関 芳弘

○関委員長 ただいま議決いたしました本案に対し、菅家一郎君外四名から、自由民主…

○関委員長　ただいま議決いたしました本案に対し、菅家一郎君外四名から、自由民主党、立憲民主党・無所属、日本維新の会、公明党及び国民民主党・無所属クラブの共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。 　提出者から趣旨の説明を聴取いたします。源馬謙太郎君。

○関委員長 以上で趣旨の説明は終わりました

○関委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。 　採決いたします。 　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○関委員長 起立総員

○関委員長　起立総員。よって、本案に対し附帯決議を付することに決しました。 　この際、政府から発言を求められておりますので、これを許します。山口環境大臣。

○関委員長 お諮りいたします

○関委員長　お諮りいたします。 　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○関委員長 御異議なしと認めます

○関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　――――――――――――― 　　　　〔報告書は附録に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○関委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いた…

○関委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時三十九分散会

○関委員長 これより会議を開きます

○関委員長　これより会議を開きます。 　環境の基本施策に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　本件調査のため、本日、政府参考人として金融庁総合政策局審議官井上俊剛君、金融庁総合政策局参事官川崎暁君、文部科学省科学技術・学術政策局科学技術・学術総括官寺門成真君、林野庁森林整備部長小坂善太郎君、経済産業省大臣官房審議官福永哲郎君、経済産業省大臣官房審議官苗村公嗣君、経

○関委員長 御異議なしと認めます

○関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○関委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○関委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。井上貴博君。

○関委員長 次に、内閣提出、特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する…

○関委員長　次に、内閣提出、特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　趣旨の説明を聴取いたします。山口環境大臣。 　　　　――――――――――――― 　特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律の一部を改正する法律案 　　　　〔本号末尾に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○関委員長 以上で趣旨の説明は終わりました

○関委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。 　次回は、来る二十二日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時五分散会

○関芳弘君 ただいま議題となりました法律案につきまして、環境委員会における審査…

○関芳弘君　ただいま議題となりました法律案につきまして、環境委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 　本案は、我が国における脱炭素社会の実現に向けた対策の強化を図るため、温室効果ガスの排出の量の削減等を行う事業活動に対し資金供給等の支援を行うことを目的とする株式会社脱炭素化支援機構に関し、その設立、機関、業務の範囲等を定めるとともに、都道府県及び市町村が温室効果ガスの排出の量の削

○関委員長 これより会議を開きます

○関委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　この際、本案に対し、田嶋要君外一名から、立憲民主党・無所属及び国民民主党・無所属クラブの共同提案による修正案が提出されております。 　提出者から趣旨の説明を聴取いたします。田嶋要君。 　　　　――――――――――――― 　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を

○関委員長 以上で修正案の趣旨の説明は終わりました

○関委員長　以上で修正案の趣旨の説明は終わりました。 　　　　―――――――――――――

○関委員長 この際、お諮りいたします

○関委員長　この際、お諮りいたします。 　本案及び修正案審査のため、本日、政府参考人として林野庁森林整備部長小坂善太郎君、経済産業省産業技術環境局長奈須野太君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長茂木正君、国土交通省大臣官房審議官塩見英之君、環境省大臣官房地域脱炭素推進総括官上田康治君、環境省地球環境局長小野洋君、環境省環境再生・資源循環局長室石泰弘君、環境省総合環境政策統括官和田篤也

○関委員長 御異議なしと認めます

○関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○関委員長 これより原案及び修正案を一括して質疑を行います

○関委員長　これより原案及び修正案を一括して質疑を行います。 　質疑の申出がありますので、順次これを許します。勝俣孝明君。

○関委員長 以上で原案及び修正案に対する質疑は終局いたしました

○関委員長　以上で原案及び修正案に対する質疑は終局いたしました。 　　　　―――――――――――――

○関委員長 この際、田嶋要君外一名提出の修正案について、国会法第五十七条の三の…

○関委員長　この際、田嶋要君外一名提出の修正案について、国会法第五十七条の三の規定により、内閣の意見を聴取いたします。山口環境大臣。

○関委員長 これより原案及び修正案を一括して討論に入るのでありますが、討論の申…

○関委員長　これより原案及び修正案を一括して討論に入るのでありますが、討論の申出がありませんので、直ちに採決に入ります。 　内閣提出、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案及びこれに対する修正案について採決いたします。 　まず、田嶋要君外一名提出の修正案について採決いたします。 　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○関委員長 起立少数

○関委員長　起立少数。よって、本修正案は否決されました。 　次に、原案について採決いたします。 　原案に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○関委員長 起立総員

○関委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　　　　―――――――――――――

○関委員長 ただいま議決いたしました本案に対し、菅家一郎君外四名から、自由民主…

○関委員長　ただいま議決いたしました本案に対し、菅家一郎君外四名から、自由民主党、立憲民主党・無所属、日本維新の会、公明党及び国民民主党・無所属クラブの共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。 　提出者から趣旨の説明を聴取いたします。源馬謙太郎君。

○関委員長 以上で趣旨の説明は終わりました

○関委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。 　採決いたします。 　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○関委員長 起立総員

○関委員長　起立総員。よって、本案に対し附帯決議を付することに決しました。 　この際、政府から発言を求められておりますので、これを許します。山口環境大臣。

○関委員長 お諮りいたします

○関委員長　お諮りいたします。 　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○関委員長 御異議なしと認めます

○関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　――――――――――――― 　　　　〔報告書は附録に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○関委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いた…

○関委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時四十四分散会

○関委員長 これより会議を開きます

○関委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　本日は、本案審査のため、参考人として、三菱ＵＦＪリサーチ＆コンサルティング株式会社経営企画部副部長／プリンシパル・サステナビリティ・ストラテジスト、慶應義塾大学大学院政策・メディア研究科非常勤講師吉高まり君、同志社大学政策学部教授吉田徹君、ＷＷＦジャパン専門ディレクタ

○関委員長 ありがとうございました

○関委員長　ありがとうございました。 　次に、吉田参考人にお願いいたします。

○関委員長 ありがとうございました

○関委員長　ありがとうございました。 　次に、小西参考人にお願いいたします。

○関委員長 ありがとうございました

○関委員長　ありがとうございました。 　次に、藤本参考人にお願いいたします。

○関委員長 ありがとうございました

○関委員長　ありがとうございました。 　以上で参考人の方々からの意見の開陳は終わりました。 　　　　―――――――――――――

○関委員長 これより参考人に対する質疑を行います

○関委員長　これより参考人に対する質疑を行います。 　質疑の申出がありますので、順次これを許します。畦元将吾君。

○関委員長 小西参考人、時間が来ておりますので、簡潔に、御協力をお願いいたします

○関委員長　小西参考人、時間が来ておりますので、簡潔に、御協力をお願いいたします。

○関委員長 以上で参考人に対する質疑は終了いたしました

○関委員長　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。 　この際、参考人各位に一言御礼を申し上げます。 　参考人の皆様におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。 　次回は、来る五日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時十八分散

○関委員長 これより会議を開きます

○関委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　本案審査のため、本日、政府参考人として文化庁審議官中原裕彦君、林野庁森林整備部長小坂善太郎君、環境省大臣官房地域脱炭素推進総括官上田康治君、環境省地球環境局長小野洋君、環境省環境再生・資源循環局長室石泰弘君、環境省総合環境政策統括官和田

○関委員長 御異議なしと認めます

○関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○関委員長 これより質疑に入ります

○関委員長　これより質疑に入ります。 　質疑の申出がありますので、順次これを許します。中西健治君。

○関委員長 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします

○関委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。 　本案審査のため、来る四月一日金曜日午前九時、参考人として三菱ＵＦＪリサーチ＆コンサルティング株式会社経営企画部副部長、プリンシパル・サステナビリティ・ストラテジスト、慶應義塾大学大学院政策・メディア研究科非常勤講師吉高まり君、同志社大学政策学部教授吉田徹君、ＷＷＦジャパン専門ディレクター（環境・エネルギー）小西雅子君及び所

○関委員長 御異議なしと認めます

○関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次回は、来る四月一日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時三十三分散会

○関委員長 これより会議を開きます

○関委員長　これより会議を開きます。 　環境の基本施策に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　本件調査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官新田慎二君、厚生労働省大臣官房審議官川又竹男君、厚生労働省大臣官房審議官堀内斉君、林野庁森林整備部長小坂善太郎君、経済産業省大臣官房審議官田中哲也君、経済産業省産業技術環境局長奈須野太君、資源エネルギー庁省エネルギ

○関委員長 御異議なしと認めます

○関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○関委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○関委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。菅家一郎君。

○関委員長 委員長への質問は、済みませんが、お控え願います

○関委員長　委員長への質問は、済みませんが、お控え願います。

○関委員長 国土交通省江口大臣官房技術審議官

○関委員長　国土交通省江口大臣官房技術審議官。（篠原（孝）委員「聞いていません。全部、政務三役としかやりませんから」と呼ぶ） 　まず、江口審議官、どうぞ。（篠原（孝）委員「いや、駄目です、僕はそう言っていない。来てもいいけれども答弁する必要はないと言ったのに」と呼ぶ）

○関委員長 では、審議官の次に政務官も言っていただきますから

○関委員長　では、審議官の次に政務官も言っていただきますから。

○関委員長 次に、内閣提出、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法…

○関委員長　次に、内閣提出、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　趣旨の説明を聴取いたします。山口環境大臣。 　　　　――――――――――――― 　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案 　　　　〔本号末尾に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○関委員長 以上で趣旨の説明は終わりました

○関委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。 　次回は、来る二十九日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時二分散会

○関委員長 これより会議を開きます

○関委員長　これより会議を開きます。 　環境の基本施策に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房国際博覧会推進本部事務局次長高科淳君、内閣府政策統括官荒木真一君、文部科学省大臣官房審議官淵上孝君、林野庁林政部長森重樹君、経済産業省大臣官房首席エネルギー・地域政策統括調整官小澤典明君、経済産業省大臣官房福島復興推進グループ

○関委員長 御異議なしと認めます

○関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○関委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○関委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。笹川博義君。

○関委員長 山口大臣、申合せの時間が経過しておりますので、御協力をお願いいたし…

○関委員長　山口大臣、申合せの時間が経過しておりますので、御協力をお願いいたします。

○関委員長 この際、暫時休憩いたします

○関委員長　この際、暫時休憩いたします。 　　　　正午休憩 　　　　　――――◇――――― 　　　　午後二時三十五分開議

○関委員長 休憩前に引き続き会議を開きます

○関委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。 　質疑を続行いたします。角田秀穂君。

○関委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いた…

○関委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後三時三十四分散会

○関委員長 これより会議を開きます

○関委員長　これより会議を開きます。 　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。 　環境の基本施策に関する事項 　地球温暖化の防止及び脱炭素社会の構築に関する事項 　循環型社会の形成に関する事項 　自然環境の保護及び生物多様性の確保に関する事項 　公害の防止及び健康被害の救済に関する事項 　原子力の規制に関する事項 　公害紛争の処理に関する事項 以上の各事項につきまし

○関委員長 御異議なしと認めます

○関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　　――――◇―――――

○関委員長 環境の基本施策に関する件及び公害紛争の処理に関する件について調査を…

○関委員長　環境の基本施策に関する件及び公害紛争の処理に関する件について調査を進めます。 　この際、環境大臣から所信を聴取いたします。山口環境大臣。

○関委員長 以上で環境大臣の所信表明は終わりました

○関委員長　以上で環境大臣の所信表明は終わりました。 　次に、令和四年度環境省所管予算及び環境保全経費の概要について説明を聴取いたします。務台環境副大臣。

○関委員長 以上で説明は終わりました

○関委員長　以上で説明は終わりました。 　次に、環境副大臣大岡敏孝君、環境大臣政務官穂坂泰君及び環境大臣政務官中川康洋君より、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。大岡環境副大臣。

○関委員長 次に、令和三年における公害紛争の処理に関する事務の概要等について説…

○関委員長　次に、令和三年における公害紛争の処理に関する事務の概要等について説明を聴取いたします。荒井公害等調整委員会委員長。

○関委員長 以上で説明は終わりました

○関委員長　以上で説明は終わりました。 　次回は、来る八日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十時三十分散会

○関委員長 これより会議を開きます

○関委員長　これより会議を開きます。 　理事辞任の件についてお諮りいたします。 　理事近藤昭一君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○関委員長 御異議なしと認めます

○関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。 　ただいまの理事の辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が三名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○関委員長 御異議なしと認めます

○関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　それでは、理事に 　　　　　　小泉進次郎君　　　　笹川　博義君 　　　及び　田嶋　　要君 を指名いたします。 　　　　　――――◇―――――

○関委員長 この際、御報告申し上げます

○関委員長　この際、御報告申し上げます。 　本会期中、当委員会に付託されました請願は十一件であります。各請願の取扱いにつきましては、理事会で慎重に協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。 　なお、お手元に配付してありますとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は一件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は一件であります。

○関委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

○関委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　環境の基本施策に関する件 　地球温暖化の防止及び脱炭素社会の構築に関する件 　循環型社会の形成に関する件 　自然環境の保護及び生物多様性の確保に関する件 　公害の防止及び健康被害の救済に関する件 　原子力の規制に関する件 　公害紛争の処理に関する件 以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと

○関委員長 御異議なしと認めます

○関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし

○関委員長 御異議なしと認めます

○関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○関委員長 御異議なしと認めます

○関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前九時五十三分散会

○関委員長 これより会議を開きます

○関委員長　これより会議を開きます。 　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　この度、環境委員長に就任いたしました関芳弘でございます。 　環境問題については、地球温暖化対策、循環型社会の形成、自然環境の保護などの課題が山積しております。 　とりわけ、地球温暖化対策につきましては喫緊の課題であり、パリ協定の下、気候変動への適応策を一層推進していく必要があります。 　また、東日本大震災から十

○関委員長 これより理事の互選を行います

○関委員長　これより理事の互選を行います。 　理事の員数は八名とし、その選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○関委員長 御異議なしと認めます

○関委員長　御異議なしと認めます。 　それでは、理事に 　　　　　　勝俣　孝明君　　　　菅家　一郎君 　　　　　　土屋　品子君　　　　牧原　秀樹君 　　　　　　源馬謙太郎君　　　　近藤　昭一君 　　　　　　漆間　譲司君　及び　角田　秀穂君 を指名いたします。 　　　　　――――◇―――――

○関委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

○関委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　環境の基本施策に関する件 　地球温暖化の防止及び脱炭素社会の構築に関する件 　循環型社会の形成に関する件 　自然環境の保護及び生物多様性の確保に関する件 　公害の防止及び健康被害の救済に関する件 　原子力の規制に関する件 　公害紛争の処理に関する件 以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと

○関委員長 御異議なしと認めます

○関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし

○関委員長 御異議なしと認めます

○関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○関委員長 御異議なしと認めます

○関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時五十八分散会

○関（芳）委員 今日は、参考人の皆様、本当にありがとうございました

○関（芳）委員　今日は、参考人の皆様、本当にありがとうございました。大変勉強になりました。 　それで、お伺いしたいのは、今現在、湯之上先生がスクリーンで挙げていただいておりますように、日本のいわゆる製造メーカーですとか素材部門のところの強い企業がまだたくさんあります、そういうふうな企業をもっと育てていくことこそが日本の進むべき道だと、お話をお伺いして本当にそのとおりだと思いました。 　このそれ

○関（芳）委員 二つ目は、今このように強く日本の企業で頑張っている企業も、ます…

○関（芳）委員　二つ目は、今このように強く日本の企業で頑張っている企業も、ますます世界との競争が、同じ分野において自分の会社との競争が激しくなる中において、今後どのような方針を取ろうとされているのか、お願いします。

○関（芳）委員 ありがとうございます

○関（芳）委員　ありがとうございます。 　原山先生も何かコメントをお願いします。

○関（芳）委員 おはようございます

○関（芳）委員　おはようございます。自民党の関芳弘でございます。 　それでは、質問に入らせていただきます。 　日本の特許出願は、昨年、三十万件を割ったと聞きます。企業が特許出願を量から質に転換して絞り込んでいるとも伺いますが、他方では、各国の特許出願は増加傾向にあると伺います。 　今回の法改正で、手続のデジタル化など、コロナに対応する取組も重要でございますが、法改正以外での日本のイノベーショ

○関（芳）委員 是非成果がどんどんと上がっていきますように、私も一生懸命また応…

○関（芳）委員　是非成果がどんどんと上がっていきますように、私も一生懸命また応援してまいりたいと思います。 　続きまして、日本の知財、イノベーション力の向上には、知財の専門家であります弁理士がこれまで以上に活躍することが期待されております。そこで、今回の弁理士法改正の内容についてお伺いをしたいと思います。 　今回の弁理士法の改正では、弁理士の業務といたしまして、農林水産知財業務を追加すると伺っ

○関（芳）委員 ただいまの答弁によりましたら、行政書士の独占業務である農林水産…

○関（芳）委員　ただいまの答弁によりましたら、行政書士の独占業務である農林水産知財の国内出願業務は追加しないとのことでございました。 　この点を詳しく、続きまして確認をさせていただきたいところなんですが、農林水産事業者が自身の知財保護について弁理士に相談し、国内出願を行うべきとなった場合、相談を受けた弁理士はそのまま国内出願業務も行ってしまうのではないかというような懸念が聞こえてきております。

○関（芳）委員 ただいまの総務省からの答弁によりますと、弁理士が国内出願の書類…

○関（芳）委員　ただいまの総務省からの答弁によりますと、弁理士が国内出願の書類作成業務を行うことは行政書士法に違反すると考えられるとのことでございました。弁理士という国家資格者が法令違反行為を行ってしまうことは、これは本当に問題だと思います。 　そこで、弁理士を所管いたします経済産業省としましては、弁理士が行政書士法違反となる業務を行った場合にどのように対処されるのかをお伺いしたいと思います。

○関（芳）委員 ありがとうございました

○関（芳）委員　ありがとうございました。法令違反を行う弁理士に対しましては、今答弁されたような対応、適切な対処、これをお願いしたいと思います。 　加えまして、法令違反を行った弁理士に対する事後的な対処だけではなくて、そもそも弁理士の皆様が法令違反を行わないようにしておく必要が、非常に重要だと考えるところでございます。 　つきましては、経済産業省といたしまして、弁理士による行政書士法違反を未然に

○関（芳）委員 ありがとうございました

○関（芳）委員　ありがとうございました。 　今答弁をしていただきました方策を着実に行っていただきまして、弁理士が法令違反行為を行うことなく、農林水産分野におきましても知財、イノベーション力の向上のために活躍できますように、御尽力をいただきたいと思います。 　最後に、これはもう質問でなく、私の通常、特許庁、特許関係に対して思っていることを、これは答弁は必要ないんですが、私の思いをちょっと述べさせ

○関（芳）委員 はい、分かりました

○関（芳）委員　はい、分かりました。ありがとうございました。

○関（芳）委員 自由民主党の関芳弘でございます

○関（芳）委員　自由民主党の関芳弘でございます。 　それでは、トップバッターとして質問させていただきたいと思います。 　ことしの夏は本当に暑かったですね。三十五度を超える地域が幾つもあったし、何日もまたそういう日が続きました。また、今週に至っても、また二十四度とか五度に東京もなりそうだとかいうふうな予測もありまして、本当に地球の温暖化ってすごいな、進んでいっているなという感じがいたします。

○関（芳）委員 ありがとうございました

○関（芳）委員　ありがとうございました。 　非常に具体的に体系立てて戦略をつくっていこう、しかも、非連続的なイノベーションを起こしていってコストを下げると。コストを下げるというのが、本当に非常に大切なことだと思います。それはもう、イノベーションに裏づけされるからこそコストを下げられる、そして、それをもって社会に実装していこう。非常に理屈の通った内容でございますし、その前の、技術面の課題を明らかに

○関（芳）委員 ありがとうございます

○関（芳）委員　ありがとうございます。 　今答弁していただきましたように、既存の技術の延長線上では達成が困難な目標だ、そういう認識であるということですね。長期的な不確実性もあると。こういうふうな観点から、非常に重要なことが今述べられたと思います。いわゆる一つの道筋ではなくて、複数の選択肢をしっかりと持って、それに挑戦していこうということだと思います。 　さて、そのような中、この温室効果ガスでご

○関（芳）委員 ありがとうございます

○関（芳）委員　ありがとうございます。 　大臣のおっしゃるとおりで、私も本当にその点を大切にしながら、我々の政党の方も支援、応援をしっかりとさせていただきたいと思います。 　まず、安全性が確認された原発、この原発は再稼働を進めていくべきでございますけれども、また私自身も、個人として、スリーＥプラスＳという基本的なエネルギーの考え方があるわけなんですが、この中におきまして、そういうふうなものを統

○関（芳）委員 本当に、まさにおっしゃるとおりだと思います

○関（芳）委員　本当に、まさにおっしゃるとおりだと思います。国民の方々一人一人、また、先ほどからお話もございましたが、経済主体の一人一人が、みんなが意識を持って同じ方向に走っていかないといけない、私は本当にそのように思います。 　今せっかく環境省の方から、我々の、人間の生活についてお話があったわけですが、少し話が脱線しますが、私が好きな分野に、山際筆頭と同じかもしれませんが、生き物が非常に好きで

○関（芳）委員 ありがとうございます

○関（芳）委員　ありがとうございます。 　総合的な取組の大切さ、今、非常に力強くうたっていただいたと思います。年末に向けましてのその取組を、ぜひ進めていただきたいと思います。 　私は、このような中、よくテレビでニュースなんかを見ておりますと、この日本だけでなくて、これは、世界、フランスなんかでもよく同じようなニュースが流れるんですが、この地球温暖化で気温が高温になり過ぎて、前に言ったように、人

○関（芳）委員 ありがとうございます

○関（芳）委員　ありがとうございます。自民党の関芳弘でございます。 　本日は、この内閣委員会の方で質問させていただきます内容が、私が常々、自分の政治課題として受けとめてしっかりと対応していきたいなと思っている項目について、いろいろ質問させていただきたいと思うんです。 　まず、日本の世界の中における国家的なパワー、立ち位置なんですが、それがいわゆる低下していっているというふうなことを、よく新聞を

○関（芳）委員 一九九〇年、今から三十年前は、日本は世界の国際競争力第一位だった

○関（芳）委員　一九九〇年、今から三十年前は、日本は世界の国際競争力第一位だった。現在は三十位まで来ている。 　この状況に対して、やはり私は、政治的な、自分の活躍する課題を、頑張っていきたいと思うところの課題を見出すわけなんですが、まず、政府としましては、なぜ日本の国際競争力が一九九〇年一位から現在の三十位まで落ちたか、どのような分析をされていますか。

○関（芳）委員 四つの項目につきまして詳しく教えていただきまして、ありがとうご…

○関（芳）委員　四つの項目につきまして詳しく教えていただきまして、ありがとうございました。 　やはりこれは、我々、このような立場にある者としまして、何とかこの順位を上げていきたい、そのように目標を持って日々取り組んでいかないといけないと思うわけでございます。 　そういうふうなときに、今もお伺いしましたけれども、政策的には三十八位であり、企業行動、企業のパワーについては四十六位ですか、こういうふ

○関（芳）委員 本当に、今、大切な項目を挙げていただいたと思います

○関（芳）委員　本当に、今、大切な項目を挙げていただいたと思います。 　ただ、私がいつも心配するのは、この項目は頭ではよくわかっているんですが、これを本当に実行するところがいかに難しいのか、これが世界の中で日本が勝っていくための本当に要諦だと思いますので、その点、しっかりとまた議論を重ねて、この日本の順位を三十位から下がるのを食いとめ、今度はまた、逆にまたトップクラスに持っていくように頑張ってい

○関（芳）委員 ありがとうございます

○関（芳）委員　ありがとうございます。 　もうどんどんどんどんアメリカも中国も新技術を使いながら、どんどんどんどん宇宙の方に進んでいっているのがよくわかりました。 　こういう中におきまして、ちょっと時間が押していますので質問二つを一つにしたいんですが、宇宙の安全保障なんかを考えるときに、技術開発は当然、今のお話のように避けて通れないわけなんですが、一国だけでもなかなか自国の安全保障というのは確

○関（芳）委員 今、宇宙における日本の役割、また技術改革、革新の状況を教えてい…

○関（芳）委員　今、宇宙における日本の役割、また技術改革、革新の状況を教えていただきましたけれども、いろいろな項目がやはり挙がっていました。輸送分野、準天頂衛星とか、また、いろいろな、技術開発の人材を育てていくこととか、もう非常に多くの項目をやらないといけないわけですね。 　その中において私が危惧するのは、それぞれ本当に重要なんですが、どれだけのこの予算が本当にとれていって、それを応援していける