浮島 智子

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　くれぐれも誤解のないように、文科省としてもしっかりとしたメッセージを発信していただけるように、再度お願いをさせていただきたいと思います。 　しかし、いじめに遭ってどうしても学校に行くことができない、そして、そういう子供たちを、今の学校に通うことを強いることはできないと私は思います。そのような子供たちを支える重要な仕組みの一つが、夜間中学ではないかと私は思っ

○浮島委員 ありがとうございました

○浮島委員　ありがとうございました。 　今大臣の方からも御答弁をいただきました。委員会の先生方にも、御地元で夜間中学設置に向けて協力をいただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　本日は、大臣が参議院の方ということで、万が一間に合わなかったらということで丹羽副大臣に御答弁ということでお願いしておりましたけれども、本当にありがとうございました。また次回、よろしくお願いいたします。

○浮島委員 おはようございます

○浮島委員　おはようございます。公明党の浮島智子です。 　本日は、文化財保護法の一部を改正する法律案について質問をさせていただきたいと思います。どうぞよろしくお願い申し上げます。 　まず、無形の文化財の登録制度の創設についてお伺いをさせていただきたいと思います。 　無形の文化財の登録制度の創設については、昨年の秋、党においても関係者からヒアリングを行わせていただきました。地域のお祭りなど、後

○浮島委員 是非とも、我が国の重要な文化財をしっかり守っていくために、よろしく…

○浮島委員　是非とも、我が国の重要な文化財をしっかり守っていくために、よろしくお願い申し上げます。 　次に、地方登録制度の法制化についてお伺いをさせていただきたいと思います。 　京都市においても、大文字の送り火など、市の登録無形民俗文化財というふうになっております。また、兵庫県でも、二十四の建造物、これが県の登録文化財となっているなど、指定制度に加えて、法律上の規定はないものの、独自に条例等で

○浮島委員 是非とも、周知もしていただけるように、お願いをさせていただきたいと…

○浮島委員　是非とも、周知もしていただけるように、お願いをさせていただきたいと思います。 　最後に、国と地方の専門人材の確保、また、保存技術の人材育成についてお伺いをさせていただきたいと思います。 　無形の文化財の登録制度を創設すると、それだけ事務量も増えると思います。文化庁の体制整備を行う必要もあると思います。また、法制化に伴って登録制度を導入する地方公共団体、ここにも同じことが言えると思い

○浮島委員 今、大臣の方から、令和三年度中に五か年計画という御答弁をいただきま…

○浮島委員　今、大臣の方から、令和三年度中に五か年計画という御答弁をいただきました。 　是非とも、この計画にのっとって、日本のすばらしい伝統文化を守っていくために大臣が先頭に立っていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　本日はありがとうございました。

○浮島委員 おはようございます

○浮島委員　おはようございます。公明党の浮島智子です。どうぞよろしくお願い申し上げます。 　昨日で、東日本大震災発生から十年がたちました。犠牲になられた方々と御家族の皆様に心から哀悼の意を表させていただきますとともに、被災された方々には心からお見舞いを申し上げさせていただきたいと思います。 　本日は、内閣提出の公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律の一部を改正する法律案に

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　本当に、穏やかはいいことですけれども、穏やかだけではできないこともたくさんありますので、しっかりと闘う文科省として、大切なのは、財務省としっかりと連携を取って話し合っていくことも重要でございますので、どうかよろしくお願い申し上げます。 　今回の改正法案には、私ども公明党からお願いをして、附則第三条という規定が置かれました。この附則には、これからは、多様な知

○浮島委員 是非とも、モデルケースを検証して進めていっていただきたいと思います…

○浮島委員　是非とも、モデルケースを検証して進めていっていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　また、本改正法案の附則の第三条には、クラスの引下げが教育活動に与える影響に関する実証的な検証が規定されておりまして、これも本当に大事な規定であると思います。 　これまで財務省主計局は、最近の新しいデータを使った研究ほど、学級規模の縮小の効果はないか、あっても小さいことを示している研

○浮島委員 是非、今大臣おっしゃった、トータルでというところでよろしくお願い申…

○浮島委員　是非、今大臣おっしゃった、トータルでというところでよろしくお願い申し上げます。 　そこで、財務省にも今日お越しいただいているので、財務省にもお伺いしたいと思います。 　本改正案に定める小学校の三十五人学級の実現のために新たに必要となる教職員定数は一万三千五百七十四人、それで、財政均衡に責任を負う財務省の主計局としては、その財源は加配定数の振替で措置をして、結果的に教職員定数を増やさ

○浮島委員 なかなかパンチの利く答弁は聞けませんでしたけれども、是非、今次長お…

○浮島委員　なかなかパンチの利く答弁は聞けませんでしたけれども、是非、今次長おっしゃった、子供たちのために、そこが重要だと思いますので、しっかりと子供たちのためによろしくお願いいたします。 　もう時間も少なくなってしまったので、最後に一問、先ほど馳委員からもありました、わいせつ教員について質問させていただきたいと思います。 　学校というのは子供たちが安全、安心に学べる場であるべきというか、なく

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　職業選択の自由云々ありますけれども、職業選択の自由と子供の身体、生命、権利を守る、どっちが大切かといったら、言わずもがなでございます。しっかりと子供たちの身体、生命、そして権利を守るために、我々もしっかりとやっていきたい、進めていきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。 　本日はありがとうございました。

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。 　本日議題となりました内閣提出、国立研究開発法人科学技術振興機構法の一部を改正する法律案について、その基本的な趣旨や背景についてお伺いをさせていただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。 　去る二十日、バイデン氏がアメリカ合衆国の大統領に就任されました。そのバイデン氏は、大統領就任前の十五日、大統領府の科学技術政策局の局長に指名されたエリッ

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。是非とも、大臣が先頭に立って、リーダーシップを発揮していただきたいと思います。 　今回のこのファンドは、これまでにない画期的なものであるがゆえに、今も申し上げさせていただいたところでもございますけれども、長期で安定、そして確実な運用が求められると思います。元本を毀損しないことと、しっかりと研究大学を支援すること、この両立を図ることが重要であると私は思っております

○浮島委員 今大臣がおっしゃっていただいたように、他省庁との関係も極めて重要だ…

○浮島委員　今大臣がおっしゃっていただいたように、他省庁との関係も極めて重要だと思いますので、しっかりと連携をしていくようにお願いをしたいと思います。 　大学において、自由な発想に基づく研究上の挑戦があふれて、大学院の博士課程の学生さんそして若手研究者がしっかりと腰を据えて研究に没頭できる環境、そして、社会的な価値の創出を軸とした大学における資金の好循環、これをつくっていくことが極めて重要だとい

○衆議院議員（浮島智子君） お答え申し上げます

○衆議院議員（浮島智子君）　お答え申し上げます。 　スポーツ振興投票法の制定に当たりまして複数の試合を対象とした理由は、我が国においてスポーツ振興投票というこれまでにない仕組みを導入するに当たりまして、当選確率を過度に上げないことによる射幸性の抑制、また、選手による不正行為のリスクの軽減といった観点から、慎重な検討、判断がなされるものと考えております。 　また、他方、スポーツ振興投票法が施行さ

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。よろしくお願いいたします。 　時間が限られておりますので、早速質問に入らせていただきたいと思います。 　私は、全ての子供たちに学びのチャンスを提供する、これは教育行政の大きな役割の一つだと思っております。さまざまな事情で義務教育を修了することができなかった方々の学びの場である夜間中学校というのは、その役割を担う重要な仕組みであると思っております。 　実は、公

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　誰一人置き去りにしないという観点からも、全ての子供たちにしっかりとした学びのチャンスの提供をしていただくよう、改めてお願いをさせていただきたいと思います。 　次に、この学びのチャンスを提供しなければならないのは、初等中等教育だけには限られません。大学、特に大学院で研究に励む学生さんたちから、さまざまな声が私のところに来ております。ウイズコロナの状況の中で、

○浮島委員 ありがとうございました

○浮島委員　ありがとうございました。 　最後に、これは私からお願いですけれども、現場にいろんな意見を聞きますと、スクールサポートスタッフ、学習指導員の件でございますけれども、予算をつけてくれたのは非常にありがたい、だけれども人がいないということで、大変皆さん困っておられます。 　そこで、私からのお願いですけれども、コロナ禍においてバイトがなくて困っている大学生も非常に多いです。なので、しっかり

○浮島委員 お答え申し上げます

○浮島委員　お答え申し上げます。 　スポーツ振興投票法の制定に当たりまして複数の試合を対象とした理由は、我が国においてスポーツ振興投票というこれまでにない仕組みを導入するに当たりまして、当せん確率を過度に上げないことによる射幸性の抑制、そして選手による不正行為のリスクの軽減といった観点から、慎重な検討そして判断がなされたことということでございます。 　また、他方、スポーツ振興投票法が施行されて

○浮島委員 おはようございます

○浮島委員　おはようございます。公明党の浮島智子です。本日はどうぞよろしくお願い申し上げます。 　私は、この東京オリンピック大会・パラリンピック競技大会で、前回、前々回と招致に携わらせていただいてまいりました。前々回、本当に残念だったときのあの悔しさ、そして前回、ブエノスアイレスで東京と決まった瞬間のあの大感動と、皆さんと抱き合いながら、絶対成功しようと誓い合った日々のことを、きのうのように思い

○浮島委員 ぜひとも、教育、しっかりとよろしくお願いしたいと思います

○浮島委員　ぜひとも、教育、しっかりとよろしくお願いしたいと思います。 　と申しますのも、前も私もこのＷＡＤＡの会議に参加をさせていただいたときに、今はもう薬だけではなくて、何かを摂取した、薬だけではなくて、食べ物、自分が食べたもの、牛肉であれ豚肉であれ、その牛や豚が何を食べたかというところまで、今、分析でいろいろ問われているところでございますので、しっかりとした教育をしていただけるように、再度

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　私は、今回の大会は、ドーピングの成功なくして大会の成功がないと思っておりますので、ぜひとも先頭に立ってよろしくお願い申し上げます。 　もう時間となってきてしまいましたので、最後に、文科大臣にオリパラ教育について一言お伺いをさせていただきたいと思います。 　私は、五年前の二〇一五年の春に、この国会でオリパラ教育を取り上げさせていただきました。なぜなら、二〇

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　ぜひとも、子供たちが心で感動できる、心でいろいろなことを学べる教育に全力を尽くしていただくようお願いをし、私の質問を終わります。 　ありがとうございました。

○浮島委員 おはようございます

○浮島委員　おはようございます。公明党の浮島智子です。 　本日は、質問の機会をいただき、心から御礼を申し上げさせていただきたいと思います。大変にありがとうございます。 　また、菅内閣の発足に伴いまして留任なさった萩生田大臣には、昨年の九月十一日御就任以来、文部科学行政に本当に御尽力をいただき、全力投球をしていただき、着実に成果を上げてこられましたことに、まず御礼を申し上げさせていただきたいと思

○浮島委員 力強い大臣の決意をありがとうございます

○浮島委員　力強い大臣の決意をありがとうございます。 　課題もたくさんあるということも承知をしております。でも、大臣の所信にも、より厳しく見直すべくとおっしゃっていただいておりますけれども、今の、決してぶれてはいないという答弁でございましたので、しっかりと、子どもたちを守るという観点から、法改正に挑んでいただきたいと思います。 　また、もう一点お願いをさせていただきたいのは、今大臣もおっしゃっ

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　今、御答弁の中に、丁寧に、そしてスピード感を持ってというお言葉をいただきました。ぜひ、スピード感を持って、この文化芸術団体にとってＪ―ＬＯＤｌｉｖｅはまさしく生命線でございますので、御支援をしていただきたいとお願いをさせていただきたいと思います。 　先日、野田秀樹代表の方からもお話を伺ったんですけれども、久しぶりに舞台を開くということで、もう不安でたまらな

○浮島委員 ぜひともよろしくお願い申し上げさせていただきたいと思います

○浮島委員　ぜひともよろしくお願い申し上げさせていただきたいと思います。 　また、このコロナ禍における、たくみのわざをしっかりと守っていかなければならないと思います。 　先日、能楽堂の方々より現場の声をいただきました。伝統文化に欠かせない用具や材料、例えば鼓の革、これは江戸時代から続く革の問屋さんがあったそうですけれども、このコロナ禍で製作から撤退してしまった、そして、鼓の革や麻の加工など、我

○浮島委員 ぜひとも、ピンチをチャンスに、しっかりと取り組んでいただきたいとお…

○浮島委員　ぜひとも、ピンチをチャンスに、しっかりと取り組んでいただきたいとお願いをさせていただきたいと思います。 　今回のこの文化芸術活動への緊急総合支援パッケージ、約五百六十億というのを確保させていただいたところでございます。私も、公明党の文化芸術振興会議の議長として十回以上会議を開催して、現場からお声を伺ってまいりました。でも、なかなか皆さんの手元に届いていない。 　これは、五月の二十二

○浮島委員 今、スピード感とおっしゃいましたけれども、スピード感は全くありません

○浮島委員　今、スピード感とおっしゃいましたけれども、スピード感は全くありません。だから何回も言っているんです。私もこの間の会議で申し上げさせていただきましたけれども、文化庁は、文化芸術団体を救う、これで緊急支援パッケージをやったのではなくて、救わないためにやったのではないか、そういうふうに思っているくらいでございます。 　原資は目の前にあるんです。緊急の支援で、潰さないということで継続をしてい

○浮島委員 ありがとうございました

○浮島委員　ありがとうございました。ぜひ、先頭に立ってよろしくお願いいたします。 　終わります。

○浮島委員 おはようございます

○浮島委員　おはようございます。公明党の浮島智子です。本日はどうぞよろしくお願い申し上げます。 　まず冒頭、熊本県を中心に九州を襲った豪雨そして新型コロナウイルス感染症でお亡くなりになられた方々に、心から御冥福をお祈り申し上げますとともに、今もなお闘病中の方また豪雨で被災された方々に、お見舞いを申し上げさせていただきたいと思います。 　本日は、まず、読み書き障害、困難さに直面する子供たちとＧＩ

○浮島委員 今、かつて特別支援教育課長を務められた丸山局長から御説明がありまし…

○浮島委員　今、かつて特別支援教育課長を務められた丸山局長から御説明がありましたけれども、この子供たちは、何度も練習しても漢字が書けない、そして、例えば理科のテストで、光の直進、乱反射、全反射と手書きで漢字を書く解答欄は全てバツになります。でも、同じお子さんがこの解答をパソコンで行うと、全部マルになります。このお子さんは理科の学びをしっかりと理解をしているんです。しかし、手書きで漢字を書くことがで

○浮島委員 ぜひとも、このＣＢＴ化、早期実現をしていただきたいと再度強くお願い…

○浮島委員　ぜひとも、このＣＢＴ化、早期実現をしていただきたいと再度強くお願いをさせていただきたいと思います。 　また、この読み書き障害につきましては、最近研究の成果が示しているとおりに、幼児期からの支援が重要であると思います。合理的配慮について卒業後までにしっかりと引き継いでいく体制づくり、これが重要であると思います。 　また、幼稚園の先生や保育士さん向けの、簡単に調査できる、項目を絞ったチ

○浮島委員 このＧＩＧＡスクール構想の実現のため、全力を私たちも尽くしてまいり…

○浮島委員　このＧＩＧＡスクール構想の実現のため、全力を私たちも尽くしてまいりますけれども、どうか、誰一人置き去りにしない教育、そして一人一人に光を当てた教育、これに大臣が先頭に立って取り組んでいただきたいとお願いをさせていただきたいと思います。 　次に、これからの学校の指導体制のあり方、これについてお伺いをさせていただきたいと思います。 　今、全国の学校で、休校期間中のおくれを取り戻そうと大

○浮島委員 ちょっと何か答弁が弱いような感じがしたんですけれども、ぜひとも、全…

○浮島委員　ちょっと何か答弁が弱いような感じがしたんですけれども、ぜひとも、全力で、大臣のリーダーシップのもと、しっかりとした体制をつくっていただくよう、再度強くお願いをさせていただきたいと思います。 　次に、文化芸術についてお伺いをさせていただきたいと思います。 　今回も文化芸術の支援といたしまして、スポーツを含んで五百六十億という補正の予算が計上されて、今申請が始まっていると思います。

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　今大臣が言われたように、ガイドラインはある程度は守っていたかもしれないけれども、逸脱して出待ちをしてしまったり握手をしてしまったりということで観客の皆さんが濃厚接触者になってしまったということでございますけれども、私は、ガイドラインをしっかりとやはり遵守をしてもらうこと、そしてそれを守りつつ、そして経済、文化の活動、無用に萎縮をさせないために、しっかりと大臣

○浮島委員 終わります

○浮島委員　終わります。ありがとうございました。（発言する者あり）

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。よろしくお願いいたします。 　本日は、後藤参考人、堀内参考人、そして福井参考人におかれましては、お越しいただきましたこと、心から感謝を申し上げさせていただきたいと思います。大変にありがとうございます。 　私の方からは、まず後藤参考人に、ここ数年で海賊版がより悪質そして巧妙化していると伺っておりますけれども、長年海賊版対策に携わってこられたお立場から、海賊版の実

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　続きまして、三人の参考人に同じ質問をさせていただきたいと思いますけれども、今回の法案をどう評価されているかということでございます。 　後藤参考人におかれましては、リーチサイト運営行為が今回親告罪とされていたり、ダウンロードの違法化には新たにさまざまな要件が加わっておりますけれども、この実効性の観点からの懸念はないのかということをお伺いさせていただきたいと思

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　最後に、堀内参考人にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、法案の附則では、関係事業者にも法の適切な運用に当たっての努力をお願いしているところでございますけれども、出版社としてどのような取組を今後進めていくのか、お伺いをさせていただきたいと思います。

○浮島委員 ありがとうございました

○浮島委員　ありがとうございました。 　先ほど城井委員の方からも、文化芸術の件に関して福井参考人の方に御質問等があったところでございますけれども、本当に喫緊の問題だと思っております。 　昨日は、自民党と公明党で、文科大臣のところに、五百億ということで支援の要望をさせていただいたところでございますけれども、まだまだそれでも足りないと思っております。しっかり皆さんと力を合わせて守っていくために尽力

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。よろしくお願いいたします。 　早速質問に入らせていただきたいと思います。 　今回の著作権法の改正案は、漫画家などのクリエーターやコンテンツ産業を守るために必要な措置を講じるための内容となっておりますけれども、実際にインターネット上で違法にアップロードされている漫画などの海賊版による被害の実態はどうなっているのか。本日も、午前中、参考人の方々といろいろ質疑もさせ

○浮島委員 今御答弁いただいたように、これだけ大きな被害が出ているのですから、…

○浮島委員　今御答弁いただいたように、これだけ大きな被害が出ているのですから、早急に海賊版対策をやっていくべきであります。 　既に、著作権者の許可なく漫画などのコンテンツをネット上にアップロードすることは違法化されております。それに加えて、改正案では、違法にアップロードされた侵害コンテンツのダウンロードについても違法化の対象にすることが盛り込まれていますけれども、これによってどの程度の効果がある

○浮島委員 今回の改正案は、関係者そして国民の皆様に納得していただくことが非常…

○浮島委員　今回の改正案は、関係者そして国民の皆様に納得していただくことが非常に重要だと私は考えております。 　その上で、侵害コンテンツのダウンロードの違法化の対象から軽微なものを除外することとしておりますけれども、軽微なものと言われても、何が軽微なものなのか、国民の皆様にはとてもわかりにくいところがあると思うんです。具体的にどのような場合が軽微なものに該当するのか、教えてください。

○浮島委員 ぜひとも周知の方をしていただけるようにお願いをさせていただきたいと…

○浮島委員　ぜひとも周知の方をしていただけるようにお願いをさせていただきたいと思います。 　また、本年の二月三日ですけれども、公明党の文部科学部会で、萩生田文部科学大臣に対して著作権法改正に関する提言という申入れをさせていただきました。そのときは、大きく三点について、侵害コンテンツのダウンロードの違法化の要件の追加、また附則への規定の追加、今後の著作権法改正全般に当たっての留意事項ということで申

○浮島委員 こうした改正案の内容についてですけれども、提言の中でも提案させてい…

○浮島委員　こうした改正案の内容についてですけれども、提言の中でも提案させていただきましたけれども、具体的な事例を示したガイドラインなどを策定することということで書かせていただいて、お渡しをさせていただいたところでございます。このように、例えばガイドラインなどで具体的な事例を明らかにすることによりまして、関係者や国民の皆様が安心して情報を収集できるとともに、不当に侵害コンテンツをダウンロードする方

○浮島委員 ぜひともわかりやすいガイドラインの作成をしていただけるよう、重ねて…

○浮島委員　ぜひともわかりやすいガイドラインの作成をしていただけるよう、重ねてお願いをさせていただきたいと思います。 　また、海賊版の利用を抑止するためには、特に未成年の若者、若い人たちに対する普及啓発、教育が重要であり、多くの若い人たちが日常に利用するＳＮＳなども活用しながら効果的な取組を行っていく必要があると考えますけれども、大臣の御見解をお伺いしたいと思います。

○浮島委員 ぜひとも、教職員はもちろんですけれども、若い人たち、子供たちに周知…

○浮島委員　ぜひとも、教職員はもちろんですけれども、若い人たち、子供たちに周知をしていただくようにお願いをさせていただきたいと思います。 　また、改正案の附則に規定されている違法アップロード対策につきましては党の提言を反映していただいたものと理解しておりますけれども、今後、政府全体として具体的にどのような措置を講じていくのか、お伺いをさせていただきたいと思います。

○浮島委員 また、今回、海賊版の対策として、侵害コンテンツのダウンロードの違法…

○浮島委員　また、今回、海賊版の対策として、侵害コンテンツのダウンロードの違法化を進めると同時に、ユーザーを侵害コンテンツに誘導するリーチサイトやリーチアプリの規制も必要であると思います。 　改正案では、どのようなウエブサイトやアプリに規制をかけるのか、そういう想定をされているのか、お伺いをさせていただきたいと思います。

○浮島委員 時間になりましたので、これで終わりにさせていただきたいと思います

○浮島委員　時間になりましたので、これで終わりにさせていただきたいと思います。 　ありがとうございました。

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。よろしくお願いいたします。 　本日は、喫緊の課題である新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止のための大学や学校の休業、そして文化芸術のイベントやスポーツイベントの中止などで大変苦しんでいる子供たちや学生、そしてフリーランスの文化芸術関係者の支援についてお伺いをさせていただきたいと思います。 　公明党は、日々、地方議員さんの皆さんから地域のお声をいただき、また、

○浮島委員 今、現在最終的な詰めを行っているということでございますけれども、総…

○浮島委員　今、現在最終的な詰めを行っているということでございますけれども、総理が発言されたのが五月の四日、その会見でも速やかにとおっしゃっております。ぐずぐずしていないで一日も早く決定するということを、お願いを再度させていただきたいと思います。 　そして、何より大事なことは、この給付金を一刻も早く学生に届けることだと私は思っております。 　この給付金は学生にとって、今、この現在の必要なお金な

○浮島委員 ぜひとも大臣の強いリーダーシップのもと、よろしくお願いいたします

○浮島委員　ぜひとも大臣の強いリーダーシップのもと、よろしくお願いいたします。 　安倍総理が二月の二十七日に、全国の小中高校、特別支援学校に対して、三月二日から春休みまで臨時休業することを求めてから三カ月近くたとうとしております。この臨時休業、緊急事態宣言、そしてその延長と、子供たちも保護者も、そして先生方も、先の見えない状況に今直面をしております。 　教師は、その中でも地域や子供たちの状況に

○浮島委員 ぜひよろしくお願いいたします

○浮島委員　ぜひよろしくお願いいたします。 　学びの保障のためには、四千六百一億円の公費を投じているＧＩＧＡスクール構想が、一人一人の子供たちの手元に情報端末が届く、それを自宅での学習に活用できるという形で実現することも不可欠でございます。本年度一次補正でＧＩＧＡスクール構想が完全に実施されますけれども、ここで一人一台の情報端末の整備を行わなければ、本年度残り十カ月で年間二百日の授業をこなすこと

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　また、本年度の残り約十カ月で年間二百日分の授業をこなすには、長期休業期間、特に夏休みの活用が不可欠になってまいります。普通教室に空調整備を、設置するための予算を確保して全国で整備を図ってきたことが、今、功を奏しておりますけれども、課題がございます。 　夏に教室を閉め切って空調をかけて授業をすれば、三密になりかねません。しかし、だからといって空調を入れないと

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。ぜひよろしくお願いいたします。 　最近になって、先ほども議論になりましたけれども、九月入学、秋入学という議論が浮上してまいりました。 　今私たちがまず優先すべきなのは、これまでも挙げてきましたけれども、目の前の子供たちの学びの保障です。九月入学を議論すること自体は否定はいたしません。 　また、日本大学の末冨芳教授は、今の状況での九月入学の導入は、就学を半年後

○浮島委員 しっかりと対話を重ね、議論を重ねていかなければならない問題だと思っ…

○浮島委員　しっかりと対話を重ね、議論を重ねていかなければならない問題だと思っておりますので、ぜひよろしくお願いいたします。 　時間が少なくなってきてしまいましたので、順番をかえさせていただきまして、次に、きょうは経産政務官にもお越しいただいておりますので、フリーランスの芸術家等の皆さんへのサポートについてお伺いをさせていただきたいと思います。 　緊急事態宣言に伴う文化芸術、スポーツイベントの

○浮島委員 今、支援すると、今最終的に詰めを行っていると言っておりますけれども…

○浮島委員　今、支援すると、今最終的に詰めを行っていると言っておりますけれども、先ほども文科大臣の方にもお伝えさせていただきましたけれども、速やかにとか早急にとか急いでという言葉はいろいろなところで出ております。でも、それがなかなか本当になっていない。とても遅い。現場は困っているんです。なので、しっかりと、いつまでにやるのか、また大臣にもしっかりとこれを持ち帰っていただき、こういう厳しい声があった

○浮島委員 文化芸術の皆様のお声を聞きながらと今大臣は御答弁いただきましたけれ…

○浮島委員　文化芸術の皆様のお声を聞きながらと今大臣は御答弁いただきましたけれども、もうたくさん既に悲鳴が出てきております。なので、これはもう本当に早くに手を打っていただきたいと思います。 　そして、個人的な給付も私は重要だと今申し上げさせていただきましたけれども、今こうして外に出られない芸術家たちにとっては、今が私は逆にチャンスだと思っております。さまざまな作品を生み出す、またスキルアップをす

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。よろしくお願いいたします。 　本日は、文化観光拠点施設を中核とした地域における文化観光の推進に関する法律案について質問をさせていただきたいと思います。 　まず、この法律案の基本的な考え方、そして思想についてお聞きをさせていただきたいと思います。 　この法律案の第二条の一項に、文化観光とは、有形又は無形の文化財所産その他文化に関する資源の観覧、文化資源に関する

○浮島委員 ぜひ全力で取り組んでいただくようお願いをさせていただきたいと思います

○浮島委員　ぜひ全力で取り組んでいただくようお願いをさせていただきたいと思います。 　次に、法案の具体的な中身についてお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、本法律案の第四条の拠点計画、また第十二条の地域計画につきまして、わかりやすくイメージを示していただきたいと思います。

○浮島委員 ぜひともわかりやすく皆様にお知らせいただくように、お願いをさせてい…

○浮島委員　ぜひともわかりやすく皆様にお知らせいただくように、お願いをさせていただきたいと思います。 　また、これらの拠点計画また地域計画は、主務大臣である文科大臣と国土交通大臣が認定することになっております。 　そこで、主務大臣である文科大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますが、この文化観光の推進法案に基づき拠点計画や地域計画を文科大臣が主務大臣として認定するに当たっては、ビジネス重視、

○浮島委員 先ほど申し上げさせていただいたとおりに、和歌山の取組でございますけ…

○浮島委員　先ほど申し上げさせていただいたとおりに、和歌山の取組でございますけれども、地域としっかりと連携し、また世界に発信されたというすばらしい取組でございますけれども、同時に、現在、高校が、地方自治体や高等教育機関、産業界等との協働によって地域の課題の解決など探求的な学びを実現し、地域振興の核としての高校の機能強化を図るための議論が中教審で今行われておりまして、そのための地域との協働による高等

○浮島委員 本法案に基づきまして文化観光推進施策を進めるに当たっては、主務大臣…

○浮島委員　本法案に基づきまして文化観光推進施策を進めるに当たっては、主務大臣である文科大臣と国交大臣の緊密な連携は不可欠であるということは言うまでもありません。また、その他地域の要望に適切に応えていくためには、本法案に関する各種事業に関する企画立案業務に関しまして、環境省、経済産業省、また警察庁、これは道路の使用などにかかわってきますけれども、いろいろな関係省庁との幅広い調整等を行うことが必要で

○浮島委員 ぜひとも連携を密にしていっていただきたいとお願いをさせていただきた…

○浮島委員　ぜひとも連携を密にしていっていただきたいとお願いをさせていただきたいと思います。 　話題をちょっとかえさせていただきたいと思いますけれども、次に、新型コロナウイルス対策についてお伺いをさせていただきたいと思います。 　大臣の方からは、学校の一斉休業につきましては、子供たち、また関係者にさまざまなメッセージを発信していただいております。 　また、私も党の方で、新型コロナウイルス感染

○浮島委員 ぜひとも連携をよろしくお願いいたします

○浮島委員　ぜひとも連携をよろしくお願いいたします。 　ここで私、文化庁にお願いをさせていただきたいのが、一九三五年の、世界大恐慌のとき、ニューディール政策ですけれども、第二次ニューディール政策ではルーズベルト大統領が劇場プロジェクト、芸術プロジェクト、著作家プロジェクト、こういうものを立ち上げまして、短期間で一度に三百万人の雇用を提供しました。そして、一九四三年に廃止されるまで、合わせて九百万

○浮島委員 応援隊はたくさんいるので、ぜひ自分たちがやるんだという気合いを持っ…

○浮島委員　応援隊はたくさんいるので、ぜひ自分たちがやるんだという気合いを持ってやっていただきたいと思います。 　最後に、日本人留学生についてお伺いをさせていただきたいと思います。 　私のところにもたくさん声をいただいておりますけれども、世界の多くの地域が感染危険レベル２になりまして、該当地域の日本人の留学生、ＪＡＳＳＯの奨学金は停止をされ、帰国経費等の自己負担が強いられていることに加えまして

○浮島委員 ぜひともしっかりした対応をお願いしたいと思います

○浮島委員　ぜひともしっかりした対応をお願いしたいと思います。また、学生さんたちに対しましては、わかりやすくＳＮＳを使うなどして、しっかりと対応していただきたいと思います。 　また、一言だけお願いなんですけれども、帰国後十四日間、自宅やホテルで待機ということで言われておりますけれども、私のところにも声があるのが、空港に戻ってきた、じゃ、どこかに泊まろうと思っても、ホテルがいっぱいで泊まれない。公

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。よろしくお願いいたします。 　あすで発災より九年。心より哀悼の誠をささげます。 　本日は、今後、本委員会で審議される予定であります復興庁設置法等の一部改正案でも議題となっております移住等への促進について、特に学校教育の観点を中心にお伺いをさせていただきたいと思います。 　東日本の大震災の前は、双葉八町村には六千四百四十三人の小中学生がおりました。今、双葉町、

○浮島委員 この八町村の子供たちを始めといたしまして、被災三県の子供たちの学び…

○浮島委員　この八町村の子供たちを始めといたしまして、被災三県の子供たちの学び、これをしっかりと支えていくことは私たちの責任だと思っております。 　震災から九年がたち、発災時に生まれていなかった子供、先ほども議論がありましたけれども、今、小学生になっています。この子供たちは震災と関係がないかというと、決してそんなことではありません。保護者や親戚が直面している困難、そして、発災時に生まれていなかっ

○浮島委員 ぜひとも、現場の声をしっかり聞き、ニーズに合った支援をしていただく…

○浮島委員　ぜひとも、現場の声をしっかり聞き、ニーズに合った支援をしていただくようにお願いをさせていただきたいと思います。 　また、義務教育を終えた子供たちは高校へと進学をいたしますが、その高校は今どんな状況にあるのか。 　この八町村に震災前にあった、先ほどペーパーをお配りさせていただきました、このブルーの星印の五つの高校は、現在休校しております。平成二十七年四月には、この八町村の要望を踏まえ

○浮島委員 今御説明ありましたように、ＮＰＯ法人との連携も含めまして、桃田賢斗…

○浮島委員　今御説明ありましたように、ＮＰＯ法人との連携も含めまして、桃田賢斗選手を生み出したあの富岡高校の伝統を引き継いだバドミン部など、あと演劇等々、さまざまな成果が出ていると思っているところでございます。 　また、三月には常磐線が全線開通することになりますし、浪江の駅から広野の駅の間が約四十分で結ばれることもこれらの成果を更に確実なものといたしますし、それらの成果は定住等の促進にも私は結実

○浮島委員 今の、〇・六八倍、〇・六倍、〇・六五、〇・五六というお答えがありま…

○浮島委員　今の、〇・六八倍、〇・六倍、〇・六五、〇・五六というお答えがありましたけれども、そうしますと、現在休校している五校の高校を再開すれば移住等の促進が図られるという単純なことではないということがわかります。 　新たな高校をつくるということは、この小高産業技術高校やふたば未来学園高校における特色ある取組、これをしっかりと生かしつつ、それと連携しなければ、共倒れになってしまうという可能性もあ

○浮島委員 しっかりと地元とも連携をとりながら、柔軟な考え方で進めていただきた…

○浮島委員　しっかりと地元とも連携をとりながら、柔軟な考え方で進めていただきたいと強くお願いをさせていただきたいと思います。 　また、次に、心のケア、伝統、文化、芸術への支援についてお伺いをさせていただきたいと思います。 　心のケアということは、私も阪神・淡路大震災のときにニューヨークから帰ってきまして、今も劇団をさせていただいておりますけれども、文化芸術の力というのははかり知れないすごい力を

○浮島委員 ぜひとも全力で御支援をいただくようお願いをさせていただきたいと思い…

○浮島委員　ぜひとも全力で御支援をいただくようお願いをさせていただきたいと思います。 　私も発災後、そのときはちょうど落選中で、家で予算委員会を見ておりました。そのとき発災されました。私は、その十日後から現地に入らせていただき、そしてその後、環境政務官としても現地に行かせていただきました。 　そこで、子供たちのすごい頑張り、きょうは持ってこさせていただいたんですけれども、これは一つ一つの瓦れき

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　ぜひ寄り添うという視点をしっかりと持って、忘れずに取り組んでいただきたいと思います。 　ありがとうございました。終わります。

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。 　本日は、新型コロナウイルス感染対策のための学校の臨時休業、これを中心に質問をさせていただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。 　安倍総理が全国の小中高校、特別支援学校に三月の二日から春休みまで臨時休業することを求めたことは、我が国歴史上これまでなかった、重い事実でございます。 　私ども公明党が、二月の二十七日十八時から官邸で開催された

○浮島委員 それぞれの自治体や学校では、家庭での対応が困難な子供たちの居場所づ…

○浮島委員　それぞれの自治体や学校では、家庭での対応が困難な子供たちの居場所づくりとしまして、共働きで保護者が休めない子供を学校で預かったり、放課後児童クラブに受け入れたりして子供たちのケアを全力でしてくださっています。 　また、保護者の間では、私の方にも届いている声ですけれども、学校がもっと子供たちを受け入れてほしいという希望の声も聞いているところでございます。 　このように、全国の学校で学

○浮島委員 どうか、安心して親が休める体制、補償もできる体制ですけれども、関係…

○浮島委員　どうか、安心して親が休める体制、補償もできる体制ですけれども、関係省庁としっかりと連携をして取り組んでいただきたいと強く要請をさせていただきたいと思います。 　また、新型コロナウイルスの感染拡大防止を目的にするのが今回の臨時休業措置でありますけれども、この目的に逆行してしまっているような動きも見えているのが現状でございます。 　本日は、中野経済産業大臣政務官にもお越しいただいており

○浮島委員 どうかしっかりとした働きかけをしていただくよう、よろしくお願いいた…

○浮島委員　どうかしっかりとした働きかけをしていただくよう、よろしくお願いいたします。 　また、子供たちが日中町に出て事件や事故に巻き込まれること、これはあってはならないと私は思っております。 　実は、私自身、三月三日の日、日中でございますけれども、車で移動中に信号でとまりました。そのときに、ちょうど信号を渡ってきたのが小学校三、四年生のお姉さんと弟でしたけれども、二人が大きなアイスのカップを

○浮島委員 ぜひとも、個々の子供たちの状況に応じたケアが必要だと思いますので、…

○浮島委員　ぜひとも、個々の子供たちの状況に応じたケアが必要だと思いますので、関係機関ともしっかり連携をとって、よろしくお願い申し上げます。 　むしろ、私は、この期間中に、子供たちには、ふだんできない読書や、これまでの学習の復習、自分の興味、関心に基づいた探求活動を行うチャンスであると思ってもらいたいし、そのような働きかけを我々大人がすべきだと思っております。次代を担う子供たちにとって大切な力は

○浮島委員 ぜひよろしくお願いいたします

○浮島委員　ぜひよろしくお願いいたします。 　また、この臨時休業のときこそ、子供たちをゲームやＳＮＳのチャットから取り戻し、文字、活字文化、読書に親しむ最大のチャンスだと私は思っております。公立図書館や学校図書館に子供たちが長時間集まってクラスターになることは避けなければなりませんけれども、私の知っている方でも、先日、子供たちを連れて本を一人十数冊借りてきた、子供も、この休みの間にしっかりと本を

○浮島委員 ぜひとも、子供たちがこの期間にしっかりと本に触れるということをつく…

○浮島委員　ぜひとも、子供たちがこの期間にしっかりと本に触れるということをつくっていただきたいと思います。 　また、子供たちが本に親しむことによって、次の段階で、私はビブリオバトル、これもしっかりと広げていきたいと思っておりますので、ぜひとも文科省として積極的に広げていただきたいと思います。 　また、日本の学校は、子供たちの学びと生活に強い責任感を持っております。だからこそ、今回の臨時休業措置

○浮島委員 今回の臨時休業の措置に伴いまして、先ほど城井委員から、また馳委員か…

○浮島委員　今回の臨時休業の措置に伴いまして、先ほど城井委員から、また馳委員からも御質問ありましたけれども、学校給食がなくなることによって、既に購入していた食品で廃棄せざるを得ないものが出てしまったり、また購入を予定した食品をキャンセルする事態が生じたり、保護者、教育委員会、関係事業者等に負担が生じております。 　このような事態に対して、しっかりと関係省庁と連携をしながら対応すべきだと思いますけ

○浮島委員 今回の臨時休業の措置は、これまで学校や社会が経験したことのない未曽…

○浮島委員　今回の臨時休業の措置は、これまで学校や社会が経験したことのない未曽有の事態だと思っております。しっかりと関係省庁とも連携をしながら対応していただきたいと思います。 　また、給食もそうですけれども、今、修学旅行がキャンセルになってしまって大変困っているというお声もいただいておりますので、この観点からもしっかりと取り組んでいただきたいと再度お願いをさせていただきたいと思います。 　次に

○浮島委員 私は、一人の政治家としても、本来であれば、この通常国会に、内閣とし…

○浮島委員　私は、一人の政治家としても、本来であれば、この通常国会に、内閣として教員免許法改正を提出してもおかしくないぐらいの喫緊の課題だと思っているところでございます。そこで、今の浅田局長の答弁に私は非常に不満があります。 　そこで、女性の尊厳を守り抜く取組をされてこられた、弁護士でもある佐々木政務官にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、この教員免許の改正は、子供たちが二度とこのよう

○浮島委員 ぜひともリーダーシップを発揮して進めていただきたいと思いますので、…

○浮島委員　ぜひともリーダーシップを発揮して進めていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　質問を終わります。