浦野 靖人

○浦野委員長 次回は、明二十四日火曜日午前九時十分理事会、午前九時十五分委員会…

○浦野委員長　次回は、明二十四日火曜日午前九時十分理事会、午前九時十五分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後三時四分散会

○浦野委員長 これより会議を開きます

○浦野委員長　これより会議を開きます。 　この際、伊東内閣府特命担当大臣、鳩山内閣府副大臣及び今井内閣府大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。伊東国務大臣。

○浦野委員長 消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件につい…

○浦野委員長　消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件について調査を進めます。 　この際、去る六月十四日、消費者安全法第十三条第四項の規定に基づき、国会に提出されました令和五年度消費者事故等に関する情報の集約及び分析の取りまとめ結果の報告について、政府から説明を聴取いたします。伊東国務大臣。

○浦野委員長 以上で説明は終わりました

○浦野委員長　以上で説明は終わりました。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時十八分散会

○浦野委員長 この際、一言御挨拶を申し上げます

○浦野委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして、今国会も本特別委員会の委員長の重責を担うこととなりました。 　委員各位の御指導と御協力を賜りまして、引き続き公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。 　どうぞよろしくお願い申し上げます。（拍手） 　　　　　――――◇―――――

○浦野委員長 ただいまの松島みどり君の動議に御異議ありませんか

○浦野委員長　ただいまの松島みどり君の動議に御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○浦野委員長 御異議なしと認めます

○浦野委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に 　　　　　　勝俣　孝明君　　　　中野　英幸君 　　　　　　松島みどり君　　　　青山　大人君 　　　　　　大西　健介君　　　　尾辻かな子君 　　　　　　伊東　信久君　　　　丹野みどり君 以上八名の方々を指名いたします。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後一時二十分散会

○浦野委員長 これより会議を開きます

○浦野委員長　これより会議を開きます。 　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○浦野委員長 御異議なしと認めます

○浦野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　それでは、理事に深澤陽一君を指名いたします。 　　　　　――――◇―――――

○浦野委員長 この際、御報告いたします

○浦野委員長　この際、御報告いたします。 　今会期中、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、お手元に配付いたしてありますとおり、機能性表示食品に係る安全性審査の厳格化に係る意見書外三件であります。 　　　　　――――◇―――――

○浦野委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

○浦野委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○浦野委員長 御異議なしと認めます

○浦野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と

○浦野委員長 御異議なしと認めます

○浦野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査におきまして、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○浦野委員長 御異議なしと認めます

○浦野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時三十九分散会

○浦野委員長 この際、一言御挨拶を申し上げます

○浦野委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして、本特別委員会の委員長の重責を担うこととなりました。 　食品の安全性の確保を始めとした消費生活をめぐる諸課題に対処し、消費者の安全、安心の確保を図るため、消費者政策に求められる役割は非常に大きく、本委員会に課せられた使命は極めて重大であります。 　委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会

○浦野委員長 ただいまの堀内詔子君の動議に御異議ありませんか

○浦野委員長　ただいまの堀内詔子君の動議に御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○浦野委員長 御異議なしと認めます

○浦野委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に 　　　　　　永岡　桂子君　　　　仁木　博文君 　　　　　　堀内　詔子君　　　　青山　大人君 　　　　　　大西　健介君　　　　尾辻かな子君 　　　　　　伊東　信久君　　　　丹野みどり君 以上八名の方々を指名いたします。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後一時三十四分散会

○浦野靖人君 日本維新の会の浦野靖人です

○浦野靖人君　日本維新の会の浦野靖人です。 　教育無償化を実現する会との共同会派を代表して、自由民主党提出、政治資金規正法の一部を改正する法律案の修正案に賛成、立憲民主党、国民民主党、有志の会提出、政治資金規正法等の一部を改正する法律案に賛成、立憲民主党提出、政治資金規正法及び租税特別措置法の一部を改正する法律案に賛成、立憲民主党提出、政治資金パーティーの開催の禁止に関する法律案に反対の立場から

○浦野靖人君 日本維新の会の浦野靖人です

○浦野靖人君　日本維新の会の浦野靖人です。 　教育無償化を実現する会との会派を代表し、学校設置者等及び民間教育保育等事業者による児童対象性暴力等の防止等のための措置に関する法律案について質問いたします。（拍手） 　私は、昭和四十八年に生まれました。同級生は二百万人以上います。半世紀がたち、昨年生まれた子供の数は、半分にも満たない七十五万人、過去最低を更新しました。子供の数が減っているにもかかわ

○浦野委員 日本維新の会・教育無償化を実現する会の浦野でございます

○浦野委員　日本維新の会・教育無償化を実現する会の浦野でございます。よろしくお願いいたします。 　今般の裏金問題は、与党である自民党の議員が意図的かつ組織的に裏金づくりにいそしんでいた点で、国民の政治不信を招く極めて悪質なものであり、到底看過できません。発覚後の動きに関しても、総裁の一連の対応には事実をつまびらかにする姿勢が見られないと言わざるを得ません。 　自民党は、政治資金規正法改正の方向

○浦野委員 日本維新の会の浦野靖人です

○浦野委員　日本維新の会の浦野靖人です。よろしくお願いいたします。 　本日は、三つほど質問をさせていただきたいと思っています。一つは待機児童解消について、もう一つはこども誰でも通園制度について、最後に保育士の人材確保についてということで、質問をしていきたいと思っています。 　まず最初なんですけれども、待機児童解消について。 　私、こう見えて一九七三年生まれ、見た目はもっといっているんじゃない

○浦野委員 答弁にはありませんでしたけれども、大体八七％の自治体で待機児童は解…

○浦野委員　答弁にはありませんでしたけれども、大体八七％の自治体で待機児童は解消されているということなんですね。 　これは五年計画で、国として政策をつくって、それを受けて市町村が待機児童解消についていろいろな取組をするわけですけれども、来年がその五年の最終の年度になります。また新たに、その次の令和七年度以降、五年計画で立てるということだと思うんですけれども。 　ここで私が心配しているのは、待機

○浦野委員 先ほど「ゼイチョー」のドラマの話をしましたけれども、これは多分、か…

○浦野委員　先ほど「ゼイチョー」のドラマの話をしましたけれども、これは多分、かなりたくさんの自治体で起こっている現実だと思うんですね。余り待機児童の解消というのにこだわると本来の目的を見失ってしまうんじゃないかという危惧をしていますので、そこら辺はやはり慎重に計画を立てていただけたらなと思っています。 　これは、この次の質問の、こども誰でも通園制度にも絡んでくるんですけれども、まず、来年度試行を

○浦野委員 恐らく、今、アンケートですかね、調査をしているという形になるんです…

○浦野委員　恐らく、今、アンケートですかね、調査をしているという形になるんですかね。その中で手を挙げそうなところと挙げそうじゃないところというのがあるんですけれども、その差というのは政府の方で、こういうところが影響しているんじゃないかというのは何かありますか。済みません、一緒に質問しようと思っていたのに、分けてしまいました。

○浦野委員 ありがとうございます

○浦野委員　ありがとうございます。 　待機児童解消と、この誰でも通園制度で僕がちょっと危惧しているのは、待機児童がある市町村が、この通園制度、先ほどおっしゃったみたいに、余りそういう差がなくて、そういうところでも手を挙げてくる可能性があるということだと思うんですけれども。 　例えば、市町村がやります、地元の園がではそれをやりましょうかとなったときに、定数というのがありますよね、保育園には。その

○浦野委員 ありがとうございます

○浦野委員　ありがとうございます。今、検討会三回目、これはあと何回するのかちょっと覚えていないですけれども。 　これは質問通告のときにしていなかったのはちょっと申し訳なかったんですけれども、利用に当たって月十時間の方々の優先度というのを考慮するのかどうかというのを、これは気になったところなんですね。 　こども未来戦略方針にちゃんと、社会的養護、ヤングケアラー、障害児支援、医療的ケア児支援、一人

○浦野委員 ありがとうございます

○浦野委員　ありがとうございます。 　いろいろなニーズに応えていくというのは、今、保育園、認定こども園、幼稚園、そういった子育て政策に関わっているところは、しんどいですけれども、大変ですけれども、それはやっていかなあかんというふうに思っています。けれども、やはりなるべく早く、そういったしっかりした形、どういうふうに実施していくのか、どういうことをやらないといけないのかというのは運営側にまずちゃん

○浦野委員 ありがとうございます

○浦野委員　ありがとうございます。給与の改善とかも効果は一定あるんだろうなとは思っています。 　ただ、ここで一つ気になっているのは養成学校の生徒の数ですね。この推移もお聞かせいただけますか。

○浦野委員 養成学校の入学者、保育士資格取得者の推移は、トレンドとしては減少傾…

○浦野委員　養成学校の入学者、保育士資格取得者の推移は、トレンドとしては減少傾向だということなんですね。これは、もちろん少子化も恐らく影響はしていると思いますけれども、保育士を目指す方の数が減っている、その中で、いろいろな取組で保育士の人材確保をしていっている。 　養成学校に入る方々への支援というのも一定ありますよね、それを答弁いただけますか。

○浦野委員 対策は行っているけれども減少傾向にあるということですので、私はやは…

○浦野委員　対策は行っているけれども減少傾向にあるということですので、私はやはり、直接的に、保育士を目指す方々への支援策、いろいろなことをもう少し考えた方がいいんじゃないか、政策としてやっていくべきじゃないかということを、もう時間がないので細かい議論はまたこれからという形でさせていただきますけれども、提案をしておきたいと思います。 　最後に、出生率、つい最近発表されました。その数字をお答えいただ

○浦野委員 答弁で言ってくれるかなと思ったら言わなかったのであれですけれども、…

○浦野委員　答弁で言ってくれるかなと思ったら言わなかったのであれですけれども、半年間の数字が今出ていますね。この数字の推移を見ると、やはり去年よりも、この半年間だけで比べても減っている。ということは、今年もやはり、その七十七万人以上、減るんだろうということが恐らく想像されるわけです。 　少子化に歯止めがかかっていない中で、保育の重要性は増して、しかし、保育士を目指す人の数が減っている。これはゆゆ

○浦野委員 日本維新の会の浦野靖人です

○浦野委員　日本維新の会の浦野靖人です。 　会派を代表して、自由民主党、日本維新の会、公明党、国民民主党による修正案に賛成、他の提出法案には反対の立場から討論します。 　第一に、この修正案は、性の多様性に関する国民の理解が必ずしも十分でない現状について第一条に明記をし、この法案目的が理解増進であることを明確化したことは大きな意義があります。 　第二に、法律の定義語につき、政治的な意味合いを持

○浦野委員 日本維新の会の浦野靖人です

○浦野委員　日本維新の会の浦野靖人です。 　選挙制度や選挙運動に入る前に、議員定数について一言述べたいと思います。 　厳しい財政状況の下、国民に負担を強いるのであれば、まずは、国民の血税から報酬が支払われている我々議員の身を切る改革を断行することは必須です。 　国会議員の定数削減については、二〇一二年の党首討論において、自民党と当時の民主党の両党で合意された、二〇一三年の通常国会までの衆議院

○浦野靖人君 日本維新の会の浦野靖人です

○浦野靖人君　日本維新の会の浦野靖人です。 　会派を代表して質問いたします。（拍手） 　政府は、脱炭素の目標として、二〇三〇年度の温室効果ガス排出について二〇一三年度から四六％削減すること、二〇五〇年までにカーボンニュートラルを目指すことを掲げ、二〇二一年十月に第六次エネルギー基本計画として、二〇三〇年の電源構成比率の目標を設定しています。そこでは脱炭素の電源構成比率は五七から六一％となってい

○浦野委員 日本維新の会の浦野靖人です

○浦野委員　日本維新の会の浦野靖人です。よろしくお願いいたします。 　本日は、皆さん、お時間のない中、参考人として出席いただいて、ありがとうございます。 　まず一点目ですけれども、大曲参考人は、明確に賛成というお話、先ほどもありました。ほかの参考人の三名のお方に関しては、明確に賛成、反対というお話、お話の中ではありませんでしたので、もちろん、消極的賛成とか積極的な賛成とかいろいろあるとは思うん

○浦野委員 ありがとうございました

○浦野委員　ありがとうございました。 　我々も、国会の議論を通じて賛成、反対を決めるわけですけれども、一〇〇％、今回の法改正が全てを網羅して万全なんだということには、恐らく、大曲参考人もそこまでは思っておられてはいないのかなとは正直思っているんですけれども、ただ、お立場もありますので、質問はしませんけれども。 　今回、我々、新型コロナが始まってこの数年、本当に、ありとあらゆる困難に、国内、国民

○浦野委員 ありがとうございました

○浦野委員　ありがとうございました。 　これからも、恐らく同じような課題をネットの世界で、多分、正しい情報と誤った情報を繰り返し国民が取捨選択をして、それで最終的に正しい方向へ行くとは思うんですけれども、これは非常に難しい問題ですので、私は、これは政府はしっかりと対応していかないといけない問題だと思っています。 　もう時間が来ましたので質問はしませんけれども、特にやはり子供、先ほど岡部参考人も

○浦野靖人君 日本維新の会の浦野靖人です

○浦野靖人君　日本維新の会の浦野靖人です。（拍手） 　まず冒頭、立憲民主党及び共産党に苦言を申し上げます。 　菅直人元総理らが、福島の多くの子供たちが甲状腺がんに苦しんでいるなどと事実に基づかない虚偽の情報を国際社会に拡散し、風評被害を繰り返している件について、また、立憲民主党議員による原英史国家戦略特区ワーキンググループ座長代理に対する誹謗中傷について、立憲民主党はいまだに関係者の処分や謝罪

○浦野委員 日本維新の会の浦野です

○浦野委員　日本維新の会の浦野です。 　続きまして、残り時間が僅かになりましたので、質問したかったんですけれども、一問目、最初に、コロナ対策で保育士への優先接種があります。二月七日に、国の方から、総理の指示で全国に通知をしました。保育士だけじゃなくて、ほかの福祉施設とかの職員の皆さんに対しての通知だったわけですけれども。オミクロンの拡大で保育所がかなり休園になったというニュースがかなり出ました。

○浦野委員 この間、超党派の会議でも、それは教育にお金をかけていこうという議連…

○浦野委員　この間、超党派の会議でも、それは教育にお金をかけていこうという議連でしたけれども、その中でも、高等教育においてのデータというのは結構あります、ただ、幼小中、特に下の年齢のそういった人たちに対する教育への投資、そういったものがどれぐらいの効果を出しているのかという定量的なデータがほとんどないということもおっしゃっていました。 　私は、そういった、教育等、本当にありとあらゆる場所にそうい

○浦野委員 今までの仕組みでも、内閣府がそういう意見調整をするという仕組みはあ…

○浦野委員　今までの仕組みでも、内閣府がそういう意見調整をするという仕組みはあったかとは思うんですね。それでも、なかなか調整できない。私どもからいえば、例えば、前回の議論でもやりました、幼保一元化が三つのままになって、そのまま残っているというものとか、これはやはり、本来、指導力というか権限があれば、もう一元化でやるんだというので終わらせられた話なのに、それができずに残ってしまっている。 　それを

○浦野委員 日本維新の会の浦野靖人です

○浦野委員　日本維新の会の浦野靖人です。 　会派を代表して、令和四年度予算三案及び野党提出の編成替え動議全てに対して反対の立場から討論をいたします。 　政府がこれまで講じてきた新型コロナ感染症に対する様々な対策が一定の効果を生んできたことは、率直に評価します。 　ただ、今必要なのは、従来型の対策を漫然と続けるのではなく、それらの検証と総括をしっかりと行うことです。それにより、一層効果的な蔓延

○浦野委員 よろしくお願いいたします

○浦野委員　よろしくお願いいたします。日本維新の会の浦野靖人です。 　沢田君は大阪の人じゃないんですけれども、笑いを取って帰っていきました。私は真面目にやりたいと思います。 　まず一点目ですけれども、社会保障と税の一体改革、これはもう大分言われてたちますけれども、そのときに、三党合意でお約束をされた一兆円という数字があります。これは、増税によって確保された財源で、社会福祉等に使っていく、その財

○浦野委員 質問させていただく中で、打合せの中で、正直、非常に多岐にわたる予算…

○浦野委員　質問させていただく中で、打合せの中で、正直、非常に多岐にわたる予算づけを行っているので、正確にあとどれぐらい予算がついていないのかということに関しては担当省庁もなかなかはっきりとした数字が出せない、ただ、その約束をした三千億までには届いていないことだけは事実ですということでした。 　大臣もかなり丸く答弁をされましたけれども、私は、やはり、その財源の確保というのは、もちろん、野田大臣に

○浦野委員 とはいいましても、最初にそれを約束して増税をしたわけですから、それ…

○浦野委員　とはいいましても、最初にそれを約束して増税をしたわけですから、それが最優先であるべきだと私は考えています。 　また、こういったことについて、確かにこの予算をつけたからといって、使い道はもう決まっているんですよね、何に使うというのはもうある程度決めていて、それをするためには、実は人を増やしていかないけないということもあって、じゃ、保育士をそれだけ人数を手当てができるのかと言われると、そ

○浦野委員 おっしゃっていることは私も否定はいたしません

○浦野委員　おっしゃっていることは私も否定はいたしません。ただ、未来永劫この三つの類型、いろいろな保育ニーズとかそういう利用者さんのニーズに応えるために様々な類型が出てきているのは、例えば企業型とか、そういうのもあります。ありますけれども、この三つの、三元化された類型は、元々一つにしましょうといった議論がスタートだったわけですよね。ということは、一つにできる、一つにするために認定こども園制度ができ

○浦野委員 ありがとうございます

○浦野委員　ありがとうございます。 　次に移りたいと思います。 　野田大臣も答弁の中で、ワンストップというお言葉をお使いになっていますけれども、保護者の面から、子供のことで行政に行ったときに、ワンストップでそういった対応はしてもらえるのかというのが一点。あと運営者側ですね、子供のそういった施設とかを運営している側も、市町村とかにいろいろな相談で行ったときに、ワンストップで全部そこに行けば全て話

○浦野委員 是非この点は、これからこども家庭庁の議論が進んでいく中で、私は、一…

○浦野委員　是非この点は、これからこども家庭庁の議論が進んでいく中で、私は、一番重要なのは、市町村の窓口でそういった一元化ができるというのが一番重要だと思っているんですね。特に、やはり保護者の皆さんに対してそういうことができるというのは非常に重要だと思います。 　ただ、そういった運営側の、事業者側のことも、やはりワンストップで相談ができるような体制を整えていただきたいんですね。例えば保育園と学童

○浦野委員 保育所保育指針でも、幼稚園指導要領、この二つで、これはまだ、更に統…

○浦野委員　保育所保育指針でも、幼稚園指導要領、この二つで、これはまだ、更に統合していくというお話もありましたけれども、そこに書かれていることなんですけれども、これは保育指針の方ですけれども、「子どもは、保育所から小学校に移行していく中で、突然違った存在になるわけではない。発達や学びは連続しており、保育所から小学校への移行を円滑にする必要がある。しかし、それは、小学校教育の先取りをすることではなく

○浦野委員 丁寧な答弁、ありがとうございました

○浦野委員　丁寧な答弁、ありがとうございました。 　もう時間が参りますので終わりますけれども、こども家庭庁ですね、若者協議会というのが国会でも活動していますけれども、その人たちがよく、子供たちの声を直接聞けるシステムをつくってもらいたいということをおっしゃっていますので、是非それも検討していただけたらと思います。 　どうもありがとうございました。終わります。

○浦野委員 日本維新の会の浦野靖人です

○浦野委員　日本維新の会の浦野靖人です。よろしくお願いいたします。 　本日は、お時間のない中、四名の方に参考人として来ていただき、ありがとうございます。 　早速ですけれども、質問に入りたいと思います。 　まず、松井さんにお伺いしたいと思うんですけれども、今日の資料の中にも省庁再編の話が出てくる部分がありました。今国会ではないですけれども、こども家庭庁の議論が若干スタートしております。幼保一元

○浦野委員 ありがとうございます

○浦野委員　ありがとうございます。 　松井さんとは我々はいろいろな場で議論をさせていただける機会が多くありますので、またお話を聞きたいと思いますけれども、オールパブリックというお言葉がありました。公共性を考える中で松井さんがおっしゃっているような形の好事例みたいなもの、今まさに世界中でそういった新しい形の取組が前に進んでいる、成功している。エストニアというのは一つのそういう事例だとは思うんですけ

○浦野委員 ありがとうございます

○浦野委員　ありがとうございます。 　続いて、権丈さんにお聞きしたいと思うんです。 　レジュメの最後の方で、ライフステージに応じて働き方を変えると。非正規雇用の皆さんのことはもちろんなんですけれども、正規労働者の皆さんの働き方も見直すべきだというふうにここに書かれているんですけれども、例えば正規労働者の皆さんの働き方の見直し、具体的にはどういったものがあるのか、お聞かせをいただきたいと思います

○浦野委員 続けて、権丈さんにお伺いしたいんですけれども

○浦野委員　続けて、権丈さんにお伺いしたいんですけれども。 　デジタル技術の発展に伴って、将来、機械に取って代わって失われていく労働というものが出てくると。既に何個かありますけれども。デジタル技術の進展によって失われていく労働市場、そういったものに対してこれから日本が取るべき形、技術が発展すれば自然とそういうふうに置き換わっていくのはある程度仕方がないとは思うんですけれども、権丈さんから見てその

○浦野委員 こう見えても私は元保育士でして、機械に置き換えられない職業のうちの…

○浦野委員　こう見えても私は元保育士でして、機械に置き換えられない職業のうちの一つだと思っているんですけれども。 　子供関係のお話でいきますと、宮本さんの今日のお話は重要なお話だったと思うんですね。先ほどの落合委員からの質問にお答えになったことにも少し重なるんですけれども。 　私も、本来あるべき社会保障、社会資源、福祉の資源ですね、それが用意されているにもかかわらず、そこにアクセスできている子

○浦野委員 だから、まさに、昔、僕らが子供の頃にはおった近所のおせっかいなおば…

○浦野委員　だから、まさに、昔、僕らが子供の頃にはおった近所のおせっかいなおばちゃん、おっちゃんが必要なんだと僕は今でも思うんですね。そういう人を育てていくというか、そういう目でアンテナを張って見られる人を増やすには、やはりそれは教育しかないんじゃないかなと私は思いますけれども。 　社会福祉についていろいろ学校で学ぶ機会は昔よりはたくさんありますけれども、表層的な福祉じゃなくて、そういった社会問

○浦野委員 時間が来たので終わります

○浦野委員　時間が来たので終わります。ありがとうございました。

○衆議院議員（浦野靖人君） お答えいたします

○衆議院議員（浦野靖人君）　お答えいたします。 　第十条の命令とは、内閣の定める政令及び総務大臣の定める総務省令を想定しております。

○衆議院議員（浦野靖人君） お答えいたします

○衆議院議員（浦野靖人君）　お答えいたします。 　委員御指摘のとおり、特に公平、公正確保に留意することが重要と我々も考えております。 　特例郵便等投票の手続においては、公平確保のために、公正確保のため、自書主義を取るとともに、投票用紙等の請求時及び投票の記載時の各段階で本人の署名を求め、第三者による不正投票を防止する、投票用紙等を同居の親族等の第三者に交付せず、郵便等によって本人に送付する、投

○衆議院議員（浦野靖人君） お答えいたします

○衆議院議員（浦野靖人君）　お答えいたします。 　自宅療養者は患者であることから、感染症法上、感染拡大防止、病状急変リスクの観点からポストまでであっても外出しないことを求められており、自宅療養者の投票については、感染防止策を講じた上で同居人や知人等に依頼してポストまで投函してもらうことを考えております。 　なお、該当同居人が濃厚接触者である場合であっても、ポストへの投函は不要不急の外出に当たら

○浦野議員 特例郵便等投票に関し、正当な理由なく選挙人の投票に干渉した場合や、…

○浦野議員　特例郵便等投票に関し、正当な理由なく選挙人の投票に干渉した場合や、氏名を詐称し、その他詐偽の方法をもって投票した場合には、それぞれ、公職選挙法上の投票干渉罪や詐偽投票罪の適用があることとされています。 　具体的には、投票干渉罪については一年以下の禁錮又は三十万円以下の罰金に、詐偽投票罪については二年以下の禁錮又は三十万円以下の罰金に処せられることになります。 　このような行為が行わ

○浦野議員 お答えいたします

○浦野議員　お答えいたします。 　自宅療養者は、患者であることから、感染症法上、感染拡大防止、病状急変リスクの観点から、ポストまでであっても外出しないことを求められており、自宅療養者の投票については、感染防止策を講じた上で、同居人や知人等に依頼してポストまで投函してもらうことを考えております。 　なお、当該同居人が濃厚接触者である場合であっても、ポストへの投票の投函は不要不急の外出には当たらず

○浦野議員 濃厚接触者に対する外出自粛要請については、これまでも不要不急の外出…

○浦野議員　濃厚接触者に対する外出自粛要請については、これまでも不要不急の外出等を控えるようお願いをしているものと承知しております。その上で、選挙は議会制民主主義の根幹であって不要不急の外出には当たらないと説明されてきたところであり、濃厚接触者については投票所等での投票をすることができると考えております。

○浦野議員 お答えします

○浦野議員　お答えします。 　公選法上、コロナ患者や帰国待機者が投票所で投票することを禁ずる規定はありません。 　他方で、感染症法上、患者に対しては外出しないよう要請するとともに、これに従わないときには、制度上、入院勧告、措置、それにも従わない場合には罰則の対象となるものと承知をしております。

○浦野委員 日本維新の会、浦野靖人です

○浦野委員　日本維新の会、浦野靖人です。よろしくお願いいたします。 　私からも、コロナの入院患者の、療養患者の皆さんとかの投票の在り方についての質疑をさせていただく予定なんですけれども、先ほどの理事会でも、今日の東京新聞とかにも載っていましたけれども、各党各会派で、この件に関しては、認識は、まあ共産党さんはちょっと違いましたけれども、我々はほぼ一緒だというふうな感じですので、是非検討をしていただ

○浦野委員 把握するのはなかなか難しいと思います

○浦野委員　把握するのはなかなか難しいと思います。特に自宅療養者とかですね。 　私の地元の大阪も、今、大分、緊急事態宣言を発出した後、数字的には下がっていますけれども、重篤患者さんは相変わらず多い。自宅待機の方も一万人以上、今もいらっしゃると思います。そういった方々が、選挙のときに投票できないということになると、やはり非常にまずいと思っていますので、是非、この委員会でしっかりと議論をして、成案を

○浦野委員 日本維新の会の浦野靖人です

○浦野委員　日本維新の会の浦野靖人です。よろしくお願いいたします。 　参議院でもう既に我が党の態度も示しておりますが、反対ということです。反対の理由は、そもそも六増自体に反対ということですので、とてもじゃないけれども、この法案自体が賛成できるものではなかったということですので、反対するわけですけれども。 　発議者の方に質問というか一言言いますけれども、参議院の議論でも、聞いておりますと、今日の

○浦野委員 本当に、最近の自民党はどうかしていると思います

○浦野委員　本当に、最近の自民党はどうかしていると思います。大阪の自民党は昔からちょっとどうかしていますけれども。 　最近は、本当に、この数日の報道でも、例えば一億五千万円の話、誰がそれを決めたのか、誰が渡したのか、誰が出したのか、党内でなすりつけ合いをして、非常にみっともない話になっていますよね。 　よく参議院は良識の府だというふうに言われますけれども、もう良識の府だと言っているのは参議院の

○浦野委員 今、二つお答えいただきましたけれども、費用弁償説に立てば、活動でき…

○浦野委員　今、二つお答えいただきましたけれども、費用弁償説に立てば、活動できていない方の歳費は制限できるということになるとは思うんですけれども、これがどうなるのかという判断は憲法上も法律上もなかなか判断ができないということですので、だからこそ我々は、憲法改正項目の中に、こういったことが合憲なのかどうなのかというのを判断できる憲法裁判所をつくるという項目を日本維新の会は入れているわけですね。 　

○浦野委員 日本維新の会の浦野靖人です

○浦野委員　日本維新の会の浦野靖人です。よろしくお願いいたします。 　まず最初に、原子力平和利用の質問をさせていただきます。 　日英間では、現行の原子力協定に基づき、我が国の原子力発電所から生じた使用済燃料のイギリスの事業者への再処理委託、東京電力福島第一原発の廃炉作業での協力等が行われてきました。 　福島第一原発の廃炉を早期に実現するためには、国内の努力に加えて、英国など我が国が原子力協定

○浦野委員 ありがとうございます

○浦野委員　ありがとうございます。 　質問内容はもうかぶるところも出てくると思いますけれども、次に、昨年の十二月、東京電力が二〇二一年開始を目指していた福島第一原発二号機でのデブリの取り出しの延期を公表しました。 　延期については、英国でのロボット開発が新型コロナの影響で遅れているためということですけれども、デブリの取り出しの早期開始に向けて、政府としてどのような支援を行っていくのか、お聞かせ

○浦野委員 ありがとうございます

○浦野委員　ありがとうございます。 　新型コロナの影響はやむを得ないことだと思います。ただ、やはり丁寧にしっかりと説明をこれからもしていただけたらと思いますので、よろしくお願いいたしたいと思います。 　今般の改正議定書により、協定に基づく日英間の協力対象に原子力関連技術が加えられました。政府は、原子力関連技術の輸出について、従来から、平和的非爆発目的利用について、口上書の交換等を通じて相手国政

○浦野委員 ありがとうございます

○浦野委員　ありがとうございます。 　福島第一原発が甚大な被害をもたらしましたので、いまだに故郷の地に帰れない方々も多数いらっしゃって、原発事故が一たび起きれば非常に大きな影響があるという原発事故の恐ろしさを世界に認識をさせたと思います。 　さきにも述べましたけれども、デブリの処理も進まず、廃炉への道筋も今まだ不透明な中、政府としては今後も他国へ原発を輸出するというお考えなのか、これは確認です

○浦野委員 日本維新の会は、結党以来、原発のフェードアウトということを訴えてい…

○浦野委員　日本維新の会は、結党以来、原発のフェードアウトということを訴えています。ただ、原子力分野における技術研究、人材育成については、やはり継続していく立場を表明していますけれども、福島第一原発の事故や度重なる電力会社の不祥事でイメージが悪化して、原子力を専攻する学生が減少しているというふうに聞いています。 　その中で、政府として、原子力分野における人材の育成についてどのような政策を講じてい

○浦野委員 是非よろしくお願いします

○浦野委員　是非よろしくお願いします。研究炉を持っている大学が、京大と近大、大学ではこの二つしかないということで、少し寂しい気もしますので、技術の継承、発展はしっかりとやっていただけたらと思います。 　時間もありませんので、次に参ります。次はマグロの議定書について質問をします。 　本議定書には、台湾を想定した漁業主体の参加規定を新設とありますけれども、これについて中国から何かしらの異論はなかっ

○浦野委員 ＩＣＣＡＴの年次会合は、コロナの関連で中止をされていると思います

○浦野委員　ＩＣＣＡＴの年次会合は、コロナの関連で中止をされていると思います。重要事項のみがオンラインで協議されたと聞いています。 　ＩＣＣＡＴ以外の地域漁業管理機構でもオンラインで会合が開催されているようですけれども、オンライン会合の場合、保存管理措置の見直しは行われず、現状を維持するとの方針を事前に表明する国や、通信環境の未整備などの理由で漁獲枠など利害に関わる決定はできないと表明し、議論を

○浦野委員 漁場としての遠隔離島の周辺海域について聞きますけれども、資源のポテ…

○浦野委員　漁場としての遠隔離島の周辺海域について聞きますけれども、資源のポテンシャルが高いというものの、利用状況が低調であるという指摘があります。水産資源の適切な管理を図るためには漁場整備に向けた動きを加速させる必要があると考えていますが、いかがでしょうか。 　それと、また、沖ノ鳥島周辺の排他的経済水域では中国の海洋調査船が累次にわたり調査活動を行っていることが確認されています。こうした動きに

○浦野委員 ありがとうございます

○浦野委員　ありがとうございます。 　あと二問用意していたんですけれども、ちょっと時間の関係で、インドからの帰国については、ほかの委員会でも議論もありますので、済みませんけれども、今日来ていただいているけれども、できないので、済みません。 　最後、国際航路標識機関条約について、一問聞かせていただきたいと思います。 　本条約の締結により、機関運営のための分担金を支払う義務を負うこととなっていま

○浦野委員 ありがとうございました

○浦野委員　ありがとうございました。 　委員会の冒頭に、私も質問で取り上げてきた北角さんが無事に帰ってこられるということが分かりましたので、本当によかったと胸をなで下ろしております。外務省の皆さんも、御尽力ありがとうございました。 　以上で質問を終わります。 　　　　―――――――――――――

○浦野委員 日本維新の会の浦野靖人です

○浦野委員　日本維新の会の浦野靖人です。本日もよろしくお願いいたします。 　まず最初に、中国報道官による福島第一原発処理水の風刺画についての質問です。 　この件については、小熊先輩が委員会で取り上げていただきまして、そのときに茂木大臣からも中国に厳重に抗議をするということを答弁をいただきまして、実際、ニュースにもなっていましたけれども、抗議を行っていただきました。 　これからもこういった類い

○浦野委員 ありがとうございます

○浦野委員　ありがとうございます。 　私は、ツイッターがまだ削除されていないということですけれども、別に、あのままあってもいいんじゃないかと逆に思っています。中国の外務省のそれなりの立場の方が科学的無知をさらけ出している、世界に向けて恥ずかしいことをツイートしている内容ですので、それはそれで、そのまま残っていた方がいいんじゃないかと思ったりもします。 　日本が処理水の件で、先ほど大臣から答弁い

○浦野委員 ありがとうございます

○浦野委員　ありがとうございます。 　ただ、まだ解放もされていない、我々、こちら側からすれば納得のいかない理由で拘束をされているわけですから、その点についてはこれからもしっかりと対応していただけたらと思っています。よろしくお願いします。 　続きまして、河野談話と閣議決定の二重規範、ダブルスタンダードについて質問をさせていただきたいと思います。 　我が党の足立委員そして藤田委員が、予算委員会等

○浦野委員 今の答弁のとおりだと、理路整然と言っていただいていますけれども、し…

○浦野委員　今の答弁のとおりだと、理路整然と言っていただいていますけれども、しかし対外的に見れば、その当時のそのままの文書が使われているというのは、僕は非常に問題だなと思っています。 　さらに、いわゆる従軍慰安婦と河野談話に書かれているこの言葉ですけれども、英訳はどういうふうになされていますか。いわゆる従軍慰安婦ということを外務省で対外的に話をするときの英訳、それとついでに、これから慰安婦という

○浦野委員 そのコンフォート・ウィメンというのはいつから、同時期に使われている…

○浦野委員　そのコンフォート・ウィメンというのはいつから、同時期に使われているんですか、その二つは。それとも、ある一定の時期からはコンフォート・ウィメンというのを使っているという話なんですか。ちょっと確認。済みません。

○浦野委員 その近年がいつなのかというのがちょっと分からないですけれども、それ…

○浦野委員　その近年がいつなのかというのがちょっと分からないですけれども、それをちょっと聞きたかったんですけれども、これは通告もしていないのでこれぐらいにしておきます。 　要は、日本国内では、いわゆる従軍慰安婦、従軍慰安婦という言葉が頻繁に使われてきた中で、外務省としては、海外向けにはある一定の時期からはコンフォート・ウィメンという言葉しか使っていなかったということだと思います。 　私、それ自

○浦野委員 今の御答弁のように、明確な、法的な軽重の位置づけというのは談話には…

○浦野委員　今の御答弁のように、明確な、法的な軽重の位置づけというのは談話にはなくて、ただ、その後、継承していくという閣議決定をしてしまったものですから、閣議決定は重いものですから、それなりに、いわゆる河野談話を逆に昇華させてしまっているんじゃないかというふうに私は思っています。 　これは、なぜここまで、強制性があったかなかったかという議論については、もう既に主意書に対する答弁書でもしっかりと書

○浦野委員 かたくなに政府が河野談話を継承しているのは、世界に向けて日本は歴史…

○浦野委員　かたくなに政府が河野談話を継承しているのは、世界に向けて日本は歴史修正主義者だと思われるのが嫌なのだろうというふうに私はちょっと思っています。でも、歴史を修正しようとしたのは、先ほど出てきた吉田証言であったり朝日新聞であったり、そういった一部の人たちが、歴史とは違う事実を、あたかも日本が悪い、日本人が悪いんだという印象をつけさせるためにロビー活動をした結果だと私は思っているんですね。

○浦野靖人君 日本維新の会の浦野靖人です

○浦野靖人君　日本維新の会の浦野靖人です。 　私は、党を代表し、議題となりました重要施設周辺及び国境離島等における土地等の利用状況の調査及び利用の規制等に関する法律案について質問します。（拍手） 　まず、一言申し上げます。 　日本維新の会は、国民投票法改正案の原案に賛成し、立憲民主党提出の修正案には断固反対しました。この修正案は施行後三年をめどにＣＭ規制や外国人寄附規制等についての検討を求め

○浦野委員 日本維新の会の浦野靖人です

○浦野委員　日本維新の会の浦野靖人です。よろしくお願いいたします。 　最初に、日本国とジョージア間の協定についてお伺いいたします。 　豊富な天然資源と十三億人の人口を背景に、大きなポテンシャルを有するアフリカ諸国との間では、投資協定の締結により投資の自由化及び保護を図る意義は大きいと考えますけれども、我が国とアフリカ諸国との間の投資協定は、発効済みが四本、署名済みで発効前のものが一本の五本にと

○浦野委員 ありがとうございます

○浦野委員　ありがとうございます。 　我が国が締結した二国間投資協定の中には、例えばエジプトやスリランカ、トルコのような、かなり前に締結された保護型の協定も含まれています。経済界からは見直しの要望が出ていますけれども、今後、可能な限り自由化型協定とする方針のようですけれども、内容的に古くなった既存の投資関連協定も保護型協定から自由型協定へ改正を積極的に進めていくべきと考えますが、いかがでしょうか

○浦野委員 続いて、次の質問に移ります

○浦野委員　続いて、次の質問に移ります。 　パブリックコメント努力義務は、締結国に対して、協定の対象となる事項に影響を及ぼす規制を設定したり変更したりする場合に、公衆による意見の提出の機会を与えるよう努めることを義務づけるものですけれども、本協定には定められていません。 　投資先の国においては、投資家が意見を出す機会が設けられないまま投資活動に重要な影響を与えるような規制の制定又は変更がされた

○浦野委員 少し条約から外れますけれども、楽天の中国企業からの出資について少し…

○浦野委員　少し条約から外れますけれども、楽天の中国企業からの出資について少しお聞かせいただきたいと思います。 　報道によると、三月二十一日、楽天が、日本郵政、アメリカのウォルマートなどから総額二千四百二十三億円を調達すると発表しましたけれども、そこに、中国のネット大手、テンセントグループから六百五十七億円の出資が含まれています。 　そのことで日本政府が警戒を強めているということですけれども、

○浦野委員 済みません、質問の仕方を間違えました

○浦野委員　済みません、質問の仕方を間違えました。申し訳ないです。 　今、しっかりと答弁はしていただいたんですけれども、ＬＩＮＥ問題でも、総務省から行政指導があったということもありましたし、この部分に関しては、これから、実際に海外企業にそういう情報とか、そういったものを委託しているという会社は世界中どこにでもあって、日本の会社でもそんなのはもう普通に行われていることですので、実際に、そういったこ

○浦野委員 近年、多国籍企業や富裕層によるタックスヘイブンを利用した課税逃れが…

○浦野委員　近年、多国籍企業や富裕層によるタックスヘイブンを利用した課税逃れが大きな問題となっていますけれども、この課税逃れは、違法性のないもの、違法性のあるもの、両方の事案があると思いますけれども、国際的な租税回避行為について日本政府としてどのような方針で対応しているのかということと、また、課税逃れを指摘するには富裕層などの海外資産の把握が必要と考えますけれども、これについてもどう把握しているの

○浦野委員 今日はＯＥＣＤに関する質疑も、せっかく来ていただいたんですけれども…

○浦野委員　今日はＯＥＣＤに関する質疑も、せっかく来ていただいたんですけれども、時間が来てしまいましたので割愛させていただきます。 　どうもありがとうございました。

○浦野委員 日本維新の会の浦野靖人です

○浦野委員　日本維新の会の浦野靖人です。よろしくお願いいたします。 　日印ＡＣＳＡについて質問をさせていただきます。 　この協定は、締結国の軍隊間における物品役務の相互提供に関する決済手続等の枠組みや基本的条件を定める国際約束を指すとあります。同盟国などの部隊が共に活動している場合などに、現地において必要な物品役務を相互に融通することができれば、部隊運用の弾力性、柔軟性を向上させることが可能と

○浦野委員 ありがとうございます

○浦野委員　ありがとうございます。 　尖閣周辺地域における中国との緊張関係は今続いています。その中で、本協定が中国や北朝鮮などを刺激することはないのかということを考えていますけれども、いかがでしょうか。

○浦野委員 特定のそういうところを想定していないということですけれども、ちょっ…

○浦野委員　特定のそういうところを想定していないということですけれども、ちょっと心配にはなります。 　ＡＣＳＡが未締結の国の軍隊に自衛隊が物品を提供する場合には、相手国に対して物品の無償貸付けを行うことができないということですけれども、同盟国及び準同盟国、ちょっと準同盟国がどういうところなのかというのはレクチャーのときも話題になりましたけれども、ここでは準同盟国という形にしておきますけれども、そ

○浦野委員 これから様々な場面で各国と協力をしていくことがまた増えてくるんじゃ…

○浦野委員　これから様々な場面で各国と協力をしていくことがまた増えてくるんじゃないかなと思っていますので、今検討していないということですけれども、是非そういったことを前向きに、前向きに検討するというのもちょっとおかしなことかもしれませんけれども、現実的にそういった場面が出てきそうな場合はしっかりと議論をしていただきたいと思います。 　役務の区分に輸送というのがありますけれども、輸送されるものにつ

○浦野委員 ありがとうございます

○浦野委員　ありがとうございます。核兵器は運ばないということを確認いたしました。ありがとうございます。 　自衛隊法による相手国軍隊への物品役務の提供を実施するに当たっては、我が国の国内法で認められた範囲内、我が国の主体的な判断により実施するということになっていますけれども、重要影響事態等における活動がその他の活動として包括的に規定されることによって、今後、自衛隊による物品役務の提供範囲が無制限に