熊谷 裕人

○熊谷裕人君 この件については引き続き議論したいと思います

○熊谷裕人君　この件については引き続き議論したいと思います。 　質問を終わります。ありがとうございました。

○熊谷裕人君 立憲民主・社民の熊谷裕人でございます

○熊谷裕人君　立憲民主・社民の熊谷裕人でございます。予算委員会の質問初めてになりますので、どうぞよろしくお願いいたします。 　まず最初に、やはり総務省の関係、お聞きしないといけないと思っております。 　先ほどの本会議でも大臣答弁されておりましたが、やはり身内の部下が上司を聞き取りして調査をするというのは限界があると思っております。外部の方一人追加して調査をするという答弁をされておりましたけれど

○熊谷裕人君 調査委員会はこれから立ち上げるということでしたが、報道ですが、Ｎ…

○熊谷裕人君　調査委員会はこれから立ち上げるということでしたが、報道ですが、ＮＴＴさんは全て外部の方を登用した調査委員会を立ち上げると言っております。 　一方の当事者が全て外部で委員会を立ち上げると言っておられるのを、こちらの国の側は外部の方を委員の中に加えるというだけで、身内の調査が主ということでよろしいんでしょうか。

○熊谷裕人君 今答弁、純粋に第三者、外の方の調査委員会がいいというふうに答弁さ…

○熊谷裕人君　今答弁、純粋に第三者、外の方の調査委員会がいいというふうに答弁されましたけど、もう一度確認します。 　内部の方を入れないで、全て純粋に外の方の調査委員会をつくるという答弁でよろしいんですね。

○熊谷裕人君 そうすると、二つつくるということになるんですね

○熊谷裕人君　そうすると、二つつくるということになるんですね。今官房長の答弁された、事実確認だと言った国家公務員倫理法、規程に関わるところの委員会と、大臣の答弁された外の第三者の委員会と、二つつくって検証するということでよろしいんですか。

○熊谷裕人君 そうすると、じゃ、その二つの連携はどう取るつもりですか

○熊谷裕人君　そうすると、じゃ、その二つの連携はどう取るつもりですか。

○熊谷裕人君 疑念の部分がじゃ別個だから、二つ、委員会とチームをつくってやると…

○熊谷裕人君　疑念の部分がじゃ別個だから、二つ、委員会とチームをつくってやるということですよね、今の御答弁だと。しっかりそこを連携をしていただきたいなと思います。 　次に、同じく東北新社の関係で、更迭だったり減給だったりという懲戒処分がなされています。現在調査対象になられている方がもし懲戒処分になったときには、森友問題のときに、財務省でＯＢの方が懲戒処分相当だということで調査の対象になりました。

○熊谷裕人君 答えていません

○熊谷裕人君　答えていません。 　山田さんは総務省の幹部だったんじゃないですか。で、接待を受けているんじゃないですか。財務省のＯＢとは違いますよ。もう一度御答弁お願いします。

○熊谷裕人君 分かりました

○熊谷裕人君　分かりました。 　今の調査対象の方と同じようなことを山田さん経験をされていて、今の方がもし、まあ仮定に答えられないと言うかもしれませんが、懲戒処分になった場合は、同じ権限を有していたＯＢの方ですから、当然に調査対象に加えていただかなければいけないと思っておりますが、大臣、いかがですか。

○熊谷裕人君 私は、今の調査の方が懲戒処分だと決まったら、同じようなことがあっ…

○熊谷裕人君　私は、今の調査の方が懲戒処分だと決まったら、同じようなことがあったんだから調査対象に加えてくださいというふうに言っているわけで、今の御答弁だと私は納得できないです。今の方の処分が決まったらどうするかというところに答弁していただけますか。

○熊谷裕人君 時間がだんだん過ぎてしまうので次に行きたいと思いますけれど、人事…

○熊谷裕人君　時間がだんだん過ぎてしまうので次に行きたいと思いますけれど、人事院は、接待規定違反は減給か戒告の懲戒処分だとされています。この調査が終わったら人事院に総務省も報告をしなければいけないと思うんですが、この人事院にいつまで報告されますか。いつをめどにして調査を完了させる予定ですか。

○熊谷裕人君 やっぱりいつまでに報告するということを決めて調査をしないとずるず…

○熊谷裕人君　やっぱりいつまでに報告するということを決めて調査をしないとずるずるいってしまいますから、大臣、いつ頃までをめどにするつもりなんですか。お答えいただきたいと思います。

○熊谷裕人君 済みません、また答弁の内容が変わってきてしまったような気もするん…

○熊谷裕人君　済みません、また答弁の内容が変わってきてしまったような気もするんですけれど、こればっかりちょっとできませんので、残りは同僚に譲るとして、次の質問行きたいと思います。 　三・一一の前日でございますので、防災・減災についてお話をさせていただきたい、御質問させていただきたいと思います。 　私、防災士という資格を持っていまして、埼玉県のイツモ防災のインストラクター、それからさいたま市の防

○熊谷裕人君 今大臣が御答弁いただいたようなところに是非活用していただければと…

○熊谷裕人君　今大臣が御答弁いただいたようなところに是非活用していただければと思いますので、よろしくお願いします。 　次に、命を守る。地震が起きたときにやはり家具が倒れてきたりとか家屋が倒壊して、それで命を落とす方が多いんです。家具を倒れないようにするにはやはり壁に付けるのが一番で、ただ、賃貸物件だと壁に穴を空けると原状復帰の義務があって、それをしなきゃいけないということで、ちゅうちょされる方が

○熊谷裕人君 済みません、重ねてなんですけれど、自治体が賃貸物件をお借りしてい…

○熊谷裕人君　済みません、重ねてなんですけれど、自治体が賃貸物件をお借りしている方の原状復帰義務を免除してあげる、そういう制度をつくってもらった方が転倒防止に、皆さん、できる、努力してもらえるので、是非そういう制度を国が主導でつくってほしいというふうにお願いさせていただきたいなと思うんですが、大臣、いかがでしょうか。

○熊谷裕人君 よろしくお願いします

○熊谷裕人君　よろしくお願いします。国交大臣の所管でもあると思うので、またそれは別にやらせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。 　次に、ＣＯＶＩＤ―19対策です。 　変異株対策なんですけれど、英国、南アフリカ、ブラジル等、変異種がかなり拡散してきてしまっているんではないかなと思っております。いろいろと、ワクチンが効かないんじゃないかとか、中和抗体ができた人でも再感染するんではな

○熊谷裕人君 外国からの変異種、変異株の流入、阻止しなければいけませんけれど、…

○熊谷裕人君　外国からの変異種、変異株の流入、阻止しなければいけませんけれど、国内でももしかしたら変異株できているんではないのかなというような話もございますが、それについて、専門家はそういう指摘もありますけれど、現時点でその辺については厚労省としてどのような認識ありますか。

○熊谷裕人君 私、埼玉県なんですけど、埼玉県ではブラジルの変異種、今、十八、も…

○熊谷裕人君　私、埼玉県なんですけど、埼玉県ではブラジルの変異種、今、十八、もしかしたらという例があるんですけれど、その外国の今の三つの変異株だけじゃなくて、国内でも変異が起きているんではないかという専門家の指摘がある点については、大臣、いかがですか。

○熊谷裕人君 この変異株を見付けるのに多分スクリーニングＰＣＲ検査なんかが行わ…

○熊谷裕人君　この変異株を見付けるのに多分スクリーニングＰＣＲ検査なんかが行われていると思うんですけど、陽性者数、全陽性者数の五％から一〇％程度を検体として検査をしているという話を聞いておりますが、私は、洗い出し、もっと比率を高めるべきだと思っているんですが、その辺、厚労大臣、いかがでしょうか。半分以上やるとか、もっといっぱいやらないといけないと思っています。

○熊谷裕人君 今、しっかり進めると言っていただきました

○熊谷裕人君　今、しっかり進めると言っていただきました。検査機器をもっとたくさん入れて、やはり東京とか人口の多いところ、感染数の多いところには比例配分するような形で、もっと広く変異種の、変異株の洗い出しをしていただきたいと思います。よろしく、それは要望としてお願いしたいと思います。 　次に、ゲノム解析の関係なんですが、このゲノム解析は感染研でしかできないのか、地衛研もできるのか、その辺どんなゲノ

○熊谷裕人君 しっかりお願いします

○熊谷裕人君　しっかりお願いします。神戸市さんが独自でゲノム解析やられているというのも、地衛研がやられているのか、大学と連携しているのか、私、まだ調べていませんので、まあ神戸市さんができますから、今、本当、大臣御答弁いただいたように、もっと広げて、ゲノム解析するだけじゃなくて、どういうふうに広がっているのか、追跡ができるぐらいまでに是非やっていただきたいなというふうに思っております。 　私ども立

○熊谷裕人君 しっかり、しっかり早めに対応をお願いします

○熊谷裕人君　しっかり、しっかり早めに対応をお願いします。 　次に、ワクチンなんですけれど、昨日です、八日の日にですね、党のワクチンＰＴで河野大臣に申入れをさせていただきました。（資料提示）一次提言を出させていただいて、それに基づいて、河野大臣、特に重要なことを申入れをさせていただいたんですが、全ての介護・福祉従事者の皆さんに、訪問介護を含めて、高齢者と同時に接種できるようにというふうに要望の方

○熊谷裕人君 分かりました

○熊谷裕人君　分かりました。 　スペインではやっぱり、こういう高齢者施設を、従事する人を含めて優先接種をして、九五％ぐらい効果があったというエビデンスがあるようですから、しっかりとお願いいたします。 　その後なんですが、河野大臣のワクチンの供給の発言が若干、私、ぶれているんではないかなと思っておりまして、最初は四月までに高齢者三千六百万人分を二回打てるだけを配送するというようなことがあったよう

○熊谷裕人君 私もしっかり調べた上で今度は質問させていただきたいと思います

○熊谷裕人君　私もしっかり調べた上で今度は質問させていただきたいと思います。 　今朝、鳥取県の平井知事が、既存の注射器でも五回じゃなくて六回取れるというようなことを記者会見をされていました。通告はしていませんが、その点について、大臣、どう思われますか。

○熊谷裕人君 そうすると、新しい注射器、今いろんな、テルモさんなんかでも作られ…

○熊谷裕人君　そうすると、新しい注射器、今いろんな、テルモさんなんかでも作られているみたいなんですけど、間に合わないということがなくなるんじゃないかなと思っているので、きちんとした検証をして、できるようにしていただければと思います。これ要望させていただきたいと思います。 　次に行きたいと思います。公共工事の契約についてです。 　先日、朝日新聞の一面に防衛省の関係で記事がありました。その入札情報

○熊谷裕人君 今、一般競争入札でプロポーザルですかと質問したんです

○熊谷裕人君　今、一般競争入札でプロポーザルですかと質問したんです。

○熊谷裕人君 ホームページに公開されているのは総合評価方式と書いてありますけど…

○熊谷裕人君　ホームページに公開されているのは総合評価方式と書いてありますけど、違いますか。

○熊谷裕人君 その総合評価方式の価格以外の項目と価格の割合をどのようにされたか…

○熊谷裕人君　その総合評価方式の価格以外の項目と価格の割合をどのようにされたか、御答弁いただけますか。

○熊谷裕人君 それぞれ契約変更して、予定価格のそれぞれ一・二倍とか一・五倍とか…

○熊谷裕人君　それぞれ契約変更して、予定価格のそれぞれ一・二倍とか一・五倍とか結構高い値段になっているんですけど、その点について、大臣、予定価格より変更を重ねて多くの予算を執行してしまった点について、防衛大臣、どう思われますか。

○熊谷裕人君 防衛省のこの契約変更案件というのはどれくらいあって、契約数のうち…

○熊谷裕人君　防衛省のこの契約変更案件というのはどれくらいあって、契約数のうちのどれくらいのパーセントになるんですか。昨年度で結構です。

○熊谷裕人君 国交省も同じような、まあいろいろ公共事業多いと思うんですが、国交…

○熊谷裕人君　国交省も同じような、まあいろいろ公共事業多いと思うんですが、国交省の方では、契約変更があった件数と全体の件数、占める割合等、どういうふうになっておりますでしょうか。

○熊谷裕人君 国交省における国家公務員倫理規程に基づく会食の届出って、ここ三年…

○熊谷裕人君　国交省における国家公務員倫理規程に基づく会食の届出って、ここ三年ぐらい、どれくらいの件数あったんでしょうか。

○熊谷裕人君 さすがに気を付けられているみたいで、少ないなと思っております

○熊谷裕人君　さすがに気を付けられているみたいで、少ないなと思っております。 　最後に、孤独・孤立対策、坂本大臣、お願いします。 　空き家を利用して孤独・孤立対策の拠点にしてほしいと、地域の居場所に空き家を是非活用していただいて子供食堂だとかパントリーだとか高齢者の居場所というのに是非使っていただきたいなと思っておりますが、全省庁にわたって連絡協議会をつくってこれから孤独・孤立対策に当たってい

○熊谷裕人君 立憲民主党の熊谷裕人です

○熊谷裕人君　立憲民主党の熊谷裕人です。 　立憲民主・社民の会派を代表して、令和二年度補正予算第三号及び特別会計補正予算第三号に対し、反対の立場で討論を行います。 　初めに、新型感染症ＣＯＶＩＤ―19により、会派の幹事長であった羽田雄一郎さんを始め五千四百人を超える多くの方々が亡くなられています。心より御冥福をお祈りいたしますとともに、不安な気持ちで治療中の方々とその御家族の皆様に心よりお見舞

○熊谷裕人君 立憲民主・社民の熊谷裕人です

○熊谷裕人君　立憲民主・社民の熊谷裕人です。 　会派を代表して、令和二年度補正予算第三号及び特別会計補正予算第三号に対し、反対の立場で討論を行います。 　初めに、新型感染症ＣＯＶＩＤ―19により、会派の幹事長であった羽田雄一郎さんを始め、五千四百人に迫る多くの方々が亡くなられています。心より御冥福をお祈りいたしますとともに、治療中の方々と御家族の皆様にお見舞い申し上げます。 　また、もはや医

○熊谷裕人君 立憲民主・社民の熊谷裕人でございます

○熊谷裕人君　立憲民主・社民の熊谷裕人でございます。 　今日は国土交通委員会ですが、ＧｏＴｏトラベル事業に関連してと、それからＣＯＶＩＤ―19の感染拡大防止についてということで質問の機会をいただきましたので、順次質問をさせていただきたいと思います。 　まず最初に、ＧｏＴｏトラベル関連事業についての御質問をさせていただきたいと思います。 　清水議員の議論の中にもありましたが、この一時停止を判断

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　その点については、また尾身先生とは後ほど議論させていただきたいと思います。 　より強いメッセージを発するときは、やはり丁寧に、余計配慮をした発表というのが私は必要だと思います。尾身先生も再開はステージ二だというふうにおっしゃっておられますので、そういった尾身先生からのメッセージもありますけれど、政府としての、再開するときには、ステージ二相当になればその基

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　これまでも同じような答弁をいただいておりまして、その点は理解をしているつもりでございます。 　それから、もう一つ懸念を私持っていまして、ＧｏＴｏトラベル事業に申請をして参加をされている旅行業者さんだけではなくて、参加したいけれどなかなか参加できないというような旅行業者さんもいらっしゃると思いますし、その旅行業者さんに関連している事業者さんというのもたくさ

○熊谷裕人君 しっかりお願いをしたいと思います

○熊谷裕人君　しっかりお願いをしたいと思います。 　本当に苦しんでいる業者さん、それに関連をしている業者さん多いので、その人たちの事業継続と雇用というところ、しっかりと焦点を当てていただければと思っております。 　次に三次補正予算について質問させていただこうかなと思いましたが、清水議員の議論で先ほど蒲生長官の方から答弁がありましたので、それはちょっと割愛をさせていただいて。 　予備費の三千百

○熊谷裕人君 しっかりと取り組んでいただいて、もし再開をするということになれば…

○熊谷裕人君　しっかりと取り組んでいただいて、もし再開をするということになれば、安心して、旅行に行く方、そして受け入れる方の方、安心できるような環境というのを今ちょうどストップをした間にしっかりとつくれるように努力をしていただきたいと思います。 　次に、今日は尾身先生、脇田先生にも来ていただいております。幾つか質問をさせていただきたいと思います。 　実は、尾身先生とは五月の二十日の参議院の予算

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　この後ゲノム解析の話もしたかったんですけど、時間がなくなってきましたので、ちょっとお願いだけをさせていただきたいと思います。 　今、脇田先生からも、ゲノム解析、感染研でやられていると思いますけれど、これすごく重要なことだと思っておりまして、もっとたくさんしっかり予算を付けて、予算を国の方も付けてゲノム解析をもっとやった方がいいんじゃないかと私は思っており

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　ワクチンの話もしたかったんですが、時間が参りましたので、一生懸命取り組んでいただいております観光庁の皆さんや事業者の皆さん、そして分科会の皆さんに敬意を表しまして、私の質問を終了させていただきたいと思います。 　ありがとうございます。

○熊谷裕人君 立憲民主・社民の熊谷裕人でございます

○熊谷裕人君　立憲民主・社民の熊谷裕人でございます。 　国土交通委員会に所属になりまして初めての質問になります。どうぞよろしくお願い申し上げます。 　今日は、大きく四つ御質問させていただこうと思っております。一つは高速道路について、もう一つは住宅政策、そしてもう一つは自転車政策、そして最後に地元の大宮駅の改修について、大きく四つの点について御質問させていただきたいと思います。 　最初に、高速

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　その当時、私も、今参議院の佐藤信秋先生、道路局長で、事務所に来られていろいろと、私も政策担当秘書でしたから、局長といろいろ議論させていただいて、法案の審査に参加をさせていただいておりました。 　そのときに、高速道路の総延長をこれからどうやって、それを、ネットワークを完成をさせるためにその総延長をどうやって整備をしていくんだという話になりまして、あの当時は

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　十五年で九七％まで進んだんだなというのを今確認をさせていただきました。九七％まで進んでいるけれど、債務の償還はなかなか延長せざるを得ないような状況。先ほど大臣の答弁にもありましたけれど、阪神・淡路の高速道路が倒れたというようなことがあったり首都高速道路の耐震補強があったり、今も高速道路の耐震補強なんかが行われていますけど、そういうことがあって償還が先に延び

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　国交省で認可だったりというところでまだ関係がありますから、しっかりと、その辺どういう経営内容になっているのか、特に発注とか入札というところはなかなか難しいことが考えられますので、目配りをお願いをしたいなというふうに思っております。 　サービスエリア、パーキングエリアは、私、埼玉県なんですけど、羽生サービスエリアで独自の、何というんでしょう、江戸時代という

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　手引書に、その設置をするのに具体的に車椅子利用者の方への配慮みたいな記述が多分ないから、こういうことになってしまっているのではないかなと思います。車の衝突防止のための、何というんでしょうか、ポールだったりこういったところは多分経産省さんのガイドラインにあったりすると思うんですけど、そこのスペースのところの段差、道路面とその設置をしてあるところの段差なんかは

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　安居審議官におかれましては、ここまでの質問でございますので、御退席していただいて結構だと思います。委員長、お取り計らいをよろしくお願いします。

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　続いて、また高速道路なんですが、ＥＴＣ、この間も浜口委員がやっておりましたが、このＥＴＣについて、民営化をして無償化を進める中で、料金所の無人化をするんだと、人件費が高いからというような議論もありました。また、ＥＴＣをこの十年で普及をかなり進めていくために、料金所での支払だけではなくて、駐車場の決済にＥＴＣを使うとかドライブスルーの決済にＥＴＣを使うんだと

○熊谷裕人君 民営化をしたときに、十年でＥＴＣを普及させるんだと、そのために今…

○熊谷裕人君　民営化をしたときに、十年でＥＴＣを普及させるんだと、そのために今局長答弁いただいたようなことをやっていくんだというような議論があったのが、いまだに検討しているということだと、まあ償還も本当に二〇六〇年に終わるのかなとちょっと思ってしまいますね。分かりました。ありがとうございます。また違うところで議論してみたいと思います。 　高速道路のところでは最後の質問になります。 　三・一一の

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。是非よろしくお願いいたします。 　次に、持続可能なまちづくり、住宅政策について御質問させていただきたいと思います。 　人口減少化だったり、これからウイズコロナという時代になるんだと思っておりまして、そういった時代のまちづくりで、宅地開発だったり住宅政策だったりというところが必要になってくるのではないのかなというふうに思っております。 　一つは、都市計画法の

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　線引きが行われていない自治体の方が多いと。そういうところがやはり、かなりリスクのあるところに宅地開発が進んでしまっているのではないのかなというふうに思っております。 　皆さんのところにお配りをした資料の一番上にグラフが二つございまして、この資料は、山梨大学の秦准教授が全国並びに都道府県別の洪水浸水想定区域の人口の推移という論文の中に使っていた資料でござい

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　しっかりと、やっぱり危険地域に家を建てない方が次善策としては私はいいんではないのかなというふうに思っておりますので、その辺、是非優先をしていただきたいなと思っております。 　あと、ちなみにちょっと教えていただきたいんですが、日本の世帯数と住宅戸数について、今どういうふうに、世帯がどれくらいあって住宅戸数が全国でどれくらいあるのか、もし数字で分かれば教えて

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　済みません、いいです。たしか世帯数よりか住宅戸数の方がかなり多いというふうに私は認識をしております。その住宅戸数が今超過になっているという現状の中で、空き家も多くなってきているんではないかなというふうに思っています。 　特に少子化で、相続物件で、相続して住む人がいなくなって空き家になってしまって、さらには廃屋化をしてしまうとか、地域の安全上好ましくないよ

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　その空き家バンクも活用していただくのと、中古住宅の流通を、やっぱり空き家バンク活用してもっともっと進めていかなきゃいけないんじゃないのかなというふうに思っておりまして、先ほど言ったように、住宅戸数が世帯数を上回っているような状況ですから、良質な中古住宅を更にリノベーションしたりリフォームしたり、これ補助金付いていたりするんですけれど、そういったインセンティ

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　今御答弁のありました安心Ｒ住宅、いい制度だと思いますので、是非空き家バンクの運用の中にも入れていただいたりして、良質な中古住宅の流通活性化に資するようにしていただきたいと思います。 　今東京圏で、コロナの影響もあるのかもしれませんけど、転出超過が続いておりまして、地方へ若い人たちが出ていくようなこともあります。ワーケーションだったり、テレワークセンターを

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。私も同じ思いですので、一緒に研究して取り組んでまいりたいと思います。 　次に、自転車政策をちょっとお尋ねをしたいと思います。 　今コロナ禍で自転車がまた見直されているという状況の中で、やはり自転車を更に活用していくために法整備だったりされておられますが、走行環境を整えたり、駐輪場を造ったりとか、ヘルメットを安全のためにしていただきたいとか、自転車保険の加入促

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。是非安全に配慮した整備をお願いしたいと思います。 　一つ要望なんですけれど、自転車走行帯を青くペイントしたりする、あれがすごい滑るんです。私もロードバイク乗っているんですけど、ちょっとぬれていたりすると物すごく滑るので、もうちょっと改良していただければ有り難いなというふうに思います。 　もう一つ、サイクリングロードの整備、観光ですごくツールとしていいと思って

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　最後に一つだけ、地元の話なんですが……

○熊谷裕人君 はい

○熊谷裕人君　はい。 　スーパーメガリージョンの話、この間、青木理事の中にもありました。その中で、大宮駅というのが重要な位置付けになっております。そこへの支援を是非お願いをしたいと思いますが、どのような位置付けになっているか、もう一度確認をさせていただければと思います。

○熊谷裕人君 立憲民主・社民、立憲民主党の熊谷裕人でございます

○熊谷裕人君　立憲民主・社民、立憲民主党の熊谷裕人でございます。 　まずは、近年頻発をしております大きな災害でお亡くなりになられた皆様、そして御遺族の皆様方に心よりお悔やみを申し上げますとともに、全ての被災者の皆様方にお見舞いを申し上げたいと思います。 　ここ近年の大きな災害で命をなくす方が大変多くなっております。政治の役割は、そういった命をなくす方をゼロにすると、それから不幸に陥るような境遇

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　流域治水、是非、関係省庁と連携をして、不幸を生まないようにあらかじめ大きな災害に備えていただきたいと思っております。 　資料をいただいて、その流域治水に対する考え方を見させていただいたんですが、やはり国交省さんが中心になると、流域治水の考え方もどうもダムから下だけ、ダムから河口までというところで考えられているのかなとちょっとその資料を見て思っておりました

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。是非、その流域治水の協議会、積極的に参加していただきたいのと、それから、山が荒れないように、やはり林業関係に今従事する方が少なくなっていますから、そういった人材育成のところも御努力をいただければと思っております。よろしくお願いいたします。 　あと、今、山を切り開いてメガソーラーを造るようなところが大変多くなっています。エネルギー事情だったりということで、環境面

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　ただ、山というのは長年掛けて自然林ができていくので、一度開発をしてしまうと、もう戻るのに何十年も掛かる、まあ戻らない、元には戻らないものだと思っていますので、その辺は、山を大切にしていただくという観点から、災害というところも含めて農水省さんにもう少しお考えを練っていただいて、どうしたらいいのかということを一緒に考えさせていただければと思っておりますので、よ

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。やっぱり災害時にすごく頼りになる組織でございますので、是非これからもきちんと整備をしていただきたいなと思います。 　私の地元のさいたま市は、集積地として協定結んで大学の空き地を借りて、そこに、首都直下型地震があったようなときに集積地としてお願いをするというような協定も結んでいるみたいなので、予想されているというか、将来あるかもしれないというような地震については

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　着実にプロジェクトを進めていただいておるんですが、今政務官からも言及のありました越辺川と入間川の遊水地のところについては、まだまだ土地の利用規制だったり誘導だったり移転だったりということも絡んでくるので、まだまだ今は検討段階だということだと思いますが、地元の皆さんは、計画に出ているので、果たしてここに住んでいていいのだろうかと、自分の田んぼは遊水地のところ

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　私も、両方とも災害が起きてすぐ現地視察に行って、地元の皆さんとも話しています。ただ、まだ自治体の方に詳しく説明がなされていないというような声も聞かれておりますので、今ちょっと協議をしているというお話がありましたが、その辺のところをもう一度御確認をいただいて、地元としっかりと連携を取っていただいて、できるだけ早くその地域住民の方にお知らせができるように御努力

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。是非強力な後押しをお願いいたします。 　あと、最後に、大臣の所信の中で、自助、共助、公助、そしてきずなという社会像を目指してという言葉がありました。私も、先ほど防災士をやらせていただいていると言いましたが、やっぱり災害対策については、最後をセーフティーネットで守るというのではなくて、最初に国が不幸を生まないためにきちんと防災対策をして、その上で自助、共助、災害

○熊谷裕人君 ありがとうございました

○熊谷裕人君　ありがとうございました。 　　　　─────────────

○熊谷裕人君 立憲・国民．新緑風会・社民の熊谷裕人でございます

○熊谷裕人君　立憲・国民．新緑風会・社民の熊谷裕人でございます。 　委員長を始め諸先輩方、そして茂木大臣を始め政府の皆様方のこれまでの御努力で初めて一般質問があるということで、その御努力に敬意を表しますとともに、今日、質問機会いただいたことに、諸先輩方に感謝、御礼申し上げたいと思います。 　私、国会へ来る前、地方議員をしておりました。地方議員をして、地方でもやはりＯＤＡ、海外との協力ということ

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　私、今答弁いただきましたけれど、その中でも、やはり新しい時代の開発協力ということが日本の貢献し得る一番大きなところだと思っておりまして、その中でも質の高い成長とそれを通じた貧困の撲滅というところに私は日本の貢献する大きな役割があるのではないかなというふうに思っております。 　この新しい時代の開発協力の中で、やはり大切な人づくりと、そして社会インフラを整備

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　ＪＩＣＡさんの事業で、この水道事業で支援がなされているんですけど、ＪＩＣＡさんの方で、この水道事業についてお考えというか、先ほど言ったように、システム全体で長期の支援に、そして、今大臣の御答弁にもあったように、水というのはやっぱり命の基になるものでございますので、この文明のというお言葉もありましたが、しっかりとこの命のもとになる水道事業がどのように展開をさ

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　やはり水道事業で知見一番持っているのは地方自治体だと思っていますので、地方自治体のやるこういった海外支援の事業も政府としてしっかりと後押しをしていただければなというふうに思います。 　次に、委員長のお計らいで、二月の十七、十八と視察に私も参加をさせていただきました。その中で、先ほど松川議員のお話の中にもありました、東大阪市の大同工業さんの血液の関係の医療

○熊谷裕人君 立憲・国民．新緑風会・社民の熊谷裕人でございます

○熊谷裕人君　立憲・国民．新緑風会・社民の熊谷裕人でございます。 　初めに、コロナ感染症でお亡くなりになりました方と御家族の皆様方に心よりお悔やみを申し上げます。また、感染症を発症し、今なお闘病中の皆様方の一日も早い御快癒を心よりお祈り申し上げます。そして、何よりも、日々コロナ感染症に打ちかつために昼夜を問わずに御奮闘されている医療関係者の皆様方を始めとした全ての皆様方に敬意を表したいと思います

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　これから、いろんなデータ見ますと、一時的に終息に向かうのかなというふうに思われておりますけれど、秋にも二波、三波というものが来ると予想されておりますし、日本国民が集団免疫を獲得するまでなかなか収まらないのか、それともワクチンが開発されるまで、実用化されるまで収まらないのかというところは議論があるところだと思うんですが、先生はワクチン開発まで一、二年掛かるだ

○熊谷裕人君 そうですね

○熊谷裕人君　そうですね。私も、定期的に抗体検査、世論調査みたいにしてするべきではないかなというふうに思っております。 　次に、時間なくなりましたけど、竹森さんの四月と五月に出した新聞の寄稿を読ませていただきました。その中で、やはり大規模な抗体検査必要だというふうに書かれておりますし、これからウイズコロナということでうまく感染対策と経済対策を両立させなければいけないと思っていますが、大臣から期待

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　最後に、尾身先生に。 　前回の新型インフルエンザの法制のときにも参考人で先生出られておりまして、そのときの議論見させていただきました。そのときの先生のおっしゃっていた教訓というか、四つ、いろんな私権制限をしなきゃいけないとき注意する点なんというふうにおっしゃっていましたけれど、今回の新型コロナウイルス対策でその二十四年の当時に先生の懸念をしていたことがど

○熊谷裕人君 共同会派の熊谷裕人でございます

○熊谷裕人君　共同会派の熊谷裕人でございます。 　法案審議、質問させていただきます。 　まず最初に、長峯先生、川合先生とちょっとかぶるところがありますけれども、違った視点で質問をさせていただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。 　最初に、日本政策投資銀行の役割についての中で、この法案の中に、変わっていないと思うんですが、民営化、株式全額処分をして民営化をするということが規定

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。当分の間、なかなか計りにくいところあります。 　次の質問で全株保有し続けてきた理由をお尋ねしようと思ったんですけど、今の大臣の答弁でその理由については大体分かりましたので。 　それでは、株を処分をするのに、会社の目的の達成に与える影響だとか市場の動向を鑑みてというふうに書いてあります。どんな状況になったら、先ほど言った大臣の御答弁の中でも二分の一とか三分の一

○熊谷裕人君 コロナ以外にも台風や地震なんていうリスクもありますのでなかなか見…

○熊谷裕人君　コロナ以外にも台風や地震なんていうリスクもありますのでなかなか見通せないと思いますが、適時判断をしていただければと思います。 　次に、新型コロナリバイバル成長基盤強化ファンドについて、先ほど渡辺社長の方から御答弁ありましたけれど、財投で予算付けた政府としての考え方をちょっと聞いてみたいなと思っております。 　まず一つ、これはもしかしたら政投銀自体の方なのかもしれませんけれど、この

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　しっかり、今御答弁いただいた考えているターゲットにしっかりと投資ができるように、目利きを財務省としてもしっかりと政投銀と一緒にしていただきたいと思います。 　次に、渡辺社長にちょっとお尋ねをしたいと思っております。 　地域金融機関と災害対策業務協力協定が締結をされているというのを新聞で見ました。現在どれくらいの協定締結実績があって、そして、どんな地域で

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　私は、ちょっと先ほどの川合先生の質疑にもありましたけれど、大企業で傷んでいるところもあるので、そういった企業城下町みたいなところで割と多いのかなというようなことを勝手に想像しておりましたが、あまねくということでございます。あまねくやっぱりコロナの影響というのは受けているんだなというふうに改めて感じるところでございます。しっかりと対応いただければと思います。

○熊谷裕人君 立憲・国民．新緑風会・社民の熊谷裕人でございます

○熊谷裕人君　立憲・国民．新緑風会・社民の熊谷裕人でございます。 　議案に対する質疑させていただきたいと思います。 　世銀グループのホームページ見させていただきますと、二〇三〇年までに二つの達成目標というのが掲げられておりまして、一つは極度の貧困を撲滅する、一日一・九ドル未満で生活する人の割合を三％以下にしたいと、それから二つ目が繁栄の共有を促進ということで、各国の所得の下位四〇％の人々の所得

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　先ほど川合議員とのやり取りの中でも人材の送り込みという話がありました。しっかりとそういった日本のプレゼンス高めるようなポジションに日本人の専門職就けていただいて、しっかりとこれからも国際貢献に励んでいただければなというふうに思っております。 　次は、今大臣の答弁にもございましたけれど、債務の持続可能性の確保についてでございます。 　近年、途上国における

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。しっかりと取り組んでいただければと思っております。 　次に、新型コロナウイルス対策の関係でございます。 　先般、世銀グループで最大百四十億ドルの緊急対策費を計上、パッケージとして公表しております。公衆衛生の分野、国際保健の分野、日本、大変期待をされているところでございますし、世界的に今コロナウイルスを抑制をしているのは韓国と中国、そして日本だというような評価

○熊谷裕人君 済みません、時間が参りましたので、ちょっと最後、防災分野の関係だ…

○熊谷裕人君　済みません、時間が参りましたので、ちょっと最後、防災分野の関係だけお尋ねをしたいと思います。

○熊谷裕人君 分かりました

○熊谷裕人君　分かりました。この問題につきましてはまた後日、機会があったらやらせていただきたいと思います。 　ありがとうございました。

○熊谷裕人君 立憲・国民．新緑風会・社民の熊谷裕人でございます

○熊谷裕人君　立憲・国民．新緑風会・社民の熊谷裕人でございます。 　ただいまの大塚先輩の最後の言葉を引き継いで、私も冒頭、麻生大臣に森友学園関係について幾つか質問をさせていただきたいと思います。 　まず、大臣は、さきの予算委員会などで、故赤木氏の手記を読んだ上で、新たな事実が判明したことはないとして、再調査はしないと明言をしておられますが、この大臣の発言について国民は納得していると思われていま

○熊谷裕人君 大臣のその御発言や総理の発言を受けて、赤木さんの御夫人が声明を出…

○熊谷裕人君　大臣のその御発言や総理の発言を受けて、赤木さんの御夫人が声明を出しております。その中に、特に、安倍首相と麻生大臣は調査される側で、再調査をしないと発言する立場にはないというコメントがあると私は承知しておりますが、それを大臣としてどのように感じておられるのか。 　行政府の不祥事があって、その不祥事を真摯に調査をして報告をしたというふうになっていますが、私は、この故赤木さんの手記によっ

○熊谷裕人君 私は、この問題は、行政の方で調査をして、結果、報告書を出したから…

○熊谷裕人君　私は、この問題は、行政の方で調査をして、結果、報告書を出したからそれでおしまいということではなく、新たな事実ということが私は出てきているのであって、もう一度再調査をしっかりとしなければいけない、国会自らがやはりもう一度再点検をしなければいけないと思っておりまして、是非、与党の皆さんにも御賛同いただいて、国会として再調査をしていきたいと思っておりますので、与党の皆さんもどうぞよろしくお

○熊谷裕人君 実は、私も前職の市議会議員の時代に、入札妨害の関係で、地方自治法…

○熊谷裕人君　実は、私も前職の市議会議員の時代に、入札妨害の関係で、地方自治法の第百条に基づく委員会とか、その百条の手前の第九十八条の事務検査の特別委員会を設置をした経験がございます。 　その中で、百条の委員会のときは、本当にこれも悲しいことでございましたが、市の職員の自死という事態がございまして、それを受けて百条委員会をつくりました。 　その後にまた同じような入札妨害案件がありまして、地方自

○熊谷裕人君 是非よろしくお願いします

○熊谷裕人君　是非よろしくお願いします。 　森友問題、これで締めにさせていただきたいと思いますが、森友問題は私は早く終わらせたいと思っております。しかしながら、これらの問題は公文書の扱いという民主主義の根幹に関わることであり、看過できないのであるので、今も追及をさせていただいているところでございますが、行政が政治をそんたくするなんということは、私はしてはいけないし、させてはいけないというふうに思

○熊谷裕人君 御答弁ありがとうございます

○熊谷裕人君　御答弁ありがとうございます。 　ただ、私も、先ほどかつて喫煙者だったという話をさせていただきましたけど、今本当に、お店の中から喫煙者の皆さん締め出されている形で、店の外でたばこを吸っているというような光景をたくさん見受けられますけど、地方自治体、それに、実は、エリアを決めて、たばこを吸っちゃ駄目だというような条例を作って、店の外で吸えるのかと思ったら吸えないというような状況がありま

○熊谷裕人君 立憲・国民．新緑風会・社民の熊谷裕人でございます

○熊谷裕人君　立憲・国民．新緑風会・社民の熊谷裕人でございます。 　私も、税法の質疑に入る前に、喫緊の課題でございます新型コロナウイルス関連の質問を若干させていただきたいなというふうに思っております。どうぞよろしくお願いいたします。 　最初に、まず企業の内部留保の関係で御質問をさせていただきたいと思っております。 　企業の内部留保、随分積み上がっておりまして、資料によりますと、一八年度末で四

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　今回のこのウイルスショックで、先ほどの質疑にもありましたけれど、大臣の答弁で、日産の苅田工場、部品が入ってこないで止まってしまったという報道がありまして、私も心配をしているところなんですが、今回のこのウイルスの関係でサプライチェーンの毀損がかなりあって、生産が滞っているというふうに報道がなされておりまして、政府の第二弾の経済対策でも、サプライチェーンの毀損

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　資料を見ますと、やはり、賃金が一七年度から一八年度にかけて上昇率は一・二五％、そして設備投資は二・五六％で、内部留保だけが実は三・五八％上昇しておりまして、内部留保だけ賃金と設備投資に比べて大きく積み上がっている状況でございます。 　私は、この内部留保、余りにも大きく、内部留保を吐き出すための、使っていただくための税制措置なんかをしてもなかなか使われてい

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　私もそういった面は一面あると思いますけれど、やはり内部留保を積み上げるんであればしっかりと賃金と設備投資に回していただいて、課税ベースが少なくなるようにというふうに考えなければいけないんではないのかなと思っております。コーポレートガバナンスで、しっかりと経営者の方にそういうところを目を向けていただけるように、政治の側もしっかりとアナウンスしていかなければい

○熊谷裕人君 私も、実は父親が脱サラして小さな会社をやっておりまして、亡くなっ…

○熊谷裕人君　私も、実は父親が脱サラして小さな会社をやっておりまして、亡くなって二年間だけ、社員もいましたし、取引先もあったので、仕事をほかに持ちながら仕事を継いで、やったことがあるんですが、まあ二年間で立ち行かなくなったというか、銀行の融資が引き上げられて畳まざるを得なくなったんですけれど、そのときに、やはり納税というものはしっかりとしなきゃいけないということで、納税の時期が来ると一生懸命お金を

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。よろしくお願いします。 　それから、納税猶予をしていただいて、二〇年度になってこのコロナショックがどれくらいで引けるかどうかという話がございますが、長引いてずっと収入が、二〇年度に入ってもずっと収入が途絶えるということになると、いつまで猶予してもらえるのかという話になると思います。 　是非、一定のところで減免という話も考えなければいけないと思っていますし、二

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　これから、昨日、与野党と政府の連絡会議もできたようでございますので、しっかりと、これは、与野党を超えてこの国難に立ち向かっていかなければいけないのではないのかなというふうに思っております。私も、党内で積極的に発言をさせていただければと思っております。 　次の質問に移りますが、これもコロナウイルス感染の関係で、既存融資への猶予、金融の関係でございます。