鳩山 二郎

○鳩山副大臣 委員の問題意識は私自身も共有をさせていただいております、個人的には

○鳩山副大臣　委員の問題意識は私自身も共有をさせていただいております、個人的には。 　私自身も久留米市というところの選出でありますし、地域手当がない地域でありますが、私は、この神聖な委員会の場で、地方創生担当の副大臣として立っておりますので、私の立場から申し上げると先ほどと同じような答弁になってしまいますが、地方創生の観点から申し上げれば、民間賃金を含め、地域の所得水準を向上させることが重要だと

○鳩山副大臣 内閣府副大臣の鳩山二郎でございます

○鳩山副大臣　内閣府副大臣の鳩山二郎でございます。 　地方創生、地方分権改革等を担当いたしております。 　伊東大臣を支え、力を尽くしてまいりたいと考えておりますので、谷委員長を始め理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。

○鳩山副大臣 公正取引委員会に関する事務を担当する副大臣として、一言御挨拶申し…

○鳩山副大臣　公正取引委員会に関する事務を担当する副大臣として、一言御挨拶申し上げます。 　我が国経済が健全に発展していくためには、競争政策の中核となる独占禁止法の適切な運用を確保していく必要があります。 　今井大臣政務官とともに伊東大臣を補佐し、公正かつ自由な競争の下で我が国経済がしっかりと発展していけるよう、職務に邁進してまいります。 　宮崎委員長を始め、理事、委員各位には、一層の御指導

○副大臣（鳩山二郎君） 公正取引委員会に関する事務を担当する副大臣として、一言…

○副大臣（鳩山二郎君）　公正取引委員会に関する事務を担当する副大臣として、一言御挨拶申し上げます。 　我が国経済が健全に発展していくためには、競争政策の中核となる独占禁止法の適切な運用を確保していく必要があります。伊東大臣を補佐し、公正かつ自由な競争の下で我が国経済がしっかりと発展していけるよう、職務に邁進してまいります。 　牧山委員長を始め理事、委員各位には一層の御指導、御鞭撻をよろしくお願

○副大臣（鳩山二郎君） 内閣府副大臣の鳩山二郎でございます

○副大臣（鳩山二郎君）　内閣府副大臣の鳩山二郎でございます。 　領土問題、海洋政策、アイヌ施策等を担当いたしております。 　坂井大臣、伊東大臣を支え、力を尽くしてまいりたいと考えておりますので、和田委員長を始め、理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。

○副大臣（鳩山二郎君） 内閣府副大臣の鳩山二郎でございます

○副大臣（鳩山二郎君）　内閣府副大臣の鳩山二郎でございます。 　地方創生、地方分権改革等を担当いたしております。 　伊東大臣を支え、力を尽くしてまいりたいと考えておりますので、山田委員長を始め、理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。

○鳩山副大臣 内閣府副大臣鳩山二郎でございます

○鳩山副大臣　内閣府副大臣鳩山二郎でございます。 　領土問題、海洋政策、アイヌ施策等を担当いたしております。 　坂井大臣、伊東大臣を支え、力を尽くしてまいりたいと考えておりますので、大岡委員長を始め理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。

○鳩山委員 おはようございます

○鳩山委員　おはようございます。自由民主党の鳩山二郎です。 　本日は、質問の機会をいただきましたこと、改めて感謝を申し上げます。 　早速ですが、質問に入らせていただきます。 　まず、月例経済報告について何問か御質問をさせていただければと思います。 　ここ最近の毎月の報告を見させていただくと、我が国の経済、景気は緩やかな回復傾向にある、そういうことでありまして、確かに、私自身が東京の町中を歩

○鳩山委員 御答弁ありがとうございました

○鳩山委員　御答弁ありがとうございました。 　是非、中小・小規模事業者の皆様方の経済状況の分析をしっかりしていただきたいということと、大企業としっかりと比較をするということで、新たな経済政策、すべきことが見えてくるのではないかなと思うので、今後もよろしくお願いをしたいと思います。 　また、答弁の中で賃上げについて触れられましたが、賃上げについても一言申し上げたいんです。これもまた私の地元の経営

○鳩山委員 御答弁ありがとうございます

○鳩山委員　御答弁ありがとうございます。 　是非、きめ細かい分析をしていただいて、人口規模によって比較できるようにしていただきたいと思います。 　先ほどの最初の質問でもそうでありますが、やはり、大企業とか大都会の数字が大き過ぎて、目に見えない部分があるのではないかというふうに私は危機意識を持っておりますので、これからも是非細かく分析をしてくださいますようにお願いをしたいと思っております。 　

○鳩山委員 御答弁ありがとうございます

○鳩山委員　御答弁ありがとうございます。 　今おっしゃられた要因、確かにあるんだと思いますが、私、ここで申し上げたいのは、やはりここまでホテルの金額が上がっているのは、間違いなくインバウンドの、海外の旅行客の皆様方の影響なのだろうと思います。円安でありますから、海外の方々は割安感がありますから、ホテルを利用していただけるということであります。 　私がここで申し上げたいのは、これもいろいろな方々

○鳩山委員 御答弁ありがとうございます

○鳩山委員　御答弁ありがとうございます。 　是非、今後もよろしくお願いをしたいと思います。 　次の質問ですが、地域区分についてお伺いをいたします。 　全国で保育士の方が不足しているのと同様に、私の地元でも保育士が不足をしております。また、地域手当によって更に私の地元は苦しい思いをしているといいますか、私の選挙区の中核都市の久留米は地域手当がありませんが、隣の佐賀市は地域手当があります。その結

○鳩山委員 御答弁ありがとうございます

○鳩山委員　御答弁ありがとうございます。 　是非、今後も引き続きよろしくお願いをしたいと思います。 　次に、クールジャパンについて、アウトバウンドについてお伺いをします。 　私、初当選させていただいて七年ほどたっていると思うんですが、初めて委員会に立ったのが内閣委員会でした。七年前にも同じ質問をしたんですが、あれから七年たっていますので、もう一度同じ質問をさせていただければと思います。 　

○鳩山委員 時間が来ましたので、終わります

○鳩山委員　時間が来ましたので、終わります。ありがとうございました。

○鳩山委員 自由民主党の鳩山二郎でございます

○鳩山委員　自由民主党の鳩山二郎でございます。 　今日は、内閣委員会で質問の機会をいただきましたこと、改めて感謝を申し上げます。 　七名の大臣の所信に対する質疑ということでありますから、できる限り幅広く聞いていきたいと思いますが、二十分という、時間に限りがありますので何問できるか分かりませんが、政府参考人の皆様方、今日はどうぞよろしくお願いをいたします。 　まずは、松野官房長官の大臣所信の中

○鳩山委員 御答弁ありがとうございます

○鳩山委員　御答弁ありがとうございます。 　是非、司令塔として、これからも陣頭指揮を執っていただいて、災害対応に当たってくださいますようにお願いをしたいと思っています。 　次に、災害、もう一問だけお伺いをしたいと思っておりまして、先ほど答弁の中で激甚指定の話がありましたが、激甚指定についてお伺いをいたします。 　先ほど、私、国道が四キロにわたって道路冠水したという話をしましたが、当然、地方都

○鳩山委員 御答弁ありがとうございました

○鳩山委員　御答弁ありがとうございました。 　今、御答弁の中に、しっかりと寄り添うということでございますので、是非よろしくお願いをしたいと思っております。 　次に、国家公務員制度改革についてお伺いをさせていただきます。 　私は、かつて、三万三千人程度の人口の大川市という市の市長をさせていただいておりました。私が市長としてとにかく腐心したのは、いかに市の職員の皆様方にやる気を出していただくかと

○鳩山委員 御答弁ありがとうございます

○鳩山委員　御答弁ありがとうございます。 　次に、通学路の安全対策についてお伺いをしたいと思います。 　誠に残念なことに、近年、登下校の学生さんを巻き込む痛ましい交通事故が増えてきております。通学路の安全確保は急務だと思っております。 　そういった中で、これも私の地元で恐縮ですけれども、大川市に至っては、二百八号という国道があるんですが、その国道ですら、通学路にいわゆる歩道がない部分がありま

○鳩山委員 御答弁ありがとうございます

○鳩山委員　御答弁ありがとうございます。 　昨日説明を聞いたときに、たしかその予算額五百五十五億円と聞いておりますけれども、それだけでは不十分なのではないかなという思いがありますから、我々も懸命に頑張りますので、是非、引き続き通学路の安全対策、お願いをしたいと思っております。 　ちょっと順番を変えて、クールジャパンについてお伺いをさせていただきます。 　私は初当選して、七年前初めての質問がこ

○鳩山委員 御答弁ありがとうございます

○鳩山委員　御答弁ありがとうございます。 　恐らく最後の質問になると思いますが、生成ＡＩについて御質問をさせていただきます。 　ビートルズの新曲が二十七年ぶりにリリースされるというニュースがありました。二十七年前は、残されたカセットテープではジョン・レノンのボーカルを録音するレベルまで抽出することが困難だった音源を、ＡＩの技術によって拾い上げることが可能になったというわけでありますが、このこと

○鳩山委員 皆様、おはようございます

○鳩山委員　皆様、おはようございます。自由民主党の鳩山二郎でございます。 　本日は、委員長を始め理事の皆様方の御厚意によって質問の機会をいただきましたこと、まずは感謝申し上げます。 　また、先ほど御報告ありましたが、岸田総理を始め谷大臣、斉藤大臣も私の地元のいわゆる被災地の現地入りをしていただきましたし、去る八月二日は、先ほど江藤委員長から御報告がありましたが、理事の皆様方にも現地入りをしてい

○鳩山委員 御答弁ありがとうございます

○鳩山委員　御答弁ありがとうございます。 　地域の方々、本当に、新たな土石流が起きるのではないかと日々怖がられていますので、是非、心に寄り添った対応をお願いをしたいと思います。 　次は、筑後川についてお伺いをさせていただきます。 　筑後川は、私自身はもうゴールが見えているんだろうというふうに思います。被災された方々は、どなたも皆さん、必ず同じことを言います。七年前になりますが、我々の地域にと

○鳩山委員 御答弁ありがとうございます

○鳩山委員　御答弁ありがとうございます。是非、引き続きよろしくお願いをいたします。 　次に、国道二百十号線についてお伺いをいたします。 　残念なことに、国道二百十号、これもまた田主丸町の話なんですが、およそ四キロぐらいにわたって国道が道路冠水をしました。田主丸を走る唯一の国道だと思いますが、四キロ道路冠水をして、お店や住宅や会社が恐らく四百五十軒ぐらいあるわけですが、私、全軒歩きましたが、四キ

○鳩山委員 御答弁ありがとうございます

○鳩山委員　御答弁ありがとうございます。 　時間がないので、次の質問に移らせていただきます。 　農業について何点かお聞かせいただければと思いますが、今、流域治水という話がありましたが、流域治水、私、すばらしい、正しい考え方だと思っておりまして、上流、中流、下流、国、県、市の河川を一体的に整備して、地域の治水力を高めていこうという話なんですが、この法律は、いわゆる水田もポケット機能としてカウント

○鳩山委員 お答えありがとうございます

○鳩山委員　お答えありがとうございます。 　次に移らせていただきますが、当委員会の委員会派遣のときに、ＪＡみいの青年部長の米倉さん、私の友人なんですが、米倉さんが我々とお話をしたときに、本当に面白い、可能性のある発言を、御提言をされたわけでありますが、若手経営者の方々は名実共に本当に経営者であって、九十棟、百棟を持っているわけですから、従業員を二十人も三十人も抱えておられるわけであります。そうい

○鳩山委員 御答弁ありがとうございました

○鳩山委員　御答弁ありがとうございました。是非前向きに考えていただきたいんですね。私、その前の質問で新しい補償制度という話をしましたが、こういったことが可能になればこれこそが新しい補償制度に私はなり得るのではないかなと思いますので、是非前向きに御検討いただければと思います。 　時間がないので飛ばさせていただいて、住宅被害についてお伺いをします。 　住宅といっても、私が今この場で申し上げたいのは

○鳩山委員 御答弁ありがとうございます

○鳩山委員　御答弁ありがとうございます。 　最後に、健康被害について、健康被害の二次被害についてお伺いをいたしますが、最初は泥がたまっていたのが乾燥をして、それが粉じんになって、風でも粉じんが舞うし、トラックが走ると粉じんが舞って、私自身、実際、被災地を回っていて目と喉をやられたんですが、そういった粉じん被害に対してはどういう対応をされているか、お答えをいただければと思います。

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　一般論として申し上げて、政治資金規正法においては、会社、労働組合、職員団体その他の団体は、政党及び政治資金団体以外の者に対しては、政治活動に関する寄附をしてはならないとされております。

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　消防職員については、地方公務員法第五十二条第五項において警察職員とともに団結権が制約されていますが、これは、公共の安全等を維持するために厳格な指揮命令系統の下に活動することが必要など、警察との類似性があるからであります。 　消防職員の団結権を含む地方公務員の労働基本権の在り方については、国家公務員制度改革基本法附則第二条において、「国家

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　地方交付税制度においては、自主財源である地方税の税収確保に対する意欲を失わないようにするため、基準財政収入額の算定において、基本的に、標準的な地方税収入の七五％分を算入することとし、税収が増加すれば、手元に残る二五％分が増加する仕組みとしております。 　その上で、地方交付税は、団体間の財源の不均衡を調整し、全ての地方団体が一定の行政水準

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　地方公営企業法の全部適用と非公務員型地方独立行政法人化の関係については、従前の新公立病院改革ガイドラインにおいても、地方公営企業法の全部適用は、比較的取り組みやすい反面、経営の自由度拡大の範囲は地方独立行政法人化に比べて限定的であり、同法の全部適用によって所期の効果が達成されない場合には、地方独立行政法人化など、更なる経営形態の見直しに向

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　地方独立行政法人法第五十七条第二項において、非公務員型である一般地方独立行政法人の職員の給与については、それぞれの地方独立行政法人において支給基準を定めることとされており、その支給基準については、同条第三項において、同一又は類似の職種の国及び地方公共団体の職員並びに民間企業の従事者の給与や、当該一般地方独立行政法人の業務の実績並びに職員の

○大臣政務官（鳩山二郎君） 御質問にお答えをさせていただきます

○大臣政務官（鳩山二郎君）　御質問にお答えをさせていただきます。 　自治体の運営においては、公務の中立性の確保や長期育成を基礎とした職員が職務に精励することにより、地方行政の質と能率性を担保することが必要と考えております。この観点から、会計年度任用職員制度導入後においても、任期の定めのない常勤職員を中心とする公務の運営という原則は維持するべきものと考えております。 　このため、御指摘の任期の定

○大臣政務官（鳩山二郎君） 御質問にお答えをさせていただきます

○大臣政務官（鳩山二郎君）　御質問にお答えをさせていただきます。 　ふるさと納税は、ふるさとやお世話になった自治体への感謝の気持ちを伝え、税の使い道を自分の意思で決めることを可能とするものとして創設された制度であります。 　ウクライナに対する支援のためのふるさと納税の募集を行っている自治体があることは承知しておりますが、ふるさと納税により受け入れた寄附金の使途については、本制度の趣旨を踏まえ、

○大臣政務官（鳩山二郎君） 御質問にお答えをさせていただきます

○大臣政務官（鳩山二郎君）　御質問にお答えをさせていただきます。 　自治体におけるテレワークについては、民間企業と同様に、多様な働き方の実現と多様な人材の確保のほか、業務の効率化を通じた生産性向上や、今般のような重大な感染症や災害の発生時における業務継続などに資するものと考えております。 　そのため、総務省では、自治体に対しテレワークの積極的な導入を要請するなどの働きかけを継続的に行ってきまし

○大臣政務官（鳩山二郎君） 御質問にお答えをさせていただきます

○大臣政務官（鳩山二郎君）　御質問にお答えをさせていただきます。 　会計年度任用職員の任用と処遇の適正化については、これまで詳細な事務処理マニュアルや通知の提供に加え、ヒアリングを通じた個別の対応などにより丁寧に助言を行ってきたところであり、相当程度進展してまいりましたが、一部に制度の趣旨に沿わない運用をしている可能性がある自治体もいまだに見られるところであります。総務省としては重ねて詳細に制度

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　会計年度任用職員制度については、臨時、非常勤職員の適正な任用と処遇を確保する観点から導入したものであり、各地方公共団体において、その制度の趣旨に沿って運用されることが重要と考えております。 　会計年度任用職員の勤務時間は、その職務の内容や標準的な職務の量に応じて各地方公共団体が適切に判断すべきものでありますが、財政上の制約を理由として、

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　地方議会のオンライン開催については、まず委員会について、本会議における審議の予備的審査を行うものであること、地方自治法上、委員の選任その他委員会に関し必要な事項は条例で定めることとされていることから、新型コロナウイルス感染症の蔓延防止の観点から、オンラインによる方法を活用して開催することも差し支えない旨を、令和二年四月の通知によりお示しを

○大臣政務官（鳩山二郎君） 御質問にお答えをさせていただきます

○大臣政務官（鳩山二郎君）　御質問にお答えをさせていただきます。 　昨年の総選挙における各選挙管理委員会の感染症対策経費の実績額は、投票所における消毒液や飛沫感染対策ビニールシートの設置に要する経費などが生じており、総額で約十一億円であります。 　次の質問でございますが、国政選挙の管理執行については、選挙執行経費基準法において経費の基準額が定められております。また、特別の事情によって基準額では

○大臣政務官（鳩山二郎君） 御質問にお答えをさせていただきます

○大臣政務官（鳩山二郎君）　御質問にお答えをさせていただきます。 　令和四年の参議院議員通常選挙においても、各選挙管理委員会が投票所等における感染症対策を実施する必要があると見込まれることから、感染症対策経費についても積算し、参議院議員選挙に係る予算に計上をいたしております。具体的には、主な感染症対策経費として、投票所における消毒液や飛沫感染対策ビニールシートの設置等に要する経費、自宅療養者等を

○大臣政務官（鳩山二郎君） 総務大臣政務官の鳩山二郎でございます

○大臣政務官（鳩山二郎君）　総務大臣政務官の鳩山二郎でございます。 　金子大臣と田畑副大臣を補佐し、全力を尽くしてまいりますので、松下委員長を始め理事、委員の皆様方の格段の御指導、御鞭撻を心からお願いいたします。 　　　　─────────────

○大臣政務官（鳩山二郎君） 御質問にお答えをさせていただきます

○大臣政務官（鳩山二郎君）　御質問にお答えをさせていただきます。 　総務省においては、全ての都道府県、政令市との間の連絡体制を活用し、ワクチン接種を始めとしたコロナ対策について、現場の視点に立った丁寧な自治体支援に努めてまいりました。 　例えば、システムの不具合への対応に関しても、一、二回目接種において御指摘のあった読み取りの難しさについては、総務省からもお伝えした自治体の声も踏まえ関係省庁で

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　現行の公職選挙法の関係規定に照らすと、選挙運動のために電光表示などを用いることの是非、ポスター掲示場などの在り方が主な論点になるものと考えております。 　まず、選挙運動のために電光表示などを用いることについては、従来、選挙運動のために電光表示や映写等の類いを掲示する行為が全て禁止されておりましたが、平成二十五年の議員立法により、屋内の演

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　選挙運動用ビラやポスターに貼り付けることとされている証紙については、ビラやポスターの枚数が制限されていることに伴い、その枚数を確認する趣旨のものと承知しております。 　御指摘のような証紙の代替手段については、過去にも同様の意見があったと承知しておりますが、事務方からの報告によりますと、例えば、印刷機によるナンバリングについては、同じ番号

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　操法大会に向けた訓練や出初め式等の行事については、従前から様々な議論があることを承知しております。 　こうした行事等への参加が消防団員の過重な負担となることのないよう、また、消防団への入団をちゅうちょさせる理由とならないよう、各市町村や消防団において適切に対応いただきたいと考えております。 　こうした行事等のうち、操法大会については、

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　報酬等を消防団の運営費と別に措置した上で消防団員個人に直接支給することは、支給事務の透明化や団員の士気向上、団員の家族等の理解を得るためにも大変重要であると認識しております。 　総務省消防庁としては、消防団員の報酬等の基準において、報酬等は、団員個人に対し、活動記録に基づいて市町村から直接支給する旨を定めるとともに、本来団員個人に直接す

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　消防団協力事業所表示制度を導入している市町村は、令和三年四月一日現在、千三百四十団体であります。そのうち、協力事業者としての認定を受けた事業所に対し、入札参加資格の加点や報償金の支給等の措置を導入している市町村は三百八十七団体となっております。 　総務省消防庁としては、まずは、導入していない市町村に対し、この制度の積極的な導入を働きかけ

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　総務省消防庁では、消防団入団促進キャンペーンの一環として、企業や事業所向けの消防団員募集のリーフレットを作成しているところであります。この中で、消防団の役割や活動、地域密着性、要員動員力、即時対応力などの消防団の特性、消防団員の処遇などを説明するとともに、企業や事業所との協力体制構築の必要性、消防団協力事業所表示制度の内容、消防団協力事業

○大臣政務官（鳩山二郎君） 御質問にお答えをさせていただきます

○大臣政務官（鳩山二郎君）　御質問にお答えをさせていただきます。 　本格的な人口減少社会を見据え、自治体が安定的に行政サービスを提供するため、行政サービスの更なる向上、効率化が必要であり、自治体ＤＸの取組を進めることが重要であります。そのため、総務省では、令和二年十二月に自治体が重点的に取り組むべき事項等を取りまとめた自治体ＤＸ推進計画を策定し、情報システムの標準化、共通化、行政手続のオンライン

○大臣政務官（鳩山二郎君） 委員御指摘のとおり、稼げる地域を目指していくことは…

○大臣政務官（鳩山二郎君）　委員御指摘のとおり、稼げる地域を目指していくことは重要であると考えており、総務省としては、地域の資源と資金を活用して地域密着型事業の立ち上げを支援するローカル一万プロジェクトの推進などにより、デジタル技術の活用なども含め、地域における経済循環を促進し、自立分散型地域経済の構築に向けて取り組んでいるところであります。 　また、各自治体において、創意工夫によりデジタル技術

○大臣政務官（鳩山二郎君） 委員御指摘のとおり、誰一人取り残されないデジタル社…

○大臣政務官（鳩山二郎君）　委員御指摘のとおり、誰一人取り残されないデジタル社会の実現のため、地方におけるデジタル人材育成の取組を支援することは大変重要であるというふうに考えております。 　先ほどもお答えをいたしましたが、昨年十二月に策定した参考事例集では、自治体におけるデジタル人材育成の取組として、例えば中小企業の社員に対しＩｏＴ、ＡＩ、ＲＰＡ等の研修を実施している事例や、高校生や社会人を対象

○大臣政務官（鳩山二郎君） 御質問にお答えをさせていただきます

○大臣政務官（鳩山二郎君）　御質問にお答えをさせていただきます。 　活力ある地方づくりに向けて、まずは地方への人の流れをつくり、それを力強いものにしていくため、地域おこし協力隊、地域活性化起業人を推進しているところであります。 　地域おこし協力隊は、都市部から過疎地域などへ生活の拠点を移した方が様々な活動を行って地域活性化に貢献するとともに、その地域への定住、定着を図る施策です。令和二年度には

○大臣政務官（鳩山二郎君） 御質問にお答えをさせていただきます

○大臣政務官（鳩山二郎君）　御質問にお答えをさせていただきます。 　国・地方脱炭素実現会議において昨年六月に策定された地域脱炭素ロードマップにおいては、今後五年間に政策を総動員し、地域脱炭素の取組を加速化することとされております。 　総務省においても、自治体に対し、分散型エネルギーインフラプロジェクトとして、引き続き地域資源を活用したエネルギー事業の立ち上げに向けたマスタープランの策定等を支援

○鳩山大臣政務官 おはようございます

○鳩山大臣政務官　おはようございます。総務大臣政務官の鳩山二郎でございます。 　金子大臣と田畑副大臣を補佐し、全力を尽くしてまいりますので、浜田委員長を始め理事や委員の皆様方の格段の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げます。 　　　　　――――◇―――――

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　政府を挙げて地方創生の取組を進める中で、総務省としては、人の流れの創出や、自立分散型地域経済の構築、過疎地域の支援等に総力を挙げて取り組んできております。これらの取組は一定の成果を上げてきたと考えていますが、災害リスクや地方の担い手不足などの点から、過度な東京一極集中の是正は引き続き問題でありますし、また、過疎地域を始めとして、人口減少や

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　消防団員が減少する中、多様化、激甚化、頻発化する災害に対応するため、消防団員の役割は多様化している状況にあります。 　こうした状況を踏まえ、総務省消防庁では、昨年四月に、消防団員の処遇改善に向け、団員階級の年額報酬は三万六千五百円を標準とすること、出動報酬を創設し、災害時は一日当たり八千円を標準とすること、報酬等の団員本人への直接支給を

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　地方財政は、令和四年度においても二・六兆円の財源不足が生じており、地方財政の健全な運営のため、地方財政審議会の意見では、「地方財政若しくは地方行政に係る制度の改正又は法定率の変更により、その全額について国が対処することが望ましいが、国の財政状況を踏まえ、いわば次善の策として、国と地方の折半により対処してきている。」と言及した上で、「地方交

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　今後の市町村間の広域連携については、施設や専門人材の共同活用など丁寧な利害調整が必要な取組のほか、比較的広域連携が進みにくい、核となる都市がない地域や三大都市圏における取組などを進めていく必要があると考えております。 　そのためには、各地域において、長期的、客観的な変化、課題の見通しである地域の未来予測を作成し、住民等も巻き込んで将来の

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　災害が発生した初期の段階において、ドローンにより俯瞰的視点で被害状況を把握することは、迅速的確な部隊運用につながり、被害の軽減に効果があると考えております。 　このことから、全国の消防本部において災害対応ドローンの整備を推進するため、令和四年度から新たに緊急防災・減災事業債の対象に加えることといたしました。 　この緊急防災・減災事業債

○大臣政務官（鳩山二郎君） 総務大臣政務官を拝命いたしました鳩山二郎でございます

○大臣政務官（鳩山二郎君）　総務大臣政務官を拝命いたしました鳩山二郎でございます。 　皆様方の格段の御指導をお願い申し上げます。 　　　　─────────────

○鳩山大臣政務官 総務大臣政務官を拝命いたしました鳩山二郎でございます

○鳩山大臣政務官　総務大臣政務官を拝命いたしました鳩山二郎でございます。 　皆様方の格段の御指導をお願い申し上げます。（拍手） 　　　　　――――◇―――――

○大臣政務官（鳩山二郎君） 御質問にお答えをさせていただきます

○大臣政務官（鳩山二郎君）　御質問にお答えをさせていただきます。 　御指摘のあったオートバイ神社につきましては、一般社団法人日本二輪車文化協会において、二輪車によるツーリングのためのランドマークとして、レストランや喫茶店など、駐車場とトイレを有する様々な施設への設置を進めていると承知をしております。 　一方、道の駅については、道路利用者が安心して休息できる場としてだけでなく、観光、防災、福祉な

○大臣政務官（鳩山二郎君） 質問にお答えをさせていただきます

○大臣政務官（鳩山二郎君）　質問にお答えをさせていただきます。 　ただいまお話のありました道の駅にバイクウエルカムのコンセプトを試験的に導入するというアイデアにつきましては、大変興味深くお伺いをいたしました。 　先ほども申し上げたとおり、道の駅は地域の発意と創意工夫により市町村が中心となって設置されるものであるため、設置者である市町村の意向をよく踏まえることが重要であると考えております。 　

○鳩山大臣政務官 お答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　お答えをさせていただきます。 　大型巡視船の整備につきましては、船舶の隻数差だけでなく、中国海警局等の動静など様々な状況を踏まえながら、しっかりと計画的に進めていく必要があります。 　そのような中、平成二十八年十二月に関係閣僚会議において決定された海上保安体制強化に関する方針に基づき、大型巡視船の整備を計画的に進めており、現在、六十九隻の大型巡視船を保有し、七隻の大型巡視船を

○鳩山大臣政務官 お答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　お答えをさせていただきます。 　我が国は、四方を海に囲まれ、貿易量の九九・六％を海上輸送に依存しており、良質な船舶の安定供給は、我が国の経済活動と国民生活を支える上で不可欠な要素であります。 　御指摘の安全保障の観点からは、我が国造船業は、艦艇や巡視船の全てを建造、修繕しており、我が国の安全保障に欠かせない社会基盤であると認識しております。 　加えて、造船業は、船舶を構成す

○鳩山大臣政務官 お答えをいたします

○鳩山大臣政務官　お答えをいたします。 　ジャパンマリンユナイテッド舞鶴事業所は、一九〇三年に開設された舞鶴海軍工廠を前身として、百年以上の歴史と伝統を有しております。 　このジャパンマリンユナイテッド舞鶴事業所は、日本海側に位置する地の利を生かし、従前より、自衛隊の艦艇等の修繕の拠点として役割を果たし、我が国の安全保障に貢献しております。 　ジャパンマリンユナイテッドによれば、今後も舞鶴事

○鳩山大臣政務官 お答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　お答えをさせていただきます。 　ジャパンマリンユナイテッド舞鶴事業所を含む造船業は、我が国の安全保障や地域の経済や雇用を支える極めて重要な産業であると認識しております。 　一方で、中国、韓国との熾烈な国際競争等により、造船業において通常二年を有することが一般的な手持ち工事量が約一年と、我が国造船業はかつてない危機的状況にあります。 　国土交通省としては、ジャパンマリンユナイ

○大臣政務官（鳩山二郎君） お答えをさせていただきます

○大臣政務官（鳩山二郎君）　お答えをさせていただきます。 　観光産業は、ＧｏＴｏトラベル事業の全国一斉停止措置等により、大変な苦境に直面をしております。このため、昨年十一月以降、一連の本事業の一時停止措置等に伴うキャンセル料の無料措置に関して、関連事業者への影響の軽減の観点から、旅行代金の三五％、年末年始に当たっては五〇％を支援することとしております。一月十八日から順次受付を開始しており、現在集

○鳩山大臣政務官 質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　質問にお答えをさせていただきます。 　非常に広大な海域において、限られた勢力で多数の外国船の違法操業に対応するためには、退去警告や放水による退去措置を行っていくことが最も有効な手段と考えております。 　違法操業外国漁船の検挙や立入検査については個別の状況に応じて判断する必要がありますが、退去警告に従わず違法操業を継続するなど悪質な漁船に対しては、検挙することも含め、海上保安庁

○大臣政務官（鳩山二郎君） 御質問にお答えをさせていただきます

○大臣政務官（鳩山二郎君）　御質問にお答えをさせていただきます。 　二〇一九年に我が国を訪れた外国人旅行者数は三千百八十八万人を数え、国内に約四・八兆円の消費額をもたらしたように、インバウンドは我が国の経済、地方創生にとって重要な役割を果たしております。また、異なる国・地域の人々の交流や各種の様々な文化、自然等の体験を通じて、国を超えた相互理解の促進にも寄与してきたところであります。昨年来の新型

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　まず、現在の緊急事態宣言下、政府を挙げて、感染状況を早期に収束させることを最優先に取り組んでいるところであります。 　観光関連産業は、昨年末以降の感染拡大やＧｏＴｏトラベル事業の全国一斉停止措置等を受けて大変な苦境に直面しており、感染が落ち着き次第、しかるべき時期の再開に向け、再開後の本事業の在り方について、様々な観点から検討を行ってお

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　中国海警局に所属する船舶への対応につきましては、個別具体のケースに即して総合的に判断すべきであり、一概にお示しすることは困難であります。 　ただし、国際法上許容される範囲内において、海上保安庁法第二十条第一項で準用する警察官職務執行法第七条の要件に該当する場合には、警察比例の原則に基づき、武器を使用することは排除されないと認識をしており

○鳩山大臣政務官 お答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　お答えをさせていただきます。 　繰り返しになりますけれども……（足立委員「いや、繰り返しは要らないって」と呼ぶ） 　また、海上保安庁による対応の詳細につきましては、我が方の手のうちを明らかにするおそれがあることから、お答えを差し控えさせていただければと思っております。 　いずれにしましても、海上保安庁では、今後とも、我が国の領土、領海を断固として守り抜くという方針の下、冷静

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　政府の分科会からは、従来、ある都道府県がステージ３相当と判断された場合には、ＧｏＴｏトラベル事業にかかわる感染リスクを総合的に考慮して、当該都道府県を除外することも検討していただきたいということと、さらに、いずれのステージにあるかについては各都道府県が判断する必要があり、それを踏まえて政府が当該都道府県と調整する必要があるとの提言をいただ

○鳩山大臣政務官 お答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　お答えをさせていただきます。 　一昨日の分科会の提言において、今後の状況に応じて、当該地域からの出発分についても検討することが盛り込まれたことは、真摯に受けとめております。引き続き、最大級の警戒感を持って当該地域の感染状況等を見つつ、関係省庁と協議しながら、政府としてどのような対応がとれるか検討してまいります。

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　ＧｏＴｏトラベル事業においては、感染拡大防止と社会経済活動の両立を図るため、観光関係事業者、旅行者双方において、着実に感染拡大防止策を講じることを求めております。 　旅行者に対しては、旅行時は毎朝検温を実施し、発熱や風邪といった症状が見られる場合には保健所の指示に従うことのほか、旅行者視点での感染防止の留意点等をまとめた新しい旅のエチケ

○大臣政務官（鳩山二郎君） 御質問にお答えをさせていただきます

○大臣政務官（鳩山二郎君）　御質問にお答えをさせていただきます。 　二輪車ツーリングプランについては、高速道路会社が二輪車の利用促進及び地域の観光地などの活性化等を目的として、ＥＴＣ二輪車を対象に、定額で一定のエリアが乗り降り自由となる企画割引として平成二十九年度より毎年実施してきており、今年度のプランについても七月二十二日から開始されたと承知しております。 　委員御質問の二輪車利用率の昨年度

○大臣政務官（鳩山二郎君） 御指摘の定率割引については、二輪関係者等から御提案…

○大臣政務官（鳩山二郎君）　御指摘の定率割引については、二輪関係者等から御提案があることは承知しており、現在、高速道路会社において検討を進めているところであります。 　国土交通省としても、引き続き、二輪車の利用促進及び地域の観光地等の活性化に向けて必要な協力をしてまいります。

○大臣政務官（鳩山二郎君） 国土交通大臣政務官の鳩山二郎でございます

○大臣政務官（鳩山二郎君）　国土交通大臣政務官の鳩山二郎でございます。 　江崎委員長を始め、理事、委員の皆様の格段の御指導をよろしくお願い申し上げます。

○大臣政務官（鳩山二郎君） 内閣府大臣政務官の鳩山二郎でございます

○大臣政務官（鳩山二郎君）　内閣府大臣政務官の鳩山二郎でございます。 　特定複合観光施設区域の整備に関する事務を担当いたしております。 　森屋委員長を始め、理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。

○鳩山大臣政務官 国土交通大臣政務官兼内閣府大臣政務官の鳩山二郎でございます

○鳩山大臣政務官　国土交通大臣政務官兼内閣府大臣政務官の鳩山二郎でございます。 　あかま委員長を始め理事、委員の皆様の格段の御指導をどうぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）

○鳩山大臣政務官 御質問にお答えをさせていただきます

○鳩山大臣政務官　御質問にお答えをさせていただきます。 　鉄道等の公共交通事業者においては、感染拡大予防ガイドラインに基づき、車内等の消毒や窓あけを含めた適切な換気の実施、新幹線駅等における消毒液の設置など、各種感染予防対策が行われております。 　車内換気については、強制換気装置や窓あけなどにより状況に応じて適切に実施しており、こうした取組について、冬季を含めて可能な限り実施いただくとともに、