浮島 智子

○浮島委員長 以上で説明は終わりました

○浮島委員長　以上で説明は終わりました。 　　　　―――――――――――――

○浮島委員長 これより質疑に入ります

○浮島委員長　これより質疑に入ります。 　質疑の申出がありますので、順次これを許します。小森卓郎君。

○浮島委員長 奥野君に申し上げます

○浮島委員長　奥野君に申し上げます。 　持ち合わせの時間が過ぎておりますので、おまとめください。

○浮島委員長 これにて両件に対する質疑は終局いたしました

○浮島委員長　これにて両件に対する質疑は終局いたしました。 　　　　―――――――――――――

○浮島委員長 これより両件を一括して討論に入ります

○浮島委員長　これより両件を一括して討論に入ります。 　討論の申出がありますので、これを許します。宮本岳志君。

○浮島委員長 これにて討論は終局いたしました

○浮島委員長　これにて討論は終局いたしました。 　　　　―――――――――――――

○浮島委員長 これより両件について順次採決に入ります

○浮島委員長　これより両件について順次採決に入ります。 　まず、日本放送協会平成三十年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書について採決いたします。 　本件について異議がないと決するに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○浮島委員長 起立多数

○浮島委員長　起立多数。よって、本件は異議がないものと決しました。 　次に、日本放送協会令和元年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書について採決いたします。 　本件について異議がないと決するに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○浮島委員長 起立多数

○浮島委員長　起立多数。よって、本件は異議がないものと決しました。 　お諮りいたします。 　ただいま議決いたしました両件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○浮島委員長 御異議なしと認めます

○浮島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　――――――――――――― 　　　　〔報告書は附録に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○浮島委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

○浮島委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後四時三十四分散会

○浮島委員長 これより会議を開きます

○浮島委員長　これより会議を開きます。 　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件につきまして調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、参考人として日本放送協会会長前田晃伸君及び日本放送協会専務理事林理恵さんの出席を求め、意見を聴取したいと存じますが、御異議あ

○浮島委員長 御異議なしと認めます

○浮島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　引き続き、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官齋藤秀生君、内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官布施田英生君、特定複合観光施設区域整備推進本部事務局参事官佐藤克文君、内閣府大臣官房審議官五味裕一君、警察庁長官官房審議官小林豊君、デジタル庁審議官内山博之君、総務省大臣官房

○浮島委員長 御異議なしと認めます

○浮島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○浮島委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。川崎ひでと君。

○浮島委員長 速記を止めてください

○浮島委員長　速記を止めてください。 　　　　〔速記中止〕

○浮島委員長 奥野君、質疑時間が終了しておりますので、おまとめください

○浮島委員長　奥野君、質疑時間が終了しておりますので、おまとめください。

○浮島委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

○浮島委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時三十六分散会

○浮島委員長 これより会議を開きます

○浮島委員長　これより会議を開きます。 　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　この度、総務委員長の重責を担うことになりました浮島智子でございます。 　本委員会は、行政の基本的制度、地方自治など国の基本的な仕組みに関わる問題から、情報通信、郵政事業、消防など国民の社会経済を支える問題まで幅広く所管し、その果たすべき役割は極めて重大であります。 　私は、その職責の重要性を認識するとともに、委

○浮島委員長 理事の辞任についてお諮りいたします

○浮島委員長　理事の辞任についてお諮りいたします。 　理事新谷正義君、田所嘉徳君、岡本あき子さん、中司宏君及び輿水恵一君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○浮島委員長 御異議なしと認めます

○浮島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が六名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名することに御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○浮島委員長 御異議なしと認めます

○浮島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　それでは、理事に 　　　　　　武村　展英君　　　　鳩山　二郎君 　　　　　石川　香織さん　　　　奥野総一郎君 　　　　　　守島　　正君　及び　中川　康洋君 を指名いたします。 　　　　　――――◇―――――

○浮島委員長 次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします

○浮島委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。 　国政に関する調査を行うため、本会期中 　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する事項 　地方自治及び地方税財政に関する事項 　情報通信及び電波に関する事項 　郵政事業に関する事項 　消防に関する事項 以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと存じますが、御異議ありま

○浮島委員長 御異議なしと認めます

○浮島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　　――――◇―――――

○浮島委員長 この際、総務大臣、総務副大臣及び総務大臣政務官から、それぞれ発言…

○浮島委員長　この際、総務大臣、総務副大臣及び総務大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。寺田総務大臣。

○浮島委員長 次回は、来る二十七日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を…

○浮島委員長　次回は、来る二十七日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時四十一分散会

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。 　本日は、質問の機会をいただき、心から感謝を申し上げます。大変にありがとうございます。 　まず、ロシアのウクライナ侵略により、お亡くなりになられた方々と御遺族に心からお悔やみを申し上げますとともに、戦時下で、また、避難先で厳しい生活を余儀なくされているウクライナの国民の皆様に心からお見舞いを申し上げます。 　また、ウクライナから避難されてきた方々の受入れ、

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　着実に実施すると今御答弁をいただきました。ありがとうございます。私たちも全力でやっていきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　また、このライフイベントに合った返還、これを実現するとしますと、一つ問題が起きて、課題が生じてまいります。 　それは何かというと、有利子奨学金の受給者もライフイベントに柔軟にした返還ができるようになりますと、支払い期間

○浮島委員 まさにこれからの検討になると思いますけれども、しっかりと国で支える…

○浮島委員　まさにこれからの検討になると思いますけれども、しっかりと国で支えるようにお願いさせていただきたいと思います。 　また、二〇一七年に当時の安倍内閣が掲げた人生百年時代の下、二〇二〇年度から、大学や専門学校への進学に当たって、現行制度は、住民税非課税世帯は授業料減免と給付型奨学金の基準の全額、また、年収三百万円以下の場合はその三分の二、三百八十万円以下の年収については三分の一が支援されて

○浮島委員 今総理より、六百万円も一つの考え方として受け止めたいという前向きな…

○浮島委員　今総理より、六百万円も一つの考え方として受け止めたいという前向きな御答弁をいただきました。しっかりと、六百万円を基準に検討していただくようお願いをさせていただきたいと思います。 　また、この修学支援新制度について、三十日の参議院の予算委員会で、我が党の三浦信祐議員から末松文科大臣に質問させていただきました。それは、保護者から、虐待を理由に保護者の元から避難している学生には、この支援制

○浮島委員 しっかりと支援が行き渡るようにお願いをさせていただき、私の質問を終…

○浮島委員　しっかりと支援が行き渡るようにお願いをさせていただき、私の質問を終わりにさせていただきます。 　ありがとうございました。

○浮島委員 おはようございます

○浮島委員　おはようございます。公明党の浮島智子です。 　本日も質問の機会をいただき、大変にありがとうございます。 　本日は、内閣提出、国際卓越研究大学の研究及び研究成果の活用のための体制の強化に関する法律案について御質問をさせていただきます。 　財政投融資資金と政府の出資金で十兆円の大学ファンドを創設して、国際卓越研究大学を支援をして、世界に伍する研究大学へと成長させるという政策は、日本に

○浮島委員 今、池田局長から御答弁をいただいたとおり、この中間報告では、このデ…

○浮島委員　今、池田局長から御答弁をいただいたとおり、この中間報告では、このデュアルサポートシステムについて、基盤的経費から競争的資金への予算配分のシフトが行き過ぎている上に、後者は資金ごとに縦割りで配分がされているため、安定的な教育研究活動や全学的視点に立った大学の構想力が阻害されているとされております。これは政府に対する厳しい指摘だと私は思っております。 　だからこそ、この中間報告、この指摘

○浮島委員 この点は極めて重要でありますので、改めて大臣に確認をさせていただき…

○浮島委員　この点は極めて重要でありますので、改めて大臣に確認をさせていただきたいと思います。 　大学が新しい資金の流れを生み出すのは、必ずしも直ちに社会的価値に結びつかない基礎研究や優秀な若手研究者への支援に投資してこそ、世界に伍する研究大学だと私は思います。 　大学ファンドは、いわば稼げる研究のみを後押しするものではなくて、むしろ基礎研究をしっかりと支えるものであることを大臣に確認をしたい

○浮島委員 今、大臣の方から長期的、安定的というお言葉もいただきましたけれども…

○浮島委員　今、大臣の方から長期的、安定的というお言葉もいただきましたけれども、しっかりと対応していただくようにお願いをいたします。 　また、他方、大学ファンド支援対象となる大学以外でも、世界水準の得意分野を持っている大学は多数あります。また、基礎研究と産業界をつなぐ力を持つ大学や、地域社会の課題解決に重要な役割を果たす大学もあります。 　例えば、長崎大学の熱帯医学研究所、また、信州大学の繊維

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　今、大臣の方からお話があった総合振興パッケージ、これには、大学の強みや特色を伸ばす取組の充実、地元の自治体や企業など様々な主体と大学をつなぐ仕組みの強化、そして、地域社会における大学の活躍を加速するための仕掛け、規制改革、特区や大学の特例措置、活躍促進というのが盛り込まれております。 　我が国の多様な大学をそれぞれの機能に応じてしっかりと支援していく仕組み

○浮島委員 奥次長の苦しい御答弁だと思いますけれども、心の奥の別の声というのは…

○浮島委員　奥次長の苦しい御答弁だと思いますけれども、心の奥の別の声というのは、しっかりと日本の大学を支えたいという意図があると私は思いますけれども、日本の未来に責任を負う財務省として、引き続きしっかりとした支援をしていただきたいと思いますけれども、支援をしていただけるかいただけないかだけ、奥次長の方にもう一回御答弁をお願いいたします。

○浮島委員 苦しい答弁だと思いますけれども、是非とも、日本の未来、大学を救うた…

○浮島委員　苦しい答弁だと思いますけれども、是非とも、日本の未来、大学を救うために、今後ともよろしくお願いいたします。 　それでは、この法案の最後に、内閣府にお伺いをさせていただきたいと思います。 　本法案においては、文部科学大臣が基本方針の策定、国際卓越研究大学の認定、計画の認可などを行う際には、総合科学技術イノベーション、ＣＳＴＩの意見を聞くこととなっております。 　このＣＳＴＩの意見聴

○浮島委員 今回のこの法案や大学ファンドの創設というのは、今、私どもの世代が、…

○浮島委員　今回のこの法案や大学ファンドの創設というのは、今、私どもの世代が、今生まれたばかりの赤ちゃんやこれから生まれてくる世代に対して、知的創造性にあふれて、世界中から優秀な若者が集う、生き生きとしたすばらしい研究大学を手渡すための仕込みだと私は思っております。私たちも、引き続き、責任をしっかりと持ってこの政策を前進させていきたいと決意を述べさせていただき、閣法に対する質問は終わらせていただき

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　不登校特例校には、単独校の形のみだけではなくして、指導体制を確保した上で分校、分室型というのもしっかりと制度としているところもありますので、ここもしっかりと進めていってもらいたい。 　あと、香川県の三豊市、四月十四日に開校しましたけれども、ここは夜間中学と併設されている、全国で第一号でございますので、しっかりと夜間中学との併設も選択肢として検討いただけるよ

○浮島委員 おはようございます

○浮島委員　おはようございます。公明党の浮島智子です。 　本日も質問の機会をいただき、大変にありがとうございます。 　本日は、まず初めに、特別支援教育についてお伺いをさせていただきたいと思います。 　我々公明党は、これまでも、一人一人に光を当てた教育、誰一人置き去りにしないという教育、また、障害のある児童生徒に対する教育の充実、これに向けて取り組んでまいりました。昨年の通常国会では、本当に最

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　今大臣の方からも、子供たちにとって最適な指導というお言葉もいただきました。どうか、この指導体制の充実、しっかりと図られておりますので、これをしっかりと周知していただくようお願いをさせていただきたいと思います。 　また、次に、奨学金について質問させていただきます。 　三月の三十日に開催されました政府の未来創造会議、この論点整理案におきましても示されています

○浮島委員 今大臣からもありました猶予とか減額、無利子、今までも対応を様々取っ…

○浮島委員　今大臣からもありました猶予とか減額、無利子、今までも対応を様々取ってきているところでございますけれども、やはり一人一人に合った、しっかりとした対応をしていかなければならないと思います。また、今議論中であるとおっしゃっておりましたけれども、しっかりとその議論を深めて、そして実現をしていただきたいと申し上げさせていただきたいと思います。 　また、今の質問させていただいたのは返し方でありま

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　子供たちは、そこまで深刻に考えてやっていない子供もたくさんいると思いますので、子供たちを守るために、情報をしっかりと徹底していただきたいとお願いをさせていただきたいと思います。 　本日は不登校支援についても御質問させていただきたかったんですけれども、時間となりましたので、また次に回させていただきたいと思います。 　どうか、子供たちを守るため、大臣が全力で

○浮島委員 おはようございます

○浮島委員　おはようございます。公明党の浮島智子です。 　本日は、博物館法の一部を改正する法律案について質問させていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。 　私も、これまでたくさんの博物館を視察をさせていただき、多くの現場のすばらしい取組を目の当たりにしてまいりました。日本の博物館が持つすばらしい可能性を確信をいたしているところでございます。 　これまでも支援、振興に力を入れてまいり

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　是非、このときの議論は、とても深い、すばらしい議論だったと思いますので、しっかりと、文科省としても文化庁としても、働きかけ、これからもしていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　また、私も地域を巡り様々な博物館の方々とお話をさせていただいておりますけれども、私が最も感銘を受けたのは、ＩＣＯＭ京都大会でも紹介をされました和歌山県立博物館の取

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　この和歌山県立博物館の取組というのは、日本ではもちろん、世界初という取組でございました。このような好事例、これをしっかりと支援するとともに、今大臣の方からも積極的支援というお言葉もいただきましたけれども、しっかりと支援に取り組んでいただきたいとお願いをさせていただきます。 　また、様々な地域の課題に博物館が取り組むに当たっては、地域の関係者を巻き込んでいく

○浮島委員 ありがとうございました

○浮島委員　ありがとうございました。 　また、博物館は、私は教育にも大きな力を持っていると思っております。 　先ほども御紹介をさせていただいた、この触って読み解く本でございますけれども、これができたきっかけというのは、盲学校の生徒さんが博物館に視察に来られたそうです。そして、学芸員の方が説明をしようと思っても、仏像はケースの中にある、触れない、そして、見れないので、何をどう説明していいか分から

○浮島委員 おはようございます

○浮島委員　おはようございます。公明党の浮島智子です。 　本日は、大臣所信について質問させていただく機会をいただき、ありがとうございます。 　大臣所信の中には、様々な課題を抱えている子供たち誰一人取り残さず、可能性を最大限に引き出す学校教育、支援が必ずしも十分ではなかった子供たちへの教育機会の保障にこれまで以上に力を入れてまいりますということと、学びの場であり、災害時には避難所ともなる学校施設

○浮島委員 人が必要だということもおっしゃっておりましたけれども、入国する方々…

○浮島委員　人が必要だということもおっしゃっておりましたけれども、入国する方々は、出国の七十二時間前にＰＣＲ検査で陰性が確認されています。また、到着時の検査を簡素化するとか自宅での検査を取り入れたりするなど、空港での検査の負担、これを減らすことが必要だと思いますので、このこともしっかりと考えていただきたいと思います。 　また、私は、先日の二月二十五日、公明党の文部科学部会において、この留学生等に

○浮島委員 済みません、ちょっとよく分からなかったんですけれども

○浮島委員　済みません、ちょっとよく分からなかったんですけれども。 　留学生を別枠で、今日の新聞にもありましたけれども、別枠案が検討されているということでよろしいでしょうか。

○浮島委員 必要な対応ということで、私の理解させていただくところ、留学生枠をし…

○浮島委員　必要な対応ということで、私の理解させていただくところ、留学生枠をしっかりと検討していただいているということで了解をさせていただきたいと思いますので、是非お願いいたします。 　また、今のオンラインで手続をし直したら国費の施設を利用可ということもありましたけれども、これは手続したらいいということでございますけれども、申請者側から見れば手続のやり直しになることでありまして、その場合には、ビ

○浮島委員 是非とも、書類がそろっていれば速やかに申請を受け付けていただくよう…

○浮島委員　是非とも、書類がそろっていれば速やかに申請を受け付けていただくように、発給ができるようによろしくお願いいたします。 　また、次に、文科大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども。 　日本への入国が可能となったことを一刻も早く留学生に伝え、留学生が見通しを立てることが何よりも大事だと思います。見通しを立てる、計画を立てることが重要だと思っております。大学や専門学校、日本語教育

○浮島委員 外務省の方もしっかりと書類がそろっていれば円滑に早くできるというこ…

○浮島委員　外務省の方もしっかりと書類がそろっていれば円滑に早くできるということでありますけれども、在外公館でのビザの発給に際しては、在留資格認定証明書のみならず申立て書というのが必要であることと、外国人留学生が申請窓口に行く際に間違えそうなこと、これをしっかりと事前にきめ細かく周知することが大切であると思います。 　また、昨夜遅くホームページにアップをされました、出入国管理庁からですけれども、

○浮島委員 是非、大臣のリーダーシップの下、しっかりと進めていただくようによろ…

○浮島委員　是非、大臣のリーダーシップの下、しっかりと進めていただくようによろしくお願いいたします。 　それでは、特別支援学校についてお伺いをさせていただきたいと思います。 　この特別支援学校は、令和三年九月に設置基準が制定されましたけれども、依然として多くの学校で教室が不足しております。教室の不足の解消に向けてどのように対応していくのか、これは重要な課題でございます。 　これまで、文科省と

○浮島委員 是非よろしくお願いいたします

○浮島委員　是非よろしくお願いいたします。 　また、視察した特別支援学校では教室の不足だけではなくて老朽化が深刻であり、児童生徒も教員も本当に大変厳しい環境でした。よりよい教育環境の中で教育活動が行われるためには、学校施設の維持管理も含め、老朽化対策が大変重要であり、国としても積極的に支援をしていくべきと私は考えます。 　視察させていただいた学校は教室の不足だけではなくて、まず保健室の前を通っ

○浮島委員 是非全力で、学びの環境を整備するために、よろしくお願いいたします

○浮島委員　是非全力で、学びの環境を整備するために、よろしくお願いいたします。 　次に、ちょっと順番を変えさせていただきまして、夜間中学について質問させていただきます。 　大臣の所信の中にもありました、夜間中学については、各都道府県、政令都市で一校以上という目標達成に向け、設置を促進してまいりますということでございました。これも、我々も全力でこの夜間中学というのを設置するべきだということで進め

○浮島委員 是非、教育の機会が奪われないように、しっかりと文科省としても対応し…

○浮島委員　是非、教育の機会が奪われないように、しっかりと文科省としても対応していただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　最後に一問だけ。学校のＩＣＴ化、ＧＩＧＡスクールの構想について、タブレットの管理の仕方について現場から多くの声をいただいております。それはどういうものかというと、学校から情報端末を子供たちが自宅に持ち帰って家庭で充電してくるように、また、充電器を家庭で購入する

○浮島委員 しっかりと通知を出していただくようによろしくお願いいたします

○浮島委員　しっかりと通知を出していただくようによろしくお願いいたします。 　以上で終わります。ありがとうございました。

○浮島委員 公明党の浮島智子でございます

○浮島委員　公明党の浮島智子でございます。 　本日は、質問の機会をいただき、感謝申し上げます。ありがとうございます。 　まず、新型コロナ感染症でお亡くなりになられた方々に哀悼の意を表するとともに、罹患された方々に心からお見舞いを申し上げます。また、医療機関等で御尽力いただいている方々に心から感謝を申し上げさせていただきたいと思います。 　本日は、教育、そして文化芸術について質問をさせていただ

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　今、総理の方から、個性や能力を伸ばす最大限の努力をしなければいけないというお話もございましたけれども、どうか、教員の先生方一人一人が子供たちに向き合える体制をつくっていただきたいと思いますので、よろしくお願い申し上げます。 　次に、ちょっと順番を変えさせていただきまして、先に文化芸術の支援についてお伺いをさせていただきたいと思います。 　今回のこのコロナ

○浮島委員 このコロナ禍で、舞台芸術の関係の方々は、突然中止になったり、また収…

○浮島委員　このコロナ禍で、舞台芸術の関係の方々は、突然中止になったり、また収容人数が制限されるなど、本当に厳しい運営を余儀なくされてきました。しかし、協力しているにもかかわらず協力金などはありません。でも、この苦しい中でも、たくさんの文化芸術、アーティストの方々から私のところには、このようなときだからこそ国民の皆様に笑いや心の豊かさを感じていただきたい、今こそが私たちの出番なんだという強いお声を

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。繰越しをしていただけるということ、また、キャンセル料を検討していただいていること、感謝を申し上げます。是非、サポートをよろしくお願いします。 　この日本標準産業分類への分類指定について、新たに設ける必要は私はあると思いますけれども、総務大臣の見解を伺います。

○浮島委員 舞台というものは、技術スタッフなくしては絶対に成り立ちません、でき…

○浮島委員　舞台というものは、技術スタッフなくしては絶対に成り立ちません、できないものであります。しっかりとした専門職ですし、一流の職業だと私は思っておりますので、しっかりとした分類をしていただくよう、強く要望させていただきたいと思います。 　また、私の方から一言申し上げさせていただきたいのは、今、三回目のワクチンが始まっております。科学的知見に基づいたワクチン接種とともに、たくさんの方々の心が

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。 　本日は、今池田委員からもございました、去る五月二十八日、参議院本会議で全会一致、可決、成立いたしました教育職員等による児童生徒性暴力等の防止等に関する法律についてお伺いをさせていただきます。 　私は、これまで本委員会において、わいせつ教員を二度と教壇に立たせないようにするために、教員免許の在り方について過去四回ほど質問をさせていただきました。 　今回可決

○浮島委員 お約束いただきたいのは、決してぶれることのない芯を持ってしっかりと…

○浮島委員　お約束いただきたいのは、決してぶれることのない芯を持ってしっかりと行動していただきたいということです。 　今、話を聞いてもなかなか、言葉に生命力がないなという感じがしたんですけれども、このぶれない芯を持つということがとても重要です。これまでも、ワーキングチーム、インナー等がありましたけれども、必ず毎回毎回ぶれていた。だから、言葉ではない、責任を持ってしっかり行動していただきたいという

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　やっとスタートラインに立ちました。全力で子供たちを守るために、よろしくお願いいたします。 　質問を終わります。

○浮島議員 お答え申し上げます

○浮島議員　お答え申し上げます。 　我が国は従来より薬物全般について極めて厳格な規制を行ってきており、その姿勢は本法により変わるものではありません。 　また、アデラールは日本では承認されていないこと、特例の対象が、東京大会に参加する選手十人から十五人程度の見込みでありまして、ＷＡＤＡが定める厳格な手続に従ったＴＵＥ、治療使用特例が付与された選手に限定するとともに、期間も、真に必要な大会及びその

○衆議院議員（浮島智子君） おはようございます

○衆議院議員（浮島智子君）　おはようございます。 　ただいま議題となりました教育職員等による児童生徒性暴力等防止等に関する法律案につきまして、提案の趣旨及び内容について御説明申し上げます。 　教員による児童生徒に対する性暴力等は、児童生徒の権利を著しく侵害し、児童生徒に対し生涯にわたって回復し難い心理的外傷などの影響を与えるものであり、決して許されるものではありません。令和元年度には、大変残念

○衆議院議員（浮島智子君） お答え申し上げます

○衆議院議員（浮島智子君）　お答え申し上げます。 　教員による児童生徒等のわいせつ行為とは、教員としての指導的立場や児童生徒からの信頼関係、これに乗じて行われることが多いこと、また、児童生徒等にとって最も身近で最も信頼している大人の一人から侵害されたという行為であり、大きな精神的苦痛を受ける児童生徒等が存在するものと認識をいたしております。 　この法案を取りまとめるに当たりまして、実際に被害に

○衆議院議員（浮島智子君） お答え申し上げます

○衆議院議員（浮島智子君）　お答え申し上げます。 　御指摘のとおり、被害を受けた児童生徒の支援体制、これは極めて重要なことであります。 　本法律案では、第十一条で、国、地方公共団体共に財政上の措置その他の必要な措置を講ずるとありまして、十分な予算措置が講ぜられることを提案者としてはしっかりと求めてまいります。また、本法律案では、基本理念を定める第四条第三項で、被害を受けた児童生徒等を適切かつ迅

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。よろしくお願いいたします。 　今、原田委員の方から、大阪教育大附属池田小学校の話がございました。私も、池田小学校には何度も視察に行かせていただきました。今、大臣の御答弁の中にもセーフティープロモーションスクールという言葉が出てきましたけれども、このセーフティープロモーションスクールは、なるべく広く広げていかなければならないと思っております。 　と申しますのも、

○浮島委員 ありがとうございました

○浮島委員　ありがとうございました。 　今大臣の方から、状況も変わってきているというお話もございました。また、半分半分ということではないというお話もありましたけれども、文化芸術の灯を消さないためにも現場の声をしっかりと聞いていただけるようよろしくお願いいたします。我々も力を尽くしてまいりたいと思います。 　また、文化芸術においては、地方創生も大切な、重要な観点になります。 　大臣は、四月七日

○浮島委員 是非ともしっかりと検討していただきたいと、再度お願いをさせていただ…

○浮島委員　是非ともしっかりと検討していただきたいと、再度お願いをさせていただきます。 　私も、京都博物館、参議院のときから視察に何度も行かせていただきました。そこで、修理、修復している方々とお話もさせていただきましたけれども、本当に、一本の線を引くのに一年間かかってされています。本当にすごい仕事だなと思いますけれども、ほかにアルバイトもできないというか、アルバイトをしていたら時間がなくなってし

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　今、国の政策としてという言葉もありましたけれども、早急にしっかりと対策を検討し、そしてしっかりとした支援を強く要望し、私の質問を終わります。 　ありがとうございました。

○浮島委員 ただいま議題となりました教育職員等による児童生徒性暴力等の防止等に…

○浮島委員　ただいま議題となりました教育職員等による児童生徒性暴力等の防止等に関する法律案の起草案につきまして、提案者を代表して、趣旨及び内容について御説明申し上げます。 　教員による児童生徒に対する性暴力等は、児童生徒の権利を著しく侵害し、児童生徒に対し生涯にわたって回復し難い心理的外傷などの影響を与えるものであり、決して許されるものではありません。令和元年度には、大変残念ながら、百二十一名の

○浮島委員 おはようございます

○浮島委員　おはようございます。公明党の浮島智子です。 　本日は、ただいま議題となりました内閣提出の著作権法の一部を改正する法律案についてお伺いをさせていただきたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。 　ソサエティー五・〇と呼ばれるサイバー空間の拡大による社会の構造的な変化は知っていても、多くの国民の日々の生活においては人ごとでした。しかし、ウィズコロナで、オンラインの授業やテレワーク

○浮島委員 不正な利用が行われないように、十分に措置を講じていただきたいと思い…

○浮島委員　不正な利用が行われないように、十分に措置を講じていただきたいと思います。 　次に、図書館資料の利用者へのメール送信についてお伺いをしたいと思います。 　今回の改正案の第三十一条第二項ただし書において、図書館の資料の利用者へのメール送信、これについては、著作権者の利益を不当に害することとなる場合には送信ができない規定となっております。 　この具体的な解釈や運用に関して、文化庁の関与

○浮島委員 今、丁寧にというお言葉もいただきましたけれども、しっかりと関係者の…

○浮島委員　今、丁寧にというお言葉もいただきましたけれども、しっかりと関係者の実情に即して行うよう、よろしくお願いいたします。 　また、同じ第三十一条の二項の柱書きについてお伺いをさせていただきたいと思います。 　この柱書きにおいては、著作物の一部分について、メール送信などの公衆送信を行うことができるとされています。しかし、現在の、紙の本をコピーするのと同じように、著作物の半分までメール送信を

○浮島委員 是非その方向でよろしくお願いいたします

○浮島委員　是非その方向でよろしくお願いいたします。 　そこで、次に、大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますが、この改正案においては、図書館等の設置者が作家や出版社など権利者に補償金を支払うことでメール送信等を行うことができることとなっております。 　文化的な創造の土壌を絶やさず、文化に、新しい若い担い手が次々と文化的な創造の世界に加わるという好循環を創出するためにも、補償金は権利者の逸失

○浮島委員 是非、対象となる出版物の価格に準じた補償金額が設定されることが必要…

○浮島委員　是非、対象となる出版物の価格に準じた補償金額が設定されることが必要だと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。 　そして最後に、放送番組のインターネット同時配信等における権利処理の円滑化についてお伺いをさせていただきたいと思います。 　令和三年の二月三日の文化審議会著作権分科会の報告書のとおり、今求められているのは、一元的な権利処理の推進と、権利保護、権利者への適切な対価の還

○浮島委員 是非、円滑に行われるよう、よろしくお願いいたします

○浮島委員　是非、円滑に行われるよう、よろしくお願いいたします。 　これで終わります。ありがとうございました。

○浮島委員 おはようございます

○浮島委員　おはようございます。公明党の浮島智子です。 　本日は、文化芸術の支援を中心にお伺いをさせていただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。 　先日、三度目の緊急事態宣言がなされた際に政府が示した基本的対処方針、これでは、無観客開催、社会生活の維持に必要なものを除くとされ、文化芸術そしてスポーツは対象外とされてしまいました。 　文化芸術そしてスポーツの活動は、コロナ禍

○浮島委員 文化庁の方から、生活に潤いをということで必要であるという、内閣のコ…

○浮島委員　文化庁の方から、生活に潤いをということで必要であるという、内閣のコロナ室の方からも、それは必要であるというふうに私は受け止めました。 　今回の、今日からの延長以降は、国の措置は無観客又は中止、延期の対応でなくなるため、それは書かれていないということでしたけれども、団体や個人、そしてスタッフの皆様というのは、本当に死に物狂いで頑張っているんです。誤解を招くような言い方は断じてやめていた

○浮島委員 是非とも、根本のところを理解していただきたいと思います

○浮島委員　是非とも、根本のところを理解していただきたいと思います。文化芸術そしてスポーツは社会生活の維持に必要なものであると思いますので、お願いいたします。 　また、今回の緊急事態の宣言の延長に伴って、この社会生活の維持に必要なものである文化芸術を始めとするイベントの開催制限は、緩和はされましたけれども、舞台芸術やクラシック音楽等の公演にとっては、五〇％の開催では、そもそも最初から赤字覚悟でや

○浮島委員 済みません、何を言っているのかよく分からないんですけれども

○浮島委員　済みません、何を言っているのかよく分からないんですけれども。 　人流の抑制、これは異論はありません、みんなそう思っています。しかし、いきなり一〇〇％から〇％にしたり、今回は五〇％、ただ振出しに戻っただけであります。 　そして、問題は、何を抑えるのか、そこにしっかりとしたエビデンスがないことだと私は思います。しっかりとしたエビデンス、科学的知見の下、こうしたら効果的だからここを止める

○浮島委員 財務省にはお願いをさせていただきたいと思いますけれども、是非とも、…

○浮島委員　財務省にはお願いをさせていただきたいと思いますけれども、是非とも、文化芸術の灯を消さないという観点から、財政の方も支援をしっかりとしていただくようにお願いをさせていただきますので、よろしくお願いいたします。 　また、文化庁からもありましたけれども、今後は、科学的知見、そしてエビデンスに基づいてしっかりとやっていただくようにもお願いをさせていただきたいと思います。 　我が国の文化芸術

○浮島委員 ありがとうございました

○浮島委員　ありがとうございました。 　是非とも、各省庁しっかり連携をして、文化芸術に携わるフリーランスの方々、スタッフの方々の支援をよろしくお願いしたいと思います。 　時間が来てしまったので次回に譲りたいと思いますけれども、また次回は、文化庁の京都移転についてお伺いをさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　本日はありがとうございました。

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。 　本日は、国立大学法人法の一部を改正する法律案についてお伺いをさせていただきたいと思います。どうぞよろしくお願い申し上げます。 　昨日ですけれども、本法律案の参考人質疑におきまして、東北大学の大野総長など三名の参考人の方々から貴重なお話をお伺いすることができました。 　萩生田大臣も、昨年末に東北大学を御視察なさったと伺っております。 　東北大学は、大野総

○浮島委員 今大臣からも御答弁ありました学長のリーダーシップ、そして地域との連…

○浮島委員　今大臣からも御答弁ありました学長のリーダーシップ、そして地域との連携は、本当に、大変重要なものと私も思っております。 　二〇〇四年の国立大学法人化を第一章とすると、今回の法案は、いわば法人化の第二章の幕を開くのだと私は思っております。そして、それぞれの大学が持っている個性、そして特色、これをしっかりと生かしながら、攻めの経営に転じるのがこの第二章のメインのテーマであると私は思います。

○浮島委員 この卓越した学術研究の多様性の確保と、あと、優れた研究成果を社会的…

○浮島委員　この卓越した学術研究の多様性の確保と、あと、優れた研究成果を社会的な価値の創造へと結びつけるこの戦略、このバランスをどうするのかというのは大学によって異なってくると思います。 　この通常国会の冒頭、科学技術振興機構、ＪＳＴ法が改正されまして、十兆円の規模の大学ファンドが創設されました。これまでにない画期的な仕組みで、国立大学の在り方も大きな転機をもたらすものだと思っております。 　

○浮島委員 ありがとうございました

○浮島委員　ありがとうございました。 　国立大学は、百五十年にわたって我が国がしっかりと投資をし、本当に宝の山だと思っております。今大臣がおっしゃったように、地域にかけがえのない、そして、地域としっかり連携した大学がしっかりとできていくよう、我々も後押しをしていきたいと思います。 　ありがとうございました。

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。よろしくお願いいたします。 　本日は、大野参考人、石原参考人、光本参考人におかれましては、本当に貴重な御意見をいただきまして、心から感謝を申し上げさせていただきたいと思います。大変にありがとうございます。 　私の方からは、本日、大野参考人の方に何点かお伺いをさせていただきたいと思います。 　先ほども様々お話がございましたけれども、東北大学では、大野総長の下で

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　今回の法改正は、二〇〇四年の国立大学法人化を第一章としますと、いわば法人化第二章のページを開くものだと私は思っております。 　国の規制でがんじがらめだったこの法人化の前、これは二〇〇四年度から現在まででしたけれども、これからは、それぞれの大学の持っている個性そして特色を生かしながら新機軸を打ち出していかなければならないと私は思っております。 　そこで、大

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　今、粛々とというお言葉もございました。そしてまたベンチャーへの出資というお話もございましたけれども、今国会では、十兆円の規模の大学ファンド、この創設のための科学技術振興機構法、ＪＳＴ法が改正、可決をしました。そして、所要の予算、これを盛り込んだところでもございます。 　現在、内閣府において、文科省と連携をして、ファンドにより支援する大学の要件、特にガバナン

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　この研究大学の経営におきましては、卓越した学術研究の多様性の確保、そして、それを前提として、優れた研究の成果を社会的な価値の創造へと結びつける戦略、このバランスが非常に大切だと私は思っております。 　前者の、卓越した学術研究の多様性の確保だけでは、我が国の発展にとって宝の山である大学の知が持ち腐れになってしまうのではないかということも思いますし、また、後者

○浮島委員 今、大野参考人がおっしゃった、透明性を持ってというところも極めて重…

○浮島委員　今、大野参考人がおっしゃった、透明性を持ってというところも極めて重要だと私も思っております。また、東北大学のように、研究大学が世界と伍して卓越した学術研究を深化させて、社会的な価値を創出することは極めて大事であります。 　しかし、同時に、地域の中核であり、欠かせない存在である地方大学、ここの振興も重要な課題であると私は思っております。 　大野参考人は国立大学協会の副会長でもあられま

○浮島委員 本日は、貴重な御意見をありがとうございました

○浮島委員　本日は、貴重な御意見をありがとうございました。 　これで質問を終わらせていただきます。

○浮島委員 おはようございます

○浮島委員　おはようございます。公明党の浮島智子です。よろしくお願いいたします。 　本日は、学校教育とは何のためにあるのかという根本的なテーマに絞って萩生田大臣にお聞きをし、認識を共有したいと思っておりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。 　早速でございますけれども、大臣は、自主休校、そして選択登校という言葉をお聞きになったことはおありでしょうか。

○浮島委員 先週の八日の日だったんですけれども、報道番組で自主休校の取組が紹介…

○浮島委員　先週の八日の日だったんですけれども、報道番組で自主休校の取組が紹介されておりました。その後もそうですけれども、私のところに、たくさんの地方議員さんの方から、保護者の判断で学校に行かせなくてもよくなったのかという声が多く寄せられました。 　もちろん、どうしても学校になじめなかったり、学校でいじめに遭ったりして不登校になった子供たちはいます。この子供たちをしっかりと支えることは、私たち大