今井 絵理子

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　ダンスというのはすぐ学んで覚えられるようなものではないと私は認識をしていますが、例えば外部人材の活用ということでお聞きしたいと思いますが、教員に対する研修の充実によって不安を解消したり、より高度な指導技術を身に付けていただくことは重要なことだと思いますし、推進していただきたいと思います。 　同時に、外部人材の活用についても積極的に考えていくべきだと思い

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　基本的には自治体による取組ではありますが、先ほど御答弁にもあったように、国としても例えば外部人材を後押しするような予算措置なども是非検討していただきたいです。地方やまた離島では外部人材の確保が困難な場合があります。そのような地域にも質の高いダンス教育、指導ができる、提供できるように、例えばダンスインストラクターの派遣に加えて、リモートによる指導の現実、実

○今井絵理子君 ちなみに、把握というのはされているのでしょうか

○今井絵理子君　ちなみに、把握というのはされているのでしょうか。

○今井絵理子君 先ほどお話しした多様な武道等指導の充実及び支援体制の強化事業に…

○今井絵理子君　先ほどお話しした多様な武道等指導の充実及び支援体制の強化事業について、これは特別支援学校も対象とされているのでしょうか。

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　是非、特別支援学校のそれぞれの障害種別において、ダンスの取組というのは、指導の体制というのは、私は様々違うと思っています。その障害の特性やまた個性に応じた指導というものをしっかりと研究していただきたいと思っております。これはスポーツ庁も含めなんですけれども、文科省の初等中等教育局特別支援教育課と連携を取りながら、しっかりと取り残さないようにしていただきた

○今井絵理子君 文科省の有識者会議、昨年の三月に報告書を取りまとめ、その中で、…

○今井絵理子君　文科省の有識者会議、昨年の三月に報告書を取りまとめ、その中で、特別支援学校の免許状を有しない教員を特別支援学校に配置しようとする場合は、原則として、配置される障害種の特別支援学校の教員として必要な免許状を取得する計画がある者に限るなどとした報告書が出ています。 　課題もあるなと思っていまして、例えば、この計画を立てる際に、人事異動というのは三年から六年が多いと言われています。だけ

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。是非、早期に取得をしていただけるような計画というものを実施していただきたいと思っております。 　特別支援学校の教員免許状保有率を向上させるためには、ほかにも、例えば、教員養成段階で特別支援教育関係の取得単位を増やすであるとか、特別支援学校の免許状取得を奨励する、また採用段階で、採用後の人事配置でインセンティブを設けるなど、各段階において取組を進めることが必要

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　ちょっと時間が来てしまったので、残念ですが、実は特別支援学校で使用されている文科省著作の教科書というものを本当は皆さん、委員の皆さんにお配りしてちょっと見ていただきたかったんですけれども、その関連の質問をさせていただきたかったんですけれども、またそれは次回に質問させていただきたいと思います。 　本日はありがとうございました。

○今井絵理子君 おはようございます

○今井絵理子君　おはようございます。自民党の今井絵理子です。 　衛藤議員に引き続き、少子化対策、子ども・子育て政策、そして物価高騰による子育て世帯への支援などについて質問をさせていただきますが、大きなテーマは、誰一人取り残さない社会の実現に向けてです。光が届かない場所にも光を届けていく、これが私の政治信念です。今日は、私自身の子育ての実態も織り交ぜながら質問をさせていただきたいと思います。 　

○今井絵理子君 物価高騰による影響が子供たちに波及しないように、特に困窮世帯へ…

○今井絵理子君　物価高騰による影響が子供たちに波及しないように、特に困窮世帯への支援をしっかりしていただきたいと思っております。どうぞよろしくお願いします。 　次に、子供たちの食への支援についてお聞きします。 　育ち盛りの子供たちには、成長に必要なものをおいしく食べてほしい。だけど、生鮮食品は前年の同じ月と比べて七・二％増、穀物は八・一％増、鳥インフルの影響を受けた卵を含む乳卵類は九・五％増と

○今井絵理子君 こんな大変な時期だからこそ、子供たちの食をしっかりと守っていた…

○今井絵理子君　こんな大変な時期だからこそ、子供たちの食をしっかりと守っていただきたいと考えています。どうぞよろしくお願いいたします。 　次に、少子化対策についてお伺いします。 　これまで総理は、次元の異なる少子化対策を実現したいと表明されています。これまでの審議でも、与野党を問わず多くの議員がこれに触れて質問されています。国民の多くは、次元の異なる、そして子育て予算の倍増というメッセージに反

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　今総理から御答弁いただいたように、小倉大臣の下で開かれているこども政策に関する関係府省会議の中でその三つの議論がなされていると認識しておりますが、残念なことに障害児並びにその親に関する議論はほぼ見受けられないんです。それもそのはずです。なぜなら、府省会議の構成員に障害児政策を所管する部局や当事者団体の方が入っていないからです。その時点で、取り残されている

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　障害のある子供たちに対して、それぞれの個性や特性に応じてきめ細かな政策が必要だと考えております。例えば、自民党では難聴対策推進議員連盟を二〇一九年に立ち上げ、これまで様々な提言を行ってまいりました。引き続き、聞こえない、聞こえにくい子供たちの支援の推進に努めているところです。 　近々、異次元の少子化対策について要望書を提出する予定ですので、関連してこの

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　今日は聴覚障害を一例として質問しましたが、障害種は、総理、様々です。それぞれの障害の特性に応じたきめ細かい対応についてしっかりと議論していただきたいと思っております。 　最後に、仕事と子育ての両立についてお伺いします。 　女性として頭を悩ませるのは仕事と子育ての両立です。そして、私のように障害のある子を産み育てるママたちの両立は更に大変なものがあり

○今井絵理子君 本日はよろしくお願いいたします

○今井絵理子君　本日はよろしくお願いいたします。 　本日、決算委員会の質疑に先立ち、一昨日、北海道知床半島沖で起きた観光船の遭難事故につきまして、お亡くなりになられた方々への御冥福をお祈りするとともに、いまだ行方不明となっている方々が早期に救出されますことを強く願います。また、昼夜を問わず救命活動を行ってくださっている関係機関の方々に感謝申し上げます。 　それでは、質問に入らせていただきます。

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　支援の必要性の有無、障害の程度をもって知的障害者を定義する法令が存在せずに、また客観的な基準が示されていないことにより、共通した理解が得られないことや、療育手帳交付の判定基準や受けられるサービスが自治体によって異なるといった課題もございます。 　私自身は、知的障害者についても法律により定義することも必要だと、検討すべきだと考えますが、大臣の御見解、もう

○今井絵理子君 手帳の持っている方々がほかの自治体にやはり転居したときにとても…

○今井絵理子君　手帳の持っている方々がほかの自治体にやはり転居したときにとても困るといったお話もございますので、是非前向きに御検討していただくよう強く要望をいたします。 　次に、障害のある方の居住支援についてお伺いいたします。 　多様な運営主体の参入により障害のある方が利用するグループホームの数は年々増加しており、グループホームの利用者は、障害者支援施設、いわゆる入所施設の利用者を超え、令和三

○今井絵理子君 済みません、審議会のこの議論の取りまとめというのはいつ頃行われ…

○今井絵理子君　済みません、審議会のこの議論の取りまとめというのはいつ頃行われるものでしょうか。

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　今、障害のある方々も重度化、そしてまた高齢化といった課題がございますので、是非そういったニーズに合うように、また選択肢が広がるような、そういった政策を期待して、また要望をいたします。 　続きまして、福祉人材の確保、定着、育成と処遇改善についてお尋ねいたします。 　少子高齢化に伴い労働力人口が減少する中、ほかの産業部門に、分野に比べて賃金水準の低い障

○今井絵理子君 是非現場の声をたくさん聞いていただいて、そして使いやすい、そう…

○今井絵理子君　是非現場の声をたくさん聞いていただいて、そして使いやすい、そういった仕組みというものを是非前向きに検討していただきたいと思っております。 　それでは続いて、自立した生活を目指す障害のある方に対する支援についてお尋ねいたします。 　雇用契約に基づく就労が困難な障害のある方が福祉的就労や生産活動などのために利用する就労継続支援Ｂ型事業所には、アパートやグループホームで自立生活を営ん

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　続きまして、難聴児の早期発見・早期療育推進のための基本方針についてお伺いします。 　自民党では難聴対策議員連盟を発足し、これまでも難聴児の早期発見、早期療育の推進を働きかけてまいりました。厚生労働省におかれましては、令和三年三月二十六日より難聴児の早期発見・早期療育推進のための基本方針作成に関する検討会を設置し、令和四年二月二十五日に基本方針が示され

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　基本方針についてお伺いしたいことはたくさんあるんですけれども、時間の都合もありますので、本日は基本方針の中にある、先ほど大臣からもおっしゃられた特別支援学校の、また児童発達支援事業とのこのコラボというか連携についてちょっとお伺いしたいと思います。 　基本方針には、聴覚特別支援学校等の教員の専門性向上に向けた取組を充実すること、また、聴覚特別支援学校の教

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　これは、文科省と厚労省一体となって各自治体にも取り組んでいただきたい。そして、千人に一人、何らかの耳の障害があると言われておりますので、是非早期発見、早期療育、この療育の部分物すごく大事なので、是非取り組んでいただきたいと思っております。 　続きまして、小規模保育事業所についてお尋ねいたします。 　小規模保育事業所では、そもそもの定数が少ないために

○今井絵理子君 当日のキャンセルについては補助金は減額されないということなんで…

○今井絵理子君　当日のキャンセルについては補助金は減額されないということなんですけれども、では、二日前、三日前、急に子供が熱を出したりする可能性というのは否めません。また、何らかの御事情で休まざるを得ない保護者、利用者の方々もいらっしゃると思いますが、その場合、どのような対応といいますか、二日前、三日前はどのようになるのでしょうか。

○今井絵理子君 職員のシフトについてですが、職員のシフトの急な変更など難しいこ…

○今井絵理子君　職員のシフトについてですが、職員のシフトの急な変更など難しいことも実際声が聞こえていますので、是非その声に寄り添ったような保育の事業所の支援というのを何らか考えていただきたいなと要望いたします。 　続きまして、最後に、小規模保育事業所について、今、定員割れが散見されています。 　待機児童の増加などの解消や良好な保育環境確保のために国の要請によって設置が推進された小規模保育事業所

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　時間になりましたので、これで終わりたいと思います。本日はありがとうございます。

○今井絵理子君 自由民主党の今井絵理子です

○今井絵理子君　自由民主党の今井絵理子です。本日は質問の機会をいただき、ありがとうございます。 　まず初めに、今回の改正の重要なポイントである博物館の登録制度の見直しの意義について文化庁にお伺いします。 　博物館法は一九五一年に制定された非常に古い法律で、博物館の登録制度は約七十年の長きにわたり大きく枠組みを変えてこなかったと聞いています。時代の変化に伴ってということでしょうが、なぜ今のこのタ

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　博物館を設置する法人の類型に限らず、博物館の活動を審査することで株式会社などの民間による博物館が登録を行える制度に変えていくという御説明でした。また、お答えの中で、登録された博物館への優遇措置として、私立の博物館への税制上のメリットなども取り上げていただきました。 　私は、税制上のメリットを今回の改正により新たに登録される博物館についても適用していくこ

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　御答弁の中で、他機関との連携というお話がありました。障害のある方々のアート作品、これまで、とても今幅広く活動をされている方々も多く、障害のある方々にも光が当たる環境づくりについて、続いて御質問をしたいと思うんですけれども。 　博物館は、観光以外の分野においても多様な主体と連携することでその価値は無限に広がるのではないかと期待しています。例えば、近年、世

○今井絵理子君 是非、このメリットを幅広い方々に活用していただいてというか、障…

○今井絵理子君　是非、このメリットを幅広い方々に活用していただいてというか、障害のある方々の文化芸術なども含め、私は期待をしております。ありがとうございます。 　是非大臣にも、そしてここにいらっしゃる国会議員の皆さんにも、是非一度、障害のある方々のアート作品を御覧いただきたいと思っております。とてもすばらしい作品に出会い、作家の背景に触れることで、これまでにない感情の変化も感じることができると思

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　今回の法改正によってこの博物館法上の登録の対象が拡大されることになり、まさに新しい博物館が文化芸術基本法の精神に基づくものであるということを明記することとなりました。それによって博物館は、従来の学術資料の収集、保存、研究、展示といった役割を果たすにとどまらず、まさにインクルーシブな社会づくりを支える柱の一つになり得ると考えております。 　七十年にわた

○今井絵理子君 本日はよろしくお願いいたします

○今井絵理子君　本日はよろしくお願いいたします。自由民主党の今井絵理子です。 　本日は、沖縄振興特別措置法等の一部を改正する法律案についてお伺いいたします。 　先ほど有村委員も触れていましたが、沖縄は本年、本土復帰から五十年を迎えます。これを節目に更なる沖縄の発展が期待されるところです。 　そこで、まず初めに、子供の貧困問題についてお伺いいたします。 　沖縄県の県民意識調査によると、最も取

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　さきの三月二十五日の本特別委員会において参考人で御出席された西田琉球大学学長から、沖縄の子供の貧困問題の解決に向けて必要な取組は、本当に困っているたくさんの子供たちへ手を差し伸べる対症療法的な取組と、抜本的な解決策として生産性向上による県民所得の改善の二面作戦が必要であるというお話をされていました。私もそのとおりに思います。子供の貧困ではなくて、親の貧困

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　支援員を増加させる、また子供の居場所が増加になっていることは本当に有り難いことであります。ただ、西田先生からは、支援員、支援について、この支援員さんの処遇の問題であるとか、短期で退職される方も多く、これ人材がなかなか育たないという課題も指摘されておりました。支援員の質の向上であったり、人材育成の視点に立った取組も併せて進めていくことも必要だと考えておりま

○今井絵理子君 是非、自治体の声、また県民の声を聞きながら進めていっていただき…

○今井絵理子君　是非、自治体の声、また県民の声を聞きながら進めていっていただきたいなと思います。 　もう一つ、沖縄では、十代の女性の出生率が全国平均の〇・二八％に対して沖縄県は〇・八四％、母子世帯の割合も全国平均の一・四一％に対して沖縄県は二・五八％となっております。沖縄の子供の貧困の連鎖を防ぐには、このような沖縄の実情も踏まえて、若い妊産婦やその子供に対する支援も進めることが重要だと考えますが

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　次に、沖縄県民の希望である鉄軌道建設についてお伺いいたします。 　沖縄振興特別措置法第九十一条二項には、国及び地方公共団体は、新たな鉄道、軌道に関し、その整備の在り方についての調査及び検討に努めるとあり、国は、平成二十二年度から調査費を計上し、沖縄における鉄軌道建設の可能性を検討されてきました。毎年度約一億円の調査費が計上され、今日までの累計で約十億

○今井絵理子君 採算性を無視してとは思いませんが、分かりやすく説明していただき…

○今井絵理子君　採算性を無視してとは思いませんが、分かりやすく説明していただきたいのが、県が行う調査とも大きな差が生じており、どちらの調査結果に信憑性があるのか県民には分かりにくいものとなっております。 　そこでお尋ねしたいのですが、国の調査と県の調査、それぞれやっています。その調査で乖離が生じる理由は何なのか、また両者が別々に調査を行う理由はなぜか、政府の見解をお聞かせください。

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。もっと国と県が一体的になって、そして何かチームを、協議体のチームをつくりながら進めていただきたいなと思います。 　時間もありませんので、最後に、本年、本土復帰五十年を迎える沖縄の更なる振興と発展に向けて、最後に、西銘大臣のこれからの沖縄に対するビジョンと決意を最後にお伺いしたいと思います。

○今井絵理子君 おはようございます

○今井絵理子君　おはようございます。本日はよろしくお願いいたします。 　まず初めに、ウクライナの女性や子供に対する日本政府による食や栄養などの人道的支援についてお伺いしたいと思います。 　ロシアがウクライナを侵攻してから一か月以上が過ぎました。沖縄の地上戦による惨劇や、広島、長崎の原爆被爆を経験した私たちにとって、令和の時代においてもなお武力による一方的な現状変更を行うとされることは無念であり

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　総理答弁と重なるところがあるかもしれませんが、外務大臣にもお伺いしたいと思います。 　現在進行中のウクライナ情勢は多くの難民や地下ごうに閉じ込められた人々を生んでおり、まさしく深刻な脆弱状態にあります。食料も底を尽きかけているところがあり、地下ごうで八百人もの新生児が生まれているとも聞き、大変心配です。 　人道支援の中でもこの栄養改善における母子に

○今井絵理子君 私は、これまで国際母子栄養改善議員連盟の事務局長として世界の母…

○今井絵理子君　私は、これまで国際母子栄養改善議員連盟の事務局長として世界の母子の栄養改善に関する取組をしてまいりました。 　昨年十二月七日、八日には東京栄養サミットが開催され、三十か国の首脳、閣僚級のほか、国際機関、民間企業など百五十六のステークホルダーから三百三十一ものコミットメント、世界合計で三兆円近くの資金拠出が発表されるなど、過去にない大きな成果を上げました。日本政府としても、三年で三

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　栄養分野において是非日本がリーダーシップを取って、そして人道的支援の中でもこの母子に関する栄養分野のことを、岸田総理、是非リーダーシップを取ってやっていっていただきたいなと思っております。 　続いて、防災についてです。 　最近、東北地方を中心に大きな地震が続くなど、災害に対する不安が拭えない日々が続いております。今月二十五日には、政府の地震調査委員

○今井絵理子君 この問題については、私が防災担当の政務官を拝命したときにも、サ…

○今井絵理子君　この問題については、私が防災担当の政務官を拝命したときにも、サブワーキンググループを立ち上げ、議論を進めてまいりました。個別避難計画の作成が地方自治体の責務となっていること、国は作成に係る費用を交付税措置によって支援する形となっています。 　でも、現実問題として、未着手の自治体が三割程度あること、既に着手済みである自治体も、その進捗の程度によっては、あしたにでも、いえ、今起こるか

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　所管するこの省庁というのが、私がこの質問レクをしたときには、みんな、いや、これは文科省でしょう、総務省でしょうってなかなかこれ決まらなかったんですよね。なので、今後、こういった情報伝達におけるものって各省庁にまたがる案件だと思っていますので、内閣府であるとか、どなたか総理、是非決めていただいて、そこから研究、また開発、またこの情報伝達を届ける手段を是非確

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。是非、機運を高める方法など、また、仮に日本でデフリンピックが開催されるときに対して財政的なそういった支援なども含め、お願いを申し上げます。 　最後に、手話による国歌斉唱に関する質問です。 　デフリンピックが仮に日本で開催されることがあれば、手話による国歌斉唱の機会が訪れます。デフリンピックに限らず、オリンピック、パラリンピック等国を挙げての行事や、入学式

○今井絵理子君 参考人の皆さん、本日は貴重なお話、ありがとうございました

○今井絵理子君　参考人の皆さん、本日は貴重なお話、ありがとうございました。 　自由民主党の今井絵理子です。 　海事、海洋に携わる方々の人材育成についてお伺いしたいと思います。 　これまで、小中学生に対する海事体験などの取組がなされているということはとてもすばらしい取組だなと思います。ただ、実際にその進路に進むかどうかは教育の機会があるかどうかに懸かっているのかなとも感じます。具体的に、例えば

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　是非、小さいときはきっかけとして、海、そして親しみを持っていただいたその経験、その後やはり教育機関で、やはり高校であるとか高専などで専門的な知識ある人材を確保できるように頑張っていきたいと思います。 　本日はありがとうございました。

○今井絵理子君 自由民主党の今井絵理子です

○今井絵理子君　自由民主党の今井絵理子です。 　本日は、障害者差別解消法の一部を改正する法律案について質問させていただきます。よろしくお願いします。 　障害者差別解消法は、施行されて五年がたちました。皆さん御存じかもしれませんが、ちょっと個人的なお話をさせていただくと、私には耳が聞こえない十六歳の息子がいます。十六年間一緒に歩んできた中で、私の実感として、ここ数年で障害に対する社会の意識は改善

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　障害者差別解消法が求める社会の実現は、障害当事者はもちろん、私のように障害のある子供を育てる母にとって心より願うことであります。政府におかれましては、本法案の趣旨が実現するために実効性のある取組をお願いしたいと思います。 　以下数点、改正の要点について質問をさせていただきます。 　本法案の一番の大きなポイントの一つが、事業者に対する合理的配慮の義務

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　ちょっとまだまだ足りていないなという部分をちょっと御指摘をさせていただきたいんですけれども、私は、本年三月二十二日の総務委員会で、ワクチン接種に関する障害者への情報提供や意思確認に関する情報保障に関して質問をさせていただきました。その際、情報提供を始め合理的な配慮が徹底されるように取り組んでまいりたいと政府から御答弁をいただいておりました。 　ちょっと

○今井絵理子君 総務省からも宮路政務官いらっしゃっております

○今井絵理子君　総務省からも宮路政務官いらっしゃっております。御答弁お願いします。

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。御丁寧な答弁ありがとうございました。是非連携を取って、しっかりと自治体に対してサポートしていただければと思います。 　内閣府に伺います。 　様々なケースが、見ると、必ずしも行政機関が合理的配慮の義務が果たされているとはなかなかちょっと思えないんですね。本法案が成立すれば、事業者は努力義務から義務へと変わります。理解を得るためにも差別解消の旗振り役である行政

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　続きまして、的確な合理的配慮の実現についてお伺いします。 　合理的配慮という言葉はとても難しい言葉だと思うのは、合理的とされる範囲が時代や環境によって変化するからです。例えば、文部科学省は、合理的配慮の例として、専門性の有する教員等の配置や手話等のコミュニケーション手段を確保などと挙げています。これらの配慮は専門人材が豊富であれば実現しますが、不足し

○今井絵理子君 是非、環境整備、これ一層の努力と、もうそれを進めて、着実に進め…

○今井絵理子君　是非、環境整備、これ一層の努力と、もうそれを進めて、着実に進めていただきたいなと思っております。 　続きまして、本法案では、国又は地方公共団体が障害を理由とする差別に関する相談に対応する人材を育成し、確保する責務が明確化されています。 　相談機関への連絡手段については、電話、ファクス、メールだけではなく、ＩＣＴを活用するなど、障害特性に対応できるようにする必要があると思います。

○今井絵理子君 時間になりました

○今井絵理子君　時間になりました。最後に、障害者差別解消に向けた大臣の最後に決意をお伺いして、私の質問を終わりたいと思います。

○今井絵理子君 自由民主党の今井絵理子です

○今井絵理子君　自由民主党の今井絵理子です。 　今日は、大きく障害者への性暴力、性犯罪に関わる問題、手話通訳に従事する方に関する問題をお尋ねしたいと思います。どうぞよろしくお願いします。 　まず、障害者への性暴力、性犯罪について質問させていただきます。 　政府は昨年六月、性犯罪・性暴力対策の強化の方針を取りまとめ、令和四年度までの三年間を性犯罪・性暴力対策の集中強化期間として、刑事法の在り方

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　これまで行われてきた代表者聴取の課題そのものなんですけれども、これはきっと障害者に対する代表者聴取でも同じことと言えると思いますので、是非スピーディーな対応をよろしくお願いいたします。 　次は、障害のある方に対する司法手続一般における配慮について質問させていただきます。 　知的・発達障害のある方に対しては、日時や場所の特定が困難であることもあり、質問

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　事前に打合せをしたりなどの配慮をなされているということなんですけれども、でも、まだまだやはり手話通訳士実態調査によると満足して手話通訳士が手話通訳をできていないという現状を鑑みると、各やはり省庁で専門的な知識を備えた人材の育成というところも、公平で公正な司法手続の実現に向けて、是非研修などの拡大も含めよろしくお願いします。 　ちょっと時間も来ましたので

○今井絵理子君 上川大臣、ありがとうございました

○今井絵理子君　上川大臣、ありがとうございました。障害のある方をもう性犯罪から必ず守っていただきたく、お願いを申し上げたいと思います。 　この後の質疑に関しては厚労省のみとなりますので、上川大臣、参考人におかれましては、退席して結構ですので、委員長、取り計らい、お願いします。

○今井絵理子君 続きまして、手話通訳に従事する方に関する質問をさせていただきます

○今井絵理子君　続きまして、手話通訳に従事する方に関する質問をさせていただきます。 　障害者差別解消法の施行や全国の自治体で広がる手話言語条例の制定により、国民の皆様の手話言語に対する理解が深まってきたことを大変喜ばしく思います。 　本年七月に実施される電話リレーサービスや政見放送、行政機関の会見での手話通訳など、安定的な手話通訳に関わる人材の確保が求められます。一方で、手話通訳に従事する方の

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　これまで手話通訳の業務は、障害者福祉を支えるボランティア人材に委ねられてきた経緯があります。勤務形態や報酬等の処遇もボランティアベースで設定されてきたために、その担い手は、聾者の家族や主婦を始め、専業の仕事を持たない方々に委ねられてきました。手話通訳はプロフェッショナルの職業であるという、認識を変えなければならないと思っております。 　そのためにも、若

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　大学機関でのモデル事業をやられているということで、是非成果を出していただいて、若い世代が手話通訳になりたいと思えるような、そういった、養成するきちんとした学習機関、養成機関を設立していただきたいなと。そして、養成カリキュラムの確立も同時に検討していただけているということで、よろしくお願いします。 　最後になりますが、手話通訳従事者の、最後に地位について

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　時間が参りましたので、以上とさせていただきます。本日はありがとうございました。

○今井絵理子君 自由民主党の今井絵理子です

○今井絵理子君　自由民主党の今井絵理子です。 　西村大臣から御報告と御説明をいただき、ありがとうございました。 　沖縄県は、子供の貧困率が高く、また、一人当たりの県民所得も全国で最も低く、新型コロナウイルス感染症の影響による失業率の悪化などの深刻な課題があります。これまで緊急事態宣言が適用されてきた大都市圏と比べて経済的基盤が脆弱であり、一層慎重で適切な対応が求められると思います。 　四月十

○今井絵理子君 済みません、時間が来たので以上となります

○今井絵理子君　済みません、時間が来たので以上となります。是非、沖縄県のこと、よろしくお願いいたします。 　以上です。ありがとうございました。

○今井絵理子君 自由民主党の今井絵理子です

○今井絵理子君　自由民主党の今井絵理子です。 　本日は、参考人の先生方、様々なことをお話しいただき、ありがとうございます。大変勉強になりました。 　角南参考人へ質問をさせていただきたいと思います。 　日本がＩＭＯの設立以来、理事国であることであるとか、Ｇ20首脳会談で打ち出された大阪ブルー・オーシャン・ビジョンの実現に向けて日本はもっと踏み込んだことをした方がいいであるとか、また、世界をリー

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　民だけではなくて、やっぱり政府も一体となって支援していくことが重要だということをお伺いできて、また、漁網のリサイクルですか、も見れることができて、本当に参考になりました。 　次、ちょっとお時間ないんですけれども、富岡先生にちょっと御質問があります。 　国際海運におけるＧＨＧ削減についてなんですけれども、ＩＭＯでの議論や取組をちょっと事前にいただいた資

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。時間になりましたので終わります。

○今井絵理子君 自由民主党の今井絵理子です

○今井絵理子君　自由民主党の今井絵理子です。本日はよろしくお願いいたします。 　本日は、私のライフワークである障害者に関わる政策や教育、そして私の故郷沖縄の振興について質問をさせていただきます。 　初めに、障害者に関わる政策で多くの方々に知っていただきたい制度があります。それは電話リレーサービスです。今年の七月一日から公共インフラとして開始されます。電話リレーサービスとは何なのか、パネルを御覧

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　障害者手帳の有無にかかわらず、聞こえる人からも掛けることができます。費用負担については、分かりづらいといった声がありますので、国民の皆さんに丁寧に説明をしていただきたいと思います。 　もう一度パネルを御覧ください。こういったシーンで利用できるようになります。聴覚障害者等の自立した日常生活や社会生活の確保に寄与するものだと思われます。 　さて、ここか

○今井絵理子君 是非、質の担保、そしてこの財政支援、是非よろしくお願いします

○今井絵理子君　是非、質の担保、そしてこの財政支援、是非よろしくお願いします。 　また、若年者に向けて、やはり手話通訳士・者の今ニーズが高まっております。是非、総数を増やしていただく取組もどうぞよろしくお願いします。 　次に、電話リレーサービスを介して金融機関等を利用する際の本人確認についてお伺いします。 　キャッシュカードやクレジットカードなどを紛失した際、聞こえる人はすぐに銀行に電話を掛

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　やはりオペレーターの信頼性も含め、まずは周知をしていただきたいなと思っております。 　ここまでの議論でお分かりいただけるように、リレーサービスの利用促進のためには、全ての方々がこのサービスを知っていただく必要があると思っております。七月一日から始まる電話リレーサービス、大臣、国民の認知度を上げていく必要があると考えますが、大臣の決意をお聞かせください

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　このリレーサービスという制度を今回は広く知っていただきたく、質問をさせていただきました。運用に当たってはまだまだ課題が出てくると思いますが、引き続き、委員会などで取り組んでいきたいと思います。 　ここで手話での質疑は終わりにして、続きまして、特別支援教育についてお伺いします。 　私は、当選以後ずっと、委員会質疑など機会あるごとに現在の特別支援教育の

○今井絵理子君 となると、先ほどの御答弁だと、この附則は改正、廃止を見据えて作…

○今井絵理子君　となると、先ほどの御答弁だと、この附則は改正、廃止を見据えて作られたものということでよろしいですよね。

○今井絵理子君 ちなみに、この規定ができたのは昭和二十九年です

○今井絵理子君　ちなみに、この規定ができたのは昭和二十九年です。六十六年が経過しています。六十六年の長きにわたりこの状況を放置していると言っても過言ではないと思っています。 　平成二十七年には、大臣の諮問機関の中教審が、この例外規定の廃止を見据えて、令和二年度中におおむね一〇〇％の免許の保有に向けて取り組むよう答申されました。にもかかわらず、残念なことに、直近の令和三年一月二十六日の中教審の答申

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　教員になってから認定講習などを受けて免許状を取るということも理解できますが、是非、大学、そして大学院、専攻科における教員養成課程で私は育成するべきだと思っております。 　なぜなら、視覚や聴覚に係る免許状を取得できる大学はとっても少ないんです。例えば、北海道、東北地方で聴覚に係る免許状を取得できる国立大学は、宮城教育大学僅か一校なんです。これでは、学びた

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。前向きな答弁、本当にありがとうございます。是非よろしくお願いします。 　時間、残り四分になりました。特別支援教育についてちょっと熱くなり過ぎて、私の故郷沖縄のことについてもお話を聞きたかったんですけれども、総理にお伺いしたいと思います。 　今年度末に沖縄振興特別措置法が期限を迎えます。これからの沖縄振興の在り方が問われる一年となります。また、来年は、沖縄本

○今井絵理子君 おはようございます

○今井絵理子君　おはようございます。自由民主党の今井絵理子です。 　早速、私がライフワークとしている議員活動の一つに障害者施策があります。息子が生まれつき耳が聞こえないということもあり、子育てをしている中で、障害のある方に対する社会の障壁があることを知りました。その壁をなくしたいと思ったことが政治家を志したきっかけでもあります。本日はそういった観点から数点質問をさせていただきますので、どうぞよろ

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　ワクチン関連の情報保障はもちろん、接種会場における例えば手話通訳士の配置であったり、また、通訳士の配置が人材確保が困難な場合には、遠隔手話サービスなどを用いるなどの配慮をしていただければ有り難く思っています。 　今、動画のお話もありました。まだ自治体によっては、動画に字幕やまた手話通訳などがまだなされていないところもありますので、是非、総務省におかれま

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　できる限りとおっしゃいますが、これは命に関わることなので、是非頑張っていただきたいと思っております。人材の確保、またこの新たな音声技術などの開発も含め、しっかりと取り組んでいただきたいと思います。 　もう一つ。災害時に必要とされる情報は、災害の種類や発生からの時間の経過、被災者の置かれた状況によってその内容や伝達手段が異なります。それぞれのフェーズや状

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　「こえとら」のお話もありました。「こえとら」はコミュニケーションツールとしてのアプリケーションだと思いますが、緊急時にきちんと情報伝達がなされるような仕組み、新たな情報伝達機器みたいなものを研究して取り組んでいただきたいなと思います。 　武田大臣に質問なんですけれども、これまでのお話を聞いた大臣の感想と、昨年まで防災担当大臣をお務めになられました、こ

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　私もかつて大臣の下で政務官として働かせていただきました。大切な命を守るためにも、障害のある方も含めて全ての方々への適切な情報保障の一層の推進をお願いいたします。 　次に、話題を変えて、新生児聴覚スクリーニング検査について質問させていただきます。 　新生児のおよそ千人に一人に聴覚障害があると言われております。早い時期に発見し、適切な支援を受けることに

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　次に、この検査に係る費用に対して市町村が公費で負担する財源については、地方交付税により措置されてきました。現在の措置状況について総務省にお伺いします。

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　今お答えがありましたとおり、新生児聴覚スクリーニング検査は少子化対策経費の内数として措置されているということです。 　先ほどありましたように、近年、検査の費用を公費で負担する市町村が増加している状況ですが、公費負担を実施している自治体とそうでない自治体では受検率に大きな差が生じております。自己負担が生じることを理由に検査を行わないという方をなくすため

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　所管は厚労省ということではありますが、しっかりと総務省と厚労省連携していただいて、この財政措置を充実させていただきたいと思っています。その上で、少子化対策経費の内数としての算定ではなくて、きちんとした助成金事業として何か抜き出すなど、より確実に自治体の事業実施を促せるようにお願いしたいと思います。 　時間が来ましたので、質問は以上とさせていただきます

○今井絵理子君 自由民主党の今井絵理子です

○今井絵理子君　自由民主党の今井絵理子です。 　私は、自由民主党・国民の声を代表して、ただいま議題となりました令和元年度決算について質問いたします。 　平成という時代を通じて、参議院は決算の院として決算審議を充実させてきました。今でこそ年内に決算提出、委員会付託が行われますが、以前は年明けに提出され、付託まで半年以上掛かることもありました。 　大きな節目は、平成八年の参議院制度改革に係る答申

○今井大臣政務官 社会のあらゆる分野において、二〇二〇年までに指導的地位に女性…

○今井大臣政務官　社会のあらゆる分野において、二〇二〇年までに指導的地位に女性が占める割合が三〇％程度となるよう期待するという、いわゆる二〇二〇年三〇％目標の達成状況についてですが、二〇〇三年に掲げられたこの目標が必ずしも社会全体で十分共有されず、現時点で到達しそうにない事実をしっかりと受けとめなければいけないと考えております。 　第五次基本計画策定専門調査会の議論の中では、政治分野、経済分野な

○大臣政務官（今井絵理子君） 地域における多様な視点を反映した防災対策を実施し…

○大臣政務官（今井絵理子君）　地域における多様な視点を反映した防災対策を実施し、防災力向上を図るためには、議員御指摘のとおり、地域における防災計画の策定や、また避難訓練の実施において障害のある方や高齢者等の参画を進めることはとても重要だと思います。 　そのため、防災基本計画では、これらの要配慮者への施策の必要性を明記するとともに、地方防災会議への委員の任命などにおいて障害者等の参画を促してきたと

○大臣政務官（今井絵理子君） ＤＶ相談プラスは、被害者のニーズに応じて可能な限…

○大臣政務官（今井絵理子君）　ＤＶ相談プラスは、被害者のニーズに応じて可能な限り多様な手段を用いて相談に対応できるように、二十四時間電話相談、ＳＮＳ、メール相談、ウエブ面談、外国語対応などを行っております。専門性の高い相談員が、ちょっと仕組みの話なんですけれども、専門性の高い相談員が丁寧に話を伺い、相談内容を整理した上で地域の配偶者暴力相談支援センター等を紹介したり、また、民間支援団体のネットワー

○大臣政務官（今井絵理子君） 先生御指摘のように、やはり現場の婦人相談員の負担…

○大臣政務官（今井絵理子君）　先生御指摘のように、やはり現場の婦人相談員の負担ということは、負担が増えているということも承知しております。婦人相談員は、ＤＶ被害など困難な問題を抱える女性への相談支援において大変重要な役割を担っていただいていると認識しております。婦人相談員については、高い専門性と切れ目ない継続的な相談支援を行うことが求められていることから、厚生労働省において婦人相談員の方々の処遇改

○今井大臣政務官 新型コロナウイルス感染症の影響を男女共同参画の観点から把握す…

○今井大臣政務官　新型コロナウイルス感染症の影響を男女共同参画の観点から把握することは、先生御指摘のとおり大変重要であると考えております。 　具体的な調査内容はこれから検討していくところですが、新型コロナウイルス感染症の拡大が性別によって雇用や生活等に与えている影響の違い等について、さまざまな民間調査も参考にしつつ、効果的な調査分析にしてまいります。 　また、スケジュールなどについては、データ

○大臣政務官（今井絵理子君） 山下議員にはいろいろと御指導いただき、ありがとう…

○大臣政務官（今井絵理子君）　山下議員にはいろいろと御指導いただき、ありがとうございます。 　準天頂衛星システムなんですけれども、このシステムが提供する位置情報サービスを活用すれば、日本国内の自動車がどのように動いているかを事後的に把握することは技術的に可能です。 　国内では、既に準天頂衛星システムが提供する高精度測位情報に対応した機器を搭載することにより、事後的に制限速度超過、右左折禁止違反

○大臣政務官（今井絵理子君） 災害時の行方不明者の氏名公表については各自治体の…

○大臣政務官（今井絵理子君）　災害時の行方不明者の氏名公表については各自治体の個人情報保護条例に基づき取り扱われるものであり、基本的には、保有個人情報の利用、提供制限の例外として、人の生命、健康、生活又は財産を保護するため、緊急かつやむを得ない場合には情報提供ができるものと承知しております。内閣府防災担当においても、最も最優先、あっ、最優先すべき人命の救助、救出活動に資する場合には、積極的に行方不

○大臣政務官（今井絵理子君） 大規模災害の発生は全ての人の生活を脅かしますが、…

○大臣政務官（今井絵理子君）　大規模災害の発生は全ての人の生活を脅かしますが、中でも、人口の半分は女性であり、女性と男性が災害から受ける影響というのは違い、十分にそれぞれに対応した配慮が必要だと思っております。このため、防災・減災、災害に強い社会の実現にとっては、こういった配慮は欠かせないと思っています。このガイドラインを地方公共団体に対して周知徹底し、現場の取組でしっかり活用していただくことが極

○大臣政務官（今井絵理子君） 防災に関する専門的な人材、人員の確保は、我が国に…

○大臣政務官（今井絵理子君）　防災に関する専門的な人材、人員の確保は、我が国にとって重要な課題だと思っております。 　昨今の一連の災害対応を踏まえ、課題への対応を図るべく、内閣府防災担当の令和二年度組織定員を拡充いたしました。また、この人事運用に当たっては、過去に内閣府防災担当や各省庁の危機管理部局に勤務した経験のある職員を再び内閣府防災担当に配置するなど、専門的な経験を有する職員の育成に努めて

○大臣政務官（今井絵理子君） 災害対応については、内閣総理大臣の指揮の下に内閣…

○大臣政務官（今井絵理子君）　災害対応については、内閣総理大臣の指揮の下に内閣官房や内閣府が中心となって省庁横断的な取組を行ってきたところです。 　今年の四月に、自然災害即応・連携チーム会議を四月に設置いたしました。これは、平時から内閣危機管理監の下に関係省庁の局長級が定期的に集まり、そして自然災害対応における連携を一層強化しています。 　引き続き、先生御指摘のように、関係省庁も含め、内閣府全

○今井大臣政務官 政府においても、旧姓を併用すると限定しているわけではなくて、…

○今井大臣政務官　政府においても、旧姓を併用すると限定しているわけではなくて、併用して、拡大について取り組んでおるところでございます。 　社会における活動や、また個人の生き方が多様化する中で、やはり女性が不便を感じているというお声も承知しております。女性活躍の視点に立った制度等を整備することが重要であるという問題意識の下、旧姓使用の拡大について取り組んでいるところであります。

○今井大臣政務官 足立議員おっしゃるとおり、やはり平時からの取組、そしてスピー…

○今井大臣政務官　足立議員おっしゃるとおり、やはり平時からの取組、そしてスピード感を持ってやるということ、また、夫婦別姓のこういった議論というものを、やはり国民全体で議論を重ねていくということはすごく必要なことであると思っております。 　政務官としてお答えすると、やはりまだまだ、こういった旧姓使用できるような周知というもの、もっともっとやはりしていかなくちゃいけないのかなと感じております。住民票

○大臣政務官（今井絵理子君） トレーラーハウスについては、平成三十年七月豪雨災…

○大臣政務官（今井絵理子君）　トレーラーハウスについては、平成三十年七月豪雨災害や北海道胆振東部地震、さらには昨年の東日本台風では茨城県及び長野県において応急仮設住宅の一形態として供与を行われたと承知しております。 　トレーラーハウス等の応急仮設住宅としての活用については、ここ一、二年で始まったところであり、有用性を考えるに当たっては、まずは活用事例を自治体において積み上げていくことが必要だと考

○大臣政務官（今井絵理子君） トレーラーハウス等の活用については、やはりこの活…

○大臣政務官（今井絵理子君）　トレーラーハウス等の活用については、やはりこの活用実績というものを自治体に周知して理解の促進を図ることで、活用事例の更なる積み上げを促進していきたいと考えております。 　その上で、委員御指摘の仕組みづくりについてですが、まずは救助の実施主体である都道府県等において民間団体等の協定の締結などを行っていただくとともに、民間備蓄を基本として、災害時の供給体制のようなものの