高市 早苗

○高市内閣総理大臣 租税特別措置、補助金見直しの取組につきましては、日本維新の…

○高市内閣総理大臣　租税特別措置、補助金見直しの取組につきましては、日本維新の会と自民党の連立政権合意書の内容に基づいて、先ほどおっしゃっていただいたとおり、内閣官房に租税特別措置・補助金見直し担当室を設置し、担当を片山大臣としております。御党でも精力的な議論をいただき、大変感謝を申し上げています。 　政府では、現在、各府省庁で自己点検を進めています。その際、例えば、補助金が社会への投資として歳

○高市内閣総理大臣 社会保障国民会議の実務者会議で、小野寺議長は、これまでの議…

○高市内閣総理大臣　社会保障国民会議の実務者会議で、小野寺議長は、これまでの議論を踏まえた方向性として、給付つき税額控除の将来像については継続して検討する、所得に連動したきめ細やかな給付を令和十一年度に本格導入する、それまでのつなぎとして、令和九年四月一日から二年間、軽減税率の対象となっている飲食料品の消費税率を一％にする、あわせて、本格導入に向けた先行的な取組として、所得に連動したきめ細やかな給

○高市内閣総理大臣 元々、自民党の政権公約に食料品の消費税率ゼロに関する記載が…

○高市内閣総理大臣　元々、自民党の政権公約に食料品の消費税率ゼロに関する記載がございました。党議決定をしたものでもございました。その上で、私は内閣総理大臣として、与党の基盤に立って務めさせていただいておりますので、思いはその方向でございますけれども、ただ、手続論として、しっかりとこれは、やはりとても大切な給付と負担の問題です。それから、これから先、日本の社会保障と、そしてその財源をどう考えていくか

○高市内閣総理大臣 これまで税、社会保険料負担ですとか物価高に苦しんでおられる…

○高市内閣総理大臣　これまで税、社会保険料負担ですとか物価高に苦しんでおられる中所得、低所得の方の負担軽減が現下の最重要課題で、これらをできる限り早く、早期に実現したいという観点から、給付つき税額控除を改革の本丸として、食料品の消費税率については、その実施までのつなぎと位置づけて、給付つき税額控除への移行を見据えて検討を進めてまいりました。 　御党との間で、中所得、低所得の方の税、社会保険料をト

○高市内閣総理大臣 飲食料品の消費税減税は、改革の本丸である給付つき税額控除の…

○高市内閣総理大臣　飲食料品の消費税減税は、改革の本丸である給付つき税額控除の実施までの二年間に限ったつなぎと位置づけておりますので、給付つき税額控除への移行を見据えて検討しているものです。ですから、二年後の消費税率について、政府・与党としては、二年間の減税が終了した後は現行の八％の軽減税率に戻すということを想定しております。 　今後、今回このような取組、非常に難しいと言われながら私が検討をお願

○高市内閣総理大臣 今の御提案につきましては、所得税、住民税の減税などを行い、…

○高市内閣総理大臣　今の御提案につきましては、所得税、住民税の減税などを行い、税額が少ないが社会保険料を納付しておられる方については、これを還付する趣旨で現金給付を行うということを目指しながら、当面は、社会保険料の還付の趣旨を前倒しして、定額の現金給付を行うというものでございましょうか。（田中（健）委員「はい」と呼ぶ） 　これに関して、御党との間では、中所得、低所得の方の税、社会保険料負担をトー

○高市内閣総理大臣 御党の御提案でございますが、これを実行するにしても、やはり…

○高市内閣総理大臣　御党の御提案でございますが、これを実行するにしても、やはり法改正も必要でございますし、一定の時間もかかるかと思います。先ほど申し上げたような課題もございますし、是非、社会保障国民会議におきまして、給付つき税額控除を本丸とし、そのつなぎとしての消費税率の減税に御理解を賜れたらありがたいと思います。 　ただ、まだ議論の最中でございますので、結論は先取りいたしません。

○高市内閣総理大臣 非常にたくさんの課題があると思います

○高市内閣総理大臣　非常にたくさんの課題があると思います。 　まず、気象条件の厳しい富士山の閉山期の登山というのは大変危険で、山岳遭難のリスクが極めて高い行為です。 　富士山の適正利用に関しては、関係省庁、山梨県、静岡県、両県の警察本部、関係市町村から構成される協議会で、登山のルール、マナーの周知を始め、連携した施策を推進しています。この協議会において、閉山期の登山のルールについてのガイドライ

○高市内閣総理大臣 今、英国で行われた地方選挙の結果からお話が始まりました

○高市内閣総理大臣　今、英国で行われた地方選挙の結果からお話が始まりました。また、欧州議会の取組についてもお話がありました。それぞれ、今年五月の英国の地方選挙の結果も承知しておりますし、また、欧州議会で不法滞在者の送還に関する新たな規則が承認されたことも承知をいたしております。 　これらの様々の動向についてはもちろん関心を持ってフォローしておりますけれども、他国の内政ですとか、我が国が加盟国では

○高市内閣総理大臣 日本の総合的な国力を高める上で、人材力というのは非常に重要…

○高市内閣総理大臣　日本の総合的な国力を高める上で、人材力というのは非常に重要です。 　潜在的な労働力の労働参加を進めるためには、柔軟で多様な働き方の実現に向けた取組を進めるということ、そして、必要とされる分野へのリスキリングによる人材確保も重要だと考えております。四月に開催しました日本成長戦略会議におきまして、十七の戦略分野や、建設を含む、それを支えるエッセンシャルサービスの担い手の育成に向け

○高市内閣総理大臣 外国人政策は様々な行政分野にまたがりますから、高市内閣では…

○高市内閣総理大臣　外国人政策は様々な行政分野にまたがりますから、高市内閣では、初めて司令塔として外国人政策担当大臣を置きました。小野田大臣でございます。 　そして、一部の外国人による違法行為ですとかルールの逸脱に対応するために、まず、今年の一月、外国人政策の基本的な方針として新たに、外国人の受入れ・秩序ある共生のための総合的対応策、これを取りまとめました。 　この総合的対応策に基づいて、社会

○高市内閣総理大臣 内閣総理大臣といたしまして、個別の議員提出予定の法案につき…

○高市内閣総理大臣　内閣総理大臣といたしまして、個別の議員提出予定の法案につきまして、その内容ですとか進め方、また政党内での議論の経過などについて申し上げることは差し控えさせていただきます。

○高市内閣総理大臣 同じような形で恐縮なんですが、内閣総理大臣としてここに立っ…

○高市内閣総理大臣　同じような形で恐縮なんですが、内閣総理大臣としてここに立っておりますので、個別の議員提出予定の法案について、その内容について評価するといったことは差し控えます。 　選挙制度というのは、民主主義の根幹に関わるものでございますので、今委員が御指摘いただいたような点も含めて、国会において御議論いただくということが重要だと思っております。

○高市内閣総理大臣 ＡＩが急速に進化して、今後、様々な社会の業務に更に活用され…

○高市内閣総理大臣　ＡＩが急速に進化して、今後、様々な社会の業務に更に活用されるということになると考えられます。行政や重要インフラなどの戦略領域におきましては、他国に左右されない自律性が重要です。 　こうした観点から、近日中にＡＩ基本計画を改定します。国家戦略として、ＡＩ主権の確立を掲げて、戦略的自律性の確保に向けた取組を強化することにいたします。その実現に向けて、ＡＩエコシステムの各層において

○高市内閣総理大臣 先ほどおっしゃったＡＩサミット、Ｇ７でもあちこちで、日本で…

○高市内閣総理大臣　先ほどおっしゃったＡＩサミット、Ｇ７でもあちこちで、日本でということで宣伝をしてまいりました。 　それから、給付つき税額控除ですとか食料品の消費税率ゼロを含めた社会保障と税の一体改革につきましては、これは国民生活と深く関わる課題です。社会保障国民会議で各党の様々なお考えを伺いながら真摯に議論した上で結論を得ていくということに、大きな意義があると私は考えております。 　先日の

○高市内閣総理大臣 今の時点で相当、小野寺議長、踏ん張りながら皆様方の御意見を…

○高市内閣総理大臣　今の時点で相当、小野寺議長、踏ん張りながら皆様方の御意見を伺っている最中だと思います。この間は中間取りまとめに向けた一段前の案を作られたところですから、そういったことも含めて、是非、実務者会議で御指摘をいただければと思います。

○高市内閣総理大臣 こども家庭庁が、国民の皆様からのお声も踏まえて、予算の使途…

○高市内閣総理大臣　こども家庭庁が、国民の皆様からのお声も踏まえて、予算の使途の全部見える化を表明したということは承知しております。この取組は、租税特別措置、補助金見直しの取組、まさに片山大臣が頑張ってくださっている取組とも連動した、予算の透明性や政策効果の向上に資する取組でもあり、私は大変意義のあるものと考えています。 　他の府省庁においても、予算の透明性ですとか政策効果を高めていけるように、

○高市内閣総理大臣 午前も申し上げましたけれども、サナエトークンについて、私は…

○高市内閣総理大臣　午前も申し上げましたけれども、サナエトークンについて、私は三月二日までその言葉を聞いたこともなく、私も事務所も、そのようなものが暗号資産として発行され取引されることを承認したことはございません。このサナエトークンという言葉、イコール暗号資産、そして取引されるもの、こういったことを私どもは知りませんし、そしてそれを承認したことはございません。 　私は、自分の名前が、サナエという

○高市内閣総理大臣 ＮＨＫの中継も入っていますよね

○高市内閣総理大臣　ＮＨＫの中継も入っていますよね。こういったところでそういうイメージ操作はやめていただけませんか。 　暗号資産を発行する、しかもそれがサナエトークンという名前である、取引がされる、これは私も知らない、秘書も知らないことでございました。 　そして、仮にと今おっしゃいましたけれども、そういったことについてこういったところでおっしゃるというのはどうかと思いますよ。御自身できちっと確

○内閣総理大臣（高市早苗君） まず冒頭、日韓首脳会談について評価をいただき、あ…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　まず冒頭、日韓首脳会談について評価をいただき、ありがとうございます。先般日本が提案したパワー・アジア、これを日韓でも力を合わせながら、アジアの各国が困らないように、お互い力を合わせて共に強く豊かになっていこう、こういった試みをこれからも続けてまいります。 　そして、今、補正予算のお話が出ました。私は、リスクの最小化という観点から、国民の皆様の生活、そして経済活動に万

○内閣総理大臣（高市早苗君） 今ちょっと汚い字で書き取ったんですが、三つの御提…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　今ちょっと汚い字で書き取ったんですが、三つの御提案をいただきました。 　まず、ガソリンでございますけれども、この価格。日本は今、百六十九円台。百七十円までに抑えるということで、昨年の予備費、これは繰り越せませんので、年度末に急遽基金に繰り入れまして、これを使ってやってまいりました。ヨーロッパの方では、もう三百九十一円とか三百四十円とか、リッター当たり、とんでもない値

○内閣総理大臣（高市早苗君） 選挙中、自民党の政権公約にも書かせていただきまし…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　選挙中、自民党の政権公約にも書かせていただきましたので、できるだけ早くと、やはりスピード感も重要だと思っております。 　しかしながら、今、国民会議でも御議論いただいています。幾つかの課題も伺っています。その上で、この夏前に中間取りまとめが出てき次第、政府としては法律案を提出いたします。 　できるだけこのシステムの変更も一番早くできる方法、こういったことも御検討いた

○内閣総理大臣（高市早苗君） 私は指示が遅れたとは思っておりません

○内閣総理大臣（高市早苗君）　私は指示が遅れたとは思っておりません。 　今回、予算案を、今年度の予算案を提出したのは二月二十日でございました。そして、財政演説が行われました。非常にタイトな日程の中で御苦労をいただきまして、そして、三月十三日に衆議院を通していただき、四月七日に参議院で成立を見て、大変これは皆様、スピーディーに対応していただいたんですけれども、まずは、まずは昨年の、令和七年度の補正

○内閣総理大臣（高市早苗君） 当初予算の審議をしている間から、更に中東対策で予…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　当初予算の審議をしている間から、更に中東対策で予算を組み替えるべきじゃないかという御提案は、各党からいただいておりました。しかしながら、あのときは、それで令和八年度予算の執行が遅れますと、予備費も当然使えないし、令和八年度の予算に組み込んだ様々な施策が止まってしまう。これは大変大きな影響を与えるわけです。だから、その審議中に次の補正予算について述べることはできませんで

○内閣総理大臣（高市早苗君） 今のような危機だからこそ、供給力を強くすると申し…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　今のような危機だからこそ、供給力を強くすると申し上げております。 　今、供給サイドを強くするために、国民生活金融公庫への支援も含めてやっておりますし、また民間の金融機関にも協力を要請しております。 　そして、様々な現場で目詰まりが起きている、手元に足りているはずのナフサが届いていない、そういった状況も十分に把握をしております。ですから、これはやはり国民サイドの目で

○内閣総理大臣（高市早苗君） 既に片山大臣を中心に、基金の見直し、そして補助金…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　既に片山大臣を中心に、基金の見直し、そして補助金、そして税外収入、これは元々は消費税をゼロ税率にしようということで検討しているんですが、そういった不断の見直しは行ってまいります。それから、昨年度の決算ですね、もう正式に確定したもの、この決算剰余金が出てくるのが少し先になりますけれども、来月には見通しが立って、再来月には正式に発表できると思います。そう悪い数字ではござい

○内閣総理大臣（高市早苗君） まず、米中会談の評価についてお尋ねがございました

○内閣総理大臣（高市早苗君）　まず、米中会談の評価についてお尋ねがございました。 　私は、米国と中国が意思疎通をしてこの地域の平和が保たれるということが最も重要だと思っております。その意味では大いに歓迎をいたしております。 　また、ジャパン・パッシングの話もございましたけれども、三月に私が訪米したときに細かく様々なお話もし、そしてまた、前日、トランプさんが訪中される直前にベッセントさんも日本に

○内閣総理大臣（高市早苗君） 現在の中東情勢に関して、アメリカに関して国際法上…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　現在の中東情勢に関して、アメリカに関して国際法上の法的評価を行っている国は非常に少ない状況でございます。Ｇ７、そしてまた、私が今朝までおりました韓国も含めてでございますけれども、今、法的評価について専門家の間でもかなり意見が分かれている。そして、アメリカの言い分も、国連憲章との関係、そしてまたイスラエルとの集団安全保障の関係など様々な言い分があり、これは専門家の間でも

○内閣総理大臣（高市早苗君） そうですか

○内閣総理大臣（高市早苗君）　そうですか。はい。 　日本は、戦後一貫して平和国家として世界に向けて貢献をしてまいりました。これからもその思いは変わりませんし、そして専守防衛の国であるという、この基本も変わりません。

○内閣総理大臣（高市早苗君） やはり、例えば、選挙のときにスモークをたいたり、…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　やはり、例えば、選挙のときにスモークをたいたり、演説をしているときにすごい騒音を出したり、これは本当に自由な選挙活動を妨害するものです。 　現在の公職選挙法でも自由妨害罪がございます。それからまた、虚偽の発信をするといったことも公職選挙法に抵触するというものでございます。この規制を更に強くするかどうかということなんですけれども、これはやはり民主主義の在り方に関するこ

○内閣総理大臣（高市早苗君） 確かに、国民の皆様の中に、不安ですとか不公平感が…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　確かに、国民の皆様の中に、不安ですとか不公平感が生じているということはよく理解していまして、外国人の受入れの在り方に関して検討が必要ということで、小野田大臣を担当大臣にして、今、鋭意具体策が検討されています。 　現在も、育成就労とか特定技能一号、これには受入れ制限、受入れ上限を設けております。御党の場合は恐らく特定技能二号に上限がないというお考えなんだと思うんですが

○内閣総理大臣（高市早苗君） 現在でも外国人から寄附を受けることは禁止をされて…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　現在でも外国人から寄附を受けることは禁止をされています。それから、帰化歴を、じゃ、選挙のときに出すかどうかということなんですが、これは、私たちでしたら、氏名、そして年齢、そして党派などを届け出て、そしてそれを選挙長が公示をしますよね、告示をしますよね。だけれども、じゃ、帰化歴があって、今、日本人であるという方に、その帰化歴を届け出て、そしてそれを公にされるということは

○内閣総理大臣（高市早苗君） まず、今、夏休みのお子さんに関して、給付金の支給…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　まず、今、夏休みのお子さんに関して、給付金の支給など支援をすべきというお考えだと思います。 　政府としましては、お子さん一人当たり二万円の物価高子育て応援手当を含めて、一世帯、夫婦、お子さん二人であれば、標準的に年間八万円を超える支援を盛り込んだ経済対策、令和七年度の補正予算、これは全部まだ行き渡っていませんので、まずは早期執行、これを着実に行っていくということ、そ

○内閣総理大臣（高市早苗君） 現在、ウクライナ、また原油高対応、また米国関税で…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　現在、ウクライナ、また原油高対応、また米国関税で講じた措置、そして新型コロナ対応で講じた措置、これを整理しながら、考え、既にもう行っているものも多々ございます。 　特に、特別相談窓口の設置に加えて、政策金融公庫の既存の資本を活用して、これはかなり長引いたとしても、資金繰り支援、これは拡充は可能でございます。これは中東情勢の影響を受けていれば数値要件を緩和して、基準金

○内閣総理大臣（高市早苗君） まず、ＡＩですが、日々、私は、主に検索ですとか翻…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　まず、ＡＩですが、日々、私は、主に検索ですとか翻訳ですとか、いろんなことで助けてもらっております。 　それからもう一つ、どれほど重要か。非常に重要です。これは使い倒さなければ発展はない。恐らく、自動運転の分野ですとか、医療の支援の分野などは、これは安全性などがきちっと確認された上で活用できる分野。 　一方で、リスクもある。このリスクの最小化に向かって、四月の冒頭か

○高市内閣総理大臣 谷委員には、防災庁の役割についてこれまでも御指導を賜ってま…

○高市内閣総理大臣　谷委員には、防災庁の役割についてこれまでも御指導を賜ってまいりました。 　今、五つの柱についてお尋ねがございました。 　まず、防災庁は、徹底した事前防災と発災時の対応から復旧復興までの一貫した災害対応の司令塔機能を担うこととしております。 　また、防災大臣には尊重義務つきの勧告権が付与され、この勧告権を背景に関係府省庁の施策を進めてまいります。 　そして、平時から、関係

○高市内閣総理大臣 谷委員に御指摘いただきましたとおり、防災庁が平時から復旧復…

○高市内閣総理大臣　谷委員に御指摘いただきましたとおり、防災庁が平時から復旧復興までの一貫した司令塔としての役割を果たすことができるように、必要な予算、人員を確保することは重要でございます。 　予算につきましては、防災庁に発展的に改組される内閣府防災担当におきまして段階的に拡充を行い、令和八年度予算では、防災庁の設置、運営や防災力強化総合交付金など、災害対応力の強化を図るための必要な予算は確保し

○高市内閣総理大臣 地球温暖化の影響もありまして、自然災害の激甚化、頻発化が世…

○高市内閣総理大臣　地球温暖化の影響もありまして、自然災害の激甚化、頻発化が世界的な課題となっております。 　このため、災害の多い我が国が蓄積してきた優れた防災技術などに対して、国際社会からも高い期待が寄せられております。また、近年、ドローン、衛星、ＡＩを活用した技術など、新たなサービスも次々と生まれております。 　高市内閣では、成長戦略の十七の戦略分野の一つに防災・国土強靱化を掲げており、防

○高市内閣総理大臣 我が国の災害対策は、令和六年能登半島地震、豪雨や熊本地震、…

○高市内閣総理大臣　我が国の災害対策は、令和六年能登半島地震、豪雨や熊本地震、東日本大震災など過去の経験を踏まえて、災害対策基本法の改正を始め、不断の見直しを進めてまいりました。 　しかしながら、近藤委員が指摘されたとおり、更に取組を進めるべき課題も多く残っていると認識をしております。大規模地震などが切迫する中、例えば、自治体の防災人材の不足、被害状況の迅速な把握、避難者の生活環境の抜本的改善な

○高市内閣総理大臣 先ほど、具体例をということで、失礼いたしました

○高市内閣総理大臣　先ほど、具体例をということで、失礼いたしました。 　私自身が入って感じたのは、まず住まい、それから道路、なりわい、こういったものについての復旧支援、復興支援が非常に重要だということ。それから、多くの宿泊施設などへの金融支援、これはすぐに指示をいたしました。間もなく解決するかと思いますけれども、引き続き取り組んでまいります。 　防災庁がやはりしっかりとした司令塔としての役割を

○高市内閣総理大臣 新たに設置される防災庁は、防災庁設置法と災害対策基本法に基…

○高市内閣総理大臣　新たに設置される防災庁は、防災庁設置法と災害対策基本法に基づく、災害への対応の司令塔と位置づけられます。一方、感染症やテロといった有事への対応については、それぞれの事態についての専門性を備えた内閣感染症危機管理統括庁や国家危機管理室などが中心となって、これは委員がおっしゃったとおりなんですが、関係機関と連携をして対応することとなります。 　ただ、もとより、防災庁は避難対応を通

○高市内閣総理大臣 様々なニーズに対応できる、産官学民における防災人材を計画的…

○高市内閣総理大臣　様々なニーズに対応できる、産官学民における防災人材を計画的に育成していくためには、まだ仮称ではございますが、防災大学校のような施設は重要だと考えております。 　その具体的な検討はこれからなんですが、大局的な観点から防災全体を捉えて、多様な関係者の間で高度なコーディネートを行える人材の教育、それから、地方自治体職員、民間人材も対象とした研修の実施、そして何といっても、先端技術の

○高市内閣総理大臣 防災庁というのは、平時から発災時、復旧復興までの一貫した災…

○高市内閣総理大臣　防災庁というのは、平時から発災時、復旧復興までの一貫した災害対策の司令塔としての役割を担うことになります。そして、防災大臣に尊重義務つきの勧告権が与えられるということでございます。 　防災庁設置によって、それぞれの専門性を有する各省庁の役割が変わるものではありませんが、防災庁が一段高い立場の司令塔となって、大臣の勧告権を背景に、各府省庁の個別具体的な施策の進捗状況を把握すると

○高市内閣総理大臣 災害対応に対する知見や技能を持っておられる人材の確保という…

○高市内閣総理大臣　災害対応に対する知見や技能を持っておられる人材の確保というのは、地域の災害対応力の強化に重要でございます。こうした人材が活躍できる環境の整備が必要だと考えております。 　前もって民間人材の経験や能力を見える化して、災害時に円滑に活躍していただく仕組みとして、政府で、これまでの対応としては、災害ＮＰＯなどを対象とする被災者援護協力団体の登録制度の運用を進めるということとともに、

○高市内閣総理大臣 既に答弁があったということですが、復興庁は東日本大震災から…

○高市内閣総理大臣　既に答弁があったということですが、復興庁は東日本大震災からの復興のためにつくられた組織です。福島の復興に関しては、引き続き国が前面に立って取り組むという政府の方針に変わりありません。ですから、まずは第三期復興・創生期間の五年間で様々な課題を何としても解決していくという強い決意で、総力を挙げて取り組みます。 　その上でですが、復興庁の法律上の設置期限である令和十二年度の後の組織

○高市内閣総理大臣 防災対策におきまして、発災後直ちに実施すべき業務をあらかじ…

○高市内閣総理大臣　防災対策におきまして、発災後直ちに実施すべき業務をあらかじめ明確にしておくことは、発災時の速やかな対応を確保するために重要だと考えております。 　災害対策基本法に基づいて策定される防災基本計画では、発災後の災害応急対策の基本について示しております。これに基づいて、特に大規模地震発生時の業務については、具体的なタイムライン、すなわち時系列に沿って何をすべきかの目安も策定されてい

○高市内閣総理大臣 今、避難所支援を例に挙げていただきましたけれども、国の役割…

○高市内閣総理大臣　今、避難所支援を例に挙げていただきましたけれども、国の役割につきましては、被災者の方々の健康と尊厳を守る観点から迅速な対応が求められると認識しています。特に、大規模災害時、自治体の備蓄物資が不足していながら支援を要請するいとまもない場合に、国がプッシュ型で物資を送り込めるように分散備蓄を進めるなどの体制は強化してまいりました。国の備蓄のうち段ボールベッドや間仕切り、簡易トイレ、

○高市内閣総理大臣 国際緊急援助隊は、海外における大規模災害が発生した際にその…

○高市内閣総理大臣　国際緊急援助隊は、海外における大規模災害が発生した際にその都度チームを編成して派遣されるものでありまして、常設のものでないことは御承知のとおりかと存じます。 　なお、国際緊急援助隊の医療チームに登録されている国内の医師、看護師などの医療従事者の方々は、国内における災害発生時の医療活動においても重要な役割を担ってくださっていると承知をいたしております。

○高市内閣総理大臣 医療や消防を始めとする専門性の高い分野の人材については、そ…

○高市内閣総理大臣　医療や消防を始めとする専門性の高い分野の人材については、それぞれの関係機関において、つかさつかさであらかじめ災害時に活躍できる人材を把握して、専門的な訓練などを通じた人材育成ですとか被災地への派遣の仕組みの構築を行っておりますけれども、発災時にそうした人材が連携して機能できるようにするということは極めて重要だと認識しております。 　政府でこれまでしてきたことというのは、いざと

○高市内閣総理大臣 先ほど答弁をさせていただきましたけれども、法の見直しという…

○高市内閣総理大臣　先ほど答弁をさせていただきましたけれども、法の見直しということについては現時点では考えておりません。 　ただ、個人ですばらしい経験を積んでこられた、貴重な体験をしてこられた、知識を持っておられる、こういった方々のデータベースの拡充については前向きにしっかりと検討させていただきます。

○高市内閣総理大臣 恐らく委員の問題意識は、東日本大震災のときに海外からの支援…

○高市内閣総理大臣　恐らく委員の問題意識は、東日本大震災のときに海外からの支援の受入れに関して混乱が生じた事例があったことなどだと思いますが、受入れの手続が明確でなかったことによって、受入れに時間を要するなどの課題がございました。 　こうした教訓を踏まえて、平成二十九年には、海外からの支援の受入れについての基本的な考え方や具体的な手続を定めた対処方針を策定しました。そのほか、関係省庁が参加した訓

○高市内閣総理大臣 工藤委員に対してはがっかり答弁になってしまうかもしれません…

○高市内閣総理大臣　工藤委員に対してはがっかり答弁になってしまうかもしれませんが、国の災害対策は災害対策基本法に基づいて行っております。その法律の中で、国の責務として、地方公共団体が処理する防災に関する事務の実施の推進が定められています。そもそも、防災庁は、災害対策基本法にのっとり事務を遂行します。ですから、委員がおっしゃっていただいた国による自治体支援は、既に防災庁の事務として、法律上、明確に規

○高市内閣総理大臣 特に、発災時に最前線で災害対応に当たる自治体への支援体制を…

○高市内閣総理大臣　特に、発災時に最前線で災害対応に当たる自治体への支援体制を強化するということは極めて重要だと考えております。 　防災庁の設置を見据えて配置を進めておりますふるさと防災職員は、平時から四十七都道府県のカウンターパートとなって、発災時には、被災地に駆けつけ、被災自治体に対して伴走型の支援を行うことで、首長の意思決定を含む災害対応への支援を充実させることとしております。一人というわ

○高市内閣総理大臣 いつ発生してもおかしくない大規模地震や火山噴火、風水害など…

○高市内閣総理大臣　いつ発生してもおかしくない大規模地震や火山噴火、風水害などの事前の備えについては、常日頃から取り組むことが重要です。 　そのため、災害に対する備えを特別なこととして捉えるのではなく、例えば、山田委員が御提案くださった展望施設や公園やレストランなどを併設した津波避難総合施設のように、様々な施設や設備を平常時、災害時の両面で活用できる設計にする、また、保存食のローリングストックの

○高市内閣総理大臣 今、山田委員がおっしゃっていただきましたが、近年の大規模地…

○高市内閣総理大臣　今、山田委員がおっしゃっていただきましたが、近年の大規模地震では直接死よりも災害関連死の方が多くなっており、災害関連死を減らして被災者の健康と尊厳を守るという対策は重要です。 　良好な避難生活環境を確保する、災害関連死を防止するということのためには、避難所の良好な生活環境の確保に加えて、インフラの耐震化や迅速な復旧、保健、医療、福祉支援の実施、こういった対策が必要でございます

○高市内閣総理大臣 仮に暫定予算が成立して年度内に本予算、当初予算が成立しなか…

○高市内閣総理大臣　仮に暫定予算が成立して年度内に本予算、当初予算が成立しなかった場合でございますけれども、やはり、もしも大きな災害が来たりした場合に、来年度予算に計上した予備費などの使用についてはこれはできないということになりますので、その点は心配な点でございます。 　それから、地方公共団体また様々な経済団体からの御要望にも、やはり予見性を持って先々の予算編成を行いたい、それから、これからの事

○高市内閣総理大臣 二十四日の閣議において、財務大臣は、予算の空白は一日も許さ…

○高市内閣総理大臣　二十四日の閣議において、財務大臣は、予算の空白は一日も許されないため、不測の事態に備えて、暫定予算の編成作業を進めたい旨の発言を行っています。これは、予算の国会審議の進め方は国会でお決めいただくものですが、国会運営上、野党の皆様から、今後の予算審議日程をお決めいただく前提として暫定予算の編成が必要だというお話もあり、また、予算の空白は一日も許されないことから、不測の事態に備え、

○高市内閣総理大臣 今申し上げましたとおり、仮に何らかの事情や状況の変化で本予…

○高市内閣総理大臣　今申し上げましたとおり、仮に何らかの事情や状況の変化で本予算が年度内に成立しない場合に備えて、予算の空白が生じないように暫定予算の御審議をお願いしているところでございます。

○高市内閣総理大臣 参議院で今、精力的に御審議をいただいております

○高市内閣総理大臣　参議院で今、精力的に御審議をいただいております。そして、その前に衆議院でも大変スピーディーに御審議をいただきまして、可決をいただきました。 　とにかく、本予算が年度内に成立しない場合に備えて、予算の空白が生じないよう暫定予算の御審議をお願いしているということでございます。

○高市内閣総理大臣 内閣総理大臣としてこの場で答弁に立たせていただいております

○高市内閣総理大臣　内閣総理大臣としてこの場で答弁に立たせていただいております。国会の運営は国会においてお決めになることだと考えております。

○高市内閣総理大臣 予算委員会の運びについては、予算委員長を始め与野党の理事の…

○高市内閣総理大臣　予算委員会の運びについては、予算委員長を始め与野党の理事の皆様でお決めいただくことだと思います。私たちは、国会に呼ばれたら国会に来て答弁をする、そうした義務を負うものでございます。あくまでも国会でお決めいただくことだと存じます。

○高市内閣総理大臣 九条を盾にしたということはございません

○高市内閣総理大臣　九条を盾にしたということはございません。

○高市内閣総理大臣 ホルムズ海峡における航行の安全の確保はエネルギーの安定供給…

○高市内閣総理大臣　ホルムズ海峡における航行の安全の確保はエネルギーの安定供給の観点からも重要であるという認識を示した上で、我が国の法律の範囲内でできることとできないことがある旨を伝え、これについて詳細に説明をしました。 　それ以上の詳細については外交上のやり取りであってお答えは差し控えたいところではございますが、あえて、憲法も含むのかというお話でございますので、憲法も自衛隊法も含まれるというこ

○高市内閣総理大臣 憲法第九十九条の規定に基づいて、私を含む国務大臣、国会議員…

○高市内閣総理大臣　憲法第九十九条の規定に基づいて、私を含む国務大臣、国会議員の皆様もそうですけれども、大臣には憲法尊重擁護義務がございます。ゆえに、憲法と、憲法に基づく法律の範囲内で対応をするということは当然でございます。 　その上で、憲法改正につきましては、内閣総理大臣の立場にある者としては、憲法審査会や各党各会派における御議論を尊重する立場から、憲法改正の内容などについて具体的に語るという

○高市内閣総理大臣 私は、訪米前にもこの委員会若しくは本会議の場で申し上げたか…

○高市内閣総理大臣　私は、訪米前にもこの委員会若しくは本会議の場で申し上げたかと思うのですが、国益を最大化してくるということを申し上げました。そんな中で、先方からも要求があった件もございます。それに対してこちらから、できること、できないことを御説明したということで、今回、国益を最大化してきたということが全てだと思っております。 　憲法の規定の中にあっても、先ほど防衛大臣から説明があったように、法

○高市内閣総理大臣 後段の御質問ですが、企業名の公開という話だと思いますが、こ…

○高市内閣総理大臣　後段の御質問ですが、企業名の公開という話だと思いますが、これは与党の税制改正大綱で、令和九年度税制改正において結論を得るとされております。 　そしてまた、租特については、真に必要なものに限定していく必要があると考えております。

○高市内閣総理大臣 伊佐委員おっしゃるとおり、これ以上の情勢の悪化を防ぐために…

○高市内閣総理大臣　伊佐委員おっしゃるとおり、これ以上の情勢の悪化を防ぐために、今何よりも大切なことは事態の早期鎮静化を図ることです。 　既に攻撃の応酬が一か月以上続いていますから、周辺国を含めて人的、物的被害も拡大していますし、エネルギーの安定供給への懸念、これは日本だけじゃなくて東南アジア各国も大変お困りです。お隣の韓国でもお困りでございます。すなわち、米国とイランのみならずイスラエルも含め

○高市内閣総理大臣 イランとの間では、これまで首脳を含む様々なレベルで対話や交…

○高市内閣総理大臣　イランとの間では、これまで首脳を含む様々なレベルで対話や交流が行われてきており、議員外交もそうでございます。こうした積み重ねを今後も大切にしたいと思います。 　その上で、茂木外務大臣がアラグチ外相と旧知の仲ということで、よく知っている者同士で話合いをするということをしてくださっています。その上で、現在の情勢の下で、イランといかなるタイミングで首脳間の対話を行うことが適切かとい

○高市内閣総理大臣 私が申し上げたのは、イラン情勢について、事態の早期鎮静化、…

○高市内閣総理大臣　私が申し上げたのは、イラン情勢について、事態の早期鎮静化、そして世界経済の悪化を防ぐ取組が重要だという意味でもあり、そして、中東を始めとする国際社会の平和と繁栄に向けて米国がリーダーシップを発揮して建設的な役割を果たすことが重要で、日本としてもこれを支持してきているということ、その旨を直接トランプ大統領に対して伝えたものでございます。 　その上で、米国がその役割を国際的な連携

○高市内閣総理大臣 日米同盟は、我が国の外交、安全保障政策の基軸です

○高市内閣総理大臣　日米同盟は、我が国の外交、安全保障政策の基軸です。先般のトランプ大統領との会談におきましても、経済安全保障を含む経済、安全保障など幅広い分野で、我が国の国益の増進及び国民の皆様の安全、安心に資する充実したやり取りができたと思っております。 　その上で、米国や同志国を含む幅広い関係国との多角的連携強化というのは重要です。例えば、昨年の総理就任以来、ＡＳＥＡＮ関連首脳会議、ＡＺＥ

○高市内閣総理大臣 まず、国民の皆様の生活、これを一日の空白も生じないようにし…

○高市内閣総理大臣　まず、国民の皆様の生活、これを一日の空白も生じないようにしっかりとお守りすること、これは大切だと思っております。 　その上で、国会の運営については国会でお決めになることでございますので、審議に応じるようにというお話があったら、私ども、誠実に対応してまいっておるところでございます。

○高市内閣総理大臣 例えば予算委員会でしたら、予算委員長また与野党の理事の皆様…

○高市内閣総理大臣　例えば予算委員会でしたら、予算委員長また与野党の理事の皆様で日程をお決めいただきます。お呼びいただきましたら、私ども、誠実に対応してまいりましたし、これからもそうさせていただくつもりでございます。

○高市内閣総理大臣 食料品の軽減税率でございますけれども、これをゼロにというの…

○高市内閣総理大臣　食料品の軽減税率でございますけれども、これをゼロにというのは、衆議院選挙の公約でもあり、そしてまた党議決定もした上で政権公約にしたものですから、これは実現したいと希望いたしております。 　その上で、国民会議での御議論で様々な課題、乗り越えるべき課題の御指摘もありましょうから、そこは丁寧に対応して、しっかりと皆様の御意見が調い、そしてまた、そこでは国会に政府として提出する原案を

○高市内閣総理大臣 国民会議においては、まず、消費税というものがこれからの社会…

○高市内閣総理大臣　国民会議においては、まず、消費税というものがこれからの社会保障、子育て支援などを考えて大切なものであるという認識を一にする皆様、そしてまた、給付つき税額控除、これも中所得、低所得の方々を支援する上で重要なものであるということで認識を同じくする方々と、また政府が共同開催という形で進めていくものですから、様々な御意見、御指摘があることを大いに歓迎したいと存じます。

○高市内閣総理大臣 今、経済産業大臣から答弁したとおりではございますけれども、…

○高市内閣総理大臣　今、経済産業大臣から答弁したとおりではございますけれども、地域のガソリンスタンドの経営に与える影響をしっかり注視しながら、地域を支えてくださっているガソリンスタンドのネットワークの維持強化に取り組んでまいります。

○高市内閣総理大臣 今、何よりも重要なことは、米国を含む国際社会とともに、事態…

○高市内閣総理大臣　今、何よりも重要なことは、米国を含む国際社会とともに、事態の早期鎮静化、そして、世界経済の悪化を防ぐ取組を続けていくことだと考えております。先週の日米首脳会談においても、トランプ大統領にその旨は指摘しました。また、イスラエルに対しても、事態の早期鎮静化を強く働きかけております。さらに、長年にわたって関係を築いてきたイランとの間でも、様々なレベルで直接対話を行っております。 　

○高市内閣総理大臣 まず、社会保障国民会議につきましては、昨年十月の所信表明演…

○高市内閣総理大臣　まず、社会保障国民会議につきましては、昨年十月の所信表明演説で、私から、社会保障制度における給付と負担の在り方について国民的な議論が必要、超党派かつ有識者も交えた国民会議を設置して議論する旨を申し述べました。 　その後、自民党、立憲民主党、日本維新の会及び公明党による給付つき税額控除に関する政党間協議が行われ、政府も、これまでの議論の経緯に関する資料などを提供、説明する形で事

○高市内閣総理大臣 今委員が取組については御紹介いただきました

○高市内閣総理大臣　今委員が取組については御紹介いただきました。 　これらの取組ですけれども、昨年十二月に、内閣総理大臣である私が本部長を務める宇宙開発戦略本部が決定した宇宙基本計画工程表において実現に向けた工程を示しております。 　これからも、関係国との宇宙対話など国際的な協力の場、それから民間企業や大学との官民協力の場など様々な機会を活用して、積極的に広く発信してまいります。

○高市内閣総理大臣 暫定予算は応急的な措置でございます

○高市内閣総理大臣　暫定予算は応急的な措置でございます。行政運営上、必要最小限の経費を計上することを基本としています。 　これにより、必ず国民生活に具体的な支障が生じるとは限りませんけれども、先ほど片山財務大臣が答弁させていただきましたように、例えば期間中に甚大な災害が発生した場合に、日割りで計算した予備費計上額では対応できないおそれなどがあるため、本予算の早期成立が不可欠だと考えております。そ

○高市内閣総理大臣 透析回路用の医療用プラスチックですとか手術中に使用する廃液…

○高市内閣総理大臣　透析回路用の医療用プラスチックですとか手術中に使用する廃液容器など、石油に由来する医療材料や薬などを供給する医療関係企業からも、現在、厚生労働省を通じて経済産業省にサプライチェーンに関する情報を集約し、また、国内の医療活動が停滞しないよう、異なるサプライチェーン間での石油製品の融通支援など、安定供給を図る体制を立ち上げたところでございます。 　そしてまた、医療用のプラスチック

○高市内閣総理大臣 先ほど外務大臣が答弁をしましたが、日本関係船舶の通過を認め…

○高市内閣総理大臣　先ほど外務大臣が答弁をしましたが、日本関係船舶の通過を認める可能性についてアラグチ外相は言及しておりましたが、具体的な協議に既に入っているといった事実はない、そういうふうに述べられた事実はないということです。 　今日の委員会でも累次にわたって答弁をいたしましたが、どのタイミングでトップ会談をするか、首脳会談をするかということについては、これは、事態の推移も見ながら、国益に資す

○内閣総理大臣（高市早苗君） 農業従事者や農地面積の減少の背景としましては、御…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　農業従事者や農地面積の減少の背景としましては、御高齢の稲作農業者の大量リタイア、農地の分散などによって生産性向上が十分に進んでいないこと、人口減少に伴う国内需要の減少など、様々な要因が考えられます。

○内閣総理大臣（高市早苗君） 農地が分散しているということによって、大規模化、…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　農地が分散しているということによって、大規模化、大区画化が進んでいないということでございます。非常にこの生産性を考えますとこれは問題があると思いますので、農地の大区画化、またスマート農業技術の導入加速化などによる生産性の抜本的向上などに取り組んでおります。

○内閣総理大臣（高市早苗君） おっしゃるとおりだと思います

○内閣総理大臣（高市早苗君）　おっしゃるとおりだと思います。

○内閣総理大臣（高市早苗君） 多面的機能とは、国土の保全、水源の涵養など、農業…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　多面的機能とは、国土の保全、水源の涵養など、農業生産活動による農産物の供給以外の多面にわたる機能ですが、これらの機能は経済学上のいわゆる外部経済効果ですから、こうした多面的機能の価値というのは一般的には市場価格として評価されない、されにくいものだと認識しております。 　ですから、政府としては、農業の有する多面的機能の発揮の促進を図るため、先ほど農水大臣がお答えしまし

○内閣総理大臣（高市早苗君） 高市内閣では、五年間の農業構造転換集中対策期間に…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　高市内閣では、五年間の農業構造転換集中対策期間において、農業の構造転換への集中投資を実施していくため、別枠予算として総額国費一・三兆円を措置する方針でございます。令和八年度予算においては、こうした集中対策も含め、我が国の食料安全保障を強化するために必要な予算をしっかりと計上いたしました。 　とにかく取組を継続して、需要と供給両方伸ばして稼げる農林水産業を実現するとい

○内閣総理大臣（高市早苗君） 予算の額につきましてこれまでも申し上げてきました…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　予算の額につきましてこれまでも申し上げてきましたが、特に農業予算ですね、どっちかといえば本当に必要なものを当初に積むべきであるにもかかわらず、補正で措置されることが多うございました。ですから、これをがらっと変えてまいります。今年の夏の概算要求からスタートして、その次の年度の予算に反映させていきたいと考えております。

○内閣総理大臣（高市早苗君） 特に昨年、介護事業者の倒産、これも過去最高という…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　特に昨年、介護事業者の倒産、これも過去最高ということで、もう次の改定を待たずに期中改定をしようという決断をしました。 　また、昨年十二月にお認めをいただきました令和七年度補正予算による緊急的な対応に加えて、令和八年度に介護報酬改定を実施して、介護職員については、先ほど厚労大臣がお答えしたとおり、最大月一・九万円の賃上げを実現することとしました。令和九年度の定例改定に

○内閣総理大臣（高市早苗君） 三十年余りの経済停滞について、我が国経済は、一九…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　三十年余りの経済停滞について、我が国経済は、一九九〇年代のバブル崩壊以降、低い経済成長と長引くデフレの中で、企業部門がコストカットを行ってきました。そのため、収益の増加に比べて賃金や将来のために必要な投資が抑制された、結果として需要が低迷し、デフレが加速し、成長も伸び悩むという悪循環が生じていました。 　他方、足下では賃上げ率が二年連続で五％を上回るなど、長く続いた

○内閣総理大臣（高市早苗君） 抜け切ったというよりは、移行する段階と

○内閣総理大臣（高市早苗君）　抜け切ったというよりは、移行する段階と。先ほど申し上げたとおりです。

○内閣総理大臣（高市早苗君） 高市内閣の責任ある積極財政は、財政の持続可能性に…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　高市内閣の責任ある積極財政は、財政の持続可能性に十分配慮した財政政策で、マーケットからの信認を損なう野方図な財政政策を取るわけではございません。 　今、内容については、令和八年度予算の内容については片山財務大臣から説明があったとおりでございます。必要な政策をきちんと積み上げた結果で、規模ありきで財政運営を行っているわけじゃないです。 　強い経済と財政の持続可能性を

○内閣総理大臣（高市早苗君） 私の考え方に御賛同いただいているのなら大変うれし…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　私の考え方に御賛同いただいているのなら大変うれしいんですけれども。 　高市内閣では特定の学説を前提に経済財政運営を行っているわけではなくて、さっき片山大臣がお答えしましたとおり、責任ある積極財政の考え方の下で、その時々の経済社会情勢などを踏まえて戦略的に財政出動を行う、で、強い経済を構築すると同時に、財政の持続可能性を実現するということでございます。

○内閣総理大臣（高市早苗君） なかなか、その個人の考え方に対して妥当か否かとい…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　なかなか、その個人の考え方に対して妥当か否かということを申し上げるのはどうかとは思うのですが、国家が支出を増やすには国民の貯蓄から借り入れるか増税しかないというサッチャー元英国首相の発言の要点が、政府によるみだりな財政拡大を戒め、ワイズスペンディングの重要性を唱える点にあるとすれば、国民の皆様からお預かりしている大切なお金を有効に活用し、安全で安心して暮らせる、成長す

○内閣総理大臣（高市早苗君） 日経新聞の考え方が誤っているかどうかについてここ…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　日経新聞の考え方が誤っているかどうかについてここで言及するのはともかくといたしまして、やはり、私が申し上げましたように、積極的な投資を行い、供給力も強くし、需要も生み出し、そして経済の成長によって税率を上げずとも税収が増えていく、そういう形をつくっていくというのが基本的な私の考え方です。

○内閣総理大臣（高市早苗君） 機能的財政につきましては、先ほど私や片山大臣から…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　機能的財政につきましては、先ほど私や片山大臣から答弁をしましたとおりでございます。特定の学説を前提に財政運営を行っているわけではなく、その時々の経済社会情勢などを踏まえて、日々の市場動向や経済指標を常に十分注視しながら国内投資の促進を徹底的にてこ入れする。潜在成長率を引き上げることを通じて名目成長率を押し上げ、その名目成長率の範囲内に債務残高の伸び率を確実に抑えること

○内閣総理大臣（高市早苗君） まず、ガソリンなどの燃料油につきましては、既存の…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　まず、ガソリンなどの燃料油につきましては、既存の燃料油価格激変緩和基金の残高を活用して、今週十九日から補助を実施していきます。石油、原油備蓄の放出は昨日からということでございます。 　今後、中東情勢や油価の状況を注視しながら、必要があれば、その他の予備費の使用状況も見極めた上で、令和七年度予備費や、まだ御審議中でございますけれども、令和八年度予備費を活用するのも否定

○内閣総理大臣（高市早苗君） 中東情勢の先行きはいまだ予断を許さない状況ですか…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　中東情勢の先行きはいまだ予断を許さない状況ですから、今後、事態が長期化した場合にも、息切れすることなく持続的に国民生活をお支えすることができるように、支援の在り方というのは柔軟に検討してまいります。今委員が御指摘いただいたような様々なケースがあり得ると思いますが、それに対して柔軟に対応していきます。 　それから、入ってこなくなるかもしれないものに対して、今、私自身も

○内閣総理大臣（高市早苗君） 様々なリスク、そしてそれへの備えを今始めていると…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　様々なリスク、そしてそれへの備えを今始めているということでございます。

○内閣総理大臣（高市早苗君） 今、法的に可能な範囲で何ができるかということを精…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　今、法的に可能な範囲で何ができるかということを精力的に政府内で検討をしております。事によっては国会の承認が必要なミッションもあるわけでございますけれども、そういう場合には、できるだけ幅広く各党各会派の代表の方に丁寧にお話をしたいと考えております。

○内閣総理大臣（高市早苗君） 個別の議論について予断するということは差し控えま…

○内閣総理大臣（高市早苗君）　個別の議論について予断するということは差し控えますが、防衛力整備につきましては、自らの国は自らで守るという基本姿勢の下、我が国自身の主体的判断に基づいて行うものでございます。金額ありきではなくて、大事なのは防衛力の中身だと考えております。 　安全保障環境は一層厳しさを増している現状を踏まえまして、日米同盟の抑止力、対処力は一層強化していく、ここのところは米国との間で