藤木 眞也

○大臣政務官（藤木眞也君） お答えいたします

○大臣政務官（藤木眞也君）　お答えいたします。 　私もこのお話聞くまでは、牛、豚に関しては雄は肉に回っていくというふうに存じ上げておりましたが、鳥に関してがこういう状況にあるというのを、いい勉強させていただきました。ありがとうございました。 　そういう中から答弁を申し上げますと、農林水産省としましては、アニマルウエルフェアについてＯＩＥコードに基づいた指針を国として示すべく検討中であります。我

○大臣政務官（藤木眞也君） ありがとうございます

○大臣政務官（藤木眞也君）　ありがとうございます。 　第一次産業にとっては、地球温暖化等々、非常に厳しい環境の中で今直面をしているわけですが、今、国連が目指すゼロカーボンであったり私たちがよく言葉にする持続可能な農業、こういったところを実現していくためには、やはり環境負荷低減というのが私は何より大事な取組だろうと思ってございます。 　このみどりの食料システム戦略の推進に当たっても、先般国会で御

○大臣政務官（藤木眞也君） お答えをいたします

○大臣政務官（藤木眞也君）　お答えをいたします。 　食料安全保障の観点からいきますと、農業の産出の品物だけではなくて、やはり大事なのは、水産物もこの自給率、食料安全保障につながってくるかと思いますが、御案内のとおり、ここ数年、顕著に、水温の関係とかそういう環境の変化が災っているんだなというようなお話をよく耳にするようになりましたけれども、近年のサンマ、スルメイカ、またサケの不漁については、これま

○大臣政務官（藤木眞也君） ありがとうございます

○大臣政務官（藤木眞也君）　ありがとうございます。 　漁業経営セーフティーネット構築事業については、漁業者等の、毎年、年度初めに資金を積み立てていただき、今回のような燃油、配合飼料の高騰に備えるというものでございます。 　本年度は、予見できない事態による歴史的な原油価格の高騰や急激な円安により、漁業用燃油が高騰している特異な状況にあることは理解をしております。現状のまま推移をいたしますと、今年

○大臣政務官（藤木眞也君） 同じ答弁になりますけども、御指摘の団体からの推薦確…

○大臣政務官（藤木眞也君）　同じ答弁になりますけども、御指摘の団体からの推薦確認書を提示されたり、署名をしたことはございません。また、私の知り得る限り、御指摘のような協力を受けたこともございません。

○大臣政務官（藤木眞也君） わざわざ質問を取っていただきまして、ありがとうござ…

○大臣政務官（藤木眞也君）　わざわざ質問を取っていただきまして、ありがとうございました。 　委員の御懸念といいますか心配というのは、私もたくさんの漁業者の方からお聞きをいたしております。 　特に、現在、漁業の現場では、台風十四号、十五号に見られるような自然災害、外国漁船の違法操業、さらに、ウクライナ情勢や円安を背景とした燃油価格高騰などの影響から、大変厳しい状況に置かれているということは存じ上

○藤木大臣政務官 お答えをいたします

○藤木大臣政務官　お答えをいたします。 　御指摘の団体から推薦確認書を提示されたり、署名をしたことはございません。また、私の知り得る限り、御指摘のような協力を受けたこともございません。

○藤木大臣政務官 この度、農林水産大臣政務官を拝命いたしました藤木眞也でござい…

○藤木大臣政務官　この度、農林水産大臣政務官を拝命いたしました藤木眞也でございます。 　野村大臣を始め野中副大臣、勝俣副大臣、角田大臣政務官と力を合わせて、若者が農林水産業に将来を託すことのできるよう、自然災害からの復旧や食料安全保障の強化に全力で努めてまいりたいと考えております。 　笹川委員長を始め理事、委員各位の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願いいたします。お世話になります。（拍

○大臣政務官（藤木眞也君） この度、農林水産大臣政務官を拝命いたしました藤木眞…

○大臣政務官（藤木眞也君）　この度、農林水産大臣政務官を拝命いたしました藤木眞也です。 　野村大臣を始め野中副大臣、勝俣副大臣、角田大臣政務官と力を合わせて、若者が農林水産業に将来を託すことのできるよう、自然災害からの復旧や食料安全保障の強化に全力で取り組んでまいります。 　山下委員長を始め理事、委員の御指導、御鞭撻をよろしくお願いいたしまして、御挨拶に代えさせていただきます。 　よろしくお

○藤木眞也君 自由民主党の藤木眞也です

○藤木眞也君　自由民主党の藤木眞也です。 　予算委員会での質疑という貴重な機会をいただきまして、執行部の皆様、そしてまた藤川筆頭を始め理事の皆様、委員各位に感謝を申し上げます。 　ただいま物価上昇に対しての森先生の厳しい指摘の後に農産物価格を上げてくださいという質問をしなくてはいけないということで、やりにくいなというような気持ちも若干ございますけれども、頑張らせてやらせていただければと思います

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。私もそのとおりだと思います。 　改めて申し上げるまでもありませんけれども、人間が生きていくためには食料と水は不可欠なものだと思います。歴史から見ても明らかなように、十分な食料と水があって初めて社会が安定をし、文明が起こり、経済が発展をすると思います。 　去る五月十一日、経済安全保障推進法が成立いたしました。また、防衛費の増額を含む外交安全保障の強化に向けた議

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。是非総理にも積極的にお取組をいただければと思います。 　なぜ日本の自給率がここまで低下をしてしまったのか。様々な要因があろうかと思いますが、私は、安い外国の農畜産物の輸入をどんどん増やすことを是とするような新自由主義に偏重し過ぎて、安ければよいという風潮が強まったことが大きな原因だと思っています。これにより、食料安全供給のリスクを高め、消費者も農業も厳しい状況

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。是非積極的なお取組に期待をしたいと思いますので、よろしくお願いをいたします。 　それでは、金子大臣にお伺いをしますけれども、農水省でも武部副大臣を筆頭に食料安全保障に関する省内検討チームを立ち上げていただいていると思います。食料・農業・農村基本法に基づく食料安保施策を広く検証し、将来の食料安定供給に必要な政策を検討されています。 　農水省として、今後しっかり

○藤木眞也君 是非よろしくお願いをいたします

○藤木眞也君　是非よろしくお願いをいたします。 　国を守るための国防費の増額の話が出ておりますが、やはり国民の命を守るための食料安全保障の強化にもお金が掛かるということは我々は認識しなければなりません。お金が掛かるのであれば海外から安い食料を買えばよいという考えはもはや通用しない時代となってきていると考えます。諸外国との生産条件の格差を補助金によって埋めることにより農業を継続させ、生産基盤である

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。是非積極的にそういった取組に御協力をいただければなというふうに思います。 　また、農林水産省としても、この食料安全保障予算の確保、また農林水産関係予算の増額を果たして、食料自給率の向上や国民への食料安定供給を実現していくことについて、金子農林水産大臣の御決意をお聞かせいただきたいと思います。

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　まあ同感ですけれども、しっかり予算が取れるように私たちも全力でお手伝いをさせていただきますので、前向きに皆さん方とともにこういった取組に邁進していきたいと思います。 　なかなか国民の皆さんも、今、世界中の情勢がどのような情勢なのかというところになかなかお気付きになっていらっしゃらない面も多いと思いますし、そういった情報もなかなか流れていないというふうに思

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　非常に農家の皆さん方にとっては、この秋肥以降の話というのは非常に重要な話になってくると思います。是非強いリーダーシップを取っていただいて、農家の皆さんが安心して再生産に取り組んでいただけるようなことができるようにお願いをさせていただきたいなと思います。 　食料安全保障を確立する上で最も重要なのが、国民の皆さん方の理解醸成と行動変容、そして何より再生産が可

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。積極的にこの取組は、大臣、お願いをしたいなと思います。 　ちょうど先ほど私が昭和六十一年に就農したと言いましたけれども、その当時の農畜産物の価格と現在の農畜産物の価格、ほぼ変わっていないというのが実態です。若干、和牛とかそういったものには価格が上昇したものもありますけれども、逆に、ホルスタインのお肉とかは私が就農したときよりも一頭当たりでいったら数万円安いとい

○藤木眞也君 末松大臣、ありがとうございます

○藤木眞也君　末松大臣、ありがとうございます。 　大変、やはり小さいときにこういった取組等々を教えていくといいますか、教育をしていくということが非常に私は今後大事だろうと思いますので、是非積極的にそういった取組を強化いただくようなことでお願いをいたしたいというふうに思います。 　また、みどり戦略の質疑の中でも私やらせていただきましたけれども、有機農産物、そしてまた、それ以外の環境負荷軽減に取り

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　積極的なそういう取組を是非お願いをさせていただきたいと思います。 　今日はいろいろと農業現場のお話、また農家の実情についてお話をさせていただいて、やはり極めて大事な取組としては、やはり食料の安全保障、こういったものをしっかりと守っていって、国民の皆さん方の食料を守っていくことと同時に、この食料安全保障ということを持続可能なものとして成し遂げていくためには

○藤木眞也君 ありがとうございました

○藤木眞也君　ありがとうございました。総理、期待いたしております。 　ありがとうございました。

○藤木眞也君 自民党の藤木眞也です

○藤木眞也君　自民党の藤木眞也です。本日もよろしくお願いします。 　いよいよこの大きな法案が参議院の方に出てまいりました。今後の日本の農業の方向性を大きく変えるとも言って過言ではないほど、取組自体が非常に大きな取組だと思ってございます。 　ただいま、現場の皆さん方の受け止めというのは、そんなことがというような非常に冷めた受け止めをされているなというのが実情だと思いますけれども、今後の具体的な道

○藤木眞也君 非常に、やはり現場としては、野心的といいますか、ハードルが高いな…

○藤木眞也君　非常に、やはり現場としては、野心的といいますか、ハードルが高いなというような受け止めをされている方が多いということであります。しっかり、入口から間違えないように、是非お願いができればと思います。 　政策支援の状況についてお伺いをしたいと思いますが、まずは法案や戦略の目的、意義を正しく認識していただいた上で、農家の方々が実際に取組を行うに当たって現実問題として直面するのが経営の問題で

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　続きまして、取組の評価方法の確立であったり、消費との結び付きについてお伺いをしたいと思います。 　政策支援については、活用状況や農業経営の効果を十分注視、検証しつつ、今般の生産資材価格の高騰の影響なども踏まえ、更なる拡充を引き続き御検討いただきたいと思います。 　さて、農業経営の持続性を確保するという観点では、農家の方々の取組を可視化し、それが安いこと

○藤木眞也君 是非、一番大事なところだと思います

○藤木眞也君　是非、一番大事なところだと思います。積極的にそういったところの取組の強化をまずは行っていただくことから取組が始まるんではないかなと思っております。 　冒頭申し上げたとおり、みどりの食料システム戦略で意欲的な目標を掲げる一方で、生産現場との認識のギャップはまだまだあるというのが現状だと思います。今回のみどり戦略は、二〇五〇年という長期を見据える中で、現場の課題を技術開発やイノベーショ

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　本法案により持続農業法が廃止され、いわゆるエコファーマーについては経過措置を設けた上で本法案の新たな認定の仕組みに移行していくことが想定されています。 　また、新たな認定の仕組みは、県と共同で基本計画を作成した市町村の区域内において農業者が活動実施計画を作成し、都道府県知事に申請することができるものとなっています。 　このため、どの地域でも意欲のある農

○藤木眞也君 時間がなくなってまいりましたけれども、今言われるエコファーマー、…

○藤木眞也君　時間がなくなってまいりましたけれども、今言われるエコファーマー、ちょうど私の町が特別栽培米を取り組むに当たって、全ての、町内全部の農家の方にこのエコファーマーの認証を取っていただきました。大変地域の中でも批判はありましたけれども、やはりそれが達成できてこの特別栽培米が販売できるようになったときに、やっぱりこの農家の皆さん方にも満足をしていただけたという面はあります。 　ただ、今回の

○藤木眞也君 おはようございます

○藤木眞也君　おはようございます。自民党の藤木眞也です。 　時間が非常に短いので淡々と行かせていただきますけれども、まず最初に、先日、岸田総理が策定を指示されました緊急経済対策に関して伺いたいと思います。 　先日の本委員会でも申し上げましたが、農業の現場では、肥料、また燃料、飼料など、農業生産に不可欠な生産資材の価格高騰が農業経営を圧迫し、経営継続が危ぶまれる非常に危機的な状況となっています。

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　農林水産省としても、今農家の皆さん方の現状というのを十分踏まえていただいて、この対策には積極的に、もう本当に大胆にお取組をいただきたいというふうにお願いをさせていただきます。 　そして、次の質問に入りますけれども、今日、これも農業新聞の一面に出ておりました。私の地元の先輩、木之内先輩が全く同じような思いを書かれていたんですけれども、食料安全保障というのは

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　現状の厳しいこの今、野菜の価格の安さと資材の高騰、この二重の苦しみの中で、なかなかこれ持続可能性が保てるのかという心配をいたします。しっかりこういった食料安全保障に向けての取組の強化も農林水産省にはお願いをいたします。 　続きまして、再生産可能な価格の実現についてお伺いをしたいと思います。 　岸田総理は、緊急経済対策に関する指示の中で、物価の高騰に対し

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　この再生産可能な価格維持、これが先週のアンケートの二番目に高い数字のところです。やはり、この資材高騰、そして再生産可能な価格、これが今農業現場から一番強く求められている大事な部分だと思いますので、是非、農林水産省にはしっかりとした対応をお願いできればと思います。 　続きまして、セーフティーネットについての質問をさせていただければと思います。 　近年相次

○藤木眞也君 いろいろと予算面での課題が非常に大きいんだなというのは、いろいろ…

○藤木眞也君　いろいろと予算面での課題が非常に大きいんだなというのは、いろいろな組合の皆さん方からのお声を聞けば非常に強く私も受け止めております。 　是非前向きにそういったお取組の強化をお願いできればと思いますし、農業保険制度の見直しに当たっては農家や農業共済組合からたくさんの御意見をいただいております。農業保険法が平成三十年に施行され、施行四年後に当たる今年が収入保険等の在り方について検討を行

○藤木眞也君 おはようございます

○藤木眞也君　おはようございます。自民党の藤木眞也です。 　予算委員会の質疑の場をいただきましたことに、理事の皆さん、そしてまた関係の委員の皆さんに感謝を申し上げます。 　依然としてコロナウイルス感染の脅威が続いている中で、最前線で御尽力をいただいている医療関係者の方から不安を抱いているという御相談をいただきましたので、冒頭、後藤厚生労働大臣に御質問をさせていただきます。看護職員の待遇改善につ

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　非常に今コロナの影響で忙しい中にそういう心配があるんだということは、やはり医療現場の方には大変な重荷になっているんだろうと思います。是非ベースアップにつながる形の決着ができるように大臣にも努力いただければとお願いをさせていただきます。 　続きまして、これからは食料安全保障について集中的に今日は質問させていただきたいと思います。 　いろいろな形で今世界情

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　今、最後に財務大臣からしっかりと対処していきますという有り難いお言葉をいただきました。是非お願いしたいと思います。 　続きまして、農業の現場は、近年、高齢化や担い手不足により生産基盤の弱体化、また、自然災害の頻発化、激甚化などにより厳しい状況に置かれています。コロナ禍で農業の現場は危機的状況と言っても過言ではないほど厳しい状況が続く中で、このコロナ禍、特

○藤木眞也君 ありがとうございました

○藤木眞也君　ありがとうございました。 　これまでも、元々コロナの前でも、やはりこのコストと販売価格が整合性が取れていないと言われるような状況の中から、これだけコストが増してくると、もう本当に利益がもう農家にはないという状況の中で今お仕事をされているのはもう現実的な問題だと思います。しっかりこのコストの上昇部分、吸収できるような対策を御検討いただきたいということをお願いさせていただきます。 　

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　再生産可能な価格を形成していく上では、やはり消費者の理解というのが一番必要になると思います。ただ、なかなか今こうした厳しい農業の現場というのが国民の皆さん方に伝わっていないのかなというふうに思います。私どもも努力をしなければいけませんし、関係者一丸となって再生産可能なやはり価格を形成できるように今後とも御尽力いただきたいと思います。 　食料安全保障につい

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　やはり、大きな規模の農家、特に経営的に優れていらっしゃる方、たくさん全国の中にはいらっしゃいます。そういう農家も当然必要なんですけれども、やはり小回りの利く小さい経営体というのが集まってこそ農村というのは守られていくと思います。是非多様な農家の皆さん方の共存ができるような政策であってほしいと思いますので、是非その辺に心掛けていただければというふうに思います

○藤木眞也君 ありがとうございました

○藤木眞也君　ありがとうございました。 　非常に現場として待ち望んでいるという声が強いものですから、確認をさせていただきました。早急な環境整備というところに心掛けていただければと思います。 　私は、この議員になるまでＪＡの組合長を務めていましたけれども、その現職時代に、農林水産省から、集落営農の法人化を全国一律で強力に進められてきたというふうに思います。私は、その当時農水省に、本当にそれでいい

○藤木眞也君 なかなか、私たちもそういう案件が報告されて農林水産省の方にお願い…

○藤木眞也君　なかなか、私たちもそういう案件が報告されて農林水産省の方にお願いをしても、なかなか変えていただけないという実態もございますので、是非そういったやはり産地の御要望というのは、丁寧に修正をしていただくとか、そういう取組を行っていただければかなり農家の皆さんもやる気が強まってくるんではないかなと思いますので、是非御検討をお願いさせていただきたいと思います。 　時間がなくなってまいりました

○藤木眞也君 ありがとうございました

○藤木眞也君　ありがとうございました。 　非常に心強い御回答いただきましたけれども、やはり当初の予算というのが計画を持つ上では非常に大事なところもあるのかなというふうに思います。是非、財務大臣におかれましては、そういうところを念頭に、今後とも農林水産業に対する御支援もよろしくお願いをさせていただきまして、私の質問を終わらせていただきたいと思います。 　ありがとうございました。

○藤木眞也君 おはようございます

○藤木眞也君　おはようございます。自民党の藤木眞也です。 　昨日の夕方、私、電話を聞いて驚いたんですけど、金子大臣が今期で引退をされるというお話を聞きました。非常に驚いておりますけれども、この農林水産大臣としての今の役職というのはしっかりお務めいただけるということでよろしいんでしょうか。

○藤木眞也君 安心をいたしました

○藤木眞也君　安心をいたしました。今非常に農業現場厳しい状況にある中で、やはり日本の農林水産行政を一手に束ねていらっしゃる大臣の動向というのは、現場の皆さんにとっても非常に心配なことだろうと思います。是非、全力でこの職を全うしていただきたいと思います。 　先ほど言いましたけれども、本当に今農業の現場、大変厳しい状況にございます。高齢化や担い手不足による生産基盤の弱体化、そして自然災害の頻発化、ま

○藤木眞也君 非常に現場の皆さん心配をされているというのが、もう率直にひしひし…

○藤木眞也君　非常に現場の皆さん心配をされているというのが、もう率直にひしひしと伝わってきます。やはり、今後のことを考えて、先手先手で農林水産省には動いていただきたいと思います。 　私も全農の方からは直接お話を聞かせていただいておりますが、代替先からの資材の調達に必死に取り組まれているということを承知しております。まずは、当面必要になる生産資材の確保について、引き続き、状況をしっかりと農林水産省

○藤木眞也君 非常に危ない緊急事態だと思います

○藤木眞也君　非常に危ない緊急事態だと思います。是非、全力を挙げて、資材の確保に向けてはお取組をお願いしたいと思います。 　さらに、今後は、世界的な人口の増加や新興国の経済成長、緊迫するウクライナ情勢などを踏まえれば、今回の影響は一時的なものではなく、今後もこの資材価格の高止まりや供給がショートしてしまうというようなリスクがはらんでいます。当面の対策も重要ですが、中長期を見据えて、生産資材の海外

○藤木眞也君 是非しっかりと、そういった取組、前進をさせていただきたいと思います

○藤木眞也君　是非しっかりと、そういった取組、前進をさせていただきたいと思います。 　それでは、質問を変えて、金子大臣は所信表明において、農業者の減少や高齢化が進む中で農業の成長産業化や所得の増大を更に進めていくためには、担い手の育成確保と生産基盤の強化が何よりも重要だと述べられました。私も、規模を拡大して立派な担い手をつくっていく、所得を増大していくことには、これ非常に大事なことだと思っており

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　今、副大臣言われたように、やはり多様な農業者の方々がしっかりと共存できる、そういった地域農業を守っていかなければいけないと思ってございますし、是非ともいろいろな国の施策というのをフル稼働していただきながら、やはりこの一定規模の数というのが私は農村には必要だと思います。是非、多様な農家の皆さん方が生き残れる、そういう農林水産行政を確立していただきたいというふ

○藤木眞也君 是非、このパック御飯であったり脱脂粉乳、私は有効に活用ができると…

○藤木眞也君　是非、このパック御飯であったり脱脂粉乳、私は有効に活用ができると思います。しっかり審議をしていただきたいと思います。 　ありがとうございました。

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　三人の先生、非常にためになるといいますか、本当に中身の濃いお話を聞かせていただきましてありがとうございました。 　特に石川参考人と奈良林参考人には、この原子力発電のですね、私たちも基本的にはこの現時点での安定化電源として考えたときに必要なんだというのが頭の中では分かっていても、なかなかこの福島の事故以来、その安全性という点で非常に引っかかるところもあって

○藤木眞也君 石川参考人と奈良林参考人にも聞きたいことはあったんですけれども、…

○藤木眞也君　石川参考人と奈良林参考人にも聞きたいことはあったんですけれども、時間がちょっと非常に限られておりますので……（発言する者あり）いや、十分でしょう。いいですよ、いいです。 　今、飯田参考人から言われたように、まだまだ日本にも、限られた資源といいながらもまだまだ活用されていない資源もたくさんあるんだというふうに思います。是非、そういうところをやはりしっかり着目しながら進めさせていただけ

○藤木眞也君 自由民主党の藤木眞也です

○藤木眞也君　自由民主党の藤木眞也です。 　金子大臣を始め、政務三役に今回御就任をいただいた方々には、これから一年間よろしくお願いをしたいと思います。もう相当な日にちがたっているんですけれども、委員会として初めてお会いをし、しかも通常の部屋と違って遠いなというふうに今感じながらお話を聞かせていただいておりましたけれども。 　例年のごとく、年末になると、この畜産物価格の議論が行われるわけですが、

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。しっかりと国の方でもお支えをいただきたいというふうにお願いをさせていただきます。 　また、例年のように、加工原料乳の生産者補給金の単価又は集送乳調整金の単価、総交付対象数量の決定というのがこの時期に行われるわけですけれども、酪農の経営においては、とにかく飼料の高騰、そして燃料の高騰といった生産資材の高騰により大変厳しい状況が生まれております。 　補給金単価等

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　今年九月、いや、今年から、これまで畜産部だった部局が今回畜産局という立場に変わられて初めてのこの対策になると思います。是非とも、農林水産省のやる気の表れだというふうに私どもは理解をいたしております。御努力いただければなというふうに思っております。 　続きまして、配合飼料価格高騰及び輸入の粗飼料の不足についてお伺いをさせていただければと思います。 　この

○藤木眞也君 現場からは、本当に、特に都府県のギガ、メガの方々というのはほとん…

○藤木眞也君　現場からは、本当に、特に都府県のギガ、メガの方々というのはほとんどの粗飼料を購入に頼っていらっしゃる方がほぼほぼだという中で、やはりこの粗飼料がない、確保できないことによって頭数を減らさなければいけないというようなところまでもう来ているということであります。是非とも、調達、まあいろいろな代替品でも構わないと思うんで、まずは餌の確保を取り急ぎ行っていただければと思います。 　それに関

○藤木眞也君 大臣も先頭に立って、是非ともここにはしっかり力を入れていただきた…

○藤木眞也君　大臣も先頭に立って、是非ともここにはしっかり力を入れていただきたいというふうに思います。 　みどりの食料システム戦略が今年出されて、やはりこの持続可能性というのを前面に打ち出していただきたいと思いますし、国内で飼料を生産するというのはカロリーベースに必ずつながってくる話ですので、是非今後の農林水産省のお導きをよろしくお願いさせていただきたいと思います。 　時間が大分迫ってまいりま

○藤木眞也君 自由民主党の藤木眞也です

○藤木眞也君　自由民主党の藤木眞也です。 　災害対策特別委員会で久しぶりの質問になりましたけれども、今回、質問の機会をいただきました理事の先生方始め、関係の先生方に感謝を申し上げたいと思います。 　例年になく早い梅雨入りが宣言されました。やはり、災害の多い我が国日本として、梅雨が早くから始まるということは、やはりこの梅雨期に災害がまた起きるんじゃないかというような非常に心配をいたします。そうい

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　なかなか事務の申込みが遅いということも一つの原因だというふうには理解をいたします。 　ただ、やはり被災者が多ければ多いほどやはり事務の量も増えてくるということであります。出し方の改善というのも当然必要なことなんでしょうけれども、できるだけ簡素化ということを念頭に置いて今後検討いただければなというふうに思います。 　また、この同じ地域になりますけれども、

○藤木眞也君 是非積極的に、恐らく現場もそれを待ち望んでいらっしゃるんだと思い…

○藤木眞也君　是非積極的に、恐らく現場もそれを待ち望んでいらっしゃるんだと思います。ただ、どこかでボタンの掛け違えがあってこれがうまく実行につながっていないんじゃないかなというふうに思いますので、是非その辺、それぞれの担当のところと連携を取っていただいて、しっかりと進めていただけるようなことができればというふうにお願いをさせていただきたいと思います。 　それでは次の質問に行かせていただきますが、

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　地域の方々とお話をしてみますと、そういう計画に対して、やはりこの地域を守っていく上では協力はするということはおっしゃっていらっしゃいます。ただ、できるだけ早く正確な情報を流していただきながら、できれば、もう移設した、移転した先でそういう施設整備を進めるとか、そういうふうにお金を使いたいという真面目な意見でありますので、できるだけ地域の方々の意見を聞いていた

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　熊本地震以降、やはり熊本の、地方自治体の財政というのが非常に逼迫をしているんだなというのをやはり首長さんたちと話をすると感じます。地財があるとは言われても、やはり持ち出しもあるんだということを口々に首長さん方は言われますので、是非その辺の配慮もお願いできればなというふうに思います。 　時間もなくなってまいりました。通告は行っていませんけれども、小此木大臣

○藤木眞也君 力強いお考え、ありがとうございました

○藤木眞也君　力強いお考え、ありがとうございました。期待をいたしますので、是非お願いします。 　終わります。

○藤木眞也君 おはようございます

○藤木眞也君　おはようございます。自民党の藤木眞也です。よろしくお願いします。 　今回の畜舎の建築基準の緩和ということで、私も、昨年政務官をやっているときにこの話、生産局の皆さんから何度となく説明を受け、私なりの見解を述べさせていただきながらすり合わせてきたという経過もございます。大変畜産現場の方には喜ばしいことだと思いますし、今回の畜舎の建築基準の緩和は規制改革推進会議が発端となり実現したもの

○藤木眞也君 おっしゃっていることは十分理解いたしますが、やはり私たちも、一歩…

○藤木眞也君　おっしゃっていることは十分理解いたしますが、やはり私たちも、一歩下がって見てみますと、どちらかというと何か偏ったような委員の方々が入っていらっしゃるんじゃないかなというふうに感じることもございます。是非そういったこと、改善をお願いできればと思いますし、特に牛乳の問題は、生産調整を行わなければいけない実態が業界全体にあるということです。 　一度お産をすると三百五日前後の搾乳をしなくて

○藤木眞也君 それでは、畜舎の法案の質問に入らせていただきます

○藤木眞也君　それでは、畜舎の法案の質問に入らせていただきます。 　先ほども言いましたけれども、政務官の当時からこの問題には取り組ませていただきました。特に、私自身も畜産業を営んでおりまして、これまでに七度、畜舎等を建設も経験をしております。 　そしてまた、震度七を二度経験した熊本地震の経験もしてそれなりに地震に対しての見地もある中で、できればうちの牛舎を見てくれということを役所の方にも何度も

○藤木眞也君 是非、やはり最近の屋根の材料、非常に近年軽くなってきていると思い…

○藤木眞也君　是非、やはり最近の屋根の材料、非常に近年軽くなってきていると思います。木造でも瓦でなければ相当屋根が軽くなって、やはりこの地震からの災害も免れるんじゃないかなというふうに思います。これが造って壊れるような牛舎であっては困るわけですが、一定程度の決まりの中で進めていただけるように是非お願いをいたします。 　また、これもあるんではないだろうかというような心配をする話ですが、私の自宅も熊

○藤木眞也君 是非、悪用を避けていただければというふうに思います

○藤木眞也君　是非、悪用を避けていただければというふうに思います。 　また、いろいろと制度ができると現場までなかなか落とし込みがうまくいかないというのがいろいろな場面でこれまでもございました。今回の畜舎法の改正も、私の周りでもいつからなんですかという問合せ非常に多いです。来年の四月一日からですよというお話をすると、やはりそれまで待とうと言われている方も相当今全国でいらっしゃいます。 　是非、新

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　やはり、この建築士の方の理解度というのが相当現場には大きく左右するんだろうと思います。徹底した説明をお願いできればなと思います。 　もう一問あったんですけれども、時間がちょっと足りないようです。 　先ほど牛舎の屋根は軽い方がいいんだということもお話しさせていただきましたけれども、二〇五〇年カーボンニュートラルに向けては、やはり太陽光というのも一つ、大き

○委員以外の議員（藤木眞也君） 自由民主党の藤木眞也です

○委員以外の議員（藤木眞也君）　自由民主党の藤木眞也です。 　三名の先生方、貴重なお話を今日はお聞かせいただきまして、ありがとうございました。 　私は、議員になるまで熊本で農業を営んでおりました。今回、農林水産省においても、みどりの食料システム戦略という冠を掛けて、カーボンニュートラルに向けた取組であったり、地球温暖化や気候変動、また環境汚染の改善などを取り組むような政策を今回打ち出します。

○委員以外の議員（藤木眞也君） ありがとうございました

○委員以外の議員（藤木眞也君）　ありがとうございました。終わります。 　　　　─────────────

○藤木眞也君 自由民主党の藤木眞也です

○藤木眞也君　自由民主党の藤木眞也です。 　本日は、予算委員会での質疑という貴重な時間を、機会をいただきましたことに、執行部の皆さん、また理事の皆さん、そして委員各位に心より感謝を申し上げます。 　昨日、一都三県の緊急事態宣言が二十一日に解除されると公表されましたが、依然として予断を許さない状況であります。そのような中、最前線で御尽力いただいている医療関係について、まず質問させていただきます。

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　いろいろな状況が医療の現場にはあるんだと思います。柔軟な御対応を今後とも続けていただければというふうにお願いをさせていただきます。 　先ほど御紹介しました、国内感染者の受入れを行った相模原協同病院について、田村厚生労働大臣には先日お話をさせていただきましたが、本年の二月二十四日から、新築移転により空いた旧病院を新型コロナ患者受入れ専用病床として活用してい

○藤木眞也君 御丁寧な答弁ありがとうございます

○藤木眞也君　御丁寧な答弁ありがとうございます。 　大変厳しいんだということを常日頃からよく言われておられますので、その辺しっかり御対応いただければと思いますし、先ほど言いましたけれども、大変大きな病院です。四十床は自分のところの病院で今コロナ感染者のために専用病室として使われていますけれども、まだまだたくさんの病床が空いているんだということもお話ししておられましたので、せっかくでしたら、ホテル

○藤木眞也君 各県に相当な何かばらつきがあるんじゃないかなというふうに感じます…

○藤木眞也君　各県に相当な何かばらつきがあるんじゃないかなというふうに感じますので、是非しっかりした小まめな対応ができるようにお願いいたします。 　委員長、厚生労働関係の質問はこれで終わりですので、政府参考人の方の退席をお願いします。

○藤木眞也君 続きまして、ＧｏＴｏトラベル事業の中止が続く中、旅行業界は主に団…

○藤木眞也君　続きまして、ＧｏＴｏトラベル事業の中止が続く中、旅行業界は主に団体旅行等を扱う総合旅行会社等が非常に厳しい経営を強いられています。七月にスタートしたＧｏＴｏトラベル事業で秋頃には一旦回復の兆しはありましたが、十二月の第三波により、その事業がストップをしている状況です。この回復が再度また厳しい状況に戻ってきているというような状況があるということであります。（資料提示） 　資料の一でお

○藤木眞也君 旅行業界の方から非常に強い御要望が上がっているんだということであ…

○藤木眞也君　旅行業界の方から非常に強い御要望が上がっているんだということでありますので、是非前向きに御検討をよろしくお願いいたします。 　続きまして、地方創生の話をさせていただきます。 　コロナの教訓で、今、地方回帰の動きが大変強まっております。人口減少に苦しむ農山漁村のチャンスとなっており、もっと国の方から強い発信が必要ではないかと考えます。農業現場の実情、地方の現状をよく理解された坂本大

○藤木眞也君 ありがとうございました

○藤木眞也君　ありがとうございました。是非積極的なお取組をお願いしたいと思います。 　続きまして、菅総理にお伺いをいたします。 　総理は、農産物輸出を始め、力強い日本農業づくりに大変力を入れていくというような発言をされております。一方、人口減少や高齢化問題は農業、農村でより深刻化を増しております。総理の御出身の秋田県でも大変厳しい状況ということは十分に御認識されているかと思いますが、このような

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　非常に、現場には明るい兆しというのがありそうでなかなか見えてこない現状があります。私もしっかり頑張りますので、総理の御協力をよろしくお願いできればと思います。 　続きまして、麻生財務大臣にお伺いをいたします。 　私は、議員になるまでの三十年間、熊本で専業農家として農業に従事してきました。資料二でお示ししましたとおり、平成十七年を境に農林水産省の当初予算

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　時間がなくなってまいりましたけれども、武田大臣に簡潔にお願いいたします。 　国として、やはり高齢化、人口減少の中で、農業現場でもスマート農業という言葉が最近非常に多く使われています。そのスマート農業に取り組もうと思って農機具を買われた農家の方が、実際買ってみると情報通信環境が整っていないために使えないというようなお声が非常に多くございます。 　所管され

○藤木眞也君 自由民主党の藤木眞也でございます

○藤木眞也君　自由民主党の藤木眞也でございます。 　本日は畜産物価格に対する質疑ということで、農林水産省の考え方をお聞きしたいと思います。二十分と非常に時間が短いものですから、たくさん聞きたいことはあるんですけれども、行けるところまで行ってみたいと思います。 　ただ、冒頭、大臣に若干お伺いしたいことがございます。十月に農林水産省の方から突如運用改善がなされました高収益次期作助成給付金のことです

○藤木眞也君 是非、もう不満の声が小さくなったんではなくて、恐らく諦めた方が静…

○藤木眞也君　是非、もう不満の声が小さくなったんではなくて、恐らく諦めた方が静まられたんじゃないかというような感触を私受けますので、是非その辺、前向きに検討をお願いしたいと思います。 　それでは、早速畜産の方に入っていきたいと思いますが、ＴＰＰ関連で、対策として畜産クラスターという非常に現場には有り難い事業をつくっていただきました。ここ数年で本当に規模拡大も進んで、一定の評価は得ているわけですけ

○藤木眞也君 大臣、ありがとうございます

○藤木眞也君　大臣、ありがとうございます。 　是非、輸出も五兆円、十兆円とどんどん伸ばしていくためには、やはりこの生産基盤の強化というのが一番私は大事なところだろうと思います。是非、家族経営の方々が満足していただけるように、前向きにお取組をいただければと思います。 　そして、今年は何といってもコロナに振り回された一年間だったと思います。特に三月、四月、畜産物も多分に漏れず非常な価格の下落が生じ

○藤木眞也君 ありがとうございます

○藤木眞也君　ありがとうございます。 　是非しっかりと、臨機応変、機能的にそういう対策を打てるように、日頃から検討をしていただければなと思います。 　続きまして、生産基盤の強化、また経営安定対策についてなんですが、やはり、先ほども言いましたけれども、この牛、豚のマルキン、これが本当に今回機能したというふうに思います。ただ、牛のマルキン、生産者負担分が今猶予をされた形になっておりますが、これを再

○藤木眞也君 力強い御答弁ありがとうございました

○藤木眞也君　力強い御答弁ありがとうございました。 　本当に現場には大きくこの事業は影響をすると思います。しっかり予算の確保をしていただいて、継続的に増頭に向けて、生産基盤の強化に向けてお取組をいただきたいと思います。 　そして、新たな畜安法の中で、今牛乳の取引が行われております。ただ、聞こえてくるのは、いいとこ取りと言われる、いいとこ取りをされる農家の方の存在というのがやはり今もあるというこ

○藤木眞也君 検証するということでありますが、やはり、法律で損をした、もうけを…

○藤木眞也君　検証するということでありますが、やはり、法律で損をした、もうけをしたと言われる不公平感がないような方向に是非検証していただければと思います。 　新井局長、せっかくお見えでしたが、時間がもうないということでありますので。 　ただ、今年、鳥インフルエンザが発生をして、例年よりも、例年の想定よりも早く発生をしたということであります。ただ、やはりこの防疫指針をしっかり守るという方向性は正

○藤木眞也君 自由民主党の藤木眞也でございます

○藤木眞也君　自由民主党の藤木眞也でございます。約一年半ぶりに質問をする機会をいただくことになりました。 　改めまして、野上大臣、また、宮内副大臣、熊野大臣政務官、御就任おめでとうございます。特に、野上大臣、昨今、大変なこの米の問題が大きくなる中で、米どころ出身の大臣として、今後の米の扱い、大胆な取扱いを是非、期待いたしますので、よろしくお願いしたいと思います。 　質問時間も非常に短いというこ

○藤木眞也君 財源がないことにはなかなかこれ満足のいく措置にならないと思います…

○藤木眞也君　財源がないことにはなかなかこれ満足のいく措置にならないと思いますので、しっかりと予算の確保をお願いさせていただきたいと思います。 　続きまして、ＴＰＰ等関連の対策について質問をさせていただきたいと思います。 　いろいろな地域から、今年はコロナの関連予算が相当出ている関係で、ＴＰＰ等の関連対策というのが補正になります関係で、予算が取れるんですかという心配を非常に私ども受けるわけです

○藤木眞也君 どちらも非常に大事な事業だと思います

○藤木眞也君　どちらも非常に大事な事業だと思います。しっかりとした予算確保を是非お願いいたします。 　続きまして、昨今の農政の中で非常に大きな心配事となっていますのが今年の米の在庫の問題かなというふうに思います。是非これは、今年の米の在庫の問題と来年の作付けの問題と二つに切り分けて、しっかりと農林水産省には対応していただきたいというふうに思います。 　特に今年、作況も順調だったということもあり

○藤木眞也君 非常にこの在庫というのが来年に大きく私は影響を及ぼすというふうに…

○藤木眞也君　非常にこの在庫というのが来年に大きく私は影響を及ぼすというふうに心配をいたします。しっかりした在庫処理といいますか、在庫の対策をお願いしたいと思います。 　続きまして、今日は、厚生労働大臣政務官のこやり政務官にお越しをいただいております。 　私たちのＪＡグループには厚生連という病院があるわけですが、地域医療を守る厚生連病院は、コロナの患者さんを積極的に受け入れるなど、大きな貢献を

○藤木眞也君 志を持って、本当に国民の皆さん方の生命を守るために頑張られた病院…

○藤木眞也君　志を持って、本当に国民の皆さん方の生命を守るために頑張られた病院に対して、しっかりと国としてのやはりお答えを出していただきたいというふうによろしくお願いいたします。 　時間になりましたので、終わらせていただきたいと思います。

○大臣政務官（藤木眞也君） お答えをいたします

○大臣政務官（藤木眞也君）　お答えをいたします。 　放牧養豚については、豚の行動や運動の制約が少ないなどの長所があることが、飼料をより多く与えなければならず生産性が低いなどの短所もあるというところです。一方で、従来から、家畜伝染病予防法第三十四条において、家畜伝染病の蔓延防止のために都道府県知事が放牧を制限ができると規定しております。 　また、昨年八月に取りまとめて公表したＣＳＦの疫学調査に係

○大臣政務官（藤木眞也君） お答えいたします

○大臣政務官（藤木眞也君）　お答えいたします。 　今委員おっしゃられたとおり、今回の法改正によりまして森林組合の法案が民業を圧迫するようなことがあってはいけないというふうに私も思ってございます。 　そういう中で、製材工場等の大規模化に伴い原木供給の規模拡大が必要となっている中においては、森林組合の連携強化等を促進する今回の法改正は、安定供給体制の構築、川上側の価格交渉力の向上が図られることによ

○大臣政務官（藤木眞也君） お答えいたします

○大臣政務官（藤木眞也君）　お答えいたします。 　現行制度においては、森林所有者に加え、同一世帯に属する者のうち森林所有者から指定を受けた一人について正組合員となることを可能としているところでございます。 　しかしながら、子が所有者と同一世帯に属していないケースが増えていること、また、配偶者と子など複数の者が経営に参画している場合に、一人しか指定できないことにより指定が行われにくく、配偶者や若

○大臣政務官（藤木眞也君） お答えいたします

○大臣政務官（藤木眞也君）　お答えいたします。 　なかなか見込みと言われても、はっきりと答えるというのは非常に難しいかと思いますが、今回の改正により同一世帯要件を緩和すれば、子や配偶者の組合員が増えると考えているところでございます。 　森林組合における組合員の後継者世代や女性の参画については、森林組合系統が自主的に取り組んでいただくことが重要であると考えております。そのためには、本年秋に策定さ

○大臣政務官（藤木眞也君） お答えいたします

○大臣政務官（藤木眞也君）　お答えいたします。 　森林組合における組合員の若返りと女性の参画をどこまで進められるかについては、森林組合系統が自主的に取り組んでいただくことが重要であると考えております。そのためには、本年秋に策定される系統運動方針において系統としての数値目標が決定されることも重要であると考えております。農林水産省としても、系統に働きかけを行ってまいりたいと考えております。 　また

○大臣政務官（藤木眞也君） お答えいたします

○大臣政務官（藤木眞也君）　お答えいたします。 　今委員御指摘の部分というのは非常に大切なことだと認識をしております。 　コウヨウサンやセンダンといった早生樹は、成長が早いことから二酸化炭素吸収量の増大につながるほか、短期間での収穫が可能となり、収入機会が増加すると考えております。また、植栽本数の低減や下刈りの省略などにより早期保育経費の低コスト化が図られるなどの経営上の効果が期待されており、

○大臣政務官（藤木眞也君） お答えいたします

○大臣政務官（藤木眞也君）　お答えいたします。 　販売事業に関し実践的な能力を有する理事については、販売に関して実務経験のある者や経営の分析が可能な者などが当たるというふうに考えてございます。 　具体的には各組合で実態に応じて判断してもらうことを考えておりますが、組合の販売事業において中心的な役割を担っている職員や、原木市場などに勤務をした経験があって木材販売に関してノウハウのある者などを登用

○大臣政務官（藤木眞也君） お答えいたします

○大臣政務官（藤木眞也君）　お答えいたします。 　地域のＪＡなどにおいて人材マッチングの取組が進められており、例えば長野県のＪＡ佐久浅間が地元の旅館組合と協力して旅館従業員と、また、群馬県の嬬恋村では地元の事業協同組合が休業中の宿泊施設と、また、茨城県のＪＡ岩井及び農業法人がシルバー人材センターや地域の方、県内の外食業で休業中の方とのマッチングが行われていると承知をしているところでございます。ま

○大臣政務官（藤木眞也君） お答えいたします

○大臣政務官（藤木眞也君）　お答えいたします。 　牛肉輸出は、二〇一九年には二百九十七億円となり、目標額の二百五十億円を達成したところでございます。加えて、日米貿易協定による低関税率枠拡大や年間百六十六万トンもの牛肉を輸入する中国との解禁協議の前進を踏まえれば、更なる輸出需要の増加が見込まれることから、牛肉については二〇三〇年の輸出目標を三千六百億円としたところでございます。 　一方で、我が国

○大臣政務官（藤木眞也君） お答えいたします

○大臣政務官（藤木眞也君）　お答えいたします。 　農林水産省としましては、新型コロナ感染症が畜産、酪農家で発生した場合に備え、委員も御存じだと思います、三月十三日に、畜産事業者に新型コロナウイルス感染症が発生したときの対応及び事業継続に関する基本的なガイドラインを公表したところでございます。特に、畜産、酪農においては家畜の飼養管理や搾乳などを日々欠かすことができないことから、あらかじめ業務継続の

○大臣政務官（藤木眞也君） お答えをいたします

○大臣政務官（藤木眞也君）　お答えをいたします。 　家畜の改良は、遺伝的能力評価に基づき、優秀な形質を発現する遺伝資源を有する個体の選抜、増殖を繰り返すことにより、有用な遺伝情報を集積させた個体を生産していくプロセスであります。同じ家畜の種類であっても肉質等の品質の差別化を図ることができるという点で、家畜の改良は畜産関係者などによる創造的な活動であることから、このプロセスを通じて生み出された和牛