浜口 誠

○浜口誠君 では、続きまして、茂木大臣にお伺いしたいと思います

○浜口誠君　では、続きまして、茂木大臣にお伺いしたいと思います。 　まず、先ほど来議論をしておりましたイージス・アショアの配備計画停止、これについて、日米の安全保障を考えたときに、外務省のお立場として今回の配備計画の停止についてどのような受け止めをされておられるのか、外務省の立場での御判断なり見解がありましたらお聞かせいただきたいと思います。

○浜口誠君 もう一つ懸念点としてあるのが、朝鮮半島のやっぱり情勢がちょっと緊張…

○浜口誠君　もう一つ懸念点としてあるのが、朝鮮半島のやっぱり情勢がちょっと緊張感高まっております。南北の緊張が高まるというのは、日本の安全保障を考えたときにも大きな懸念の一つだというふうに思っております。 　政府として、外務省として、今の朝鮮半島の南北の緊張状態、これをどう安定させていくのか、日本政府として今後どのような役割を果たそうとされておるのか、朝鮮半島の情勢についての御認識と併せてお伺い

○浜口誠君 是非、日本としてできることというのはある一定の限度があるかと思いま…

○浜口誠君　是非、日本としてできることというのはある一定の限度があるかと思いますけれども、やはり朝鮮半島の安定というのは非常に重要だというふうに思っておりますので、そういった視点でできる限りのネットワークを駆使しながら御対応お願いしたいなというふうに思います。 　では、続きまして、日本とイギリスとの、英国との通商協定についてお伺いしたいと思います。 　六月の九日から日英の通商交渉が本格的にスタ

○浜口誠君 そんな中で、英国向けの農産品の新たな輸入枠は設定しないという考えは…

○浜口誠君　そんな中で、英国向けの農産品の新たな輸入枠は設定しないという考えはもう既に茂木大臣表明されているという認識をしているんですけれども、その考え方は堅持されると、農産品について英国と新たな輸入枠はもう設けないというお考えでよろしいですねと、これは確認です。

○浜口誠君 是非、英国との間で新たな農産品の輸入枠を設定するということのないよ…

○浜口誠君　是非、英国との間で新たな農産品の輸入枠を設定するということのないように、いわゆる日ＥＵの枠の中での交渉ということですので、その基本方針に沿って御対応いただきたいというふうに思います。 　その一方で、英国とＥＵも通商交渉、これから離脱するに伴って行っていくということになります。日本から英国に出ている企業からすると、こちらも非常に重要なんですね。今後英国への投資を続けるかどうかというのは

○浜口誠君 是非、その自由な貿易をいかに維持していくかというのは非常に重要な観…

○浜口誠君　是非、その自由な貿易をいかに維持していくかというのは非常に重要な観点だと思いますので、是非日本側のスタンスもしっかり伝えていただいて、今後の英国とＥＵとの交渉がよりスムーズな形で、多くの企業の皆さんが、ああ、いい結論が出たなと思っていただけるような交渉になるように働きかけをお願いしたいなというふうに思っております。 　日本を取り巻く環境として、もう一点だけ、韓国の元徴用工の関係ですね

○浜口誠君 国民民主党、浜口誠です

○浜口誠君　国民民主党、浜口誠です。 　立憲・国民．新緑風会・社民共同会派を代表して、ただいま議題となりました平成三十年度決算外二件の是認に反対、内閣に対する警告決議案に賛成の立場から討論を行います。 　新型感染症拡大による緊急事態宣言は、五月二十五日に全面解除になりました。今後、日本は、新感染症拡大の第二波、第三波が来ると言われる中で、感染拡大をコントロールしながら社会経済活動との両立を図る

○浜口誠君 立憲・国民．新緑風会・社民の浜口誠でございます

○浜口誠君　立憲・国民．新緑風会・社民の浜口誠でございます。早速質問に入らせていただきたいと思います。 　今回、法改正、非常に重要な法改正だと思っております。無人航空機の適正な管理、そして安全を確保していくという観点からは必要な改正だというふうに思っております。 　一方で、この無人航空機、ドローンを始めとする無人航空機もいろんな分野で活用されています。先ほど小沢先生からもＪＰの話ありましたけれ

○浜口誠君 是非、日本がこういう無人航空機分野でも世界をリードする存在となるよ…

○浜口誠君　是非、日本がこういう無人航空機分野でも世界をリードする存在となるように、政治の面では、いろんな規制改革であったり、あるいはそういったオールジャパンで取り組めるスキームをいかにつくっていくか、こういったところも是非、国土交通省としてのリーダーシップを発揮をしていただきたいなというふうに思います。 　自動車分野でも空飛ぶ自動車の研究開発が進んでいるとか、もう世の中、十年後はどう変わるか分

○浜口誠君 分かりました

○浜口誠君　分かりました。 　周知をしっかりしていただいて、先ほど言ったような不正な対応が起きないような対策を重ねて実施をしていただきたいなというふうに思います。 　今回の登録制度、登録料は幾らぐらいを想定されているんですかね。今までの何か議論の、部会とかでお伺いしたときは千円程度じゃないかみたいなお話も聞きましたけれども、その登録料に関して現時点でどのような議論になっているのかお伺いしたいな

○浜口誠君 では、もうあれですか、実際に物は確認せずに、写真等でもうその安全性…

○浜口誠君　では、もうあれですか、実際に物は確認せずに、写真等でもうその安全性というのは一定程度担保できるというふうに考えればよろしいんでしょうか。

○浜口誠君 今回、無人航空機の更新する期間が三年から五年という、ちょっと幅があ…

○浜口誠君　今回、無人航空機の更新する期間が三年から五年という、ちょっと幅があるんですね。明確に三年とか区切っていなくて、三年から五年という幅を持たせている理由についてお伺いしたいと思います。

○浜口誠君 では、例えばですけれども、更新を行わずにずっと古い登録番号のまま使…

○浜口誠君　では、例えばですけれども、更新を行わずにずっと古い登録番号のまま使用している、そういうケースも出てくる可能性があると思うんですね。そういった、更新を行わないような方への対応、しっかりそれ更新、四年と決まれば四年で更新していただくのがルールだと思いますけれども、そういった更新を行わないケースに対しての対応方法についてお伺いしたいと思います。

○浜口誠君 是非、メールなり、免許の更新のときなんかははがきが届いたりして、あ…

○浜口誠君　是非、メールなり、免許の更新のときなんかははがきが届いたりして、ああ、免許書換えかみたいな、そういうウオーニングが利用者の方に発信されますけれども、そういった類いの、事前にしっかり気付いていただく、更新をしなきゃいけないと思っていただく仕組みを是非実施をしていただきたいなというふうに思います。 　いずれにしても、今回の無人航空機の登録制度というのは、実効性をいかに高めていくかというの

○浜口誠君 ありがとうございました

○浜口誠君　ありがとうございました。終わります。 　　　　─────────────

○浜口誠君 私は、ただいま可決されました無人航空機等の飛行による危害の発生を防…

○浜口誠君　私は、ただいま可決されました無人航空機等の飛行による危害の発生を防止するための航空法及び重要施設の周辺地域の上空における小型無人機等の飛行の禁止に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲・国民．新緑風会・社民、公明党、日本維新の会及び日本共産党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　無人航空機等の飛行による危害の

○浜口誠君 立憲・国民．新緑風会・社民会派、国民民主党、浜口誠でございます

○浜口誠君　立憲・国民．新緑風会・社民会派、国民民主党、浜口誠でございます。今日はよろしくお願いします。 　まず冒頭、新型コロナウイルス感染症でお亡くなりになられた皆様に心からお悔やみ申し上げたいなというふうに思います。また、今罹患をして闘っておられる皆さんにも心からお見舞いを申し上げたいというふうに思っております。そして、国民の命と健康を守り、我々の生活を支えていただいております医療従事者始め

○浜口誠君 体制詳しく教えてくださいよ、先週もう体制をつくると言っているんです…

○浜口誠君　体制詳しく教えてくださいよ、先週もう体制をつくると言っているんですから。 　遅過ぎますよ。もう一週間たっているんですよ。何も出てこないということ自体が、危機感ないんじゃないですか。もう一度。

○浜口誠君 全然答えていないじゃない

○浜口誠君　全然答えていないじゃない。 　体制はどういう人員で、いつから活動を始めるんですか。もう一度。

○浜口誠君 申請されていた方、五月一日、二日の方は、もう一日でも早く、一時間で…

○浜口誠君　申請されていた方、五月一日、二日の方は、もう一日でも早く、一時間でも一分でも早く欲しいと思っていますよ。二・七％といったって、まだ五千件近い方が支給されていないんですよ。 　申請された方からしたら、一件は一件なんです。そのことを重く受け止めていただかないといけないと思いますよ。もう一度。

○浜口誠君 総理、遅いです

○浜口誠君　総理、遅いです。正直言って遅いと思います。 　今回、支給遅れの状況を、もう今マイページでお知らせするという話ありましたけれども、全体の情報が、やっぱり持続化給付金のホームページなんかに、遅れの解消が日々どうなっているのかというのは国民の皆さんに公表するぐらいの対応があってしかるべきだと思いますよ。それすらないのはやっぱりおかしいと思います。 　総理、お伺いしますけれども、是非、まず

○浜口誠君 メールだけ送って、はい、終わりというパターンも結構あるって聞いてい…

○浜口誠君　メールだけ送って、はい、終わりというパターンも結構あるって聞いていますよ。それワンウエーじゃないですか。本当に一件一件、連絡先も、持続化給付金のホームページには、掲載する申込書には書かれていますから、あるいは郵送ではがきを送る先も書かれているんで、単にメールを送って返事がないから連絡付かないんじゃなくて、もっと丁寧に一件一件しっかりフォローアップして、着実に、書類の不備があるんであれば

○浜口誠君 続きまして、休業支援金ですね

○浜口誠君　続きまして、休業支援金ですね。今回、労働者の方が企業から休業手当が支給されない場合は自ら、労働者御本人が休業手当の申請ができる休業支援金が創設されました。これは一歩前進だというふうに思います。 　ただ、対象範囲が極めて狭いです。今回、中小企業の労働者ということになっておりますので、是非これ、加藤大臣、登録型派遣の皆さんですとか、あるいは日雇労働者の方、学生アルバイト、こういった方が今

○浜口誠君 でも、こぼれる人がこれ出る懸念があるんですよね、やはり対象が狭いで…

○浜口誠君　でも、こぼれる人がこれ出る懸念があるんですよね、やはり対象が狭いですから。今回の対象は省令で定めることができるんです、省令で。だから、いろいろ、こぼれない方、一人でも多くの方が困らないように、これしっかりとした間口を広げていく必要があると思います。 　総理、是非、総理自ら事業と雇用は何としても守り抜くんだといつも言われているじゃないですか。それだったら、今回の休業支援金もしっかりと多

○浜口誠君 予備費の十兆円のうちの一兆円は、雇用継続、そして生活支援、これで使…

○浜口誠君　予備費の十兆円のうちの一兆円は、雇用継続、そして生活支援、これで使うということは明確に与野党間でも握っているわけで、こういったものも最大限活用していただいて、本当に困っている方、必要とされている方をこういった制度で一人でも多く救っていただくことを重ねてお願いをしておきたいと思います。 　では、続きまして、政府から支援を受けた企業の株主への還元についてお伺いしたいと思います。 　欧米

○浜口誠君 企業のステークホルダー、利害関係者は、株主の方だけではなくて従業員…

○浜口誠君　企業のステークホルダー、利害関係者は、株主の方だけではなくて従業員の方、あるいはお客様、あるいは仕入先、いろいろ多岐にわたっていますので、是非、企業として社会的責任、全てのステークホルダーにしっかり果たしていただくということは非常に大事かというふうに思っておりますので、その点だけは申し上げておきたいと思います。 　では、続きまして、経済対策についてお伺いしたいと思います。 　ちょっ

○浜口誠君 まさに厳しい状況が続くということを想定しながらいろんな経済対策も考…

○浜口誠君　まさに厳しい状況が続くということを想定しながらいろんな経済対策も考えていく必要があるというふうに思っております。 　そこで、パネルもう一枚、資料四の一、御覧いただきたいと思います。 　そうした中で、個人の方への支援ということで、やはり今後は生活をどう下支えしていくか、そして、消費を支えるという意味でもやっぱり可処分所得を支えていくということが非常に大事だと思います。 　一般的な家

○浜口誠君 税については、やっぱり猶予だけだと翌年二年分払わないといけないんで…

○浜口誠君　税については、やっぱり猶予だけだと翌年二年分払わないといけないんですよね。これはやっぱり負担大きいです、正直申し上げて。減収している方からすれば、二年分まとめて払うということだとやはり余り意味がないと。やはり減免です。減免、是非お願いしたいなというふうに思っていますし、あと、自動車税とか軽自動車税ですね。 　もうマスクは届かない、もう給付金の入金はない、さらに持続化給付金も来ない、で

○浜口誠君 今回、企業の方も、観光業始め公共交通機関、航空もそうですし、鉄道も…

○浜口誠君　今回、企業の方も、観光業始め公共交通機関、航空もそうですし、鉄道も、バス、タクシー、非常に大きな影響を受けております。そして、単なる中小企業の皆さんにとどまらず、大手のいわゆる雇用を大きく生み出している製造業、自動車産業ですとか電機、鉄鋼、機械産業、こういった大手も含めて非常に影響が拡大しているというのが今の実態だと思います。 　そういう点を考えれば、二点目として、税や社会保険料につ

○浜口誠君 是非、税の関係、企業に対しても、本当に厳しいところ増えてきています…

○浜口誠君　是非、税の関係、企業に対しても、本当に厳しいところ増えてきていますから、しっかりと様々な面で企業支援を是非政府にはお願い申し上げておきたいというふうに思います。 　では、続きまして、パネル替えていただいて、経済対策の一つとして、海外では、環境重視、地球温暖化につながる経済対策を今回のコロナの経済影響に伴う対策の中に織り込んでいる企業、国がたくさんあります。 　一例ですね、中国なんか

○浜口誠君 是非予算ももっと付けてくださいよ

○浜口誠君　是非予算ももっと付けてくださいよ。もう予算少な過ぎます。この一次、二次の予算で見ると、もう百億ちょっと超えるぐらいの予算しか付いていませんからね。この辺をもう少し大臣頑張っていただいて、小泉大臣、予算も付けてしっかりと環境にですね、を進めていくための経済対策しっかり織り込んでいただくことを重ねて求めておきたいと思います。 　では、続きまして、ウイズコロナ、アフターコロナの日本社会の在

○浜口誠君 その中で、食料の自給率、これ非常にこれからも大きな課題になってくる…

○浜口誠君　その中で、食料の自給率、これ非常にこれからも大きな課題になってくると思います。 　今、日本はカロリーベースで三七％。ただ、これからいろんな感染症が広がってくるケースが出てくると、やっぱり日本の食は大丈夫か、国民の皆さんも非常に関心高いと思います。今までの延長線上で日本の食料の自給率を考えるのではなくて、食の安全保障という視点から、日本の食料自給率の在り方、向上をこれ取り組んでいく必要

○浜口誠君 立憲・国民．新緑風会・社民会派、国民民主党、浜口誠でございます

○浜口誠君　立憲・国民．新緑風会・社民会派、国民民主党、浜口誠でございます。午前に引き続き、よろしくお願いしたいと思います。 　午前中、最後に、日本の食料自給率の向上に向けてどう取り組んでいくのか、政府の姿勢をお伺いしましたので、その答弁からお願いします。

○浜口誠君 是非、食料自給率の向上、江藤大臣が言われたようにしっかりと取り組ん…

○浜口誠君　是非、食料自給率の向上、江藤大臣が言われたようにしっかりと取り組んでいただいて、食の安全保障、これ本当大事ですから、もう一度原点に立ち返った対策を、対応を改めて求めておきたいと思います。 　では、一問飛ばさせていただいて、安倍総理の方からも、これから地方が大事だというお話をいただきました。どんどん地方が見直される、ウイズコロナ、アフターコロナの社会にあって、そういう傾向が加速するんじ

○浜口誠君 先ほど言われた自動車税とか環境性能割は新車を買われた人だけが適用な…

○浜口誠君　先ほど言われた自動車税とか環境性能割は新車を買われた人だけが適用なんですね。今私が言っているのは、今既に車を持っておられる方、そして、地方で車の税ってやっぱり高いよなと多くの国民の皆さんは実感されていますので、やはりもう一度自動車の税の在り方というのはいろんな視点からこれは検討し直していく必要があるというふうに思っておりますので、山口県の皆さんも喜ばれると思いますよ、これ、できればです

○浜口誠君 是非、財政健全化の旗はこれからもしっかり掲げながら、将来世代に重い…

○浜口誠君　是非、財政健全化の旗はこれからもしっかり掲げながら、将来世代に重い負担を残さないように我々現役の世代がちゃんと取り組んでいくことが極めて重要だというふうに思っております。 　そんな中、東日本大震災のときは、復興財源を確保するために復興特別税というのが二〇一二年から創設されて、財源確保の新たな税ということで、今もずっと二〇三七年まで継続ということになっております。 　今回のコロナの経

○浜口誠君 本当に新しい税をつくるか、創設するかどうかというのはやっぱり国民の…

○浜口誠君　本当に新しい税をつくるか、創設するかどうかというのはやっぱり国民の皆さんともしっかり議論した上で判断していく必要があると思っておりますので、本当に必要であれば、それはもう多くの国民の皆さんに御協力をお願いしながら対応していくということだと思います。 　そんな中で、海外に目を向けますと、リーマン・ショックのときにＯＥＣＤ各国はやっぱり財政が相当悪化したということで、健全化に向けて独立財

○浜口誠君 是非、財政健全化に向けてしっかり取り組んでいただくことをお願い申し…

○浜口誠君　是非、財政健全化に向けてしっかり取り組んでいただくことをお願い申し上げまして、質問を終わりたいと思います。 　ありがとうございました。

○浜口誠君 国民民主党、浜口誠です

○浜口誠君　国民民主党、浜口誠です。 　立憲・国民．新緑風会・社民共同会派を代表して、ただいま議題となりました平成三十年度決算外二件の是認に反対、平成三十年度予備費の二件に承諾、内閣に対する警告決議案に賛成の立場から討論を行います。 　以下、平成三十年度決算に反対する理由を述べさせていただきます。 　第一の理由は、財政健全化が先送りされている点です。 　平成三十年度末の国、地方を合わせた長

○浜口誠君 立憲・国民．新緑風会・社民の浜口誠でございます

○浜口誠君　立憲・国民．新緑風会・社民の浜口誠でございます。今日はよろしくお願いします。 　まず、今日この時間帯からの質問になりますけれども、是非、大臣始め各政府参考人の皆さん、しっかりとした質疑をお願いしたいと思います。 　まず最初に、今回の賃貸住宅管理業務適正化法ができるに当たっては、平成三十年に有識者の方から提言が出され、その翌年の三十一年には業界の皆さんに対してのかなり大規模なアンケー

○浜口誠君 ありがとうございます

○浜口誠君　ありがとうございます。 　時代背景もあって、オーナーの方の高齢化が進んで、なかなか御自身では自分の持たれている賃貸住宅を管理することができなくなった。まあ、いろんな要素があって今回の新しい法律の制定ということにはなっていると思います。 　今回の法律の中では、誇大広告の禁止というのも織り込まれております。では、具体的にどういった内容が誇大広告に当たるのか、やっぱりこれは分かりやすく示

○浜口誠君 ガイドラインの重要性というのは今の御答弁で認識しましたけれども、そ…

○浜口誠君　ガイドラインの重要性というのは今の御答弁で認識しましたけれども、そのオーナーさん始め、あるいは業者さんの方にそのガイドラインをいかに展開していくか、ちゃんと届くようにしていくか、これも大事だと思うんですよね。まとめたんだけど、それは知らなければ意味はないので、先ほど局長からは展開していきますということを言われましたけれども、具体的にどのような形で、冊子を作って配るのか、あるいはホームペ

○浜口誠君 是非、現場の周知、これ大事ですから、しっかりやっていただきたいと思…

○浜口誠君　是非、現場の周知、これ大事ですから、しっかりやっていただきたいと思います。 　続きまして、マスターリース契約を締結する前、締結のときに対しては重要事項についてしっかり説明をしなきゃいけない、さらには書面の交付、これが義務化されることになります。 　具体的に書面の交付ってどういう書面を交付するのかという、そのひな形をきっちり作っておくというのもこれ大事なことだと思いますし、重要事項の

○浜口誠君 実際に説明がなされたか、あるいはその書面が交付されたか、この事実関…

○浜口誠君　実際に説明がなされたか、あるいはその書面が交付されたか、この事実関係というのは何をもってそれがちゃんと行われているかというのを把握するのか、これも大事だと思うんですね。実際それはやっているのかどうか、ここの把握方法についてどのような形で把握するのか、お伺いしたいと思います。

○浜口誠君 法律の第二十六条、三十六条に、今局長言われた報告の徴収並びに立入検…

○浜口誠君　法律の第二十六条、三十六条に、今局長言われた報告の徴収並びに立入検査というのが明記されています。 　今のお話ですと、オーナーとかの情報に基づいて立入りしたり、現場に入って状況を聴取したりということになるんだと思いますけれども、じゃ、具体的に、それはあれですか、地方整備局の皆さんが行かれて、そのときに検査ができる身分をちゃんと示さないと、相手の方は何しに来たんですかみたいなことになって

○浜口誠君 そのときの、立入検査に行かれるときのチーム編成というのはどのような…

○浜口誠君　そのときの、立入検査に行かれるときのチーム編成というのはどのような編成を考えられているんですか。お一人で行くのか、お一人だと何かトラブルがあったときに迅速な対応ができないということにもなるので、複数のチームとして立入り、聴取に入られるのか。具体的なチーム編成についてどのような考え方でやるのか、お伺いしたいと思います。

○浜口誠君 是非、立入検査で何が起こるか分からないので、安全の確保という面でも…

○浜口誠君　是非、立入検査で何が起こるか分からないので、安全の確保という面でもチーム編成はしっかりと整えて対応していただきたいというふうに思っております。 　続きまして、実際に不適切な業者の方がいると、この情報はやはりタイムリーにいろんな方が共有化して、被害が広がらないようなそういう仕組みをしっかりつくっていくということと、先ほど局長の方からも、オーナーさんからのいろんな情報で端緒をつかみたいと

○浜口誠君 今大臣言われたのはすごく大事な点だと思っていまして、オーナーの方も…

○浜口誠君　今大臣言われたのはすごく大事な点だと思っていまして、オーナーの方もやはり、どういう今回法律ができて、自分たちがどういう役割を逆に担わないといけないのかというのを理解していただくのもこれ大事だと思いますので、是非、オーナーに対しての説明会だとかセミナーみたいなのも全国でやれると、よりこの法律が生きてくるんじゃないかなというふうに今の大臣の御説明を聞いて感じましたけれども、その辺、何か工夫

○浜口誠君 次に、賃貸住宅の管理業者の方の新たな登録制度、これができるというこ…

○浜口誠君　次に、賃貸住宅の管理業者の方の新たな登録制度、これができるということですけれども、先ほど長浜委員の御質問に対して、二百戸未満の小さな業者さんについては今回の登録制度の対象外という御説明ありましたけれども、具体的にどれぐらいの業者さんが対象外になるのか。もしその二百戸未満というのが、今後想定をしていますという御答弁でしたけれども、どれぐらいの方が対象外になるのかという点と、その対象外にな

○浜口誠君 続きまして、法律の第十六条において、賃貸住宅の管理業者の方は、受領…

○浜口誠君　続きまして、法律の第十六条において、賃貸住宅の管理業者の方は、受領した家賃等については、自己が固有で持っている資産と分別して受領した家賃は管理しなさいということが義務付けされます。これ、どうしてそういう分別管理が必要なのか、その理由について少し詳しく御説明いただきたいと思います。

○浜口誠君 では、具体的に、分別してお預かりした家賃と管理業者さんが元々自分で…

○浜口誠君　では、具体的に、分別してお預かりした家賃と管理業者さんが元々自分で持っている財産と、それちゃんと分別して管理していますねというのはどういう形でチェック、把握されるのか、その把握方法。一件一件、その登録された業者さんのところに確認取ったり現地確認したり、そういう形で分別管理しているかどうかというのを把握されるのか、具体的な把握方法についてのやり方を教えてください。

○浜口誠君 じゃ、あれですか、何らかのトラブルがあったときに初めて確認するとい…

○浜口誠君　じゃ、あれですか、何らかのトラブルがあったときに初めて確認するということで、それでなければ、もう法に基づいて分別管理しているものとみなすと、そういう対応だという理解でよろしいでしょうか。

○浜口誠君 では、もっと具体的に聞きますと、その賃貸住宅管理業者の方が五人のオ…

○浜口誠君　では、もっと具体的に聞きますと、その賃貸住宅管理業者の方が五人のオーナーさんの物件を管理しているとなったときに、それぞれのオーナーさんごとに受領した家賃等の口座を、五人のオーナーさんだったら五つ口座を分けて管理する、そこまで求められているのか。あるいは、自分以外だったら、五人のオーナーさんの家賃は別の、自分の財産の口座以外の一つの口座の中に五つのオーナーさんの家賃はまとめて管理をしても

○浜口誠君 分かりました

○浜口誠君　分かりました。 　あと、賃貸管理業者の方は、実際に業務の定期報告というのを、管理受託契約をされている相手の方に定期報告をやるということも、これ義務付け、今回の法律でなされます。実際、その定期報告を契約されている相手の方に賃貸住宅管理業者の方がやっているかどうか、これの把握方法はどのようにお考えでしょうか。

○浜口誠君 分かりました

○浜口誠君　分かりました。 　あと、法律の第三十九条に、法律の実施の手続あるいは施行に関して必要な事項は省令で定めるということが三十九条に規定されていますけれども、具体的に、この省令で定める内容、どういったものを想定されているのか、その中身について御説明お願いします。

○浜口誠君 分かりました

○浜口誠君　分かりました。 　最後になりますけれども、法律の第五章、条文で言うと第四十一条から四十六条が罰則の規定が設けられていますけれども、非常に該当事由によって罰則がきめ細かく今回規定されています。法文だけ読んでいるだけでは非常に正直言って分かりづらいなというのが印象としてありますので、どういうときにどんな罰則が掛かるのかというのはちゃんと分かりやすくこれ示していく必要があると思いますので、

○浜口誠君 是非、本当、罰則が科すということはそれだけ重いことを法律で定めよう…

○浜口誠君　是非、本当、罰則が科すということはそれだけ重いことを法律で定めようということですので、しっかり理解していただくような周知というのが物すごく重要だというふうに思っていますので、なかなか一般的な人は法律の条文見て理解するのは本当難しいというふうに思っておりますので、是非その辺の発信の分かりやすさ、これをしっかり考えていただいて、より多くの国民の皆様に今回の法律の目的、そして、どういうことを

○浜口誠君 私は、ただいま可決されました賃貸住宅の管理業務等の適正化に関する法…

○浜口誠君　私は、ただいま可決されました賃貸住宅の管理業務等の適正化に関する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲・国民．新緑風会・社民、公明党、日本維新の会及び日本共産党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　賃貸住宅の管理業務等の適正化に関する法律案に対する附帯決議（案） 　　政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講じ、その

○浜口誠君 立憲・国民．新緑風会・社民の浜口誠でございます

○浜口誠君　立憲・国民．新緑風会・社民の浜口誠でございます。 　今日は、三名の参考人の皆様、本当に貴重なお話をいただきまして、ありがとうございます。 　まず、私から最初に藤本参考人にお伺いしたいと思います。 　私は、物づくり、日本の物づくりの強みは、開発と物づくり現場とそしてマーケット、この三つが日本国内にあるというところが日本の物づくりの強みにつながっているんじゃないかなというふうに思って

○浜口誠君 ありがとうございました

○浜口誠君　ありがとうございました。 　続きまして、上田参考人にお伺いしたいと思います。 　先ほどの御説明の中にもありましたけれども、今後の運輸ですとか物流のキーワードの一つは脱炭素、やっぱり環境にどう対応していくかというのが造船業においても非常に重要かというふうに思っております。 　先ほど来、アンモニア燃料ですとか水素燃料ですとか、新しい先進技術というのも日本の造船業としても取り組んでおら

○浜口誠君 ありがとうございました

○浜口誠君　ありがとうございました。 　では、多々見参考人にお伺いしたいと思います。 　地方の都市の市長さんとして、地方のいわゆる産業をどう守るか、雇用をどう守るかということで大変な御苦労をされてきているというふうに思います。先ほどの御提言の中にも地元の産業を守りたいという思いがひしひしと感じられましたけれども、今後、舞鶴市長のお立場で、やっぱり地元の産業、雇用を守るためにどういうお気持ちで取

○浜口誠君 ありがとうございます

○浜口誠君　ありがとうございます。 　最後、上田参考人に、船のいわゆる耐久年数が二十五年とか非常に長いじゃないですか。自動車ですと十二、三年で買い換えるんですけれども、要は、そういう需要を掘り起こすという意味では、その二十五年の耐久のサイクルを何とか早くしていくようなことも何か政策的に後押しすべきじゃないかなというふうに思うんですが、何かその点で御見解ありましたら、最後に一言お願いします。

○浜口誠君 立憲・国民．新緑風会・社民の浜口誠です

○浜口誠君　立憲・国民．新緑風会・社民の浜口誠です。 　早速質問に入らせていただきたいと思います。 　日本も本当に災害が頻発化、激甚化しています。こういった自然災害に対して、日本のようにどこで災害が起こるか分からないと、こういう国にとってはこうした対策をしっかりやっていくというのは極めて重要だというふうに思っています。 　政府も、減災・防災、さらには国土強靱化の三か年の緊急対策、今まさに行っ

○浜口誠君 ありがとうございます

○浜口誠君　ありがとうございます。 　まさに今回の法改正は非常に重要な中身を含んでいるというふうに思っておりますので、しっかり今日の委員会でも議論していく必要があるというふうに思っております。 　今回の法改正によって、災害レッドゾーンにおいては、住宅等に加えまして、自己の業務用施設、これいろいろあると思います、病院とか店舗とか学校とか社会福祉施設とかいろいろありますけれども、そういった業務用の

○浜口誠君 ありがとうございます

○浜口誠君　ありがとうございます。 　是非、それぞれの地域によってどういった対応がベストなのかというのはあると思いますので、地域の住民の方の意見、あるいは地方自治体とも連携取っていただいて、少しでもその地域で暮らす皆さんが安全な場所で生活できるように、しっかりとした対応をお願いしたいというふうに思っております。 　続きまして、浸水ハザードエリア等についてなんですけれども、この浸水ハザードエリア

○浜口誠君 周りの皆さん、その関係する皆さんがその基準なりをしっかり理解した上…

○浜口誠君　周りの皆さん、その関係する皆さんがその基準なりをしっかり理解した上で対応されるというのは本当に大事だと思いますので、今局長言われたように、告知の面ではいろんな工夫をしていただいて、しっかり関係する皆さんに理解していただけるような取組も是非行っていただきたいなというふうに思います。 　では、続きまして、立地適正化計画というのがありますけれども、この立地適正化計画の居住誘導区域においては

○浜口誠君 では、続きまして、小規模市町村についてお伺いしたいと思います

○浜口誠君　では、続きまして、小規模市町村についてお伺いしたいと思います。 　小規模の市町村においては、都市機能誘導区域とか、先ほど来少し出ていますけれども居住誘導区域、こういったものの設定がなかなか難しいというのもあって、立地適正化計画に基づくまちづくりがなじまないんじゃないかと、こういった指摘がなされております。 　そんな中で、こうした小規模の市町村において、どのような災害対策、安全なまち

○浜口誠君 その場合は、都道府県の知事とかの役割はどんな役割になるんですかね

○浜口誠君　その場合は、都道府県の知事とかの役割はどんな役割になるんですかね。要は、各関係する自治体の首長さんが集まって計画を作っていただければいいですけれども、なかなか関係が難しくて、音頭取る人がいないとそういったのが前に進まないというようなこともケースとしてはあり得るんじゃないかなというふうに思っていますけれども、そういったときの場合の対応として、都道府県の知事さんとかあるいは国交省が果たす役

○浜口誠君 では、続きまして、居心地が良くて歩きたくなる町中づくりについてお伺…

○浜口誠君　では、続きまして、居心地が良くて歩きたくなる町中づくりについてお伺いしたいと思います。 　この居心地が良くて歩きたくなる町中づくりについては、市町村都市再生協議会、この協議会の中で、官民の幅広い当事者の方に参画していただいて、議論していただいて、アイデア出していただいて、そうした幅広い皆さんの意見を町中づくりに反映させていくというのは極めて重要だというふうに思っております。 　その

○浜口誠君 是非、大事な位置付けの協議会になるというふうに思いますので、御対応…

○浜口誠君　是非、大事な位置付けの協議会になるというふうに思いますので、御対応をよろしくお願いしたいと思います。 　今回の法の中の第二十九条と第七十一条に、認定事業者の認定事業に対して、民間都市機構がその認定事業の施行に要する費用の一部については支援することという趣旨の条文が書かれておりますけれども、具体的に、民間都市機構が行うこの費用の負担の水準等含めて、どのような支援を行っていくのか、その中

○浜口誠君 いろんな民間都市機構としてのサポートがあると思いますので、その支援…

○浜口誠君　いろんな民間都市機構としてのサポートがあると思いますので、その支援がより公平性、透明性のある支援になっているかどうかというのもこれしっかり確認していく必要があるというふうに思っておりますので、引き続き支援の中身については国土交通省としても精査していただきたいなというふうに思っております。 　続きまして、魅力あるまちづくりの観点から、今回、居住エリアにおいて用途制限の緩和というのが行わ

○浜口誠君 是非、本当にいろんなニーズ、声があると思いますので、しっかりその声…

○浜口誠君　是非、本当にいろんなニーズ、声があると思いますので、しっかりその声を拾った上で御判断していただきたいと思いますし、今回、用途制限の緩和がされますけれども、いろいろ居住エリアがあるじゃないですか、第一種低層とか第二種低層とか、いろいろ地域があると思うんですけれども、それぞれ緩和される要件は違うんでしょうか。ちょっと少し、その緩和の中身についてお伺いしたいと思います。

○浜口誠君 私は、ただいま可決されました都市再生特別措置法等の一部を改正する法…

○浜口誠君　私は、ただいま可決されました都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲・国民．新緑風会・社民、公明党、日本維新の会及びれいわ新選組の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案） 　　政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講じ、そ

○浜口誠君 立憲・国民．新緑風会・社民の浜口誠でございます

○浜口誠君　立憲・国民．新緑風会・社民の浜口誠でございます。今日はよろしくお願いしたいと思います。 　まず、冒頭、事前に通告していないんですけど、今日、今朝、先ほど来同僚の先生方からもお話ありましたけれども、会派の国土交通部会がございまして、その中でゴー・ツー・キャンペーンについてヒアリングをさせていただきました。二点、少し私自身感じたことありますので、大臣の御所見があれば、後ほど御所見をお伺い

○浜口誠君 是非、旅行業界あるいは観光業界の方からの期待値は高いという御説明は…

○浜口誠君　是非、旅行業界あるいは観光業界の方からの期待値は高いという御説明はこれまでも大臣からお伺いしておりますので、しっかりとこの予算を執行するのであれば、より早いタイミングで対応していただくことをお願いしておきたいと思います。 　じゃ、通告してある質問の方に入らせていただきます。 　まず最初に雇調金の関係について、今日は厚労省の方にお見えいただいていますので。 　依然として、雇用調整助

○浜口誠君 是非、現場の声をしっかり受け止めていただいて対応いただきたいと思い…

○浜口誠君　是非、現場の声をしっかり受け止めていただいて対応いただきたいと思います。 　野党の共同会派でもこの新型コロナウイルスの支援に関する手続等の迅速化を図る法律案を今国会で提出しようということで準備もしておりますので、しっかりと取り組んでいただくことを重ねてお願い申し上げたいと思います。 　では、続きまして、航空業界に関してお伺いしたいと思います。 　冒頭、赤羽大臣の方からも、運輸業界

○浜口誠君 ありがとうございます

○浜口誠君　ありがとうございます。 　是非、事業者の皆さんの意見も聞きながら御対応いただきたいと思いますが、とりわけ航空機燃料税については日本の航空会社のみが払っている税になりますので、やはり今後、国際的な競争が厳しくなる中において、日本の航空会社にとってはやっぱり重い負担に、足かせになる、日本の航空会社しか課されていない税というところがありますので、とりわけこの航空機燃料税についても、減免等の

○浜口誠君 税の管轄は財務省なり総務省になると思いますけれども、今回、固定資産…

○浜口誠君　税の管轄は財務省なり総務省になると思いますけれども、今回、固定資産、償却資産は中小企業において減免になっていますけれども、これなぜ、自動車は償却資産と同等になると思うんですけれども、自動車税ですとか軽自動車税、あるいは自動車重量税、自動車に掛かる税金についてはこれ対象になっていないと伺っておりますけれども、タクシー業界もバス業界も大変厳しいです。一般の企業においても、自家用の車を営業車

○浜口誠君 営業車両だから今、多少税の面では減免されていますけれども、負担は生…

○浜口誠君　営業車両だから今、多少税の面では減免されていますけれども、負担は生じているのはこれ事実なんですよね。厳しい状況にある中で、やっぱり税負担というのは重い。 　これ、やはり猶予だけではもう立ち行かないというのが実際のそれぞれの企業が今置かれている状況だというふうに思っておりますので、これ、赤羽大臣、国交省からも、所管大臣として、是非、そういった自動車、バス等を使っておられる事業者の今の実

○浜口誠君 もう本当矛盾だらけですよね、より重い負担を自動車持っている人だけ課…

○浜口誠君　もう本当矛盾だらけですよね、より重い負担を自動車持っている人だけ課されているということですから。 　これは、やっぱり大臣、国交省として、しっかりと産業を守るという観点からも各関係省庁に働きかけをお願いしたいと思いますが、いかがでしょうか。

○浜口誠君 あわせて、鉄道の皆さんですとか、あと旅館とかホテルの皆さんからする…

○浜口誠君　あわせて、鉄道の皆さんですとか、あと旅館とかホテルの皆さんからすると、今回の減免されている固定資産税は、先ほど申し上げたように、償却資産だとか事業用家屋に限られているんですね。土地は入っていないんですね。やっぱり土地の固定資産税も何とか、もう限定でいいから、ワンショットでいいから本当に厳しいときだけは免除してくれないかと、こういう声も上がっていますけれども、そういったことに対して、総務

○浜口誠君 総務省的にはそういう答弁しかできないというのは現時点では受け止めま…

○浜口誠君　総務省的にはそういう答弁しかできないというのは現時点では受け止めますけれども、やはり実態は非常に深刻だというのはもう改めて政府には認識していただく必要があると思っておりますので、重ねてその点は指摘をしておきたいと思います。 　続きまして、一問飛ばさせていただいて、高速道路の関係についてお伺いしたいと思います。 　今後、経済を段階的に、コロナをコントロールしながら経済回復をしていくと

○浜口誠君 この件は、こういう事態ですので、私もこの委員会では余り取り上げてい…

○浜口誠君　この件は、こういう事態ですので、私もこの委員会では余り取り上げていませんけれども、少し落ち着いたら、しっかりと高速道路料金の今後の在り方というのは大臣とは議論したいなというふうに思っております。本当は予算委員会でしっかりやりたかったんですけれども、ちょっと時間がなかったのでやれませんでしたので、この件は次回以降に譲りたいなというふうに思っております。 　では、最後、一問だけ。 　こ

○浜口誠君 立憲・国民．新緑風会・社民の浜口誠でございます

○浜口誠君　立憲・国民．新緑風会・社民の浜口誠でございます。 　私からも、今日の法案、非常に重要だと思っております。地域公共交通、それぞれ地域に住む方にとっては本当になくてはならない移動の手段だというふうに思っておりますので、今後もこの地域の移動手段をどう確保していくのかというのは、もう日本全国津々浦々、非常に重要なテーマだというふうに思っておりますので、そういう認識の下に質問させていただきます

○浜口誠君 ありがとうございます

○浜口誠君　ありがとうございます。 　二問目で、今回、今までできる規定だったものを一歩踏み込んで努力義務に、地域公共交通計画、マスタープランを作るのは努力義務化するというのも先ほどの大臣の答弁に含まれていたなというふうに思います。それだけより重要になってきているし、国としてもノウハウ面だとか財政面でも支援していこうと、その姿勢を明確にする意味でも、より多くの地方自治体においてこの地域公共交通計画

○浜口誠君 その経費の補助の水準については、レクのときに伺ったのは、一協議会と…

○浜口誠君　その経費の補助の水準については、レクのときに伺ったのは、一協議会というか、一つのマスタープランに対して上限五百万ぐらいを想定していますと、実際どれぐらいのマスタープランの補助申請があるかによって上限額も変わりますけれども目安はそれぐらいだというお話ありましたが、それで結構ですか。

○浜口誠君 是非しっかりと支援ですね、財政的にやっぱり苦しい地方自治体、公共団…

○浜口誠君　是非しっかりと支援ですね、財政的にやっぱり苦しい地方自治体、公共団体は多いと思いますので、国としての財政面でのサポートもしっかりお願いしたいと思います。 　今回の法律の第五条七項に、実際、マスタープラン作成時には、住民の意見、さらには地域の公共交通を利用される方の意見、その他利害関係者の意見を反映するための必要な措置を講ずることということが明記されていますけれども、具体的に、じゃ、地

○浜口誠君 是非いろんな方の意見をちゃんと受け止めていただいて、それを地域公共…

○浜口誠君　是非いろんな方の意見をちゃんと受け止めていただいて、それを地域公共交通網づくりに反映させていくのは大事ですので、高齢者の方もいらっしゃるでしょうし、障害を持たれた方、子育て中の方、いろんな当事者がいらっしゃると思いますので、是非幅広く意見を聞いていただいて、より多くの方が利用しやすい地域公共交通の在り方というのをそれぞれのマスタープランの中に反映していただくのを重ねてお願いしておきたい

○浜口誠君 是非その取組は着実に行っていただきたいと思います

○浜口誠君　是非その取組は着実に行っていただきたいと思います。 　続きまして、自家用有償旅客運送に関してお伺いしたいと思います。 　平成十八年からこの制度導入されたというのは先ほど来お話があったとおりです。まさに過疎地域、あるいは地域において公共交通がないような住民の皆さんにおいては、移動手段としてこの自家用有償旅客運送というのは非常に有効な、なくてはならない移動手段の一つとしてこれまでも役割

○浜口誠君 自家用の有償旅客運送、本当に地元の皆さんから非常にニーズは高いとい…

○浜口誠君　自家用の有償旅客運送、本当に地元の皆さんから非常にニーズは高いというふうに思っています。ただ、今後、更に高齢化が進んで過疎地域が広がっていくと、自家用有償旅客運送のカバー範囲が広がり過ぎてなかなか手が届かないと。自動運転だとかの技術の進歩には期待したいですけれども、そこまでにも少し時間が掛かるという今状況だというふうに思っています。そうなると、この自家用有償旅客運送と併せて、もっと小さ

○浜口誠君 是非、いろんな可能性がありますし、日本人は助け合う精神しっかり持っ…

○浜口誠君　是非、いろんな可能性がありますし、日本人は助け合う精神しっかり持っていますので、そういう地域で本当にお互いが温かい気持ちで支え合うような移動手段を是非広げていく取組も国交省にはお願いをしたいなというふうに思います。 　では、続きまして、ＭａａＳについてお伺いします。 　先ほども少し議論ありましたけれども、元々、このＭａａＳはフィンランドの首都のヘルシンキで行ったサービスが始まりだと

○浜口誠君 是非、サービスの中身、本当に国民の皆さんから、ああ、こういうことが…

○浜口誠君　是非、サービスの中身、本当に国民の皆さんから、ああ、こういうことがＭａａＳでできるんだと思っていただける具体的な分かりやすい発信というのが、これ大事だと思うんですね。いろんな実証実験もされているというのは先ほどの答弁にありましたけれども、是非そういう視点で、国土交通省でもいろいろアイデアを議論していただいて、そういう取組、是非力を入れてやっていただきたいなというふうに思います。 　そ

○浜口誠君 是非戦略的にやってください

○浜口誠君　是非戦略的にやってください。物すごく世の中を変える一つの大きな取組になると思いますので、是非お願いしたいと思います。 　続きまして、最後になるかもしれませんけれども、私的独占禁止法の共同経営に係る特例措置、違う法律の方で議論をされております。この特例措置が施行されることによって、例えば乗合バスにおける等間隔のダイヤ、これを複数の会社で編成をしたり、あるいは地域においていろんな会社を利

○浜口誠君 是非、地域のサービスに本当に支障を来さないというのがすごく大事な視…

○浜口誠君　是非、地域のサービスに本当に支障を来さないというのがすごく大事な視点だというふうに思っておりますので、仮に廃止になったとしてもそのサービスが継続できるように、地域の皆さんの意見も十分聞いていただいた上で御対応いただきたいなというふうに思います。 　じゃ、最後一分あるそうなので、最後の最後、お伺いします。 　鉄道建設とか運輸施設整備支援機構の貸付けについて、新たに交通インフラの整備、

○浜口誠君 私は、ただいま可決されました持続可能な運送サービスの提供の確保に資…

○浜口誠君　私は、ただいま可決されました持続可能な運送サービスの提供の確保に資する取組を推進するための地域公共交通の活性化及び再生に関する法律等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲・国民．新緑風会・社民及び公明党の各派共同提案による附帯決議案を提出をいたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　持続可能な運送サービスの提供の確保に資する取組を推進するための地域公共交通の活

○浜口誠君 立憲・国民．新緑風会・社民の浜口誠でございます

○浜口誠君　立憲・国民．新緑風会・社民の浜口誠でございます。今日はよろしくお願いします。 　大臣におかれましては、昨日は決算委員会で大変お疲れさまです。連日の御対応、よろしくお願いします。 　まず最初に、ちょっと障害者の方から是非聞いてくださいということで依頼をされました質問を冒頭させていただきたいと思います。 　ＪＲの新幹線のネット申込み、今まで三社がまだできていなかったんですけれども、五

○浜口誠君 是非、障害者の方、車椅子利用の方からは今申し上げたような強い要望が…

○浜口誠君　是非、障害者の方、車椅子利用の方からは今申し上げたような強い要望が出されておりますし、やはり、ネット申込みになったということだけにとどまらず、より利便性を高める対応は引き続き推し進めていただきたいということを改めてお願い申し上げたいと思います。 　それでは、法案の関連に移りたいと思います。 　新たな通行許可制度については、昨年の臨時国会の中でもこの場で議論させていただいて、つまり、

○浜口誠君 いろいろシステムの関係はあるかもしれませんけど、二年よりもっと、以…

○浜口誠君　いろいろシステムの関係はあるかもしれませんけど、二年よりもっと、以内ということですからね、二年は掛からないうちに実施をしたいという意向だと思いますけれども、できる限り早期にこれ対応できるように頑張っていただきたいなというふうに思います。やはり、より迅速な通行許可というのは物流業界からすると物すごく重要なファクターになりますので、是非しっかりと時間短縮していただいて、より早期に実施できる

○浜口誠君 ありがとうございます

○浜口誠君　ありがとうございます。 　続きまして、今の制度、現行制度でも通行の申請時に手数料が掛かります。これ、一車両一ルート二百円という手数料が掛かっていますけれども、新たな通行許可制度においては二種類の手数料が掛かるということになっています。まずは車両を登録したときに手数料が掛かって、次には通行可能経路を申請するときにも手数料が掛かると、二段階の、二種類になるということですので、この事業者の

○浜口誠君 今、現段階で幾らぐらいかというのは、まだ見通しは出ていないんですかね

○浜口誠君　今、現段階で幾らぐらいかというのは、まだ見通しは出ていないんですかね。今、先ほど現行の制度だと一車両一ルート二百円が今の手数料だというふうに認識しておりますけれども、具体的な数字に関して現時点で何かこれぐらいというイメージがあるのであれば教えてください。