武藤 容治

○武藤国務大臣 長友委員に御質問いただきました

○武藤国務大臣　長友委員に御質問いただきました。 　防衛的な賃上げを迫られる厳しい状況にある中で、今、過去にない高水準の最低賃金となり、経営の先行きというものに不透明感、不安を感じていらっしゃる中小企業、小規模の企業の方々、これが大変多くいらっしゃることは十分承知をしています。私も岐阜県でありますし、中小企業の出身でありますので。昨日出席をしました日商の総会でも、小林会頭からも厳しい状況をお伺い

○武藤国務大臣 ありがとうございます

○武藤国務大臣　ありがとうございます。 　プッシュ型又はアウトリーチ型といいますけれども、支援の重要性については、全く委員と問題意識を共有するところであります。 　今おっしゃられたＡＩＸでありますけれども、情報提供する形で、八月も、政策、政府全体で延べ一万件やってまいりましたけれども、こういう形にＡＩやＡＩエージェントを使ったらどうだということだろうというふうに思います。 　新しい技術を取り

○国務大臣（武藤容治君） ありがとうございます

○国務大臣（武藤容治君）　ありがとうございます。 　委員御指摘ございました万博でありますけれども、おかげさまで来場者数も二千万人を超えました。百か国以上から首脳、閣僚級などの要人を始めまして多くの外国の方にも訪問いただいているところであります。まさに世界に日本の魅力をアピールする絶好の機会であります。 　日本は、市場規模の大きさですとか社会経済の安定性、これは投資先として強みであると評価をされ

○国務大臣（武藤容治君） アップル17っていうんですかね、おととい発表されまし…

○国務大臣（武藤容治君）　アップル17っていうんですかね、おととい発表されましたので承知しておりますけれども、委員御指摘のとおり、もうこれはｉＰｈｏｎｅに限らず、自動車またそれ以外の製品でも日本企業がサプライチェーンを構成しているケースは数多くあります。そこに含まれる中小・小規模事業者が米国の関税措置ですとか高水準の最低賃金の影響を受ける中で賃上げや投資ができる環境をつくっていかなければいけない、

○国務大臣（武藤容治君） 先ほど古賀先生からも御質問あったように、今委員もおっ…

○国務大臣（武藤容治君）　先ほど古賀先生からも御質問あったように、今委員もおっしゃっていただいたように、政府としてこれまで全国一千か所という窓口をつくり、そして八月中、これ集中ですけれども、政府全体でこれ約延べ一万件を超える事業者との対話を通じながら事業者の方々の声を伺ってきたところであります。 　この中で、関税を価格に転嫁できるかどうか、先ほど申したとおり、転嫁した場合に販売や売上げが減少する

○国務大臣（武藤容治君） おっしゃられるように、いろんなリスクがまだある中でご…

○国務大臣（武藤容治君）　おっしゃられるように、いろんなリスクがまだある中でございますけど、今のアラスカＬＮＧプロジェクトにつきましては、日本にとって、競争力の高いＬＮＧが地理的に近接するアラスカから供給されるということは、供給源の多角化に貢献するものということは認識をしているところであります。また、米国企業、またアラスカ開発公社において、今先生がおっしゃられたような内容について実施体制などの具体

○国務大臣（武藤容治君） 浜口委員からＣＥＶ補助金、いわゆるクリーンエネルギー…

○国務大臣（武藤容治君）　浜口委員からＣＥＶ補助金、いわゆるクリーンエネルギー補助金についての質問をいただきました。 　現在、このクリーンエネルギー自動車導入促進補助金というものは、電気自動車が九十万円、そして燃料電池自動車が二百五十五万という数字が補助上限額としております。米国からは、これは交渉以前から、この電気自動車と比較して燃料電池自動車の補助上限高が高いんじゃないかという御指摘を受けてい

○国務大臣（武藤容治君） 高橋委員におかれましては、本当にいつも気を遣っていた…

○国務大臣（武藤容治君）　高橋委員におかれましては、本当にいつも気を遣っていただきまして、私も岐阜県でございますので、ありがとうございます。 　今回、赤澤大臣に頑張っていただきまして、こういう形になっております。米国の関税措置がある中でも、中小企業を含めて賃上げ、そして国内投資を引き続き進めていかなければなりません。自動車産業は、サプライチェーンの裾野が広く、地域経済への影響も大変大きい、そうい

○国務大臣（武藤容治君） ありがとうございます

○国務大臣（武藤容治君）　ありがとうございます。 　金子委員と懸念は私も共有しているところであります。ただ、これは米国関税交渉というよりは、米国のロシアに対する経済制裁の一環で、今そういう話がいろいろと話題にされているところは承知しているところです。現時点で米国から制裁発動が、制裁措置が発動されているわけではありませんので、現時点で予断を持った発言は差し控えたいと思います。 　その上で、一般論

○国務大臣（武藤容治君） 石井苗子議員の御質問にお答えをさせていただきます

○国務大臣（武藤容治君）　石井苗子議員の御質問にお答えをさせていただきます。 　燃料油価格激変緩和対策事業の政策評価についてお尋ねをいただきました。 　本事業により、卸価格は補助金分だけ確実に引き下げることができる一方で、小売価格は自由競争の中で決定されるものであるため、補助金分が小売価格にどこまで反映されるか、制度開始当初は不確実な面が大きいと考えておりました。 　このため、制度開始当初は

○国務大臣（武藤容治君） 芳賀道也議員の質問にお答えをさせていただきます

○国務大臣（武藤容治君）　芳賀道也議員の質問にお答えをさせていただきます。 　ＳＳ過疎市町村についてお尋ねがありました。 　ガソリンスタンドが三つ以下の市町村は、令和六年三月末時点で三百七十二市町村であります。ガソリンスタンドは、国民生活や経済活動を支える重要かつ不可欠な社会インフラであります。特に災害時は最後のとりでとして地域を支える重要な存在であり、そのネットワークの維持強化を図ることは喫

○国務大臣（武藤容治君） 外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北…

○国務大臣（武藤容治君）　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物の輸出及び北朝鮮を原産地又は船積地域とする貨物の輸入につき承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件の提案理由及び要旨につきまして御説明申し上げます。 　日本は、平成十八年十月九日の北朝鮮による核実験を実施した旨の発表を始めとする日本を取り巻く国際情勢に鑑み、同年十月十四日以降、

○国務大臣（武藤容治君） ありがとうございます

○国務大臣（武藤容治君）　ありがとうございます。 　平成十八年以降になりますけれども、北朝鮮に対する経済制裁を継続しております。 　サハリンにおけるプロジェクトの操業を始めとした日ロ間の経済関係への影響というものは、今の、現在のところは確認をされていません。サハリン１、サハリン２プロジェクトというものは、日本のエネルギーの安全保障上大変重要であります。日本への供給量の安定的な確保に支障を来さな

○国務大臣（武藤容治君） 北朝鮮に対する基本方針でありますけれども、日朝平壌宣…

○国務大臣（武藤容治君）　北朝鮮に対する基本方針でありますけれども、日朝平壌宣言に基づき、拉致、核、ミサイルといった諸懸案を包括的に解決をし、不幸な過去を清算して、日朝国交正常化を実現するというものであります。 　石破総理は、日朝平壌宣言の原点に立ち返り、全ての拉致被害者の一日も早い御帰国、そして北朝鮮との諸問題の解決に向け、断固たる決意の下、総力を挙げて取り組んでいくことを述べられています。こ

○国務大臣（武藤容治君） 御指摘の高レベルの放射性廃棄物についてですが、日本原…

○国務大臣（武藤容治君）　御指摘の高レベルの放射性廃棄物についてですが、日本原燃と青森県及び六ケ所村の協定によりまして、先生御指摘のとおり、管理期間は受け入れた日から三十年から五十年間とされております。その後は、電気事業者に搬出させるものと承知をしております。 　本年四月に開催をしました使用済燃料対策推進協議会において、私から各事業者のトップに対し、搬出期限の遵守、そして必要な取組の検討を要請し

○国務大臣（武藤容治君） 先ほどお答えさせていただきましたけど、まずは、地元に…

○国務大臣（武藤容治君）　先ほどお答えさせていただきましたけど、まずは、地元に搬出期限をお約束した事業者自身が、この期限遵守のためにどのような取組が必要か、まずは検討する必要があろうかというふうに考えているところです。 　したがって、先ほど申したとおり、電気事業連合会の会長からの回答もありましたけれども、これはもう必要な具体的取組について検討していくとの発言がございましたので、これを引き続き、国

○国務大臣（武藤容治君） ありがとうございます

○国務大臣（武藤容治君）　ありがとうございます。 　繰り返しになりますけれども、もうとにかく期限遵守のために、どのようなまず取組が必要かを検討していただくことをしっかり守らせていきたいというふうに思っています。

○国務大臣（武藤容治君） まずは結果を出していただけるように、しっかり対応して…

○国務大臣（武藤容治君）　まずは結果を出していただけるように、しっかり対応していきたいというふうに思います。

○国務大臣（武藤容治君） 引き続き、検討、指導してまいりたいと思います

○国務大臣（武藤容治君）　引き続き、検討、指導してまいりたいと思います。

○国務大臣（武藤容治君） これも、搬出期限について、日本原燃と青森県及び六ケ所…

○国務大臣（武藤容治君）　これも、搬出期限について、日本原燃と青森県及び六ケ所が結んだ約束の上で成り立っている話だと思います。 　事業者がこれ遵守するように、国としてはしっかり、引き続きしっかりと指導していきますが、可能な限り早期に最終処分地に関するめどを付けられるよう、全国の自治体を、これも今まで先生にもお話ししてあると思いますけど、個別訪問する全国行脚など、全国の自治体に向けていろんな活動を

○国務大臣（武藤容治君） ありがとうございます

○国務大臣（武藤容治君）　ありがとうございます。 　電力供給を含むエネルギー政策については、委員はもう百も御承知だと思いますけれども、安定供給と脱炭素の両立に向けた取組を進めながら、エネルギーコストにも十分配慮することが極めて重要だというふうに承知をしているところです。こうした考え方の下でこれまでエネルギー政策を推進してまいりました。歴史的には、その上で小売の電気事業は全面自由化をしておりますし

○国務大臣（武藤容治君） この再エネ賦課金でありますけれども、二〇一一年に成立…

○国務大臣（武藤容治君）　この再エネ賦課金でありますけれども、二〇一一年に成立した再エネ特措法に基づきまして、再エネ電気の導入拡大に必要なコストを賄う原資ということにするために、この再エネ導入のメリットを受ける電気の利用者に御負担いただくということとなっているものであると思います。 　再エネの最大限の導入を図るため、この仕組みが引き続き必要と考えてはいますけれども、再エネ賦課金の単価が上昇してい

○国務大臣（武藤容治君） ただいまのＩＴ導入支援事業における補助金の不正受給に…

○国務大臣（武藤容治君）　ただいまのＩＴ導入支援事業における補助金の不正受給についての警告決議及び事業の委託契約等における透明性の確保についての措置要求決議につきましては、御趣旨を踏まえ、適切に対処してまいります。

○武藤国務大臣 おはようございます

○武藤国務大臣　おはようございます。 　東委員から、この件についての、今後の制裁に対する考え方の御質問をいただいております。 　今回、ミサイルや拉致問題といった北朝鮮をめぐる諸般の情勢を総合的に勘案をしながら、対北朝鮮措置として実施しているこの輸出入禁止措置の期限を二年間延長することを決定したところであります。 　本措置の実効性を確保するためには、第三国を経由した迂回輸出への対応が重要な課題

○国務大臣（武藤容治君） 串田誠一議員の御質問にお答えをします

○国務大臣（武藤容治君）　串田誠一議員の御質問にお答えをします。 　太陽光発電設備のサイバーセキュリティーについてお尋ねがありました。 　報道は承知しており、有志国とも問題意識を共有するとともに、国内の幅広い団体に対して、不審な通信機器が搭載されていないか確認と報告を要請しています。現時点では不審な事案についての報告はありませんけれども、引き続き確認を継続してまいります。 　引き続き、安定供

○国務大臣（武藤容治君） 浜野喜史議員の御質問にお答えさせていただきます

○国務大臣（武藤容治君）　浜野喜史議員の御質問にお答えさせていただきます。 　排出枠の有償オークションの導入を火力発電事業者に限定する理由についてお尋ねをいただきました。 　二〇三三年度から導入予定の排出枠の有償オークションについては、代替技術の導入可能性等を踏まえつつ、国民生活や産業への影響を踏まえて制度設計を行うことが重要であります。 　発電部門は、排出量の四割を占め脱炭素の重要性が高く

○武藤国務大臣 北朝鮮、これは、前回輸出入禁止措置を延長した令和五年の四月以降…

○武藤国務大臣　北朝鮮、これは、前回輸出入禁止措置を延長した令和五年の四月以降も、弾道ミサイルや衛星打ち上げを目的とする弾道ミサイル技術を使用した発射を繰り返し強行し、その能力を増強しているところであります。 　また、委員、本当に、拉致の議員連盟として大変な御活躍をいただいていることに、この場をかりて敬意を申し上げたい、感謝を申し上げたいと思いますけれども、石破内閣にとりましても最重要課題である

○国務大臣（武藤容治君） 山下芳生議員の御質問にお答えをさせていただきます

○国務大臣（武藤容治君）　山下芳生議員の御質問にお答えをさせていただきます。 　電気事業法による環境影響評価法の適用除外について御質問、お尋ねをいただきました。 　電気事業法では、発電所の設置等を行う者に対し工事計画の届出を義務付けていますが、当該計画は環境影響に係る評価書に従っていることが要件とされており、これにより環境影響評価の実施を担保しています。加えて、講じた環境保全措置等を記載した報

○武藤国務大臣 今回の独自制裁の件についての御質問で、先ほどもちょっと答弁をさ…

○武藤国務大臣　今回の独自制裁の件についての御質問で、先ほどもちょっと答弁をさせていただいておりますけれども、繰り返しになりますけれども、申し上げさせていただきます。 　北朝鮮は、前回輸出入禁止措置を延長した令和五年の四月以降も、弾道ミサイルや衛星打ち上げを目的とする弾道ミサイル技術を使用した発射を繰り返し強行し、その能力を増強しているところであります。 　石破内閣の最重要課題であります拉致問

○武藤国務大臣 先生方、お待たせしました

○武藤国務大臣　先生方、お待たせしました。申し訳ありませんでした。 　辰巳委員から、輸出入禁止措置の延長のお尋ねをいただきました。 　これは午前中ともちょっと繰り返しになるところもありますが、北朝鮮は、前回輸出入禁止措置を延長した令和五年、二〇二三年の四月以降も、弾道ミサイルや衛星打ち上げを目的とする弾道ミサイル技術を使用した発射を繰り返し強行し、その能力を増強しています。 　石破内閣の最重

○武藤国務大臣 この輸出入の禁止措置、二年間延長をさせていただきますが、当該措…

○武藤国務大臣　この輸出入の禁止措置、二年間延長をさせていただきますが、当該措置の趣旨を踏まえた総合的な判断として、人道目的等に該当するものについては例外とさせていただいております。 　具体的に申しますと、北朝鮮内にある国際連合また国際赤十字などの機関に無償で輸出される医薬品や食糧などは、輸出禁止措置の例外としているところです。 　いずれにしましても、北朝鮮に対する対応については、拉致、核、ミ

○国務大臣（武藤容治君） ありがとうございます

○国務大臣（武藤容治君）　ありがとうございます。 　田中委員、是非、全国温泉回りベストランキング、小冊子でもいいですから、出していただけると買います。 　今委員が御指摘の官民連携フォーラムで、賃上げと投資が牽引する成長型経済の実現に向けて、二〇三〇年度百三十五兆円、そして二〇四〇年度二百兆円という国内投資目標の実現に官民連携で取り組んでいくことを表明をされ、これが誠に重要な御指摘をいただいたと

○国務大臣（武藤容治君） 古賀委員におかれましては、というか、この参議院の経済…

○国務大臣（武藤容治君）　古賀委員におかれましては、というか、この参議院の経済産業委員会で大変、この国会中においてもいろいろと先生方からも御指摘もいただいたり、いろんな形で御指導いただいたことに改めて感謝を申し上げたいと思います。 　また、今御指摘のとおり、七月九日というものへ、あと一月になりました。我々も今、今回、赤澤大臣がまた五回目の今度渡米ということで、また調整に入ってきているところだとい

○国務大臣（武藤容治君） 労働者の権利保護につきましては、労働関連法制にのっと…

○国務大臣（武藤容治君）　労働者の権利保護につきましては、労働関連法制にのっとった手続を経て担保されているものであります。企業で働く従業員の理解と協力を得ることが事業再生の成否を決する上で重要な観点であると、衆議院における議論においても答弁をさせていただいたところです。 　衆議院での本法案の修正につきましては、同様の認識を法文上明確化していただいたものと承知をしているところであります。具体的には

○国務大臣（武藤容治君） 今御指摘、これは労働組合等々の協議についても関係して…

○国務大臣（武藤容治君）　今御指摘、これは労働組合等々の協議についても関係してくるんだと思いますが、この早期事業再生計画において、会社分割や事業譲渡等によって雇用や賃金の減少が見込まれる事案において、まさに従業員の協力を得る観点から、労働組合等への通知や協議につきまして、これは省令で規定することと想定をしているところであります。 　具体的には、当該通知を行う事案については、早期事業再生計画内に労

○国務大臣（武藤容治君） 第三者機関につきましては、手続の監督等に関する業務を…

○国務大臣（武藤容治君）　第三者機関につきましては、手続の監督等に関する業務を適確に実施するに足りる経理的及び技術的基礎を有すること、また、個別の手続の監督を行う者を確認調査員として、事業再生に関する専門的知識及び実務経験を有する等の一定の要件を満たす者を選任することができること等を要件としております。十分な専門性、そして公正中立性を備えた組織を指定することを想定しております。 　また、確認調査

○国務大臣（武藤容治君） 御指摘のとおり、民間の調査機関によれば、倒産件数が足…

○国務大臣（武藤容治君）　御指摘のとおり、民間の調査機関によれば、倒産件数が足下で増加傾向にあるものであると認識をしております。 　倒産の原因ですけれども、多くは販売不振を原因としているものであると思いますが、近年、特に物価高ですとか、人手不足を背景とする人件費が、人件費増を原因としたものが増加している傾向にあるものと承知をしているところです。 　市場経済には企業の退出や参入といった新陳代謝が

○国務大臣（武藤容治君） 運用面での対応になろうかと思いますけど、今参考人から…

○国務大臣（武藤容治君）　運用面での対応になろうかと思いますけど、今参考人からもお話ありましたように、やっぱり保秘をどうするというところは非常に注目していかなきゃいけないところだと思いますので、そういう形の中でちょっと検証させていただければというふうに思います。

○国務大臣（武藤容治君） この本法案ですけれど、多数決によって金融債務の整理を…

○国務大臣（武藤容治君）　この本法案ですけれど、多数決によって金融債務の整理を行う手続を定めております。そして、その手続の正当性を担保する要素として、第三者機関が公平中立な立場から手続の監督を行うこととしたところです。このため、これまでの議論においては、第三者機関が事業再生に向けたおっしゃるような伴走支援というものを行うことは想定をしていないところであります。 　一方で、金融機関が早期の経営改善

○国務大臣（武藤容治君） この制度において、事業再生の専門性を有する第三者機関…

○国務大臣（武藤容治君）　この制度において、事業再生の専門性を有する第三者機関による調査と専門的知識に基づき与信を行ういわゆるプロ債権者である金融機関等の対象債権者による判断を介することで早期事業再生計画の実現可能性を高めるような仕組みを講じているところであります。 　その上で、早期事業再生計画の進捗状況につきましては、直接的な利害関係を有する金融機関等によるモニタリングが効果的であると考えてい

○国務大臣（武藤容治君） 本法案におきまして、第三者機関を指定する際には、あら…

○国務大臣（武藤容治君）　本法案におきまして、第三者機関を指定する際には、あらかじめ業務規程を提出させ、当該業務規程が対象債権者集会を含めて裁判所認可に至るまでの手続全体を公正かつ適確に実施するために十分であることを指定要件の一つとしているところです。 　また、業務規程においては、確認調査員が業務の公正な実施を妨げるおそれがある場合に当該確認調査員を排除するための方法、これをあらかじめ定めること

○国務大臣（武藤容治君） 衆議院でもそうだったんですけれども、いわゆる労働権利…

○国務大臣（武藤容治君）　衆議院でもそうだったんですけれども、いわゆる労働権利をどうするという話のところで、私ども経産省の方も、ここら辺は要するにスピーディーな事業再生を進めるという元々のベースですから、雇用って大事ですよね、これが離れていったら再生になりませんよねというのが基本的な話だと思います。 　ただ、今どき、報道ベースというのは、ちょっと余りこんな場で申し上げるのはあれかもしれません、い

○国務大臣（武藤容治君） 仮にこの事業再生に伴い労働条件変更される場合は、関連…

○国務大臣（武藤容治君）　仮にこの事業再生に伴い労働条件変更される場合は、関連する労働関係法規を遵守する必要があるものと認識をしているところです。 　本制度におきましては、こうした労働法制の適用に関する考え方について厚生労働省とも認識を共有しているところであります。関係省庁とも連携しつつ、第三者機関や制度を利用する事業者を含め幅広い関係者への周知に努めるとともに、第三者機関に対して確認調査員に対

○国務大臣（武藤容治君） 後半もよろしくお願いいたします

○国務大臣（武藤容治君）　後半もよろしくお願いいたします。 　今日もいろいろと先生方から御指摘をいただいた中でも、まさにこの日本経済というもののことでありますけれども、日本企業の債務残高はコロナ禍前に比べて急増しておりまして、二〇二四年の倒産件数も十一年ぶりに年間一万件を超えてしまっている状況であります。 　本制度は、こうした経済社会情勢の動向を受けて、優れた技術、今先生がおっしゃられるように

○国務大臣（武藤容治君） 取りあえず私から答弁させていただき、足りない部分があ…

○国務大臣（武藤容治君）　取りあえず私から答弁させていただき、足りない部分があればまた事務方の方から答弁させていただきます。 　先生のいわゆる御懸念というものもよく分かるところであります。 　この制度は、権利変更の結果で債権者に配分される利益が事業を清算した場合の配分利益を上回っているかどうかを第三者機関や裁判所が確認、審査することとしているところです。したがいまして、対象債権者は、一時的には

○国務大臣（武藤容治君） この制度におきましては、対象債権のうち担保で保全され…

○国務大臣（武藤容治君）　この制度におきましては、対象債権のうち担保で保全されていない部分をリスケジュールや債務の減免等の権利変更の対象としているところです。 　これは、担保により保全された部分は、民法上の抵当権のような実体法上の担保権の規定が財産権の保護の観点から基本的に優先されるべきであるため、本制度においても、保全部分については多数決による権利変更の対象とならない制度とすることとしてありま

○国務大臣（武藤容治君） 繰り返しになっちゃいますけど、これ、本制度では、実体…

○国務大臣（武藤容治君）　繰り返しになっちゃいますけど、これ、本制度では、実体法上の担保権の優先権を尊重する観点から、民事再生法における取扱いも踏まえて、対象債権のうち担保で保全されていない部分をリスケジュールや債務の減免等の権利変更の対象としているところです。 　また、本制度につきましては、現行の事業再生ＡＤＲ等の私的整理で必要となる全員同意が得にくい事業者、特に金融債権者の数が相対的に多い大

○国務大臣（武藤容治君） 委員おっしゃるとおり、企業で働かれておられる従業員の…

○国務大臣（武藤容治君）　委員おっしゃるとおり、企業で働かれておられる従業員の理解と協力を得ることというものは、まさに事業再生の成否を決する上で重要な観点だというふうに理解しています。 　したがって、関連する労働法制にのっとったいわゆる手続に加えまして、衆議院での本法案の修正も踏まえ、本制度では、事業者に早期での事業再生を促し、従業員の協力も得ながら、技術、人材の散逸の回避を図ることができるよう

○国務大臣（武藤容治君） 委員御指摘もごもっともな話だと思います

○国務大臣（武藤容治君）　委員御指摘もごもっともな話だと思います。 　私、ちょっと規模が違いますけど、こういう意味では、自分の会社もＭアンドＡした経験もあるんで、そういう意味でいうと、そういう御指摘もっともな話の中で、今回は私どもの答弁からいろいろ考えさせていただきましたけれども、専門性とか中立性を備えた第三者機関が手続に関与することとしております中で、いろいろとこういう形の確認調査員として事業

○国務大臣（武藤容治君） 御指摘の労働者の権利保護については、この労働関連法制…

○国務大臣（武藤容治君）　御指摘の労働者の権利保護については、この労働関連法制、今ずっと議論させていただいております、のっとった手続を経て担保されているものと承知をしております。企業で働く従業員の理解と協力を得ることが事業再生の成否を決する上で重要な観点であると、先ほどもおっしゃったとおりで、衆議院における議論においてもずっとこういう議論を重ねてきています。 　また、本法案は金融債務の減免等の手

○国務大臣（武藤容治君） 審議会の報告書ですとか本法案の提案理由を説明する際に…

○国務大臣（武藤容治君）　審議会の報告書ですとか本法案の提案理由を説明する際に用いておりますけれども、経済の新陳代謝機能の強化という言葉でありますが、事業者の事業の再建を円滑化する制度基盤を整備することで、収益性の高い事業に入れ替えたり、新たに挑戦していくという、いわゆる事業内容の新陳代謝を意味しているところであります。 　冨山先生のいつも御意見も別なところで拝聴していますけれども、決してそうい

○国務大臣（武藤容治君） この再建計画は承知をしているところですけれども、日産…

○国務大臣（武藤容治君）　この再建計画は承知をしているところですけれども、日産が経営再建策として約二万人の人員削減する等々、これ報道にあるものであります。 　経営再建計画そのものにつきましては、個社の経営に関わる事項でありますからコメントは差し控えたいと思いますけれども、同社は、現時点では、どの工場を閉じるかということについてはまだ説明をされていないものと承知をしているところです。 　これ、衆

○国務大臣（武藤容治君） ちょっと先ほどの答弁の繰り返しになっちゃいますけれど…

○国務大臣（武藤容治君）　ちょっと先ほどの答弁の繰り返しになっちゃいますけれども、現時点でまだどこの工場を閉鎖するとかいうことは明示されておりません。 　そういう中で、関係自治体に対しても何も決まっていないという説明を行っているものと承知をしていますので、今回、経営再建計画が雇用やサプライチェーンに与える影響も踏まえながら、しっかり今後も注視してまいりたいと思いますし、その影響を踏まえて必要な、

○国務大臣（武藤容治君） この制度におきましては、公正中立な第三者機関が債務調…

○国務大臣（武藤容治君）　この制度におきましては、公正中立な第三者機関が債務調整の必要性、決議成立の見込み等を確認すること、そして対象債権者集会において債権額の四分の三以上の同意を得ることが必要であること、また決議の後に裁判所が手続の公平性や法令違反がないか等を審査すること等を通じながら、複層的に多数決濫用の防止措置を設けていることから、本制度を悪用するような事案は相当程度、相当程度抑えられるもの

○国務大臣（武藤容治君） 自社株の関係の御質問というふうに考えさせていただきます

○国務大臣（武藤容治君）　自社株の関係の御質問というふうに考えさせていただきます。 　おっしゃられる委員会ですけど、先月三十日ですけれども、産業構造審議会価値創造経営小委員会の中間報告を公表いたしました。その中では、本小委員会での議論を踏まえ、自社株買いや配当といった株主還元は企業価値の向上に一定の役割を果たしてきた一方で、成長投資の機会が潤沢にあるならば必ずしも株主還元を優先すべきではないと企

○国務大臣（武藤容治君） 答弁させていただいていますけど、ここで改めてまたさせ…

○国務大臣（武藤容治君）　答弁させていただいていますけど、ここで改めてまたさせていただきたいと思います。 　本法案の提案理由を説明する際に、経済の新陳代謝機能の強化ということを申し上げました。事業者の事業の再建を円滑化する制度基盤を整備することで、収益性の高い事業に入れ替えたり、新たに挑戦していくという、事業内容の新陳代謝を意味させていただいているところであります。 　したがって、本法案により

○国務大臣（武藤容治君） 御指摘のとおり、国内投資、二〇四〇年度二百兆円という…

○国務大臣（武藤容治君）　御指摘のとおり、国内投資、二〇四〇年度二百兆円という新たな官民目標の実現に向けて積極的な産業政策を展開、継続しているところです。 　民間の設備投資意欲が増して国内への産業立地が進展する一方で、企業の新規立地等のための用地不足が顕在化しているものも認識しているところであります。委員のところも多分そうだと思います。私のところもそうなんですが。 　このため、経済産業省として

○国務大臣（武藤容治君） ただいま御決議のありました本法律案の附帯決議につきま…

○国務大臣（武藤容治君）　ただいま御決議のありました本法律案の附帯決議につきましては、その趣旨を尊重してまいりたいと考えております。

○武藤国務大臣 おはようございます

○武藤国務大臣　おはようございます。 　いつも元気に、特にスタートアップを中心に盛り上げていただいている宮内委員に敬意を表したいと思います。 　スタートアップの成長に向けて、今委員から御指摘いただきました。まさに、大企業や地域の中堅・中小企業との連携というものは、技術の社会実装ですとか市場、需要の創出にとって大変重要なことかと思います。大企業にとっても、スタートアップは、経営課題を解決し、イノ

○武藤国務大臣 はい

○武藤国務大臣　はい。 　時代はまさに科学とビジネスが近接化している、この中で日本が世界トップレベルの研究大学を育てることは、産業力、競争力強化の観点からも大変極めて重要だと思います。 　経済産業省では、グローバルな競争にチャレンジをしながら成長を目指す大学への集中支援の方針を打ち出し、大学の高度な研究、教育と、産業界の大学への戦略的投資の好循環の実現に向けた政策の検討を始めたところであります

○武藤国務大臣 ありがとうございます

○武藤国務大臣　ありがとうございます。委員から大変激励をいただきました。 　今まとめて答えてもよろしいですか。（大島委員「どうぞ」と呼ぶ）はい。 　量子コンピューターの案件につきましては、委員おっしゃられるように、世界各国で激烈な政策競争が激化をしているところであります。 　この前お話をさせていただきました、今の予算規模の、三年一千億円規模の予算措置も現在取り組んできているところであります。

○武藤国務大臣 大川原化工機さんのお話、私もこの裁判の結果が出る前に情報として…

○武藤国務大臣　大川原化工機さんのお話、私もこの裁判の結果が出る前に情報として教えていただきました。 　本件に関しては、外為法違反の容疑ということで拘束をされる間に亡くなられた方がいらっしゃるということで、このことについては、まずもってお悔やみを申し上げなきゃいけないと思います。 　私も中小企業をやっておりましたので、こういう形で、外為法の関係でこういう事件が起きたということについては、大変、

○武藤国務大臣 私の答弁で不足なところがあれば、また事務方の方から追って説明を…

○武藤国務大臣　私の答弁で不足なところがあれば、また事務方の方から追って説明をさせていただきます。 　当初、警視庁から担当者レベルで相談を受けておりまして、その際の議論では省内でも様々な意見があったと聞いております。 　しかし、省令に関する経産省としての公的な解釈でありますけれども、警視庁から文書により照会を受けた際に、警視庁から提出された実験結果を前提とすれば該当すると思われると文書で回答し

○武藤国務大臣 今し方、背景を局長から御説明いただきました

○武藤国務大臣　今し方、背景を局長から御説明いただきました。 　私ども、委員の御指摘のとおりのところもあると思います。今後も、局長からお話し申し上げたように、産業界ですとか有識者との意見交換などを通じながら、輸出者による法令解釈等に関する問合せあるいはまた相談に丁寧に応じていくのはもちろんであると思いますし、こうした取組を行いながら、省令の改正も含めて、規制内容の明確化に向けた検討を行ってまいり

○武藤国務大臣 本件のような事案というものが再度起こることがないように、今後ど…

○武藤国務大臣　本件のような事案というものが再度起こることがないように、今後どのような対応が必要であるかを関係省庁で連携して検討していかなくてはいけない、これはまさに重要なことと考えています。 　委員おっしゃられたように、第三者委員会というものは、外為法の解釈の提示について、第三者委員会で検証すべき性質の事柄とはちょっと違うんじゃないかと思っています。 　いずれにしましても、経済産業省としても

○武藤国務大臣 ありがとうございます

○武藤国務大臣　ありがとうございます。 　人材というものは価値創造の源泉である、そして、企業が持続的に成長していくためには人材に対する投資を促進していく必要があると考えております。企業が人材を資本として捉える、その価値を最大限に引き出すための経営改革を行っていただくことが重要かと承知をしているところです。 　経済産業省は、今、六百三十社を超える日本企業が加入する、いわゆる人的資本経営コンソーシ

○武藤国務大臣 まさに荒井委員は、そういう意味で、学校の経営ということで、人と…

○武藤国務大臣　まさに荒井委員は、そういう意味で、学校の経営ということで、人というものに対しての思いというのは大変大きいものだというふうに認識をしているところです。我々としても、人材不足というのは、皆さん、先生方のところでもみんな、いろいろな業界でそれぞれ起きている今の日本の中で、まさに委員の御指摘の点は面白い観点かなというふうに思います。 　ただ、今、西野政務官からもお話ありましたけれども、世

○武藤国務大臣 済みません、三回なんですけれども、パビリオンに行ったのはヘルス…

○武藤国務大臣　済みません、三回なんですけれども、パビリオンに行ったのはヘルスパビリオンだけで、公務で、要するに開会式ですとかそういうものに行っただけですので、ほとんどパビリオンは見ておらないのが現状です。（田嶋委員「質問に答えてください」と呼ぶ）ですから、自分で予約はしていません、持っていますけれども。

○武藤国務大臣 すぐ予約は、二回しているんですけれども、まだ機会が訪れていない…

○武藤国務大臣　すぐ予約は、二回しているんですけれども、まだ機会が訪れていないということです。

○武藤国務大臣 まず、入場券を確保する予約システムで、一回はスマホでやり、もう…

○武藤国務大臣　まず、入場券を確保する予約システムで、一回はスマホでやり、もう一回はコンビニへ行き、それを予約しているだけの段階で、私の家族の中でもやっていただいたんですけれども、相当大変だということを聞いているところです。

○武藤国務大臣 今回の大阪・関西万博で得た教訓というものを次の大会に生かさなき…

○武藤国務大臣　今回の大阪・関西万博で得た教訓というものを次の大会に生かさなきゃいけないということは、委員御指摘のとおりだというふうに思います。運用面も含めた事後的な検証を実施することは大変重要かと思います。 　今、現在会期中でありますけれども、博覧会協会において、予約システム、またその運用について改善を重ねている過程にあると承知しています。委員御指摘のとおり、大変な作業になるので、これじゃあか

○武藤国務大臣 今笹川副大臣からお話がありましたように、共有をしながら、しっか…

○武藤国務大臣　今笹川副大臣からお話がありましたように、共有をしながら、しっかり頑張っていきたいというふうに思います。 　今のペロブスカイトの方はうちの方もあるので、民間事業者が、ペロブスカイト太陽電池、新しいやつですけれども、この活用をした営農型太陽光発電の実証に取り組む例もあると承知しています。今年度から新たに、環境省とも連携をしながら、営農型を含めて、需要家向けのペロブスカイト太陽電池の導

○武藤国務大臣 世耕元大臣もうなずいていらっしゃったので、応援していただけるも…

○武藤国務大臣　世耕元大臣もうなずいていらっしゃったので、応援していただけるものと思っております。 　参考人の答弁にありましたとおり、今、出前で五十校なんですね。先生がおっしゃるとおりだと思います。私も教育が根幹だと思っていますので、質の高い起業家教育、これが一層広く実施されるためには、これは行政の取組だけではなくて、学校ですとか自治体ですとか、それから産業界の連携、これを強化することが重要だと

○武藤国務大臣 大学等の就職、採用活動につきましては、学生が学修時間等を確保し…

○武藤国務大臣　大学等の就職、採用活動につきましては、学生が学修時間等を確保しながら安心して就職活動に取り組めることが重要かというふうに認識をしています。このため、毎年度、内閣官房が就職、採用活動日程に関する考え方を取りまとめて、それを遵守するように関係省庁で連携して経済団体へ要請してきていると承知をしているところです。 　また、定められた採用日程を守った上で、既卒者、留学生などの多様な人材の活

○武藤国務大臣 吉田委員から事前通告もいただいて、ちゃんと役所の中でも議論をし…

○武藤国務大臣　吉田委員から事前通告もいただいて、ちゃんと役所の中でも議論をしながら答弁書を作っていますので、私も相当これについては参加していますから、大丈夫ですから、お気遣いなくお願いいたします。 　そもそも、私が卒業したのは昭和五十三年ですから、相当前の世代であります。ただ、今の兆候というんですかね、世の中の流れ、相当変わってきているというところが正直あるところだと思います。いわゆる人の多様

○武藤国務大臣 先ほど私の昭和五十三年代の、昭和の話をしちゃいましたけれども、…

○武藤国務大臣　先ほど私の昭和五十三年代の、昭和の話をしちゃいましたけれども、娘の話なんかを聞いていると、まさに委員が御指摘のとおりのところもありました。 　それぞれ様々かもしれません。世の中の多様性があります。ただ、先生おっしゃられるように、学生さんが、四年間しっかりと勉強してこい、これは社会経験も含めて多様性の中でやるべきものだというふうに思っております。一方で、今先生がおっしゃられたように

○武藤国務大臣 いろいろいつも新しい言葉を教えていただいて、ありがとうございます

○武藤国務大臣　いろいろいつも新しい言葉を教えていただいて、ありがとうございます。 　世の中の趨勢の略語というのは、正直言って、余りに略語ばかり増えるとまた日本は混乱するのかなという気がしておりますけれども、いずれにしても、関係省庁とよく連携しながら、事務方にも指示して、よく現場を掌握していきたいというふうに思います。

○武藤国務大臣 いろいろな今課題を持っているということは承知をしているところです

○武藤国務大臣　いろいろな今課題を持っているということは承知をしているところです。 　先ほど参考人からもありました、三日から、ちょうど昨日からですけれども、関係審議会がスタートしました。しっかり議論しながら、委員は浮体式の方を御覧になっていると思いますけれども、是非、またこういう意味で、日本の強靱力にもつながるところだと思いますので、検討してまいりたいというふうに思っています。

○武藤国務大臣 できれば五島列島に行って見てから、それで、やりますといって言い…

○武藤国務大臣　できれば五島列島に行って見てから、それで、やりますといって言いたいところです。

○武藤国務大臣 私も、そういう関係でいいますと、取引先銀行、メインバンクとよく…

○武藤国務大臣　私も、そういう関係でいいますと、取引先銀行、メインバンクとよく言いますけれども、中小企業にとってみると、まずはそこなんだろうなという正直な気持ちはしているところです。 　ＭアンドＡをするというのは、顧客先からの御紹介だったり、いろいろなのがあります。昨今、そういう意味で、ちょっと悪質なところも非常に増えているというのも承知しているところです。これを何とか救わなきゃいけないというの

○武藤国務大臣 しっかりまた、委員の御指摘も踏まえて、対応させていただければと…

○武藤国務大臣　しっかりまた、委員の御指摘も踏まえて、対応させていただければと思います。

○武藤国務大臣 瓦もそうですけれども、さっき委員がおっしゃられた越前和紙とか、…

○武藤国務大臣　瓦もそうですけれども、さっき委員がおっしゃられた越前和紙とか、いわゆる文化庁も認定をしたものがあるわけですね。ですから、それは産業として継続させるという趣旨の中で、日本の伝統文化として残させていただいていると思います。うちも本美濃紙がありますし、紙という意味では今いろいろなところで動き出しています。 　今の瓦の話も、私の友人も瓦を昔作っていましたけれども、もうやめられちゃいました

○武藤国務大臣 暫定税率を廃止すればいいんじゃないかというこの議論は、この国会…

○武藤国務大臣　暫定税率を廃止すればいいんじゃないかというこの議論は、この国会中でも随分いろいろな議論がされました。安定的な財源確保などの諸課題の解決策であるとか具体的な実施方法等について、これは政党間で真摯に協議がされているものと承知をしています。 　その上でですけれども、暫定税率を廃止したとしても、元売が卸価格を自由に決定できることに変わりはありません。こういう意味の中で、この暫定税率廃止と

○武藤国務大臣 これは先週も委員から御指摘をいただいて、法案の審議でありました…

○武藤国務大臣　これは先週も委員から御指摘をいただいて、法案の審議でありましたけれども、この案件をずっと御議論させていただきました。また今週改めてお話をしますけれども、燃料油の価格の激変緩和事業でありますけれども、小売価格を一定水準に抑えていることで補助の事業開始前に比べて卸価格の変動幅は小さくなる、今委員御指摘の幅というところでいうと、影響が出た可能性は考えられると思います。 　他方、補助事業

○武藤国務大臣 これも前回もちょっと御指摘させていただいたところですけれども、…

○武藤国務大臣　これも前回もちょっと御指摘させていただいたところですけれども、元売による原油の仕入価格というのを確認するために、仕入れに関する契約書類、この前も御指摘いただきました、根拠書類を確認する必要があるということであります。これは、各社のコストの競争力の源となるので、基本的には営業秘密になります。また、契約の相手方との取引関係に与える影響というものを鑑みると、個別の取引に係る契約書類を確認

○武藤国務大臣 電取は後でちょっと御答弁いただきますけれども、今の契約の話です…

○武藤国務大臣　電取は後でちょっと御答弁いただきますけれども、今の契約の話ですけれども、普通、通常、守秘義務というものが、これは契約上交わされる話であります。調達元、今、サウジとかＵＡＥとか、ドバイ、いろいろ言っていただきましたけれども、調達元の了解を得ずに公表すると、守秘義務違反として燃料調達に大きな支障を招くおそれがあります。 　また、燃料調達で競合する海外の電力会社またガス会社がこの公開さ

○武藤国務大臣 丹野先生、お大事にしてください

○武藤国務大臣　丹野先生、お大事にしてください。（丹野委員「ありがとうございます」と呼ぶ） 　今、日本の水素戦略についてのお尋ねをいただきました。 　今般、七次のエネルギー基本計画ですけれども、二〇四〇年度に向けた取組として、水素導入量一千二百万トンという目標を記載しているところであります。また、二〇三〇年度の電源構成の方では、水素、アンモニアで一％を賄うとした想定について、今回明記はしており

○武藤国務大臣 碧南火力、私も過去に行った覚えがありますけれども、本当に、水素…

○武藤国務大臣　碧南火力、私も過去に行った覚えがありますけれども、本当に、水素、あるいは日本のエネルギーをどうするかというところでは、これからも大きな貢献をしていただけるものと思っているところです。 　水素も、今は、委員今御指摘いただいたように、本当にトランジションの時間で、コストというものがありますけれども、技術開発とのいろいろな形のバランスというものが、非常に今トランジションの時代の中で、我

○武藤国務大臣 先ほどございましたように、燃料電池商用車の導入、また需要と一体…

○武藤国務大臣　先ほどございましたように、燃料電池商用車の導入、また需要と一体となった水素ステーションの整備を二〇三〇年度までの期間において先行的に推進していく地域として、愛知県を始めとした重点地域を選定したところであります。 　まず、こうした重点地域において中核となる自治体におけるステーション事業、この事業者に対して既存燃料価格を踏まえた追加的な支援を講ずることで、初期の需要を創出していきたい

○武藤国務大臣 栃木県の代表のお一人として、熱さを十分感じるところであります

○武藤国務大臣　栃木県の代表のお一人として、熱さを十分感じるところであります。 　日本の産業構造の高度化、これは生成ＡＩ等を活用したＤＸが不可欠であります。それを支えるデータセンターの国内整備は最重要な課題の一つです。現在、ワット・ビット連携官民懇談会、ここにおいて具体的な政策の方向性を議論してまいっております。 　足下の需要に対応するため、既存の電力、通信インフラの活用を前提としながらも、早

○武藤国務大臣 関係法令を遵守することを前提に、二十四時間の体制で工事が行われ…

○武藤国務大臣　関係法令を遵守することを前提に、二十四時間の体制で工事が行われていたということは承知しているところです。

○武藤国務大臣 茂木さん、局長から先ほど来答弁させていただきましたけれども、委…

○武藤国務大臣　茂木さん、局長から先ほど来答弁させていただきましたけれども、委員のいろいろなことで御質問というか依頼、要請を受けられていることは承知をしました。 　これは、建設工事については、博覧会協会の所管である経済産業省も一応こういう形で関わっているところでありますが、契約者同士というのが基本的な事項であります。その上で、この関係について当事者間で解決されるのがまず第一義的なところだというの

○武藤国務大臣 イスラエルとのＥＰＡの関係でありますけれども、今議員おっしゃら…

○武藤国務大臣　イスラエルとのＥＰＡの関係でありますけれども、今議員おっしゃられたように、二〇二三年の九月の三回をもって最後として、それ以降は開催しておりません。

○武藤国務大臣 これは、今、イスラエルの問題、今のガザの問題について、大変私自…

○武藤国務大臣　これは、今、イスラエルの問題、今のガザの問題について、大変私自身も遺憾だと思っております。 　この件につきましては、日・イスラエル二国間関係で総合的に勘案をしなきゃいけないところもありますが、適切に対応していきたいと思っています。

○武藤国務大臣 ＤＳＥＩジャパンの件でお問い合わせをいただきました

○武藤国務大臣　ＤＳＥＩジャパンの件でお問い合わせをいただきました。 　経済産業省は、規程に基づき、当該イベントについて後援名義の使用を承認しているところです。民間イベントにおける入場登録などの個別の運営ですが、ここはイベントの主催者の責任で行われているものと承知をしているところであります。そのため、個々の運営に経済産業省が関与する立場にはありませんので、個別の事案については承知をしていないとこ

○武藤国務大臣 外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向…

○武藤国務大臣　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物の輸出及び北朝鮮を原産地又は船積地域とする貨物の輸入につき承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件の提案理由及び要旨につきまして御説明申し上げます。 　日本は、平成十八年十月九日の北朝鮮による核実験を実施した旨の発表を始めとする日本を取り巻く国際情勢に鑑み、同年十月十四日以降、北朝鮮から

○国務大臣（武藤容治君） おはようございます

○国務大臣（武藤容治君）　おはようございます。 　円滑な事業再生を図るための事業者の金融機関等に対する債務の調整の手続等に関する法律案につきまして、その提案理由及び要旨を御説明申し上げます。 　日本企業の債務残高は、昨年六月には約七百兆円となり、コロナ禍前に比べて約百二十兆円増加しています。また、昨年の倒産件数は十一年ぶりに一万件を超えた状況であります。今後の円安や物価高、人手不足の状況等を踏

○武藤国務大臣 おはようございます

○武藤国務大臣　おはようございます。 　山岡委員がおっしゃるのはごもっともで、これは一般論としてお答えをさせていただきますと、独禁法違反に問われるような事案につきましては、公正取引委員会において厳正に対処するものと考えているところです。 　また、補助事業により、今おっしゃったように、ガソリンや軽油等の小売価格の抑制を図っている中で、仮に今回のような報道が事実であれば大変問題は大きいものだという

○武藤国務大臣 事業再生の遅れによって破産等の倒産状態に陥ってしまい、結果とし…

○武藤国務大臣　事業再生の遅れによって破産等の倒産状態に陥ってしまい、結果として事業者が有している技術や人材が散逸してしまうということは避ける必要があると考えているところであります。 　このため、本制度というものは、経済的に窮境に陥る前という倒産前の段階で、早期での事業再生を図ることを目的としたものであります。 　本制度の活用を通じて事業者に早期での事業再生を促し、委員御指摘のような技術や人材

○武藤国務大臣 本法案は、金融機関等の有する金融債権に限定して減免等を行う手続…

○武藤国務大臣　本法案は、金融機関等の有する金融債権に限定して減免等を行う手続を定めているものであります。労働債権は減免等の対象としておらず、従業員が関与する手続は法律上は特段設けておりませんが、当該企業で働く従業員の理解と協力、これはもう委員おっしゃるとおりでございますが、これを得ることは事業再生の成否を決する上で重要な観点であります。 　このため、雇用また賃金といった労働条件の不利な変更が見