細田 健一

○細田（健）委員 ありがとうございます

○細田（健）委員　ありがとうございます。 　今の、リスクを把握する努力を事業者と一緒にやるということ、あるいは現場の実態把握のためにできるだけ現場の声を聞くようにするという姿勢、これは私も本当に高く評価をしたいというふうに考えております。ぜひ、その姿勢を保ちながら頑張っていただきたいと思います。 　次に、稼働から定期点検までの運転サイクルの期間について質問をさせていただきたいと思います。 　

○細田（健）委員 ありがとうございます

○細田（健）委員　ありがとうございます。 　あくまでもリスクに応じた評価、判断ということだと思っておりまして、この点について委員長の御見解を伺えたということは大変重要なことだと思っております。ありがとうございました。 　それでは、更に質問を続けてまいります。 　令和二年七月二十九日に、規制委員会は、運転期間延長認可の審査と長期停止期間中の発電用原子炉施設の経年劣化との関係に関する見解というも

○細田（健）委員 いずれにせよ、今のお話で明らかだと思うんですけれども、要すれ…

○細田（健）委員　いずれにせよ、今のお話で明らかだと思うんですけれども、要すれば、原子炉というものの寿命は四十年であるということではないということですね。こういう見解を明らかにしていただいたということですね。この点については強調しておきたい、こういうふうに考えております。 　それでは、もう一点御質問させていただきますけれども、菅総理が二〇五〇カーボンニュートラルという決意を述べられて、今後、ゼロ

○細田（健）委員 現場からも、そして国際的にも高く評価される規制機関になること…

○細田（健）委員　現場からも、そして国際的にも高く評価される規制機関になることを心から願っております。 　終わります。ありがとうございました。

○細田（健）委員 先生方、おはようございます

○細田（健）委員　先生方、おはようございます。新潟の細田健一でございます。 　質問の機会をいただきましたことを、高鳥委員長を始め理事の先生方に改めて心から御礼を申し上げます。 　同僚の武部委員の質疑に引き続いて、種苗法について質問させていただきます。 　まず、この法律が通過すると農家の負担が増すんじゃないか、農家が過大な負担を強いられるんじゃないかという心配が提起されています。私も大変に心配

○細田（健）委員 ありがとうございます

○細田（健）委員　ありがとうございます。一般品種は全く規制の対象にならないわけです。 　そうしますと、一般品種、そして登録品種は何かという疑問が生じるわけでございますけれども、今お手元に資料を一枚配付をさせていただきました。これは新潟県の例でございまして、新潟県で主に栽培されている品種について、何が一般品種で何が登録品種であるかということを整理をしたものでございます。これは農林水産省と県にお願い

○細田（健）委員 済みません、まず、農水省、しっかりしてくださいね

○細田（健）委員　済みません、まず、農水省、しっかりしてくださいね。私が出した問いの五以外は全て基本的には政府参考人に対応していただくということになっているはずですから、そこをきちんとまず整理してください。 　もう一度聞きます。 　登録品種であっても、種を購入してそのまま栽培して、その全量を例えば市場に出す、要するに自家増殖しない場合ですね。種を購入して栽培して、成果物を全て市場に出すという場

○細田（健）委員 ありがとうございます

○細田（健）委員　ありがとうございます。そうですね。ですから、登録品種で自家増殖する場合に限って新たな規制の対象になるということを改めて確認をしておきたいと思います。 　それでは、先ほどちょっと先に一部お答えがあったんですが、この登録品種を自家増殖している事例あるいは割合、これは現在どれくらいあると考えておられるでしょうか。

○細田（健）委員 ありがとうございます

○細田（健）委員　ありがとうございます。 　今のお答えで明確になったと思いますけれども、要するに、その方向、今、農業も分業が進んでいて、結局、いわゆる種を栽培する専門の農家と、それ以外の一般の農家といいますか、種を買ってきて、それをきちんとつくって市場に流す農家というのはある種の分業が進んでいて、後者の、種を購入して作物を育てて、それを市場に出すという農家、これが数でいうと圧倒的多数だと思います

○細田（健）委員 ありがとうございます

○細田（健）委員　ありがとうございます。新たな負担が課される農業者、種をつくっている農業者の方がスムースに新しい制度に対応できるように、ぜひ十分な御配慮をお願いしたいと思っております。 　更にお伺いします。 　今お話がありましたが、いわゆる種の育成権について、農研機構が開発した品種がございます。これは、済みません、新潟でいいますと、稲でいえば、みずほの輝き、つきあかり、あきだわら、ゆきみのり、

○細田（健）委員 ありがとうございました

○細田（健）委員　ありがとうございました。 　要は、日本の新しい品種というのは、農研機構を含め、あるいは各県で開発するものもございますけれども、基本的には公的機関が新たに開発したものが多いわけでございますから、今お話があったように、法改正があっても許諾料等々が高騰するといったようなことは考えられませんし、また、そういうことがないようにきちんと農水省の方も目を光らせていただくということだと理解をい

○細田（健）委員 ありがとうございました

○細田（健）委員　ありがとうございました。ぜひ、本当にしっかりと取り組んでいただきたいと思います。 　あと、ちょっと時間がありませんので、最後に、申しわけないんですが、一点だけ地元の問題について質問をさせていただきます。 　経営継続補助金について、一次募集の採択案件が公表されているわけでございますけれども、この補助対象経費について、今のところ、原則として二〇二〇年五月十四日から十二月三十一日ま

○細田（健）委員 柔軟に対応いただけるという理解をいたしました

○細田（健）委員　柔軟に対応いただけるという理解をいたしました。本当にありがとうございます。 　終わります。ありがとうございます。

○細田（健）委員 参考人の皆様、本当にありがとうございます

○細田（健）委員　参考人の皆様、本当にありがとうございます。自民党の細田健一と申します。 　きょうは、本当に大変な状況の中、わざわざお越しをいただいたことにまず改めて心から御礼を申し上げます。 　時間が限られておりますので、早速質問に移りたいと思っておりますけれども、今議題になっております法案の中、三条に基本理念という条文がございます。その中には、５Ｇの整備はサイバーセキュリティーを確保しつつ

○細田（健）委員 ありがとうございます

○細田（健）委員　ありがとうございます。大変参考になりました。 　次に、太田社長にお伺いしたいんですけれども、本当にいろいろとお伺いしたいことがあるんですけれども、やはり今と同じ観点から、中国製品、中国製のドローンについての、そのサイバーセキュリティーリスクについてどう評価しておられるのか、御見解をお伺いしたいと思います。

○細田（健）委員 ありがとうございました

○細田（健）委員　ありがとうございました。 　悪意がなかったとしても、それぞれ情報漏えいのリスクというのは恐らく排除できないだろうというようなお話だというふうに理解いたしました。 　きょう、遠藤会長にもお越しいただきました。まさにメード・イン・ジャパンで、日本のベンダーの代表としてぜひ頑張っていただきたいと思いますけれども、この法律で、本当に５Ｇの開発あるいは導入についての支援を国を挙げて行う

○細田（健）委員 ありがとうございました

○細田（健）委員　ありがとうございました。 　次に、森川先生にお伺いしたいと思っております。 　森川先生のいろいろ書かれたものを拝読しておりますと、５Ｇというのは少なくとも非連続的なものではないというようなお話がありまして、ただ一方で、やはり相当さまざまなインパクトを社会に与えていくというようなお話がございました。 　例えば、きょうも実際に物理的に足をお運びいただいてこの場に来ていただいてい

○細田（健）委員 ありがとうございました

○細田（健）委員　ありがとうございました。 　その面で、恐らく、きょうお越しになっておられる伊東参考人あるいは太田参考人は、まさにそういうテクノロジーと現場をつなぐというふうな役割を本当に果たしておられるということだろうと思います。 　その観点から、それでは伊東参考人にお伺いをしたいんですけれども、経済産業省の中でもサイバーセキュリティーの担当の審議官もされたというお話なんですけれども、今の政

○細田（健）委員 ありがとうございました

○細田（健）委員　ありがとうございました。 　時間がそろそろ参りますので、では、最後に太田参考人に、まさにカスタマイズされたドローンをつくっておられるということで、また、いろいろ御社について書かれた記事を拝読しておりますと、本当に、世界じゅうからスター級の人材を集めて会社を運営しておられるということで、例えば私の息子もちょっと技術系の人材を目指して頑張っているんですけれども、ぜひ息子に入社しても

○細田（健）委員 ありがとうございました

○細田（健）委員　ありがとうございました。 　本当に、参考人の皆さん、それぞれ貴重な御知見をいただきましてありがとうございました。 　森川先生のお書きになったものを拝読していますと、５Ｇの、来るべき時代については、我々一人一人がしっかりと何をやるべきかを考えるべきだというようなお話でございますけれども、私どももそういうことをしっかりと考えてまいりたいというふうに考えております。 　本日は、本

○細田（健）分科員 大臣、きょうは本当にお疲れさまでございます

○細田（健）分科員　大臣、きょうは本当にお疲れさまでございます。 　新潟二区の細田でございます。よろしくお願いいたします。 　また、きょう質問の時間をいただきました予算委員会の関係者の皆様方始め、皆様には改めて御礼を申し上げます。 　それでは、きょうは、原子力発電所の再稼働を始め、エネルギー問題について質疑をさせていただきたいというふうに思っております。 　安倍内閣は、大臣十分御存じのとお

○細田（健）分科員 大臣、どうもありがとうございました

○細田（健）分科員　大臣、どうもありがとうございました。 　私も地元、柏崎刈羽地区が地元なんですけれども、これは長年にわたって地域を元気にするために原発誘致活動を推進されてきた方が本当に多数おられまして、そういう方からすると、実際に停止の期間が長くなって、これはいろいろな要因がありますけれども、ただ、そういう方からすると、本当に、地元の理解を得つつ、できるだけ早く再稼働をして、また地元を元気にし

○細田（健）分科員 ありがとうございました

○細田（健）分科員　ありがとうございました。 　確かに、炉の経年劣化対応というのは、今委員長がおっしゃったように、全体を見ながらまた検討されるものだというふうに考えておりますけれども、少なくとも、私の理解では、いわゆる炉規制法を改正して四十年という期間を決めたときに、暦どおりに、時計をとめずに四十年なら四十年で区切るというような議論はなかったというふうに理解をしておりまして、その意味で、ぜひＡＴ

○細田（健）分科員 ありがとうございました

○細田（健）分科員　ありがとうございました。 　私の印象では、高裁の判決、決定というのはかなり技術的な面に踏み込んでさまざまな書き方がなされていますので、そこはもう本当に自信を持って、規制委員会としてもきちんと反論をしていただきたいというふうに思っております。 　やはり規制委員会の判断の一つ一つの信頼性というのが揺らぐというのは非常に重要な、重大な問題だと思っておりまして、そこはぜひ十分な意見

○細田（健）分科員 ありがとうございました

○細田（健）分科員　ありがとうございました。 　今の御回答を伺っていますと、今、ＦＩＴの買取り価格というのは基本的に全国一律になっていると思うんですけれども、恐らくそれは、もう少し工夫をして、地域別にするとか、あるいは実際の発電コストを反映させるような、フレキシビリティーのあるようなものにすべきだろうという思いが非常に強くいたします。この点については、また今後、政府提出法案でいろいろな御提案がな

○細田（健）分科員 ありがとうございました

○細田（健）分科員　ありがとうございました。 　資源エネルギー庁から大変前向きな御答弁をいただいたと思っております。本当にありがとうございます。 　今も御答弁の中にありましたけれども、例えば観光の振興でありますが、これはやや余談になりますけれども、柏崎の海岸というのは、日本海側で初めて海水浴が行われた海岸線を有していたり、あるいは夏の花火大会などもございます。これは、本当に柏崎刈羽地区の観光協

○細田（健）分科員 ありがとうございました

○細田（健）分科員　ありがとうございました。 　本当に、新潟県は一年間に二万人ずつ人口減少が進んでおりまして、この人口減少を食いとめるためにも、原子力発電所を軸とした地域振興を進めなければならないというふうに考えておりますし、また、そのためにも、今、長岡市のお話も出していただきましたけれども、柏崎刈羽地区に限らず、いわゆる三十キロ圏内に対しても、またいろいろな御協力をいただければというふうに思っ

○細田（健）分科員 新潟二区の細田でございます

○細田（健）分科員　新潟二区の細田でございます。 　赤羽大臣、御法川副大臣、そして門政務官、本当にお疲れさまでございます。きょう、このような機会を設けていただきまして、本当にありがとうございます。よろしくお願いいたします。 　きょうは、公共事業総額の確保に向けた課題と、あと、地元の課題についていろいろとお伺いをしたいというふうに思っております。 　まず、公共事業の総額の確保に向けてでございま

○細田（健）分科員 ありがとうございました

○細田（健）分科員　ありがとうございました。 　恐らく問題意識は共有していただいていると思いますので、私も党の中でまた同僚議員といろいろな議論をしていきたいと思いますし、また、国土交通省の方でもぜひ、いろいろ前向きに受けとめていただければと思っております。本当にありがとうございます。 　政務三役の方、あとは私の地元の課題について事務方の方と議論させていただきますので、もう御退席いただいても結構

○細田（健）分科員 それでは、地元のそれぞれの課題についてお話をさせていただき…

○細田（健）分科員　それでは、地元のそれぞれの課題についてお話をさせていただきたいと思いますけれども、まず最初に、国道一一六の燕吉田バイパスについてお伺いしたいと思っております。 　これは地元の長年の悲願でありまして、県と国土交通省との意見調整というのはなかなかうまくいかなかったんですけれども、政治状況が変わって、その後で、国土交通省の迅速な対応には本当に感謝したいと思っております。 　昨年、

○細田（健）分科員 先日、燕の鈴木市長と一緒にお伺いをしたところでもあるんです…

○細田（健）分科員　先日、燕の鈴木市長と一緒にお伺いをしたところでもあるんですけれども、ぜひ来年度の事業化に向けて、できるだけ、また前向きな御検討をいただきたいということを改めて申し上げておきたいと思います。 　次に、やはり同じく、燕市の国道二八九の延伸、燕北バイパスについてでございます。 　これも、昨年、長年の課題でありました朝日大橋というのが完工いたしまして、この延長部分について今後どうす

○細田（健）分科員 ありがとうございます

○細田（健）分科員　ありがとうございます。 　私も地元といろいろ話をしまして、これも早期の完工に向けて、私なりにまた動いてまいりたいと思いますので、ぜひ、新潟県と連携をとっていただいて、事業の早期の進捗について御努力をいただきたいというふうに思っております。 　それでは次に、国道八号の柏崎バイパスについて。 　これは先ほど申し上げたとおり、事業化から相当年数がたっていて、地元では、本当にいつ

○細田（健）分科員 ありがとうございました

○細田（健）分科員　ありがとうございました。 　工事はこれまで順調に進んでいたというふうに承っているものですから、ぜひ早期の柏崎トンネルの開通に向けて御努力いただきたいと思いますし、また、私も地元に向けて、そういう説明もしていきたいというふうに思っています。 　それから、今御説明がなかった東側部分、茨目から東側の部分については、いわゆる遺跡調査が入って、なかなか見通しが立たないという状況がやは

○細田（健）分科員 ありがとうございました

○細田（健）分科員　ありがとうございました。 　これも早期の完工に向けて、ぜひ御努力をいただきたいと思っております。 　それでは次に、大河津分水の改修事業についてお伺いをしたいと思います。 　これは昨年の十月十二日に台風十九号の影響で、信濃川の水系、大変な状況になりました。これは恐らく現地の河川事務所から報告が上がっていると思いますけれども、大河津分水の下流部分については一部溢水があったりし

○細田（健）分科員 ありがとうございました

○細田（健）分科員　ありがとうございました。 　令和十四年度の完工に向けてというようなお話がございましたけれども、地元は、そんなに待てないよというような声が切実にございまして、これは本当に最近の気候変動の状況なんかを見ておりますと、場合によっては、去年あったような台風による大雨というのが今後も連続して来るんじゃないかというような声が非常に強いわけでございます。 　実際に、大河津分水そのものには

○細田（健）分科員 ありがとうございます

○細田（健）分科員　ありがとうございます。 　補正予算にのせていただいたということでございますけれども、今後とも、そういう補正の活用も含めて、ぜひ事業の早期完工に向けて進捗をお願いしたいというふうに思っております。 　私は地元と話をしておりまして、これは地元の要望も強いですし、また、事業の進捗に向けた地元の理解も相当進んでいるといいますか、逆に、一年でも早く終わるのであれば、地元としてはもう前

○細田（健）分科員 ありがとうございました

○細田（健）分科員　ありがとうございました。 　今、所要の取組というお話があったんですけれども、逆に言いますと、いつ港湾が埋め立てられるかという見通しを今すぐ示すのはなかなか困難だということなんでしょうか。そこの部分についての地元の、何といいますか、将来的にいつごろ実際にターミナルビルが改築されるのかという点も含めて、そこの見通しを示してほしいという声が強いものですから、何か可能な範囲でお答えい

○細田（健）分科員 どうも済みません

○細田（健）分科員　どうも済みません。ありがとうございました。 　ぜひ、また県とよく御相談をいただき、また、地元の御要望もよく聞いていただく体制をつくった上で、また県を御指導いただければというふうに思っております。 　さらに、今、ターミナルビルを新築するということで、結構地元では百家争鳴といいますか、さまざまな要望が私のもとに寄せられておりまして、これは、今の港湾の状況から、例えば、一般の旅客

○細田（健）分科員 どうもありがとうございました

○細田（健）分科員　どうもありがとうございました。ぜひ地元の声を聞いて計画をつくっていただくようにお願いをしたいと思っております。 　更に申し上げますと、今回の港湾計画の見直しとは直接、間接的に関係があると思いますけれども、例えば大型旅客船が着岸することのできる岸壁が必要ではないかとか、あるいは、いわゆる耐震バースを早急に建設すべきではないかというような追加的な要望というのも寄せられております。