高階 恵美子

○高階委員長 この際、一言御挨拶を申し上げます

○高階委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました高階恵美子でございます。 　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手） 　　　　　――――◇―――――

○高階委員長 ただいまの鎌田さゆり君の動議に御異議ありませんか

○高階委員長　ただいまの鎌田さゆり君の動議に御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に 　　　　　　小寺　裕雄君　　　　小林　鷹之君 　　　　　　葉梨　康弘君　　　　鷲尾英一郎君 　　　　　　鎌田さゆり君　　　　馬場　雄基君 　　　　　　早坂　　敦君　　　　福重　隆浩君 以上八名の方々を指名いたします。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時十七分散会

○高階委員長 これより会議を開きます

○高階委員長　これより会議を開きます。 　この際、御報告いたします。 　お手元に配付してありますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、東日本大震災及び東京電力福島第一原子力発電所事故に関する陳情書一件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、福島の復興・再生について中長期的な対応を求める意見書外一件であります。 　　　　　――――◇―――――

○高階委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

○高階委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時三十一分散会

○高階委員 おはようございます

○高階委員　おはようございます。 　桜咲く新年度となりました。大臣始め関係各位には、日々の精励に感謝を申し上げ、質問させていただきたいと思います。 　まず、現下の雇用情勢についてであります。 　求人動向等を見ますと、比較的堅調に推移しているという状況でありますけれども、こうした中での法改正となります。一体どういった効果が見込まれるか、まずは確認をさせていただきます。

○高階委員 様々な課題への対応を視野に入れながらということでありますけれども、…

○高階委員　様々な課題への対応を視野に入れながらということでありますけれども、続いて、被保険者要件の変更によりまして拡大される対象、この方々の、法令の趣旨に合致した恩恵を受け得るのかといったところを確認させてください。若い年齢層、そして女性、六十五歳以上の高年齢被保険者、いかがでしょうか。

○高階委員 働く世代それぞれにフォーカスをしながらということでありますが、事業…

○高階委員　働く世代それぞれにフォーカスをしながらということでありますが、事業者の側にとっても分かりやすい広報というのは非常に重要だと思いますので、この点への配慮というのを引き続きお願いしたいと思います。 　さて、急拡大する育児休業給付、先ほども財源の話がございましたけれども、区分経理の導入後、受給実態が明確に把握できるようになりました。男性育休取得八五パーという目標設定もしているところ、これか

○高階委員 まだまだ給付は増えるという状況なので、推移をよく見守りながら、安定…

○高階委員　まだまだ給付は増えるという状況なので、推移をよく見守りながら、安定的な運営をお願いしたいと思います。 　さて、健康寿命の延伸とともに、生涯に働く期間も、従前ですと四十数年ぐらい、四十年前後を想定できたわけですけれども、今は既に六十年も視野に入っている、働く期間が比較的長くなってきている、そういう渦中にあると思います。この先、人生百年を前提として、労働者一人一人が自分らしい働き方をデザ

○高階委員 関連ですが、先月、米国のバイデン大統領夫妻が、女性の健康に関するホ…

○高階委員　関連ですが、先月、米国のバイデン大統領夫妻が、女性の健康に関するホワイトハウスイニシアティブを立ち上げまして、大変称賛を浴びているところであります。 　これまで、ひたすらに男女に同じ土俵をと主張して意識改革を促してきた、そういう段階は少し過ぎて、これからは、個性あるいはその持ち味、各々の状態を生かした形で活躍していく包摂社会を整えるという形で、雇用の環境の考え方、在り方についても、時

○高階委員 分野横断的な協力体制の整備というのも非常に重要だと思っています

○高階委員　分野横断的な協力体制の整備というのも非常に重要だと思っています。今話題にありましたように、女性では三十代の後半から急激に妊孕性が消退する、こういう状況に伴って、疾病リスクが高まる状態へコンディションが大きく変わっていきます。この年代をターゲットにして、事業主による包括的な支援を促進するということも有効だと考えられています。 　経産省では、性差に基づく健康課題のうち、特に規模が大きくて

○高階委員 ありがとうございます

○高階委員　ありがとうございます。 　三・四兆円という規模はＧＤＰ全体から見てもそんなに小さい額じゃないと思いますし、それに対して現行の育児休業給付相当の額を投じていく、そういう流れをつくることによって更なる経済活性化ということも期待はできるわけですので、こういった知見の共有もしながら、次の政策へつなげていただければというふうに思います。 　最後に、教育訓練給付の課題と展望について伺います。

○高階委員長 これより会議を開きます

○高階委員長　これより会議を開きます。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　本件調査のため、本日、参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長山口裕之君及び福島国際研究教育機構理事長山崎光悦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官上村昇君、内閣府大臣官房審議官森下泰君、内閣

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○高階委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○高階委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。西野太亮君。

○高階委員長 持ち時間が経過しておりますので、おまとめください

○高階委員長　持ち時間が経過しておりますので、おまとめください。

○高階委員長 時間が参っておりますので、質問をおまとめください

○高階委員長　時間が参っておりますので、質問をおまとめください。

○高階委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会し…

○高階委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会します。 　　　　午後零時五分散会

○高階委員長 これより会議を開きます

○高階委員長　これより会議を開きます。 　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。 　来る十一日で東日本大震災の発生から十三年を迎えます。改めて、お亡くなりになられた方々とその御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表しますとともに、被災地の復興を祈念いたします。 　また、令和六年能登半島地震を始め、これまで各地で発生した度重なる地震による被害でお亡くなりになられた方々とその御

○高階委員長 黙祷を終わります

○高階委員長　黙祷を終わります。御着席願います。 　　　　　――――◇―――――

○高階委員長 東日本大震災復興の総合的対策に関する件について調査を進めます

○高階委員長　東日本大震災復興の総合的対策に関する件について調査を進めます。 　この際、復興大臣から所信を聴取いたします。復興大臣土屋品子君。

○高階委員長 次に、令和六年度復興庁関係予算の概要について説明を聴取いたします

○高階委員長　次に、令和六年度復興庁関係予算の概要について説明を聴取いたします。復興副大臣高木宏壽君。

○高階委員長 以上で説明は終わりました

○高階委員長　以上で説明は終わりました。 　次に、尾崎復興大臣政務官から発言を求められておりますので、これを許します。復興大臣政務官尾崎正直君。

○高階委員長 以上で議事は終了いたしますが、先ほどの説明に関し、土屋大臣より追…

○高階委員長　以上で議事は終了いたしますが、先ほどの説明に関し、土屋大臣より追加発言がございます。発言を許します。

○高階委員長 以上をもって議事は終了いたします

○高階委員長　以上をもって議事は終了いたします。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前九時四十四分散会

○高階委員長 この際、一言御挨拶を申し上げます

○高階委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました高階恵美子でございます。 　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。 　　　　　――――◇―――――

○高階委員長 ただいまの鎌田さゆり君の動議に御異議ありませんか

○高階委員長　ただいまの鎌田さゆり君の動議に御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に 　　　　　　小寺　裕雄君　　　　小林　鷹之君 　　　　　　坂井　　学君　　　　長島　昭久君 　　　　　　鎌田さゆり君　　　　馬場　雄基君 　　　　　　早坂　　敦君　　　　庄子　賢一君 以上八名の方々を指名いたします。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時二十分散会

○高階委員長 これより会議を開きます

○高階委員長　これより会議を開きます。 　この際、御報告いたします。 　お手元に配付してありますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、東京電力福島第一原子力発電所事故の対策に関する陳情書外二件であります。 　　　　　――――◇―――――

○高階委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

○高階委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時三十一分散会

○高階委員長 これより会議を開きます

○高階委員長　これより会議を開きます。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官田辺康彦君、復興庁統括官宇野善昌君、復興庁統括官桜町道雄君、復興庁審議官森田稔君、復興庁審議官瀧澤謙君、外務省大臣官房参事官濱本幸也君、外務省大臣官房参事官大河内昭博君、外務省総合外交政策局軍縮不拡

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○高階委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○高階委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。藤原崇君。

○高階委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

○高階委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時九分散会

○高階委員長 これより会議を開きます

○高階委員長　これより会議を開きます。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　本件調査のため、本日、参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長山口裕之君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官田辺康彦君、復興庁統括官宇野善昌君、復興庁統括官桜町道雄君、復興庁審議官森田稔君、復

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○高階委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○高階委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。坂井学君。

○高階委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

○高階委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時五十分散会

○高階委員長 これより会議を開きます

○高階委員長　これより会議を開きます。 　この際、土屋復興大臣、高木復興副大臣、平木復興副大臣、堂故復興副大臣、平沼復興大臣政務官、本田復興大臣政務官、吉田復興大臣政務官及び加藤復興大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。復興大臣土屋品子君。

○高階委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

○高階委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後二時十六分散会

○高階委員長 この際、一言御挨拶を申し上げます

○高階委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うこととなりました高階恵美子でございます。 　未曽有の大災害である東日本大震災から十二年半が経過いたしました。この間、関係各方面の方々の懸命な努力により、住宅の再建やインフラの整備など、復興と再生への歩みは着実に進んでいます。 　一方で、被災者の方々の心身のケア、産業、なりわいの再生、観

○高階委員長 ただいまの岡本あき子君の動議に御異議ございませんか

○高階委員長　ただいまの岡本あき子君の動議に御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に 　　　　　　小寺　裕雄君　　　　小林　鷹之君 　　　　　　坂井　　学君　　　　長島　昭久君 　　　　　　小熊　慎司君　　　　岡本あき子君 　　　　　　早坂　　敦君　　　　庄子　賢一君 以上八名の方々を指名いたします。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後一時八分散会

○高階議員 お答えいたします

○高階議員　お答えいたします。 　ただいま御指摘いただきましたように、自公案と立共案の違い、用語の違いにすぎませんで、定義の内容も同じ、意味に違いはないということであります。 　その上で、性自認とするか同一性とするかで事業主に求められる取組、それが違ってくるということはないと想定をしております。

○高階議員 私どもの提出しております性同一性についてでありますけれども、性別に…

○高階議員　私どもの提出しております性同一性についてでありますけれども、性別に関する同一性の有無又は程度に係る意識が、本人の主観的な意識を指すということはそのとおりなのでありますが、一方で、この言葉は、その時々の本人の情緒的な動き、それから勝手な主張のことを指すということではないわけでありまして、自分自身の性についてのある程度の一貫性のある受け止め、認識、このことを指すということで、アイデンティテ

○高階委員 おはようございます

○高階委員　おはようございます。自由民主党の高階恵美子と申します。 　たくさん質問したいことがあるんですけれども、今日はお忙しい中お運びいただき、また、貴重な御意見を賜りまして、誠にありがとうございます。 　初めに、先ほど、佐野参考人の方からも、個々の健康意識あるいは受療行動について触れていただきましたが、前段となる被保険者等の健康度を高めるための保険者努力、この支援制度に関して、ちょっと御見

○高階委員 ありがとうございます

○高階委員　ありがとうございます。 　制度の持続性を維持しつつサービスを充実していこうとすると、今回の法改正で対象としております給付と負担のバランス、応能負担をどこまで取り入れていくかということもありますし、それから、限られた人材、資源、これをどう有効活用し、また、利用者一人一人がどのように地域包括の体制に参加していくか、こういったような動きを喚起していく取組も必要だと思います。 　また、生じ

○高階委員 ありがとうございます

○高階委員　ありがとうございます。 　また、地域ごとの医療・介護情報を収集して一括して提供するというこの基盤が整うことも、身近に活用できるようになるというのは非常にありがたいというふうに思う一方で、これが一刻も早く運用されるような支援を私たちもしていかなければいけないというふうに考えます。 　長期的な推移を計画期間ごとに評価していくことができるようになりますと、例えば、制度改革に生かすというこ

○高階委員 ありがとうございます

○高階委員　ありがとうございます。 　今おっしゃられましたように、人生百年全体を視野に入れながら、まずは自分の健康と自分自身が向き合い、必要な資源も上手に使いながら暮らしていくことができるように周りもそれをサポートしていく、その環境をどうつくっていけるのかということになるんだろうと思います。 　九〇年代からこの間を見ますと、どうしても急激な高齢化率の上昇に伴う様々な手当てをしなければいけないと

○高階委員 確かにそのとおりだというふうに思います

○高階委員　確かにそのとおりだというふうに思います。 　そこで、先ほど、釜萢先生から、戦前から町のお医者さんとして、開業医というのは、地域づくりの一端を担う、そういう大事な役割も果たしてきたんだよといったような話とか、それから平成四年の医師会で打ち出してきたかかりつけ医という表現ぶり、こういったようなことについても解説をいただいて、ああ、なるほどなと改めて思ったところなんですけれども。 　平成

○高階委員 答えにくいことに答えていただきまして、ありがとうございます

○高階委員　答えにくいことに答えていただきまして、ありがとうございます。 　ちょっと、診療報酬に関わる話にもなったので、最後に、今回の子供、子育て政策の強化試案について少し話題としたいと思います。 　出産費用の保険適用を検討する方針というのが打ち出されました。私も平成十八年の診療報酬改定、やっているんですけれども、あのときに、ハイリスク分娩管理料とか、今はハイリスク妊産婦の共同指導とか、それか

○高階委員 おはようございます

○高階委員　おはようございます。 　本日は、英国のスナク新首相就任を祝福する気持ちを持ちながら、質問させていただきたいと思います。 　初めは、目下最優先となるＣＯＶＩＤ―19対策に関することです。 　今年、二度の感染拡大を経て、国内での累計確認数、これは人口の約一七％になりました。当初の厳戒態勢を抜け出して、現下の感染力で年に数回流行すると想定をした対応体制へ移行を急がねばなりません。政府は

○高階委員 私たち自身の行動にも関心を持つ必要があると思います

○高階委員　私たち自身の行動にも関心を持つ必要があると思います。 　例えばこの厚生労働委員会、質問者と答弁者の間は適度以上の多分、距離が保たれています。室内の皆さんはマスクを装着している。こういう環境ですので、このガード、それからこのマスク、質疑応答に関してはもう不要かもしれないなと思います。 　こういったところの議論を是非、理事会等でも進めていただけるとありがたいなと思います。

○高階委員 続けさせていただきます

○高階委員　続けさせていただきます。 　年少児への接種勧奨に伴って、コールセンター、そこではワクチン接種にまつわる相談が更に多様化すると思われます。感染して回復した方、それからＨＰＶとかほかのワクチンを優先したいという方、いろいろ追加接種の時期に迷っている方もあります。 　いずれは抗体価試験が導入されて、あらかじめ抵抗力を確認してから追加接種するなど、変化していくんだろうと思いますけれども、そ

○高階委員 公衆衛生学的見地からすると、感染症危機管理を担う常設機関の立ち上げ…

○高階委員　公衆衛生学的見地からすると、感染症危機管理を担う常設機関の立ち上げが待たれます。それとともに、危機の発生時に即応できる医療・福祉人材、そして行政、広報その他の専門人材を育成、配置して、定期訓練を通じて実践力を維持する、こうした制度の運用を急がねばなりません。大臣の意気込みを伺います。

○高階委員 私は、離島、半島とか、条件不利地域、あるいは中山間地域、雪の降る地…

○高階委員　私は、離島、半島とか、条件不利地域、あるいは中山間地域、雪の降る地域、こうしたところに出向いていっていろいろお話を伺うことを楽しみに活動しているんですが、今回のパンデミックを経験して、実は、こうした地域にこそ、今大臣がおっしゃられたような、災害あるいは感染制御に関する広域訓練の拠点を誘致、整備して、平時から広域有事への備えを進めていくことが有用ではないかと考えるようになりました。 　

○高階委員 ちょっと踏み込んだ質問で失礼しました

○高階委員　ちょっと踏み込んだ質問で失礼しました。そういう全体との整合は非常に重要だと思います。 　そうした中で、地域におけるみとり体制の充実ということも考えていかなければいけません。 　今年生まれた子供が成年する二〇四〇年頃、国内の一年間の死亡数、年間百七十万件まで近づくと言われています。病院は、傷病を診断、治療する場所。そして、国民は、最期まで慣れ親しんだ場所で過ごしたいと希望しています。

○高階委員 令和三年度の概算医療費が四十四兆円を超えました

○高階委員　令和三年度の概算医療費が四十四兆円を超えました。そして、家庭、家族政策分野の社会支出は十兆円に迫っています。更に充実した全世代型の社会保障を目指す上では、労働移動の円滑化、それから、多様な働き方の推進、男女間賃金差の是正及び最賃引上げなど、これまで以上の雇用政策の強化が求められます。 　また、世界情勢の変化に伴う経済活動への影響が懸念される中では、特に日常生活に直結するエネルギー、食

○高階委員 ＳＲＨの理解促進、あるいは男女の性差に着目をした包括的健康支援も重…

○高階委員　ＳＲＨの理解促進、あるいは男女の性差に着目をした包括的健康支援も重要性を増してきました。各々のウェルビーイングな人生百年を目指した新たな健康戦略を立てるときと考えます。 　とりわけ女性では、生涯を通じた性ホルモンの変動に伴う影響が、今、予想を超える大きさ、負担となっておりまして、社会的、経済的損失も無視できない大きさになってきました。 　例えば、最近よく話題にされる生理ですが、妊娠

○高階委員 この三月、ＡＭＥＤ内にＳＣＡＲＤＡが開設しました

○高階委員　この三月、ＡＭＥＤ内にＳＣＡＲＤＡが開設しました。感染症有事のワクチン開発拠点となるべく、重いミッションを背負って活動を始めたところ、期待が集まっています。 　国立大学でいいますと、東工大と東京医科歯科大学が統合協議を始めています。基礎研究から実用化へつながる医工連携の拠点となることが期待されています。 　大臣の所信でも、メディカルＤＸそれからＡＩロボットの活用に言及されていますが

○高階委員 パンデミックの陰で、同居家族のいる比較的若い女性の自殺が急増した問…

○高階委員　パンデミックの陰で、同居家族のいる比較的若い女性の自殺が急増した問題については、どのように受け止め、対処する方針でしょうか。

○高階委員 命の尊厳に関わる問題ですので、手法を限定せずに対策を強化していただ…

○高階委員　命の尊厳に関わる問題ですので、手法を限定せずに対策を強化していただきたいと思います。 　また、心理的な支配下にあることで自らの人生を生きるつらさから解放されるよう錯覚し、自分の意思ではそこを抜け出すことのできない状況に陥る、こうした例は深刻な社会問題を引き起こす場合があります。 　先日は、知人の指示のままに実母が五歳児を餓死させた事件で、心理的支配を行った知人女性が有罪となりました

○高階委員 中小事業者を含めた労働生産性の向上に資する支援事業、この強化方針に…

○高階委員　中小事業者を含めた労働生産性の向上に資する支援事業、この強化方針について伺いたいと思います。 　国内経済が動き出す中で、雇用調整助成金による就業者の維持ができてとても助かったという声を聞く機会がまた増えています。とはいっても、軌道に乗るまでまだ不具合もあるからしばらくは職場環境の調整が必要という注釈がついている場合が比較的多いんですが、この間の現場に寄り添う労働政策の大胆な打ち出しが

○高階委員 続けて、羽生田副大臣、今お手を挙げていただきましたので、お願いします

○高階委員　続けて、羽生田副大臣、今お手を挙げていただきましたので、お願いします。

○高階委員 羽生田副大臣、眼科医でありますから、今答弁を伺っていて、鳥の目、タ…

○高階委員　羽生田副大臣、眼科医でありますから、今答弁を伺っていて、鳥の目、タカの目というか、虫の目というんですかね、幅広く目利きをお願いしたいなと思います。 　世界人口は間もなく八十億に達します。日本は、その人口の六割を占めるアジア大陸、アジア地域にある東の島国ですけれども、世界中の期待に応え、そしてグローバルな発展をこれからもしていくと期待されています。厚生労働省は幅広い政策を預かる省庁であ

○高階委員 自由民主党の高階恵美子です

○高階委員　自由民主党の高階恵美子です。よろしくお願いいたします。 　初めに、コロナ感染症の現状についてですけれども、ワクチン接種歴別に見た発生状況、二十代、五十代、八十代で、直近でどんなデータになっていますでしょうか。

○高階委員 人口十万対当たりの数値でお答えいただけるともっと分かりやすかったか…

○高階委員　人口十万対当たりの数値でお答えいただけるともっと分かりやすかったかなと思うんですけれども、接種歴のありとないで比較すると、大体、各年齢層で三倍から二十五倍近く開きがあるはずです。 　今回の感染力の強いＶＯＣの流行に際しても、全ての年齢層で未接種者の感染リスクが高いということ、それから、一定の重症化防止等効果が保たれていたということを共有したいと思います。 　そして、問題は、この感染

○高階委員 何せ令和三年度というのはワクチンイヤーでありまして、インフルエンザ…

○高階委員　何せ令和三年度というのはワクチンイヤーでありまして、インフルエンザ予防接種と合わせると優に三億回を超える回数、予防接種が実施されています。自治体とか医療機関、そういう現場の皆様の並々ならぬ努力と、それから国民の皆様の御協力があってのことだと、感謝しなければならないと思います。 　秋以降に向けましては、流行状況のモニタリング、あるいは抗体価試験という補強をした上で、予防接種の対象を重症

○高階委員 規制から監視へ、コロナ感染症対策の見直しにおいては、感染者の長期の…

○高階委員　規制から監視へ、コロナ感染症対策の見直しにおいては、感染者の長期の後追い調査についても特段の配慮をお願いしたいと思います。 　ここで、ＩＣＤ11の適用手続についてお話を移したいと思います。 　ＷＨＯは、二月十一日に完全デジタル化版をオンラインリリースしています。日本国内でも、二〇一八年の公表時、既に和訳などの作業を本格化させていたと記憶します。しかし、統計承認に係る諮問がまだ出され

○高階委員 微修正はいろいろあると思うし、項目数が膨大に増えていますから、作業…

○高階委員　微修正はいろいろあると思うし、項目数が膨大に増えていますから、作業はそんなに簡単でないことは承知しています。しかし、この三十年ぶりの大改定の応用可能性というのは非常に期待が大きいところがありますので、鋭意努力をしていただいて、ある一定期間を決めて、しっかりと適用に向けた作業を進めていただきたいと思いますので、加速を是非お願いいたします。 　性同一性障害者特例法の成立、この法律ができま

○高階委員 性別と性差に関する様々な科学的知見の集積もありまして、こうした社会…

○高階委員　性別と性差に関する様々な科学的知見の集積もありまして、こうした社会包摂性に関する議論が広く行われるようになってきました。人生百年時代を志向する健康戦略の中にしっかりとこの点を取り入れて、より積極的に令和世代の健康、活力の増強に取り組んではどうかと考えます。いかがでしょうか。

○高階委員 例えば働き盛りといったときに何歳ぐらいを皆様、想定されますでしょう…

○高階委員　例えば働き盛りといったときに何歳ぐらいを皆様、想定されますでしょうかね。就業女性全体のボリュームを見てまいりますと、四、五十代は非常に多いんですけれども、この頼れる年代層の方々は、卵巣機能の変化に伴う多様な体調不良が生じる年齢でもありまして、先進諸国で見ますと、エストロゲンのない状態に体が適応するまでのおよそ十年間、女性のＱＯＬ低下、そして社会経済的損失をしっかり社会全体の課題として捉

○高階委員 性差と性別に関する多様性あるいはそれらの社会的な政策の在り方はいろ…

○高階委員　性差と性別に関する多様性あるいはそれらの社会的な政策の在り方はいろいろなアプローチがあるんだと思うんですけれども、先ほどの議論とも関わりありますけれども、例えば、今度、第三次の健康日本21のプランを今検討中だと思うんですけれども、日本人の寿命というのは男女とも延びてきていますよね。ところが、健康寿命と平均寿命の長さの差、男女でこの違いを見ますと一・四倍の開きがありまして、十年前とこれは

○高階委員 データヘルスの推進というのも非常に重要だと思うんですね

○高階委員　データヘルスの推進というのも非常に重要だと思うんですね。 　例えば、私、学生時代に、課題の一つに、基礎体温をつけましょう、自分の健康チェックのために、こういうふうなこまがあったんです。でも、今は自動的に心拍数もモニターできる時代でありますし、例えばですけれども、個人の健康管理スキルアップのために、定期健診で身長、体重、血圧、視力といったようなことの測定も大事なんですけれども、定期的に

○高階委員 より斬新な戦略で是非とも成果を出していただきたい、一緒に協力して進…

○高階委員　より斬新な戦略で是非とも成果を出していただきたい、一緒に協力して進めたいと思います。 　さて、先ほど来議論になっておりますけれども、人への投資、岸田政権で掲げておりますけれども、社会保障人材の給与引上げが今公約されて取組が進められています。大臣も賃上げしやすい環境整備というのを表明されました。 　その規模感あるいは戦略というのを具体的にお伺いしたいところなんですけれども、あわせて、

○高階委員 労基局からもおいでいただきましたけれども、何せほかに代替のできない…

○高階委員　労基局からもおいでいただきましたけれども、何せほかに代替のできない人員をしっかり確保していくということは大事ですので、過重労働で一部の方に負担がかからないよう、これからも一人一人の働き方改革に目を配りながら、感染対策、取り組んでまいりたいと思います。 　ありがとうございました。

○高階委員 おはようございます

○高階委員　おはようございます。自由民主党の高階恵美子でございます。 　新型コロナ感染症において、闘病中の皆様の一刻も早い平癒を願いながら、そして、最前線で活躍する皆様に敬意を表しながら、質問させていただきたいと思います。 　感染対策と並行して、学校では、今話題にありましたけれども、一人一台端末、それから職場ではテレワークやあるいはオンライン会議の推進、そして、地域生活においてはマイナンバーに

○高階委員 身を縮める方々の傍らで、急に、家に帰るとどなり散らすとか、スーパー…

○高階委員　身を縮める方々の傍らで、急に、家に帰るとどなり散らすとか、スーパーのレジで店員に殴りかかるといった、どう言うんでしょう、怒りの導火線に火がついたような、そういう様子というのも間々見受けられます。診療所でガソリンをまくとか、あるいは、主治医を呼び出して銃で殺害するという凶悪な事件も発生しました。こうしたニュースに触れますと、一体どうすればいいのかと困惑すると思うんですね。 　暴行、詐欺

○高階委員 自然災害に対応する心理的支援については、これまでの大規模災害の経験…

○高階委員　自然災害に対応する心理的支援については、これまでの大規模災害の経験も踏まえて、大分準備が進められるようになってまいりました。しかし、パンデミックによる心理的ダメージ、そしてその後の回復過程をどう支えるかということについては、これからが知恵の出しどころになると思います。 　真っ先に重症例の対応を行った医科歯科大学、一昨年の春には、学長の決断で、大学病院職員全員に対してカウンセリングの機

○高階委員 少し検査体制に触れたいと思うんですけれども、例えば、政府は、円滑な…

○高階委員　少し検査体制に触れたいと思うんですけれども、例えば、政府は、円滑な社会活動のため、民間が行うセルフチェックの機会を今こそ強力に支援するという姿勢を打ち出してはどうでしょうか。空振りでも、間違いがあったとしても、この機会を提供していただきたい、こう思います。 　経産省は、この点、大分厚労省に遠慮をしてきました。確定診断と治療は保険医の下で適正に実施されることでありますから、経産省には、

○高階委員 スピード感と実行力ということだと思うんですが、防衛省には、この間、…

○高階委員　スピード感と実行力ということだと思うんですが、防衛省には、この間、各地の支援要請にお応えをいただきまして、バイオテロとか生物化学兵器にも対応する特殊訓練を積んだ精鋭たちが感染制御の任務に当たっていただいてきました。本来であれば、地域を主体に、深刻度に応じたパンデミックの対応チームが機能すべきところでありますけれども、これまで急激な少子高齢化が進んできた我が国では、こうした対応への備えが

○高階委員 地域保健法上では、保健所が健康危機管理体制の主体というか、こういっ…

○高階委員　地域保健法上では、保健所が健康危機管理体制の主体というか、こういった健康危機管理事態のときの専門的、技術的拠点として広域調整に当たるということになってはいるんですけれども、実際のところ、感染者の追跡、特定、あるいは隔離、搬送、病床確保、トリアージ、そして予防接種の事業の実施に至るまで、ことごとく公衆衛生ラインの脆弱性に苦しみ続けてきた、これが自治体の現状だと思います。 　感染対策の最

○高階委員 しっかりと増強をお願いしたいと思います

○高階委員　しっかりと増強をお願いしたいと思います。 　ＩＨＥＡＴという話がありましたけれども、恐らく、ＩＣＡＴＳとかＩＭＡＴというふうに、仕組みを整え、そして専門人材を育てて、しっかりと機動性を発揮していく、こういう新たな仕組みが必要になると考えています。 　ワクチン接種に関して少しお話をしたいと思うんですけれども、供給量は十分確保されたわけですから、次に必要なのが接種スケジュールだと思いま

○高階委員 東京オリパラ大会、続く大阪万博を契機にして国際的な文化観光を振興し…

○高階委員　東京オリパラ大会、続く大阪万博を契機にして国際的な文化観光を振興しようとする期待、こうしたところにもパンデミックの影響は及んでいると思うんですね。度重なる行動自粛というのが、地域に息づく観光産業に非常に深刻なダメージを与えてしまっています。この辺の喚起策、文科大臣にお伺いしたいと思います。

○高階委員 ありがとうございます

○高階委員　ありがとうございます。 　野田大臣にも、女性活躍支援そして孤立対策推進、是非期待申し上げます。 　ありがとうございました。

○高階恵美子君 おはようございます

○高階恵美子君　おはようございます。 　今ほど大臣から御発言いただきましたけれども、失敗から学ぶということがあります。細部にしっかりと行き届いたお仕事を重ねてお願い申し上げたいと思いますし、私どもも、共に闘う仲間でありますので、一緒になって知恵を出していきたいと思います。よろしくお願いいたします。 　復興と復活の五輪に向けて、聖火が今全国を巡っています。 　昨年のあの春の嵐の中、松島基地にた

○高階恵美子君 まさしく、将来構想あっての改革なんだと思います

○高階恵美子君　まさしく、将来構想あっての改革なんだと思います。 　そして、臨機応変に対応していけるような応用力、総合力、こういうものを備えたたくましい子供たちになってほしいなという思いと、もう一つは、やっぱり教育というのは、希望でもあるし、人生の展望を開いていく栄養源でもあると思うんです。二十年後、もう人生百年という感覚も今よりずっと現実的になっていると思います。その頃には、一人一人の個性が尊

○高階恵美子君 初等教育の少人数制クラスを実現する、実はこれは私、国政に挑んだ…

○高階恵美子君　初等教育の少人数制クラスを実現する、実はこれは私、国政に挑んだとき、最初に掲げた政策の一つでありました。何か、今十一年目の若輩者でありますけれども、ああ、時間は掛かっても一歩一歩前進していくんだななんということを実は審議に臨むに当たり改めて感じています。 　発達段階とか興味、関心、それから得意とか専門性、こういったようなことによって教育方法というのは多様に変容するんだと思うんです

○高階恵美子君 少なからず好奇の目にさらされるということも経験しますので、必ず…

○高階恵美子君　少なからず好奇の目にさらされるということも経験しますので、必ずしもその少人数だけとか適性に合った形でというのが望ましいことばかりではないというのは承知しているつもりでありまして、また一方で、莫大な経費が掛かるし、少人数制は幻想だという意見があることも承知しています。教室とか教職員の配置あるいはその労働条件などをしっかり改善すべきは改善して、そして実現可能性を吟味しながら、なるべく効

○高階恵美子君 ちょっと腰を据えて、必要な予算も人材も投じて、それぞれの分野か…

○高階恵美子君　ちょっと腰を据えて、必要な予算も人材も投じて、それぞれの分野からいろんな見方を入れ込んだ評価というのが必要だと思うし、それを現場にどう入れ込んでいくかということも必要になると思いますので、よろしくお願いします。 　一人一台端末というのが実現することによって、オンライン授業とかリモート体験学習というのも可能になってまいります。時空を超えて、大分その今までの学びとは違った幅の広がりが

○高階恵美子君 ＯＥＣＤの学習到達度調査、その結果が二〇一九年の年末に公表され…

○高階恵美子君　ＯＥＣＤの学習到達度調査、その結果が二〇一九年の年末に公表されていますけれども、その中で、日本のＩＣＴ活用というのがゲームやチャットに限られていて、なかなか学習というところには、教育というところにはデジタル機器が使われていないというふうなことでありました。大人も子供も、デジタルカルチャーには触れているけれども、例えば宿題とか異文化交流、あるいは業務効率化、知的探求心の追求、こういっ

○高階恵美子君 三月の初めに、私たち自民党の仲間たちで、全国の支援者の方、関係…

○高階恵美子君　三月の初めに、私たち自民党の仲間たちで、全国の支援者の方、関係のある方々に、こういう状況の中でどんな政策をしていくべきと考えるか、あるいはどんなふうに今の政策を考えるかといったような御意見を聴取するという、こういう取組をいたしました。私も参加をさせていただいて、いろいろな方々から御意見をいただいて、都合六千五十一項目アイデアをいただいたんです。その中に結構教育政策に関することもたく

○高階恵美子君 支え合い、育ち合いで地域力を向上するという感じでしょうか

○高階恵美子君　支え合い、育ち合いで地域力を向上するという感じでしょうか。 　今、子供たちの生まれる数は減ってきていますけれども、出生全体に占める外国籍の親からの出生というのは年々その割合が増えてきておりまして、今全体の四％を占めるぐらいまで来ています。地域、年次にかかわらず、これからは日本語の教育というのをしっかり普及していく必要があると考えておりますが、公認日本語教育の教師の資格化について、

○高階恵美子君 今回の法改正、条文を読みますと非常にあっさりしている印象を受け…

○高階恵美子君　今回の法改正、条文を読みますと非常にあっさりしている印象を受けるんですけれども、こうやって審議に臨んでみますと、学校現場がいかに現場の先生方の情熱によって支えられているかということをひしひしと感じます。そういう先生方に守られて私たちの子供たちが育っていることを感謝をしなきゃなと改めて思っているところなんですけれども、先生方には常にマルチプレーヤーを求められますけれども、万能じゃない