めてまいりたいと考えます

○青木愛君　これからも求めてまいりたいと考えます。 　次に、地震との関連で何点かお聞かせをいただきたいと思います。 　まず、一九九五年の阪神・淡路大震災、多くの建物が倒壊をいたしまして、建物倒壊とそして解体作業に伴って大量のアスベストが飛散をされました。二十五年を経た現在、当時復旧作業に従事した方々の中から死者あるいは疾患の被害が確認をされているところであります。二〇一一年の東日本大震災、また

○青木愛君 昨年の台風被害でのちょっと事例を御紹介をさせていただきます

○青木愛君　昨年の台風被害でのちょっと事例を御紹介をさせていただきます。 　これ、鎌倉の事例と建設組合の方から伺ったんですけれども、昨年の台風被害で建物が損壊を受けました。で、修理をしようとしたところアスベストが見付かったために、やはりこの作業空間の隔離であったりとか、その減圧のための集じん・排気装置であったり作業者の安全防護など、また丁寧に取り除かなければなりませんから日数も掛かり人件費も重な

○青木愛君 大変残念な御答弁としか言わざるを得ません

○青木愛君　大変残念な御答弁としか言わざるを得ません。 　地方自治体によっては財政的支援を行っているところもございます。また、国交省の方にもそういう支援制度があるようには伺っておりますが、それで十分かどうかというところもあり、環境省としては、融資制度もあるというふうに伺っていますけれども、やはり今、この法案改正でアスベスト飛散防止のためのいろいろな作業基準というものを設けてそれをしっかり守ろうと

○青木愛君 除去が大事だということにおいて、是非環境省としても、財務省にでも是…

○青木愛君　除去が大事だということにおいて、是非環境省としても、財務省にでも是非掛け合っていただいて必要なものは財源を取ってくると、そういう覚悟を、是非大臣にはそういった姿勢で臨んでいただきたいという思いであります。 　最後の質問になりますけれども、今回の法案の中で、全ての建物と私は望みますけれども、建築物、あらゆる建築物にアスベストが使われているかどうかというその有無を調査をしてデータベース化

○委員長（青木愛君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 　復興庁設置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 　政府から趣旨説明を聴取いたします。田中復興大臣。

○委員長（青木愛君） 以上で趣旨説明の聴取は終わりました

○委員長（青木愛君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会をいたします。 　　　午後零時四十三分散会

○委員長（青木愛君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会をいたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会をいたします。 　委員の異動について御報告をいたします。 　去る三月十九日、高野光二郎君が委員を辞任され、その補欠として石田昌宏君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査のため、本日の委員会に東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長文挾誠一君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 東日本大震災復興の総合的対策に関する調査を議題とし、東日…

○委員長（青木愛君）　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査を議題とし、東日本大震災復興の基本施策に関する件について質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 速記を止めてください

○委員長（青木愛君）　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○委員長（青木愛君） 速記を止めてください

○委員長（青木愛君）　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○委員長（青木愛君） 速記を止めてください

○委員長（青木愛君）　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○委員長（青木愛君） 申合せの時間が来ておりますので、簡潔にお願いをいたします

○委員長（青木愛君）　申合せの時間が来ておりますので、簡潔にお願いをいたします。

○委員長（青木愛君） 時間が来ておりますので、おまとめください

○委員長（青木愛君）　時間が来ておりますので、おまとめください。

○委員長（青木愛君） 時間となっておりますので、おまとめをお願いいたします

○委員長（青木愛君）　時間となっておりますので、おまとめをお願いいたします。

○委員長（青木愛君） 本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会をいたします

○委員長（青木愛君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会をいたします。 　　　午後五時十三分散会

○青木愛君 立憲・国民．新緑風会・社民の青木愛です

○青木愛君　立憲・国民．新緑風会・社民の青木愛です。 　私も、石炭火力発電に関しまして、本日は質問をいたします。 　小泉大臣はこの度の所信表明で、国際社会の現実においては、石炭政策に関する前向きなメッセージがなければ、他にどれだけ優れたことを言ったとしても何も伝わらない、そう言っても過言ではありませんと語られ、気候変動外交の最前線で味わった大臣の悔しさが伝わる内容でした。 　今年二月の二十五

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。私たちも是非、小泉大臣を後押しをさせていただきたいと、そう考えております。 　今回、小泉大臣のこの四要件見直し発言、そのきっかけとなりましたのは、ベトナム・ブンアン２石炭火力発電プロジェクトだとお伺いをしております。 　私は、昨年の十二月に参議院の派遣、小川副議長班に参加をさせていただきまして、ベトナムとラオスを視察をしてまいりました。ベトナムは現在、急速な経

○青木愛君 是非、ベトナムの現状ももっと認識を深めていただきたいというふうに存…

○青木愛君　是非、ベトナムの現状ももっと認識を深めていただきたいというふうに存じます。 　やはり、日本と同じ轍を踏ませてはならないというふうに思います。人々の健康あるいは安全、安心、それを犠牲にしてまでもその経済活動を私は望むものではないと、人々はそこまでの経済活動を望むものではないというふうに思いますし、やはり相手国の将来を見据えて取り組んでいただきたい、必ずそれは自国、日本に返ってくるという

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　二二から二四％は決して上限ではないという積極的な姿勢を示していただいたと思います。また、日本は海に囲まれておりますし、今洋上風力も進めております。太陽光などはヨーロッパよりはむしろ有利だと考えますし、地熱などもございます。日本の特徴を生かした再エネを進めていくべきだというふうに考えます。 　今も御答弁の中にありましたけれども、この再生可能エネルギーの問題点

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　もう一点、再生可能エネルギーの問題として供給不安定のことがございます。これは蓄電システムの開発によって解消することができると言われています。有力な手段は、余剰電力を蓄える蓄電池の開発が待たれるところです。そしてもう一つは、水素エネルギーへの転換技術の開発です。 　高性能のリチウムイオン電池は、日本の吉野彰先生が開発したにもかかわらず、今や米国の企業、テスラ

○青木愛君 積極的な御答弁ありがとうございます

○青木愛君　積極的な御答弁ありがとうございます。是非進めていただきたい。よろしくお願い申し上げます。 　私は、安全保障の観点からも、日本国内で調達できるやはり再生可能エネルギーにシフトすべきだと考えます。エネルギーと食料とそして水、国民の生存に不可欠な物資であり、自給率を高めることは何よりも重要だと考えています。この度の新型コロナウイルス感染の世界的拡大で、重要物資を他国に依存するということの危

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　石炭火力、これを廃止をするという、まさに退路を断って明確な方針を示すということもまた再エネの推進力を増していくものというふうに考えます。いろいろなお取組をされていると思います。今よく分かりましたので、是非頑張っていただきたいと思います。 　質問を終わります。ありがとうございました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告をいたします。 　昨日までに、森屋宏君、小沼巧君及び石田昌宏君が委員を辞任され、その補欠として上月良祐君、川田龍平君及び高野光二郎君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官村手聡君外十一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 去る十六日、予算委員会から、三月十九日の一日間、令和二年…

○委員長（青木愛君）　去る十六日、予算委員会から、三月十九日の一日間、令和二年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、東日本大震災復興について審査の委嘱がありました。 　この際、本件を議題といたします。 　予算の説明につきましては既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） じゃ、その点だけ恐縮でございます、よろしくお願いします

○委員長（青木愛君）　じゃ、その点だけ恐縮でございます、よろしくお願いします。

○委員長（青木愛君） 以上をもちまして、令和二年度一般会計予算、同特別会計予算…

○委員長（青木愛君）　以上をもちまして、令和二年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、東日本大震災復興についての委嘱審査は終了いたしました。 　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時六分散会

○青木愛君 続きまして、青木愛です

○青木愛君　続きまして、青木愛です。 　早速質問に入らせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。 　私も感染症対策についてまず触れておきたいと存じます。 　人類は感染症と壮絶な闘いを繰り返してまいりました。歴史を振り返りますと、感染症が拡大した要因として、まず公衆衛生の不徹底、次に人、物、動物のグローバルで大量の移動や交流、そして地球環境の変化と考えます。 　この度の新型コロナウ

○青木愛君 十分に、感染症に感染されないように十分に職員の方にも御留意をされて…

○青木愛君　十分に、感染症に感染されないように十分に職員の方にも御留意をされて、役割を果たしていただきたいと思います。 　廃棄物業者に対する対応もそのとおりだと思いますが、ごみが減るということについては、まあ長短あるのかなと今思ったんですけれども、いずれまた全体を通しての検証も必要だというふうに思います。 　お花見をどうするか、各自治体によって意見も考え方も分かれるところではございますが、新宿

○青木愛君 是非、ＣＯ２削減にも大きく資する事業でありますので、地元の要望に応…

○青木愛君　是非、ＣＯ２削減にも大きく資する事業でありますので、地元の要望に応える形で、また、地域の特性を生かしてまた進めていただきたいというふうに期待をしております。 　もう一つの事例を御紹介をさせていただきます。 　前回の質問でも取り上げましたが、房総半島では、停電によりまして浄水場のポンプが稼働しなくなり、広範囲の地域で水道が断水しました。電気とそして水道は、人が生活する上で最も重要なラ

○青木愛君 ただいま小泉大臣に大変評価をしていただいたことは、地元の方々も大変…

○青木愛君　ただいま小泉大臣に大変評価をしていただいたことは、地元の方々も大変心強く受け止めておられると思います。ありがとうございます。 　しかし、大きな問題がここにあるということをお伝えしなければなりません。この上総丘陵に降った雨、小櫃川に流れ、その下流に設置された大寺浄水場は、周辺の六市にまたがる約三十五万人に水道水を供給し、そして地下水は市街地で自噴水となって湧き出ています。その水源地に、

○青木愛君 先ほど大臣に評価をしていただきました、先人の取組に対しましても評価…

○青木愛君　先ほど大臣に評価をしていただきました、先人の取組に対しましても評価をいただき、もう長年という年月では程遠いほどの長い長い年月を掛けて今清水が噴き出しておりますその水源に、もう関東で最大の、しかも管理型の処分場です。先ほど太陽光パネルを管理型処分場に埋立てする方が安く上がるという政府側の御答弁もあったところで、更に心配をしているところでもございます。 　この君津だけではないと思います。

○青木愛君 是非、地元の様々な声を聞いて、見通しを持った取組をお願いしたいと存…

○青木愛君　是非、地元の様々な声を聞いて、見通しを持った取組をお願いしたいと存じます。港の整備も、敷設時またメンテナンス時の港の整備についても地元からの要望もいただいているところでございますので、しっかりと地元の声を聞いていただきたいことをお願い申し上げます。 　最後になりますが、食料、エネルギー、そして水、人間が生きる上で絶対に必要な物資です。しかし、食料の自給率は三七％、エネルギーの自給率は

○委員長（青木愛君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 　議事に先立ち、一言申し上げます。 　東日本大震災の発災から九年が経過いたしました。改めて被災地に思いを致し、被災された方々に寄り添いながら、本委員会として、被災地の復興が加速されるよう、力を尽くしてまいりたいと存じます。 　ここに、犠牲になられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。 　どうぞ御

○委員長（青木愛君） 黙祷を終わります

○委員長（青木愛君）　黙祷を終わります。御着席ください。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 委員の異動について御報告をいたします

○委員長（青木愛君）　委員の異動について御報告をいたします。 　昨日までに、渡辺喜美君、上月良祐君及び川田龍平君が委員を辞任され、その補欠として浜田聡君、森屋宏君及び小沼巧君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 東日本大震災復興の総合的対策に関する調査を議題といたします

○委員長（青木愛君）　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査を議題といたします。 　まず、東日本大震災復興の基本施策について、復興大臣から所信を聴取いたします。田中復興大臣。

○委員長（青木愛君） 次に、令和二年度復興庁関係予算について、復興副大臣から説…

○委員長（青木愛君）　次に、令和二年度復興庁関係予算について、復興副大臣から説明を聴取いたします。横山復興副大臣。

○委員長（青木愛君） 以上で所信及び予算の説明の聴取は終わりました

○委員長（青木愛君）　以上で所信及び予算の説明の聴取は終わりました。 　本件に対する質疑は後日に譲ることといたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 次に、先般本委員会が行いました委員派遣につきまして、派遣…

○委員長（青木愛君）　次に、先般本委員会が行いました委員派遣につきまして、派遣委員の報告を聴取いたします。高階恵美子君。

○委員長（青木愛君） 以上で派遣委員の報告は終了いたしました

○委員長（青木愛君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時二十二分散会

○委員長（青木愛君） 一言御挨拶を申し上げます

○委員長（青木愛君）　一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま皆様方の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました青木愛でございます。 　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願いを申し上げます。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） ただいまから理事の選任を行います

○委員長（青木愛君）　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は八名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に石井浩郎君、高階恵美子君、滝沢求君、滝波宏文君、木戸口英司君、杉尾秀哉君、浜田昌良君及び石井苗子君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りをいたします

○委員長（青木愛君）　次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りをいたします。 　東日本大震災の被災地における復旧・復興状況等の実情調査のため、岩手県、宮城県及び福島県に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　つきましては、派遣委員、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会をいたします。 　　　午前十時十五分散会