福岡 資麿

○委員長（福岡資麿君） 一言御挨拶を申し上げます

○委員長（福岡資麿君）　一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました福岡資麿でございます。 　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。 　　　　─────────────

○委員長（福岡資麿君） ただいまから理事の選任を行います

○委員長（福岡資麿君）　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は四名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福岡資麿君） 御異議ないと認めます

○委員長（福岡資麿君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に小林一大君、山田太郎君、三上えりさん及び川合孝典君を指名いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時十七分散会

○委員長（福岡資麿君） 一言御挨拶を申し上げます

○委員長（福岡資麿君）　一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました福岡資麿でございます。 　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。 　　　　─────────────

○委員長（福岡資麿君） ただいまから理事の選任を行います

○委員長（福岡資麿君）　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は四名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福岡資麿君） 御異議ないと認めます

○委員長（福岡資麿君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に小林一大君、山田太郎君、打越さく良さん及び川合孝典君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（福岡資麿君） 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（福岡資麿君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査につきましては、閉会の場合においてもなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福岡資麿君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（福岡資麿君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福岡資麿君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（福岡資麿君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時二十七分散会

○委員長（福岡資麿君） ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を…

○委員長（福岡資麿君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、伊勢崎賢治君が委員を辞任され、その補欠として大島九州男君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（福岡資麿君） 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（福岡資麿君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福岡資麿君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（福岡資麿君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福岡資麿君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（福岡資麿君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（福岡資麿君） 委員派遣に関する件についてお諮りいたします

○委員長（福岡資麿君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。 　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福岡資麿君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（福岡資麿君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時二十一分散会

○委員長（福岡資麿君） ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を…

○委員長（福岡資麿君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、大島九州男君が委員を辞任され、その補欠として伊勢崎賢治君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（福岡資麿君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（福岡資麿君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官清水雄策君外八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福岡資麿君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（福岡資麿君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（福岡資麿君） 北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査を…

○委員長（福岡資麿君）　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（福岡資麿君） 申合せの時間が来ておりますので、簡潔にお答えください

○委員長（福岡資麿君）　申合せの時間が来ておりますので、簡潔にお答えください。

○委員長（福岡資麿君） 午後四時三十分に再開することとし、休憩いたします

○委員長（福岡資麿君）　午後四時三十分に再開することとし、休憩いたします。 　　　午後四時一分休憩 　　　　　─────・───── 　　　午後四時三十分開会

○委員長（福岡資麿君） ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を…

○委員長（福岡資麿君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を再開いたします。 　休憩前に引き続き、北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（福岡資麿君） 時間が来ておりますので、おまとめください

○委員長（福岡資麿君）　時間が来ておりますので、おまとめください。

○委員長（福岡資麿君） 伊勢崎君、時間が参っておりますので、おまとめください

○委員長（福岡資麿君）　伊勢崎君、時間が参っておりますので、おまとめください。

○委員長（福岡資麿君） 本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします

○委員長（福岡資麿君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後五時二十二分散会

○委員長（福岡資麿君） ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を…

○委員長（福岡資麿君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。 　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査を議題といたします。 　まず、北朝鮮をめぐる最近の状況について、茂木外務大臣から説明を聴取いたします。茂木外務大臣。

○委員長（福岡資麿君） 次に、拉致問題をめぐる現状について、木原国務大臣から説…

○委員長（福岡資麿君）　次に、拉致問題をめぐる現状について、木原国務大臣から説明を聴取いたします。木原国務大臣。

○委員長（福岡資麿君） 以上で説明の聴取は終わりました

○委員長（福岡資麿君）　以上で説明の聴取は終わりました。 　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後零時三十五分散会

○委員長（福岡資麿君） 一言御挨拶を申し上げます

○委員長（福岡資麿君）　一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任をされました福岡資麿でございます。 　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。（拍手） 　　　　─────────────

○委員長（福岡資麿君） ただいまから理事の選任を行います

○委員長（福岡資麿君）　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は四名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任いただきたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福岡資麿君） 御異議ないと認めます

○委員長（福岡資麿君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に小林一大君、山田太郎君、打越さく良君及び川合孝典君を指名いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時二十五分散会

○福岡国務大臣 今御指摘ありましたように、バイオ医薬品につきましては、安定供給…

○福岡国務大臣　今御指摘ありましたように、バイオ医薬品につきましては、安定供給の観点であったり成長産業の育成の観点から、国内での製造体制の確保が大変重要だというふうに考えておりますが、目下のところでいうと、その製造の多くを今海外に依存している、そういう状況にあります。 　このため、厚生労働省におきましては、バイオ医薬品の国内での製造体制の整備に向けまして、設備整備や人材育成等の支援を行っておりま

○国務大臣（福岡資麿君） 御指摘がありました件、米国時間、米国の七月三十一日に…

○国務大臣（福岡資麿君）　御指摘がありました件、米国時間、米国の七月三十一日にトランプ大統領が米国や欧州の製薬企業十七社に対して米国における医薬品の価格を他の先進国の中の最低価格に引き下げることを求めるなどの内容の書簡を発出したことについては承知をしておりますが、この対象となる医薬品の範囲であったり、また薬価を参照する国の範囲、これが明らかではございませんため、どのような影響が生じるか、予断を持っ

○福岡国務大臣 衆議院におけます修正案は、仮に経済が好調に推移せず、基礎年金の…

○福岡国務大臣　衆議院におけます修正案は、仮に経済が好調に推移せず、基礎年金の給付水準の低下が見込まれる場合には、基礎年金のマクロ経済スライドを早期に終了させる措置を講ずるものでございまして、会社員等であった厚生年金受給者の方を含め、将来の幅広い基礎年金の給付水準を確保する意義があると考えております。

○福岡国務大臣 年金改正法におけます衆議院での修正は、仮に経済が好調に推移せず…

○福岡国務大臣　年金改正法におけます衆議院での修正は、仮に経済が好調に推移せず、将来的な基礎年金の給付水準の低下が見込まれる場合に、基礎年金のマクロ経済スライドを早期に終了させる措置を講ずることが規定をされたわけでございます。これは、先ほども申し上げましたように、厚生年金受給者も含みます将来の幅広い世代の年金の給付水準の確保につながるものと考えております。 　また、令和六年財政検証の実質ゼロ成長

○福岡国務大臣 御指摘のとおり、厚生年金受給者を含む将来の幅広い世代の年金の受…

○福岡国務大臣　御指摘のとおり、厚生年金受給者を含む将来の幅広い世代の年金の受給水準の確保にこのマクロ経済スライドの早期終了というのはつながるものでございまして、若い世代ほど生涯の年金受給総額の増加は大きくなる見込みでございます。

○福岡国務大臣 年金制度につきましては、国民生活に深く関わる仕組みでございまし…

○福岡国務大臣　年金制度につきましては、国民生活に深く関わる仕組みでございまして、国民の方々の皆様の関心が高い一方で、御指摘がありましたように、ＳＮＳ利用の拡大も相まって、制度への誤解に基づく情報が拡散される場合がございます。委員御指摘の点も含めまして、厚生労働省ホームページにおいて分かりやすい資料を掲載するなど、これまでも厚生労働省としては努めてきたつもりですが、今後も、より丁寧に、広報により一

○福岡国務大臣 令和六年財政検証の実質ゼロ成長ケースにおきまして、仮に厚生年金…

○福岡国務大臣　令和六年財政検証の実質ゼロ成長ケースにおきまして、仮に厚生年金の積立金と追加的な国庫負担を活用し基礎年金のマクロ経済スライドの早期終了を実施した場合に、モデル年金一人分を平均余命まで受給した場合の影響額を機械的に試算いたしますと、現行の仕組みを前提とした場合と比べ、生涯の年金受給総額は最大で二十三万円程度減少する見込みでございます。これを単純に男性、女性の平均受給期間を考慮すると、

○福岡国務大臣 御指摘いただきましたとおり、今回の年金改正法では、仮に基礎年金…

○福岡国務大臣　御指摘いただきましたとおり、今回の年金改正法では、仮に基礎年金のマクロ経済スライドの早期終了を実施した場合に、年金額が減少する方々への緩和措置を講ずることとしてございます。 　この措置の内容や社会経済状況によりまして、生涯の年金受給総額のマイナス幅は、御指摘の試算のとおりとはならないというふうに考えております。

○福岡国務大臣 今回の年金改正法におきましては、今後の社会経済情勢の変化を見極…

○福岡国務大臣　今回の年金改正法におきましては、今後の社会経済情勢の変化を見極めるため、令和六年財政検証では二〇二八年度までとされております報酬比例部分のマクロ経済スライドによる調整について、次期財政検証の翌年度であります二〇三〇年度まで継続することとしております。 　その上で、この継続措置によって厚生年金受給者の給付水準が低下しないように、報酬比例部分のマクロ経済スライドによる調整率を三分の一

○福岡国務大臣 マクロ経済スライドによる調整終了時期の見通しは、経済情勢によっ…

○福岡国務大臣　マクロ経済スライドによる調整終了時期の見通しは、経済情勢によって変わり得るものでございますが、令和六年財政検証の実質ゼロ成長を見込んだケースにおいて、仮に厚生年金の積立金と追加的な国庫負担を活用して基礎年金のマクロ経済スライドを早期に終了させる措置を実施した場合、マクロ経済スライドによる調整は、基礎年金及び報酬比例部分、共に二〇三七年度に終了する見通しとなっております。 　同様の

○福岡国務大臣 我が国の年金制度は、平成十六年の制度改正におきまして、将来世代…

○福岡国務大臣　我が国の年金制度は、平成十六年の制度改正におきまして、将来世代の負担が過重なものとならないよう、保険料水準の上限を固定した上で、その範囲内で給付を行う仕組みでありますマクロ経済スライドを導入しております。 　こうした仕組みの下、将来の年金受給者の給付水準を確保するために、おおむね百年かけて年金積立金を活用する想定となっておりますが、仮にマクロ経済スライドを行わないこととした場合に

○福岡国務大臣 御指摘いただきましたように、年金制度は国民全体に関わる大きな仕…

○福岡国務大臣　御指摘いただきましたように、年金制度は国民全体に関わる大きな仕組みでございまして、国会でも各党から様々な御意見をいただいております。 　与野党の協議の在り方やその内容については、国会において適切に御議論をいただくことが適当であるというふうに考えておりますが、党派を超えた議論が深まりますように、厚生労働省としても誠実に対応してまいりたいと思います。

○福岡国務大臣 令和六年財政検証の実質ゼロ成長を見込みましたケースにおいて、仮…

○福岡国務大臣　令和六年財政検証の実質ゼロ成長を見込みましたケースにおいて、仮に厚生年金の積立金と追加的な国庫負担を活用して基礎年金のマクロ経済スライドを早期に終了させる措置を実施した場合で、平均余命まで受給するとして機械的に試算いたしますと、モデル年金の半分の厚生年金を受給したとすると、男性は六十二歳以下、女性は六十六歳以下の方は生涯の年金受給総額が増加し、また、若い世代の方が生涯の年金受給総額

○国務大臣（福岡資麿君） 芳賀道也議員の御質問にお答えいたします

○国務大臣（福岡資麿君）　芳賀道也議員の御質問にお答えいたします。 　医師偏在についてお尋ねがありました。 　都道府県ごとの医師偏在指標を見ますと、御指摘のように、東京都を除く関東地方や東北地方の各県の値は他の地域と比べて相対的に小さく、医師の地域偏在があると認識しています。この要因につきましては、医師の養成状況、勤務や生活の状況、地域の医療体制等の様々な要因があると考えています。 　こうし

○福岡国務大臣 令和六年財政検証に基づきまして、実質ゼロ成長ケースにおいて、厚…

○福岡国務大臣　令和六年財政検証に基づきまして、実質ゼロ成長ケースにおいて、厚生年金の積立金と追加的な国庫負担を活用して基礎年金のマクロ経済スライドの早期終了を実施した場合、厚生年金受給者の御夫婦がそれぞれモデル年金一人分の年金額を平均余命まで受給するとして機械的に試算いたしますと、生涯の受給総額は、現在三十歳同士の御夫婦では五百四十六万円のプラス、現在四十歳同士の御夫婦では五百四十一万円のプラス

○国務大臣（福岡資麿君） 倉林明子議員の御質問にお答えいたします

○国務大臣（福岡資麿君）　倉林明子議員の御質問にお答えいたします。 　有期雇用についてお尋ねがありました。 　正社員、正職員の方とそれ以外の方との間の雇用形態間の賃金格差については、近年、縮小傾向にあるものの、依然として課題はあると認識をしております。 　その上で、合理的な理由がない有期労働契約の締結を禁止することについては、公労使の三者による議論の結果、導入すべきとの結論には至らず、現行の

○福岡国務大臣 令和六年財政検証に基づきまして、実質ゼロ成長を見込んだケースに…

○福岡国務大臣　令和六年財政検証に基づきまして、実質ゼロ成長を見込んだケースにおいて、今回の改正法と同様の適用拡大を織り込みますと、仮に厚生年金の積立金と追加的な国庫負担を活用して基礎年金のマクロ経済スライドの早期終了を行った場合、追加的な国庫負担については二〇三八年度から発生し、その規模は、当初二千億円という額から徐々に増加していきまして、二〇五二年度には約二兆円程度となる見通しとなってございま

○福岡国務大臣 先ほどの五十六・五万円という一部報道が出ていたというのは、七十…

○福岡国務大臣　先ほどの五十六・五万円という一部報道が出ていたというのは、七十兆円という国庫負担の増加額の合計を二〇二四年の人口で単純に割ったというような話でございますが、先ほども申しましたように、二〇三八年度から順次少しずつ拡大していくという話でございますから、そういう意味では、この試算というのが、そういう計算どおりにはいかないということでございます。

○福岡国務大臣 先ほど申しました七十兆円というのは、百年間分の国の負担というこ…

○福岡国務大臣　先ほど申しました七十兆円というのは、百年間分の国の負担ということでございます。

○福岡国務大臣 令和六年財政検証に基づき、実質ゼロ成長ケースにおきまして、厚生…

○福岡国務大臣　令和六年財政検証に基づき、実質ゼロ成長ケースにおきまして、厚生年金の積立金と追加的な国庫負担を活用して基礎年金のマクロ経済スライドの早期終了を実施した場合に、厚生年金受給者がモデル年金一人分の年金額を平均余命まで受給するとして機械的に試算いたしますと、生涯の年金受給総額は、二十歳から三十八歳までの男性ではプラス二百四十八万円、女性ではプラス二百九十八万円、六十歳の男性ではプラス二十

○福岡国務大臣 令和六年財政検証に基づき、実質ゼロ成長ケースにおきまして、厚生…

○福岡国務大臣　令和六年財政検証に基づき、実質ゼロ成長ケースにおきまして、厚生年金の積立金と追加的な国庫負担を活用して基礎年金のマクロ経済スライドの早期終了を実施した場合に、女性の厚生年金受給者が平均的な厚生年金額で平均余命まで受給するとして機械的に試算をいたしますと、委員がお示しいただきましたように、現在六十九歳以下の方では生涯の年金受給総額はプラスとなるような形になっております。 　また、同

○福岡国務大臣 令和六年財政検証の実質ゼロ成長を仮定したケースにおきまして、将…

○福岡国務大臣　令和六年財政検証の実質ゼロ成長を仮定したケースにおきまして、将来的な障害基礎年金の額は、基礎年金のマクロ経済スライドの早期終了の措置を実施しない場合は、物価上昇率で二〇二四年度に割り戻した実質額で、二〇五二年度に一級が六・九万円、二級が五・五万円まで低下する見通しであります一方、仮に厚生年金の積立金と追加的な国庫負担を活用して基礎年金のマクロ経済スライドを早期に終了させる措置を実施

○福岡国務大臣 今回の改正法では、年金制度において、子を持つ老齢、障害、遺族と…

○福岡国務大臣　今回の改正法では、年金制度において、子を持つ老齢、障害、遺族といった年金の受給者の保障を強化する観点から、受給者に現に扶養するお子さんがいる場合に、その扶養実態に着目して年金額を加算する制度を拡充しております。 　子供がいる場合の加算の具体的な見直し内容は、現行では第一子、第二子に比べて低額となっている第三子以降の加算額を第一子、第二子と同額とした上で、その加算額を令和六年度の価

○福岡国務大臣 委員もずっと介護の現場に身を置かれていたという実体験を基に、現…

○福岡国務大臣　委員もずっと介護の現場に身を置かれていたという実体験を基に、現場の厳しさについて、一貫してお伝えをいただいてまいりました。地域の医療、介護、障害福祉サービスの確保に向けて必要な人材を確保する観点からも、賃上げは喫緊の課題だというふうに認識をしております。 　今御紹介いただきました、先日閣議決定されました骨太の方針二〇二五におきましても、医療、介護、障害福祉等の公定価格の分野の賃上

○福岡国務大臣 令和七年度予算につきましては、国会の議決を経て成立したものと承…

○福岡国務大臣　令和七年度予算につきましては、国会の議決を経て成立したものと承知しておりまして、また、御党提出の法案の取扱いにつきましては、国会で御判断いただくものと承知をしておりますが、再三申し上げてきましたように、介護分野においての処遇改善や物価高騰への対応は喫緊の課題であるという問題意識については共有をさせていただいております。 　先ほど申し上げましたように、骨太の方針二〇二五も踏まえまし

○福岡国務大臣 介護分野の人手不足、物価高騰など、厳しい状況に直面しているとい…

○福岡国務大臣　介護分野の人手不足、物価高騰など、厳しい状況に直面しているという認識は共有をさせていただいています。 　処遇改善加算の要件の弾力化であったり、また、今御紹介いただきましたように、先般の補正予算による支援を講じておりまして、補正による支援というのは、まさにこれから現場に行き届く段階でございます。こういったものが行き届く前に、今おっしゃったように、資金繰りが回らなくて事業が継続できな

○福岡国務大臣 御指摘いただきました給付金につきましては、石破首相が自民党総裁…

○福岡国務大臣　御指摘いただきました給付金につきましては、石破首相が自民党総裁として政調会長に参院選の公約に盛り込むように検討を指示したものと承知をしておりまして、自民党の公約に関する議論につきましては、政府としてはお答えする立場にはないため、お答えは差し控えさせていただきたいと存じますが、介護の現場を取り巻く厳しい状況につきましては、今委員からも様々御指摘いただきましたが、私自身も現場の関係者の

○福岡国務大臣 まず、先ほどおっしゃった経済対策等については、政府として正式に…

○福岡国務大臣　まず、先ほどおっしゃった経済対策等については、政府として正式に決定したものではございませんので、そこについての言及はできないということを是非御理解をいただいた上で、そういったことも含めて、しっかりと処遇改善の実現に向けて、これからの予算編成に臨ませていただきたいということを申し上げさせていただいたわけでございます。 　その上で、臨時改定というようなお話もありました。この臨時改定に

○福岡国務大臣 まず、先ほどおっしゃったところでいうと、骨太の方針は、もう閣議…

○福岡国務大臣　まず、先ほどおっしゃったところでいうと、骨太の方針は、もう閣議決定を政府としていたしています。おっしゃった補正予算等の経済対策等について、政府としてはまだ正式に決定をしているわけではないという趣旨で申し上げたということはまず申し上げた上で、今の御質問について言うと、福祉の現場からそういったお声をいただいていることについては承知をしております。 　マイナ保険証の移行に当たりまして、

○福岡国務大臣 今御指摘の後期高齢者の方につきましては、新たな機器の取扱いに不…

○福岡国務大臣　今御指摘の後期高齢者の方につきましては、新たな機器の取扱いに不慣れであるなどの理由で、マイナ保険証への移行に一定の期間を要する蓋然性が一般的に高いと考えられますことなどを踏まえまして、来年七月末までは、マイナ保険証の有無にかかわらず、申請なしで資格確認書を交付することといたしました。 　その上で、来年夏におけます後期高齢者の方々への資格確認書の職権交付については、前回申し上げまし

○福岡国務大臣 育児休業給付は、原則一歳未満の子を養育するための休業に対しまし…

○福岡国務大臣　育児休業給付は、原則一歳未満の子を養育するための休業に対しまして支給をされますが、保育所を利用できないなど、雇用の継続のために特に必要と認められる場合には、例外的に、子が二歳になるまで延長を認めているものでございます。 　この延長の仕組みにつきましては、本年四月から、自治体が発行いたします入所保留通知書に加えまして、被保険者本人が記載いたします申告書等により延長の可否を判断するこ

○福岡国務大臣 まず、御指摘がございました前期高齢者納付金につきましては、一般…

○福岡国務大臣　まず、御指摘がございました前期高齢者納付金につきましては、一般的な退職時期を境に保険者間で高齢者の偏在が発生し、負担の不均衡が生じることを是正するものでございます。 　ですから、これをまた減額又は廃止するということにつきましては、退職後の前期高齢者を多く受け入れる国民健康保険等にとっては負担の増加につながるものでございまして、難しいのではないかと考えております。 　一方で、委員

○福岡国務大臣 今後も救急搬送件数の増加が見込まれます中、救急救命士の活用につ…

○福岡国務大臣　今後も救急搬送件数の増加が見込まれます中、救急救命士の活用についての検討というのは大変重要なことだと思います。 　救急救命士の処置拡大に関しまして、アドレナリンの筋肉内投与に係る検討状況につきましては、令和五年度の研究事業において、救急救命士がアナフィラキシーの状態であることを適切に判断することが可能との結論を得たことを踏まえまして、令和六年度から、具体的な手順であったり安全性を

○福岡国務大臣 いわゆるＯＴＣ類似薬の保険給付の在り方の見直しにつきましては、…

○福岡国務大臣　いわゆるＯＴＣ類似薬の保険給付の在り方の見直しにつきましては、先週末に閣議決定されました骨太の方針において、二〇二五年末までの予算編成過程で十分な検討を行い、早期に実現が可能なものについて、二〇二六年度から実行することとされたところでございます。 　現時点で具体的な方向性について決まっているものではございませんが、仮にいわゆるＯＴＣ類似薬を保険給付の対象から除外した場合、例えば、

○福岡国務大臣 いわゆるＯＴＣ類似薬の保険給付の在り方の見直しを含めました薬剤…

○福岡国務大臣　いわゆるＯＴＣ類似薬の保険給付の在り方の見直しを含めました薬剤自己負担の見直しにつきましては、これまでも社会保障審議会医療保険部会において御議論をいただいたところでございます。 　委員が御指摘いただいたような、データを示されながら議論が行われたものではございませんが、過去の議論の中では、仮にＯＴＣ類似薬を保険適用から除外した場合には、受診控えによって結果として重症化につながること

○福岡国務大臣 医療用の医薬品でありますアレグラ錠の効能又は効果につきましては…

○福岡国務大臣　医療用の医薬品でありますアレグラ錠の効能又は効果につきましては、アレルギー性鼻炎、じんま疹、皮膚疾患に伴うかゆみでございまして、他方、ＯＴＣの医薬品でありますアレグラＦＸの効能又は効果は、花粉、ハウスダストなどによる鼻のアレルギー症状の緩和となってございます。皮膚疾患につきましては、医療用医薬品のみの効能となっております。 　この理由につきましては、皮膚疾患に対してＯＴＣ医薬品と

○福岡国務大臣 ＯＴＣ類似薬を含めまして、医療用医薬品は、その使用の可否につき…

○福岡国務大臣　ＯＴＣ類似薬を含めまして、医療用医薬品は、その使用の可否につきまして、診断行為のできる医師であったり歯科医師が判断するという前提の下、疾患名に基づく効能、効果であったり用法、用量が設定されておりまして、医師等の診断なく医療用医薬品を薬剤師が販売することを認める場合でも、既往歴であったり服用歴等を確認した上で、やむを得ない場合に限るものとしているところでございます。 　なお、セルフ

○福岡国務大臣 まず、お誕生日おめでとうございます

○福岡国務大臣　まず、お誕生日おめでとうございます。 　御指摘いただきましたように、熱中症対策については、環境省とも連絡しながら、様々な、ホームページやリーフレットを通じて周知を行っていますが、そのやり方が適切かどうかといった問題意識を今お示しをいただきました。そういったこともしっかり踏まえた上で、効果的な在り方については検証してまいりたいと思います。

○福岡国務大臣 御指摘を踏まえて検討させていただきたいと思います

○福岡国務大臣　御指摘を踏まえて検討させていただきたいと思います。

○福岡国務大臣 そういった偏りの有無も含めて調べさせていただきます

○福岡国務大臣　そういった偏りの有無も含めて調べさせていただきます。

○福岡国務大臣 委員の問題意識については十分理解をさせていただきました

○福岡国務大臣　委員の問題意識については十分理解をさせていただきました。 　その上で、先ほど来申しましたように、令和六年度の点検と、至急、限られた人員の中で作業をやる中で、令和元年、そこに対して人員を割いてサンプル調査をやるかどうかということについては、ちょっと受け止めさせていただいて、検討させていただきたいと思います。

○福岡国務大臣 診断書における日常生活能力の判断に当たりましても、特定の行為が…

○福岡国務大臣　診断書における日常生活能力の判断に当たりましても、特定の行為ができるかどうかではなく総合的に判断することとしておりますが、例えば主治医向けの診断書の記載要綱において、身辺の清潔保持につきましては、診断書における、自発的にできるが時には助言や指導を必要とすることとは、身体の清潔を保つことがある程度自主的に行える場合であったり、回数は少ないが大体は自室の清掃や片づけが自主的に行える場合

○福岡国務大臣 今委員から懸念の声をいただきましたし、私も地元を含め様々な声を…

○福岡国務大臣　今委員から懸念の声をいただきましたし、私も地元を含め様々な声をいただいております。 　いわゆるＯＴＣ類似薬の保険給付の在り方の見直しについては、そういった様々な御意見がありますが、現時点で具体的な方向性が決まっているものではございません。骨太の方針にも記載がございましたが、医療機関における必要な受診を確保し、子供であったり慢性疾患を抱えている方、低所得の方の患者負担などに配慮する

○福岡国務大臣 まず、国の責任につきましては、平成二十三年六月二十八日に原告団…

○福岡国務大臣　まず、国の責任につきましては、平成二十三年六月二十八日に原告団及び弁護団と国との間で合意いたしました基本合意書におきまして、国は、集団予防接種等の際の注射器等の連続使用により、Ｂ型肝炎ウイルスに感染した被害者の方々に甚大な被害を生じさせ、その被害の拡大を防止しなかったことについての責任を認め、感染被害者及びその遺族の方々に心から謝罪するとされておりまして、私としても、こうした認識に

○福岡国務大臣 御指摘の慢性肝炎を再々発した場合の取扱いについては、現在、福岡…

○福岡国務大臣　御指摘の慢性肝炎を再々発した場合の取扱いについては、現在、福岡高裁の仲介の下、国と弁護団及び原告団との間で協議を行わせていただいているところでございまして、裁判所外でコメントをすることは差し控えさせていただきます。 　いずれにしても、引き続き、Ｂ型肝炎特措法に基づいて、早期救済に努めてまいります。

○福岡国務大臣 いわゆるＯＴＣ類似薬の保険給付の在り方の見直しにつきましては、…

○福岡国務大臣　いわゆるＯＴＣ類似薬の保険給付の在り方の見直しにつきましては、先週末に閣議決定されました骨太の方針において、二〇二五年末までの予算編成過程で十分な検討を行い、早期に実現が可能なものについて、二〇二六年度から実行するとされたところでございます。 　現時点で具体的な方向性が決まっているものではないために、見直しを前提とした具体的なコメントは差し控えさせていただきますが、骨太の方針には

○福岡国務大臣 先ほど御要望書を提出されたというお話を承りました

○福岡国務大臣　先ほど御要望書を提出されたというお話を承りました。私も、先般、アレルギーで重篤な皮膚疾患の方々と会ってお話をする機会がありました。様々な声があることは十分受け止めさせていただいております。 　その上で申し上げますと、先ほども言いましたが、現時点で具体的な方向性が決まっているものではなく、骨太の方針でも、医療機関における必要な受診を確保し、子供や慢性疾患を抱えている方、低所得の方の

○福岡国務大臣 今御指摘の懸念の点も含めて、様々なお声をいただいているというこ…

○福岡国務大臣　今御指摘の懸念の点も含めて、様々なお声をいただいているということは十分承知をしております。 　そういった声を踏まえながら、丁寧に検討を進めてまいりたいと思います。

○国務大臣（福岡資麿君） 医薬品の安定供給に向けましては、足下の供給不安の解消…

○国務大臣（福岡資麿君）　医薬品の安定供給に向けましては、足下の供給不安の解消と中長期的な後発医薬品の産業構造改革、この双方に取り組んでいくことが重要だと考えています。 　足下の供給不安の解消に向けましては、これまで、企業に対する増産の働きかけであったり増産体制整備への補助、また薬価の下支えなどの取組を行ってまいりました。また、中長期的には、後発医薬品の非効率な生産体制の解消に向けまして、後発医

○国務大臣（福岡資麿君） 今御指摘をいただきましたように、経済安全保障の観点か…

○国務大臣（福岡資麿君）　今御指摘をいただきましたように、経済安全保障の観点から医薬品の国内製造体制を整備するということは極めて重要でありまして、まず必要性の高い医薬品から取組を進めているところです。 　具体的には、経済安全保障推進法におきまして、サプライチェーンの強靱化を通じて安定供給を確保する必要がある物資を特定重要物資として指定をしておりまして、医薬品に関してはベータラクタム系抗菌薬を指定

○国務大臣（福岡資麿君） 石橋委員のおっしゃっていること、心情的には十分理解を…

○国務大臣（福岡資麿君）　石橋委員のおっしゃっていること、心情的には十分理解をいたすわけでありますが、まずはその遡って支給するというのは先ほど申し上げたとおりで、その上で何か加算を付すとかいったことについては、年金法等においてそういった規定が設けられていないため、現時点ではそこは難しいというふうに認識しております。

○国務大臣（福岡資麿君） まずは、先ほど御説明しましたように、運用改善、しっか…

○国務大臣（福岡資麿君）　まずは、先ほど御説明しましたように、運用改善、しっかり行います。 　その上で、御指摘ありましたように、障害認定基準の在り方の見直し、これも検討していくことになろうと思います。その際には、御指摘の点も踏まえて検討を進めさせていただきたいと思います。

○国務大臣（福岡資麿君） 社会保険労務士の方々の不適切な情報発信に関しましては…

○国務大臣（福岡資麿君）　社会保険労務士の方々の不適切な情報発信に関しましては、一義的には同法に基づきまして社会保険労務士会において必要な対応が図られるべきものと考えています。 　その上で、厚生労働省におきましては、平成二十六年改正時の附帯決議も踏まえ、社会保険労務士会に対しまして、不適切な情報発信が行われることがないよう社会保険労務士への研修を実施するとともに、不適切な情報発信を認めた場合には

○国務大臣（福岡資麿君） まず、個々の自治体の取組についてのコメントは差し控え…

○国務大臣（福岡資麿君）　まず、個々の自治体の取組についてのコメントは差し控えさせていただきますが、訪問介護の厳しさについてはこの委員会でも再三御指摘をいただいてきたところでございます。 　その上で、国としましても、処遇改善加算の取得要件の弾力化であったり物価高騰や賃上げに対応する支援、また先般の補正予算等によります訪問介護事業所向けの各種支援などの対策に取り組んできましたし、まさにこの補正の効

○国務大臣（福岡資麿君） スポットワークで働く労働者につきましては、賃金であっ…

○国務大臣（福岡資麿君）　スポットワークで働く労働者につきましては、賃金であったり安全衛生などの取扱いについて通常の雇用と異なるところはございませんが、一部においてトラブルが発生していることは認識をしております。 　スポットワークを利用する際のトラブル防止のため、御指摘のその労務管理指針という形ではございませんが、労働者及び使用者向けのリーフレットを作成し、周知をすることを今検討をしております。

○国務大臣（福岡資麿君） 生活介護の基本報酬につきましては、従来は利用者ごとの…

○国務大臣（福岡資麿君）　生活介護の基本報酬につきましては、従来は利用者ごとのサービス利用時間とは関係なく一律に営業時間のみに応じて報酬が設定されておりましたが、令和六年度報酬改定におきまして、サービス提供の実態に応じた評価を行うため、利用者ごとのサービス提供時間に応じてきめ細かく基本報酬を設定するとともに、サービスの質を評価する観点から、強度行動障害を有する方などの支援体制を整えている場合の加算

○国務大臣（福岡資麿君） 報酬の算定に当たりましては、利用者の定員などに応じて…

○国務大臣（福岡資麿君）　報酬の算定に当たりましては、利用者の定員などに応じて算定される標準的な報酬としての基本報酬に加えまして、サービスの質の評価であったり個別ニーズに対応する観点から、手厚い職員配置などを加算で評価しておりまして、基本報酬だけでなくて、加算を組み合わせて評価をしているところです。 　こうしたことから、令和六年度報酬改定では、生活介護において利用者ごとのサービス提供時間に応じた

○国務大臣（福岡資麿君） 今回の報酬改定後、生活介護におきましては、基本報酬と…

○国務大臣（福岡資麿君）　今回の報酬改定後、生活介護におきましては、基本報酬と各種加算を加えた利用者一人当たりや一事業所当たりの報酬額は増加しているということは先ほども申し上げたとおりです。また、事業所数についても、今増加傾向になってございます。 　加算の取得支援、確かに事務手続が煩雑だというような声もいただいています。その取得支援が必要な事業所に対する事務面での支援も今進めているところでござい

○国務大臣（福岡資麿君） まず、処遇改善は喫緊の課題であるという認識は共有して…

○国務大臣（福岡資麿君）　まず、処遇改善は喫緊の課題であるという認識は共有しております。 　そのため、令和六年度報酬改定におきましては、加算率の引上げを行うとともに、処遇改善加算が多くの事業所に活用されるよう既存の三種類の処遇改善加算を一本化し、事務の簡素化を図りました。この取組によりまして、前年と比べましても処遇改善加算の取得率は上昇しておりますとともに、福祉・介護職員の平均給与は前年比で六・

○国務大臣（福岡資麿君） 昨年六月の本委員会で当時の武見大臣がお答えしましたと…

○国務大臣（福岡資麿君）　昨年六月の本委員会で当時の武見大臣がお答えしましたとおり、平成二十四年の第百八十回国会において、放射線業務従事者の被ばく線量の管理に関する法律案が原子力規制委員会を所管省庁とする法律案として提出されたことは承知をしております。 　厚生労働省として申し上げれば、一般論として、放射線防護の観点から、労働者以外の方も含めて被曝線量の把握を容易にするための仕組みがあることは望ま

○国務大臣（福岡資麿君） 急速な少子高齢化社会を先駆的に経験した我が国は、介護…

○国務大臣（福岡資麿君）　急速な少子高齢化社会を先駆的に経験した我が国は、介護・医療分野においてこれらの共通課題を解決する様々な知見と経験を有しておりまして、今後アジア諸国が本格的に高齢化に直面していく中で、その共有を図っていくことは大変重要だと思っています。私もいろいろな政府の、国の、いろいろな国の政府の方とお話しする中で、そういったニーズが高いことも承知をしております。 　このため、厚生労働

○国務大臣（福岡資麿君） 要支援者であったり要介護者になる年齢を遅らせることに…

○国務大臣（福岡資麿君）　要支援者であったり要介護者になる年齢を遅らせることにつきましては、介護保険事業計画の基本指針におきまして、健康寿命を延伸し要介護状態等となることの予防であったり要介護状態の軽減、悪化の防止を図ることは重要であることを明記した上で、介護保険の保険者機能強化推進交付金のアウトカム指標でも、要介護者の認定率やその変化を指標として取り入れているところでございます。 　また、医療

○国務大臣（福岡資麿君） 委員、これまでも何度にもわたりこの薬の問題取り組んで…

○国務大臣（福岡資麿君）　委員、これまでも何度にもわたりこの薬の問題取り組んでまいりました。安定供給、大変重要な観点だというふうに思います。その検討の在り方も含めて、引き続き検討を進めてまいりたいと思います。

○国務大臣（福岡資麿君） まず、この運用改善徹底するとともに、精神障害等の令和…

○国務大臣（福岡資麿君）　まず、この運用改善徹底するとともに、精神障害等の令和六年度以降の不支給事案等について速やかに点検を行うこととしております。 　今御提案がありました令和四年度及び令和五年度の精神障害等の事案につきましては、不支給割合は今回の調査結果と比較すると低いものの、令和六年度以降の点検結果踏まえて、改めてこの令和四年、令和五年については整理を行うこととしてございます。

○国務大臣（福岡資麿君） 今般の調査におけますヒアリングにおいても、この精神障…

○国務大臣（福岡資麿君）　今般の調査におけますヒアリングにおいても、この精神障害グループは特に業務量が多いと感じるといった発言もございまして、こうした環境が審査書類の記載内容に影響している可能性も考えられるとされたところでございます。 　今般のこの調査結果を踏まえまして、今後認定プロセスについて、審査書類であったり決定理由通知書を丁寧に記載することや、今後の全ての不支給事案について複数の認定医に

○国務大臣（福岡資麿君） 医療機関の経営の厳しさは、もう再三委員からも御指摘を…

○国務大臣（福岡資麿君）　医療機関の経営の厳しさは、もう再三委員からも御指摘をいただいてきたところでございます。政府としても様々な措置講じてきましたが、これらの効果をよく把握した上で必要な対応を検討していく、その中で、それまでの間に資金繰り悪化で医療が継続できなくなる事態を防ぐため、福祉医療機構の融資を大幅に拡充したところです。 　返済期間の延長につきましては、今般、大幅に拡充した融資では通常五

○国務大臣（福岡資麿君） 医療提供体制につきましては、地域ごとに質の高い効率的…

○国務大臣（福岡資麿君）　医療提供体制につきましては、地域ごとに質の高い効率的な体制を確保するために、地域医療構想による医療機関の役割分担、連携であったり、昨今の患者数の急激な減少等による経営悪化を踏まえた病床数の適正化への支援などの取組を進めております。 　こうした中で、先日の自由民主党、公明党、日本維新の会の三党による合意におきまして、新たな地域医療構想に向けた病床削減が盛り込まれましたが、

○国務大臣（福岡資麿君） 社会保障審議会年金部会においては、障害年金に関する広…

○国務大臣（福岡資麿君）　社会保障審議会年金部会においては、障害年金に関する広範な事項について議論されておりますが、いずれの事項も、障害年金の目的であったり、認定基準の在り方、他の障害者施策との関係整理などについて更なる議論が必要とされたところでございます。 　ですから、まずどういった論点を整理していくか、議論の進め方、そういったことについてまずは検討を進めてまいりたいと思います。

○国務大臣（福岡資麿君） 日本年金機構の業務執行に当たりましては、厚生労働大臣…

○国務大臣（福岡資麿君）　日本年金機構の業務執行に当たりましては、厚生労働大臣が機構に対して示しています中期目標において、「日本年金機構の全役職員は、自らが担っている業務の重要性を銘記し、一人ひとりが使命感と誇りを持って職務に精励することを強く望む。」としておりまして、これまでも機構に対しまして適正な業務を行うよう指導してまいったところでございます。 　今般の調査におけますヒアリングでは、診断書