今井 絵理子

○今井絵理子君 自由民主党の今井絵理子です

○今井絵理子君　自由民主党の今井絵理子です。午後もどうぞよろしくお願いいたします。 　私は、これまで長年にわたり障害福祉施策に携わる中で、多くの当事者の皆様、そして御家族の声に向き合ってまいりました。その中で強く感じたのは、障害があることそのものが人の可能性を狭めるのではなくて、障害の側が変われば、その人らしく生きる力も未来への一歩ももっと大きく広がっていくということです。必要な情報が届かないで

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　目標を掲げた以上は、達成に向けてしっかりと努力していただきたいと思っています。 　例えば、施設入所者の地域移行については、令和八年度末までに令和四年度末時点の施設入所者の数の六％以上を地域生活へ移行する目標が示されていますが、厚生労働省資料は、都道府県計画ベースの見込みは五・六％とされています。 　様々な分野でもし未達のおそれがあるのであれば、その理

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　フォローアップをしているということなんですけれども、ただ、議事録やまた障害者基本計画の実施状況に対する意見及び回答という資料などを読ませていただく限り、委員からの不足しているこの現状の指摘について、実施していますとか努めています、引き続き講じていますといった回答が多く見受けられるんですね。進捗が見られないのも多く見られました。政策委員の指摘があったものに

○今井絵理子君 是非、内閣府が旗振り役でしっかりと見ていただきながら政策委員会…

○今井絵理子君　是非、内閣府が旗振り役でしっかりと見ていただきながら政策委員会等でフォローアップしていただくよう、よろしくお願いいたします。 　第五次障害者基本計画の策定後の令和六年四月には改正障害者差別解消法の施行、令和六年の旧優生保護法をめぐる最高裁判決を受けた政府の行動計画の策定、昨年六月の手話施策推進法の制定など、障害者の施策をめぐって大きな動きが続きました。こうした新たな動きも踏まえて

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。是非、丁寧に聞き取りをしながら次期計画についてしっかり取り組んでいただくよう、私からもお願いを申し上げたいと思います。 　次に、第五次障害者基本計画の中にも位置付けられている手話通訳者の養成や派遣などの施策について、手話施策推進法と併せてお伺いいたします。 　本計画においても、手話通訳者の養成や派遣、情報提供体制の充実は重要な取組として位置付けられています

○今井絵理子君 御答弁ありがとうございました

○今井絵理子君　御答弁ありがとうございました。 　手話を必要とする方が必要な場面で確実に通訳を受けられる体制をつくるためには、地域の善意や個人の努力だけに委ねるのではなくて、しっかりと養成、雇用、処遇までを含めた基盤整備を進めていくことが必要でありますので、是非、文科省、厚労省連携を取って努めていただきたいなと思っております。 　また、文科省から御答弁を伺いました。現状についての認識は共有して

○今井絵理子君 御答弁ありがとうございました

○今井絵理子君　御答弁ありがとうございました。情報アクセシビリティーを本当に社会の中に根付かせていくためには、制度を整えることに加えて、現場で役立つ技術をしっかり広げていくことも大切だと考えます。 　この役立つ技術、ＵＣ技術についてお伺いしたいと思います。 　実は、このＵＣ技術に関しては、デフリンピックで、展示会などでＵＣ技術の発表などもしていました。私も、実際に会場に足を運び、ＵＣ技術の展示

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　是非、開発して終わりではなく、ＰＲもされているというお話だったんですけれども、各府省庁との例えば共同事業でこれが使えますよとか、また技術の認知、周知まで各府省庁に是非横展開をして、しっかりと連携をして取り組んでいただきたいなと思っておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。 　次に、障害のある女性と男女共同参画についてお伺いします。 　先月閣議決

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　続けてなんですけれども、性暴力、ＤＶ被害の方の支援なんですけど、障害のある女性が性暴力やＤＶに遭ったときになかなか支援の制度が難しい、説明が難しくて理解できないとか意思疎通手段が限られているといった課題がございます。 　安心して相談をして必要な支援につなげることができるよう、ワンストップ支援センターや配偶者暴力相談支援センター等における情報保障を含めた

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　最後に、つなぐ窓口についてお伺いします。 　事業者に対して合理的配慮の提供が義務付けられたことは、障害のある方の社会参画を前に進める上で非常に大きな前進だと考えています。しかし一方で、法律が整っても、実際に差別を受けたときに誰にも相談できず、必要な合理的配慮が得られないまま不利益を被ることがあってはならないと思います。その意味で、内閣府が設置しているつ

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　是非、相談先につなぐだけではなくて、その先で本当に支援や解決につながったかを見据えながら、相談内容を制度改善にも生かしていく、言わば伴走型の窓口へと育てていくことが大切ではないかと考え、私の質疑とさせていただきます。 　ありがとうございました。 　　　　─────────────

○今井絵理子君 委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします

○今井絵理子君　委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。

○今井絵理子君 主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします

○今井絵理子君　主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。

○今井絵理子君 自由民主党の今井絵理子です

○今井絵理子君　自由民主党の今井絵理子です。 　まず冒頭、心が明るくなる話題から入らせていただきたいと思います。 　先月、百年の歴史を持つデフリンピック、手話でいうとデフリンピックが我が国で初めて開催されました。耳が聞こえない、聞こえにくいアスリートのための国際総合スポーツ大会です。 　日本代表選手団は、過去最多となる五十一個のメダルを獲得いたしました。史上最高の成績を収めました。開幕前には

○今井絵理子君 先ほどおっしゃられたように、様々なこの課題、留意する点があると…

○今井絵理子君　先ほどおっしゃられたように、様々なこの課題、留意する点があるという答弁でしたが、例えば政府として、手話言語学の専門家又は聾当事者の皆さん、また関係省庁が連携をして、正式な手話版君が代を、国として検討の場を設けていただいて協議をしていただきたいと思っているんです。国歌を手話で表現することは、聞こえる聞こえないを超えて、国を思う心を共有する象徴です。だからこそ、これは試行版のままではい

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　国旗と国歌というものは、国民のアイデンティティーのあかしとして重要な役割を果たしていると考えています。聞こえない方々にとっても、同じように、日本人たるアイデンティティーのあかしというものが必要だと思いますので、また今後更に検討をしていただき、次回は前向きな回答が得られるよう、私自身も勉強を重ねてまた提案ができるようにしていきたいと思っております。 　次

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　やはりこの乳幼児期から切れ目なく保健、医療、福祉、教育、そういった分野がしっかり連携をして支援していくということは非常に重要だと思っています。 　聞こえない、聞こえにくいお子さんを育てる親御さんにとっては、特に乳幼児期から手話に触れ、学べるかどうかは子供の言葉の土台を形作る大きな鍵となりますので、そして同時に、家族が心でつながるための大切なやっぱり言語

○今井絵理子君 温かいお言葉ありがとうございます

○今井絵理子君　温かいお言葉ありがとうございます。 　是非、先ほどの高等部に通う生徒さんたちの、やはり手話ができない先生がいるというこの現状、課題をしっかり受け止めて、しっかりと手話で指導ができるような教育環境を整えていただきたいなと思っております。 　次に、厚生労働大臣にお伺いします。 　地域で活動する手話通訳士、手話通訳者の待遇は今も不安定なままです。救急や入退院の説明、福祉や年金の相談

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　近年では、電話リレーサービスであるとか遠隔手話サービスなど、ＩＣＴを活用した支援もこの数年で大きく広がりました。しかし、人材がいなければ意味がないんです。だからこそ、今、手話通訳士・者をボランティアではなく社会に必要とされる仕事として、専門職としてきちんと位置付けていただきたいと考えています。時代の変化にふさわしい処遇と体制の下で安心して働き続けられる環

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　是非大臣には、制度の創設だけではなく、やっぱり支援員の質と量を確保しながら、しっかりと予算も人も寄り添う形で取り組んでいただきたいと重ねてお願いを申し上げます。 　それでは、私のふるさと沖縄県についてお話をさせていただきます。 　先月二十四日に沖縄県大宜味村で発生した大規模な断水事故について申し上げます。ニュースで御覧になった方々も多いと思います。水

○今井絵理子君 最後、総理にお伺いしたいと思います

○今井絵理子君　最後、総理にお伺いしたいと思います。 　これまでの議論を踏まえて、沖縄のこのインフラの整備であるとか、日本のこの国の形を守り、そこで暮らす人々の命の暮らしを支えていくために決して後回しにできない課題が沖縄には多くあります。総理はどのような決意で臨まれるのか、力強いお言葉を伺い、私の質疑を終わります。

○今井絵理子君 委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします

○今井絵理子君　委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。

○大臣政務官（今井絵理子君） 新しい地方経済・生活環境創生交付金デジタル実装型…

○大臣政務官（今井絵理子君）　新しい地方経済・生活環境創生交付金デジタル実装型は、意欲ある地域による自主的な取組を支援することを目的としております。自治体も当事者として主体的に取り組んでいただくため、一定の負担が発生いたしますが、新たなデジタル技術の共同利用に係る取組など高度な内容に取り組む自治体に対しては、通常に比べて高い補助率によって支援を行っているところです。 　また、同交付金は、効果の確

○大臣政務官（今井絵理子君） 全国各地で様々な好事例が生まれたことは大きな成果…

○大臣政務官（今井絵理子君）　全国各地で様々な好事例が生まれたことは大きな成果だと考えておりますが、そうしたいい取組がほかの自治体にも十分に広がったとは考えておりません。 　その要因と、ついては、地方自らが主体的に行動し、ステークホルダーを巻き込んだ取組が不足していたのではないかということで、こうした取組に対する国の後押しが不十分だったのではないかという反省があると考えております。 　新地方創

○今井大臣政務官 地方創生二・〇の実現に向けて、地域の中核的な病院が、誰もが安…

○今井大臣政務官　地方創生二・〇の実現に向けて、地域の中核的な病院が、誰もが安心して暮らせるための町づくりの拠点として果たす役割は大きいと考えております。また、委員御指摘の総務省の調査などにおいても、移住に当たり、地域の医療体制が重視されているという点は承知しております。 　地方創生に資する取組なんですけれども、例えば、医療機関が地方自治体と連携して実施する、移住者も含めた住民の健康増進であると

○大臣政務官（今井絵理子君） 首都直下地震等の大規模災害時においても首都中枢機…

○大臣政務官（今井絵理子君）　首都直下地震等の大規模災害時においても首都中枢機能を維持するため、これらの機能の代替を確保することは重要であると考えております。 　このため、首都直下地震が発生した場合に備え、政府業務継続計画を策定し、官邸が被災して使用できない事態を想定して、委員からも御指摘があったように、内閣府、防衛省、立川広域防災基地の三か所を緊急災害対策本部の一時的な設置場所として位置付けら

○大臣政務官（今井絵理子君） 今、現時点で結論を得る時期については申し上げられ…

○大臣政務官（今井絵理子君）　今、現時点で結論を得る時期については申し上げられる段階にはございませんが、現在検討を進めている中で、代替拠点への職員の移動手段であるとか、また宿泊施設等の確保など、具体的なオペレーションについて、多岐にわたるものですから、今省庁間での調整が必要となっている段階でございます。 　引き続き、梅村委員からの御指摘も踏まえて関係機関と連携しながら検討を加速させていきたいと思

○大臣政務官（今井絵理子君） 梅村委員のそういった思いというものを私自身も深く…

○大臣政務官（今井絵理子君）　梅村委員のそういった思いというものを私自身も深く受け止めさせていただきながらも、しかし様々な検討課題がございますので、しっかりとそういった検討を一つ一つ解決しながら、しっかりと取り組んでまいりたいと思っております。

○大臣政務官（今井絵理子君） 地方創生交付金は、自治体の自主性と創意工夫に基づ…

○大臣政務官（今井絵理子君）　地方創生交付金は、自治体の自主性と創意工夫に基づく地方創生に資する独自の取組を国が後押しするものでございます。 　これまでも、治水対策と連携した取組として、遊水地に自治体がローラースケートパークを整備してインラインスピードスケートの大会等を開催し、スポーツ振興や自治体のＰＲにつなげる事業を本交付金の対象として採択しております。 　自治体が地方創生のために行う施設整

○今井大臣政務官 竹島は、歴史的事実に照らしても、かつ、国際法上も明らかに我が…

○今井大臣政務官　竹島は、歴史的事実に照らしても、かつ、国際法上も明らかに我が国固有の領土でございます。竹島の領有権をめぐる問題は、一朝一夕に解決する問題ではございません。しかし、領土や主権という我が国の根幹に関わる極めて重要な課題であり、我が国の一貫した立場に基づき毅然と対応しつつ、国際法にのっとり、粘り強い外交努力によって平和的に紛争を解決することが政府の方針でございます。 　議員御指摘の竹

○今井大臣政務官 隠岐諸島を含む特定有人国境離島地域における地域社会の維持やこ…

○今井大臣政務官　隠岐諸島を含む特定有人国境離島地域における地域社会の維持やこれを支える人の往来の活発化は、委員御指摘のように、極めて重要であると認識しております。そのため、有人国境離島法に基づきまして、滞在型観光の促進を始めとした施策に政府としてしっかりと取り組んでまいります。 　隠岐の島に国直轄の啓発施設の設置を求める要望については、地方における施設の設置というものは、一般論として、やはり財

○大臣政務官（今井絵理子君） 先生御指摘の通信制高校サポート校の通学定期に関す…

○大臣政務官（今井絵理子君）　先生御指摘の通信制高校サポート校の通学定期に関する問題については、所管の文科省や国交省において対応していると承知しておりますが、地域交通は、教育を始め、買物や医療など日常サービスを支える地方創生の基盤であります。利便性の高い地域交通サービスを確保することは地方創生の観点からも重要だと考えております。 　このため、子供の多様な学びの機会へのアクセスが安心して提供される

○大臣政務官（今井絵理子君） 御指摘の実証事業については、まずは三自治体に所在…

○大臣政務官（今井絵理子君）　御指摘の実証事業については、まずは三自治体に所在する数店舗において本年夏頃から約半年間実証することを予定しております。 　本実証事業の成果や課題も踏まえて、更に取組を拡大できるよう尽力してまいりたいと思います。

○大臣政務官（今井絵理子君） 内閣府大臣政務官の今井絵理子です

○大臣政務官（今井絵理子君）　内閣府大臣政務官の今井絵理子です。 　伊東大臣、鳩山副大臣の下、沖縄政策及び北方領土問題の解決に全力で取り組んでまいります。 　石井委員長を始め、理事、委員の皆様方の御指導と御協力をよろしくお願いいたします。

○大臣政務官（今井絵理子君） 食品添加物については、国際機関や諸外国における動…

○大臣政務官（今井絵理子君）　食品添加物については、国際機関や諸外国における動向等を注視しつつ、食品安全委員会による科学的知見に基づく評価結果を踏まえて、科学的な見地から指定や使用基準等の策定を行っております。 　御指摘の食用赤色三号については、本年二月十八日に開催されました食品衛生基準審議会の部会において、米国における判断の根拠や経緯も踏まえて審議され、現時点において直ちにリスク管理措置を変更

○大臣政務官（今井絵理子君） たばこの製造、販売、広告については、たばこ事業法…

○大臣政務官（今井絵理子君）　たばこの製造、販売、広告については、たばこ事業法等の関係法令に基づき行われております。 　法令に基づき行われる事業活動の内容やその是非については所管省にお尋ねいただきたいと思いますが、喫煙が健康に与える影響については、厚労省においては研究されたり、また禁煙及び受動喫煙防止等の普及啓発を行っており、消費者庁においてはＳＮＳ等で関連する情報発信を行っているところであり、

○大臣政務官（今井絵理子君） 繰り返しになって恐縮でございますが、禁煙が健康に…

○大臣政務官（今井絵理子君）　繰り返しになって恐縮でございますが、禁煙が健康に与える影響については厚生労働省を中心に研究が進んでおります。また、禁煙及び受動喫煙防止の普及啓発に関しては、例えば世界禁煙デーというものがございまして、五月三十一日から一週間を禁煙週間として、喫煙が健康に与える影響は大きく、また、受動喫煙の危険性やニコチンの依存性も踏まえると、喫煙習慣は個人の嗜好にとどまらない健康問題と

○大臣政務官（今井絵理子君） 先ほども冒頭答弁させていただきましたが、まずたば…

○大臣政務官（今井絵理子君）　先ほども冒頭答弁させていただきましたが、まずたばこの製造、販売、広告についてはたばこ事業法等の関連法令に基づいて行われておりまして、法令に基づき行われる事業活動の内容や是非については所管省にお尋ねいただきたいんですけれども、消費者庁といたしましては、広告について仮に景品表示法上問題となる事実がございましたら、法と証拠に基づき厳正に対処してまいりたいと考えております。

○大臣政務官（今井絵理子君） 大門先生の今日に至るまでの悪質商法に関する問題意…

○大臣政務官（今井絵理子君）　大門先生の今日に至るまでの悪質商法に関する問題意識と国会での質疑等も拝見させていただきました。ユーチューブの「大門ゼミ」の講義も拝聴させていただきましたが、困難な問題はありますが、被害に遭われた方が救済されるよう、また、これ以上新たな被害を生まないように対策を講じることは喫緊の課題だと考えております。 　消費者庁といたしましても、悪質な商法への対応として、違法収益の

○大臣政務官（今井絵理子君） 先ほど天畠委員がおっしゃっていたように、私たちの…

○大臣政務官（今井絵理子君）　先ほど天畠委員がおっしゃっていたように、私たちのことを私たち抜きで決めないでという障害者権利条約に基づいて、私自身も常にこの言葉を胸に活動をさせていただいております。 　災害からのこの復旧復興においては、委員御指摘のように、様々な方が協力、団結して取り組むことが重要であると考えております。障害のある方、若者、女性など、多様な主体が計画や施策の意思決定に関与することが

○大臣政務官（今井絵理子君） 地方公共団体の地域防災計画や被災地の復興計画の策…

○大臣政務官（今井絵理子君）　地方公共団体の地域防災計画や被災地の復興計画の策定に当たっては、障害者、高齢者、女性などの当事者の参画、そして意見の反映というのはとても重要であると考えております。 　地域防災計画を作成する都道府県や市町村の地方防災会議において、障害者、高齢者、女性など、多様な主体の視点が反映されるよう留意することについては消防庁の防災業務計画に規定しており、地方公共団体に対して周

○大臣政務官（今井絵理子君） 災害時においては、避難所内外を問わず要配慮者や在…

○大臣政務官（今井絵理子君）　災害時においては、避難所内外を問わず要配慮者や在宅避難者等の生活環境の向上を図ることが重要であります。 　能登半島地震においては、避難所の要配慮スペースについて、例えば、避難所内に要配慮者が介助者とともに利用できるトイレ環境を設置した事例や、足が不自由な方のために土足で過ごせるスペースを設置した事例などがあったと承知しております。 　内閣府としても、そういった一般

○今井大臣政務官 お尋ねの、いわゆるスポーツベッティングについては、カジノ事業…

○今井大臣政務官　お尋ねの、いわゆるスポーツベッティングについては、カジノ事業者が自ら実施し、公平性を確保することが困難であることから、認めることは適切ではないとされていると承知しております。 　その上で、制定されたＩＲ整備法及び同法施行規則においては、カジノ行為の種類については、社会通念上相当と認められるものを規則で規定しており、その中には、いわゆるスポーツベッティングは含まれておりません。し

○今井大臣政務官 御指摘のありましたパブリックコメントへの回答において、いわゆ…

○今井大臣政務官　御指摘のありましたパブリックコメントへの回答において、いわゆるスポーツベッティングの実施については、先生御指摘のように、カジノ事業者が自ら実施し、公平性を確保することが困難であることから、認めることは適切でないとしつつも、ゲームの公正性確保の手法が諸外国では確立している場合等はゲームの実施が認められる可能性はあると考えておるということは承知しております。 　しかし、その上で、ス

○今井大臣政務官 地方創生交付金については、事業ごとに定量的なＫＰＩを自治体が…

○今井大臣政務官　地方創生交付金については、事業ごとに定量的なＫＰＩを自治体が設定し、ＰＤＣＡサイクルを回す仕組みとなっております。例えば関係人口の増加数や移住者数などをＫＰＩとして設定してきたところです。 　新しい地方創生交付金では、これまでの交付金の検証の仕組みを強化して、事業の検討、実施、検証の各段階において、産官学金労言などの地域の多様な主体が参画する仕組みを構築し、また、効果検証や評価

○今井大臣政務官 地方創生交付金は、地方版総合戦略に基づいて地域の創意工夫を凝…

○今井大臣政務官　地方創生交付金は、地方版総合戦略に基づいて地域の創意工夫を凝らした自主的かつ自立的な取組を推進するツールとして、これまでに全国で九割以上の自治体で活用されてきました。地域経済の活性化や快適な生活環境の整備、また行政サービスのデジタル化など、各地域において一定の成果をもたらしてきたと考えております。 　これまでも交付金を用いて全国各地で様々な取組が行われてきておりますが、先生の選

○今井大臣政務官 地方創生においては、地域のステークホルダーがアイデアを出し合…

○今井大臣政務官　地方創生においては、地域のステークホルダーがアイデアを出し合ってつくり上げた事業について、国が後押しするということが基本の考え方だと考えております。国と地方が議論を重ねて一体となって取り組むことが重要である、地方創生交付金は、こうした趣旨を踏まえて、自治体の自主性と創意工夫に基づいて、地方創生に資する独自の取組を国が後押しすることになっております。 　本交付金は、自治体が提出し

○今井大臣政務官 地方創生の立場から申し上げれば、地域の、先生御指摘の基幹産業…

○今井大臣政務官　地方創生の立場から申し上げれば、地域の、先生御指摘の基幹産業である農業の活性化は重要であると承知しております。 　地方創生の交付金を活用して、意欲ある自治体の行う農業の活性化の取組を内閣府としては支援してきたところでございます。例えば、地域の農産品のブランド力の向上と海外も含めた販路拡大を目指す取組であるとか、スマート農業技術を活用した生産性向上の取組などを支援しております。

○今井大臣政務官 かつては、ハードなインフラの整備を起点として人の流れを生み出…

○今井大臣政務官　かつては、ハードなインフラの整備を起点として人の流れを生み出し、国土の均衡ある発展が目指されてきたところです。 　地方創生二・〇は、令和の日本列島改造として、官民が連携して地域の拠点をつくって、地域の持つ潜在力を最大限引き出し、ハードだけではないソフトの魅力が新たな人の流れを生み出すとともに、新技術を徹底的に活用し、一極集中を是正し、多極分散型の多様な経済社会を構築していくもの

○今井大臣政務官 山崎委員から御紹介ありました団体の皆さんが様々な知見をお持ち…

○今井大臣政務官　山崎委員から御紹介ありました団体の皆さんが様々な知見をお持ちということで、地域の防災活動にも取り組んでいただくということは大変重要なことで、ありがたいことだと思います。 　災害時は、ＮＰＯやボランティア団体を始めとする多様な主体との連携が不可欠です。このような方々が発災直後から被災者支援の担い手となり、その能力を発揮できるよう、平時から顔の見える関係づくりを促進することが重要だ

○大臣政務官（今井絵理子君） 委員御指摘のとおり、聾者の方々、聴覚障害者の方々…

○大臣政務官（今井絵理子君）　委員御指摘のとおり、聾者の方々、聴覚障害者の方々も含めて、障害者の方々の消費者被害の未然防止、そして救済への取組というものはとても重要だと考えております。 　まず、しっかりとした相談体制の整備というものが必要です。消費者庁としましては、これまで、地域の消費者生活センター等における障害者からの相談への対応力強化に向けて、地方消費者行政強化交付金による支援を行ってきたと

○大臣政務官（今井絵理子君） 内閣府大臣政務官の今井絵理子です

○大臣政務官（今井絵理子君）　内閣府大臣政務官の今井絵理子です。 　鳩山副大臣とともに伊東大臣を支え、消費者の安全で安心な暮らしを守るため、全力で取り組んでまいります。 　石井委員長を始め、理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願いいたします。 　　　　─────────────

○大臣政務官（今井絵理子君） 国土強靱化担当、防災担当内閣府大臣政務官の今井絵…

○大臣政務官（今井絵理子君）　国土強靱化担当、防災担当内閣府大臣政務官の今井絵理子です。 　各地で発災した災害により亡くなられた方々と御遺族に対し深く哀悼の意を表しますとともに、被災された方々に心からお見舞いを申し上げます。 　坂井大臣をお支えし、災害対策に全力を尽くしてまいります。 　塩田委員長を始め、理事、委員各位の御指導と御協力をどうぞよろしくお願いいたします。

○大臣政務官（今井絵理子君） 復興大臣政務官の今井絵理子です

○大臣政務官（今井絵理子君）　復興大臣政務官の今井絵理子です。 　総括業務に関する事項及び岩手復興局に関する事項を担当いたします。 　伊藤大臣をお支えし、被災地の復興が着実に進むよう全力で取り組んでまいります。小沢委員長を始め、理事、委員各位の御指導と御協力をどうぞよろしくお願いいたします。

○今井大臣政務官 内閣府大臣政務官の今井絵理子です

○今井大臣政務官　内閣府大臣政務官の今井絵理子です。 　鳩山副大臣とともに伊東大臣を支え、消費者の皆さんの安全で安心な暮らしを守るため、全力で取り組んでまいります。 　浦野委員長を始め理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願いいたします。 　　　　　――――◇―――――

○今井大臣政務官 内閣府大臣政務官の今井絵理子です

○今井大臣政務官　内閣府大臣政務官の今井絵理子です。 　伊東大臣、鳩山副大臣の下、沖縄政策及び北方領土問題の解決に全力で取り組んでまいります。 　逢坂委員長を始め、理事、委員の皆様の御指導と御協力をよろしく申し上げます。（拍手）

○大臣政務官（今井絵理子君） 地方分権改革は、住民に身近な市町村が住民の声に寄…

○大臣政務官（今井絵理子君）　地方分権改革は、住民に身近な市町村が住民の声に寄り添って実施することが最も住民福祉の向上に資するとの考え方から進めてきたところでございます。これまでの三十年近くの地方分権の取組によって地域の実情に応じた自治体行政が着実に進められてきたと認識しておりますが、一方、上月議員御指摘のように、人口減少や、また担い手不足などの社会経済状況が大きく変化しております。 　国と地方

○今井大臣政務官 令和七年度沖縄振興予算概算要求については、各事業の所要額を積…

○今井大臣政務官　令和七年度沖縄振興予算概算要求については、各事業の所要額を積み上げて、総額二千八百二十億円を要求しており、現在、財政当局と最終調整を行っているところです。 　また、令和六年度補正予算においては、防災・減災、国土強靱化対策や水道施設の老朽化対策等を支援するための所要額を計上したところです。その内容といたしましては、公共事業費等関係費約百七十八億円、そして沖縄振興公共投資交付金、こ

○今井大臣政務官 まずは、震災でお亡くなりになられた方々に心より御冥福を申し上…

○今井大臣政務官　まずは、震災でお亡くなりになられた方々に心より御冥福を申し上げます。 　その上で、災害関連死の要因についてなんですけれども、これまで関連死と認定された方は、能登半島のときは、八十代以上の方が全体の約八割を占めて、死因については呼吸器系や循環器系疾患による方が多く見られ、また、基礎疾患を抱える方が震災による環境の変化やストレス等により亡くなられるケースが多かったところです。 　

○今井大臣政務官 復興大臣政務官及び国土強靱化担当、防災担当、内閣府大臣政務官…

○今井大臣政務官　復興大臣政務官及び国土強靱化担当、防災担当、内閣府大臣政務官の今井絵理子です。 　各地で発生した災害により亡くなられた方々と御遺族に対し深く哀悼の意を表しますとともに、被災された全ての方々に心からお見舞いを申し上げます。 　伊藤大臣及び坂井大臣をお支えし、東日本大震災の復興及び災害対策に全力を尽くしてまいります。 　金子委員長を始め理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお

○今井大臣政務官 内閣府大臣政務官の今井絵理子です

○今井大臣政務官　内閣府大臣政務官の今井絵理子です。 　地方創生、地方分権改革等を担当しております。 　谷委員長を始め理事、委員各位の御指導と御協力をどうぞよろしくお願いいたします。

○今井大臣政務官 公正取引委員会に関する事務を担当いたします大臣政務官の今井絵…

○今井大臣政務官　公正取引委員会に関する事務を担当いたします大臣政務官の今井絵理子です。 　鳩山副大臣とともに伊東大臣を補佐し、公正かつ自由な競争環境の整備に努め、我が国経済がより豊かで活力あるものとなるよう、全力で職務を遂行してまいります。 　宮崎委員長を始め、理事、委員各位の御指導と御協力をどうぞよろしくお願いいたします。（拍手）

○大臣政務官（今井絵理子君） 公正取引委員会に関する事務を担当いたします大臣政…

○大臣政務官（今井絵理子君）　公正取引委員会に関する事務を担当いたします大臣政務官の今井絵理子です。 　鳩山副大臣とともに伊東大臣を補佐し、公正かつ自由な競争環境の整備に努め、我が国経済がより豊かで活力あるものとなるよう、全力で職務を遂行してまいります。 　牧山委員長を始め理事、委員各位の御指導と御協力賜りますよう、どうぞよろしくお願いいたします。

○大臣政務官（今井絵理子君） 内閣府大臣政務官の今井絵理子です

○大臣政務官（今井絵理子君）　内閣府大臣政務官の今井絵理子です。 　領土問題、海洋政策、アイヌ施策等を担当いたしております。 　和田委員長を始め、理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。

○大臣政務官（今井絵理子君） 内閣府大臣政務官の今井絵理子です

○大臣政務官（今井絵理子君）　内閣府大臣政務官の今井絵理子です。 　地方創生、地方分権改革等を担当いたします。 　山田委員長を始め、理事、委員各位の御指導と御協力を何とぞよろしくお願いいたします。

○今井大臣政務官 内閣府大臣政務官の今井絵理子です

○今井大臣政務官　内閣府大臣政務官の今井絵理子です。 　領土問題、海洋政策、アイヌ施策等を担当しております。 　大岡委員長を始め理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。

○今井絵理子君 おはようございます

○今井絵理子君　おはようございます。自由民主党の今井絵理子です。本日はよろしくお願いいたします。 　早速質問に入ります。 　五月三十日、銚子市にある千葉科学大学に伺い、千葉科学大学の公立大学法人化について大学関係者及び銚子市から、それぞれお話を伺いました。視察に御尽力いただきました皆様に深く感謝申し上げます。 　十八歳人口が急速に減少する中、入学定員を満たさない私立大学は約半数にまで増加して

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。今、中教審の方でも審議がなされているということなんですけれども、私立大学のこの公立大学法人化について私も引き続き注視していきたいと考えています。 　この三十年余りで公立大学の数は二・五倍の百一校に増えています。少子化にもかかわらずです。若者の流出を防ぐダムとしての役割を期待する自治体もあるようですが、それは高等教育機関の本来の目的ではなかったはずです。教育研

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　場面緘黙は、早期に発見し、早期支援につなぐことが重要なんです。しかし、一見して分かる症状ではないため、周囲の理解が十分でない場合、無視しているであるとか、怠けているなどと判断されてしまいがちなんですね。家庭では普通に話せる場合が多いので、家庭の中で発見することはなかなか難しいんです。保育園の先生や教員によって発見されることが多いそうなんです。 　しかし

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　最後になりますが、場面緘黙に関して、当事者団体の方から心配の声が寄せられています。 　それは、現在、場面緘黙の方は発達障害者支援法に基づき支援を受けています。しかし、ＷＨＯによる国際的に統一した基準で定められた疾病等に関する分類が改訂されたことの影響で、場面緘黙の方が、今後、同法に基づく支援を受けられなくなってしまうおそれがあるという不安の声を当事者団

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。以上で質疑を終わりたいと思います。

○今井絵理子君 おはようございます

○今井絵理子君　おはようございます。本日はどうぞよろしくお願いいたします。 　まず初めに、令和六年能登半島地震で亡くなられた方々に対し御冥福をお祈りするとともに、被災された全ての方々にお見舞い申し上げます。 　先週、被災地である石川県を訪問させていただきました。石川県聴覚障害者協会が運営なさっているあさがおハウスにて、被災された聴覚障害者の皆さんと、石川県選出の宮本参議院議員と意見交換をさせて

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　障害特性に応じたそういった情報提供の在り方というものを検討していただくということで、本当にありがとうございます。 　次に、誰一人取り残さない防災の在り方として、平時の取組がとても大切だと感じています。その一つとして、市区町村による個別避難計画の策定というものがあります。令和三年に改正した災害対策基本法の、基本法により、策定が努力義務となりました。

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　ほかにも、障害者などの災害対策はまだまだ課題が多く残されています。情報保障の観点からも、手話通訳の課題もあります。当然のことですが、被災地では手話通訳者の皆さんも被災されています。そのため、支援をしたくてもできない状況にございます。災害時に手話通訳などの配置ができるように広域的な連携を構築する必要があるかと思っております。また、デジタルを駆使して、例え

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　次に、子供政策についてお聞きします。とりわけ、障害のある子を育てている家族に光を当てて質問をさせていただきます。 　私自身、聞こえない息子を育てている母親として多くの壁にぶつかりました。息子は今年二十歳になりますが、その道のりは山あり谷ありで、周りの方々の協力なしでは育てられなかったと感じています。その過程で感じた、社会に対して疑問を抱いたことが政治

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　大きな前進だとは思いますが、今後直接的な支援につながることになるように願っております。 　ここでは雇用制度の話ではありましたが、一方で、仕事を続けるには預かってくれる場所を確保しなければなりません。保育所などの受入れ体制を整えるなど、子育て環境の整備が同時に進められる必要があると考えます。これについて、こども政策担当大臣にお伺いします。

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　障害児や医療的ケア児の親御さんが仕事と育児の両立をするためには非常に幅広い支援が必要となっております。是非、真の誰一人取り残さない子供政策の実現に向けて是非お力をいただきたいと思っております。 　次に、沖縄県うるま市における陸上自衛隊訓練場建設計画についてお尋ねします。 　まず、私も含め沖縄の自民党会派は、昨今の我が国を取り巻く厳しい安全環境、安全保

○今井絵理子君 はい

○今井絵理子君　はい。 　ありがとうございます。 　この件にかかわらず、全ての沖縄に関わる政策に忘れてならないということは、寄り添うという思い、そして沖縄県民の思いというものを、是非、総理も含め政府の皆様には思いをはせていただくよう、よろしくお願いします。 　以上です。ありがとうございました。

○今井絵理子君 自由民主党の今井絵理子です

○今井絵理子君　自由民主党の今井絵理子です。 　本来であれば二十分の質疑時間をいただいておりましたが、自民党の、与党の先生がちょっと遅刻をしたということで、諸般の事情でちょっと来れなくなってしまったということで。 　本法律案は金銭的被害の回復に重点を置いたものですが、被害の実態を見ると、それ以外、例えば心の悩みを抱えている方も多いと思います。そのような方々に対する支援も重要だと思いますし、また

○今井絵理子君 おはようございます

○今井絵理子君　おはようございます。自由民主党の今井絵理子です。 　本日は、まず学校部活動の地域移行について質問させていただきます。 　少子化による生徒の減少のために部活動の存続が困難であることや休日の活動などが大きな負担となっている、また、教員の働き方改革の必要性から、部活動の地域移行には理解を示すところです。 　休日の部活活動の地域移行に関わる令和五年度概算要求では百十八億円だったところ

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　部活動は学校教育の色合いが非常に強いと思っています。教員が顧問をすることに大きな意義があることも否めません。地域によって、地域も、また教員も休日の部活動の地域移行を求めておらず、現行の部活動の継続を求める、望むケースもあると伺っております。 　そのような場合、その意思を尊重するとともに、例えば兼業、兼職の許可を受けた教員たちが任意に地域クラブを立ち上

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　是非、部活動の地域移行については、なるべく選択肢をちゃんと狭むことなく広げて、柔軟にやっぱり対応していきたいと、是非ちゃんと検討をしていただきたいと思っています。 　次に、子供たちの経済的負担について伺います。 　既に地域移行されており、かつ会費を徴収している長崎県長与町の例でいえば、参加費は一か月三千円、困窮世帯に対しては軽減のための補助が行われ

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　令和五年度の実証事業では、一自治体当たり国からの委託費として百万円プラス実施部活動数掛ける二十一万円の予算を基本として、生徒からの会費、自治体による補助、地元企業の寄附などと組み合わせて運営されている自治体もあると伺っておりますが、これまで、ほかの事業においても、モデル事業当時は国から手厚い支援が、予算が付くものの、一般事業へと展開する際にはそれら国の

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　是非、実証事業を通してまた見えてきた課題等も含めて、きちんと令和八年以降もその検証を踏まえて成果を出して、また国でちゃんと支援ができるように私自身も応援をしていきたいと思っております。 　次に、障害のある生徒の部活動について伺います。 　障害のある生徒は、通常学級、特別支援学級に在籍するケースと、特別支援学校に在籍するケースがあります。 　スポーツ

○今井絵理子君 例えば、聾学校の部活動の場合、手話でのコミュニケーションで指導…

○今井絵理子君　例えば、聾学校の部活動の場合、手話でのコミュニケーションで指導が行われています。今後、この地域クラブへ移行した場合、その地域で手話で指導ができる指導員がいるとも限りません。その配置やそのための費用などについてもきちんと国として考えていただいて、そしてやっぱり、誰一人取り残さない、そういったスポーツ環境というのをやはり今後整えていただきたいと思っております。 　これまで、学校部活動

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　次に、デフリンピックの話をさせていただきたいと思います。 　デフリンピックは、国際ろう者スポーツ委員会が主催する聞こえない選手によるスポーツの国際大会で、オリンピックに並ぶ大きな大会です。二〇二五年には日本で初めて東京大会が開催されることとなり、聴覚障害や障害者スポーツ、手話などに対する国民の理解を促進するためにも機運醸成が期待されます。国としても様

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　デフアスリートがぶつかる壁がもう一つありまして、やっぱり施設の確保なんですね。聞こえないという理由で体育館など施設の利用を断られるケースもあります。障害者差別解消法によって、公的機関はもちろんのこと、令和六年四月から民間事業についても合理的配慮の提供が義務化されました。 　最後に、やはり、バリアフリーという言葉をつくった、また制度をつくった盛山大臣に

○今井絵理子君 自由民主党の今井絵理子です

○今井絵理子君　自由民主党の今井絵理子です。 　本日は質問の機会をいただき、ありがとうございます。 　まず初めに、特別支援学校の文部科学省著作教科書についてお伺いします。本日、先生方に配付させていただきました資料一を御覧ください。 　教科書には、文部科学省の検定を経た教科書と文部科学省が著作の名義を有する文部科学省著作教科書があります。文科省では、特別支援学校用に、視覚障害者用の点字教科書、

○今井絵理子君 ありがとうございました

○今井絵理子君　ありがとうございました。 　先ほどの御答弁であると、学習指導要領の改正のときに、適切な時期でちゃんと改訂なさるということだったんですけれども、じゃ、なぜ約二十年間、聴覚障害者用の教科書というのは、約十年間の学習指導要領の中で、改訂されていく中でなぜ二十年間変わっていなかったのかという、その理由というのを教えていただけたらと思います。

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　皆さんのおかげでようやく改訂にこぎ着けた教科書ではあります。有り難いことだと思っていますが、大臣に御覧いただきたいのは、この資料二なんですけれども、これは文部科学省著作教科書の特別支援学校中学部聴覚障害者用国語科の引用です。正直、内容を見ると残念な気持ちになります。なぜなら、いまだに公衆電話の記載が一番最初にあります。 　大臣、ぱっとどこに公衆電話があ

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　先ほど答弁の中に、義務教育諸学校の教科書図書の無償措置に関する法律の施行令に同一の教科書の図書を採択する期間ということ、お話をされていましたが、この同一の教科書図書というのは、文部科学省著作教科書もこれは含まれるということですか。

○今井絵理子君 含むとされるのであれば、しっかりと文部科学著作教科書もそれらに…

○今井絵理子君　含むとされるのであれば、しっかりと文部科学著作教科書もそれらに近いようなサイクルで見直しを行うことが私は必要だと思っています。 　これら文部科学著作教科書の改訂の必要性を議論する際に必要なこととして、まず学校現場でどの程度活用されているのかということは非常に重要だと考えます。この改訂問題を取り上げたきっかけは、聾学校で働く教員からの問題提起だったからです。あのとき、先生からこの教

○今井絵理子君 この委員会の前にレクを受けた際に、約十年に一度行われる学習指導…

○今井絵理子君　この委員会の前にレクを受けた際に、約十年に一度行われる学習指導要領の改正のときには当然文部科学省著作教科書の見直しが行われるものという説明を受けましたが、これまでの改訂頻度を見れば約二十年間放置されている、そういったこともあって、それは全く根拠のない説明となっているのではないかと私は感じています。しっかりと、ちゃんと計画を立てて、現場のニーズにお応えできるような、そういった仕組みづ

○今井絵理子君 是非、自治体における基本計画の策定率向上に向けた取組というもの…

○今井絵理子君　是非、自治体における基本計画の策定率向上に向けた取組というものを進めていただければと存じます。 　また、読書バリアフリー法では計画策定の際に当事者等の意見も反映させることも努力義務としていますので、文科省が各自治体の基本計画の策定を促すに当たっては、当事者の意見も反映させた計画となるよう、グッドプラクティスの共有なども併せて行っていただければと存じます。 　次に、学校におけるサ

○今井絵理子君 視覚の特別支援学校におけるサピエの加入実態というのは、まあ文科…

○今井絵理子君　視覚の特別支援学校におけるサピエの加入実態というのは、まあ文科省ですから当然把握しているかと思われますけれども、また今度御答弁をいただけたらと思っております。 　特別支援学校だけではなくて公立図書館のバリアフリー環境も、もっともっとこのサピエ図書館を利用できるようにしていく必要があると考えています。 　障害の有無にかかわらず読書に親しめる環境を整備するためには、特別支援学校だけ

○今井絵理子君 是非、連携をしながら、誰一人取り残さない、そういった教育、また…

○今井絵理子君　是非、連携をしながら、誰一人取り残さない、そういった教育、また相談体制というものも充実していただきたいと思います。 　済みません、質問が二問ぐらいできなかったんですけれども、大臣、ありがとうございました。 　終わります。

○今井絵理子君 自由民主党の今井絵理子です

○今井絵理子君　自由民主党の今井絵理子です。 　まず初めに、学校施設における良好な職場環境づくりについてお伺いします。 　今の学校現場では、教員不足への対応と教員の働き方改革が大きな課題となっております。労働時間、給与、採用等の在り方が大きな論点となっていますが、教員が働く学校施設の環境整備もとても重要であると思います。 　公立小学校の教員の六三％、中学校では四五％を女性が占めています。男女

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　清潔でプライバシーが保たれた空間が学校内に整備されることは、学校側が現場の教員を大切にしているという姿勢の表れであり、また職員全体のメンタルヘルスにもいい影響を及ぼすものと思っておりますので、全ての教員にとって働きやすい職場環境を目指す上でこのような搾乳室の整備は不可欠なものと考えています。 　公立学校共済組合におかれましては、令和五年度にマザーズルー

○今井絵理子君 ありがとうございます

○今井絵理子君　ありがとうございます。 　女性が生き生きと働く社会づくりには、女性の多様な子育てに対応したきめ細かな制度や設備を整えていくことが必要だと、必要だと思いますので、是非前向きな検討をよろしくお願いいたします。 　続いて、ダンスの指導についてお伺いします。 　平成二十年の中学校学習指導要領の改訂により、ダンスが二十四年度から必修化されました。小学校二年生から私はダンスをやってきたん

○今井絵理子君 様々な取組をされているかと思いますが、時代というものは常に変化…

○今井絵理子君　様々な取組をされているかと思いますが、時代というものは常に変化をしていっています。先ほど、平成二十五年、そういった取組を文科省はされているということですが、もうそれから約十年ぐらいたっています。 　この十年間で、やはりこのダンス科目の導入から十年たった今、実施状況を踏まえたこの検証と、また課題解決のための施策を打っていかなければならないと考えていますが、そこら辺の御見解をお聞かせ