浮島 智子

○浮島委員 中道改革連合の浮島智子です

○浮島委員　中道改革連合の浮島智子です。どうぞよろしくお願いいたします。 　質問に入る前に、冒頭、泉委員の方からインターネットの使い方、スマホ等々ありましたけれども、私も前に質問させていただきましたけれども、知力、体力のほかに、視力、眼科の先生から御要望があったと申し上げさせていただきました。子供たちが急激にどちらかの目が悪くなる、それはなぜかというと、部屋に入ってから、布団に入ってから、横にな

○浮島委員 質の確保というのは極めて重要であります

○浮島委員　質の確保というのは極めて重要であります。広域通信制高校については、課題が多く見られているところでありますし、特に監督や指導を行う主体が都道府県になっておりますので、隣県であればまだしも、遠く離れたほかの県で設置された学校を一つの都道府県が監督すること、これは非常に構造的に私は問題がある、課題があると思っているところであります。 　制度が古くて想定していた状況から大きく変化していること

○浮島委員 是非後押しをよろしくお願いいたします

○浮島委員　是非後押しをよろしくお願いいたします。 　また、三月十日の委員会でも質疑で申し上げさせていただきましたけれども、高等学校等就学支援法の附則に基づく今後の検証、これについても、この通信制高校の課題についてしっかりとした対応をしていただきますよう、併せてお願いをさせていただきたいと思います。 　次に、特別支援学校の教科書の配付や使用についてお伺いをさせていただきたいと思います。 　三

○浮島委員 もう一点お伺いをさせていただきたいと思います

○浮島委員　もう一点お伺いをさせていただきたいと思います。今、様々連絡をしていただいているという御答弁でしたけれども、この四月からはしっかりと配付されているという認識でよろしいでしょうか。

○浮島委員 特別支援学校における教科書というのは、小学校、中学校で使われるもの…

○浮島委員　特別支援学校における教科書というのは、小学校、中学校で使われるものとは違うと思っております。それぞれの子供に合った教科書が用意されていることは、一人一人の輝く教育、そして誰一人取り残されない教育のために必要だと思っておりますので、どうか全力でこれからも、これは北海道だけの問題ではなくて全国のことでもありますので、しっかり文科省として対応していただくように、改めましてお願いをさせていただ

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　デイジー教科書も、この教科用特定図書等を無償配付の対象に考えているということで、是非よろしくお願いいたします。お願いです。 　次に、大臣にお伺いをさせていただきたいと思います。 　デジタル形態での教科書と紙とを同じ位置づけの教科書として扱うことは、紙の教科書では学びが難しい児童生徒を救うことにつながる一方で、児童生徒の発達段階、特性、教科の内容を踏まえれ

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　今大臣がおっしゃったとおり、誰一人取り残されないようにするためにはしっかりとした対応が必要だと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。 　いろいろな方々からもヒアリングを今回させていただきました。ヒアリングをして、視察もさせていただいたところでありますけれども、先日、教科書協会からお話を伺いました。今回の法改正が行われデジタル形態の教科書が認められた

○浮島委員 しっかりとした連携をしていただけるようにお願いをさせていただきたい…

○浮島委員　しっかりとした連携をしていただけるようにお願いをさせていただきたいと思います。 　次の質問ですけれども、順番をちょっと変えさせていただきまして、日本学生支援機構について御質問させていただきたいと思います。 　独立行政法人日本学生支援機構、これは二〇〇四年に設立をされました。私もずっと視察に行かせていただきましたけれども、防衛省に隣接の、市谷の土地に建てさせていただいていたところであ

○浮島委員 よろしくお願いいたします

○浮島委員　よろしくお願いいたします。 　以上です。ありがとうございました。 　　　　〔委員長退席、青山（周）委員長代理着席〕

○浮島委員 中道改革連合の浮島智子です

○浮島委員　中道改革連合の浮島智子です。本日はどうぞよろしくお願い申し上げます。 　今議論になっておりますいわゆる高校の無償化、そして次に、法案もありますけれども、いわゆる三十五人学級、これは二つとも重要な法案であると私は思っております。 　いわゆる高校無償化は、大臣とともに、おととしから、第一回目の三党協議から一緒にやってきました。そして、三十五人学級も、二〇一六年、このときに、文科省は予算

○浮島委員 是非政府の中でも、文科委員会というのはとても重要なんだということを…

○浮島委員　是非政府の中でも、文科委員会というのはとても重要なんだということをしっかりと認識をしていただくようにお願いをさせていただきたいと思います。また、緩みやおごりがないようにしっかりと進めていただきたいと思いますので、お願いいたします。 　それでは、法案に入らせていただきたいと思います。 　高校生の学びを支えるために、これまでどのような施策がどのような経緯で展開されてきたのかということを

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　今御答弁いただきました、大阪府が実施している支援額を全国に広げると新たに必要となる予算は約六千億ということ、また、今回提案されている拡充案では新たに四千億が必要となっているということでございました。子供たちの幸せのために無償化だけでは十分ではなくて、多様な子供たちが誰一人取り残されない質の高い教育を確保することと両輪で考えるべきだと思っております。 　三党

○浮島委員 今の御答弁で、今回、中所得世帯まで拡充をしていただいたことはありが…

○浮島委員　今の御答弁で、今回、中所得世帯まで拡充をしていただいたことはありがたいことですし、国の負担割合も増えているということは理解をしております。しかし、予算額で見れば百七十億円の拡充です。今回の就学支援金の拡充には約四千億円が使われておりますけれども、経済的に厳しい家庭への新たな支援ではありません。国の負担割合を十分の十と主張した理由は、地方負担がある現状では実施しない自治体も出てきてしまう

○浮島委員 是非とも大臣の力を発揮していただいて、この給付金、六千億から四千億…

○浮島委員　是非とも大臣の力を発揮していただいて、この給付金、六千億から四千億になったこの二千億を使わせていただくということで合意もしておりますので、しっかりと進めていただきたいとお願いをさせていただきます。 　そして、今いろいろ経緯を御紹介させていただきましたけれども、大阪府が実施している高校の授業料の無償化については、先ほど指摘をさせていただきました公立高校への影響、所得の格差拡大といった懸

○浮島委員 検証したものがないという認識でよろしいでしょうか

○浮島委員　検証したものがないという認識でよろしいでしょうか。

○浮島委員 これは、一昨年の十二月からずっと、しっかりと国の制度をつくるために…

○浮島委員　これは、一昨年の十二月からずっと、しっかりと国の制度をつくるためにはしっかりとした検証が必要だということをずっと訴えさせていただいておりました。その検証がない中でこの判断に至った令和八年度以降の高校教育の振興方策について、昨年の十月の合意に当たっては、先ほど述べました高校生等奨学給付金の拡充と、高校教育の質の確保、向上に加えて、国民の皆様の様々な意見、先行実施する大阪府の取組やその影響

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　今回の就学支援金の拡充の対象とならなかった低所得者世帯の方々やフリースクールに通う子供たち、また不登校生徒などの支援は、就学支援金とは異なる手法でしっかりと対応する必要がありますけれども、今回の就学支援金の拡充に関する検証を行う際には、メリットとデメリットをしっかりと考慮し、また、実際の事務を行う都道府県や私学の方々の意見も踏まえて行うことが極めて大切だと思

○浮島委員 大臣にお伺いをさせていただきたいと思います

○浮島委員　大臣にお伺いをさせていただきたいと思います。 　合理性のない便乗値上げの対応については、保護者、生徒、私立学校、また行政などの関係者がより納得できるようにしっかりと仕組みを求めて取り組んでいくことが重要だと思いますけれども、御見解をお伺いさせていただきます。

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　私学助成を活用した東京都の対応については大いに参考になるところではありますけれども、私学助成を受け取っていない株式会社立の高校については抑制の手段とはならないと思います。 　そして、後ほど時間があれば取り上げさせていただきたいと思いますけれども、近年、株式会社立の通信制高校で学ぶ生徒が増えておりますけれども、教育の体制や内容について課題も多く指摘されている

○浮島委員 外国籍の生徒であっても日本を支える大切な人材ですので、しっかりと引…

○浮島委員　外国籍の生徒であっても日本を支える大切な人材ですので、しっかりと引き続き支援を続けていくように我々も頑張っていきたいと思っております。 　ここで、外国籍の生徒であっても今回の支給の対象者となる、日本に定着が見込まれる、在留資格として一定の条件の下で対象となる家族滞在について取り上げさせていただきたいと思います。 　幼少期に日本に来日して、日本で小中高を卒業して大学や専門学校に進学す

○浮島委員 大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、今回の就学支援…

○浮島委員　大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、今回の就学支援金の受給対象となる日本国内への定着が期待できる家族滞在の条件については、今後もデータの分析等の検討を進めて更に拡大できるよう取り組んでいただきたいと思いますが、御見解をお伺いいたします。

○浮島委員 しっかりとデータの分析等々して検討していただくようお願いをさせてい…

○浮島委員　しっかりとデータの分析等々して検討していただくようお願いをさせていただきたいと思います。 　次に、マイスターへの道を志す若者についての支援についてお伺いをさせていただきたいと思います。 　今回の法案では、中学校を卒業して高校等に進学する生徒への支援が対象となっております。中学校を卒業して高校等に進学する率は、一九七四年に九〇％を超えて以来九〇％以上となっており、通信制を含めた進学率

○浮島委員 是非しっかりと関係省庁、機関と連携を取って進めていただきたいとお願…

○浮島委員　是非しっかりと関係省庁、機関と連携を取って進めていただきたいとお願いをさせていただきます。 　また、続けて大臣にお伺いをさせていただきます。検証が必要な事項について、個別にこれまでも、今お伺いをさせていただきましたけれども、これらを含めて法案の附則に基づく法律の施行後三年以内に行う検討については、例えば、検証委員会を設置して関係者からヒアリングやデータに基づく分析を十分に行った上で、

○浮島委員 ありがとうございました

○浮島委員　ありがとうございました。いたしますという御答弁をいただき、心強く思います。しっかりと検証委員会を設置して続けていただきたいとお願いをさせていただきます。 　次に、高校教育改革についてお伺いをさせていただきます。 　所得制限を撤廃し高校の授業料を無償化するだけではなく、子供たちの幸せのためには無償化だけでは十分ではないと私は思います、多様な子供たちが誰一人取り残されない質の高い教育を

○浮島委員 しっかりとした伴走をお願いさせていただきたいと思います

○浮島委員　しっかりとした伴走をお願いさせていただきたいと思います。 　時間がもうなくなってきてしまったので、今日は定通についてもちょっと質問させていただきたいと思いましたけれども、それはまた次回に移らせていただきたいと思います。 　今日はここまで法案に沿って質問させていただきましたけれども、最後に大事な論点について国会の場で明らかにして、政府の姿勢を確認させていただきたいと思います。この点に

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。どうぞよろしくお願い申し上げます。 　まず初めに、子役のカーテンコールの問題からお伺いをさせていただきたいと思います。 　私は、この問題について、本年の四月三日の本委員会にて、また五月の二十八日の文科委員会において、カーテンコールに並べない子供たちについて質問をさせていただきました。現在の理解では、十五歳未満の子役は、二〇〇五年以降、厚生労働大臣の措置で午後九

○浮島委員 団体からはもうヒアリングをされていると思います

○浮島委員　団体からはもうヒアリングをされていると思います。また、引き続き検討していくということですけれども、いつまで検討なされるのかということに私は疑問が多くございます。 　というのは、子役というのは大人の役と違いまして、子供はどんどん成長します、大人になっていきます。子役というのは、やっても一年か二年しかできません。なので、ここで、また検討していきます、もう八か月たっています、今やっている子

○浮島委員 その御答弁も前にもいただいたところでもありますけれども、子供たちの…

○浮島委員　その御答弁も前にもいただいたところでもありますけれども、子供たちの成長、睡眠の時間も取らなければいけない、それはもっともなことです。 　でも、夜九時の時間というのはまだ塾もやっています、塾に行っている子供たちもたくさんいます。また、補導というのは十時以降です。なのでしっかりと、十分でできないから、十分の問題で子供たちは今までの成果、一生懸命頑張ってきたことを、拍手を受けることができな

○浮島委員 大阪でヒアリングをさせていただいたときの薬剤師連盟の方々からは、な…

○浮島委員　大阪でヒアリングをさせていただいたときの薬剤師連盟の方々からは、なかなか大阪では周知がなされていないということで心配をされておりましたので、どうか文科省といたしましてもしっかりと周知をしていただくようにお願いさせていただきたいと思います。 　また、黄川田大臣には、若年層のオーバードーズの問題に対する対応といたしましては、市販薬を扱う厚生労働省、学校教育の文科省、また子供の居場所を扱う

○浮島委員 どうかしっかりと横串を刺して、こども家庭庁が先頭に立って子供たちを…

○浮島委員　どうかしっかりと横串を刺して、こども家庭庁が先頭に立って子供たちを守っていっていただきたいと思いますので、よろしくお願い申し上げます。 　次に、福祉の現場のお声をお伝えさせていただきたいと思っております。処遇改善についてです。 　私の地元の大阪には、百年を超して社会福祉活動を続けておられ、また、乳児院、児童養護施設、保育所から子育て支援センター、特別養護老人ホームまで、ゼロから百歳

○浮島委員 是非よろしくお願いいたします

○浮島委員　是非よろしくお願いいたします。 　最後に、今日は副大臣にお越しいただいていますので、農水省にお伺いをさせていただきたいと思います。 　高校の無償化は三党合意がなされました。今、給食が始まっております、今日も夕方あるやに伺っておりますけれども。給食は皆さんが本当に国の負担でやってくれるのかどうかということをとても心配されています。地方の負担があっては困るということでございますけれども

○浮島委員 是非関係省庁としっかり連携をして国の責任でしっかりとやっていただく…

○浮島委員　是非関係省庁としっかり連携をして国の責任でしっかりとやっていただくよう強く要望して、質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。 　松本大臣、御就任おめでとうございます。大臣に初めての質問でございますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。 　また、これまで長年、与党席のそちら側の発言席に座って質問をさせていただいてまいりましたけれども、今国会からは発言席から見える景色が全く違っております。御答弁される方々の顔がしっかりと見えますので、どうか目を見てしっかりと答弁していただきますよう、

○浮島委員 財源に関しましては、安定した財源をしっかりと政府全体で確保して、授…

○浮島委員　財源に関しましては、安定した財源をしっかりと政府全体で確保して、授業料の無償化の四千億、そして授業料以外、公立高校支援等奨学給付金の二千億、合計六千億であると三党合意のときに確認があったと私は承知をいたしております。自治体による格差が起こらないよう、しっかりと国の責任で行っていただきたいということを強く申し上げさせていただきたいと思います。 　先ほど御質問も出てきておりましたけれども

○浮島委員 問題点や課題はしっかりと整理をしていただきたいと思いますけれども、…

○浮島委員　問題点や課題はしっかりと整理をしていただきたいと思いますけれども、決してデジタル入試を推奨しているということではないということで御答弁をいただいたと思いますので、しっかりと現場にも周知をしていただきたいとお願いをさせていただきたいと思います。 　続きまして、部活動の地域展開についてお伺いをさせていただきます。 　この部活動の地域展開につきましては、さきの通常国会において、この委員会

○浮島委員 よろしくお願いします

○浮島委員　よろしくお願いします。 　首長の皆様がよく言われるのは、文科省はよくはしごを外すと言われておりますけれども、そんなことがないように、しっかりと文科省、スポーツ庁、そして文化庁と連携をして、よろしくお願いいたします。 　次に、不登校支援についてお伺いいたします。 　先日、文科省が、不登校の小中学生が三十五万人を超えて過去最多となったと発表がありました。不登校支援については、これまで

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　私も現場を歩かせていただきますと、学校でも知らなかった、また今大臣がおっしゃっていただいた保護者の方もそんなことがあるのが知らなかった、できることが知らなかったというお声がたくさんありますので、どうか周知の方を徹底していただくようお願いいたします。 　次に、学校の働き方改革についてお伺いをさせていただきます。 　さきの通常国会では、本委員会における給特法

○浮島委員 中教審の特別部会におきましてこの十月に示されたアップデートされた三…

○浮島委員　中教審の特別部会におきましてこの十月に示されたアップデートされた三分類は、私が六月にこの委員会において、文部科学省は学校の現場の声をよく聞いて、この間の社会の現状等の変化を踏まえてその内容をしっかりアップデートすることも大切であるということを指摘させていただいたものを踏まえて対応していただいたものと思っておりますけれども、一方で、新しく示された三分類について、現場からは、事務職員を中心

○浮島委員 是非、現場に合った、意味ある三分類にしていただきますように、よろし…

○浮島委員　是非、現場に合った、意味ある三分類にしていただきますように、よろしくお願い申し上げます。 　次に、スクールガードリーダーについてお伺いをさせていただきたいと思います。 　この五月の委員会では残念ながら質疑をしたかったんですけれどもできなかったので、是非よろしくお願いいたします。 　学校が子供たちにとって安全な場所であり、子供が安全に通うことができることは、子供たちの学びにとって当

○浮島委員 しっかりと予算確保に向けて全力を尽くしていただきたいと思いますので…

○浮島委員　しっかりと予算確保に向けて全力を尽くしていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。 　次に、大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、このスクールガードリーダーの全国的な配置に向けた取組、これをしっかりと進めていくべきだと思いますけれども、大臣の御見解をお伺いさせてください。

○浮島委員 私も様々、予算のことでも今まで与党として財務省と戦ってまいりました

○浮島委員　私も様々、予算のことでも今まで与党として財務省と戦ってまいりました。財務省はよく、ここの予算が必要がないからといって切ることも多くありますけれども、是非とも大臣には、子供たちを守るという観点から、財務省に負けずにしっかりと必要な予算を取っていただくように強くお願いをさせていただきたいと思います。 　また、次に、教職員の定数の改善と若年層の教師に対するサポート体制についてお伺いをさせて

○浮島委員 時間がなくなってきてしまいましたのでちょっと順番を変えさせていただ…

○浮島委員　時間がなくなってきてしまいましたのでちょっと順番を変えさせていただいて、多様な児童生徒の教育の機会を確保するという観点から大臣にお伺いをさせていただきたいと思います。 　今年の骨太の二〇二五において、特別支援教育の体制や環境の充実について、福祉との連携のための個別支援計画の情報共有を含むと記載をさせていただきました。そして、教育と福祉の連携については、以前この委員会でも質問させていた

○浮島委員 ありがとうございました

○浮島委員　ありがとうございました。 　通告していた質問が多々、たくさん残ってしまいましたけれども、また次回のときにさせていただきたいと思います。 　また、物価高騰の対策は待ったなしだと思っております。学校給食、そして幼稚園、小学校、中学校、高等学校、この物価高騰の影響を受けている家計における教育等に係る支援をしっかりとスピード感を持ってしなければいけないと思っておりますので、交付金等の活用を

○浮島委員 公明党の浮島智子でございます

○浮島委員　公明党の浮島智子でございます。本日もどうぞよろしくお願い申し上げます。 　本日は、まず大学等の高等教育の無償化についてお尋ねをさせていただきたいと思います。 　令和七年度の税制改正において、いわゆる百三万円の壁の対応として、十九歳から二十二歳までの学生について新たな控除である特定親族特別控除というのが創設されました。収入が百五十万までであれば、その保護者が特定扶養控除と同額の控除が

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　是非現場が混乱しないように必要な制度をしっかりと行うように再度要望させていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　先般、本委員会でも徹底した議論を行いましたこの給特法ですけれども、成立がいたしました。政府においては、法案審議において指摘された点を踏まえて、しっかりと学校における働き方改革を進めていかなければならない。そして、法案の審議におい

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　この指針に位置づけるに当たって、しっかりとした、現場の声を聞きながら、アップデートしていただきたいとお願いをさせていただきたいと思います。 　次に、伝統的な文化芸術に関する教育について伺わせていただきます。 　前回の一般質疑において、私の方から、コンテンツ振興、特にロケ誘致について質問させていただきました。このロケ誘致については、本委員会の萩生田委員も内

○浮島委員 小さいときからやはり日本の伝統文化、芸術に触れることは非常に重要で…

○浮島委員　小さいときからやはり日本の伝統文化、芸術に触れることは非常に重要であると思っておりますので、どうかしっかりと進めていただけるようにお願いをさせていただきます。 　また、あべ大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、アメリカで御留学の経験をお持ちである大臣も海外でお感じになられたことが多くあると思いますけれども、私も単身、香港とアメリカで約十四年暮らしてまいりまして思ったのは

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　しっかり進めていただけるということで少し安心はいたしましたけれども、なぜこれをずっと私が訴えさせていただいているかといいますと、二〇〇八年、私が文科政務官をさせていただいたときに、フランスのサルコジ大統領が大統領になられてからまず打ち出されたのが、フランスの伝統文化、芸術、これを子供たちに教科化をしたということでございました。そして、私もそのことが知りたかっ

○浮島委員 公明党の浮島智子でございます

○浮島委員　公明党の浮島智子でございます。 　本日は、四人の参考人の皆様方には、貴重な御意見をいただき、またお時間をいただきましたこと、心から感謝を申し上げさせていただきたいと思います。本当にありがとうございます。 　今国会においては、いわゆる給特法について、私は七回ほど質疑に立たせていただきました。その中で、学校の働き方改革の目的は、やはり学校業務の三分類、これを徹底し、教師が教師でなければ

○浮島委員 ありがとうございました

○浮島委員　ありがとうございました。 　また、給特法をめぐる審議の中であったのは、教育課程の実施に伴う負担について、これも議論になりました。この点について、教師の働き方の視点のみならず、子供たち一人一人がこれからの時代で幸福に生きていくために必要な教育を実現するという、学習者の視点で考えるということも重要だと我々は訴えてまいりました。 　例えば学習内容については、昔と比べて学習をする内容が多岐

○浮島委員 ありがとうございました

○浮島委員　ありがとうございました。 　これで終わらせていただきます。

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。本日もどうぞよろしくお願いいたします。 　私は、昨年の三月二十六日に、本委員会において、日本版ＤＢＳ法案の審議に先立って質問をさせていただくということで、子供たちを性暴力から守り抜く大人の責任について当時の加藤大臣に質問をさせていただきました。また、日本版ＤＢＳ法案の審議についても質疑に立つとともに、本年の四月八日には、本委員会において三原大臣にも同様の観点から

○浮島委員 是非よろしくお願いいたします

○浮島委員　是非よろしくお願いいたします。 　子供たちを守り抜く上での一つの大きな壁というのは、やはり省庁の縦割りであると私は思っております。 　例えば、児童生徒性暴力防止法による、文部科学省には、過去も含めて少なくとも四十年にわたる、児童生徒性暴力を行ったことにより懲戒免職になって教員免許が失効した方々のデータベースというのがあります。これまでも、児童生徒性暴力で、刑事事件にはならなかったも

○浮島委員 是非大臣の強いリーダーシップで、しっかりと文科省とも連携をしながら…

○浮島委員　是非大臣の強いリーダーシップで、しっかりと文科省とも連携をしながら、他省庁とも連携をしながら進めていただきたいと思いますので、お願い申し上げます。 　次に、本日は金城文部科学大臣政務官にもお越しいただいておりますので、お伺いをさせていただきたいと思います。 　児童生徒性暴力防止法は、令和四年の四月一日に施行されました。同法の附則第七条三項には、政府は、この法律の施行後三年を目途とし

○浮島委員 この法律を作ったときに、初めは、見直し、検討は五年後と言われており…

○浮島委員　この法律を作ったときに、初めは、見直し、検討は五年後と言われておりました。でも、私たちからの強い要望で三年にしていただいたところでもございますので、しっかりと現場のお声を聞きながら、そしてしっかりと連携をしながら検討していただきたいと思いますので、よろしくお願い申し上げます。 　また、児童生徒性暴力防止法ですけれども、様々な声をいただいている中で、同意の有無にかかわらず、児童生徒と性

○浮島委員 まだまだ周知が行き届いていないので、どうか周知できるように、繰り返…

○浮島委員　まだまだ周知が行き届いていないので、どうか周知できるように、繰り返し繰り返しよろしくお願い申し上げます。 　また、医師や公認心理師、精神保健福祉士などの、困難さに向き合っている方々をケアし、支援する専門職におきましては、被援助者を私的に利用することや多重関係者の禁止がこれらの専門職の養成課程での授業や実習において厳しく指導されています。 　教員養成課程や教職課程においても、まずイの

○浮島委員 最後に、高等専門学校や大学といった高等教育機関において学生に対する…

○浮島委員　最後に、高等専門学校や大学といった高等教育機関において学生に対する性暴力があってはならないということは言うまでもありません。そこで、日本版ＤＢＳが施行されることも踏まえまして、文部科学省として、高校段階の子供たちも学ぶ高等専門学校や、大学、専門学校などの高等教育機関において学生が性暴力の被害に遭うことが絶対にないように本腰を入れて取り組むべきと思いますが、お答えください。

○浮島委員 私も、この法律を作るときに様々な方々からヒアリングをさせていただき…

○浮島委員　私も、この法律を作るときに様々な方々からヒアリングをさせていただきました。その中でちょっとショックを受けたのは、ドクターからもヒアリングをさせていただきました、そのドクターというのは加害者を診ているドクターなんですけれども、日本ではまだまだ保険適用等々になっておりません。海外では保険適用になっていて、皆、薬を飲んで抑えることもあるということがありますけれども、これはまた厚労省ともしっか

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。 　本日は、コンテンツ振興についてお伺いをさせていただきたいと思います。どうぞよろしくお願い申し上げます。 　昨年、角川の大映スタジオの稲葉尚人さん、そしてＴＯＨＯスタジオの片平大輔さん、映画プロデューサーの石塚紘太さんが私のところに来てくださいました。この方々は、「東京リベンジャーズ」、「シン・ゴジラ」、「ラジエーションハウス」などの数々のヒット作を生み出し

○浮島委員 しっかりと現場とも連携を取って進めていただきたいとお願いをさせてい…

○浮島委員　しっかりと現場とも連携を取って進めていただきたいとお願いをさせていただきます。 　次に、経産省にお伺いをさせていただきたいと思います。 　経産省は、映画の制作支援、またロケ誘致の支援を行っておりますけれども、この映画の制作支援が単年度では、企画段階から実際の撮影まで行うのに二年以上かけて準備が進んでおることに関しまして、キャスティングなどの時期がずれた場合、また支援を受けられる機会

○浮島委員 今、御答弁の中で、適切な支援を前向きにということで、力強い御答弁、…

○浮島委員　今、御答弁の中で、適切な支援を前向きにということで、力強い御答弁、ありがとうございます。 　であれば、今訴えさせていただいた単年度から複数年度という、これを訴えさせていただいてたしか二年になったと思いますけれども、二年では企画段階から撮影段階までということは極めて短過ぎるという現場の声もありますので、最低でも三年から五年は必要だという声を伺っておりますので、適切な支援ということで、ど

○浮島委員 ハンドブックの周知徹底とともにお願いをさせていただきたいのが、撮影…

○浮島委員　ハンドブックの周知徹底とともにお願いをさせていただきたいのが、撮影に特化した専門の窓口をつくるとか、あるいは、一つの窓口からそれぞれに関連する部署にしっかりと情報共有ができるようにしていただきたいと思いますので、これもしっかりと考えていただきたいとお願いをさせていただきたいと思います。 　伺うところによると、撮影に必要となる道路、そして公園、河川の撮影許可、特に公園許可については、な

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　日本は撮影がしづらい、許可が下りないということで、もはや世界で周知の事実になろうと残念ながらしているところでもございます。今から制度を変えるというのは時間がかかるだろうし、難しい面も、慎重にやっていかなければならない面もあると思いますけれども、せめて、こちらで誘致した海外の作品に対しては特別な許可を付与する形にしていただきたいということを強く要望させていただ

○浮島委員 鰐淵厚生労働副大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、…

○浮島委員　鰐淵厚生労働副大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、四月の三日に私が質問させていただいたときに、検討する、検討させていただきたいという御答弁をいただきましたけれども、それ以降の検討状況について教えてください。

○浮島委員 もう約二か月がたちますので、準備段階ではなくて、しっかりと現場のお…

○浮島委員　もう約二か月がたちますので、準備段階ではなくて、しっかりと現場のお声を聞いて進めていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　最後ですけれども、一つだけ確認をさせてください。スクールガードリーダーについてです。私の地元の西成区でも、千本小学校通学路で起きてはならない事件が起きてしまいました。また、立川の学校には人が入り込むなどの事件がありましたけれども、現場が誤解をして

○浮島委員 子供たちを守るために、是非周知をよろしくお願いいたします

○浮島委員　子供たちを守るために、是非周知をよろしくお願いいたします。 　これで質問を終わります。ありがとうございました。

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。 　四月の十日の本会議登壇から始まりまして、参考人質疑を含めまして、本日は六回目の質疑をさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。 　本日は、学校の働き方改革の目的である子供たちの学びの充実、これについてお伺いをさせていただきたいと思います。 　学校の働き方改革の目的は、我々がずっと提案してきました学校業務の三分類、これをしっかりと徹底し、教師が

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　是非、一人一人に光を当てた教育が実現できるように、大臣の力を発揮していただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　四月十日の本会議でも申し上げさせていただきましたけれども、一人一人の子供たちの特性、関心に応じた学びの実現のためには、教員集団の側に多様な専門性が求められております。デジタルやサイエンス、アート、スポーツ、発達支援といった多様な専門

○浮島委員 是非改革を進めていただきたいと思いますので、よろしくお願い申し上げ…

○浮島委員　是非改革を進めていただきたいと思いますので、よろしくお願い申し上げます。 　また、四月の二十五日の参考人で意見陳述をいただいた戸田市の戸ヶ崎教育長は、戸田の教育改革の柱の一つが、経験と勘と気合、いわゆる三Ｋから客観的な根拠への転換だとおっしゃっておられました。これは重要な御指摘だと私は思っております。 　一人一人の教師は、質の高い志と豊富な経験を持って効果的な教育実践を行っておりま

○浮島委員 是非、しっかりと一体となって取り組むようにお願いをさせていただきた…

○浮島委員　是非、しっかりと一体となって取り組むようにお願いをさせていただきたいと思います。 　今年は戦後八十年、昭和百年の年ですけれども、今改めて、私は二人の文部省関係の方の言葉を思い出しております。 　そのお一人は、研究者から文部官僚になった日高第四郎氏。七十八年前の衆議院教育基本法の委員会において、今日の日本を復興させるものは、現在戦争にも責任のある私どもの力というよりは、何も知らなかっ

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。全てはやはり子供たちのため、一人一人に光を当てた教育が私は必要だと思っております。 　私も様々な現場に行かせていただきましたけれども、いわゆる、前の不登校特例校、今の学びの多様化学校、ここにも様々行かせていただきました。いつも感じていたのは、そこに行かせていただくと、子供たちが生き生きとしています。なぜこれが公教育でできないのかというふうに自分でいろいろ考えてき

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。 　私は、いわゆるこの給特法案について、四月の十日、本会議にて石破総理に質問させていただき、その後、六回にわたって質問の機会をいただきました。本日は、総理に、中学校の三十五人学級の早期実現に絞ってお伺いをさせていただきたいと思います。 　母校である二田尋常小学校の恩師、草間道之輔先生を生涯尊敬していた田中角栄総理は、昭和四十九年に教員人材確保法の制定をリードい

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　これは、財源確保もしっかりとしていかなければなりません。また、中学校の学級編制の標準を定めている義務標準法、この改正案、これもしっかりと提出に向けて総理の力強いリーダーシップを期待して質問を終わらせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。 　ありがとうございました。

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。 　本日は、四人の参考人の皆様におかれましては、貴重なお時間をいただき、御意見を賜り、大変にありがとうございます。心から感謝を申し上げさせていただきたいと思います。 　我々公明党は、この法案につきまして、昨年の秋から、有識者の方々から四回にわたるヒアリング、そして戸田市立の新曽北小学校の視察にも行かせていただき、党内で相当の議論をさせていただき、十二月の二十三

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　また、私が思っているのは、大切なのは、教師の目線に立って、過重な負担を特定の教師に課すような状況を改善する具体的な枠組みが必要であると思っております。 　教師の方々は、余りの過重な負担で倒れそうになっても、子供のため、学校のためということで頑張ってしまうということが多くあると思うんですけれども、制度的には、都道府県の人事委員会が企業における労働基準監督署の

○浮島委員 時間になりましたので、終わります

○浮島委員　時間になりましたので、終わります。 　ありがとうございました。

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。本日もどうぞよろしくお願いいたします。 　本日は、働き方改革に応じためり張りのある給与体系、そして、中学校三十五人学級などについて質問させていただきたいと思いますけれども、その前に、前回取り残しの最後の一問がありましたので、そこから入らせていただきたいと思います。 　教師の方というのは、余りに過重負担で倒れそうになったとしても、やはり学校のため、そして子供たち

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　午前中の参考人の方々にも同じ質問をさせていただきました。その質問をさせていただいたところ、非常に重要と考える、また、大賛成、そして、外部の目を入れること、助けてと言えることが大切であるということもおっしゃっておりましたので、是非取組をモデル的に実施していただきますよう、再度お願いをさせていただきたいと思います。 　また、子供たちを取り巻く環境は複雑化、そし

○浮島委員 この給特法は、教員に対し教職調整額を支給する代わりに、時間外勤務手…

○浮島委員　この給特法は、教員に対し教職調整額を支給する代わりに、時間外勤務手当と休日の勤務手当を支給しないとしており、教職の専門性や特性に着目したこの仕組みは妥当だと私は考えております。 　でも、同時に、学校現場では、若手や中核の先生方が様々な主任、主事や学級担任など負荷の高い業務に従事していることが多くて、当該教職員の役割分担の勤務する学校の状況を踏まえた処遇とすることも必要だと思います。

○浮島委員 まずこれが第一歩ですので、しっかりとめり張りのある処遇をしていくよ…

○浮島委員　まずこれが第一歩ですので、しっかりとめり張りのある処遇をしていくよう、また検討していくよう、よろしくお願い申し上げます。 　昨年末の予算編成過程において文科、財務の両大臣が交わした合意文書においては、令和八年度から中学校三十五人学級への定数改善を行うと明記されております。 　私は、二〇一七年の義務教育標準法改正による通級による指導や外国人児童生徒等の教育に関する教職員定数の基礎定数

○浮島委員 この三十五人学級が実現すれば、クラスサイズが小さくなることによって…

○浮島委員　この三十五人学級が実現すれば、クラスサイズが小さくなることによって、きめの細かい指導ができるようになることはもちろんでありますけれども、学校全体の教職員の数が増加して、学校マネジメントの強化につながると私は思います。 　そこで、教育界の悲願であった中学校三十五人学級、これは、来年度から速やかに、速いテンポで完成させる必要があると思いますけれども、あべ大臣の姿勢、そして決意をお伺いさせ

○浮島委員 人づくりは国づくり、我々公明党も命懸けでしっかりと対応してまいりま…

○浮島委員　人づくりは国づくり、我々公明党も命懸けでしっかりと対応してまいりますので、大臣におかれましても命を懸けてしっかりと対応していただきたいとお願いをさせていただき、質問を終わらせていただきます。 　ありがとうございました。

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。 　本日は、四人の参考人の皆様には、貴重なお時間をいただき、また貴重な御意見をいただき、本当にありがとうございます。心から感謝を申し上げさせていただきたいと思います。 　我々公明党も、この給特法の改正案につきましては、様々現場の皆様からお声をいただいてまいりました。そして、党内の議論でも相当数の日程を議論させていただいたところでもございます。 　そして、我々

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　続きまして、末冨参考人にお伺いをさせていただきたいと思います。 　学校の働き方改革の目的は、学校の業務の三分類、これを徹底すること、そして、教師が教師でなければできない業務に集中できるようにする、また、教材研究、研修等に取り組む余白を確保することが大切であると私は思います。 　子供たちの特性や関心に応じた教育の充実を図ることが極めて重要で必要であると思っ

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　四人の参考人の皆様にそれぞれお伺いをさせていただきたいんですけれども、私も学校現場に様々行かせていただいておりますけれども、教師の皆様は、余りの過重負担で大変だと思っているんですけれども、子供たちのため、学校のためということですごく頑張ってしまいます。そして、制度的には、都道府県の人事委員会が企業における労働基準監督署のような役割を果たすことになっているんで

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　先ほども青木参考人の方から学校の文化というお話もございましたけれども、私も平成二十七年にこの文科の委員会派遣で欧州に行かせていただきました。 　様々な学校に行かせていただいたんですけれども、その中でちょっと自分的にショックを受けたのは、そのときも働き方改革でいろいろ議論をさせていただいていたんですけれども、授業を見ているときに、先生が教室に入ってこられて、

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。本日もどうぞよろしくお願いいたします。 　まず冒頭、先ほど山本委員の方からもございました、和歌山県の岸本知事が御逝去されました。私も、これまで様々、教育関係で意見交換をさせていただいてまいりました。心から御冥福をお祈りさせていただきたいと思います。 　それでは、四月十日の本会議の登壇に引き続きまして、このいわゆる給特法の質問をさせていただきたいと思います。

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　私立学校や法人化後の国立大学附属学校は、労働基準法などが適用されておりまして、時間外勤務手当が支給されているのだから、公立学校にとっても同様にすべき、また、時間外勤務手当を支給した勤務時間外縮減によるとの指摘とかがありますけれども、地域の全ての子供たちを受け入れて、学びの地域のセンターとなっている公立学校には、固有の役割と属性があるのも事実だと私は思っており

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　この公立学校の教師の給与体系につきましては、教師という世界共通の仕事の特性を踏まえまして、世界各国においても様々な工夫がなされていると私は思っております。 　時間外勤務について、時間外勤務手当を出すという労働基準法どおりの給与制度としている国は余りないと私の方は認識をしているところでございますけれども、各国の状況について局長からお知らせをいただきたいと思い

○浮島委員 今まで確認をさせていただきましたけれども、公立学校には固有の役割や…

○浮島委員　今まで確認をさせていただきましたけれども、公立学校には固有の役割や特性がある、そして公立学校の教職員の給与体系についても、労働基準法どおりに時間外勤務手当を支給するのではなくて、教職調整額を措置する仕組みとなっている、また、国際的な比較の観点からも妥当な制度ではないかと私は思っておりますけれども、他方で、連日の長時間勤務で教師が疲労こんぱいしていては、子供たちにとって大きなマイナスにな

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　この三分類の内容を、今、力強く指針に位置づけと言っていただきましたので、是非よろしくお願いいたします。 　また、地方自治体ごとに、教育委員会、学校、首長、地域、保護者、社会保険労務士などの外部の専門家による教員の業務縮減会議、これを設け、例えば、高機能プリンターなどの導入などの校務のＤＸの推進、また、租税教育、主権者教育といったいわゆる○○教育と呼ばれる外

○浮島委員 是非ともこの学校の人材バンクを進めていただけるように、再度お願いを…

○浮島委員　是非ともこの学校の人材バンクを進めていただけるように、再度お願いをさせていただきたいと思います。 　また、教壇に立つ先生からは、校長が若くてやる気のある教師に様々な業務を集中させてしまって、教員の間の業務に隔たりがあっても相談する相手や窓口がないという不安や不満の声をよく聞いております。 　今回の法案において、教育委員会に対して、業務量管理・健康確保措置実施計画の策定、公表、これを

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。 　教師の皆様は使命感を持って仕事をされております。学校のため、子供たちのためということで過重な労働もしてしまいますので、どうか目くばせをして、しっかりと守っていきたいと思っております。 　また次回からも質問を続けさせていただきたいと思いますので、本日は質問を終わらせていただきます。 　ありがとうございました。

○浮島智子君 公明党の浮島智子です

○浮島智子君　公明党の浮島智子です。 　ただいま議題となりました公立の義務教育諸学校等の教育職員の給与等に関する特別措置法等の一部を改正する法律案につきまして、会派を代表して質問いたします。（拍手） 　子供たちにとって、先生はかけがえのない存在です。先生の一言に救われたとか、人生の重要な選択肢において先生に背中を押してもらったという人は、決して少なくないでしょう。その先生が連日長時間勤務で疲労

○浮島委員 公明党の浮島智子です

○浮島委員　公明党の浮島智子です。本日もどうぞよろしくお願いいたします。 　私は、昨年の三月の二十六日に、本委員会におきまして、児童生徒性暴力防止法による性暴力により懲戒免職となった教師、この失効となった者のデータベースと日本版ＤＢＳの連携について当時の加藤鮎子大臣にお話をさせていただき、質問させていただきました。 　その際も申し上げさせていただきましたけれども、私は、令和三年の五月二十八日、

○浮島委員 是非、私立も含めて、しっかりと周知をしていただきたいと再度お願いを…

○浮島委員　是非、私立も含めて、しっかりと周知をしていただきたいと再度お願いをさせていただきます。 　私は、常に、文科省とこ家庁が一緒に連携を取りながらこの問題に対しては対処していくべきだということをお訴えさせていただいてまいりました。 　そこで、三原大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、昨年の三月には前任の加藤大臣に質問させていただき、子供性暴力防止法の円滑な施行や子供の性暴力

○浮島委員 ありがとうございます

○浮島委員　ありがとうございます。検討チームをつくっていただけるということで、具体的にこれからどんどん進めていただきたいと思いますので、お願いをさせていただきたいと思います。 　また、ＷＨＯの判断基準、ＩＣＤ11におきましては、性嗜好の障害という大まかな診断概念に加えまして、強迫的性行動症という判断概念が追加されております。依存的に児童生徒に対する性暴力を繰り返す者に対する医学や治療に関する国際

○浮島委員 是非、縦割りではなくて、しっかりと横串を刺して、しっかりと連携をし…

○浮島委員　是非、縦割りではなくて、しっかりと横串を刺して、しっかりと連携をしていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　次に、厚労省にお伺いをさせていただきたいと思います。 　依存的に子供たちに対して性暴力を繰り返す者に対する医学研究や治療の現状はどうなっているのか。また、治療に関する保険適用はされているのか。子供たちを守り抜くために医学研究や治療の強力な推進が不可欠だと思い

○浮島委員 しっかりと保険適用していかなければならないと思っておりますので、よ…

○浮島委員　しっかりと保険適用していかなければならないと思っておりますので、よろしくお願いいたします。 　最後に三原大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、日本版ＤＢＳ、児童生徒性暴力防止法とともに、依存的に子供たちに対して性暴力を繰り返す者に対する医学研究、また治療を一体的に推進することで、子供たちを性暴力から守り抜くことができると私は思っております。 　子供の政策担当大臣として

○浮島委員 是非関係省庁と連携を密にして子供たちを守っていただきたいと要望させ…

○浮島委員　是非関係省庁と連携を密にして子供たちを守っていただきたいと要望させていただき、質問を終わらせていただきます。 　ありがとうございました。