堀井 巌

○理事（堀井巌君） 以上で秋野公造君の質疑は終了いたしました

○理事（堀井巌君）　以上で秋野公造君の質疑は終了いたしました。（拍手） 　　　　─────────────

○理事（堀井巌君） 次に、竹内真二君の質疑を行います

○理事（堀井巌君）　次に、竹内真二君の質疑を行います。竹内真二君。

○理事（堀井巌君） 以上で石川博崇君の質疑は終了いたしました

○理事（堀井巌君）　以上で石川博崇君の質疑は終了いたしました。（拍手） 　　　　─────────────

○理事（堀井巌君） 次に、山崎真之輔君の質疑を行います

○理事（堀井巌君）　次に、山崎真之輔君の質疑を行います。山崎真之輔君。

○堀井巌君 自由民主党の堀井巌でございます

○堀井巌君　自由民主党の堀井巌でございます。 　本日は、角南公述人、松井公述人、貴重なお話、ありがとうございました。 　今、ロシアによるウクライナ侵略、これはもう申すまでもなく、先ほど御指摘もありましたように、明白な国際法違反であります。本当にこのようなことを国際社会いまだ止められないということ、非常にみんな、じくじたる思いであります。 　今日は、それぞれ貴重なお話いただきましたが、私の方か

○堀井巌君 ありがとうございました

○堀井巌君　ありがとうございました。 　次に、松井公述人にお伺いしたいと思います。 　予算委員会の去る日の議論で、岸田総理から答弁がありましたが、我が国がこの戦後平和が維持された要因として、もちろんこの現行憲法の下で平和の歩みを進めてきたということを前提として、岸田総理からは、自衛隊による抑止力、それから、日米安全保障条約に基づくこの日米同盟、この二つが非常に大きかったというような答弁がござい

○堀井巌君 ありがとうございました

○堀井巌君　ありがとうございました。 　次にまた松井公述人に伺いたいと思いますが、今この自衛隊という存在ですね、私はもう与野党問わず、今の現行憲法上でまず合憲であるという位置付けははっきりしているというふうに思うんですけれども、ちょっとその点についてまず先生のお考えをお伺いしたいと思います。 　また、国際法上の位置付けですね。これは、一般論としての軍隊であるという、これ政府答弁にもあるわけであ

○堀井巌君 ありがとうございます

○堀井巌君　ありがとうございます。 　もう一つだけ松井公述人にお伺いしたいと思います。 　この敵基地攻撃能力ということでございますが、この松井公述人のレジュメにも示していただいていますように、一枚目の下の方にありますけれども、いわゆる一般的にこの国際法上の自衛権ということで、必要性と均衡性が保たれている中で武力行使がまず行われていることを前提にしまして、例えば、相手が武力攻撃を着手したか開始し

○堀井巌君 最後に、角南公述人も、時間も参っておりますので一言だけ、経済安全保…

○堀井巌君　最後に、角南公述人も、時間も参っておりますので一言だけ、経済安全保障を進めていくために日本のこの予算の中で何かこういうふうに工夫した方がいいということが、御示唆があれば一言教えていただければと思います。

○理事（堀井巌君） 以上で浅田均君の質疑は終了いたしました

○理事（堀井巌君）　以上で浅田均君の質疑は終了いたしました。（拍手） 　　　　─────────────

○理事（堀井巌君） 次に、片山大介君の質疑を行います

○理事（堀井巌君）　次に、片山大介君の質疑を行います。片山大介君。

○理事（堀井巌君） 時間が参っておりますので、簡潔にお願いいたします

○理事（堀井巌君）　時間が参っておりますので、簡潔にお願いいたします。

○理事（堀井巌君） 以上で礒崎哲史君の質疑は終了いたしました

○理事（堀井巌君）　以上で礒崎哲史君の質疑は終了いたしました。（拍手） 　　　　─────────────

○理事（堀井巌君） 次に、梅村聡君の質疑を行います

○理事（堀井巌君）　次に、梅村聡君の質疑を行います。梅村聡君。

○理事（堀井巌君） 以上で熊野正士君の質疑は終了いたしました

○理事（堀井巌君）　以上で熊野正士君の質疑は終了いたしました。（拍手） 　　　　─────────────

○理事（堀井巌君） 次に、川合孝典君の質疑を行います

○理事（堀井巌君）　次に、川合孝典君の質疑を行います。川合孝典君。

○理事（堀井巌君） 以上で片山大介君の質疑は終了いたしました

○理事（堀井巌君）　以上で片山大介君の質疑は終了いたしました。（拍手） 　　　　─────────────

○理事（堀井巌君） 次に、高木かおりさんの質疑を行います

○理事（堀井巌君）　次に、高木かおりさんの質疑を行います。高木かおりさん。

○会長代理（堀井巌君） ただいまから情報監視審査会を再開いたします

○会長代理（堀井巌君）　ただいまから情報監視審査会を再開いたします。 　これより会長の補欠選任を行います。 　つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。

○会長代理（堀井巌君） ただいまの古賀君の動議に御異議ございませんか

○会長代理（堀井巌君）　ただいまの古賀君の動議に御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○会長代理（堀井巌君） 御異議ないと認めます

○会長代理（堀井巌君）　御異議ないと認めます。よって、会長に水落敏栄君が選任されました。 　　　　───────────── 　　　〔水落敏栄君会長席に着く〕

○堀井巌君 自由民主党の堀井巌です

○堀井巌君　自由民主党の堀井巌です。発言の機会をいただき、感謝いたします。 　私は、日本国憲法の三大原則である国民主権、基本的人権の尊重、平和主義について評価しています。社会環境が変化する中にあっても、いかにこの三大原則を機能させ、実効あるものにしていくかが重要と考えています。 　基本的人権の尊重については、現行の日本国憲法の下で様々な取組が進んできましたが、課題もあります。例えば、ハンセン病

○堀井参議院議員 お答え申し上げます

○堀井参議院議員　お答え申し上げます。 　改正された公職選挙法の条文に誤りがありました件、そして成立後も誤りを見つけ出すことができなかったことにつきましては、発議者として責任を痛感しているところでございます。 　特に、本件につきましては、インターネット等を利用する方法による選挙運動の解禁に係る公職選挙法の改正に係るところでございますが、この改正を進めておられた浦野議員、また佐藤議員、橋本議員始

○委員以外の議員（堀井巌君） 被選挙権年齢の引下げについてでありますけれども、…

○委員以外の議員（堀井巌君）　被選挙権年齢の引下げについてでありますけれども、自由民主党におきましては、党本部の中に設置をされております選挙制度調査会というところで今議論が行われているところでございます。 　まだ党として結論が出ておりませんので、私は今日は公職選挙法の発議者ということで、立場で今答弁しておりますので、まだ結論が出ていない内容について、まだ御紹介をしたりするということはちょっと差し

○委員以外の議員（堀井巌君） まず、平成三十年の公職選挙法の改正におきまして、…

○委員以外の議員（堀井巌君）　まず、平成三十年の公職選挙法の改正におきまして、御案内のとおり、選挙区、比例区合わせまして六人の増員をお願いすることとなりました。令和元年の選挙で、令和元年で三名、そして令和四年で三名と、改選ごとに三人ずつ増えるという形でございます。 　このときに、まず選挙区選挙については、平成二十九年最高裁判決の趣旨を踏まえ、一票の較差が以前のように大きくならないように、最大較差

○堀井巌君 おはようございます

○堀井巌君　おはようございます。自由民主党の堀井巌でございます。 　本日は、この標準化法案に関する貴重なこの質問の機会をいただきました同僚、先輩の諸氏に感謝を申し上げます。 　早速質問に入らせていただきたいと思います。 　まず、今回のこの法案、自治体の情報システムの標準化の取組というものを法的な枠組みの中で進めようとするものだというふうに理解しておりますけれども、今回の標準化法案の意義につい

○堀井巌君 ありがとうございます

○堀井巌君　ありがとうございます。 　もうこの標準化というのは、私は実は、私事で恐縮ですが、若い頃に静岡県庁で勤めていたときに、この情報化の担当の仕事をしておりました。大型コンピューターと毎日格闘しながらの仕事でありました。それぞれの個別の自治体がよく似たシステムを個別に購入してそこで運用するよりは、できればうまく技術が進展して統一した形であればコスト削減にもつながるのになと思った記憶がございま

○堀井巌君 ありがとうございます

○堀井巌君　ありがとうございます。 　私、また私事で恐縮でございますが、総務省で勤務していたときに、このｅＬＴＡＸの担当をしておりました。当時はまだ全国の地方団体が全て接続しているわけではなかったので、これ、利用する企業からすると、申告しようとしても全ての団体に電子的に申告できるようなわけではありませんでした。一部の団体には紙で申告しなければならなかった。そして、今の御説明によれば、今全ての地方

○堀井巌君 私は、これまで地方自治体が共同で、みんなで努力を重ねながらセキュリ…

○堀井巌君　私は、これまで地方自治体が共同で、みんなで努力を重ねながらセキュリティーをしっかりと確保したネットワークを運用していくということでこのＬＧＷＡＮをつくり上げてこられた、そして今ｅＬＴＡＸを始めとする重要なサービスの中で使われていると、私は大変評価をしたいというふうに思います。また、今後、デジタル庁あるいは総務省がより主体的にこのＬＧＷＡＮに関わっていくということも、私はセキュリティーを

○堀井巌君 ありがとうございます

○堀井巌君　ありがとうございます。 　国の方は、このセキュリティー確保のための様々な手順というんでしょうか、ルールというものを示しながら、各自治体がそれに倣う形で適切にやられてきたと。私もそのようには思っておりますけれども、様々なサービスをたくさんのいろんな自治体がやったときに、果たしてそれぞれの自治体が、例えばクラウドのサーバーがどこに置いてあるのか、あるいは、それをつなぐネットワーク、専用線

○堀井巌君 ありがとうございます

○堀井巌君　ありがとうございます。 　ちなみに、税務局長、ｅＬＴＡＸの例えばサーバーがどこに置かれているか、あるいはどのような形でそのデータがそのサーバーから各自治体に流れているかというような詳細については、自治税務局、総務省は具体的に把握はされていますでしょうか。

○堀井巌君 ありがとうございます

○堀井巌君　ありがとうございます。 　今おっしゃったように、詳細はもちろんこの場ではなかなか明らかにできないと思いますけれども、把握をしているということが私は大事だと思うんです。クラウドだから、雲の向こう側だから、ＬＩＮＥの問題のように実はデータセンターが韓国にあった、そして中国からもそれが閲覧可能であったというようなことになってはいけないわけで、きちんと安全な場所にあるということを把握できる、

○堀井巌君 ありがとうございます

○堀井巌君　ありがとうございます。 　しっかりとそのサーバーや何かも国内に置く、当然のセキュリティーの配慮だと思いますけれども、こういったことをやはり国がしっかりと担保しながらやっていただくということが何よりも重要だというふうに思います。 　ｅＬＴＡＸの私担当だったときに、こんな経験がありました。そのクラウド事業者の方に、済みません、サーバーどこにあるんでしょうかと聞きました。当時は、企業秘密

○堀井巌君 是非頑張っていただきたいというふうに期待を申し上げます

○堀井巌君　是非頑張っていただきたいというふうに期待を申し上げます。 　もう最後に、大臣、こういった、今まで自治体、ＬＧＷＡＮや何かをつくりながらセキュリティー確保に取り組んでまいりました。それに加えて、今回、国がデジタル庁、そして関連五法案、標準化法で更にクラウドサービス推し進めようとしていますけれども、そのためにはセキュリティー確保をしっかりとしていくことが重要だと思いますが、その主軸たる総

○堀井巌君 ＯＤＡ調査派遣第四班について御報告いたします

○堀井巌君　ＯＤＡ調査派遣第四班について御報告いたします。 　当班は、本年一月七日から一月十六日までの十日間、アルゼンチン共和国及びペルー共和国に派遣されました。 　派遣議員は、松山政司議員、岩渕友議員、団長を務めました私、堀井巌の三名でございます。 　本日は、今回の調査を通じて得られました所見を中心に申し述べます。 　アルゼンチンは、ブラジルに次ぐ南米の大国で、一人当たり国民総所得、ＧＮ

○堀井巌君 自由民主党の堀井巌でございます

○堀井巌君　自由民主党の堀井巌でございます。 　本日は、貴重な質問の機会をいただきました。先輩、同僚諸氏に心より感謝を申し上げます。時間が限られておりますので、早速質問に入らせていただきます。 　まず、中国武漢で発生をしました新型コロナウイルスの世界的な拡大に伴いまして、東京二〇二〇年オリンピック・パラリンピックが延期となりました。昨日、また本日も出ておりますけど、報道によりますと、オリンピッ

○堀井巌君 ありがとうございました

○堀井巌君　ありがとうございました。 　令和二年度について、この二百六十四億円、そのままの形で計上する中で対応されるというふうに承知をいたしました。 　次に移りたいと思います。 　今回のこの新型コロナウイルスの感染拡大により、我が国国内においても経済的な影響が広まってきております。特に甚大な影響を受けておられるのが、中小零細の飲食店の方であるとか、また宿泊業の方々であろうというふうに拝察しま

○堀井巌君 御答弁ありがとうございます

○堀井巌君　御答弁ありがとうございます。 　今のお話の中で、もちろん支払猶予についての検討、そしてまた、特に中小の旅館やホテルについては高市大臣からの要請を受けて減免についても検討をしていくと、前向きに検討するというふうな御答弁をいただきました。是非ともそれを実現いただくようにお願いをしたいと思います。 　こういった危機の中では、やはりＮＨＫ受信料を含めた固定費の負担というのが経営の継続に大変

○堀井巌君 御答弁ありがとうございます

○堀井巌君　御答弁ありがとうございます。 　経営委員会というのは大変重要な役割を果たしておられて、ＮＨＫ本体に対するこのガバナンスの在り方についても様々な意見をお述べになられる、そういうお立場でございます。経営委員会の方の、自身のガバナンスについても更に一層、是非御留意をいただきたい、これに強く御期待を申し上げたいと存じます。 　次に、ＮＨＫの前田会長の方に質問をさせていただきたいと思います。

○堀井巌君 ありがとうございました

○堀井巌君　ありがとうございました。最終的な編集権は前田会長御自身にあられるという御答弁でございました。 　大変重い責任を背負っておられることにまた敬意を申し上げるとともに、公共放送としての在り方を是非、前田会長のリーダーシップで更に進めていただきたいと敬意を表するもの、期待をするものでございます。 　そこで、前田会長にもう一問お伺いをしたいと思います。 　放送法に基づく公共放送の原点を堅持

○堀井巌君 ありがとうございます

○堀井巌君　ありがとうございます。 　是非ともその多角的な視点からの番組作りをよろしくお願いしたいと思います。特に、やはり公共放送としてのＮＨＫに対する、やっぱり我が国の国民の方々、視聴者の方々の信頼というのはこれは非常に大きなものがあると思います。特に、こういった新型コロナウイルスのような不安が広がっているときに、正しい情報を迅速、的確に伝えていただくときの公共放送の役割というのは大変大きいも

○堀井巌君 ありがとうございます

○堀井巌君　ありがとうございます。是非とも取組を進めていただければと期待を申し上げます。 　総務大臣にもお伺いをしたいと思います。 　先ほど説明のございました総務大臣意見の中にも、情報公開を一層推進することにより、運営の透明性の向上を図り、自ら説明責任を適切に果たしていくことという総務大臣意見をＮＨＫに対して述べられておられます。 　こういった人件費を含めた説明責任の重要性について、総務大臣

○堀井巌君 ありがとうございました

○堀井巌君　ありがとうございました。 　ＮＨＫにおかれては、今、国際放送、一生懸命取り組んでおられます。テレビですと、日、英の二か国語、また、ラジオですと十八言語で今報道されているというふうに承知しております。私も時々拝聴しますけれども、これは大変重要なことであると思います。 　また、ＢＳ放送では、海外のニュースについて朝からニュースを、様々な国のニュースを放映されておられます。特に、こういっ