中西 健治

○中西委員 皆さん、おはようございます

○中西委員　皆さん、おはようございます。自由民主党の中西健治でございます。 　世界中、そして日本も含めて大変な状況になっております。今日は日銀総裁にお出ましいただいておりますけれども、いま一度、この局面において、日本銀行の金融政策について整理を少し試みたいというふうに思っております。日銀総裁には分かりやすい答弁をお願いしたいと思います。 　まず、これまでの金融調節、引締めについて、その理由をお

○中西委員 正常化というようなことについて今全くお答えをいただいていないわけで…

○中西委員　正常化というようなことについて今全くお答えをいただいていないわけでありますけれども。 　普通、多くの中央銀行というのは、金融政策を使って経済に働きかける、こういうことをするわけですけれども、総裁の、経済がオントラックであれば利上げするというのは、やはり金融調節を目的としているというふうに思わざるを得ないというふうに私自身は考えております。 　ただ、私は、この金融の正常化ということ、

○中西委員 物価が思わぬ上昇を将来するのかもしれない、それを予防的に、ないよう…

○中西委員　物価が思わぬ上昇を将来するのかもしれない、それを予防的に、ないようにする、そうしたことも一つの重要な政策目的だろうというふうに思いますが、やはり金融の正常化ということも大変大きな目的ではないかというふうに思います。 　ＦＲＢの元議長、バーナンキさんが、量的緩和政策については、理論的には効果がないが実際には利いた、こういうふうなことを言っております。それは、異次元の政策を取ったわけです

○中西委員 注意深くですとか注視するということをおっしゃいましたけれども、やは…

○中西委員　注意深くですとか注視するということをおっしゃいましたけれども、やはり、もっとはっきりしたメッセージを送らないといけないんじゃないかというふうに私は思っております。 　これだけの事態ですから、大変大きな不安心理が人々を覆っている、世界を覆っている、日本を覆っているということなんじゃないかと思います。総裁は金融の正常化ということをおっしゃいませんでしたけれども、私は、これまで金融正常化、

○中西委員 総裁、適時適切を繰り返されています、注意深く見守るということもおっ…

○中西委員　総裁、適時適切を繰り返されています、注意深く見守るということもおっしゃっていますけれども、これだけは言いませんか、政府と日銀は歩調を合わせてしっかりと対処していく。日銀総裁、お願いします。

○中西委員 政府は切迫感を持って対処しようとしていますので、きっちりと歩調を合…

○中西委員　政府は切迫感を持って対処しようとしていますので、きっちりと歩調を合わせて対処していってもらいたいと思います。 　日銀総裁への質問はこれで終わります。御退席いただいて結構でございます。

○中西委員 続きまして、株式市場は大変なことになっていますが、ちょっとＮＩＳＡ…

○中西委員　続きまして、株式市場は大変なことになっていますが、ちょっとＮＩＳＡについて、金融庁並びに金融担当大臣にお伺いしたいと思います。 　今、日経平均で昨日は三万三千円ちょっとというところでしたけれども、新しいＮＩＳＡ、去年の一月、新ＮＩＳＡが始まったときの株価は三万三千百九十円でありました。ということは、ちょうどそのレベルに昨日の終わり値あたりではいたということになります。これからまた一段

○中西委員 質問を終わりますけれども、私は、高齢者向けに、年齢を区切った上で、…

○中西委員　質問を終わりますけれども、私は、高齢者向けに、年齢を区切った上で、プラチナＮＩＳＡみたいなものをつくったらいいだろうというふうに思っております。 　どうもありがとうございました。

○中西健治君 自由民主党の中西健治です

○中西健治君　自由民主党の中西健治です。 　自由民主党・無所属の会及び公明党を代表して、ただいま議題となりました所得税法等の一部を改正する法律案について質問をいたします。（拍手） 　本年は、戦後八十年に当たる節目の年であります。また、明治維新から終戦までも約八十年でありました。終戦を挟んだ前後八十年において、我が国は、政治、経済両面において大きな変化を遂げてまいりました。この節目の年において、

○中西委員 おはようございます

○中西委員　おはようございます。自由民主党の中西健治です。 　私は、二〇一〇年の参議院当選以来、当時の民主党政権の野田財務大臣に始まり、以来、歴代全ての財務大臣に対して質問に立ってまいりました。財務大臣としての加藤大臣には初めての質問ということになります。どうぞよろしくお願いいたします。 　加藤財務大臣が就任され、所信を述べられた際の経済、市場の環境がこれまでの大臣のそれと決定的に異なるのは、

○中西委員 国債管理政策という点では、金利が低いうちになるべく長く調達するとい…

○中西委員　国債管理政策という点では、金利が低いうちになるべく長く調達するというのが基本になるということだと思いますので、それは今まで財務省もしようとしてきたということではないかと思います。 　金利が変動する時代においては、やはり予期せぬ経済ショックに耐え得る財政運営が求められるだろうというふうに思っています。よく、財政健全化というのは何のために行うのということに対して、いや、財政健全化のためだ

○中西委員 これは、政府のみならず、与野党問わず意識していかなきゃいけないこと…

○中西委員　これは、政府のみならず、与野党問わず意識していかなきゃいけないことなんじゃないかと思います。もし格下げというようなことになった場合には、為替が円安に振れるということも起こり得るでしょうし、あと、ドルファンディング、銀行の海外でのファンディングが非常に厳しくなるので、それは、ひいては日系企業のファンディングがきつくなるということになりますので、そこは与党、野党問わず意識していきたい、意識

○中西委員 外国人の国内での消費額五兆三千億円に対して、一兆六千億円に近い金額…

○中西委員　外国人の国内での消費額五兆三千億円に対して、一兆六千億円に近い金額が免税で販売されている、デパートですとかドラッグストアで販売されているということになりますけれども、その金額の約一〇％が消費税免税ということになりますから、千六百億円をお返ししているということになります。 　今年度、二〇二四年について言うと、訪日外国人の消費額が八兆円になる、こういうふうに予想されていますので、三割近い

○中西委員 一億円以上の買物をする人が六百九十人もいる

○中西委員　一億円以上の買物をする人が六百九十人もいる。本当は、一日当たり、同じ場所では五十万円しか買えないということになりますから、いろいろな場所で、何日にも分けて購入している。とても実需とは思えない金額です。 　この六百九十人の総額は、今あったとおり二千三百億円。一人に直して三億円以上購入しているということになります。そして、空港で捕まえても、結局、お金は持っていないんです。この人たちはいわ

○中西委員 日本では輸出という整理で免税になっているんですが、私の知る限り、ア…

○中西委員　日本では輸出という整理で免税になっているんですが、私の知る限り、アメリカは昔から還付していません。そして、イギリスはつい最近、三年前に、ＶＡＴの国であるにもかかわらず、還付制度を廃止いたしました。決めの問題だというふうに思います。 　最後に、財務大臣にこの問題に関する御所見をいただきたいと思います。

○中西委員 第一分科会の審査について御報告申し上げます

○中西委員　第一分科会の審査について御報告申し上げます。 　本分科会は、皇室費、国会、裁判所、会計検査院、内閣、内閣府本府、警察庁、金融庁、消費者庁、デジタル庁及び復興庁所管並びに他の分科会所管以外の国の会計について審査を行いました。 　主な質疑事項は、宗教の信仰等に関係する児童虐待等への対応の必要性、障害児とその家族への支援の在り方、令和六年能登半島地震に関連して、二次避難による人口流出への

○中西主査 これより決算行政監視委員会第一分科会を開会いたします

○中西主査　これより決算行政監視委員会第一分科会を開会いたします。 　私が本分科会の主査を務めることになりました中西健治でございます。よろしくお願いいたします。 　本分科会は、皇室費、国会、裁判所、会計検査院、内閣、内閣府（本府、警察庁、金融庁、消費者庁）、デジタル庁、復興庁及び沖縄振興開発金融公庫並びに他の分科会所管以外の国の会計についての審査を行うことになっております。 　なお、各省庁の

○中西主査 次に、会計検査院の検査概要説明を聴取いたします

○中西主査　次に、会計検査院の検査概要説明を聴取いたします。会計検査院佐々木第一局長。

○中西主査 ただいまの会計検査院の指摘に基づき講じた措置について説明を聴取いた…

○中西主査　ただいまの会計検査院の指摘に基づき講じた措置について説明を聴取いたします。伊藤国務大臣。

○中西主査 次に、こども家庭庁発足に伴い、便宜、厚生労働省についての会計検査院…

○中西主査　次に、こども家庭庁発足に伴い、便宜、厚生労働省についての会計検査院の検査概要説明を聴取いたします。会計検査院長岡第二局長。

○中西主査 ただいまの会計検査院の指摘に基づき講じた措置について説明を聴取いた…

○中西主査　ただいまの会計検査院の指摘に基づき講じた措置について説明を聴取いたします。加藤国務大臣。

○中西主査 この際、お諮りいたします

○中西主査　この際、お諮りいたします。 　お手元に配付いたしております決算概要説明等のうち、ただいま説明を聴取した部分を除き、詳細な説明は、これを省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中西主査 御異議なしと認めます

○中西主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　――――――――――――― 　　　　〔決算概要説明等は本号末尾に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○中西主査 以上をもちまして内閣府所管中内閣府本府及び沖縄振興開発金融公庫につ…

○中西主査　以上をもちまして内閣府所管中内閣府本府及び沖縄振興開発金融公庫についての説明は終わりました。 　それでは、加藤大臣以外の大臣及び川上沖縄振興開発金融公庫理事長は御退席くださって結構です。 　　　　―――――――――――――

○中西主査 これより質疑に入ります

○中西主査　これより質疑に入ります。 　質疑の申出がありますので、順次これを許します。山井和則君。

○中西主査 これにて山井和則君の質疑は終了いたしました

○中西主査　これにて山井和則君の質疑は終了いたしました。 　次に、金村龍那君。

○中西主査 これにて金村龍那君の質疑は終了いたしました

○中西主査　これにて金村龍那君の質疑は終了いたしました。 　次に、坂井学君。

○中西主査 これにて坂井学君の質疑は終了いたしました

○中西主査　これにて坂井学君の質疑は終了いたしました。 　　　　〔主査退席、小林（史）主査代理着席〕 　　　　―――――――――――――

○中西主査 休憩前に引き続き会議を開きます

○中西主査　休憩前に引き続き会議を開きます。 　これより裁判所所管について審査を行います。 　まず、概要説明を聴取いたします。堀田最高裁判所事務総長。

○中西主査 次に、会計検査院の検査概要説明を聴取いたします

○中西主査　次に、会計検査院の検査概要説明を聴取いたします。会計検査院佐々木第一局長。

○中西主査 以上をもちまして裁判所所管についての説明は終わりました

○中西主査　以上をもちまして裁判所所管についての説明は終わりました。 　これより質疑に入るのでありますが、その申出がありませんので、裁判所所管については終了いたしました。 　それでは、御退席くださって結構です。 　　　　―――――――――――――

○中西主査 これより会計検査院所管について審査を行います

○中西主査　これより会計検査院所管について審査を行います。 　まず、概要説明を聴取いたします。田中会計検査院長。

○中西主査 次に、会計検査院の検査概要説明を聴取いたします

○中西主査　次に、会計検査院の検査概要説明を聴取いたします。会計検査院佐々木第一局長。

○中西主査 この際、お諮りいたします

○中西主査　この際、お諮りいたします。 　お手元に配付いたしております決算概要説明等のうち、ただいま説明を聴取した部分を除き、詳細な説明は、これを省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中西主査 御異議なしと認めます

○中西主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　――――――――――――― 　　　　〔決算概要説明等は本号末尾に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○中西主査 以上をもちまして会計検査院所管についての説明は終わりました

○中西主査　以上をもちまして会計検査院所管についての説明は終わりました。 　これより質疑に入るのでありますが、その申出がありませんので、会計検査院所管については終了いたしました。 　それでは、御退席くださって結構です。 　　　　―――――――――――――

○中西主査 これより内閣府所管中金融庁について審査を行います

○中西主査　これより内閣府所管中金融庁について審査を行います。 　まず、概要説明を聴取いたします。井林内閣府副大臣。

○中西主査 次に、会計検査院の検査概要説明を聴取いたします

○中西主査　次に、会計検査院の検査概要説明を聴取いたします。会計検査院佐々木第一局長。

○中西主査 この際、お諮りいたします

○中西主査　この際、お諮りいたします。 　お手元に配付いたしております決算概要説明等のうち、ただいま説明を聴取した部分を除き、詳細な説明は、これを省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中西主査 御異議なしと認めます

○中西主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　――――――――――――― 　　　　〔決算概要説明等は本号末尾に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○中西主査 以上をもちまして内閣府所管中金融庁についての説明は終わりました

○中西主査　以上をもちまして内閣府所管中金融庁についての説明は終わりました。 　これより質疑に入るのでありますが、その申出がありませんので、内閣府所管中金融庁については終了いたしました。 　それでは、御退席くださって結構です。 　　　　―――――――――――――

○中西主査 これより内閣府所管中消費者庁について審査を行います

○中西主査　これより内閣府所管中消費者庁について審査を行います。 　まず、概要説明を聴取いたします。自見消費者及び食品安全担当大臣。

○中西主査 次に、会計検査院の検査概要説明を聴取いたします

○中西主査　次に、会計検査院の検査概要説明を聴取いたします。会計検査院佐々木第一局長。

○中西主査 以上をもちまして内閣府所管中消費者庁についての説明は終わりました

○中西主査　以上をもちまして内閣府所管中消費者庁についての説明は終わりました。 　これより質疑に入るのでありますが、その申出がありませんので、内閣府所管中消費者庁については終了いたしました。 　それでは、御退席くださって結構です。 　　　　―――――――――――――

○中西主査 これよりデジタル庁所管について審査を行います

○中西主査　これよりデジタル庁所管について審査を行います。 　まず、概要説明を聴取いたします。河野デジタル大臣。

○中西主査 次に、会計検査院の検査概要説明を聴取いたします

○中西主査　次に、会計検査院の検査概要説明を聴取いたします。会計検査院豊岡審議官。

○中西主査 この際、お諮りいたします

○中西主査　この際、お諮りいたします。 　お手元に配付いたしております決算概要説明等のうち、ただいま説明を聴取した部分を除き、詳細な説明は、これを省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中西主査 御異議なしと認めます

○中西主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　――――――――――――― 　　　　〔決算概要説明等は本号末尾に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○中西主査 以上をもちましてデジタル庁所管についての説明は終わりました

○中西主査　以上をもちましてデジタル庁所管についての説明は終わりました。 　　　　―――――――――――――

○中西主査 これより質疑に入ります

○中西主査　これより質疑に入ります。 　質疑の申出がありますので、これを許します。大島敦君。

○中西主査 これにて大島敦君の質疑は終了いたしました

○中西主査　これにて大島敦君の質疑は終了いたしました。 　以上をもちましてデジタル庁所管についての質疑は終了いたしました。 　　　　―――――――――――――

○中西主査 これより内閣所管について審査を行います

○中西主査　これより内閣所管について審査を行います。 　まず、概要説明を聴取いたします。林内閣官房長官。

○中西主査 次に、会計検査院の検査概要説明を聴取いたします

○中西主査　次に、会計検査院の検査概要説明を聴取いたします。会計検査院佐々木第一局長。

○中西主査 以上をもちまして内閣所管についての説明は終わりました

○中西主査　以上をもちまして内閣所管についての説明は終わりました。 　　　　―――――――――――――

○中西主査 これより質疑に入ります

○中西主査　これより質疑に入ります。 　質疑の申出がありますので、順次これを許します。櫻井周君。

○中西主査 これにて櫻井周君の質疑は終了いたしました

○中西主査　これにて櫻井周君の質疑は終了いたしました。 　次に、櫛渕万里君。

○中西主査 これにて櫛渕万里君の質疑は終了いたしました

○中西主査　これにて櫛渕万里君の質疑は終了いたしました。 　次に、漆間譲司君。

○中西主査 これにて庄子賢一君の質疑は終了いたしました

○中西主査　これにて庄子賢一君の質疑は終了いたしました。 　以上をもちまして内閣府所管中内閣府本府及び沖縄振興開発金融公庫についての質疑は終了いたしました。 　　　　―――――――――――――

○中西主査 これより復興庁所管について審査を行います

○中西主査　これより復興庁所管について審査を行います。 　まず、概要説明を聴取いたします。土屋復興大臣。

○中西主査 次に、会計検査院の検査概要説明を聴取いたします

○中西主査　次に、会計検査院の検査概要説明を聴取いたします。会計検査院佐々木第一局長。

○中西主査 以上をもちまして復興庁所管についての説明は終わりました

○中西主査　以上をもちまして復興庁所管についての説明は終わりました。 　　　　―――――――――――――

○中西主査 これより質疑に入ります

○中西主査　これより質疑に入ります。 　質疑の申出がありますので、これを許します。階猛君。

○中西主査 これにて階猛君の質疑は終了いたしました

○中西主査　これにて階猛君の質疑は終了いたしました。 　以上をもちまして復興庁所管についての質疑は終了いたしました。 　　　　―――――――――――――

○中西主査 これより皇室費について審査を行います

○中西主査　これより皇室費について審査を行います。 　まず、概要説明を聴取いたします。黒田宮内庁次長。

○中西主査 次に、会計検査院の検査概要説明を聴取いたします

○中西主査　次に、会計検査院の検査概要説明を聴取いたします。会計検査院佐々木第一局長。

○中西主査 以上をもちまして皇室費についての説明は終わりました

○中西主査　以上をもちまして皇室費についての説明は終わりました。 　これより質疑に入るのでありますが、その申出がありませんので、皇室費については終了いたしました。 　それでは、御退席くださって結構です。 　これにて本分科会の審査は全て終了いたしました。 　この際、一言御挨拶申し上げます。 　分科員各位の御協力を得まして、本分科会の議事を終了することができました。ここに厚く御礼申し上げます

○中西委員 おはようございます

○中西委員　おはようございます。中西健治です。 　元々所属していました、昨年まで所属していました財務金融委員会で、今回差し替えで質問の機会をいただきました。本当にどうもありがとうございます。 　早速ですけれども、閣法の審議ということですので、国際通貨基金、ＩＭＦへの資金拠出に関する法案について政府にお伺いしていきたいと思います。 　まず、私の考えとして、日本の外交政策を推進していく上で国際機

○中西委員 ありがとうございます

○中西委員　ありがとうございます。 　このタイミングで国際機関への資金の拠出を討議するに当たっては、最近の、国連パレスチナ難民救済事業機関、ＵＮＲＷＡの職員が昨年十月七日のイスラム組織ハマスによるイスラエル奇襲攻撃に関与した、この件に触れざるを得ません。 　パレスチナのガザ地区で活動するこの国連機関のスタッフがイスラム組織ハマスによるイスラエルの攻撃に関与した疑いが出たことで、我が国も、令和五

○中西委員 ありがとうございます

○中西委員　ありがとうございます。 　続いて、各国の資金の拠出割合についてお伺いしたいと思います。 　今回は第十六次のクオータの見直しということでありましたけれども、国際通貨基金は、国家レベルの金融危機の際には必ず大きな役割を果たす極めて重要な機関であります。最近では、ギリシャ危機のときに、資金を投入するだけではなくて、経済運営に対して強く関与するといった大きな働きをしたことを御記憶の方も多い

○中西委員 是非、今後も発言権を維持する、そうしたことに力を尽くしていただきた…

○中西委員　是非、今後も発言権を維持する、そうしたことに力を尽くしていただきたいと思います。 　続きまして、金融教育についてお伺いしたいと思います。 　新ＮＩＳＡが一月から始まって、口座数そして買い付け金額が二倍、三倍の勢いだと報道されております。まず順調に滑り出したということではないかと思います。 　私のところにも講演依頼というのがたくさん来ますけれども、そのテーマを投資運用でお願いします

○中西委員 私の知る限り、我が国には資格や検定といったものが好きな人が大変多い…

○中西委員　私の知る限り、我が国には資格や検定といったものが好きな人が大変多いように思われます。かくいう私も、最近でも語学の検定などを受けておりますけれども、こうした傾向をうまく利用すれば、金融や投資に関する正しい知識の普及に利することになるのではないかというふうに思われます。 　金融の知識についても検定のような制度をつくってみたらどうでしょうか。

○中西委員 会長、御指名ありがとうございます

○中西委員　会長、御指名ありがとうございます。 　自由民主党の中西健治です。 　本日の審査会でも、新藤筆頭、そして維新、公明の委員からも指摘がありました、言及されています、昨年四月に共同提出されている、自民党、日本維新の会、公明党及び有志の会の四会派で共同提出し、趣旨説明も行われたまま審議されていない国民投票法改正法案、いわゆる三項目案の子細について発言させていただきたいと思います。 　国民

○中西健治君 自由民主党の中西健治です

○中西健治君　自由民主党の中西健治です。 　私は、自由民主党・無所属の会及び公明党を代表し、ただいま議題となりました財務大臣鈴木俊一君不信任決議案に対し、満身の怒りを込めて、反対の立場から討論を行います。（拍手） 　冒頭、本不信任決議案の反対理由を述べる前に、先週の財務金融委員長解任決議案に懲りず、今回、本不信任案の動議を提出された立憲民主党諸君の一連の暴挙に対し、苦言を呈します。 　先週十

○中西委員 おはようございます

○中西委員　おはようございます。自由民主党の中西健治です。 　理事会のお許しを得ましたので、久々にマスクなしで質疑をさせていただきます。 　今回も、財務金融委員会、たくさんの、多くの重要な法案がありますけれども、まず、大臣の所信の質疑に立たせていただく機会を与えていただきまして、ありがとうございます。 　日本銀行の総裁が誰になるのかというようなことが今市場の大きな関心事になっておりますけれど

○中西委員 ありがとうございます

○中西委員　ありがとうございます。 　今の大臣の総括というか評価の中では、プラスの部分もあったけれども、まだ足りていない部分もある、こういうことだったと思います。 　そのうちの一つの例として、一人当たりの賃金の伸び悩みということも挙げられておりました。元々の共同声明にしても、物価の上昇そのものがやはり明示的に掲げられていて、掲げるのは当然なんですけれども、それだけが唯一の目標になっているのでは

○中西委員 どうもありがとうございます

○中西委員　どうもありがとうございます。 　是非、新総裁とのいろんなこれからの話の中では、雇用と賃上げについては明示的に取り上げていっていただきたいと思います。 　共同声明は、内閣府と財務省、それと日本銀行の三者のクレジットということになっておりますので、是非お願いしたいと思います。 　続きまして、これから税法の議論がされることになりますけれども、その中でＮＩＳＡ、これが大幅に拡充、もし通れ

○中西委員 ちなみに、その二百三社の中にはおなじみの会社というのは多分たくさん…

○中西委員　ちなみに、その二百三社の中にはおなじみの会社というのは多分たくさんあるんだろうと思います。いわゆるハウスホールドネームという、そうした会社、幾つか紹介していただけますか。

○中西委員 今、挙げていただいたようなネーム、ファーストリテイリングですとかソ…

○中西委員　今、挙げていただいたようなネーム、ファーストリテイリングですとかソニーですとかオリエンタルランドですとか、やはり個人投資家が買いたいものなんじゃないかというふうに思います。 　去年は、個人投資家が久々に大きな金額で買い越しをいたしました。おととしも、小さな金額でしたけれども買い越しで、二年連続買い越しというのは、八三年に統計を取り出してから初めてのことであります。そして、昨年の一兆円

○中西委員 大臣、是非よろしくお願いいたします

○中西委員　大臣、是非よろしくお願いいたします。 　質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。

○中西委員 おはようございます

○中西委員　おはようございます。自由民主党の中西健治です。 　衆議院の環境委員会で、私、初めての質問ということになります。これまで、私、参議院の方に十月までおりましたけれども、元々投資銀行出身ということもありまして、経済ですとか金融ですとか財政ですとか、そうした委員会に所属することも多かったわけでありますけれども、今回、衆議院に移りまして、環境と経済の両立というよりも、環境こそが経済を引っ張って

○中西委員 大企業を得意としているか、若しくは地域、中小を今まで得意としている…

○中西委員　大企業を得意としているか、若しくは地域、中小を今まで得意としているか、そうしたことに違いがあるんだという御説明だったと思いますが、今後、今までカバーできていないところをカバーしていくというのに当たって、政投銀と案件の争いなんかをしていると一番もったいない話になりますから、そこら辺はきっちりすみ分けを図っていっていただきたいというふうに思います。 　現行のファンドは役割を終えていくわけ

○中西委員 大臣のお言葉の中に少々大胆にということがありましたけれども、一つ一…

○中西委員　大臣のお言葉の中に少々大胆にということがありましたけれども、一つ一つの案件で採算性というのを余りに重視すると、なかなか、少々大胆にということはいけないんだろうというふうに思います。いろいろな分野にこれから投資をしていくということになると思いますので、長期性ということと、あと、ポートフォリオで考えていくということを、是非、支援基準に書き込むのかどうか分かりませんけれども、投資方針の中で考

○中西委員 私、大宗が元々の職員の方々なのかなというふうに思いましたけれども、…

○中西委員　私、大宗が元々の職員の方々なのかなというふうに思いましたけれども、幅広く採用していくということであれば、金融や環境事業について詳しい人、知見を持っている人も是非多く採用していっていただきたいと思います。何といっても目利きが重要だというふうに思っております。 　新機構の意思決定プロセスについてお伺いしたいんですが、新機構には、取締役会とは別に、一部の取締役から成る脱炭素化委員会が設けら

○中西委員 最後に、大臣に質問させていただきたいと思います

○中西委員　最後に、大臣に質問させていただきたいと思います。 　今回、温対法を改正して、ファンドの方で二百億、また、地域の脱炭素支援で二百億ということで始まるわけですけれども、規模感というのが少し小粒なのかなという気もいたします。大きな変化を起こしていきたい、それも、あらゆる部門にわたって大きな変化を起こしていきたいということですので、これはスタートだということだと思いますけれども、将来に向けて

○中西委員 是非、支援機構が触媒になって脱炭素ドミノを起こせるように期待してい…

○中西委員　是非、支援機構が触媒になって脱炭素ドミノを起こせるように期待していますので、これからも応援していきたいと思います。どうぞよろしくお願いします。 　ありがとうございました。

○中西委員 おはようございます

○中西委員　おはようございます。自由民主党の中西健治です。 　これまで参議院の財金では何度も質問に立ってまいりましたけれども、衆議院では初めての質問ということになります。どうぞよろしくお願いいたします。 　今日は、十五分という限られた時間ではありますが、コロナ禍の経済と財政の対応、税への影響などについて議論させていただきたいと思います。 　まずは、コロナ禍のこの二年間の日本経済の状況について

○中西委員 大臣がおっしゃられたように、業種によって大きなばらつきがある、この…

○中西委員　大臣がおっしゃられたように、業種によって大きなばらつきがある、このことは、最近よく耳にしますＫ字形回復という言葉によく表されていると思います。アルファベットのＫ、すなわち、下の方に行く辺、下の方に行く線の上にある業種は、大変大きな影響を受けている、苦しんでいる。そうした対面型サービスですとか運輸ですとか、あと、そこに働く人々及びフリーランスの方々は、大変苦しい。これは、Ｋの下の方は大変

○中西委員 まさにＫ字形ということなんじゃないかと思います

○中西委員　まさにＫ字形ということなんじゃないかと思います。 　法人税の場合には、赤字企業の赤字が増えても、元々法人税を払っていませんから、Ｋ字形の下の方の赤字が増えたとしても、若しくはとんとんだったところが赤字になったとしても、税収には影響を与えない。一方で、もうかった企業が増えるとか、これまで黒字だった企業の黒字幅が増えるだとか、それが税収をそのまま底上げしていくということになります。 　

○中西委員 Ｋ字形ということはしっかり前提とした上で、経済対策などを考えていき…

○中西委員　Ｋ字形ということはしっかり前提とした上で、経済対策などを考えていきたいと思うんですが、もう一つ、税収の見込みが二番目に外れていたというか、差が大きかったのが、何と消費税なんです。 　消費税収が、元々、十九・三兆円と補正予算では組みました。ところが、蓋を開けてみたら、二十一兆円。一・七兆円も消費税収が予想より上がっていたということなんです。これはどうしてなのか。これもお願いいたします。

○中西委員 今、局長は、納付期限の猶予、延長があったのでこれも一因ではないか、…

○中西委員　今、局長は、納付期限の猶予、延長があったのでこれも一因ではないか、要因の一つではないかというふうにお答えになっていらっしゃいましたけれども、ほかにもきっと要因があるんではないかというふうに思います。一・七兆円も予想より多かったということですから、納付期限の延長ということもそれなりには織り込んでいたはずですので、どうしてなのかということを考えていくと、私なりに三つ仮説を持っております。

○中西委員 昨年度だけではなくて、今年度、来年度、税収、分析していただいて、そ…

○中西委員　昨年度だけではなくて、今年度、来年度、税収、分析していただいて、そして、この経済、構造変化が起こっているのであればそれに対応していかなきゃいけないというふうに思いますし、それをしていただきたいと思います。法人税にしても、消費税にしても、コロナ禍におけるＫ字形経済ということを色濃く映し出しているのではないかというふうに私は考えています。 　そんな中で、経済対策ですとか税制改正を策定する

○中西委員 ありがとうございます

○中西委員　ありがとうございます。 　Ｋ字形の下の線で苦しんでいらっしゃる方々には支援の手を差し伸べるのが政治の役割である一方、Ｋ字形の上の線にまで恩恵が被るような政策は税金の無駄遣いになってしまうということ、また、もうかっている企業には、予想より多く国庫に税金を払っていただくのはありがたいですけれども、できれば従業員にちゃんと還元する、そうした仕組みづくりを行うことが大切だというふうに考えてお

○中西副大臣 大変たくさんの御提言をいただきましたけれども、それぞれについては…

○中西副大臣　大変たくさんの御提言をいただきましたけれども、それぞれについては、これまでも伊藤副大臣と累次御議論されているというふうに承っております。 　百兆円という金額を御提示され、大変大きな金額だというふうに思います。あと、三十兆円の使い残しということをおっしゃられましたけれども、これは明許繰越しといって、もう委員御承知だと思いますけれども、使い道はきっちり予定されているというものを今年度使

○副大臣（中西健治君） 今、田村厚労大臣からありましたとおり、去年の三月の時点…

○副大臣（中西健治君）　今、田村厚労大臣からありましたとおり、去年の三月の時点でございます。三月三日と三月の十日にこの閣議決定をされているわけですけれども、そのときの状況から考えますと、やはり緊急性、もう迅速性というのが要求されるということでしたので、予備費で支出することというのは、まさに予備費の使用によらなければ時間的に対処し難い支出であったということで、適切だというふうに考えております。 　

○副大臣（中西健治君） 斎藤先生配付の資料にあります、これは財政審、四月二十一…

○副大臣（中西健治君）　斎藤先生配付の資料にあります、これは財政審、四月二十一日で使用されたものですけれども、元々、平成三十年度の総務省が行いました地方公務員給与実態調査を基に地方公務員の一般行政職として働いている大学卒の年間平均給与を試算しますと五百九十四万六千円となっております。そして、教員を同じように試算いたしますと六百十一万四千円ということですので、十七万円、この試算では教員の方が高くなっ

○副大臣（中西健治君） これ、申し上げましたとおり、基の資料が総務省の公務員の…

○副大臣（中西健治君）　これ、申し上げましたとおり、基の資料が総務省の公務員の給与の調査なんですけれども、こちら、時間の調査を行っていないものですから、私どもとしては時間の方は把握しておりません。

○副大臣（中西健治君） 先生の問題意識はよく分かります

○副大臣（中西健治君）　先生の問題意識はよく分かります。先生の今の議論でいきますと、やはりこの教職調整額と実際の勤務時間に大分乖離があるんじゃないかというのが問題意識だろうというふうに思います。 　その問題意識は承った上で、ただ、この教職調整額、先生御存じだと思います、よく御存じだと思いますけれども、この法律で四％と、本給の四％と決められているものですので、これはもし何か変えるということになると

○副大臣（中西健治君） お答えいたします

○副大臣（中西健治君）　お答えいたします。 　新型コロナの影響を受ける事業者に対する資金繰り支援は極めて重要であると考えております。 　政府系金融機関による実質無利子無担保融資については、感染状況や資金繰りの状況を踏まえて累次これまでも延長してきております。現状は、当面、今年前半まで継続するということになっておりますが、これまでも柔軟に対応してきておりますので、今後も柔軟に対応するということに

○副大臣（中西健治君） 勝部委員引用されたこのＧ20、四月に行われたわけであり…

○副大臣（中西健治君）　勝部委員引用されたこのＧ20、四月に行われたわけでありますけれども、このＧ20以前からコロナの影響が様々な人々に及んでいると、特に弱者と言われる方々には大きな影響を及ぼしているという認識は強く持っておりまして、収入ですとか雇用などの面でやはりきめ細かく対応していかなければいけないということは常に考えているところでございます。 　そうしたこともあって、きめ細かな施策を講じる

○副大臣（中西健治君） 株価を始め地価等資産価格、これからどうなっていくのか、…

○副大臣（中西健治君）　株価を始め地価等資産価格、これからどうなっていくのか、動向についてはちょっとコメントは差し控えますし、あと、バブルかどうかということについてもいろんな議論があるところだろうというふうに思います。 　しかし、金融活動の過熱等によって金融面で過度なリスクが蓄積することによって、様々なショックに対する脆弱性が高まる、こういう兆候が見られないかどうかということについては、これまで