三原 じゅん子

○委員長（三原じゅん子君） ありがとうございました

○委員長（三原じゅん子君）　ありがとうございました。 　次に、焼家参考人にお願いいたします。焼家参考人。

○委員長（三原じゅん子君） ありがとうございました

○委員長（三原じゅん子君）　ありがとうございました。 　以上で参考人の御意見の陳述は終わりました。 　これより参考人に対する質疑を行います。 　なお、質疑及び答弁は着席のままで結構でございます。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（三原じゅん子君） この際、委員の異動について御報告いたします

○委員長（三原じゅん子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。 　本日、広瀬めぐみ君が委員を辞任され、その補欠として有村治子君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（三原じゅん子君） この際、委員の異動について御報告いたします

○委員長（三原じゅん子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。 　本日、山本佐知子君が委員を辞任され、その補欠として友納理緒君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（三原じゅん子君） 申合せの時間が来ておりますので、おまとめください

○委員長（三原じゅん子君）　申合せの時間が来ておりますので、おまとめください。

○委員長（三原じゅん子君） 時間ですので、簡潔にお願いいたします

○委員長（三原じゅん子君）　時間ですので、簡潔にお願いいたします。

○委員長（三原じゅん子君） 申合せの時間が来ておりますので、簡潔にお願いいたし…

○委員長（三原じゅん子君）　申合せの時間が来ておりますので、簡潔にお願いいたします。

○委員長（三原じゅん子君） 以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました

○委員長（三原じゅん子君）　以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました。 　参考人の皆様に一言御礼を申し上げます。 　参考人の皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。（拍手） 　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後四時一分散会

○委員長（三原じゅん子君） ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関す…

○委員長（三原じゅん子君）　ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る三月二十八日までに、竹内真二君、山本啓介君、加田裕之君及び吉田忠智君が委員を辞任され、その補欠として秋野公造君、酒井庸行君、大家敏志君及び牧山ひろえ君が選任されました。 　また、昨日、大家敏志君が委員を辞任され、その補欠として広瀬めぐみ君

○委員長（三原じゅん子君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたし…

○委員長（三原じゅん子君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官加野幸司君外十四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三原じゅん子君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（三原じゅん子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（三原じゅん子君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（三原じゅん子君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に独立行政法人国際協力機構理事中澤慶一郎君及び株式会社国際協力銀行代表取締役総裁林信光君を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三原じゅん子君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（三原じゅん子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（三原じゅん子君） 政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調…

○委員長（三原じゅん子君）　政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調査を議題とし、政府開発援助等の基本方針に関する件及び沖縄及び北方問題に関しての基本施策に関する件について質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（三原じゅん子君） 防衛副大臣、退席されて結構です

○委員長（三原じゅん子君）　防衛副大臣、退席されて結構です。

○委員長（三原じゅん子君） この際、委員の異動について御報告いたします

○委員長（三原じゅん子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。 　本日、今井絵理子君が委員を辞任され、その補欠として田中昌史君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（三原じゅん子君） この際、委員の異動について御報告いたします

○委員長（三原じゅん子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。 　本日、秋野公造君が委員を辞任され、その補欠として塩田博昭君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（三原じゅん子君） この際、委員の異動について御報告いたします

○委員長（三原じゅん子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。 　本日、酒井庸行君が委員を辞任され、その補欠として上月良祐君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（三原じゅん子君） 本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて…

○委員長（三原じゅん子君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。 　　　午後四時三十七分散会

○委員長（三原じゅん子君） ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関す…

○委員長（三原じゅん子君）　ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、岸真紀子君、秋野公造君、勝部賢志君、酒井庸行君及び大家敏志君が委員を辞任され、その補欠として吉田忠智君、竹内真二君、森屋隆君、山本啓介君及び加田裕之君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（三原じゅん子君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたし…

○委員長（三原じゅん子君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府政策統括官水野敦君外十六名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三原じゅん子君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（三原じゅん子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（三原じゅん子君） 去る十三日、予算委員会から、三月十六日の一日間、令…

○委員長（三原じゅん子君）　去る十三日、予算委員会から、三月十六日の一日間、令和五年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、政府開発援助関係経費、内閣府所管のうち内閣本府（沖縄関係経費）、北方対策本部及び沖縄総合事務局並びに沖縄振興開発金融公庫について審査の委嘱がありました。 　この際、本件を議題といたします。 　審査を委嘱されました予算について順次政府から説明を聴取いたします。

○委員長（三原じゅん子君） 以上で予算の説明の聴取は終わりました

○委員長（三原じゅん子君）　以上で予算の説明の聴取は終わりました。 　これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（三原じゅん子君） 長峯政務官、御退席いただいて結構です

○委員長（三原じゅん子君）　長峯政務官、御退席いただいて結構です。

○委員長（三原じゅん子君） 申合せの時間が来ておりますので、おまとめください

○委員長（三原じゅん子君）　申合せの時間が来ておりますので、おまとめください。

○委員長（三原じゅん子君） 以上をもちまして、令和五年度一般会計予算、同特別会…

○委員長（三原じゅん子君）　以上をもちまして、令和五年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、政府開発援助関係経費、内閣府所管のうち内閣本府（沖縄関係経費）、北方対策本部及び沖縄総合事務局並びに沖縄振興開発金融公庫についての委嘱審査は終了いたしました。 　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし

○委員長（三原じゅん子君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（三原じゅん子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時三十九分散会

○委員長（三原じゅん子君） ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関す…

○委員長（三原じゅん子君）　ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、吉田忠智君が委員を辞任され、その補欠として岸真紀子君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（三原じゅん子君） 政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調…

○委員長（三原じゅん子君）　政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調査を議題といたします。 　まず、政府開発援助等の基本方針について、林外務大臣から所信を聴取いたします。林外務大臣。

○委員長（三原じゅん子君） 次に、沖縄及び北方問題に関しての基本施策について、…

○委員長（三原じゅん子君）　次に、沖縄及び北方問題に関しての基本施策について、関係大臣から所信を聴取いたします。岡田沖縄及び北方対策担当大臣。

○委員長（三原じゅん子君） 以上で所信の聴取は終わりました

○委員長（三原じゅん子君）　以上で所信の聴取は終わりました。 　本件に対する質疑は後日に譲ることといたします。 　両大臣は御退席いただいて結構でございます。 　　　　─────────────

○委員長（三原じゅん子君） 次に、先般本委員会が行いました委員派遣につきまして…

○委員長（三原じゅん子君）　次に、先般本委員会が行いました委員派遣につきまして、派遣委員の報告を聴取いたします。石橋通宏君。

○委員長（三原じゅん子君） 以上で派遣委員の報告は終了いたしました

○委員長（三原じゅん子君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。 　ただいまの報告につきましては、別途、詳細にわたる報告書が提出されておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三原じゅん子君） 異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（三原じゅん子君）　異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時四十四分散会

○委員長（三原じゅん子君） この際、一言御挨拶を申し上げます

○委員長（三原じゅん子君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま皆様の御推挙により、委員長の重責を担うことになりました三原じゅん子でございます。 　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどをよろしくお願いいたします。（拍手） 　　　　─────────────

○委員長（三原じゅん子君） ただいまから理事の選任を行います

○委員長（三原じゅん子君）　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は七名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三原じゅん子君） 御異議ないと認めます

○委員長（三原じゅん子君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に青木一彦君、江島潔君、高野光二郎君、高橋はるみ君、石橋通宏君、矢倉克夫君及び清水貴之君を指名いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時二十三分散会

○委員長（三原じゅん子君） ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関す…

○委員長（三原じゅん子君）　ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る七日、新妻秀規君、若林洋平君、友納理緒君、長谷川英晴君及び鬼木誠君が委員を辞任され、その補欠として秋野公造君、松山政司君、中西祐介君、大家敏志君及び吉田忠智君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（三原じゅん子君） 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（三原じゅん子君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三原じゅん子君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（三原じゅん子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三原じゅん子君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（三原じゅん子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（三原じゅん子君） 委員派遣に関する件についてお諮りいたします

○委員長（三原じゅん子君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。 　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三原じゅん子君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（三原じゅん子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後三時五十一分散会

○委員長（三原じゅん子君） ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関す…

○委員長（三原じゅん子君）　ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、下野六太君、秋野公造君、吉田忠智君、松山政司君、中西祐介君及び大家敏志君が委員を辞任され、その補欠として河野義博君、新妻秀規君、鬼木誠君、若林洋平君、友納理緒君及び長谷川英晴君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（三原じゅん子君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたし…

○委員長（三原じゅん子君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府政策統括官水野敦君外十三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三原じゅん子君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（三原じゅん子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（三原じゅん子君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（三原じゅん子君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に独立行政法人国際協力機構理事長田中明彦君を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三原じゅん子君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（三原じゅん子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（三原じゅん子君） 政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調…

○委員長（三原じゅん子君）　政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調査を議題とし、政府開発援助等の諸方針に関する件及び沖縄及び北方問題に関しての諸施策に関する件について質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（三原じゅん子君） 田中理事長、御退席いただいて結構です

○委員長（三原じゅん子君）　田中理事長、御退席いただいて結構です。

○委員長（三原じゅん子君） 時間が来ておりますので、簡潔にお答えください

○委員長（三原じゅん子君）　時間が来ておりますので、簡潔にお答えください。

○委員長（三原じゅん子君） 本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて…

○委員長（三原じゅん子君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。 　　　午後三時二十一分散会

○委員長（三原じゅん子君） ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関す…

○委員長（三原じゅん子君）　ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、河野義博君が委員を辞任され、その補欠として下野六太君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（三原じゅん子君） 政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調…

○委員長（三原じゅん子君）　政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調査を議題といたします。 　まず、政府開発援助等の諸方針について、林外務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。林外務大臣。

○委員長（三原じゅん子君） 次に、沖縄及び北方問題に関しての諸施策について関係…

○委員長（三原じゅん子君）　次に、沖縄及び北方問題に関しての諸施策について関係大臣から発言を求められておりますので、順次これを許します。岡田沖縄及び北方対策担当大臣。

○委員長（三原じゅん子君） 以上で関係大臣の発言は終了いたしました

○委員長（三原じゅん子君）　以上で関係大臣の発言は終了いたしました。 　この際、副大臣及び大臣政務官から発言を求められておりますので、順次これを許します。山田外務副大臣。

○委員長（三原じゅん子君） 本日はこれにて散会いたします

○委員長（三原じゅん子君）　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後一時二十九分散会

○委員長（三原じゅん子君） この際、一言御挨拶を申し上げます

○委員長（三原じゅん子君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま皆様の御推挙により、委員長の重責を担うことになりました三原じゅん子でございます。 　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどをよろしくお願いいたします。（拍手） 　　　　─────────────

○委員長（三原じゅん子君） ただいまから理事の選任を行います

○委員長（三原じゅん子君）　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は七名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三原じゅん子君） 御異議ないと認めます

○委員長（三原じゅん子君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に青木一彦君、江島潔君、高野光二郎君、高橋はるみ君、石橋通宏君、矢倉克夫君及び清水貴之君を指名いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時三十三分散会

○副大臣（三原じゅん子君） 御指摘の点につきましては、ＷＨＯが人工妊娠中絶・流…

○副大臣（三原じゅん子君）　御指摘の点につきましては、ＷＨＯが人工妊娠中絶・流産手術に関して電動式吸引法及び手動式吸引法というのを推奨しているといった国際的な動向を踏まえまして、会員に対して周知していただきたいという旨の通知を関係団体に七月の二日に発出したところでございます。

○副大臣（三原じゅん子君） 改めまして、国会会期中は国会対応優先という中で、先…

○副大臣（三原じゅん子君）　改めまして、国会会期中は国会対応優先という中で、先般、このプロジェクトチームへの出席のために本委員会の審議に御迷惑をお掛けしたこと、改めておわびを申し上げたいと思います。今後は、国会対応優先という認識に基づき、情報共有や手続の徹底にしっかりと取り組んでまいりたいと思います。 　また、今御質問がございましたプロジェクトチームについてです。 　コロナ禍で影響を受けている

○副大臣（三原じゅん子君） このプロジェクトチームでは、多くの有識者の皆さんか…

○副大臣（三原じゅん子君）　このプロジェクトチームでは、多くの有識者の皆さんから御提案をいただいております。このため、このプロジェクトチームでの議論につきましては、今後、厚生労働省改革の取組の一環として省の広報改革工程表に盛り込んで、広報改善に向けた取組を継続的に実施してフォローアップをしていきたいと思っております。 　また、このプロジェクトチームのメンバーである有識者の方々にも、引き続き、例え

○三原副大臣 まず、不妊治療の保険適用につきましては、昨年閣議決定された全世代…

○三原副大臣　まず、不妊治療の保険適用につきましては、昨年閣議決定された全世代型社会保障改革の方針に基づきまして、令和三年度中に詳細を決定いたしまして、令和四年度当初から保険適用を実施することといたしております。 　具体的には、昨年度、実態調査を実施しておりまして、その中で、不妊治療の現場では、人工授精や体外受精等の標準的な医療については多くの医療機関で共通して提供されている一方で、患者の状況等

○副大臣（三原じゅん子君） 御指摘のＦＩＧＯが、遠隔診療を用いて、女性の自己管…

○副大臣（三原じゅん子君）　御指摘のＦＩＧＯが、遠隔診療を用いて、女性の自己管理の下、経口妊娠中絶薬の使用を推奨する、そのような声明を出したことは承知いたしております。 　我が国でも、現在、経口妊娠中絶薬の臨床試験が行われておりまして、企業から承認申請がなされれば有効性、安全性、管理法など確認していくこととなると思います。 　経口中絶薬につきましては、有効性、安全性等の様々な課題があるとは認識

○副大臣（三原じゅん子君） 人工妊娠中絶に関しましては、母性の生命健康の保護と…

○副大臣（三原じゅん子君）　人工妊娠中絶に関しましては、母性の生命健康の保護というのは極めて重要であると認識しております。 　委員御指摘の流産や中絶の外科的手技につきましては、掻爬法と吸引法というのがございますが、御指摘のとおり、ＷＨＯでは吸引法を推奨していると承知をしております。私も、我が国でもいまだに掻爬法を一般的に用いている医療機関もあるとお聞きしておりまして、先般、日本産婦人科医会の会長

○副大臣（三原じゅん子君） 人工妊娠中絶に関しましては、母体保護法の目的にある…

○副大臣（三原じゅん子君）　人工妊娠中絶に関しましては、母体保護法の目的にあるように、母性の生命健康の保護が極めて重要であると思っております。この人工妊娠中絶の方法として諸外国では経口中絶薬が使用されていることがあり、我が国でも現在臨床試験が行われていると承知しております。 　この経口中絶薬につきましても、有効性、安全性など様々な課題があることは認識しておりますが、経口中絶薬の利用を期待する意見

○副大臣（三原じゅん子君） 議員御指摘のとおり、流産や中絶の外科的手技について…

○副大臣（三原じゅん子君）　議員御指摘のとおり、流産や中絶の外科的手技については掻爬法と吸引法がございますが、ＷＨＯでは吸引法を推奨しております。しかし、我が国ではいまだに掻爬法を一般的に用いている医療機関もあるということをお聞きしております。 　このため、先般、五月十五日に、日本産婦人科医会の会長及び日本産科婦人科学会の理事長と面会いたしまして、合併症の軽減の観点などから吸引法が更に医療現場で

○副大臣（三原じゅん子君） はい

○副大臣（三原じゅん子君）　はい。 　人工妊娠中絶に関しましては、母性の生命健康の保護が極めて重要であることは認識しております。 　その上で、人工妊娠中絶の公的補助に関しては、胎児の生命尊重や女性の自己決定権等について様々な御意見が国民の間で存在し、さらに、個々人のこの倫理観や道徳観というものも深く関係する大変難しい問題であるのではないかなと認識しております。 　そのため、人工妊娠中絶への公

○副大臣（三原じゅん子君） まず、国会会期中は国会対応優先という中で、審議中に…

○副大臣（三原じゅん子君）　まず、国会会期中は国会対応優先という中で、審議中に他の公務により離席し、本委員会の審議に御迷惑をお掛けしたことを改めておわび申し上げたいと思います。 　プロジェクトチームにつきましては、コロナ禍で影響を受けている非正規雇用労働者、困窮者や女性に対して各種の支援策が十分に届いていない状況があるため、発信力のある有識者の方々に御参集いただき、必要な支援をいかにして早く届け

○副大臣（三原じゅん子君） はい、そのとおりでありますが、私が……（発言する者…

○副大臣（三原じゅん子君）　はい、そのとおりでありますが、私が……（発言する者あり）はい、済みません。はい。

○副大臣（三原じゅん子君） 本日は、先週木曜日の午後の本委員会に私が遅れて出席…

○副大臣（三原じゅん子君）　本日は、先週木曜日の午後の本委員会に私が遅れて出席したことについて発言させていただく機会をいただき、恐れ入ります。 　まず、国会会期中は国会対応優先という中で、審議中に他の公務により離席し、本委員会の審議に迷惑をお掛けしたことについておわび申し上げます。 　その上で、本件の経緯を申し上げます。 　本年二月から、厚生労働省においてコロナ禍の雇用・女性支援プロジェクト

○副大臣（三原じゅん子君） 国会対応優先という原則に関してはしっかりと理解をし…

○副大臣（三原じゅん子君）　国会対応優先という原則に関してはしっかりと理解をしていたつもりであります。 　しかしながら、有事としての緊急事態宣言が出されている現状に鑑み、その厳しい状況に置かれている非正規雇用労働者や生活困窮者の皆様の悩み、そうしたものに寄り添う、寄り添おうという、気負う余りに、プロジェクトチームの緊急性や重要性を考えてしまいました。 　委員会審議に混乱を招いたことについて、重

○副大臣（三原じゅん子君） 国会会期中は国会優先であるという、その原則に関して…

○副大臣（三原じゅん子君）　国会会期中は国会優先であるという、その原則に関しては当然理解をしているところでございます。 　そして、今回、医療法、かつ重要なそうした法案であったため、この委員会を離席したということについておわびを申し上げたところでございます。

○副大臣（三原じゅん子君） まず、今大臣おっしゃっていただいたように、国会は国…

○副大臣（三原じゅん子君）　まず、今大臣おっしゃっていただいたように、国会は国権の最高機関であり、国会を優先するということは、国民から選挙で選ばれた者として、国会議員として当然の優先すべきことと思っております。 　その中で、その上で、医療法の採決が予定されていたこの大切な委員会に離席をしたということについて、改めておわびを申し上げたところでございます。

○副大臣（三原じゅん子君） 私どもが審議をお願いしている立場だということなんだ…

○副大臣（三原じゅん子君）　私どもが審議をお願いしている立場だということなんだと思います。

○副大臣（三原じゅん子君） 今回の委員会の離席の手続というものを、与党筆頭理事…

○副大臣（三原じゅん子君）　今回の委員会の離席の手続というものを、与党筆頭理事に、まずこうした重要な公務の会議があるということを相談をさせていただきました。そして、その後、数回にわたり差し替えの有無に関しても確認をいたし、そしてその必要がないということで御了解いただき、そして野党筆頭理事にもお話をしておきますというお返事をいただき、そして会議の出席ということを決めさせていただきました。

○副大臣（三原じゅん子君） 国会会期中は国会優先という認識は持っておりました

○副大臣（三原じゅん子君）　国会会期中は国会優先という認識は持っておりました。 　しかし、今のこの有事の中での緊急的な、緊急事態宣言も出ている中、そしてまた、この後、非正規雇用労働者の皆さんの御苦労や十一か月続いている自殺者の増加等に寄り添うためには、私たちはこのプロジェクトチームをどうやって動かし寄り添っていけるか、そうしたことも大変重要なものだというふうに考えてしまいました。そして、そのこと

○副大臣（三原じゅん子君） 一番最初にお話をさせていただいたその経緯に関しまし…

○副大臣（三原じゅん子君）　一番最初にお話をさせていただいたその経緯に関しましては、皆様のお手元にもお渡しをいたしているかと存じます。（発言する者あり）あっ、ごめんなさい、そうでしたか。はい、済みません。 　四回、委員会室等において、公務の大切な会議のため離席することを対面で御相談をさせていただき、そして、分かりました、野党筆頭理事にお話ししておきますという旨をおっしゃっていただきました。その中

○副大臣（三原じゅん子君） 離席する際の用件につきましては、離席をお認めいただ…

○副大臣（三原じゅん子君）　離席する際の用件につきましては、離席をお認めいただきたい旨を筆頭理事に対して簡潔明瞭にお伝えすることが重要であると考えていたことから、日時を申し上げつつ、これまでどおりの対応として公務の大切な会議とお伝えをいたしたところでございます。

○副大臣（三原じゅん子君） 重ねて同じ答弁とはなりますが、離席する際の用件とし…

○副大臣（三原じゅん子君）　重ねて同じ答弁とはなりますが、離席する際の用件として、お認めいただいた旨を筆頭理事に対して簡潔明瞭にお伝えすることが重要であると、今までの慣例としてそのように申し上げつつ、公務の大切な会議ということで御理解をいただけたというふうに思っておりました。 　しかし、今思えば、もっと具体的にお伝えするなりしておけばよかったというふうに当然思っております。

○副大臣（三原じゅん子君） 必ずしも私がいなければ開けないという会議かどうかは…

○副大臣（三原じゅん子君）　必ずしも私がいなければ開けないという会議かどうかは分かりませんが、まず、有識者十一名の方々の日程を調整をするということが大変困難であり、その日をセットをさせていただき、そして、私自身がその日程に合わせることができれば出席するという形だと思います。 　しかしながら、その中で、この第四回の会議というのが今までの回とは異なり、広報だけにとどまらず、政策提言を有識者の皆様から

○副大臣（三原じゅん子君） 与党筆頭理事から、石橋筆頭にもお話をいただけるもの…

○副大臣（三原じゅん子君）　与党筆頭理事から、石橋筆頭にもお話をいただけるものとおっしゃっていただいたので、それをそのまま受け止めてしまい、その後、特段の御指摘もなかったもので安心し切っておりました。今思えば、その結果がどうであったのか、きちんと私が与党筆頭理事にも確認をしておけばよかったというふうに思っております。

○副大臣（三原じゅん子君） これから副大臣としての任を全うしていきたいと思って…

○副大臣（三原じゅん子君）　これから副大臣としての任を全うしていきたいと思っております。

○副大臣（三原じゅん子君） 先ほども申し上げましたように、国会は国の最高機関で…

○副大臣（三原じゅん子君）　先ほども申し上げましたように、国会は国の最高機関であるということからだと思っております。

○副大臣（三原じゅん子君） 私が先ほどお話ししたプロジェクトチームというのは、…

○副大臣（三原じゅん子君）　私が先ほどお話ししたプロジェクトチームというのは、そうした生活困窮者の方、あるいはこのコロナ禍で非正規雇用労働者の皆さんが大変厳しい思いをされて、そしてまた、先ほども申しましたように、自殺者が十一か月増加をし続けていて、この四月には女性が三八％の増加があったということでございます。 　こうしたことに取り組むのは、私たち厚労省だけではなく、議員の皆さん全てが取り組んでく

○副大臣（三原じゅん子君） 国会を最優先すべきということ、このことに関しては、…

○副大臣（三原じゅん子君）　国会を最優先すべきということ、このことに関しては、先ほどから申し上げさせていただいているとおり、十分理解をしていたつもりでございます。 　一方、このプロジェクトチームの重要性、緊急性、そうしたことにも思いをはせてしまったことが今回のこのような事態を招いてしまったことだということで、皆様方におわびを重ねて申し上げているところでございます。

○副大臣（三原じゅん子君） 国会対応優先ということは理解した上でございましたけ…

○副大臣（三原じゅん子君）　国会対応優先ということは理解した上でございましたけれども、有事としてのこのプロジェクトチームの緊急性や重要性を考えてしまいました。本来、国会会期中は国会対応優先である中、本委員会に出席すべきだったにもかかわらず、法案審議で合意された、採決が合意されたその委員会であったにもかかわらず、出席する、会議の方に、プロジェクトチームの会議に出席するという判断をしてしまったこと、こ

○副大臣（三原じゅん子君） 先ほども申し上げましたように、このプロジェクトチー…

○副大臣（三原じゅん子君）　先ほども申し上げましたように、このプロジェクトチームは有識者十一人の方が集うという会議でございます。その日程調整に関しましては、二月から三月にかけて、この五月十三日の日程にやっとたどり着いたというところでございます。そのセットは、私の出席とか私の日程ということではなく、有識者の皆様が皆さん集まっていただける日程を調整してセットをしたということだと理解をしていただきたいと

○副大臣（三原じゅん子君） セットをしたのは有識者の皆さんの日程を調整してセッ…

○副大臣（三原じゅん子君）　セットをしたのは有識者の皆さんの日程を調整してセットをしたということであって、私が出席とか私の日程ということを鑑みて調整してセットをされたということではないということを御理解をいただきたいと思います。

○副大臣（三原じゅん子君） それで、私も二週間前に与党の筆頭理事に御相談をさせ…

○副大臣（三原じゅん子君）　それで、私も二週間前に与党の筆頭理事に御相談をさせていただいたところでございます。

○副大臣（三原じゅん子君） お伝えはしておりましたが、全て私の責任でございます

○副大臣（三原じゅん子君）　お伝えはしておりましたが、全て私の責任でございます。 　申し訳ございませんでした。

○副大臣（三原じゅん子君） 国会を優先すべき政府の副大臣の立場を踏まえますと、…

○副大臣（三原じゅん子君）　国会を優先すべき政府の副大臣の立場を踏まえますと、午前中の審議でも、そして今も足立委員から御指摘のありましたとおり、閣法の審議、成立をお願いする重要な場であることも踏まえますと、委員会中のＰＴへの出席はあり得ないことだったと考えています。当時、私は、ＰＴへの思いにとらわれる余り判断が揺らいでしまいました。今は大変猛省をしております。 　国会優先の意味を改めて深く認識し

○副大臣（三原じゅん子君） 委員御指摘のように、国会会期中、国会対応優先という…

○副大臣（三原じゅん子君）　委員御指摘のように、国会会期中、国会対応優先という中で、審議中に他の公務により離席し、本委員会の審議に迷惑をお掛けしたことについて、心からおわびを申し上げます。そして、午前中の審議でも御指摘のありましたとおり、今はそのＰＴへの出席はあり得なかったということを猛省をしている、このことを認識し、私自身、決してこうしたことが起こらないよう自らを戒めてまいりたいと思っております

○副大臣（三原じゅん子君） 倉林委員のおっしゃるとおり、厚生労働副大臣の立場で…

○副大臣（三原じゅん子君）　倉林委員のおっしゃるとおり、厚生労働副大臣の立場でありながら、このＰＴへの出席はあり得ないことであったと猛省をいたしております。 　また、委員席から離れたこと、それにより審議に迷惑をお掛けしたことについて、重ねておわびを申し上げます。今思えば、委員席から離れず審議に参加すべきであったと、心から反省しております。 　申し訳ございませんでした。

○副大臣（三原じゅん子君） お答えいたします

○副大臣（三原じゅん子君）　お答えいたします。 　三月十九日付けで自治体にお示ししましたこの短時間勤務の保育士の取扱いに関する通知におきましては、先生大変恐縮ですが、同じことの繰り返しとなりますが、まず、常勤保育士が確保できないことにより子供を受け入れられず待機児童が発生しており、市町村がやむを得ないと認める場合に限ることに加え、そして、当該保育所に勤務する常勤保育士よりも著しく低い処遇水準での

○副大臣（三原じゅん子君） 先ほど答弁いたしましたように、新型コロナウイルス感…

○副大臣（三原じゅん子君）　先ほど答弁いたしましたように、新型コロナウイルス感染症の対策の観点から、国民に加入する被用者に、あっ、国保、ごめんなさい、国保に加入する被用者について疾病手当金を支給をした市町村等に対して国が特例的に財政支援を実施してきたということでございます。 　ただし、個人事業主は、被用者と異なり、療養の際の収入減少の状況が多様で、そしてまた、所得の補填として妥当な支給額の算出と

○副大臣（三原じゅん子君） 今、令和三年四月二十日時点で私どもが把握しているの…

○副大臣（三原じゅん子君）　今、令和三年四月二十日時点で私どもが把握しているのは、二件の支給実績があったというふうにも承知をしているところでありますが、いずれにいたしましても、定額に療養日数を乗じることで算出するパターンであるとか、いろいろなやり方があるかとは思いますが、全部一体でというふうに考えますとなかなか難しいことがありますので、その算出の仕方についてもいろいろとまだ考えていくことがあるのが

○副大臣（三原じゅん子君） この疾病手当金を全国統一の制度として恒久化すること…

○副大臣（三原じゅん子君）　この疾病手当金を全国統一の制度として恒久化することについては、また自営業者等では被用者とは異なり、休業期間や収入減少の状況が多様である、また所得補填として妥当な支給額の算出が難しいこと、あとは必要な財源をどのように確保するか、あるいは、国保制度内の被用者のみに給付するとすれば、その他の被保険者からも保険料を徴収することに理解が得られるのかとか、もう様々な課題が多くて、慎