岸 真紀子

○岸真紀子君 本当に大事にしてくださいね、地方財政のこと

○岸真紀子君　本当に大事にしてくださいね、地方財政のこと。 　今回の改正については、次年度の交付税総額に加算するため、交付税特別会計借入金の償還を繰り延べるとしていますが、武田大臣、これも財政の健全化からいえば、償還の繰延べというのは逆行しているのではないですか。この点についていかがでしょう。

○岸真紀子君 私も、短期的に言えば、これ仕方がないというふうに考えます

○岸真紀子君　私も、短期的に言えば、これ仕方がないというふうに考えます。ですが、一方で、後年度への影響を危惧しているんです。さっきも言いましたが、どうしても後々、後々どうなってくるかが分からない中で、着実な償還に今後は努めていただきたい、このことを要請しておきます。 　次に、自治体で働く非正規雇用職員についてです。 　処遇改善と位置付けを明確にするために、昨年、二〇二〇年の四月から新たに会計年

○岸真紀子君 本当にちょっと、今おっしゃっていただいたように、分かる分野と分か…

○岸真紀子君　本当にちょっと、今おっしゃっていただいたように、分かる分野と分からない分野があって、なかなか分かりにくいというのが本当のところの感想なので、更に改善をしてほしいというところです。 　次に、総務省は、地方の行政改革として、十八業務をトップランナー方式というもので五年間続けてきました。学校用務員の事務とか道路維持補修とか公園管理、一般ごみ収集などを対象にして、段階的に単位費用、交付税の

○岸真紀子君 武田大臣はひょっとしたら御存じかもしれませんが、昨年の七月豪雨災…

○岸真紀子君　武田大臣はひょっとしたら御存じかもしれませんが、昨年の七月豪雨災害の被災地である福岡県の大牟田市、大牟田市で大量の家庭からの災害ごみが出ました。この災害ごみとかし尿、あふれたんですね、水がいっぱい入ってしまったので。 　この災害ごみとかし尿を回収するのは、昔は市の直営の職員がやっていたのが、今、このトップランナー方式を始め、やっぱり全国で民間委託を進めるんだというふうに国が示したの

○岸真紀子君 さっきも言いましたが、やっぱりこれ二〇〇一年の水準に戻さないとと…

○岸真紀子君　さっきも言いましたが、やっぱりこれ二〇〇一年の水準に戻さないととてもじゃないけど公衆衛生守れるわけがないので、是非積極的に戻していくというふうに進めていただきたいと思います。 　保健所に関連するのでここで提案をしますが、今、新型コロナウイルスのワクチンの接種業務がすごく大変な話題になっていて、現場が混乱しているんです。国はワクチン担当大臣を置いて対策をしておりますが、自治体現場が実

○岸真紀子君 本当に現場の、幹部も大事なんですけど、現場の実務を担う方がいかに…

○岸真紀子君　本当に現場の、幹部も大事なんですけど、現場の実務を担う方がいかに声を届けられるか、声を聞けるかというのが勝負だと思いますので、引き続き、大臣、お願いいたします。 　一つ質問を飛ばしまして、住民の暮らしにとって地方自治というのは欠かせない役割を担っています。これはさっき大臣もおっしゃっていただきました。地方の持つ持続可能な社会への貢献というのも大事な観点になってきています。武田大臣は

○岸真紀子君 是非、本気で地方財政を守るために法定率を上げていただくというのが…

○岸真紀子君　是非、本気で地方財政を守るために法定率を上げていただくというのが大事なので、よろしくお願いいたします。 　国の予算と言っておりましたが、第三次補正予算についてちょっと触れたいと思います。 　マイナンバーカードの普及、利活用の促進に一千三百三十六・四億円とあります。市町村による普及促進や臨時交付窓口等の交付体制の更なる充実だったり、テレビＣＭなどに一千三十二・一億円を計上しています

○岸真紀子君 今答弁にもあったように、良しあしは別として、これから医療保険証と…

○岸真紀子君　今答弁にもあったように、良しあしは別として、これから医療保険証とか運転免許証でも普及を始めようとしているんです。それであれば、わざわざ何で一千億円も掛けて広告料が必要なのかと。あと、自治体の不安を強いらなくてもいいんじゃないかと私は考えるんです。財政が逼迫する中で、これ、補正してまで今行わなきゃならない緊要性が高いとは言えないのではないでしょうか。 　大臣にもお伺いしますが、財政法

○岸真紀子君 それが結局自治体の負担を強いているということを指摘しておきます

○岸真紀子君　それが結局自治体の負担を強いているということを指摘しておきます。 　あと、補正予算と本予算の扱いがここ数年雑だと思いますので、こういったことはしっかりと本予算に組むべきだと考えます。 　マイナポイントによる普及促進についてもお伺いします。 　キャッシュレス決済等を利用することが困難な人であったり地域があります。地域というのは、北海道でもあれですけど、キャッシュレスとかが使える店

○岸真紀子君 はい

○岸真紀子君　はい。 　北海道はそうなんですけど、全国的にはコンビニもないところもあるので、公平性に欠ける政策誘導はすべきではないということを申し上げ、質問を終わります。

○岸真紀子君 立憲民主・社民の岸真紀子です

○岸真紀子君　立憲民主・社民の岸真紀子です。 　大臣、内閣委員会に引き続きまして、今度はお世話になります。どうぞよろしくお願いいたします。 　早速ですが、今日は二つのテーマに絞って質問をさせていただきたいと思います。 　最初に、自治体の財政、これまでも質問に出ておりましたが、やっぱり今回、新型コロナウイルス感染症の拡大が残念ながら現在も継続しておりまして、経済への影響は非常に大きいです。税収

○岸真紀子君 質問、ちょっと今触れられたこともあるので、入れ替えて先に質問させ…

○岸真紀子君　質問、ちょっと今触れられたこともあるので、入れ替えて先に質問させていただきますが、自治体では、これまで景気に対して安定的とされてきた税目も、今も御説明あったように、このコロナによって想定を超える大きな減収が生じています。特に地方消費税は都道府県税の約三割を占めておる基幹税でもあり、その減収は地方財政の安定的な運営に支障を生じさせるおそれがあります。 　少なくともこのコロナによる景気

○岸真紀子君 大臣、今の答弁にもあったとおり、相当減収分が、税の減額分が大きな…

○岸真紀子君　大臣、今の答弁にもあったとおり、相当減収分が、税の減額分が大きな影響出ているので、是非検討の方をお願いいたします。 　次に、同じくなんですが、このコロナによって地方交付税の原資となる国税も減収が見込まれます。地財計画での見込みから相当な落ち込みが予想されるのではないかと考えますが、しかし、このコロナの感染防止とか地方経済、地域経済を支えるにはすごく自治体の役割って大きいです。大臣も

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。 　大臣の力強いお言葉、本当にそのとおりです。各自治体の財政調整基金という自由に使えるお金も、今回のこのコロナの影響によってゼロになった、近づいたところもたくさんあります。この間、これもターゲットにされてきたんですが、やっぱり今大臣のお言葉にもあったとおり、この後も地方財源の確保を目指していただくことをお願いいたします。 　それでは、次のテーマは消防行政につ

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。 　今の状況はお伺いしたんですが、やっぱり、大臣にもこの後お聞きしたいんですが、すごくこの自治体の財政力の差によって、負担が同じにもかかわらず、手当とかの勤務条件が違うというのは非常に問題と感じます。懸命にこの人命救助とか財産を守るために活動しているにもかかわらず、この違いが出ているということは、本当に消防隊員の、消防職員のモチベーションにも関わっている問題で

○岸真紀子君 いろいろと消防庁の方でもいろんな対策は取っていただいているのは分…

○岸真紀子君　いろいろと消防庁の方でもいろんな対策は取っていただいているのは分かっているんですが、それでもなお残念ながらこの差ができてしまっているということは、引き続き、しかも、消防職員って労働組合つくれないので、実際に自分たちの処遇改善できる手段がないんですよ。なので、これはやっぱり国として、災害を支える、相互協力といいながらも、やっぱり国としてその地域の方を支えるということで、是非今後も大臣に

○岸真紀子君 引き続きなるべく実践的に近づけていただくようにお願いいたします

○岸真紀子君　引き続きなるべく実践的に近づけていただくようにお願いいたします。 　それと、先ほどの武田大臣の答弁にもありましたが、災害時における消防団の活躍ってすごい大きいです。このコロナの状況の中の複合災害、特にこの消防職員と消防団員の感染防止策と知識などの習得はできているかをお伺いします。

○岸真紀子君 今月に入ってコロナの新たな感染者や患者が増えてきています

○岸真紀子君　今月に入ってコロナの新たな感染者や患者が増えてきています。その中で、消防の現状について幾つか確認と要望をしたいです。 　まず、先ほども触れました感染防止の資器材についてなんですが、大臣の所信では資器材の整備を推進しますというふうに述べていらっしゃいましたが、実際には消防現場の防護具とかＮ95のマスクとかサージカルマスクというのは不足していて、自分で買っているという事例もありました。

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。 　説明をいただいて一生懸命取り組んでいただいているのは分かりましたが、残念ながら、それでもまだ現場の中でマスクが足りないという実態が起きてしまっていることはやっぱり問題だと思いますので、改めて、その消防本部だけじゃなくて、そこから先にもきちんと情報が行き渡るような仕組みをお願いしたいと思います。 　次に、この救急搬送に伴ってなんですが、発熱がある場合、今日

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。様々な対策を取っていただいていることが分かりました。 　ただ、やっぱり心配されるのが、例えば私の地元の北海道の事例でいいますと、今、札幌市が非常に新たな陽性者が出ていまして、医療機関がパニックになるような実態に陥っています。こういったところも考えると、これから更に感染拡大がするようなところについて十分なのか、ちょっともう一度、厚労省にお伺いいたします。

○岸真紀子君 引き続き、本当に深刻な、札幌市は特に深刻な状況となっておりますの…

○岸真紀子君　引き続き、本当に深刻な、札幌市は特に深刻な状況となっておりますので、対策の方をお願いいたします。 　また、このたらい回しに遭ってしまっている時間についても課題が残っていまして、その間ほかの、この事案だけではないんですが、やっぱり搬送の困難事案については、そのときにほかの方で救急を必要としている方が救急車で運ぶことができないというような実態になっています。そこの地域で住んでいる方が救

○岸真紀子君 引き続き、札幌市だけじゃなくて、この後ももしかしたら可能性が高い…

○岸真紀子君　引き続き、札幌市だけじゃなくて、この後ももしかしたら可能性が高いということも考えられますので、対策の方を引き続きお願いいたします。 　次に、消防職員の感染リスクの点でいいますと、濃厚接触者の問題があります。 　何かといいますと、搬送した傷病者がコロナの感染者と後で分かった場合について、消防には保健所から連絡が来ないというところもありました。なぜなら、現在、救急隊員がマスクをしてい

○岸真紀子君 保健所も今、札幌市の場合だともうパニックな状態になってはいるんで…

○岸真紀子君　保健所も今、札幌市の場合だともうパニックな状態になってはいるんですが、やっぱりこれを行うことによって消防隊員が安心して、自分のリスクだけじゃなくて、そこの次の傷病者に対するリスクというのも減らすことができるので、是非引き続きそういった仕組みをつくっていっていただくことをお願い申し上げます。 　最後の質問になりますが、皆さんのお手元にも新聞の写しを配付させていただきました。これも私の

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。 　通知の方も出していただいて、なかなか寝具を一人一人というのは、時間も、多分設備も替えなきゃいけないので大変なことだとは思うんですが、やっぱりふだんから消防職員の処遇というか、労働条件というのがいかにあやふやというか、きちんとされていないかというのが問題になっていると私は考えます。 　引き続き、やっぱり消防隊員がクラスター感染を防ぐとか、コロナの感染もそう

○岸真紀子君 立憲民主・社民の岸真紀子です

○岸真紀子君　立憲民主・社民の岸真紀子です。 　私も、最初に、日本学術会議の任命拒否問題についてお聞きをします。 　学術会議から推薦されたのは、昨日の衆議院内閣委員会の中でも再三にわたって議題になっていますが、百五人でした。しかし、任命の決裁文書には九十九人。文書を見ると、六人がなぜ外されたのかという理由が示されていませんでした。私も公務職場で働いてきたので、どうしてもこれは解せないんです。

○岸真紀子君 今、全然答えていませんよね

○岸真紀子君　今、全然答えていませんよね。 　私は、だから、その理由がきちんと示されていないから、透明性が保たれるのかと聞いています。もう一度お願いします。

○岸真紀子君 公務の職場でも民間の職場でも、例えば人事評価の査定のときに下げら…

○岸真紀子君　公務の職場でも民間の職場でも、例えば人事評価の査定のときに下げられたら、やっぱりちゃんと不服申立てのためにも、文書というか、残しているはずなんですよ。 　次の質問ですが、では、この六人を除外した理由の文書というのはあるんでしょうか。

○岸真紀子君 全然答えになっていないですよね、さっきから

○岸真紀子君　全然答えになっていないですよね、さっきから。透明性が保たれるか。透明性保たれていないんですよ。おかしいんです。 　であれば、その日本学術会議法の第十七条の会員の推薦、ここの部分を見ていただくと分かるとおり、この同会議への会員への推薦基準というのは、優れた研究又は業績ということが規定されています。これは専門家集団、先ほど杉尾委員も指摘していましたが、専門家集団でしか判断ができないこと

○岸真紀子君 本当に全然納得ができないんですね

○岸真紀子君　本当に全然納得ができないんですね。やっぱりこれ、官房長には限界があるんだと思います。やっぱり総理が出てきて、なぜこれを外したのかという説明が必要だということがこれで分かりました。 　この問題は、もう何回も何回も繰り返しても先ほどから真摯に回答が返ってきていませんのでここでやめたいと思います。ただ、最後に言いたいのは、やっぱり学問の自由を奪うかもしれないこの政治的介入というのがやっぱ

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。是非引き続き推進の方をお願いします。やっぱり深刻な状況で、まだまだ予算は増えているものの各国に比べると少ない金額になっていますので、是非ますますの対策をお願いいたします。 　次に、過日のことになりますが、自民党の内部会議で、出席した議員が女性は幾らでもうそをつけますからと発言したという報道がありました。 　この発言は女性の性暴力相談の障害ともなるものであり、

○岸真紀子君 是非、また被害者に寄り添った対策の方をお願いいたします

○岸真紀子君　是非、また被害者に寄り添った対策の方をお願いいたします。 　次に、非正規労働の関係について質問させていただきます。 　連合の労働相談でも、非正規雇用で働く労働者からの相談が多いです。内容でいえば、派遣契約が打ち切られたとか、九年勤続をしてきたんですが九月末で有期雇用契約が終了となった、これ、派遣労働者も含むことです。特にこの九月末を迎えて雇い止めが発生しています。非正規労働者が企

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。 　対策いろいろと取っていただいているんですけど、なかなか雇い止め問題については厳しい条件あるんですが、周知がされていないということもあって労働者も泣き寝入りしている実態がありますので、是非更なる対策を取っていただきたいのと、派遣労働についても、大臣から直接企業に申入れとかしていただいているのも重要なんですが、やっぱり雇用調整助成金ではかばい切れないところが、

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。是非、十二月ってもうすぐそこなので、早く支援を拡大するように取組の方をお願いいたします。 　最後に、西村大臣にお伺いいたします。 　新型コロナの関係で、やっぱりこの誹謗中傷が一番の今とても問題になっています。これ労働の分野でも問題になっておりまして、職場の労働相談に対してちょっと風邪を引いたと言ったら、もう来るなと言われて、そこで雇用が打ち切られたりとか、あ

○岸真紀子君 引き続き、この差別をなくしていかないと感染の拡大を防ぐことができ…

○岸真紀子君　引き続き、この差別をなくしていかないと感染の拡大を防ぐことができませんので、お願いいたします。 　以上です。ありがとうございました。

○岸真紀子君 立憲・国民．新緑風会・社民の岸真紀子です

○岸真紀子君　立憲・国民．新緑風会・社民の岸真紀子です。 　冒頭に、七月三日からの大雨に伴いまして、熊本県を始め全国で広範囲にわたって甚大な被害を受けております。改めまして、お亡くなりになられた方の御冥福と被災された皆様にお見舞いを申し上げます。また、今もなお長雨が続いておりまして予断を許さない状況が続いています。対応に当たられている全ての方に敬意を表します。 　そして、このことについて何点か

○岸真紀子君 本当にいろんな支援がまだまだ不足しておりますので、迅速な対応をお…

○岸真紀子君　本当にいろんな支援がまだまだ不足しておりますので、迅速な対応をお願いします。 　また、差押えの禁止法については、議員立法でこれまで取り組んできていることは承知しておるんですが、これだけ毎年毎年いろんな災害がある中では、もう恒久化すべきではないかということも申し添えておきたいと思います。 　それと、次の質問ですが、これまでも災害時には非常に多くの方の支援が必要になってきます。例えば

○岸真紀子君 本当に迅速に対応が必要なのと、やっぱり安全面を確保して安心して入…

○岸真紀子君　本当に迅速に対応が必要なのと、やっぱり安全面を確保して安心して入れるような体制にするためには、私はＰＣＲ検査というものが全ての方に必要なのではないかというふうに考えています。 　引き続き、まだ災害も全容明らかになっておりませんし、今も雨が続いている状態ですので、今後も被災地、現地に寄り添いながら迅速な対応をお願いいたします。 　平副大臣にはここまでですので、委員長、御退席いただい

○岸真紀子君 そして次に、感染対策について西村大臣にお伺いしたいと思います

○岸真紀子君　そして次に、感染対策について西村大臣にお伺いしたいと思います。 　東京都の新たな感染者は、昨日は七十五人というふうな数字になっておりますが、その前は六日連続して百人を超えておりまして、この一週間では七百五十六人というふうになっていると存じます。 　菅官房長官は、直ちに宣言出す状況とは考えていないというふうなこともおっしゃっておられますし、さらには対策本部の開催は考えていないという

○岸真紀子君 引き続き、本当に危機感を持った政府の対応を求めたいと思います

○岸真紀子君　引き続き、本当に危機感を持った政府の対応を求めたいと思います。 　ちょっと時間も限られていますので順番を変えまして、次に、このコロナにおいてＤＶの被害というのがすごく問題になっていました。ＤＶ等の女性相談支援ということでＤＶ相談プラスというものを内閣府の方でも行っていただきました。このＤＶ相談プラスは非常に、二十四時間対応できるということで一つ評価はできるんですが、一方で、長期化し

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。引き続き、この一個の取組だったので、じっくり検証していただいて、更につなげるものにしていっていただきたいと思います。 　次に、婦人相談員の処遇の問題があります。ほとんどが非正規雇用で低賃金な実態にあります。ＤＶという本当に難しい相談を受けて支援をしなきゃいけない立場の方が不安定で低賃金というのが今の実態です。特別定額給付金の確認書発行のための面接であったり、一

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。厚生労働省が管轄なんですが、是非連携を取って、引き続き対応の方をお願いします。 　今井政務官には以上の質問ですので、退席いただいて構いません。

○岸真紀子君 それと、先ほども少し触れたんですが、今回、このＤＶの相談ですね、…

○岸真紀子君　それと、先ほども少し触れたんですが、今回、このＤＶの相談ですね、面会しなければならないケースや一時保護所における疑似症患者の受入れなどもありました。支援する側の感染リスクは非常に高かったと聞いています。しかし、危険手当もありませんし、そもそもマスクなども配布がされなかったと聞いています。 　安全衛生対策を取るための支援をお願いしたいのと、もしもクラスター感染が起きた場合に加害者や職

○岸真紀子君 引き続き、現場の声を聞きながら対策の方をお願いいたします

○岸真紀子君　引き続き、現場の声を聞きながら対策の方をお願いいたします。 　次に、保健所の機能と自治体の連携についてお伺いをします。 　保健所未設置市町村というのは非常に多くあります。ですが、実際には、住民の方は保健センターなのか保健所なのかも分からない方がたくさんいます。そういったこともあって、市町村にすごい問合せがたくさん来ています。個人情報保護を理由として、都道府県から当該団体の感染者に

○岸真紀子君 一つの提案なんですが、感染防止策として濃厚接触者の追跡調査と広報…

○岸真紀子君　一つの提案なんですが、感染防止策として濃厚接触者の追跡調査と広報が重要になってきます。保健所の職員数には限りがある中では市町村が担った方がいいのではないかというような自治体現場からの声がありました。市町村であれば、家族の構成であったり勤務先、課税情報もありますので勤務先であったり、学校、お子さんがもし感染したら学校に素早く連携を取ったりということが可能です。こういった様々な連絡調整が

○岸真紀子君 本当に深刻にいろんな混乱が生じていますので、検討はすべきだという…

○岸真紀子君　本当に深刻にいろんな混乱が生じていますので、検討はすべきだということを再度申し添えて、この質問は終わります。 　次に、資料の方の三枚目に配りましたが、特別定額給付金についてお伺いをいたします。 　共生社会に関わってですが、資料のとおり各自治体によって異なるんですが、申請期限というものが迫ってきています。これは北海道の道新に載っていた例ですが、異なっています。全ての方が受け取れるよ

○岸真紀子君 総務省の方でもたくさん対策を取っていただいているのは分かっている…

○岸真紀子君　総務省の方でもたくさん対策を取っていただいているのは分かっているんですが、もう一歩、もう一歩お願いいたします。 　最後に、国家公務員のこのコロナの感染症の公務災害について確認だけさせてください。 　地方公務員災害補償基金の方ではもう既に認定とかがされているんですが、国家公務員についても労災同様に公務災害の認定がされるのかどうか、あわせて、非正規職員も同じかどうかというのをお伺いし

○岸真紀子君 立憲・国民．新緑風会・社民の岸真紀子です

○岸真紀子君　立憲・国民．新緑風会・社民の岸真紀子です。 　四人の団長の皆様から御報告をいただきまして、大変ためになりました。ありがとうございます。 　そこで、幾つか報告の中でもあったことで、ちょっと細かいことになるかもしれませんが、お聞きをしたいことがあります。 　まず一点目ですが、第三班について、ジェンダーの視点についてです。 　ほかの先生方というか、ほかの派遣団でも様々な取組を現地で

○岸真紀子君 分かりました

○岸真紀子君　分かりました。済みません。 　本当に大変ためになるお話をいただきまして、ありがとうございます。 　もう一つ聞きたいのは、二班の方のバンコクと福岡との関係で、長期の介護予防の協力が行われるというふうに報告にあるんですが、これ、自治体の福岡県のメリットについて教えていただければと思います。

○岸真紀子君 立憲・国民．新緑風会・社民の岸真紀子です

○岸真紀子君　立憲・国民．新緑風会・社民の岸真紀子です。 　官房長官、出席ありがとうございます。 　早速ですが、黒川前検事長の賭けマージャンについてお伺いをします。 　検事長の任命権者は内閣であり、懲戒権は内閣しか持っておりません。総理も官房長官も、この間、懲戒権がある内閣の責任者としての答弁がありませんが、内閣だけが処分を決められる立場にあり、検事総長が処分を決めるのはおかしくないでしょう

○岸真紀子君 今官房長官の方から処分の重い訓告というふうにお話がありましたが、…

○岸真紀子君　今官房長官の方から処分の重い訓告というふうにお話がありましたが、しかし、国家公務員の懲戒処分の指針では、賭博をした職員は軽くても戒告、常習の場合は停職となっています。また、検事長のように、職責、つまり管理監督にある人は標準例に掲げる処分の種類よりも重いものでなければなりません。基準と照らし合わせても軽過ぎるのではないでしょうか。

○岸真紀子君 繰り返しの答弁になってしまっているんですが、残念ながら、一般の公…

○岸真紀子君　繰り返しの答弁になってしまっているんですが、残念ながら、一般の公務員の場合、賭博を行えば懲戒処分となるんです。しかも、管理にある者は処分が重くなるというのがルールです。だから、真面目に働いている公務員にとって、このことによって風評を受ける可能性もあるということを指摘しておきます。 　しかも、資料の方にお配りをしましたが、今年の一月に、黒川前検事長を、余人をもって代え難いといって無理

○岸真紀子君 延長しないですよね

○岸真紀子君　延長しないですよね。 　再度官房長官にお伺いしますが、それであれば、普通、定年延長の閣議決定まで遡って考えるべきではないでしょうか。

○岸真紀子君 内閣においてもやっぱりちゃんと調査すべきだと思います

○岸真紀子君　内閣においてもやっぱりちゃんと調査すべきだと思います。 　まだまだ聞きたいところはありますが、時間も限られていますので、この人事及び処分についての経過については、是非この内閣委員会にも提出いただきたい。委員長、お取り計らい願います。

○岸真紀子君 以上で官房長官への質問は終わりますので、御退席いただいて構いません

○岸真紀子君　以上で官房長官への質問は終わりますので、御退席いただいて構いません。

○岸真紀子君 引き続きまして、武田大臣に確認しておきたいのですが、感染症対策、…

○岸真紀子君　引き続きまして、武田大臣に確認しておきたいのですが、感染症対策、今現在いろんなところで行っています。国、地方共に公務員の皆さんに全力で取り組んでいただいています。様々な制度とか政策というのは国会の中で審議をして予算を付けたりしながらつくっていくものですが、実際にそれを住民とか事業者の皆さんに提供していくのは最前線の労働者であり、公務員がほとんど多くいらっしゃいます。 　今回、国家公

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。 　引き続きこのことについては推進の方をお願いいたします。 　次に、五月二十五日に新型コロナウイルス感染症の緊急事態宣言が解除されました。新しい生活様式というものを打ち出しておりますが、感染対策のモデル地区として、北海道の札幌のすすきのなんですが、実は冊子の方を出していて、感染防止、お店とかでどうやってやったらいいのかというようなことがマニュアル化されていま

○岸真紀子君 本当に引き続きいろんな支援の方をお願いします

○岸真紀子君　本当に引き続きいろんな支援の方をお願いします。 　今お話しいただいたゴー・ツー・イートの関係なんですが、このゴー・ツー・イート、オンライン飲食予約サイト経由であればとかという、ポイント付与しますとかというふうになっていまして、なかなか地方になじまないのではないかというふうに思いますので、まだまだ、もっともっといろんな方に支援が行き渡るように、改善の方をお願いすることを要望いたします

○岸真紀子君 是非よろしくお願いします

○岸真紀子君　是非よろしくお願いします。 　次に、新型インフルエンザのときにはガイドラインを策定していましたが、今回のこの新型コロナに対応したガイドラインについては今後策定するのかをお伺いします。また、ガイドラインに、策定するに当たっては、防災の観点、特に感染症との複合災害を入れるべきだと考えます。このことについてお願いします。

○岸真紀子君 これから梅雨時期を迎えます

○岸真紀子君　これから梅雨時期を迎えます。二〇一七年七月の九州北部豪雨災害とか、二〇一八年六月の西日本豪雨災害とか、昨年の十月の豪雨災害、本当に近年、集中豪雨が甚大な被害をもたらしています。また、大きな地震や火山など、日本においては、どの地域にいても、いつ災害が発生してもおかしくないと言われています。感染症と災害の複合災害について備えておかなければならないのですが、現状として内閣防災の取組をお伺い

○岸真紀子君 急ぎ必要なのは、個人が災害時に逃げる場所、避難所です

○岸真紀子君　急ぎ必要なのは、個人が災害時に逃げる場所、避難所です。 　お配りをしておりますが、五ページの方にお配りをしていますが、内閣府の方でも示しているチラシです。持ち物など防災準備、日頃から、これからはコロナ感染にも対応するように考え直すことが必要になってきます。なるべく全員が防災意識を持ってもらって、このコロナ禍における留意点が周知徹底されることが重要になってきます。 　そこで、災害が

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。 　本当にそうなんですよね。今まさに自分の住んでいる地域が安全な場所なのか、何かあったときにどうすればいいのかというのを日頃から考えておくというのが重要で、必ずしも避難所がいいというわけではないということですので、そういうことをきちんといろんな方に周知徹底していくというのが大事です。 　次に、ちょっと質問飛ばしまして、避難所の受入れ準備の方に入っていきたいと

○岸真紀子君 またちょっと時間もなくなってきたので要望だけしておきますが、避難…

○岸真紀子君　またちょっと時間もなくなってきたので要望だけしておきますが、避難所のことを考えると、やっぱり感染の疑いがあるとか感染の方が来られるということも考えておくことが必要です。 　やっぱり、避難所のゾーニングを考えておくというのが大事です。学校の体育館とか公民館がほとんど今、全国の避難所になっているんですが、こういうところだと、ゾーンとか動線をしっかり分けることができない地域もあると思いま

○岸真紀子君 立憲・国民．新緑風会・社民の岸真紀子です

○岸真紀子君　立憲・国民．新緑風会・社民の岸真紀子です。 　本日午前中の本会議の中でも、福島の復興について議題とされていました。日本のエネルギー政策、特にこの原子力エネルギーについては、やっぱりこの二〇一一年三月の東京電力福島第一原発の事故を議論から外すことはできないものと考えます。 　そこで、最初に、事故から九年が経過し、更田委員長の方から、現況と今後の見通しについてお伺いいたします。

○岸真紀子君 是非、引き続き監視の方を、指導もお願いいたします

○岸真紀子君　是非、引き続き監視の方を、指導もお願いいたします。 　先ほど資料の方を配付しましたが、二月十八日の河北新報とか読売新聞にも掲載されていますが、現在、この福島第一原発の廃炉作業の防護服の関係で、新型コロナウイルスのこのサプライチェーンの影響が出ておりまして、不足しているというようなことが書かれています。再利用したり、防水スーツを市販の雨がっぱで代用して節約というのが掲載されていました

○岸真紀子君 是非、これから夏に当たって、引き続き、きちんと廃炉に当たっている…

○岸真紀子君　是非、これから夏に当たって、引き続き、きちんと廃炉に当たっている作業員の方の安全を守っていただきたいと思います。 　それと、原発の防護服について、経産省の要請を受けて、電気事業連合会の方なんですが、四月二十七日に、各電力が原発で備蓄している防護服約十万枚を全国の医療機関などに提供する準備を進めるという報道がありました。 　今、医療現場等で、医療現場だけではないと思うんですが、必要

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。 　次に、福島第一原発事故から九年、廃炉は決まったものの、使用済燃料、使用済みの核燃料の取り出しすら困難な状況で、完全廃炉がいつになるのか予想が付かない状況にあります。 　今年の「原発のない福島を」県民大集会というのは、コロナの影響で集会はできなかったんですが、実行委員長の挨拶が発表されています。その中身を少し読み上げさせていただきます。 　被災した自治体

○岸真紀子君 やっぱり本当に、毎回毎回説明を受けているんですが、なかなか分かり…

○岸真紀子君　やっぱり本当に、毎回毎回説明を受けているんですが、なかなか分かりにくいので、引き続き分かりやすい説明の方をお願いしたいと思います。 　あと、経産省の方にお伺いしますが、処理水の取扱いは福島だけではないんですね。先日、私の地元の北海道からも、道産の農林水産物とか、これを原料としている加工品の買い控えとか価格の低迷とかを心配している要請書をいただきました。また、海外からの輸入規制なども

○岸真紀子君 引き続き、もっともっと分かりやすいように説明の方をお願いしたいと…

○岸真紀子君　引き続き、もっともっと分かりやすいように説明の方をお願いしたいと思います。 　次に、六ケ所村にある核燃料サイクル施設について、規制委員会の方では再処理工場の審査書案を了承となりましたが、現状と今後の見通しについてお伺いいたします。

○岸真紀子君 今説明あったとおり、日本原燃の方は二〇二一年度の上期の稼働を目指…

○岸真紀子君　今説明あったとおり、日本原燃の方は二〇二一年度の上期の稼働を目指すというふうにしていますが、そもそもこの核燃料サイクルの政策、見直すことが必要ではないかと思います。 　今日は、宮本政務官の方にもお越しいただきました。 　造ったから使おうという考えのようですが、処理するところがないのに使うのはそもそも無理なのではないでしょうか。再処理で出るプルトニウムを使える原子炉は、当初の計画で

○岸真紀子君 前回聞けなかったので聞きますが、高浜と伊方で、資料の方にも配って…

○岸真紀子君　前回聞けなかったので聞きますが、高浜と伊方で、資料の方にも配っていますが、使用済ＭＯＸ燃料が取り出されました。プルトニウムが含まれた燃料は初めてとなるんですが、今後どのようにしていくのか、お伺いいたします。

○岸真紀子君 結局、この日経新聞、五月二十七日のやつにも付けましたが、取り出し…

○岸真紀子君　結局、この日経新聞、五月二十七日のやつにも付けましたが、取り出しても、使用済ＭＯＸ燃料を取り出しても、第二再処理工場が一体いつどこにできるのかも決まっていないし、いつ稼働するのかも全く決まっていない中です。言わば、先ほどの核燃料サイクルの見直し、プルサーマル計画あるからというふうに言いますが、もう既に壊れてしまっていると私は考えます。 　しかも、しかもですよ、プルトニウムに当たって

○岸真紀子君 技術的にはということで、技術的には可能だという絵なんだと思います

○岸真紀子君　技術的にはということで、技術的には可能だという絵なんだと思います。 　でも、実際に、その再処理工場の受入先、もっと言えば核のごみをどこに出すかというのも決まっていない、受入先も決まっていないというような実態で本当にこの計画がうまくいくのかどうかということで、きちんとやっぱり政策、考え直すことが必要なのではないかということを申し述べさせていただきます。 　最後のまとめに入らさせても

○岸真紀子君 立憲・国民．新緑風会・社民の岸真紀子です

○岸真紀子君　立憲・国民．新緑風会・社民の岸真紀子です。 　今日は、質問をする機会をいただきましてありがとうございます。 　先ほど説明のあった地方税法等の改正についてお伺いをいたします。 　徴収猶予の特例制度の対象となるのは、本年二月の一日から二〇二一年の一月三十一日までに納期限が到来するものというふうになっておりますが、この一月三十一日という終わりについては政令で定めるという認識でよいかと

○岸真紀子君 現場の方がちょっと不安に感じております

○岸真紀子君　現場の方がちょっと不安に感じております。同じ年度なのに、今年の分、来年の分というふうにごちゃごちゃになるんではないかというようなことも心配しておりますので、是非丁寧な周知の方お願いいたします。 　次に、地方税法の改正を含めて、先ほども質問に出ておられましたが、自治体の財政についてお伺いをしたいと思います。 　新型コロナウイルス感染症によるこの社会への影響というのは大きくて、税収減

○岸真紀子君 今段階ではなかなかどのぐらいなのかというのは、今おっしゃられたと…

○岸真紀子君　今段階ではなかなかどのぐらいなのかというのは、今おっしゃられたとおり見込みが付かないと思います。 　そこで心配するのが、このコロナによって地方交付税の原資となる国税そのものも減収となるのが想定されまして、地財計画での見込みから相当な落ち込みが予想されます。どのように対処するのかをお伺いします。 　この間、税収見込みが甘くて国税が減収となった影響で、後年度精算分として二〇二一年度は

○岸真紀子君 折半ルールの問題はこの間もこの委員会の中でも取り上げられておりま…

○岸真紀子君　折半ルールの問題はこの間もこの委員会の中でも取り上げられておりますが、引き続きしっかりと地方の財源を確保していただきたいと思います。 　そして、過去には、バブル崩壊後ですが、ちょっと古い話になりますが、経済対策のために国から公共事業を行うようにというふうに地方の方にありました。結果として、地方が借金、起債を抱えることになって、長年の負債となってきました。こういった過ちは二度と行わな

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。是非、法定率の見直しを含めて、きちんと財源を確保していくことを進めていただきたいと思います。 　地方税の減収や延滞の中で、自治体においても財源確保が重要になってきます。普通交付税については概算払がされることになるので資金繰りに困ることは恐らくないだろうとは思いますが、今後も自治体財政への柔軟な対応をお願いいたします。 　また、先日、今自治体の方ではすごくいろ

○岸真紀子君 本当にこの先も残念ながら長期化することが予想されるんです

○岸真紀子君　本当にこの先も残念ながら長期化することが予想されるんです。国からの支援を待っていては手遅れになります。地域を把握している自治体が素早い対応を取っていくためには、やっぱりこの自由に使えるお金が一兆円では足りないということを改めて申し添えておきたいと思います。 　次に、特別定額給付金について、高市大臣に、まずその前に、入る前に、国と地方の関係についてどう考えているかというのをお伺いいた

○岸真紀子君 改めてちょっとお伺いしますが、国と地方は対等ですよね

○岸真紀子君　改めてちょっとお伺いしますが、国と地方は対等ですよね。

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。 　なぜそういうふうに確認したかというと、今回、最初はこの特別定額給付金ではなくて、生活支援臨時給付金、いわゆる世帯三十万円というふうになっていたと思います。これが急遽、一律一人十万円の特別定額給付金になりました。 　私、北海道の自治体の職員の出身なんですが、最初から、世帯三十万円のときにびっくりしました、とてもじゃないけど対応できないだろうと思っていました

○岸真紀子君 大臣、ありがとうございます

○岸真紀子君　大臣、ありがとうございます。現場の方も頑張っていくと思いますので、これからも何かを決めるときには自治体の声をしっかりと聞いていただければと思います。 　この給付金に当たっての問題点について、ＤＶ等への配慮というのは行われると昨日の予算委員会の中でも質問、答弁されています。潜在しているＤＶ被害者にも支援が届くようにということでなってはいるんですが、一方で、現場のことを言うと、総務省か

○岸真紀子君 このＤＶの方のことですが、二重給付でもやむを得ないというふうにお…

○岸真紀子君　このＤＶの方のことですが、二重給付でもやむを得ないというふうにおっしゃられております。後で返してもらえばいいんだと言いますが、一方で自治体の現場の状況も把握しておいてほしいんですが、そうはいっても、民法での債権回収となるので相当現場苦労します。この実態だけ申し添えておきます。そんなに簡単なものではない、精神的な苦痛も職員にとって出てくるのであろうというふうに思っています。とはいえ、や

○岸真紀子君 調べてくれてありがとうございます

○岸真紀子君　調べてくれてありがとうございます。なるべくいろんな方が、窓口で感染を起こさないようにというふうに対策の方、引き続きお願いいたします。 　いろいろと質問を用意したんですが、時間も限られてきたので少し飛ばさせてもらいますが、医療現場を始め自治体の現場は深刻な差別とか偏見も受けていまして、心身共に不調が出始めております。その医療現場を含めた自治体の現場に対してのこのメンタルヘルスケアとい

○岸真紀子君 日赤の方は、日赤病院ですね、職員と家族のメンタルヘルスケアも拡充…

○岸真紀子君　日赤の方は、日赤病院ですね、職員と家族のメンタルヘルスケアも拡充するというようなニュースもありますので、引き続き対策の方を考えていっていただきたいと思います。 　あわせて、ちょっと通告はしていないんですが、医療従事者などに労災は認定されるというふうに今回拡大をしたというふうになっております。公務災害も幅広に認定ができるかどうかというのをお伺いしたいと思います。

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。是非周知の方をお願いいたします。 　次に、危険手当の関係なんですが、新型コロナ対応の危険手当について総務省の方から二回目の通知も出していただいたこと、ありがとうございます。是非自治体の方でもこういったものの通知を使いながら、危険な作業をされている方に手当を出していくというふうにしていくと思われます。 　一方で、自治体で、消防に関しても必要というふうに考えます

○岸真紀子君 是非引き続き、消防の方にもよろしくお願いいたします

○岸真紀子君　是非引き続き、消防の方にもよろしくお願いいたします。 　自治体の職員数についてなんですが、災害時等は自治体間の相互協力で、総務省の、それからその自治体間の相互協力というのが基本姿勢であると思うんですが、今回のように全国的な規模の場合、相互協力ってやっぱりならないです、できないです。なおかつ、これから、起こらないことが一番望ましいんですが、梅雨時期になって自然災害も複合的に発生する可

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。是非、自治体の職員が足りないということをこれからも意識をして、職員を増やしていくという方向に持っていっていただきたいと思います。 　自治体が担わなければならないのでちょっとお聞きをしますが、子供がいる家庭で保護者の方が感染をして家庭内での育児をする方がいなくなった場合、このコロナ禍でどのように対応するかというのをお伺いします。

○岸真紀子君 御承知だと思いますが、一時保護所というのは常に満杯な状態にあります

○岸真紀子君　御承知だと思いますが、一時保護所というのは常に満杯な状態にあります。なので、自治体に任せるというだけじゃちょっと足りないのと、例えばほかの施設を借りてというふうに言っていましたが、箱物があっても人が足りないという事例も考えられますので、国としても対策の方を考えておくことが必要ですので、また引き続きお願いいたします。 　同じく、感染によって家庭内の介助者がいなくなった高齢の方とか障害

○岸真紀子君 介護もなんですが、障害者もやっぱりこれ相当大変だというふうに思い…

○岸真紀子君　介護もなんですが、障害者もやっぱりこれ相当大変だというふうに思います。受入先がないんじゃないかと思うんです。障害者向けの事業所の関係で、厚労省、二十八日までに新型コロナの影響で九百十事業所が休業しているというような発表もしています。しっかりと、だから、今から国としても対策を考えておくべきだと考えます。 　それと、全国の保健所の数の問題なんですが、三十年間で約半分に落ちました。ＰＣＲ

○岸真紀子君 はい

○岸真紀子君　はい。 　時間となりましたので、これで終わります。質問を用意していただいた方、申し訳ありません。

○岸真紀子君 立憲・国民．新緑風会・社民の岸真紀子です

○岸真紀子君　立憲・国民．新緑風会・社民の岸真紀子です。 　私、元々地方公務員の出身でして、人事院の勧告とか報告とか、国家公務員のみならず全国の地方公務員にも影響の出る、とても大事な機関であるとずっと感じてきました。 　今までもいろんなお考えの方をお示しいただいたんですが、大原則として、この人事院の機能なんですが、私、ホームページの方も見させていただきましたが、国家公務員法において三点、人事行

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。 　本当に、人事院から出されるものが、いかにいろんな公務員、今も新型コロナ対策に追われている国家公務員とか地方公務員にも影響の出ることですので、是非その中立公正、公平というのを守っていただければというふうに思います。 　次に、今回、この新型コロナウイルスの感染症の関係で、非常勤の職員、国でいうと期間業務職員になると思いますが、この処遇改善もクローズアップされ

○岸真紀子君 是非、公務が率先をして民間を引っ張っていくという観点も、過去には…

○岸真紀子君　是非、公務が率先をして民間を引っ張っていくという観点も、過去には人事院の方でも、例えば土曜日の休暇とかですね、こういうことを引っ張ってきたと思いますので、是非、引き続き非常勤職員の処遇改善について推進していっていただきたいと思います。 　次の質問になりますが、先ほどの質問とも少しかぶってしまうんですが、重複してしまいますが、昨今、若い優秀な国家公務員の退職が以前よりも増えているとい

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。 　やっぱり、やりがいというものをどうやってつくっていくかというところだと思います。それと、やっぱり過重労働というのが一番の問題だと思います。 　最後の質問にしますが、過重労働とパワーハラスメントの関係性についてどのようにお考えか、お聞かせください。

○岸真紀子君 立憲・国民．新緑風会・社民の岸真紀子です

○岸真紀子君　立憲・国民．新緑風会・社民の岸真紀子です。 　新型コロナウイルス感染症対策として安倍総理は、二月の二十六日に全国的なイベントの自粛、さらには、二月二十七日夕方に小中高校の全国一斉休校の要請を行いました。このことによって様々な人々に大きな混乱を生じることになりましたが、その中でも深刻な問題が子供の貧困です。 　今お配りをしました資料の方にも新聞記事の方を掲載されていますが、経済的に

○岸真紀子君 本当にこの問題、深刻な事態となっています

○岸真紀子君　本当にこの問題、深刻な事態となっています。 　今お話しいただいたように、雇用調整助成金だとかフリーランスに対するものとか、いろんな政策として出てきています。休校に伴う新たな助成金については十割補償というふうになっていますが、残念ながら、これが一体いつその企業に入るのかというのは、今のところ二か月程度と言っていますが、申請も含めるともっともっと時間が掛かると私は考えます。となれば、本

○岸真紀子君 今言われたとおり、支給の時期を多く増やしたということはすごくいい…

○岸真紀子君　今言われたとおり、支給の時期を多く増やしたということはすごくいいことだと思います。だからこそ、四月の児童扶養手当には間に合わないかもしれませんが、六月の児童手当の支給のときに間に合うのではないかなというふうに思います。本当に生活が苦しくて困っている人に焦点を当てていただきたいということで、改めて、この全額国費の児童手当と児童扶養手当の臨時給付の検討を要望、これは要望としていたします。

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。 　是非、そういった支援があるのであればもっと積極的にＰＲの方をして、宣伝の方をしていただきたいというのと、あわせて、子供の年齢定義というのが難しいですが、私は、社会に出るまでは一般的に子供として全体で守ることが必要だと考えます。例えば、児童養護施設を退所した後の子供は今この状況の中で一体大丈夫なんだろうかと、そういったことも心配されます。子供と大人のはざまで

○岸真紀子君 ありがとうございます

○岸真紀子君　ありがとうございます。 　今の報告のあったとおり、会計検査の方で実地検査を行ったのは全体の一割ということでございますが、同様のケースは全国で起きているというふうに思われます。 　資料の三を御覧ください。 　処遇改善加算が行われていたのに、職員の賃金改善に、真ん中の部分ですが、職員の賃金改善に充てられずに残額が生じていた保育所等が処遇改善加算Ⅰの方で一〇・四％、Ⅱの方で三五・八％

○岸真紀子君 予算を付けても残念ながらこういうふうに使われていないということが…

○岸真紀子君　予算を付けても残念ながらこういうふうに使われていないということがあるとやっぱり問題だと思うんです。 　資料の四を御覧ください。 　交付金の残額が生じるなどしていた保育所等の翌年度における職員の賃金改善の状況も確認をされていますが、その残額が残念ながら翌年度においても職員の賃金改善に充てられていないという状況があったというのは一体なぜなんでしょうか。それと、職員の賃金改善に充てられ