井上 英孝

○井上（英）委員 サブリース事業者の誇大広告とか、先ほどもあった勧誘者の不当勧…

○井上（英）委員　サブリース事業者の誇大広告とか、先ほどもあった勧誘者の不当勧誘に規定を設けられても、規定の遵守がされなければやはりサブリースの適正化というのは期待できないというふうに考えますので、サブリース事業者に対する義務づけについて、どのように実効性というか担保、実効性を確保していくのか、お聞かせいただけますでしょうか。

○井上（英）委員 サブリースによる賃貸経営の大きな問題点というのは、先ほども言…

○井上（英）委員　サブリースによる賃貸経営の大きな問題点というのは、先ほども言いましたけれども、今まで賃貸経営の経験がない一般の方などに対して、誇大広告や不実告知によって賃貸経営リスクを正しく伝えず、契約を結ばせてしまうことだというふうに思います。 　賃貸住宅のオーナーとサブリース業者との契約というのは、事業を営む者同士の契約であるものの、知識や経験に乏しいオーナーにとっては、事業者というよりも

○井上（英）委員 消費者庁も含めて、国土交通省も挙げて、しっかりとしていただけ…

○井上（英）委員　消費者庁も含めて、国土交通省も挙げて、しっかりとしていただけたらと思います。 　最後に、大臣にお伺いをしたいんですけれども、サブリース問題は、かぼちゃの馬車の事例では、サブリース契約で多くのオーナーがスルガ銀行でローンを借りていて、その返済が困難となるオーナーというのが続出をして自己破産、そして、あるいは、それが自己破産の目前となってしまったようなケースもたくさんありました。

○井上（英）委員 日本維新の会の井上です

○井上（英）委員　日本維新の会の井上です。 　きょうは一般質疑ということで、コロナに関して、コロナ禍による、前回は航空業界について質疑をさせていただきましたけれども、きょうは物流業界に関して質疑をさせていただきたいというふうに思います。 　新型コロナウイルス感染拡大防止のために発出された緊急事態宣言から約一カ月半という期間が過ぎました。外出自粛は、休業要請など国民生活に大変な制限が課される中、

○井上（英）委員 先ほど言われる企業間、ＢツーＢ、ビジネス・ツー・ビジネスと言…

○井上（英）委員　先ほど言われる企業間、ＢツーＢ、ビジネス・ツー・ビジネスと言われるのはちょっとやはり減っておると。カスタマー、ＢツーＣに関しては、国内においては増加傾向にあるということであります。 　貨物便に関しても、一般旅客では運べないような部分があるので多分いろいろな乱れが出ているという答弁だったと思うんですけれども、総体的にはやはりまだまだ、一八％余りの削減だということであります。 　

○井上（英）委員 ぜひお願いをしたいと思います

○井上（英）委員　ぜひお願いをしたいと思います。 　今はちょっと我慢の時期なので、いろいろな大変さもありますし、当然、融資等もしっかりとやっていただいて、さらにはそういった雇用調整助成金を使って何とか補っていただいて、また回復をしたときに雇用も含めて維持していけるようにお願いをしたいと思います。 　次に、配達員の感染防止についてお伺いしたいと思いますけれども、宅配需要の急増等、人手不足のほか、

○井上（英）委員 ぜひ、局長、よろしくお願いいたします

○井上（英）委員　ぜひ、局長、よろしくお願いいたします。 　先ほども言いましたように、心ない対応をされたりして非常に気の毒な配達員の方もたくさんおられるので、あってはならないことだと改めて申し上げたいと思います。 　その中で、物理的に、やはり物が足りなければ大変現場の皆さんもお困りになられるので、もちろんソースが限られていますので大変だとは思いますけれども、国土交通省、自動車局長、よろしくお願

○井上（英）委員 副大臣、ぜひよろしくお願いしたいと思います

○井上（英）委員　副大臣、ぜひよろしくお願いしたいと思います。 　宅配ボックスはやはりいいと思うんですね。女性の例えばひとり暮らしの方で怖さを感じるような方もおられるでしょうし、極力人を避けたいと思っておられる方もおられるし、また今のこういう時期ですから、ぜひ進んでいくように、大臣、副大臣、よろしくお願いをしたいというふうに思います。 　物流事業者への職業差別等への問題について大臣にちょっとお

○井上（英）委員 そのとおりだと思いますので、ぜひ大臣にお願いしたいと思います…

○井上（英）委員　そのとおりだと思いますので、ぜひ大臣にお願いしたいと思いますし、今の御答弁では、文科省を含めて周知徹底がちょっと足りなかったのかなとこの案件については思うんですけれども、それを更に、周知徹底を改めてくれたというふうにもお聞きを今いたしましたので、今後そういう問題が起きないように、先ほど大臣も触れられた医療従事者だとかそれから保育従事者だとかいった方にそういった声がやはり聞こえてき

○井上（英）委員 日本維新の会の井上です

○井上（英）委員　日本維新の会の井上です。よろしくお願いいたします。 　それでは、都市再生法案についての質疑をさせていただきます。 　まず最初に、重なるところも出てくるかと思いますけれども、御容赦いただいてお答えをいただけたらと思います。 　五年前の平成二十六年に、改正都市再生特別措置法の施行により立地適正化計画制度というのが創設をされまして、コンパクトシティーの取組が本格化してから、昨年の

○井上（英）委員 立地適正化計画というのが創設されて、先ほどもありましたけれど…

○井上（英）委員　立地適正化計画というのが創設されて、先ほどもありましたけれども、進んでいるということなんですけれども、立地適正化計画というのは、市町村が都市全体の観点から作成する、居住機能や福祉、医療、商業などの都市機能の立地、公共交通の充実に関する包括的なマスタープランだということですよね。令和二年、今年度の四月一日現在では、先ほど答弁があったように、三百二十六都市が立地適正化計画を作成、そし

○井上（英）委員 ぜひ適正に評価もしていただいて、お願いをできたらというふうに…

○井上（英）委員　ぜひ適正に評価もしていただいて、お願いをできたらというふうに思います。コンパクトシティー自体はどんどん進めていっていただけたらなというふうに思いますので、よろしくお願いをしたいと思います。 　社会資本整備審議会の中に都市計画基本問題小委員会というのがありまして、昨年の七月に、安心、安全なまちづくりについてということで、その小委員会で意見がまとめられましたが、その後、十月に台風十

○井上（英）委員 小委員会の方針といいますか、意見のみならず、踏み込んでやって…

○井上（英）委員　小委員会の方針といいますか、意見のみならず、踏み込んでやっていただいているということで、ぜひ今後も安全、安心なまちづくりというのに貢献いただけたらというふうにも思います。 　さらに、安全なまちづくりの関連でお伺いをいたしますけれども、我が国は、これまでもたび重なる自然災害により大きな被害というのを受けてきました。先ほど答弁にもあったように、昨年においては房総半島の台風だとか東日

○井上（英）委員 局長のおっしゃるとおりだと思いますので、しっかりとそのように…

○井上（英）委員　局長のおっしゃるとおりだと思いますので、しっかりとそのように進めていっていただけたらと思います。 　ハード対策を抜本的に実施していくということは本当に必要不可欠です。治水事業というのは当然、先ほどもありましたように、一朝一夕ではいきませんし、時間のかかることですし、また一方で、財政の制約というのもある中で、プライオリティー、優先順位をつけてやっていかないといけない。非常に苦労さ

○井上（英）委員 本法案の目的の一つでもあります災害リスクの高いエリアでの新規…

○井上（英）委員　本法案の目的の一つでもあります災害リスクの高いエリアでの新規開発の抑制、移転の促進というものについては重要な取組だと思いますし、それを進めていくためには、先ほどの、レッドエリアとかの表現もありましたけれども、住民や開発事業者に対して災害リスクをわかりやすく伝えるということがやはり何よりも重要ではないかなと考えます。 　また、地方公共団体が公表しているハザードマップについても、実

○井上（英）委員 もう時間もないので、水局長、ぜひよろしくお願いいたします

○井上（英）委員　もう時間もないので、水局長、ぜひよろしくお願いいたします。 　最後に、魅力的なまちづくりというところで都市局長に聞こうかなと思っていたんですけれども、国交省は、町中に人々が集って憩える空間を整備した代表的な事例として、兵庫県の姫路の事例だとか、それから地元大阪の天王寺公園の「てんしば」だとかいったのがあります、たくさん人が来られています、そういうふうなこともぜひ今後も継続して、

○井上（英）委員 日本維新の会の井上です

○井上（英）委員　日本維新の会の井上です。 　きょうは、一般質疑ということで質疑をさせていただきたいと思います。 　新型コロナウイルスの蔓延で、最も直接的に影響を、さまざまな業種、業態に影響が及んでいるというふうに思いますけれども、その中でも、国交省の所管する各分野の中でも、きょうはその一つである航空分野について質疑をさせていただきたいというふうに思います。 　重なるところもあるかもわかりま

○井上（英）委員 今あったように、国際線が九七、国内線が七五ということで、減っ…

○井上（英）委員　今あったように、国際線が九七、国内線が七五ということで、減っているということなんですね。国内線の場合は計画ということですけれども、実質の実数だと思うんです。 　前年の同月比でも大体九〇％ぐらいの下がりだというふうに聞いていますので、今局長がお答えになったのは一月の十九日の一週間ぐらいの、要は感染拡大前の直近の数字ということで比較をいただいているんですけれども、国際線においては九

○井上（英）委員 いずれにしても、新型コロナウイルスの影響が出始めて約三カ月か…

○井上（英）委員　いずれにしても、新型コロナウイルスの影響が出始めて約三カ月から四カ月程度になるかと思いますけれども、こうした環境を受けて、航空会社や空港会社も大変厳しい経営状況であるというのが顕在化しているのではないかなというふうにも思います。 　そういったことから考えて、飛行機の場合は、鉄道なんかの交通機関においてはせめてもの下支えになっている通勤需要とか、そういうことも発生しませんので、や

○井上（英）委員 ぜひ、その緊急支援パッケージ、それぞれ航空会社や空港会社も大…

○井上（英）委員　ぜひ、その緊急支援パッケージ、それぞれ航空会社や空港会社も大変ですので、そういったものでサポートをしっかりとしていただいて、さらには、国交省としてやれることをまた精いっぱいサポートをしていってあげていただきたいと思います。 　時間もちょっとあるので。 　航空分野は関連している産業の裾野も大変広く、回復局面において、今後、収束してまた回復していくということも、また回復してもらわ

○井上（英）委員 まずはこの緊急支援パッケージですね、融資それからまた使用料の…

○井上（英）委員　まずはこの緊急支援パッケージですね、融資それからまた使用料の免除とか、そういったことも踏まえ、また、税も猶予だとか免除だとか考えていただいているということでありますけれども、ぜひ活用していただきたいと思います。 　次にお聞きしたいのは、やはり親会社を持っていない独立系の、特にＬＣＣなんかについてお伺いしたいんですけれども、大概、日本の場合は、ＪＡＬとかＡＮＡさんを代表とするよう

○井上（英）委員 先ほどちょっと答弁があれだったんですけれども、非常に厳しくな…

○井上（英）委員　先ほどちょっと答弁があれだったんですけれども、非常に厳しくなってきたときに、どういった支援というか、心意気ですね、国交省としてどう考えているかお聞かせいただけたらと思うので、改めて、局長、よろしくお願いいたします。

○井上（英）委員 ぜひ、局長、いろいろな検討をしていただいて、おっしゃるように…

○井上（英）委員　ぜひ、局長、いろいろな検討をしていただいて、おっしゃるように、航空事業を継続してもらうというのが大前提ですから、よろしくお願いしたいと思います。 　少し各論なんですけれども、航空分野に対する支援を講じるに当たって重要と考えられる点の一つが、グランドハンドリングを含めた航空輸送の、空港の地上支援業務も含めた事業者に対する支援というのもしっかりとやっていかなければならないというふう

○井上（英）委員 ぜひお願いをしたいと思います

○井上（英）委員　ぜひお願いをしたいと思います。 　最後に、もう時間もありませんので、大臣にお伺いしたいんですけれども、今、非常に厳しい航空業界に関しての話がるるありました。当然、政府として、国交省としても、しっかりと緊急支援パッケージも含めてやっていただけるという話はお聞きをしておりますけれども、改めて、非常に厳しい状況下ですけれども、今後を見据えて、大臣の航空業界に関する決意をお伺いしたいと

○井上（英）委員 ありがとうございました

○井上（英）委員　ありがとうございました。 　　　　　――――◇―――――

○井上（英）委員 日本維新の会の井上です

○井上（英）委員　日本維新の会の井上です。 　道路法案の質疑ということで、重なるところもあるかと思いますけれども、よろしくお願いをしたいというふうに思います。 　それでは、早速質疑に入らせていただきますけれども、やはり、我が国の物流、特にトラック輸送に関しましては、我が国の国内貨物の輸送量の約九割というのを担っており、経済や生活のライフラインとして当然欠かせない存在ですし、また、昨今、この新型

○井上（英）委員 今、局長の答弁もありましたように、要は、ユーザーの方が利用し…

○井上（英）委員　今、局長の答弁もありましたように、要は、ユーザーの方が利用しやすくなるというのは喜ばしいことですし、そのための環境整備ですね、要は、電子データをどんどんどんどん集めてもらうということもしっかりと努めていただけたらというふうに思います。 　特殊車両の通行に関しては、昔から課題となっている過積載などの違反というのがまた一方で出てきて、道路の老朽化が進展する中、今回、通行前の手続を簡

○井上（英）委員 ありがとうございます

○井上（英）委員　ありがとうございます。 　本末転倒というか、便利になったんやけれども、結果的に道路が傷んだりするようなことが加速するようなことになってもだめなので、しっかりと、ルールを守っていただいた上で便利になるように、それもまた環境整備を整えていただけたらというふうに思います。 　今回、こうやって簡素化した手続で登録が楽になるということなんですけれども、その中で、登録等の事務を一定の要件

○井上（英）委員 そういう団体が全てだめだとか、そういうことを申し上げているわ…

○井上（英）委員　そういう団体が全てだめだとか、そういうことを申し上げているわけでは決してないんです。もちろん、先ほど言われたように、能力だとか、要は、キャパシティーがきっちりとできる法人じゃないと恐らくだめでしょうし、その必要性がしっかりと説明できるというか、担保できるようにお願いをしたいなと。 　また、そうやってやっているんだけれども、結果的には今までの経費よりもたくさんかかるようなことにな

○井上（英）委員 御堂筋は、大阪にとっては、先ほどおっしゃっていただいたメーン…

○井上（英）委員　御堂筋は、大阪にとっては、先ほどおっしゃっていただいたメーン通りですし、国にとっても、こういう道路を創設していく上においては非常に大規模な、いい事例になるんじゃないかなというふうに思いますので、ぜひしっかりとやっていただけたらというふうに思いますので、よろしくお願いをいたします。 　これまでの車中心の道路空間から人中心の道路空間に転換していくというふうにお聞きをしています。にぎ

○井上（英）委員 きのう、くしくも、十二歳ぐらいの子が自動車にひかれてお亡くな…

○井上（英）委員　きのう、くしくも、十二歳ぐらいの子が自動車にひかれてお亡くなりになったというような報道があったんですね。ですから、やはり、歩行者とかそういう自転車に乗っておられる方もそうですけれども、車と交わらないような空間になればそういう事故も発生しないわけですし、今後また未来に向けて、道路局として中心になって、歩行者の安全を守れるような、そういう道路空間というのをぜひお願いをできたらなという

○井上（英）委員 ぜひよろしくお願いをしたいと思います

○井上（英）委員　ぜひよろしくお願いをしたいと思います。 　今回の道路法改正では、災害時における地方公共団体が管理する道路の啓開、災害復旧の国交大臣による代行制度というのを拡充して、当該地方公共団体からの要請があれば、一定の要件に該当するという場合には、地方公共団体が管理する道路の代行ができるという法案であります。 　もう時間もありませんので、そこの代行に関しては、体制整備をしっかりと取り組ん

○井上（英）委員 日本維新の会の井上です

○井上（英）委員　日本維新の会の井上です。 　それでは、地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の一部改正の質疑をさせていただきたいと思います。 　もう重なるところもたくさんありますけれども、やはり法案の審議で聞きたいことというのは重なるのかなという気もしますので、御理解いただいて、お答えをいただけたらというふうに思います。 　もう鉄道局長は出ていったんですね、なにわ筋線、頑張ってもらえるよ

○井上（英）委員 今審議官からるる答弁もあったように、いろいろな効果というのは…

○井上（英）委員　今審議官からるる答弁もあったように、いろいろな効果というのは出ているということだと思うんですけれども、やはり、平成十九年、今からもう十一年前には、十二年前ですかね、こういうことになるだろうということが予想されて今日に至っているわけです。 　先ほども申し上げましたけれども、日本の人口というのは減少傾向を迎えており、今後、人口減が進むことというのは、これはもう明々白々であります。さ

○井上（英）委員 ぜひ、自動車局長、よろしくお願いしたいと思います

○井上（英）委員　ぜひ、自動車局長、よろしくお願いしたいと思います。 　複合的なさまざまな理由というんですか、あると思いますので、何をすればすぐに運転者不足が解消できるかというのは、これはまた非常に複雑な問題があるかと思うので、さまざまな対策というのをしっかりととって取り組んでいただきたいと思います。 　今回の改正で、地域のニーズにきめ細かく対応できるメニューの充実のために、地域旅客運送サービ

○井上（英）委員 ぜひお願いしたいと思いますし、継続が困難なのを、そういった継…

○井上（英）委員　ぜひお願いしたいと思いますし、継続が困難なのを、そういった継続事業をすることで、そういう協議会みたいなのをやることによって、解消されて継続できるように、前向きにやはりやってもらわないとだめですし、だめを前提に何ぼ話合いをしてもなかなか難しいと思いますので、継続が困難なのを何とかやれるというような、そういう会議体というんですか、そういう事業にしてもらえたらというふうに思います。

○井上（英）委員 観光客を含む来訪者というのを対象にしたということで、どなたも…

○井上（英）委員　観光客を含む来訪者というのを対象にしたということで、どなたもウイン・ウインになって喜んでもらえるように、ぜひ尽力していただけたらというふうに思います。 　次に、御法川副大臣にちょっとお伺いをしようかなというふうに思います。 　ＩＣＴ技術などの最先端な技術を活用し、複数の交通手段を組み合わせて目的地への最適な経路を選び、予約や決済を一括で行える新しいサービス事業というのが創設さ

○井上（英）委員 ぜひ副大臣、よろしくお願いをいたします

○井上（英）委員　ぜひ副大臣、よろしくお願いをいたします。 　それでは次に、先ほどの取組で、国土交通省は、昨年四月十八日から五月二十九日に、全国各地のＭａａＳなど新たなモビリティーサービスの実証実験というのを支援して、地域の交通課題解決に向けたモデル構築を推進するため、新モビリティーサービス推進事業というものの公募、昨年のちょうど今ぐらいに行われたというふうにお聞きしています。 　選定された地

○井上（英）委員 もう時間も来ているので、ちょっとライドシェアも聞こうかなと思…

○井上（英）委員　もう時間も来ているので、ちょっとライドシェアも聞こうかなと思っていたんですけれども。 　まあ、ライドシェアは、いろいろな議論があると思いますけれども、我々はやはり、ユーザーですね、要は、移動される方々の方法というか、それを多く選択肢を与えるということは非常に大事かなというふうにも思っていますし、課題があるのなら、当然、でも、先ほどもちょっとありましたけれども、もともと今あるもの

○井上（英）委員 日本維新の会の井上です

○井上（英）委員　日本維新の会の井上です。 　かなり重なった質疑も多くなってくるとは思うんですけれども、御容赦をいただいて、御答弁のほど、よろしくお願いしたいというふうに思います。 　まずは、今回の法改正の中身にあります学校のバリアフリー化についてお伺いをしたいというふうに思います。 　今回の法改正で、バリアフリー基準適合義務の対象拡大ということで、公立小中学校というのが追加をされました。災

○井上（英）委員 全然いいことなので、ぜひ進めていっていただきたいと思います

○井上（英）委員　全然いいことなので、ぜひ進めていっていただきたいと思います。先ほど答弁にもあったんですけれども、やはり避難場所とか、今は本当に、水害も含めていろいろな災害が起きる可能性もありますし、ぜひ粛々と進めていっていただけたらというふうに思います。 　きょうは文科省から笠原技術参事官もお越しをいただいています。お聞きをしたいと思いますが、今回の法改正によりバリアフリー化の義務づけがかかる

○井上（英）委員 ぜひ予算をとっていただいて

○井上（英）委員　ぜひ予算をとっていただいて。 　どうしても、やはり財政規模の小さいところは非常にしんどいことになるのかなというふうに思います。先日、参考人もおっしゃっていただいたように、大阪市のように財政規模が大きいところは、今もう整備率が小中で九六％という話もありました。財政規模が大きいと、その意味ではいろいろなお金の使い方というのができますのでいいんですけれども、やはり財政規模の小さいとこ

○井上（英）委員 ぜひ大臣、よろしくお願いをしたいと思います

○井上（英）委員　ぜひ大臣、よろしくお願いをしたいと思います。 　本当に、先ほどおっしゃっていただいたように、事業者の負担もあって、どうしても厳しいところもやはり出てくると思うんですね。ですから、そのギャップを何とか、先ほどおっしゃっていただいた知恵とか工夫を最大限に活用して、していただけたらというふうに思いますし、先日、参考人のお話ですと、同じ柵でも固定柵は、やはり開口部分ができるということで

○井上（英）委員 ぜひお願いしたいと思います

○井上（英）委員　ぜひお願いしたいと思います。ネゴシエーションもありますので大変だとは思うんですけれども、やはり、解消していけるように、それが一日でも早く解消できるように、ぜひ鉄道局長、頑張っていただきたいというふうに思います。 　共同住宅のバリアフリーについてお聞きをしようと思っていたんですけれども、ちょっと住宅局長、いいですか、飛ばして。済みません。 　ホテル、旅館のバリアフリー化について

○井上（英）委員 ぜひ局長、よろしくお願いいたします

○井上（英）委員　ぜひ局長、よろしくお願いいたします。 　もう時間も限られていますので、最後に大臣にちょっとお伺いをしたいんですけれども。 　精神障害者への運賃割引についての質問をさせていただきたいと思います。 　精神障害者に係る交通運賃の割引の取扱いについて、前常会の際に、精神障害者の交通運賃に関する請願というのが採択をされました。 　障害の中にも、身体、それから知的、精神とあるんですけ

○井上（英）委員 もう時間も来ましたので、本当にありがとうございました

○井上（英）委員　もう時間も来ましたので、本当にありがとうございました。自動車局長、ちょっと済みません、時間がなくなりました。 　ありがとうございました。

○井上（英）委員 日本維新の会の井上です

○井上（英）委員　日本維新の会の井上です。 　それでは、限られた時間ですので、早速お話を聞かせていただきたいと思うんですけれども、きょうは、参考人三名の方、時節柄、出にくいところをわざわざお越しをいただきまして、本当にありがとうございます。 　それでは、聞かせていただきたいと思うんですけれども、まず秋山参考人にお伺いをしたいと思います。 　先ほどお話がある中で、一定、施設は整備が進んできたと

○井上（英）委員 山城参考人、制度をつくらないと、入れてくれと言ってもやはりな…

○井上（英）委員　山城参考人、制度をつくらないと、入れてくれと言ってもやはりなかなか入れてもらえないものでしょうか。

○井上（英）委員 では、次に尾上参考人にお伺いをしたいと思います

○井上（英）委員　では、次に尾上参考人にお伺いをしたいと思います。同じ大阪ということで。 　正直、今回バリアフリー法に学校が入るということに対して、僕はすごい違和感があったんですね。それは、先ほど参考人がおっしゃっていただいたように、大阪市内の場合は結構先進的に、進んでいたんですね。ですから、僕の卒業した小学校も中学校も全部エレベーターはもうついていますし、先ほども、整備率がもう九六％以上という

○井上（英）委員 今回も、先ほどもおっしゃっていたように、車椅子の利用可能な飲…

○井上（英）委員　今回も、先ほどもおっしゃっていたように、車椅子の利用可能な飲食店というのが新宿で五店舗、御茶ノ水で二店舗しかヒットがないというところを見ると、やはりそういうことも踏まえて、これから、そういった課題、また一方で、何がそれが実現するための障壁になっているのかということも我々もしっかりと的確に考えて、これからまた不断の努力でやっていく必要があると思いますので、そこは我々も精いっぱい知恵

○井上（英）委員 もう時間も来ましたのであれですけれども、秋山参考人と山城参考…

○井上（英）委員　もう時間も来ましたのであれですけれども、秋山参考人と山城参考人にちょっとお聞きをしたいんです。 　秋山参考人の資料で、地方都市の鉄道の無人化や人口が低密度な地域のモビリティー、アクセシビリティーの一体的対応の必要性があると。やはり地方都市というのは、もう日本全体が少子化で、若い現役世代がどんどん減ってくるという中で、先ほど伊藤委員のあれもありましたけれども、ＩＣＴだとかＡＩとい

○井上（英）委員 日本維新の会の井上です

○井上（英）委員　日本維新の会の井上です。よろしくお願いいたします。 　きょうは土地基本法の審議ということで、質疑に早速入らせていただきたいと思います。 　人口減少の進展などの社会経済情勢というのが非常に大きく変化があり、その変化に伴って、土地をめぐる問題というのは、バブル期のころは地価の高騰といった問題がありましたけれども、そういう地価高騰の問題から、今度は所有者不明土地の増加というのに移っ

○井上（英）委員 次に、先ほど言われていたような話、また、新たに問題点に取り組…

○井上（英）委員　次に、先ほど言われていたような話、また、新たに問題点に取り組むためということでありますけれども、先ほども少し触れましたけれども、二年前に、通常国会中に、六月に成立した所有者不明土地の利用の円滑化等に関する特別措置法というのが制定をされましたけれども、その施行後、同法に基づいて、当該土地を地域福利増進推進事業を実施するために一定期間使用することができるようになって、広場をつくったり

○井上（英）委員 まだ具体的なあれはないということで、モデルケースで六件ですか

○井上（英）委員　まだ具体的なあれはないということで、モデルケースで六件ですか。ですから、当然、所有者不明土地なので、所有者を当たって、それがどうしても見つからないという土地じゃないと使えないということなので、時間もかかるとは思うんですけれども、やはり、それぞれの地元で、広場とか公園とか、そういったものに今後またしっかりと逆に使っていただけるように、ぜひ頑張っていただきたいというふうに思います。

○井上（英）委員 審議官、ありがとうございます

○井上（英）委員　審議官、ありがとうございます。 　本当に、法務省も一生懸命やっていただいているということで、民事局を先頭に頑張っていただきたいというふうに思うんです。パブコメなんかも行われているということで、更に進化をしていっていただいて、所有者不明土地、これは国交省とともにしっかりとやっていただけたらというふうに思いますので、よろしくお願いをいたしたいと思います。 　続きまして、国土調査法

○井上（英）委員 所有者不明土地の発生予防のためには、やはり土地の基礎的な情報…

○井上（英）委員　所有者不明土地の発生予防のためには、やはり土地の基礎的な情報インフラでありますこの地籍調査というのを進めるというのは当然大切であります。 　やはり、先ほど言われたように、実施環境というのが年々悪化しているというのもあります。特に所有者不明土地の存在というのが、地籍調査を進める上でやはり課題になっているということであります。 　この地籍調査の実施に当たって、所有者不明土地の課題

○井上（英）委員 ぜひ具体的にどんどん進めていっていただけたらと思います

○井上（英）委員　ぜひ具体的にどんどん進めていっていただけたらと思います。 　官房審議官にお伺いをいたします。 　地籍調査は市町村が主な実施主体というふうになっていますが、調査の成果である地図が登記所に送られるなど、法務省の不動産登記法に基づいて行っている登記事務にも密着に関連しているため、法務省との連携というのは、先ほども言いましたけれども、非常に大事だと思っています。 　地籍調査の推進を

○井上（英）委員 法務省さん、今回、筆界特定制度をよくしていただいたと思います…

○井上（英）委員　法務省さん、今回、筆界特定制度をよくしていただいたと思いますし、不断の努力で今後も引き続き頑張っていただきたいというふうに思いますが、最後に大臣にお聞きします。 　所有者不明土地問題や空き地、空き家など低未利用土地の問題、さらに管理不全の土地といった問題に対応するには、やはり基礎的自治体としての市町村の役割というのが重要だというふうに考えます。 　国としては自治体をその点でど

○井上（英）委員 所有者不明土地が大体九州ぐらいあると言われているので、ぜひ、…

○井上（英）委員　所有者不明土地が大体九州ぐらいあると言われているので、ぜひ、国交省はもちろんですけれども、大臣先頭に、そして法務省も含めて今後も課題解決に取り組んでいただけたらと思いますので。 　以上で質問を終わらせていただきます。どうもありがとうございました。

○井上（英）委員 日本維新の会の井上です

○井上（英）委員　日本維新の会の井上です。 　それでは、早速、大臣所信に対する質疑をさせていただきたいと思いますが、まずは新型のコロナウイルスについてお聞きしたいと思います。 　本当に、コロナウイルスで亡くなられた皆様方にはお悔やみを申し上げたいというふうに思いますし、今なお感染されている皆様方含め、全ての、患者だった方も含めて、お見舞いを申し上げたいというふうに思います。 　ＣＯＶＩＤ―1

○井上（英）委員 減っておったと

○井上（英）委員　減っておったと。まあ、ちょっと盛り返しているかなという雰囲気はあるということなんですけれども。 　昨日、政府は、未来投資会議というのがあって、企業のサプライチェーンの中国依存度を引き下げるということを打ち出した。生産拠点を国内に戻すとか、まあ国内回帰の考え方ですね、中国以外の第三国に移したりすることを促す補助金や税制上の優遇措置というのを検討していく、早ければ今年度の補正予算に

○井上（英）委員 ウイルスの状況も刻々と変わっていきますので、適宜適切な対応と…

○井上（英）委員　ウイルスの状況も刻々と変わっていきますので、適宜適切な対応というのをしっかりとっていただいて、先ほど言われるように、国民生活に支障が出ないような物流というのをしっかりと確保していただけたらというふうに思います。 　次に、このコロナウイルスの関係で、建設現場でのお話をちょっと大臣にお聞かせいただきたいと思いますが、国土交通省は、建設現場で新型コロナウイルスの感染拡大を防止するよう

○井上（英）委員 ぜひよろしくお願いしたいというふうに思います

○井上（英）委員　ぜひよろしくお願いしたいというふうに思います。 　次に、ｉ―Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎについてお伺いをしたいと思いますが、国交省では、このｉ―Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎについて、前大臣のころから、生産性の革命といいますか、効率性の向上の大きな柱として、一貫して推進をされてきました。 　その普及に当たっては、中小企業と建設事業の多くを占める公共工事への浸透が鍵であり、国交省は、地方

○井上（英）委員 国内で、少子高齢化もありますし、そしてまた、今年度から始まっ…

○井上（英）委員　国内で、少子高齢化もありますし、そしてまた、今年度から始まっている特定技能の外国人労働者の件でも、もちろん、やはりしっかりとした方に働いていただくというのが当然ですから、数に私はこだわっているわけではないんですけれども、目標としている数字にはなかなか、桁違いぐらいで、まだまだ進んでいないというような現状もあります。 　そういう中で、やはり建設現場の将来の担い手というのが不足して

○井上（英）委員 ぜひよろしくお願いしたいと思います

○井上（英）委員　ぜひよろしくお願いしたいと思います。 　昨年十月に、改正の入契法に基づいて適正化の指針というのを一部変更して、それが閣議決定されたとお聞きをしています。公共工事の発注者が講ずべき措置として、施工時期の平準化を図るための措置を講ずることなどが新たに規定されたと聞いていますけれども、結局どのような内容が端的に追加されたのか、また、公共工事の発注者に対してはどのような取組を求めて、そ

○井上（英）委員 もう時間も終わりかなと思いますので、ここで終わろうかなと思い…

○井上（英）委員　もう時間も終わりかなと思いますので、ここで終わろうかなと思いますけれども、田端長官、二度ほど参考人でお越しをいただいたのにまた聞けずに、本当に済みません。 　これで終わりたいと思います。どうもありがとうございました。 　　　　　――――◇―――――

○井上（英）分科員 日本維新の会の井上英孝です

○井上（英）分科員　日本維新の会の井上英孝です。 　それでは、早速質疑に入らせていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。 　きょうは、出入国在留管理庁の高嶋次長にお越しをいただきました。よろしくお願いをいたします。私からは外国人労働者の受入れについてお聞きをしたいと思いますので、少し質問数も多いのでしっかりお答えいただきますように、よろしくお願いをいたします。 　まずは、外国人労働

○井上（英）分科員 決して見込み人数に足りていないからだめだとかそういう議論で…

○井上（英）分科員　決して見込み人数に足りていないからだめだとかそういう議論ではないので、次長、しっかりと、日本で働くことがしっかりとできるという特定技能を持っておられる方をしっかりと雇用できるような環境というのを整えていただきたいというふうに思います。数ではないということは申し上げておきたいというふうに思います。 　次に、特定技能の在留資格を得るための試験について聞きたいんですけれども、ちょっ

○井上（英）分科員 冒頭も申し上げたように、勤勉に、そしてまた健全に、やはりし…

○井上（英）分科員　冒頭も申し上げたように、勤勉に、そしてまた健全に、やはりしっかりとしてくれる外国人の方々に、そういうチャンスといいますか、与えられるべきだというふうにも思いますし、また、そういった勤勉さとか誠実さとか健全さがない悪意のある方は、やはりちょっと排除していく必要性があると思いますので、その辺はやはり慎重に、しっかりとやっていただきますようによろしくお願いを申し上げます。 　次に、

○井上（英）分科員 それと、今度は評価調書についてですけれども

○井上（英）分科員　それと、今度は評価調書についてですけれども。 　試験環境の整備が十分でない現状においては、技能実習生から特定技能に移行する外国人が多数を占めることとなると考えられます。しかし、特定技能に移行した実習生が職場をかわるためには実習状況をまとめた評価調書というのが必要ですが、その作成を実習先が拒んだり、実習先が倒産しているため作成できず、実習生が転職できないケースがあるというふうに

○井上（英）分科員 次に、特定技能の二号についてお伺いしたいと思います

○井上（英）分科員　次に、特定技能の二号についてお伺いしたいと思います。 　特定産業分野に属する熟練した技能を要する業務に従事する外国人向けの在留資格で、要件を満たせば家族の帯同も認められる。現在、建設業、造船・舶用工業の二業種しか導入が決まっておりません。 　外国人労働者の受入れ拡大を促すためには、特定技能二号自体の対象業種を拡大するということを考えておられるかどうか、お聞かせいただけますで

○井上（英）分科員 次に、時間も押してきたので、通告している内容をちょっと変え…

○井上（英）分科員　次に、時間も押してきたので、通告している内容をちょっと変えさせていただいて、悪質ブローカーの対策についてお伺いをしたいと思います。 　悪質ブローカーを排除するための対策については、より徹底的に行うことが大事であると考えます。以前から実施されている技能実習制度の場合、悪質ブローカーによる搾取が大きな問題になっています。 　技能実習生を受け入れる実習先に問題がなくても、技能実習

○井上（英）分科員 もうその時点で、悪質ブローカーのせいでといいますか、そのお…

○井上（英）分科員　もうその時点で、悪質ブローカーのせいでといいますか、そのおかげで非常に気の毒な労働環境というのを強いられることになりますので、ぜひしっかりと、徹底的に取り組んでいただくようにお願いしたいなというふうに思います。 　次に、在留資格の特定技能を持つ外国人労働者を支援するための支援機関というのが続々と誕生している。昨年八月の新聞報道では、もう既に、当時で千八百超えの機関があると。

○井上（英）分科員 ぜひ、支援機関の質をしっかりと保っていただきたいなというふ…

○井上（英）分科員　ぜひ、支援機関の質をしっかりと保っていただきたいなというふうに思います。 　そしてまた、昨年十一月には、法務省は、失踪技能実習生を減少するための施策というのを取りまとめられております。大量の技能実習生失踪者を出した送出機関、監理団体及び実習実施者に対する措置というのがあります。その中で、問題があると判断されれば、新規の技能実習生の受入れを停止するなどのほか、失踪技能実習生を雇

○井上（英）分科員 ぜひお願いをしたいなというふうに思います

○井上（英）分科員　ぜひお願いをしたいなというふうに思います。 　やはり、店舗店舗では結構人材不足だというふうに、日本人のそういう働き手がどんどんどんどんやめていくということもお聞きをしていますので、そういったことも含めて、ぜひ検討していただけたらと思います。 　外国人労働者といっても、さまざまな問題も課題もあります。そういった中で、ぜひ、しっかりとしたそういう外国人労働者を受け入れる環境とい

○井上（英）委員 日本維新の会の井上英孝です

○井上（英）委員　日本維新の会の井上英孝です。 　本日最後の質疑者ということで、よろしくお願いをしたいと思います。 　早速ですので、新型コロナウイルスの感染問題を中心に質問させていただきたいと思います。 　まず、先日の十三日に、新型コロナウイルスに感染しておられた八十代の女性の方がお亡くなりになりました。多くの亡くなられた方々に心から御冥福をお祈り申し上げたいというふうに思いますし、御家族に

○井上（英）委員 十四日の数字が、これはちょっとマスコミの数字も使わせていただ…

○井上（英）委員　十四日の数字が、これはちょっとマスコミの数字も使わせていただいて、当初、厚労省に聞くと、なかなか集計ができないという返事もいただいておったので、マスコミの数字をちょっと参考にこの表もつくらせていただいております。 　お手元に配っているパネル資料、ちょっと順番が逆になりますけれども、三番、一番、二番の順番で見ていただいたらと思いますけれども、以下のように数字がふえていっている。折

○井上（英）委員 ぜひ、たくさんの、どれだけ本当に出るか、重症者の方が出られる…

○井上（英）委員　ぜひ、たくさんの、どれだけ本当に出るか、重症者の方が出られるかというのもまだまだわかりませんけれども、備えをしっかりとしていただきたいというふうに思います。 　政府は、現在この感染が急速に拡大していますけれども、現状、入国を拒否する措置というのをとっています。それが中国の湖北省と浙江省に限定をしているという現状であります。両省での渡航歴、滞在歴のある外国人の入国を拒否するという

○井上（英）委員 ぜひ、国民の多くの皆さん方は、限定的なエリアでいいのか、そし…

○井上（英）委員　ぜひ、国民の多くの皆さん方は、限定的なエリアでいいのか、そして、中国全土が適切なのかということは、やはり具体的に国民の皆さん方はわからないというのが現状であります。そういった中で、なぜエリアが限定的なのか、また、中国全土まで必要ないと判断する理由は何なのかということを、やはり、この時々刻々と変わる状況を踏まえて情報の発信もしっかりされるべきだと思うので、よろしくお願いをしたいと思

○井上（英）委員 船内でずっといてるというのは、やはり環境的に非常に厳しいもの…

○井上（英）委員　船内でずっといてるというのは、やはり環境的に非常に厳しいものがあるというふうにも思います。乗員乗客の方で緊急ネットワークというのもできて、その方々が早期に下船をさせてくれという、措置をとってくれという要望を出されたというふうにもお聞きをしていますので、ぜひよろしくお願いしたいと思います。 　次に、厚労大臣にお聞きをしたいんですけれども、先ほど、順次これから十九日以降に下船されて

○井上（英）委員 拘束という、誤解を、大臣、されてはいないと思うんですけれども…

○井上（英）委員　拘束という、誤解を、大臣、されてはいないと思うんですけれども、そういう意味ではなくて、船内で自由に動けるといっても非常に限られたエリアですので、非常に環境的には決して芳しくないというふうに申し上げているということを御理解いただけたらというふうに思います。 　先ほど来ずっと、検査体制についても種々議論がありました。限られた時間ですので、検査体制、やはり上げていく必要性があると思い

○井上（英）委員 ぜひ、もうどんどん上げていっていただいて、やはり一番国民の皆…

○井上（英）委員　ぜひ、もうどんどん上げていっていただいて、やはり一番国民の皆さん方が不安なのは、新型コロナかなと思っているのに検査も受けられないというようなことがやはり一番不安を増殖させるということにもなりますので、簡易に検査を受けられるような環境というのを日々構築していただけたらと思いますので、よろしくお願いをいたします。 　時間も来ましたので最後ですけれども、中小企業に対するセーフティーネ

○井上（英）委員 通告をしていたのに、赤羽国務大臣、済みません、失礼しました

○井上（英）委員　通告をしていたのに、赤羽国務大臣、済みません、失礼しました。 　ありがとうございました。