山谷 えり子

○委員長（山谷えり子君） 北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査…

○委員長（山谷えり子君）　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査を議題といたします。 　まず、北朝鮮をめぐる最近の状況について、茂木外務大臣から説明を聴取いたします。茂木外務大臣。

○委員長（山谷えり子君） 次に、拉致問題をめぐる現状について、加藤国務大臣から…

○委員長（山谷えり子君）　次に、拉致問題をめぐる現状について、加藤国務大臣から説明を聴取いたします。加藤国務大臣。

○委員長（山谷えり子君） 以上で説明の聴取は終わりました

○委員長（山谷えり子君）　以上で説明の聴取は終わりました。 　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後三時九分散会

○山谷えり子君 新型コロナウイルス感染の拡大が心配であります

○山谷えり子君　新型コロナウイルス感染の拡大が心配であります。西村大臣、現状と今後の対応についてお示しください。

○山谷えり子君 質問の機会、ありがとうございます

○山谷えり子君　質問の機会、ありがとうございます。 　今後も必要になってくる医療用品、マスクなどの個人防護具、薬など、中国依存の是正も検討し、見直していくと聞いております。 　医療関係の強靱化が大切だと思います。今、重症患者、増加の中でございますけれども、人工呼吸器、ＥＣＭＯなど足りているんでしょうか。

○山谷えり子君 皆で緊張感を持って基本を守って感染拡大の防止をしていきたいと思…

○山谷えり子君　皆で緊張感を持って基本を守って感染拡大の防止をしていきたいと思います。 　医療従事者のお働きを思い、また、厳しい状況にある方々への支援、時間短縮協力店への支援、その財源をしっかりとすることをお願いしたいと思います。 　自民党は、先日、追加経済対策、そしてまた第三次補正、需給ギャップから三十四兆円という大型を提言させていただいておりますけれども、その辺もしっかりと御検討いただきた

○山谷えり子君 十一月二十六日、先週の衆議院の憲法審査会では、憲法に緊急事態を…

○山谷えり子君　十一月二十六日、先週の衆議院の憲法審査会では、憲法に緊急事態を明記することについて意見が出されました。 　私は、防災大臣をしていたときに、首都直下地震、南海トラフ地震、また深刻な感染症、テロなどが起きたときに、国民を守るための緊急事態についての考え方を憲法上に示しておかないと混乱が起きると痛感しています。 　お医者様で県庁に入ってコロナ対応をされた方が、もうとにかく壁があって、

○山谷えり子君 しっかりした対応をお願いいたしたいと思います

○山谷えり子君　しっかりした対応をお願いいたしたいと思います。 　続いて、井上大臣に学術会議の在り方をめぐってお聞きします。 　十一月二十四日、大臣は女性や若手、地方の研究者など連携会員八名とお会いになられ、また十一月二十六日には梶田学術会議会長と会談され、その後、記者団に、学術会議の国の機関からの切離し、組織の在り方も見直してもらいたいと申し上げたとおっしゃられましたけれども、どんなやり取り

○山谷えり子君 自民党は、政策決定におけるアカデミアの役割というプロジェクトチ…

○山谷えり子君　自民党は、政策決定におけるアカデミアの役割というプロジェクトチームを立ち上げまして、未来に向けての在り方の取りまとめの今段階に入っています。多くの国々のように政府から独立して民間の活動としてやられたらいいのではないか、また、若手、産業界の会員割合が三％と余りにも少な過ぎる、それから、閉鎖性、分野に偏りがあり過ぎる、国会との関係があっていいのではないか、シンクタンク機能としての在り方

○山谷えり子君 ちょっと今のではやっぱりスルーされる可能性があると思うんですね

○山谷えり子君　ちょっと今のではやっぱりスルーされる可能性があると思うんですね。しっかりここを、きちんとスタンスを考えて報告書を上げてほしいと思います。 　平成二十七年、「日本学術会議の今後の展望について」というのが大臣宛てに出されたんですけれども、いいことは書いてあっても、本当にしっかりした部分が何にも変わっていないんですね。今回も、井上大臣は、しっかりした、ここの部分も含めて改革が進むように

○山谷えり子君 特許制度は、公開してイノベーションを進めようという考え方で、性…

○山谷えり子君　特許制度は、公開してイノベーションを進めようという考え方で、性善説に立っています。しかし、軍事転用可能な技術も一年半後には世界に公開されてしまうと。Ｇ20で、今言いましたけど、日本とメキシコだけこの安全保障の例外規定作っていないんですね。のうてんきで、日本は無防備だというふうに言われております。これでいいんでしょうか。 　井上大臣、経産省あるいは国家安全保障局の経済班も含めて、総

○山谷えり子君 スピードを持って是非お願いしたいと思います

○山谷えり子君　スピードを持って是非お願いしたいと思います。 　本日、十二月一日、中国の輸出管理法が施行されました。国家安全に関わる戦略物資や技術の輸出を規制する法律と聞いています。しかしながら、日本の各方面、経済界、産業界、本当に心配の声が上がっております。 　法の中身、評価についてお聞かせください。

○山谷えり子君 中国が、外国の企業、組織、個人、中国の安全保障に害のあるとみな…

○山谷えり子君　中国が、外国の企業、組織、個人、中国の安全保障に害のあるとみなした相手を中国はリスト化して禁輸措置をとる、恣意的運用がなされればもう大混乱でありますし、経済活動に大ダメージであります。中国は何をどうターゲットとするか、レアアースも含まれるか、日本企業も制裁対象となるか、まだまだ分からないことだらけでありまして、運用面で不透明なことが多過ぎます。 　十一月十七日、梶山経産大臣は、不

○山谷えり子君 日米欧で中国に意見書を出したけれども、まだノーアンサーで、答え…

○山谷えり子君　日米欧で中国に意見書を出したけれども、まだノーアンサーで、答えが返ってこないということも聞いております。二〇一〇年、尖閣沖で中国漁船衝突事件があったとき、事実上の対日輸出規制でレアアースが入ってこなくなったということもありますので、しっかりとした対応をお願いしたいと思います。 　続きまして、科学技術関係予算についてお伺いします。 　総額四・四兆円弱でございますが、今年度の各府省

○山谷えり子君 環境、安全保障関係のやっぱり予算の見直しということもしっかりと…

○山谷えり子君　環境、安全保障関係のやっぱり予算の見直しということもしっかりと進めていきたいと思います。 　井上大臣、大局を踏まえてよろしくお願いします。

○山谷えり子君 自由民主党、山谷えり子でございます

○山谷えり子君　自由民主党、山谷えり子でございます。質問の機会をありがとうございます。 　新型コロナウイルスの新規感染者が増加しております。西村大臣、各地の感染状況についての認識、お示しください。

○山谷えり子君 十一月十二日に初詣における感染防止について追加的対策を発表され…

○山谷えり子君　十一月十二日に初詣における感染防止について追加的対策を発表されましたけれども、その内容と所感についてお願いします。

○山谷えり子君 初詣は日本の美しい伝統行事であります

○山谷えり子君　初詣は日本の美しい伝統行事であります。追加的対策をしっかり取って、安全、安心に御参拝いただきたいと思います。 　続きまして、十一月八日、立皇嗣の礼が執り行われ、秋篠宮殿下が皇位継承順位第一位のお立場を内外に宣明されました。我が国の皇統が続くことを示す意義深いことであります。今上陛下まで百二十六代にわたり古来例外なく男系で継承されてきたことは、先人の努力のたまものと思います。 　

○山谷えり子君 第二十五代武烈天皇の後、また第四十八代称徳天皇の後、第百一代称…

○山谷えり子君　第二十五代武烈天皇の後、また第四十八代称徳天皇の後、第百一代称光天皇の後、第百十八代後桃園天皇の後、非常に厳しい状態であったと。中には二百年遡って、十親等隔てて、そして遠い傍系でつないできたという本当に重い歴史がございます。 　私のふるさと福井は、第二十六代継体天皇、武烈天皇から二百年時間を遡って継承、十親等の違いがあるんですけれども。ふるさとでの歴史なんですね。ですから、少女時

○山谷えり子君 直系でつないでいくには難しいことが何回も何回も何回もあったとい…

○山谷えり子君　直系でつないでいくには難しいことが何回も何回も何回もあったということであります。しかし、男系でつないできた。お父さん、お父さん、お父さん、お父さんと、父親をたどっていくと初代神武天皇につながる。世界最古、世界から敬意を持たれ、美しい国柄を紡いでこれたわけでございます。 　男系継承が古来例外なく維持されてきたことの重みを踏まえながらという政府の答弁は、この思いの深さを含んでと考えて

○山谷えり子君 世論調査ではいろんな考え方があることが示されています

○山谷えり子君　世論調査ではいろんな考え方があることが示されています。しかし、男系と女系の区別、男系の女性天皇はいらっしゃいましたけれども、女系天皇や女系の女性天皇はいらっしゃらなかったという事実、また、女系天皇を認めれば、遡っていって神武天皇にたどり着けなくなりまして正統性に疑義が生じてくるのではないかという意見がございます。国民の理解、意見が分かれている現状は本当に心配でございまして、政府が慎

○山谷えり子君 しっかりと国連の方には説明をし、しっかりした回答をしていただき…

○山谷えり子君　しっかりと国連の方には説明をし、しっかりした回答をしていただきたいと思います。 　加藤官房長官、ありがとうございました。 　続きまして、井上大臣にお伺いします。学術会議についてであります。 　学術会議の在り方について改革を促す国民の意見が高まっております。自民党も政策決定におけるアカデミアの役割というプロジェクトチームを立ち上げました。今回の任命の問題とは関係せずに、本来の在

○山谷えり子君 私は、十月八日、参議院の内閣委員会で、学術会議が中国科学技術協…

○山谷えり子君　私は、十月八日、参議院の内閣委員会で、学術会議が中国科学技術協会と協力促進を図る覚書を締結する一方、軍事科学研究、国内の研究を忌避する声明を出していることを取り上げまして、これは学術会議、おかしな姿勢ではないか、技術の流出問題をどう考えているのかとただしました。 　現代は民生技術と安全保障の技術の境界がなくなってきています。インターネット、カーナビ、ＧＰＳシステム、皆軍事というか

○山谷えり子君 日本企業の競争力が遅れて日本の力が落ちる心配を経済界、産業界の…

○山谷えり子君　日本企業の競争力が遅れて日本の力が落ちる心配を経済界、産業界の方々はもう盛んにおっしゃっていらっしゃいます。学術会議会員の産業界関係者、あるいは四十九歳以下の若手は共にたった三％であります。本当におかしな状況だと思っています。 　日本学術会議は世界に冠たるアカデミーとして我が国と世界の平和と繁栄をリードしてほしい、そのためにも政府から独立して民間の活動としてやられた方がいいのでは

○山谷えり子君 国家安全保障局経済班ができたのは四月です

○山谷えり子君　国家安全保障局経済班ができたのは四月です。非常に優秀な皆さんが集まっていると聞いておりますので、期待をしているところでございます。 　西村大臣、井上大臣、ありがとうございました。 　続いて、小此木大臣に、安全保障上重要な土地の所有について基本法の整備を検討中と聞いておりますが、どんな取組、スケジュール感もお示しください。

○山谷えり子君 私も十年以上取り組んでまいりまして、自民党の法整備の小委員長で…

○山谷えり子君　私も十年以上取り組んでまいりまして、自民党の法整備の小委員長でもありましたけれども、やっぱり議員立法では本当に壁が厚いんですね。 　自民党としましては、国籍などの把握、利用目的、所有者、そして関係閣僚会議を設置して司令塔をつくるというような考え方に基づいて法整備をしていたんですけれども、安全保障上重要な土地というのはどういうところをイメージしていらっしゃるんでしょうか。防衛施設周

○山谷えり子君 土地に関するいろいろなことは各役所が本当にばらばらで、縦割りで…

○山谷えり子君　土地に関するいろいろなことは各役所が本当にばらばらで、縦割りで、横串をやっぱり刺していかなければいけないと思いますし、私も本当にいろんなところを歩いて、歩いて、歩いてきました。沖縄の方では、アメリカの議会に報告書が上がって、沖縄の米軍基地近くの住宅地が中国が組織的に買っているのではないかと。ハリス司令長官も注意喚起されたというようなこともございますし、急いでいただきたいと思います。

○山谷えり子君 中国に対する認識のすり合わせ、同盟強化の具体策、能動的に行って…

○山谷えり子君　中国に対する認識のすり合わせ、同盟強化の具体策、能動的に行って、国際社会でも存在感につながるようにしてほしいと思います。 　十月二十六日から十一月五日まで、日米最大級の共同統合演習、キーンソードが行われました。自衛隊三万七千人、米軍約九千人。こうした演習は非常に大事で、定期的にやっていくことが大事だと思います。 　また、日米で統合機動展開部隊の常設構想、アメリカの有力シンクタン

○山谷えり子君 続いて、男女共同参画担当大臣として橋本大臣は、十一月十三日の記…

○山谷えり子君　続いて、男女共同参画担当大臣として橋本大臣は、十一月十三日の記者会見で、選択的夫婦別姓について、深刻な少子高齢化を食い止めるために非常に重要で配慮すべきと、導入に前向きとも取れる発言をされました。 　しかし、夫婦別姓については、家族の在り方に深く関わり、国民の間に様々な意見がある、慎重な対応が必要というのが前政権までの姿勢でありました。 　実際、平成二十九年の世論調査でも、夫婦

○山谷えり子君 男女共同参画会議、十一月十一日の説明資料について今、橋本大臣い…

○山谷えり子君　男女共同参画会議、十一月十一日の説明資料について今、橋本大臣いろいろ御説明されましたけれども、それについては違う見方があるんじゃないかという意見もあったやに聞いております。 　選択的といっても別姓を導入すれば、制度としては今のファミリーネームの廃止というふうになって、氏は個人を表すものとなります。家族の在り方に深く関わり、国民の間に様々な意見があるということで慎重な対応をお願いし

○山谷えり子君 中国が資金を出している中国語教育機関、孔子学院、日本にも十五校…

○山谷えり子君　中国が資金を出している中国語教育機関、孔子学院、日本にも十五校あると聞いておりますけれども、外務省としてはどのような対応、スタンスでいらっしゃいますか。

○山谷えり子君 日本に十五校あるわけでございます

○山谷えり子君　日本に十五校あるわけでございます。 　ＦＢＩはスパイ容疑で孔子学院を捜査対象とした。また、ポンペオ国務長官は、誰もが学院内でスパイや協力者の獲得が行われていることを認識するようになっている、また、八月には、中国共産党の宣伝工作に使われていると断定をしております。 　私も、この孔子学院に通われた学生さんにいろんな現状をお聞きしました。文科省にちゃんと聞いたんですかと聞いたら、いや

○委員長（山谷えり子君） 一言御挨拶を申し上げます

○委員長（山谷えり子君）　一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました山谷えり子でございます。 　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。 　　　　─────────────

○委員長（山谷えり子君） ただいまから理事の選任を行います

○委員長（山谷えり子君）　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は四名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山谷えり子君） 御異議ないと認めます

○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に清水真人君、島村大君、森ゆうこ君及び竹内真二君を指名いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時二十六分散会

○山谷えり子君 おはようございます

○山谷えり子君　おはようございます。質問の機会をありがとうございます。 　日本学術会議の会員の任命、また日本学術会議の役割についてお尋ねしたいと思います。 　その前に、最初に確認しておきたいことがございます。 　昨日の加藤官房長官の記者会見によりますと、衆議院の内閣委員会での内閣法制局の答弁の中で読み間違いがあったというふうに聞いております。事実関係について御説明ください。

○山谷えり子君 あってはならないことでありまして、以後十分気を付けていただきた…

○山谷えり子君　あってはならないことでありまして、以後十分気を付けていただきたいと思います。 　今回、新会員推薦者百五名のうち六名の任命が見送られたということで、昨日、衆議院の内閣委員会でやり取りがございました。政府からは、法律違反ではない、学問の自由の侵害には当たらない。実際に、八十七万人の全国の研究者、また今回任命されなかった六名に学問の自由があることは当然であります。それから、安保法制など

○山谷えり子君 この協力覚書の中には、共通の科学的利益の分野において協力を行う…

○山谷えり子君　この協力覚書の中には、共通の科学的利益の分野において協力を行うというようなことなどが書かれているわけでございまして、この相互協力の覚書結んでいるのは中国と韓国に対してだけなんですね。 　また、中国は、平成二十年、二〇〇八年から海外のトップレベルの研究者を招いて、物すごい待遇をして、そして先端機微技術あるいは研究成果の集積を行っております。これに対して自由主義諸国は非常な危機感を持

○山谷えり子君 会員の推薦につきまして、一部には、大学等での後任を、後輩を推薦…

○山谷えり子君　会員の推薦につきまして、一部には、大学等での後任を、後輩を推薦していくとか内輪で人事を回しているとか、非常に閉鎖的だと、透明性がないという声も研究者の間で聞かれているわけであります。 　時代の要請に応えて、また、新しい才能をどんどん伸ばしていかなければならない、そういう時代にあって、人事に関しては公平性のために公にするのは難しいという部分もあるとは思いますけれども、やはり任命権者

○山谷えり子君 今、三ッ林副大臣がおっしゃられた平成十五年の総合科学技術会議の…

○山谷えり子君　今、三ッ林副大臣がおっしゃられた平成十五年の総合科学技術会議の日本学術会議の在り方についてという、これは平成九年の行政改革会議において持ち出されたものであります。おっしゃられたように、ここで十年以内に新たな検討会をということで、実際に平成二十六年から七年にかけて科学技術大臣の下に置かれた日本学術会議の新たな展望を考える有識者会議という、報告書が出ております。 　目を通しましたけれ

○山谷えり子君 科学技術の発展で国民生活が豊かになる、それぞれの国々が幸せにな…

○山谷えり子君　科学技術の発展で国民生活が豊かになる、それぞれの国々が幸せになる、これは期待するところでありますので、頑張ってください。 　続きまして、コロナ禍で修学旅行を中止というところも多くなっているんですが、萩生田文科大臣はゴー・ツー・トラベルを修学旅行でも活用してとおっしゃっていらっしゃいます。全国での取組を教えてください。

○山谷えり子君 三重県の鈴木英敬知事にもお伺いしたんですけれども、やっぱり地元…

○山谷えり子君　三重県の鈴木英敬知事にもお伺いしたんですけれども、やっぱり地元修学旅行で地元の魅力を発見してもらう、これはすばらしいことだと、私もそう思います。地元愛、それから地方創生にもつながる。作文なども集めて、是非地元再発見の修学旅行というものを文科省もリードしていただきたいと思います。 　それから、西村大臣、本当に日頃お疲れさまでございます。感謝しております。 　今、ゴー・ツー・トラベ

○山谷えり子君 神社は本当に丁寧に感染拡大防止対策をしていらっしゃいまして、七…

○山谷えり子君　神社は本当に丁寧に感染拡大防止対策をしていらっしゃいまして、七五三を十一月十五日前後じゃなくても一年中受け付けますとか、正月三が日の初詣じゃなくて、もう一月、二月、期間を広く取って御安心して参拝してくださいというようなことも呼びかけていらっしゃいますので、神社仏閣への参拝は日本人の心の健康でもありますので、是非前向きな検討をお願いしたいというふうにメッセージをお願いしたいと思います

○山谷えり子君 ちょっと幾つか聞きたいことがあって、時間がなくなりつつあります…

○山谷えり子君　ちょっと幾つか聞きたいことがあって、時間がなくなりつつありますので。 　日本には民間所有による立派な美術館、博物館、音楽堂、劇場あります。ここがコロナ禍で非常に大変です。何か支援策、お願いします。

○山谷えり子君 赤澤領土担当の副大臣にお聞きします

○山谷えり子君　赤澤領土担当の副大臣にお聞きします。 　虎ノ門に今年一月リニューアルオープンした領土・主権展示館、小此木大臣も視察をされて、十月一日からは展示館のツイッターの開設もされてフォロワーも増えているというふうに聞いております。一九二〇年に遭難した中国の漁民を助けて中国政府から贈られた感謝状なども、私も尖閣と日本人の展示館見に行きましたけど、非常に分かりやすく展示がありました。 　さて

○山谷えり子君 冒頭の法制局第一部長の答弁において、推薦にというのを資料にとい…

○山谷えり子君　冒頭の法制局第一部長の答弁において、推薦にというのを資料にという読み間違いというのがあったと思いますけれども、ちょっともう一度説明してください。

○山谷えり子君 いや、お疲れかもしれませんけど、しっかりお願いいたします

○山谷えり子君　いや、お疲れかもしれませんけど、しっかりお願いいたします。よろしく。 　それから、三ッ林副大臣は拉致問題担当の副大臣でもございます。今、北朝鮮をめぐる状況、非常に動いております。そんな中で、菅総理は、先月、トランプ大統領と拉致問題について電話首脳会談されて、そしておとといはポンペオ・アメリカの国務長官ともお話をされたということで、その政府の考え方、行動について御説明ください。

○山谷えり子君 トランプ大統領、アメリカのポンペオ国務長官、また国際社会の連携…

○山谷えり子君　トランプ大統領、アメリカのポンペオ国務長官、また国際社会の連携、非常に強まってきております。十月二十四日には拉致の国民大集会もやります。そして、横田滋さんのお別れ会もいたします。一日も早く全ての被害者の即時一括帰国に向けて、心一つに頑張ってまいりたいと思います。 　本日はありがとうございました。

○委員長（山谷えり子君） ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委…

○委員長（山谷えり子君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。 　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山谷えり子君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山谷えり子君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時三十一分散会

○山谷えり子君 ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いた…

○山谷えり子君　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。 　本院規則第八十条第二項の規定により、私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。 　これより委員長の選任を行います。 　つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。

○山谷えり子君 ただいまの有田君の動議に御異議ございませんか

○山谷えり子君　ただいまの有田君の動議に御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山谷えり子君 御異議ないと認めます

○山谷えり子君　御異議ないと認めます。 　それでは、委員長に丸川珠代君を指名いたします。 　　　　───────────── 　　　〔丸川珠代君委員長席に着く〕

○委員長（山谷えり子君） この際、一言御挨拶を申し上げます

○委員長（山谷えり子君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま皆様方の御推挙により、本委員会の委員長に選任されました山谷えり子でございます。 　委員会の運営に当たりましては、委員の皆様方の御指導と御協力を賜り、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いいたします。 　　　　─────────────

○委員長（山谷えり子君） ただいまから理事の選任を行います

○委員長（山谷えり子君）　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は七名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山谷えり子君） 御異議ないと認めます

○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に古賀友一郎君、藤井基之君、渡辺猛之君、那谷屋正義君、谷合正明君及び石井章君を指名いたします。 　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時二十七分散会

○委員長（山谷えり子君） ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委…

○委員長（山谷えり子君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る十日までに、梅村みずほ君、小野田紀美君、元榮太一郎君、加田裕之君、高橋はるみ君、竹内真二君及び伊藤岳君が委員を辞任され、その補欠として柴田巧君、徳茂雅之君、藤末健三君、西田昌司君、森屋宏君、三浦信祐君及び山下芳生君が選任されました。 　　　　──

○委員長（山谷えり子君） これより請願の審査を行います

○委員長（山谷えり子君）　これより請願の審査を行います。 　第二二八号政党助成金の廃止に関する請願外二十五件を議題といたします。 　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。 　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山谷えり子君） 御異議ないと認めます

○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。 　　　　─────────────

○委員長（山谷えり子君） 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（山谷えり子君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山谷えり子君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山谷えり子君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後一時三十九分散会

○山谷えり子君 ただいま議題となりました法律案につきまして、政治倫理の確立及び…

○山谷えり子君　ただいま議題となりました法律案につきまして、政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、町村の選挙における立候補に係る環境の改善のため、選挙公営の対象を拡大するとともに、町村の議会の議員の選挙においても供託金制度を導入する等の改正を行おうとするものであります。 　委員会におきましては、発議者を代表して衆議院議員逢沢一

○委員長（山谷えり子君） ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委…

○委員長（山谷えり子君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、柴田巧君、徳茂雅之君、藤末健三君、西田昌司君、森屋宏君、三浦信祐君及び山下芳生君が委員を辞任され、その補欠として梅村みずほ君、小野田紀美君、元榮太一郎君、加田裕之君、高橋はるみ君、竹内真二君及び伊藤岳君が選任されました。 　　　　───────

○委員長（山谷えり子君） この際、高市総務大臣、長谷川総務副大臣及び斎藤総務大…

○委員長（山谷えり子君）　この際、高市総務大臣、長谷川総務副大臣及び斎藤総務大臣政務官から発言を求められておりますので、これを許します。高市総務大臣。

○委員長（山谷えり子君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（山谷えり子君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査並びに公職選挙法の一部を改正する法律案の審査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山谷えり子君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　　　　─────────────

○委員長（山谷えり子君） 政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査を議題といたし…

○委員長（山谷えり子君）　政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査を議題といたします。 　昨年七月に行われました第二十五回参議院議員通常選挙の執行状況及び選挙違反取締状況につきまして、順次政府から報告を聴取いたします。高市総務大臣。

○委員長（山谷えり子君） 以上で報告の聴取は終わりました

○委員長（山谷えり子君）　以上で報告の聴取は終わりました。 　　　　─────────────

○委員長（山谷えり子君） 公職選挙法の一部を改正する法律案を議題といたします

○委員長（山谷えり子君）　公職選挙法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　まず、発議者衆議院議員逢沢一郎君から趣旨説明を聴取いたします。衆議院議員逢沢一郎君。

○委員長（山谷えり子君） 以上で趣旨説明の聴取は終わりました

○委員長（山谷えり子君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（山谷えり子君） 他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認…

○委員長（山谷えり子君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。 　これより討論に入ります。 　御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。

○委員長（山谷えり子君） 他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認…

○委員長（山谷えり子君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。 　これより採決に入ります。 　公職選挙法の一部を改正する法律案に賛成の方の起立をお願いします。 　　　〔賛成者起立〕

○委員長（山谷えり子君） 多数と認めます

○委員長（山谷えり子君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山谷えり子君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後一時五十五分散会

○山谷えり子君 ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いた…

○山谷えり子君　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。 　本院規則第八十条第二項の規定により、私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。 　これより委員長の選任を行います。 　つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。

○山谷えり子君 ただいまの有田君の動議に御異議ございませんか

○山谷えり子君　ただいまの有田君の動議に御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山谷えり子君 御異議ないと認めます

○山谷えり子君　御異議ないと認めます。 　それでは、委員長に丸川珠代君を指名いたします。（拍手） 　　　　───────────── 　　　〔丸川珠代君委員長席に着く〕

○委員長（山谷えり子君） この際、一言御挨拶を申し上げます

○委員長（山谷えり子君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま皆様方の御推挙により、本委員会の委員長に選任されました山谷えり子でございます。 　委員会の運営に当たりましては、委員の皆様方の御指導と御協力を賜り、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いいたします。（拍手） 　　　　─────────────

○委員長（山谷えり子君） ただいまから理事の選任を行います

○委員長（山谷えり子君）　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は七名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山谷えり子君） 御異議ないと認めます

○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に古賀友一郎君、藤井基之君、渡辺猛之君、足立信也君、那谷屋正義君、谷合正明君及び石井章君を指名いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時二十三分散会