山本 香苗

○山本香苗君 なかなか取れないという声を伺っております

○山本香苗君　なかなか取れないという声を伺っております。他方で、最近、男性の育休取得率を引き上げるために育児休業給付の給付率を引き上げるべきといった議論がなされていると報じられております。 　片方で、こうやって育休取りたくても取れない、こうした方々がいる中で、取れる人の給付率だけを上げるというのは私はいかがなものかと。更に格差が広がってしまうんじゃないか、まずは育休を取りたいという人たちが取れる

○山本香苗君 是非、実態の調査をしていただきたいと思います

○山本香苗君　是非、実態の調査をしていただきたいと思います。 　先ほど、小林局長の方から今回の意義について答弁していただきましたけれども、要するに、今回異なる給付体系に位置付けるのは勘定を別にするだけだという答弁だったわけですよね。要は、育休中働いちゃいけないという原則は変わっていないということを繰り返しおっしゃっているようなふうに受け止めたわけでありますが。 　平成二十六年十月から、月に十日

○山本香苗君 私も全く駄目だと言っているわけじゃなくて、土台はできたと、別にし…

○山本香苗君　私も全く駄目だと言っているわけじゃなくて、土台はできたと、別にしたというところは一歩前進だと思っておりますので、是非御検討よろしくお願いしたいと思います。 　最後に、昨年五月、不妊治療に専念するために仕事を辞めた場合であっても雇用保険の基本手当を受給できるんだと、また、不妊治療をしている場合についても、妊娠や出産等と同様働くことができない場合に該当し、受給延長の対象になるということ

○山本香苗君 公明党の山本香苗でございます

○山本香苗君　公明党の山本香苗でございます。 　まず、稲津副大臣にお伺いいたします。 　新型コロナウイルスの影響で生活不安を抱えていらっしゃる方々が増えています。昨日、断らない相談支援に取り組んでおられる神奈川県座間市で生活困窮者自立支援の状況についてお話を伺ってまいりました。現時点では大量に相談が来ているというわけではありませんが、新型コロナウイルス感染症に端を発した相談が増えつつあるそうで

○山本香苗君 お困り事は家計のみならず仕事など多岐にわたります

○山本香苗君　お困り事は家計のみならず仕事など多岐にわたります。今回の支援策も多岐にわたっています。休業補償のことを聞いてこられる方もいらっしゃいます。 　相談窓口に来られた方に労働関係の支援策も含めて必要な支援につなげていくためには、支援する側が支援する内容や、また、つなぐ先を知らないと支援につなげません。是非、労働関係の支援策も含めて、つなぐ先を明記した支援の一覧表というものを支援者支援とし

○山本香苗君 是非よろしくお願いしたいと思います

○山本香苗君　是非よろしくお願いしたいと思います。 　収入が減って家賃が払えないといった声が各方面から上がっております。現行の仕組みの中では緊急小口ぐらいしか使えません。現行の住宅確保給付金は、仕事を失ってからでなければ使えません。今はまだ手元にお金があるんです。しかし、来月にはもう底をつくと。先を見通せないので貸付けも怖くて借りれない、こういう方々はたくさんいらっしゃいます。 　住まいも、仕

○山本香苗君 現場の方々からは、減収の影響が出るのは今月末ぐらいからじゃないか…

○山本香苗君　現場の方々からは、減収の影響が出るのは今月末ぐらいからじゃないかと、今後相談必ず増えてくると、そういったお声が上がっておりますので、相談の状況、今、厚生労働省は月ごとに報告受けていらっしゃると思いますが、この新型コロナの関係、是非、週ごとぐらいできめ細やかに実態を把握をしていただきたいと思います。 　通告していないんですが、一点だけ。要望に、要請だけにとどめますけれども。 　緊急

○山本香苗君 今、局長の方から予見可能性を高めたということなんですけれども、全…

○山本香苗君　今、局長の方から予見可能性を高めたということなんですけれども、全国の有効求人倍率によって左右されるということで、予見可能性って高まっていないと思うんですよね。本質的に何ら変わっていないと思うんです。是非ともこの要件を見直しをしていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。

○山本香苗君 是非とも見直しをしていただきたいと思います

○山本香苗君　是非とも見直しをしていただきたいと思います。 　もう一つ、先ほど申し上げました補助基準額、この補助基準額見直す案というのが今年一月十七日に初めて自治体に示されました。 　ここでもまた大騒ぎになったんですが、この数値というのは住宅・土地基本統計調査に基づくものということなんですが、どういう算定方式でこの数字が出てきたのか。また、ちょっと時間がなくなってきたので、実勢値と懸け離れてい

○山本香苗君 公明党の山本香苗でございます

○山本香苗君　公明党の山本香苗でございます。よろしくお願い申し上げます。 　まず、新型ウイルス対策についてお伺いします。 　時々刻々と状況が変わっておりますので、通告と異なる点につきましては御容赦願いたいと存じますが、昨晩、既に感染が確認された奈良県内のバス運転手の方と行動を共にしていたバスガイドの方の感染が確認されました。この女性も武漢への渡航歴がないと。 　人から人への感染があったという

○山本香苗君 今おっしゃっていただきましたとおり、新たなステージに来たという御…

○山本香苗君　今おっしゃっていただきましたとおり、新たなステージに来たという御認識を強くお持ちでいらっしゃるということを昨日の委員会でもおっしゃっていただいておりましたが、この新たなステージに来たという認識に立って対策をどう強化されるんでしょうか。

○山本香苗君 奈良県では、今、店にマスクがなくなったとか、多くの人が集まる行事…

○山本香苗君　奈良県では、今、店にマスクがなくなったとか、多くの人が集まる行事や会合をやっていいのかと一気に不安が高まっております。また、このバス運転手の方の記者発表の前に地元の市町村に連絡がなかったと、そのために市町村の窓口が対応に追われたといったお話も伺いました。 　是非とも、国民始め関係者の方々への情報提供、また情報共有、ここを強化していただけませんか。

○山本香苗君 つい先ほど、武漢から二百十名の方が無事第二便で帰国をされました

○山本香苗君　つい先ほど、武漢から二百十名の方が無事第二便で帰国をされました。大変な御苦労をされてこられたと思います。そして、今なお中国で想像を絶するような不安の中で帰国を待っている方々もおられます。政府におかれましては、一日も早く帰国ができますよう、引き続き御尽力をお願いしたいと思います。 　帰国された方々も、自分が感染しているのではないかと、家族などに感染させるのではないかと不安を抱いておら

○山本香苗君 その安心して生活していただくということの前提として検査を受けてい…

○山本香苗君　その安心して生活していただくということの前提として検査を受けていただくことが大変重要なんですが、帰国をされた方々の中で検査を拒否された方がいらっしゃったとお伺いしました。帰国する前に事前に同意は取っていらっしゃらなかったんでしょうか。

○山本香苗君 事前に書面で同意を取っておくということが望ましいのではないかと思…

○山本香苗君　事前に書面で同意を取っておくということが望ましいのではないかと思うんですが、いかがでしょうか。

○山本香苗君 できる限り、その方にとってもその方が安心で本来あるわけですから、…

○山本香苗君　できる限り、その方にとってもその方が安心で本来あるわけですから、できる限りそういった事前に同意を取るような、今オペレーションで外務省の同僚の方々も一生懸命頑張っていただいているの伺っております。関係者の方も頑張っていただいているのをよく存じ上げておりますが、是非そうした形を取っていただきたいと思います。 　今、もういろんなところで風評被害が起きております。奈良県以外でも宿泊やバスの

○山本香苗君 是非とも国民の不安に寄り添う対応をお願いしたいと思います

○山本香苗君　是非とも国民の不安に寄り添う対応をお願いしたいと思います。 　今一番大事なのは、総理、政治に対する信頼であります。一方的に説明して終わりではなくて、国民の皆様がちゃんと自分たちの声が政治に届いているんだと、そういう実感を持てなければ政治に対する信頼を取り戻すことはできません。今まで以上に国民の声にしっかりと真摯に耳を傾けて誠実に対応していただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願

○山本香苗君 ニーズはたくさんあります

○山本香苗君　ニーズはたくさんあります。しっかりと御検討いただきたいと思っております。 　次に、罹災証明についてお伺いします。 　御存じのとおり、罹災証明書は被災者にとって一番大事な書類で、これがなければ支援が始まらないと言っても過言ではありません。にもかかわらず、市町村によって様式も運用もばらばらなんです。災害のために罹災証明書を早く交付できるようにと、他の自治体職員や行政書士等、各士業の方

○山本香苗君 大臣、最終的にはじゃ遅いんです

○山本香苗君　大臣、最終的にはじゃ遅いんです。いつまでにやっていただけますでしょうか。

○山本香苗君 引き続き質問させていただきたいと思います

○山本香苗君　引き続き質問させていただきたいと思います。 　災害救助法について伺います。 　災害救助法の運用に関しては、内閣府によって災害救助事務取扱要領という詳細かつ膨大な取扱要領が整備されておりますが、この取扱要領には、東日本大震災など過去の災害時に柔軟な運用を認めた通知だとか事務連絡の例など、ほとんど記述されていないんです。そのために、災害が発生するたびに一から議論するということはこれま

○山本香苗君 これはやっていただけるということで

○山本香苗君　これはやっていただけるということで。 　次に、災害時に自力で避難することが難しい高齢者や障害者の方お一人お一人の避難プラン、すなわち個別支援計画を策定する取組というものが大分県別府市、兵庫県、岡山県和気町と広がってきております。この取組の最大のポイントは、平常時のケアプランの延長線上に個別支援計画というものを位置付けるという点です。 　具体的に申し上げますと、支援を必要とする当事

○山本香苗君 ありがとうございます

○山本香苗君　ありがとうございます。 　是非とも前向きに御検討いただきたいと思います。そもそも在宅と災害時を分けているというところで問題があると思いますので、是非お願いしたいと思います。 　もう一つの課題は、個別支援計画、今、内閣府の指針に書かれているんですが、法的根拠がないんですね。法律に書かれていないんです。個別支援計画を本格的に推進していくに当たって、是非とも法的根拠をつくってもらいたい

○山本香苗君 是非、法改正も含めて検討していただきたいと思いますが、この仕組み…

○山本香苗君　是非、法改正も含めて検討していただきたいと思いますが、この仕組みは、来年度、滋賀県、静岡県も実施する予定で、山口県、広島県、京都府でも導入を検討していると伺いました。地方でこういう形で福祉と防災の連携が進んでいます。 　国においても、防災と福祉の連携を強化を進めていかねばなりません。これまで、厚生労働省と内閣府の間で連絡協議会をつくっていただきましたが、連携だけではなくて、内閣防災

○山本香苗君 ありがとうございます

○山本香苗君　ありがとうございます。 　今、九十四名中たった三名ですから、増やしていただきたいと思います。 　次に、全世代型社会保障について伺います。 　昨年末に取りまとめられた中間報告では、七十五歳以上の窓口負担について、一定所得以上の方については二割、それ以外の方については一割のままとするとされました。これから具体的な所得額や実施時期について検討するということでございますが、七十五歳以上

○山本香苗君 是非、また加藤大臣には厚生労働委員会で聞かせていただきたいと思い…

○山本香苗君　是非、また加藤大臣には厚生労働委員会で聞かせていただきたいと思います。 　二点目の問題については、住まいの問題です。 　住まいがなければ、制度があってもつながれません。仕事を持つこともできません。世帯を形成することもできません。言い換えれば、住まいを確保できれば生活不安の多くを解消でき、生活基盤を固めて中長期的に経済的な活性化にもつなげていけるわけです。 　是非、住まいの問題を

○山本香苗君 ありがとうございます

○山本香苗君　ありがとうございます。 　空き家が増える一方で、住まいを借りたくても借りることができない方々が増えています。単身高齢者、低所得者、障害者、一人親家庭、刑余者等、先ほど総理からも御紹介があった住宅セーフティーネット法では住宅確保要配慮者と定義をしておりますが、その詳細、実態が明らかになっておりません。実際、どこにどれだけいらっしゃるのか、どういうニーズがあるのか等、詳細を把握していた

○山本香苗君 新たな住宅セーフティーネット制度を活用して、福岡市では、住まいサ…

○山本香苗君　新たな住宅セーフティーネット制度を活用して、福岡市では、住まいサポートふくおかという居住支援協議会事業を市の社会福祉協議会が中心となって実施をしております。この社会福祉協議会に配置された三人のコーディネーターの方が相談者の状況を詳しく聞き取って、その人に必要な生活支援、例えば見守りだとか緊急時対応とか死後事務委任などを内容とする支援プランを作って、それを不動産会社を介して大家さんに説

○山本香苗君 ありがとうございます

○山本香苗君　ありがとうございます。 　もう一個リスクがあるんですが、事故物件なんです。事故物件というのは、何らかの原因で入居者が死亡した経歴のある物件ですが、事故物件になると、資産価値が下がり、その上、告知義務が生じて、家賃下げたり、募集を諦めたりせざるを得ないような状況になるんですね。にもかかわらず、事故物件とは何か、はっきりとした定義がないんです。その上、いつまで告知し続けなきゃいけないの

○山本香苗君 ありがとうございます

○山本香苗君　ありがとうございます。 　次に、就職氷河期世代の支援についてお伺いします。 　先月、全国に先駆けて就職氷河期世代から正規社員を採用する取組を始めた宝塚市に行ってまいりました。宝塚市では、三人の募集に対して全国から千八百十六人の応募があって、千六百三十五人が受験し、書類選考なしで全員が一次試験に臨んで、その後グループワークや面接等を経て四十代の四名の方が採用され、今月から勤務をされ

○山本香苗君 様々な支援があっても、支援を必要とする方に届かなければ意味があり…

○山本香苗君　様々な支援があっても、支援を必要とする方に届かなければ意味がありません。電話や来所による相談が困難な方々を含め、どこでどういう支援が受けられるのか、気軽にいつでも情報が得られるように、例えばＡＩを活用したチャット形式で個々人の希望や事情に合った支援につないでいく、直接情報を届けていく仕組みをつくっていただけないでしょうか。

○山本香苗君 西村大臣、厚労省はこうやっているんですけど、ほかの省庁やっていな…

○山本香苗君　西村大臣、厚労省はこうやっているんですけど、ほかの省庁やっていないんです。政府全体で、各省ばらばらじゃなくて、まとめてやっていただけますか。

○山本香苗君 今回新たに創設される地域就職氷河期世代支援加速化交付金には、交通…

○山本香苗君　今回新たに創設される地域就職氷河期世代支援加速化交付金には、交通費の支給というものが入っております。支援を必要とする人がちゃんと支援が受けられるように、広域移動時など一回の交通費の額で絶対に制限しないでいただきたいと思いますし、また、大阪ではＮＰＯ法人が府営団地、府営住宅を活用した就職支援を行っていますが、支援の一環としての家賃補助は認められるんでしょうか。また、訓練に行きたくても生

○山本香苗君 次に、萩生田文科大臣にお伺いしたいと思いますが、先日、我が党の相…

○山本香苗君　次に、萩生田文科大臣にお伺いしたいと思いますが、先日、我が党の相談室に就職氷河期世代の方の親御さんからお電話がありました。親は年金暮らしでとても援助はできないと、就職でハンディを負い、奨学金返済も結婚も難しく、結婚しても子供は無理、二重、三重、四重にハンディを負っているのが就職氷河期世代です、就職氷河期世代の奨学金返済の苦しみの実態調査をしてもらいたいという話でした。 　今年四月か

○山本香苗君 もう一つ大臣にお願いがあります

○山本香苗君　もう一つ大臣にお願いがあります。 　二〇二三年度までに全国の小中学校で一人につき一台のパソコンやタブレット等の情報端末を配備するということなんですが、まず、読み書きに障害のある子供たちに学年に関係なく優先的に整備をしていただきたいんです。 　こうした子供たちは、視覚に障害がなくても、普通に目は見えていたとしても、発達障害などの理由で文字がゆがんで見えたり左右が逆に見えたりして、紙

○山本香苗君 ありがとうございます

○山本香苗君　ありがとうございます。 　最後に、中東海域への自衛隊派遣についてお伺いいたします。 　アメリカとイランは、全面的な衝突は回避しましたが、緊張は解けていません。こうした状況においてなぜ自衛隊を派遣するのか、総理、お答え願います。

○山本香苗君 あわせて、総理にお伺いいたしますが、防衛省設置法の調査研究という…

○山本香苗君　あわせて、総理にお伺いいたしますが、防衛省設置法の調査研究というものは本来防衛大臣の命令のみで実施することができるにもかかわらず、今御紹介いただきました今回の自衛隊派遣を含む日本関係船舶の安全確保に、安全性確保に関する取組というものを閣議決定することになりました。この理由を御説明していただけますでしょうか。

○山本香苗君 この防衛省設置法の調査研究に基づいて世界中どこでもいつでも自衛隊…

○山本香苗君　この防衛省設置法の調査研究に基づいて世界中どこでもいつでも自衛隊を海外派遣できる先例にはならないということで、総理、よろしいでしょうか。

○山本香苗君 済みません、もう一回確認させていただきますが、今回の派遣をもって…

○山本香苗君　済みません、もう一回確認させていただきますが、今回の派遣をもって調査研究に基づく自衛隊派遣を一般化しないということでよろしいんでしょうか。

○山本香苗君 防衛大臣にお伺いいたしますが、自衛隊の活動が必要と認められなくな…

○山本香苗君　防衛大臣にお伺いいたしますが、自衛隊の活動が必要と認められなくなった場合に活動を終了するということが記載されておりますが、必要が認められなくなったというのはどこでどう判断するんでしょうか。

○山本香苗君 その総合的にというところをもう少し御説明いただけますか

○山本香苗君　その総合的にというところをもう少し御説明いただけますか。

○山本香苗君 もう大分時間が参りましたので最後に総理にお伺いしますが、やっぱり…

○山本香苗君　もう大分時間が参りましたので最後に総理にお伺いしますが、やっぱりこの中東地域の安定的な状況をつくり出していくためには、自衛隊派遣以外に外交努力の継続というものは欠かせません。具体的にどう取り組んでいかれるのか、お伺いいたします。

○山本香苗君 是非とも日本ならではの粘り強い外交努力を続けていただくことをお願…

○山本香苗君　是非とも日本ならではの粘り強い外交努力を続けていただくことをお願い申し上げまして、質問を終わります。 　ありがとうございました。