西岡 秀子

○西岡委員 国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます

○西岡委員　国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます。 　本日は、公述人の皆様にはお忙しい中お越しをいただきまして、ありがとうございます。限られた時間でございますので、全ての公述人の皆様に質問できないかもしれませんけれども、どうぞお許しいただきまして、早速質問を始めさせていただきます。 　まず、保坂公述人にお尋ねをいたします。 　保坂公述人においては、コロナ対策において、政府が施策を打

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　保坂公述人から大変重要な御指摘をいただいたと思っておりますので、私どももしっかり御趣旨を踏まえて取り組んでいきたいというふうに思います。 　引き続き、保坂公述人にお尋ねをいたします。 　三府県が二月末日の宣言の解除というものを政府に要請をいたしました。一方、東京始め一都三県については、解除の前倒しについてはまだ考えないという方針です。 　今後、緊急事態

○西岡委員 保坂公述人、今のことに関して、大体、新規感染者が百名ぐらいまで落と…

○西岡委員　保坂公述人、今のことに関して、大体、新規感染者が百名ぐらいまで落とすというか抑え込んでから解除すべきではないかという議論もございますけれども、公述人として、そういう基準的な、ここまで達成できればというようなもしお考えがあれば教えていただきたいと思います。新規感染者の数に限らなくても結構ですけれども、その基準的なお考えがあれば御示唆いただければと思います。

○西岡委員 保坂公述人、ありがとうございました

○西岡委員　保坂公述人、ありがとうございました。 　引き続いて、小池公述人にお伺いをさせていただきたいと思います。 　私、地元が長崎でございまして、大変風水害、被害が多いところでございますし、特に九州全域においては、大変この風水害が近年激甚化、頻発化しております。 　そういう中で、公述人の方から、流域治水への転換、河川計画の見直しという御提言をいただいて、強靱性、包摂性、持続可能性という基本

○西岡委員 小池公述人、ありがとうございます

○西岡委員　小池公述人、ありがとうございます。貴重な研究成果、是非活用をさせていただくように取り組んでまいりたいと思います。 　それでは最後に、小畑公述人にお尋ねをいたします。ちょっと時間の関係で、大変端的に短くお尋ねをいたします。 　このコロナ禍、大変女性に大きな深刻な影響が及んでおります。そういう中で、一人親世帯、二人親であっても大変、困窮者世帯、当然、子供たちにも大変な影響が及んでおりま

○西岡委員 今、大変重要な御指摘をいただいたと思います

○西岡委員　今、大変重要な御指摘をいただいたと思います。 　あと一分ほどございますので、引き続いて小畑公述人に……

○西岡委員 申し訳ございません

○西岡委員　申し訳ございません。質問できなかった公述人の方、大変申し訳ございませんでした。 　これで質疑を終わらせていただきます。ありがとうございます。

○西岡委員 国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます

○西岡委員　国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます。 　本日は、公述人の皆様にはお忙しいところお越しをいただき、ありがとうございました。 　限られた時間でございますので、早速質問に入らせていただきますけれども、時間の関係上、質問できないこともあろうかと思います。事前に、もしそういう場合はおわびを申し上げたいと思います。 　まず、逢見公述人にお尋ねをさせていただきます。 　先ほど御説

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　現在においては、企業が事業活動を行う場合に、やはり人権に配慮しているかどうかによって企業が評価をされるという国際的な状況もございますので、今後、この両条約については、私どももしっかり取り組んでまいりたいと思います。 　引き続き、逢見公述人に質問をさせていただきます。 　コロナ禍において、デジタル化の遅れ、行政機能の弱体化というこの二つの側面が大変顕在化を

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　逢見公述人に引き続き質問をさせていただきます。 　今回の令和三年度本予算についてお尋ねをいたします。 　今、先ほどからも議論があっておりますけれども、コロナ禍において様々な課題が山積をいたしております。また、ポストコロナを見据えたことについてもしっかり予算を振り分けていかなければいけないという課題もございます。 　特に、コロナ対策について、医療従事者へ

○西岡委員 逢見公述人、ありがとうございました

○西岡委員　逢見公述人、ありがとうございました。 　引き続いて、岩本公述人にお尋ねをさせていただきます。 　先ほど、私も、議論がございました国産ワクチンや治療薬の開発が大変遅れているということについて、様々な要因があろうかと思っておりますけれども、国民からも、今なかなか海外からのワクチン確保がめどが立たない、はっきりした先の見通しがないという中で、今後の感染症拡大も含めて、国内におけるワクチン

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　引き続き、岩本公述人にお尋ねをいたします。 　今、大学、アカデミアの役割の重要性というものに言及がございました。公述人から配られました資料八の中に、地域ＣＤＣの必要性についてということの御説明がございました。ここも大学等アカデミアが連携するというところが大変私も重要な部分ではないかと思っておりますけれども、この地域ＣＤＣの具体的なセンターのイメージについて

○西岡委員 ありがとうございました

○西岡委員　ありがとうございました。 　今日は、公述人の皆様には大変有意義なお話をお伺いすることができました。 　これで質問を終わります。ありがとうございました。

○西岡委員 国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます

○西岡委員　国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます。 　本日は、五名の参考人の皆様には、御多忙の中お越しをいただき、誠にありがとうございます。大変貴重な御意見を伺わせていただいております。 　私からは井上参考人を中心にお聞きをしたいと思いますので、ほかの参考人の皆様には御質問できないこともあろうかと思いますけれども、どうぞ何とぞお許しいただきますよう、よろしくお願いいたします。 　井

○西岡委員 今、井上参考人から、働く場をつくっていくという御提案がございました

○西岡委員　今、井上参考人から、働く場をつくっていくという御提案がございました。 　今、大変自殺が増加をしております。特に女性の自殺者が大変急増して、大変深刻な状況と受け止めております。それに加えて、小中高生、大変若い皆さんが、自殺が大変多くなっていて、前年比四一％という数字も発表されて、大変深刻な状況です。こういう今の大変不安で深刻な社会の情勢の中で、やはりこういう方々にもどういう形で支援が届

○西岡委員 続きまして、政府が、緊急事態宣言発令につきまして、テレワーク七割と…

○西岡委員　続きまして、政府が、緊急事態宣言発令につきまして、テレワーク七割というのを要請をいたしております。テレワークの機会そのものが大変男女で格差がある現実がございます。そもそも女性の半数以上が非正規であること、また、業種的にはテレワークが実施をできない業種に就業している方が多くいらっしゃることが挙げられます。また一方、テレワークを実施している女性の労働者についても、テレワークに起因する労働時

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　井上参考人に最後の質問でございます。 　井上参考人から、最後に、日本オリンピック委員会評議員会での会長の不適切な発言を受けまして、差別をなくして誰もが平等に参画できる社会を実現をしなければいけないという、その重要性について言及をいただきました。 　現実はまだまだ大変厳しい状況でございます。ジェンダーギャップ指数についても、一昨年からまた順位を下げまして、

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。私たちも、ジェンダー平等、男女共同参画推進をしっかり進めていかなければいけないということを改めて決意をいたした次第です。 　井上参考人、ありがとうございました。 　それでは、舘田参考人と住江参考人にお尋ねをいたします。 　明日から接種が始まりますワクチンでございますけれども、このワクチンは、今までない、遺伝物質を使ったワクチンということで、大変新しい技術のワ

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　国民の皆さんにやはりしっかり正しい情報を発信していくことでワクチン接種、推進をしていくということは大変重要だと思いますので、初めてのことが大変多いワクチンでございますけれども、引き続き、国民の皆さんへの情報開示につきましてはしっかり取り組んでいかなければいけないということを申し上げまして、私の質問を終わります。ありがとうございました。 　質問させていただけ

○西岡委員 国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます

○西岡委員　国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます。 　本日は質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 　限られた時間ですので、早速質問に入ります。 　昨年の一月に初めて感染者が確認されて以来、一年余りが経過した今、国民生活そして国民の暮らしの現状をどのように認識しておられるのか、麻生財務大臣にお伺いをいたします。

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　今、麻生財務大臣からもお話がありました。本当に、これまで経験したことがない状況に、今、国民生活、暮らしが置かれているというふうに思います。 　我が党は、昨年三月に十万円の定額給付金を提唱し、緊急事態宣言が発令された折に給付が実現をいたしました。またその後も、再給付をずっと提案をしてまいりました。 　その後、感染拡大が長期化をし、そして、特に感染拡大がまた

○西岡委員 今、財務大臣からは、定額給付金については今のところ考えていないとい…

○西岡委員　今、財務大臣からは、定額給付金については今のところ考えていないというお話でございましたけれども、国民の皆様からも要望が大変多いことでございますし、国民一体となってこの危機に今立ち向かっておりますので、引き続き国民民主党として、定額給付金の再支給については要請を続けてまいりたいと思います。 　続きまして、政府は一部地域の緊急事態宣言解除も視野に検討してこられましたけれども、病床の逼迫が

○西岡委員 今、変異株の感染拡大の問題もございますので、この水際対策、今回の運…

○西岡委員　今、変異株の感染拡大の問題もございますので、この水際対策、今回の運用停止をいつ再開するかということについては、極めて慎重に御判断をいただきたいと考えております。 　加藤官房長官につきましては、御答弁いただきましたので、御退室していただいて結構でございますので、よろしくお願いいたします。 　引き続きまして、我が国の水際対策が徹底をされていないということについて様々な議論がございました

○西岡委員 今、停留の措置が改正によって担保されたというお話でございましたけれ…

○西岡委員　今、停留の措置が改正によって担保されたというお話でございましたけれども、やはり要請にとどまるという今の状況、義務化ではないということでございますよね、今の状況。

○西岡委員 やはり、しっかり義務化をして、水際対策を徹底していくことが必要だと…

○西岡委員　やはり、しっかり義務化をして、水際対策を徹底していくことが必要だと考えております。 　また、以前、入国後十四日間の自宅等待機と公共交通機関不使用が徹底されていないということを質問をさせていただきました。要請に従わず公共交通機関を利用し入国、帰国した方の数も全く把握をされていないという実態がそのとき判明したわけでございますけれども、ここも、今後しっかりやはり徹底をしていくことが大変重要

○西岡委員 第一次補正予算の経費もまだ残っている中で、昨年十二月の予備費からの…

○西岡委員　第一次補正予算の経費もまだ残っている中で、昨年十二月の予備費からの支出、そして今般の第三次補正予算と、多額の予算が計上されております。感染が収束しないと本来は使えない予算だったはずです。使い切れないこの予算をこれからどのように考えておられるのかについて、お尋ねをいたします。

○西岡委員 観光産業については、大変裾野が広く、地域経済を支えている極めて重要…

○西岡委員　観光産業については、大変裾野が広く、地域経済を支えている極めて重要な産業だと思います。私の地元長崎もまさに観光立国であり、ＧｏＴｏトラベル事業に寄せる期待は大変大きいものと十分承知した上で、先ほど大臣からございました早期の収束こそが最大の支援だというお言葉にあるとおり、今はまさにそういう状況だと考えます。 　ＧｏＴｏトラベルを早期に開始することについては、国民の皆さんに自由に移動して

○西岡委員 県独自のキャンペーン事業についての支援についてはいかがでしょうか

○西岡委員　県独自のキャンペーン事業についての支援についてはいかがでしょうか。

○西岡委員 事業者の支援とともに、この感染拡大状況を何としても、今、感染者が大…

○西岡委員　事業者の支援とともに、この感染拡大状況を何としても、今、感染者が大分減ってきておりますので、今のこの状態については、しっかり感染者を減少させていくということに取り組むべき時期だと思いますので、このＧｏＴｏトラベル再開については、極めて慎重に御判断をいただきたいと考えております。よろしくお願いいたします。 　もう最後の質問になりますけれども、新型コロナウイルス感染拡大によって深刻な影響

○西岡委員 あくまでも融資でありますので、引き続き、給付を求めてまいります

○西岡委員　あくまでも融資でありますので、引き続き、給付を求めてまいります。 　西村大臣、梶山大臣、お越しいただきましたのに、質問できずに大変申し訳ございませんでした。 　これで質問を終わります。ありがとうございました。

○西岡委員 国民民主党・無所属クラブ、長崎一区選出、西岡秀子でございます

○西岡委員　国民民主党・無所属クラブ、長崎一区選出、西岡秀子でございます。 　今日は質問の機会をいただきまして、誠にありがとうございます。 　まず冒頭、新型コロナウイルス感染症によりお亡くなりになった皆様に心からお悔やみを申し上げます。また、尊敬する先輩でありました羽田雄一郎参議院議員にも心よりお悔やみを申し上げ、御冥福をお祈りしたいと思います。また、今なお闘病されている皆様の一日も早い御回復

○西岡委員 テレワークについてはまだ改善の余地があるようでございますけれども、…

○西岡委員　テレワークについてはまだ改善の余地があるようでございますけれども、これからやはり、しっかり検証をしながら、今後の対策というものを進めていくというのが大変重要だと考えております。 　これは通告をいたしておりませんけれども、今回、緊急事態宣言が延長されましたが、三月七日までということで、一応、日付を、一か月ということですけれども、総理の方からは、それより前に解除することもあるような御発言

○西岡委員 国民民主党は、蔓延防止等重点措置については、どのような基準でこの蔓…

○西岡委員　国民民主党は、蔓延防止等重点措置については、どのような基準でこの蔓延防止重点措置を指定するのかという問題や、都道府県の知事と西村大臣がお話をされるというような御説明も聞いておりますけれども、例えば、今の緊急事態宣言を解除して蔓延防止等重点措置に移るということを、もしそれを進めるとすれば、どういう流れといいますか、どういうことの中で誰がどう決めていくのか、大変難しい御判断ではないかと思い

○西岡委員 今大臣からの御説明で、緊急事態宣言を解除した後、蔓延防止等重点措置…

○西岡委員　今大臣からの御説明で、緊急事態宣言を解除した後、蔓延防止等重点措置に移行する可能性があるということを、今日はっきりお伺いをいたしました。そのいろいろな基準等、それを決めていく経緯については、また改めて質問をさせていただきたいと思います。 　それでは、パネルを御覧いただきたいと思います。 　一月二十六日に、我が党国民民主党の玉木代表がこの予算委員会質疑におきまして、コロナ対策第四波封

○西岡委員 こちらで示させていただいている国民民主党の封じ込め戦略というのは、…

○西岡委員　こちらで示させていただいている国民民主党の封じ込め戦略というのは、見ていただければ分かるように、感染拡大の波を止めるために、まず人と人との接触を厳しく制限する規制によって感染者の低減を図り、そして、少し感染者が減ってきた段階で、この厳しい規制を少し緩めながら、第四波を絶対に起こさない、封じ込めるために、そのためには、検査、接触追跡、隔離、そして保護という、感染症の基本とも言える積極的な

○西岡委員 実は私、前回、菅総理に質問させていただいたときに、今の不確定ないろ…

○西岡委員　実は私、前回、菅総理に質問させていただいたときに、今の不確定ないろいろな要素がある中ですけれども、総理としての収束へ向けたロードマップというか戦略というか、感染拡大、感染が確認されてからもう一年を過ぎまして、やはり大変、国民の皆さんの中に、先に光が見えないというか、収束までの道のりがなかなか見えない中で、本当に国民の皆さん、協力しながら頑張っていただいていると思うんですけれども、菅総理

○西岡委員 総理、ありがとうございます

○西岡委員　総理、ありがとうございます。 　第四波を発生させないためには、感染拡大の芽を早期に摘み取る、発見することが極めて重要だと考えます。そのためには、先ほども申し上げましたけれども、大幅な検査体制というのをやはり確立することが不可欠です。 　ただ、やはり感染拡大が一定収まった状態で検査をしていくということが大事なのではないかと思いますので、このプラン、戦略にあるように、下がってきて、その

○西岡委員 今、対処方針の中に方針として述べられている検査については、「感染が…

○西岡委員　今、対処方針の中に方針として述べられている検査については、「感染が拡大している地域において」というものが入っていたと思うんですけれども、介護施設自体が、もし今は感染が広がっていない地域であっても、重症者リスクの大変高い方々がいらっしゃるという中では、やはりしっかり事前に、感染者が出る前にしっかりと、先ほどおっしゃったような事前の検査というのが必要だと思います。 　今の厚生労働大臣のお

○西岡委員 今大臣にお聞きしたかったのは、今国として持っていらっしゃる抗原検査…

○西岡委員　今大臣にお聞きしたかったのは、今国として持っていらっしゃる抗原検査キットを、具体的に、三月までにというお話もありましたので、介護施設で使うような具体的な日程が決まっているものがあるのかどうかということをお尋ねします。

○西岡委員 実は、我が党国民民主党の玉木代表は、総理にも提案をさせていただきま…

○西岡委員　実は、我が党国民民主党の玉木代表は、総理にも提案をさせていただきましたけれども、安くて迅速な抗原検査キットを是非活用していただきたいということで、かなり以前から提案させていただいておりますが、我が党の、医師でもあります大分県選出の足立信也参議院議員も、昨年八月ぐらいから、抗原検査が、先ほど厚労大臣もおっしゃったように、感染させる力のある感染者の診断に有効であるという専門家の意見がござい

○西岡委員 その中で、また、この抗原検査を、もちろん重症者リスクが高い介護施設…

○西岡委員　その中で、また、この抗原検査を、もちろん重症者リスクが高い介護施設また入所施設でまず活用していただくことが喫緊の課題だと思いますけれども、これも玉木代表が提案をさせていただいておりました、価格が下がることによって、国民の皆さんが、例えば自宅であったり職場で定期的に検査を受けて、その安心の中である程度経済活動をしていくということも含めて、やはり、さっきも総理に申し上げたような、思い切って

○西岡委員 もちろん、接種、まずそれが第一義的であることは間違いございませんけ…

○西岡委員　もちろん、接種、まずそれが第一義的であることは間違いございませんけれども、河野大臣、そのことも頭の中に入れていただいて、お取組を是非お願いしたいと思います。 　続きまして、政府が三月から都市部の人出の多い地域で行うとされております不特定多数を対象としたＰＣＲ検査について、どこで、どのような目的で、どのような形で、そしてまたどれぐらいの人数で行われるのか、御説明をお願いいたします。

○西岡委員 ワクチンのことで引き続き質問させていただきます

○西岡委員　ワクチンのことで引き続き質問させていただきます。 　ＥＵがワクチンの輸出規制を導入いたしましたけれども、先ほどから総理がお話しになっている、開始する時期と高齢者の皆さんのところだけのお話でございますけれども、今様々な外交努力もなさっているというふうに聞いておりますが、日本のワクチン確保にこの規制が影響がないのかどうか、そのことについてお尋ねしたいと思います。

○西岡委員 今、いろいろ御努力いただいておりますけれども、やはり安全保障の観点…

○西岡委員　今、いろいろ御努力いただいておりますけれども、やはり安全保障の観点からも国産ワクチンの生産体制というものを早急に整備するべきではないかと考えますし、本当にそれは国民の皆さんの思いではないかと思います。 　今パネルで示させていただいた、今の国内での主なワクチンの開発の状況でございますけれども、政府としてもお取組をいただいているというふうに思いますけれども、国際状況の変化で予定したワクチ

○西岡委員 時間が残り少なくなりましたので、ちょっと先に進めさせていただきたい…

○西岡委員　時間が残り少なくなりましたので、ちょっと先に進めさせていただきたいと思います。 　まず、私の地元長崎でございますけれども、緊急事態宣言は出ておりませんけれども、県から長崎市独自の緊急事態宣言が出ておりましたけれども、今、その解除ということでございます。そういう中で、やはり、これまでの議論もあっておりますけれども、直接緊急事態宣言が出ているとか、県や自治体の独自の緊急宣言が出ているとか

○西岡委員 やはり、全ての地域なのか、全ての業種なのかというのがはっきり、ここ…

○西岡委員　やはり、全ての地域なのか、全ての業種なのかというのがはっきり、ここに要件といいますか、ついておりますし、このパンフレット、経産省の方で作っていただいておりますけれども、地域の限定がないということが大変分かりにくいと思います。 　これを見た場合に自分のところが当てはまるのかどうかというのは分からないんじゃないかと思いますので、もし地域も業種も限定がないのであれば、そういう記述をしていた

○西岡委員 直接間接の取引があることという条件も大変分かりにくくて、どこまでが…

○西岡委員　直接間接の取引があることという条件も大変分かりにくくて、どこまでが間接の中に入るのかということもありますので、やはりかなり要件がかかっているというふうに、今御説明をお聞きして理解をした次第なんですけれども。 　新しく事務局を公募されている中で、大体、給付の開始は三月七日ぐらいになるというお話、給付はいつぐらいになる御予定でございましょうか。

○西岡委員 今までの議論でもございますけれども、今、持続化給付金、家賃支援金も…

○西岡委員　今までの議論でもございますけれども、今、持続化給付金、家賃支援金も一度もうやめてしまっているので、空白ができているというのも事業者の皆さんにとっては大変なことだと思いますし、まだこの制度が検討中ということであれば、こういう分かりにくい条件ではなくて、地域も業種も限定しない形で一時金をしっかり支給していただけるという方針に変えていただくか、それか、持続化給付金を本当は、でもまあ事業者もも

○西岡委員 終わります

○西岡委員　終わります。時間を超過して申し訳ございませんでした。これで質問を終わらせていただきます。

○西岡委員 国民民主党、西岡秀子でございます

○西岡委員　国民民主党、西岡秀子でございます。 　限られた時間ですので、早速質問に入らせていただきます。 　先ほど、これまでの議論の中で、ワクチンについてはまだ供給時期も含めて明確に日程感がお示しいただくことができない状況という中で、都道府県、市区町村においてはワクチン接種についての計画、準備が着々と取りかかって進められております。 　私は、この感染症対策、誰が総理になっても大変難しい問題だ

○西岡委員 私が総理にお聞きをしたかったのは、一つ一つの今のようなお話ではなく…

○西岡委員　私が総理にお聞きをしたかったのは、一つ一つの今のようなお話ではなくて、先ほど玉木代表がお示しになったような、やはり国民の皆さんがこういう目標があるから今のこの苦境を耐え忍んで頑張ろうというような、やはり総理の長期的なこのコロナに対するプラン、例えば、これが途中で変わっても私はいいと思います。是非、近いうちに総理がそのような長期的なプランを国民の皆さんに総理の言葉でお示しいただくことを私

○西岡委員 国民民主党・無所属クラブ、長崎一区選出、西岡秀子でございます

○西岡委員　国民民主党・無所属クラブ、長崎一区選出、西岡秀子でございます。 　本日は、坂本大臣に初めて質問をさせていただきます。これまでの委員の議論と重なる部分もあるかと思いますけれども、どうぞお許しいただきまして、質問を始めさせていただきます。 　まず、第三次補正予算に向けまして、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の増額の方針についてお尋ねをいたします。 　これまで議論があって

○西岡委員 今、大臣から御説明がございました

○西岡委員　今、大臣から御説明がございました。 　実は、旧国民民主党になりますけれども、五月の時点で緊急経済対策という対策を発表いたしておりまして、この地方臨時交付金については五兆円必要ではないかということを申し上げておりました。第一次補正で一兆円、第二次補正で二兆円、今、三兆円の交付が決定をいたしております。 　知事会からは足りないという中で、最終的にやはりもっと増額をしていくという方針は、

○西岡委員 やはりそこにちゅうちょせず対応していくということが大変重要だと思い…

○西岡委員　やはりそこにちゅうちょせず対応していくということが大変重要だと思いますので、しっかりと、今後、そこの部分も取り組んでいただきたいと思います。 　次の質問に移ります。 　少子化、子育て対策の取組についてお尋ねをいたします。 　現在、この新型コロナウイルス感染症拡大の中で、出生数、特に妊娠届が五月以降大幅に減少しているということが指摘をされております。 　コロナ禍において妊娠を避け

○西岡委員 今、御説明がありました、大変やはり心配される状況がございますので、…

○西岡委員　今、御説明がありました、大変やはり心配される状況がございますので、この公的支援というのが大変重要だと思いますので、引き続きしっかりお取組をお願いしたいと思います。 　今、少子化、大変深刻な状況がある中、これは報道ベースでございますけれども、政府が児童手当の縮小を検討されているという報道がございました。その内容については、共働き世帯については、所得制限の算定基準を夫婦の所得合算制度に変

○西岡委員 今、まだ決定はしていないということではございましたけれども、子育て…

○西岡委員　今、まだ決定はしていないということではございましたけれども、子育て世代の負担を重くするということは、大変、少子化対策の面からも逆行する政策であること、また、共働き世帯というのは、女性も仕事と子育てを両立をするという中で頑張っておられるという実態がございます。女性活躍推進をうたう政府の方針とも逆行する政策ではないかと考えます。 　このことについては、その削減した財源を待機児童対策に使用

○西岡委員 国民民主党・無所属クラブ、長崎一区選出、西岡秀子でございます

○西岡委員　国民民主党・無所属クラブ、長崎一区選出、西岡秀子でございます。 　冒頭、安倍前総理には、国会において説明責任をしっかり果たしていただきますよう要望し、質問に入らせていただきます。 　まず、政府の水際対策について、総理に質問をいたします。 　海外からの人の往来に対する水際対策の徹底、強化は極めて重要です。第一波のときに、習近平国家主席の来日やオリンピックの開催を前にちゅうちょして、

○西岡委員 今お答えをいただきましたけれども、公共交通機関を利用している方の数…

○西岡委員　今お答えをいただきましたけれども、公共交通機関を利用している方の数というのは把握をしていないということですので、果たして、この実態を把握できていない状況で大丈夫なのでしょうか。 　世界じゅうで今感染が拡大をしている中で、特に無症状者からの感染が拡大するということが言われている中で、現在のように要請するだけで入国の後の把握が十分にできていない、このことは国民からすると大変不安です。

○西岡委員 我が党としては、協力できる政党とともに議員立法を提出をしていきたい…

○西岡委員　我が党としては、協力できる政党とともに議員立法を提出をしていきたいというふうに考えております。 　もう時間が、残り限られておりますので、私、地元、長崎でございます。 　先般、政府に対しましても、長崎市長、広島市長から要望があっております、来年発効となる核兵器禁止条約の批准、署名を求めるとともに、それがすぐには難しいという場合であれば、締約国会議のオブザーバーとして参加をして、従来か

○西岡秀子君 国民民主党、長崎一区選出、西岡秀子でございます

○西岡秀子君　国民民主党、長崎一区選出、西岡秀子でございます。（拍手） 　冒頭、新型コロナウイルス感染症によりお亡くなりになった皆様に心より哀悼の意を表します。また、現在闘病されておられる皆様の一日も早い御回復をお祈り申し上げます。 　私は、国民民主党・無所属クラブを代表して、予防接種法及び検疫法の一部を改正する法律案について質問いたします。 　新型コロナウイルス感染症の猛威により、国民の健

○西岡委員 会派立国社、国民民主党、西岡秀子でございます

○西岡委員　会派立国社、国民民主党、西岡秀子でございます。 　まず冒頭、今回の令和二年七月豪雨により多くのとうとい命が失われました。そしてまた、いまだ行方不明の方がおられます。地元長崎においても三名の方がお亡くなりになりました。謹んで、亡くなられた方にお悔やみを申し上げますとともに、被災された皆様にお見舞いを申し上げます。また、昼夜を問わず、コロナ禍にあって、救助活動や復旧活動に携わっていただい

○西岡委員 大臣から御答弁いただきまして、ありがとうございます

○西岡委員　大臣から御答弁いただきまして、ありがとうございます。管理者である例えば市町村と連携をして、二度とこういう悲劇が起こらないお取組をぜひお願いをしたいと思います。 　次に、このたびの豪雨におきましても、被害とハザードマップで示されたリスクが符合するという結果であったというふうに認識をいたしております。 　浸水リスクの高い危険な地域に対するハード対策は当然進めていただくことを前提に、一般

○西岡委員 ぜひバックアップ、力強い御支援をお願いしたいと思います

○西岡委員　ぜひバックアップ、力強い御支援をお願いしたいと思います。 　次に、ＧｏＴｏトラベルについてお尋ねをいたします。 　このＧｏＴｏトラベル事業を含んだ事業が閣議決定をされました四月七日、緊急経済対策において、このキャンペーンの実施については感染拡大収束後というふうに明記をされております。 　果たして今の状況がどういう状況なのか。資料として新聞記事をお配りをいたしておりますけれども、今

○西岡委員 もう時間となっておりますけれども、やはりこれだけの事業をやる以上は…

○西岡委員　もう時間となっておりますけれども、やはりこれだけの事業をやる以上は、最初からしっかりとした、先ほど尾身先生もおっしゃいました、国民に示す根拠、説明のできるしっかりした基準を持ってこういう事業はやはり展開をすべきだと思いますので、その都度その都度判断をするというようなことではないと私は思っておりますので、いま一度立ちどまって、今、本当に困っている事業者を助けるために何をすべきかということ

○西岡委員 おはようございます

○西岡委員　おはようございます。会派立国社、国民民主党、西岡秀子でございます。 　本日は、質問の機会をいただき、ありがとうございます。早速質問に入らせていただきます。 　まず、ゴー・トゥー・キャンペーン事業について質問をいたします。 　お許しをいただいて、一問目と二問目をまとめて質問をさせていただきます。 　ゴー・トゥー・キャンペーン事業開始までの準備として、全体事務局の公募、自治体、観光

○西岡委員 感染状況はちょっと別としてというお尋ねの仕方をしたんですけれども、…

○西岡委員　感染状況はちょっと別としてというお尋ねの仕方をしたんですけれども、私の地元の事業者の皆様の中には、七月に始まるということで考えていらっしゃる方もいらっしゃいます。やはり、二カ月を要するということで、八月に入ってからになるのではないかというふうなことも思いますけれども、なるべく早くというお話もございますけれども、ある程度しっかりとした発信をしていただかないと、七月ということで考えていらっ

○西岡委員 それでは、最終的にどなたが御判断をされるのかということについてお話…

○西岡委員　それでは、最終的にどなたが御判断をされるのかということについてお話しをいただくことができますでしょうか。

○西岡委員 一体でスタートするか個別もあり得るかということでお尋ねをいたしまし…

○西岡委員　一体でスタートするか個別もあり得るかということでお尋ねをいたしまして、感染状況も含めてということなので、状況によっては個別のスタートもあり得る、可能性もあるという理解でよろしいでしょうか。

○西岡委員 引き続きまして、今、各自治体におきまして、県内旅行を想定をいたしま…

○西岡委員　引き続きまして、今、各自治体におきまして、県内旅行を想定をいたしました県民向けの助成制度が六月一日からスタートをいたしております。 　私の地元においても、県内観光をする県民に一泊五千円を助成する、ふるさと再発見の旅という制度がスタートをいたしております。早速、助成を利用して宿泊をする県民の方もいらっしゃいますけれども、例えばこのゴー・トゥー・キャンペーンの仕組みですとか助成率を見たと

○西岡委員 今、直接のお答えがなかったんですけれども、旅行するのをゴー・トゥー…

○西岡委員　今、直接のお答えがなかったんですけれども、旅行するのをゴー・トゥー・キャンペーンが始まるまで控えるという方も出てくると思いますので、やはりそこもしっかりと踏まえていただきたいというふうに思います。 　続きまして、今公募が進められております全体事務局の必要性について、引き続いて経産省にお尋ねをさせていただきたいと思います。 　今、持続化給付金について、事業の委託の正当性というものが問

○西岡委員 感染状況で四つの事業が個別に展開されることもあるというお話もござい…

○西岡委員　感染状況で四つの事業が個別に展開されることもあるというお話もございましたし、既に今まで活用実績があるこのふっこう割という制度をぜひ活用していく方向が大変効率的ですし、時間も費用もかからない中で展開をできるのではないかと考えておりますので、そのことをお伝えをさせていただきたいと思います。

○西岡委員 大臣からお答えをいただきましたけれども、私も、ふっこう割をそのまま…

○西岡委員　大臣からお答えをいただきましたけれども、私も、ふっこう割をそのままということではなくて、今回、クーポンという新しい、この制度の肝という部分で導入をされておりますので、ふっこう割のスキームを使った上で、新しい試みも含めてそういう展開ができないかということで提案をさせていただいております。 　大臣から直接御答弁いただいて、ありがとうございます。 　次の質問はちょっと時間の関係で飛ばさせ

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　必要なところに支援が届くようにしっかり取り組んでいただきますようにお願いをいたしまして、私の質問を終わらせていただきます。 　ありがとうございました。

○西岡委員 おはようございます

○西岡委員　おはようございます。会派立国社、国民民主党、西岡秀子でございます。 　本日は、質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 　早速質問に入らせていただきます。 　去る二十五日、約一カ月半ぶりに全国で緊急事態宣言が解除をされました。新しい対処方針のもとで感染拡大防止と経済活動を再開するという、このことを両立するに当たり、いまだ治療法もワクチンも確立をされていないという状況は変

○西岡委員 大臣、ありがとうございます

○西岡委員　大臣、ありがとうございます。 　先ほど大臣から言及がございました五本柱は、全て重要な問題であるというふうに捉えております。今度、補正予算が成立をいたしましたらスピード感を持ってぜひ取り組んでいただきたいということと、国土交通省所管の業界のさまざまな問題について、ぜひ国交省としての力強いお取組をお願いをしたいと思います。 　次に、引き続いて大臣にお伺いをいたします。 　今大臣からも

○西岡委員 大臣、ありがとうございます

○西岡委員　大臣、ありがとうございます。 　大臣から言及がありましたこと、全て大変重要なことだというふうに考えます。特にサプライチェーンの国内回帰ということについても、今回、本当に不幸な出来事でございますけれども、今までいろいろな言及がありながら、なかなか実行をされなかったことが本当に多く、大事なことであると思いますので、これを契機にしっかりといい方向に変革をしていかなければいけないというふうに

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　やはり新しい生活様式に合わせましてさまざまな設備投資も必要となってくるというふうに思いますので、しっかりと国としての支えをしていくということが大変重要ではないかと考えております。 　次の質問に移ります。 　国土交通省が所管する業界についての支援についてお尋ねをいたします。 　先ほど大臣から今回の第二次補正予算で盛り込んだという中の支援策の言及がございま

○西岡委員 少し重なる質問になるかもしれませんけれども、その公共交通の中でも、…

○西岡委員　少し重なる質問になるかもしれませんけれども、その公共交通の中でも、バス、タクシー産業についてお尋ねをいたします。 　感染防止策としましては、バスについては、防護スクリーンの設置ですとか車内を消毒をすることの取組、また、タクシーについては、仕切り板を設置する、また防菌のシートを張るなど、そういう感染防止対策というものが利用者にとっても従業員の皆様にとっても大変不可欠なことであると考えて

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　やはり事業者の皆様の声をしっかりと聞きながら、また消費者の皆様のニーズというものも含めて、しっかりと対応していただきたいと思います。 　続きまして、鉄道につきましてお尋ねをいたします。 　鉄道全体においても大変厳しい状況が続いておりまして、ＪＲ各社においても、運行本数を大幅に削減をしたということもございまして、一部社員の一時帰休ということも行われる大変厳

○西岡委員 事業規模にかかわらず、やはり支援をしていかなければいけない局面にな…

○西岡委員　事業規模にかかわらず、やはり支援をしていかなければいけない局面になっているというふうに思いますので、引き続いて、しっかりとお取組を進めていただきたいというふうに思っております。 　次に、旅客船についてお尋ねをさせていただくんですけれども、私、地元が長崎ということで、大変離島を多く抱える県でございまして、空路もございますけれども、きょうは離島航路についてのお尋ねをさせていただきます。

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。引き続き強力な御支援をお願いしたいと思います。 　公共交通を安心して利用していただくために、それぞれの業界におきましてガイドラインを作成をして取り組んでおられますけれども、なかなか、業界、事業者だけでは、その公益性を考えた場合に、安全性の基準ですとか、そういうものが大変難しいところがあるというふうに思いますので、主体的に、国また国交省が、安全性に対する考え方です

○西岡委員 待ったなしの状況でございますので、スピード感を持って取り組んでいた…

○西岡委員　待ったなしの状況でございますので、スピード感を持って取り組んでいただきたいと思います。 　時間の関係で準備をしていた質問を質問できなかったことをどうぞお許しいただきまして、これで質問を終わらせていただきます。 　ありがとうございました。

○西岡委員 会派立国社、国民民主党、西岡秀子でございます

○西岡委員　会派立国社、国民民主党、西岡秀子でございます。 　本日は、質問の機会をいただきまして、まことにありがとうございます。 　本日は公益通報者保護法改正案についての質疑でございますけれども、法案の質疑に先立ちまして、一問、大臣にお尋ねをいたします。 　十四日に改正特別措置法に基づく三十九県の緊急事態宣言が解除をされまして、残り八県のうち、きょうにでも一部都道府県の解除の方向ということで

○西岡委員 大臣、ありがとうございます

○西岡委員　大臣、ありがとうございます。 　しっかりと新しい環境の中で消費者行政、消費者を守るという立場で進めていただきたいと思います。 　それでは、公益通報者保護法改正案につきまして、質問に入らせていただきます。 　きのう、きょうと大変質疑の重なる部分も多いかと思いますけれども、お許しをいただきまして、特に今回の法改正に盛り込まれなかった項目を中心に質問をさせていただきます。 　今回の改

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　今言及がございました附則第五条につきまして、関連して質問をさせていただきます。 　今御説明をいただきましたように、今回の法改正の考え方である事前抑止ということも大変重要な視点だというふうに考えておりますけれども、今回、理事の先生方の御尽力で提出をされました意見書の中でも、一般社団法人全国消費者団体連絡会の浦郷事務局長が、不利益取扱いの抑止ということであれば

○西岡委員 今回の改正に大変長い時間を要したということを考えますと、明確な道筋…

○西岡委員　今回の改正に大変長い時間を要したということを考えますと、明確な道筋をぜひつけまして取り組んでいただきたいというふうに考えます。 　また、今後の検討課題として、通報しようとする方が通報による不利益取扱いを恐れてちゅうちょすることがないように、刑事罰についても導入を検討していくべきであるというふうに考えますけれども、このことについての見解をお尋ねいたします。

○西岡委員 実態を検証するということを今言及をされましたけれども、大変重要だと…

○西岡委員　実態を検証するということを今言及をされましたけれども、大変重要だというふうに思いますので、その状況というものをしっかり把握した上で、今後、ぜひ検討を進めていただきたいと考えております。 　昨日の御答弁、またきょうの御答弁の中でも、事前抑止に力を入れるというお言葉がたびたび出てまいりますけれども、行政機関の体制整備、マンパワーの問題や財政的な体制の整備というものが大変必要だと思っており

○西岡委員 ぜひ、大臣の強いリーダーシップを発揮していただきたいということを心…

○西岡委員　ぜひ、大臣の強いリーダーシップを発揮していただきたいということを心からお願いをいたしたいと思います。 　次に、立証責任の転換についてお尋ねをいたします。 　解雇や不利益取扱い、例えば降格や減給、配置転換などが行われたことを通報者が立証することは、先ほどの質疑でもございましたけれども、その情報や証拠となる資料が事業者側にあることがほとんどであり、通報者にとって負担が重く、極めて困難な

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。極めて重要な視点であると思いますので、ぜひ取り入れていただくようにお願いを申し上げたいと思います。 　次に、通報対象事実の範囲についてお尋ねをいたします。 　今回の改正におきましては、過料の対象となる規則違反行為の事実が追加をされました。一方で、行政処分の対象となる規制違反行為の事実の追加は盛り込まれませんでした。盛り込むべきであると考えますけれども、ぜひ、な

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　関連いたしまして、きょう、資料をお配りいたしておりますけれども、海外の事例からも、法目的による限定の方式ではなくて、もっと社会全体の利益を優先して対象事実を広く考えるべきではないかと考えますけれども、このことについての大臣の御所見をお伺いいたします。

○西岡委員 大臣、ありがとうございます

○西岡委員　大臣、ありがとうございます。 　日本のように法目的による限定方式というものは、海外では珍しい、海外ではない考え方であるというふうに聞いておりますけれども、ぜひ、とにかく多くの方が対象となるということが大変重要だと思いますので、引き続きのお取組をお願い申し上げます。 　次に、通報者の範囲についてお尋ねをいたします。 　今回の改正で、通報者の範囲が拡大をされまして、退職者と役員が追加

○西岡委員 一年という時間は、大変長いようで短い時間だというふうに考えますので…

○西岡委員　一年という時間は、大変長いようで短い時間だというふうに考えますので、今回施行された後にどういう状況かということを十分見きわめていただいて、三年とすべき方向も含めて、ぜひ検討を進めていただきたいと考えております。 　次に、関連をいたしまして、役員についてお尋ねをいたします。 　今回、通報者の範囲として追加をされましたけれども、役員については、内部の事情に精通しており、通報者として告発

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　また、海外の事例でございますけれども、通報者の範囲について、例えばＥＵ指令などにおきましては、大変その通報者の範囲というものが幅広く規定をされております。 　その中でも、取引先の事業者につきましても含めるべきではないかと考えますけれども、この取引先の事業者を範囲とすることにつきましての見解についてお尋ねをいたします。

○西岡委員 保護の対象者につきましても、引き続き検討を進めていただきたいと考え…

○西岡委員　保護の対象者につきましても、引き続き検討を進めていただきたいと考えます。 　次に、報道機関等に通報した場合の保護要件の拡充についてお尋ねをいたします。 　特定事由に、通報者を特定させる情報が漏れる可能性が高い場合、個人の財産に対する損害がある場合が、今回、追加をされました。専門調査会報告書で追加が求められておりました、事業者が内部通報体制整備義務を履行されていない場合という項目も追

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　内部通報に適切に対応するために必要な体制の整備についてお尋ねをいたします。 　公益通報を受けて対象事実の調査、是正に必要な措置をとる体制整備が義務化されることとなりました。その内容について、もっと明確に具体化して、通報者保護の観点から体制整備が図られるようにすべきではないかと考えますが、このことについて見解をお尋ねいたします。 　ちょっと時間の関係がござ

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　ちょっと質問が残りましたけれども、時間となりました。 　今回の改正について、足らざるところについては、法案修正も含め、また、今後検討されることについてもスケジュール感を持ってぜひ取組を進めていただきたいと思いますし、裁判事例の集積や指針、ガイドラインにより法律の実効性をぜひ担保していただくようにお願いを申し上げまして、私の質問を終わります。 　ありがとう

○西岡委員 会派立国社、国民民主党、西岡秀子でございます

○西岡委員　会派立国社、国民民主党、西岡秀子でございます。 　本日は、質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 　早速質問に入らせていただきます。 　現在、大部分の都道府県におきまして緊急事態宣言が解除される中で、第二波を見据えた感染拡大防止と経済活動の再開の両立を図るという、大変難しい、大事な局面であると認識をいたしております。 　我が党におきましても、それぞれの議員の地元の事

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　申請書も、都道府県によってはもう届いているところも出てきているというふうに思いますけれども、今回の制度につきまして、主に受給権者と受給対象者というものをどのように位置づけるかということについて、いろいろな事例について個別にお尋ねをさせていただきたいと思います。 　今回の制度における給付対象者は、令和二年四月二十七日に住民基本台帳に登録されている方であるとさ

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　家計への支援ということで世帯を単位にするという、今御説明がございましたけれども、例えば、子供の年齢にもよると思いますけれども、子供に支給された給付金を、世帯主である、これは親とは限りませんけれども、その方が使うことができるのか。 　例えば、進学のために実家を離れ別の場所に居住をしている学生、住民票はそのまま実家に置いている学生など、世帯主から自分の給付金を

○西岡委員 今の御説明に関連いたしまして、例えば配偶者や家族からＤＶを受けてい…

○西岡委員　今の御説明に関連いたしまして、例えば配偶者や家族からＤＶを受けている方や、また虐待を受けている児童、障害者の方や高齢者の方、その方々が施設に入所されている場合などにつきましては、特例としていろいろな対応が周知をされているところでございまして、これも大変対象を広げていただいて、いろいろな方が、性暴力であるとか、貧困であるとかその他の理由が複合的に重なることにより避難している方というふうに