青木 一彦

○委員長（青木一彦君） 以上で趣旨説明の聴取は終わりました

○委員長（青木一彦君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木一彦君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木一彦君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　沖縄振興特別措置法等の一部を改正する法律案の審査のため、参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木一彦君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木一彦君）　御異議ないと認めます。 　なお、その日時及び人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木一彦君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木一彦君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時四十三分散会

○委員長（青木一彦君） ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特…

○委員長（青木一彦君）　ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、岸真紀子君、小沢雅仁君、本田顕子君及び山本順三君が委員を辞任され、その補欠として佐藤啓君、和田政宗君、宮口治子君及び塩村あやか君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木一彦君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木一彦君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府政策統括官原宏彰君外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木一彦君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木一彦君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木一彦君） 去る十日、予算委員会から、三月十五日の一日間、令和四年…

○委員長（青木一彦君）　去る十日、予算委員会から、三月十五日の一日間、令和四年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、政府開発援助関係経費、内閣府所管のうち内閣本府（沖縄関係経費）、北方対策本部及び沖縄総合事務局並びに沖縄振興開発金融公庫について審査の委嘱がありました。 　この際、本件を議題といたします。 　審査を委嘱されました予算について順次政府から説明を聴取いたします。林外務

○委員長（青木一彦君） 以上で予算の説明の聴取は終わりました

○委員長（青木一彦君）　以上で予算の説明の聴取は終わりました。 　これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木一彦君） ただいまの件につきましては、後刻理事会にて協議いたします

○委員長（青木一彦君）　ただいまの件につきましては、後刻理事会にて協議いたします。

○委員長（青木一彦君） 申合せの時間が参りましたので、質疑をおまとめください

○委員長（青木一彦君）　申合せの時間が参りましたので、質疑をおまとめください。

○委員長（青木一彦君） ながえ孝子君、申合せの時間が参りましたので、質疑をおま…

○委員長（青木一彦君）　ながえ孝子君、申合せの時間が参りましたので、質疑をおまとめください。

○委員長（青木一彦君） この際、委員の異動について御報告いたします

○委員長（青木一彦君）　この際、委員の異動について御報告いたします。 　本日、佐藤啓君が委員を辞任され、その補欠として本田顕子君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木一彦君） 以上をもちまして、令和四年度一般会計予算、同特別会計予…

○委員長（青木一彦君）　以上をもちまして、令和四年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、政府開発援助関係経費、内閣府所管のうち内閣本府（沖縄関係経費）、北方対策本部及び沖縄総合事務局並びに沖縄振興開発金融公庫についての委嘱審査は終了いたしました。 　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と

○委員長（青木一彦君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木一彦君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時二十六分散会

○委員長（青木一彦君） ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特…

○委員長（青木一彦君）　ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会を開会いたします。 　議事に先立ち、一言申し上げます。 　東日本大震災の発災から本日で十一年を迎えます。 　ここに、改めて、犠牲になられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。 　どうぞ御起立お願いいたします。黙祷。 　　　〔総員起立、黙祷〕

○委員長（青木一彦君） 黙祷を終わります

○委員長（青木一彦君）　黙祷を終わります。御着席お願いいたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木一彦君） 委員の異動について御報告いたします

○委員長（青木一彦君）　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、長浜博行君、田島麻衣子君、吉田忠智君及び石川大我君が委員を辞任され、その補欠として森屋隆君、羽田次郎君、岸真紀子君及び小沢雅仁君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木一彦君） 政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調査を…

○委員長（青木一彦君）　政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調査を議題といたします。 　まず、政府開発援助等の基本方針について、林外務大臣から所信を聴取いたします。林外務大臣。

○委員長（青木一彦君） 次に、沖縄及び北方問題に関しての基本施策について、関係…

○委員長（青木一彦君）　次に、沖縄及び北方問題に関しての基本施策について、関係大臣から所信を聴取いたします。西銘沖縄及び北方対策担当大臣。

○委員長（青木一彦君） 以上で所信の聴取は終わりました

○委員長（青木一彦君）　以上で所信の聴取は終わりました。 　本件に対する質疑は後日に譲ることといたします。 　この際、副大臣及び大臣政務官から発言を求められておりますので、順次これを許します。鈴木外務副大臣。

○委員長（青木一彦君） 本日はこれにて散会いたします

○委員長（青木一彦君）　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時四十九分散会

○委員長（青木一彦君） この際、一言御挨拶を申し上げます

○委員長（青木一彦君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま皆様の御推挙により、委員長の重責を担うことになりました青木一彦でございます。（拍手） 　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどをよろしくお願い申し上げます。 　　　　─────────────

○委員長（青木一彦君） ただいまから理事の選任を行います

○委員長（青木一彦君）　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は七名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議はございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木一彦君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木一彦君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に青山繁晴君、今井絵理子君、北村経夫君、勝部賢志君、高瀬弘美君、大塚耕平君及び清水貴之君を指名いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時三十一分散会

○委員長（青木一彦君） ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いた…

○委員長（青木一彦君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。 　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　政府開発援助等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木一彦君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木一彦君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木一彦君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木一彦君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木一彦君） 委員派遣に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木一彦君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。 　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木一彦君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（青木一彦君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後一時五十一分散会

○委員長（青木一彦君） この際、一言御挨拶を申し上げます

○委員長（青木一彦君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま皆様の御推挙により、委員長の重責を担うことになりました青木一彦でございます。 　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどをよろしくお願い申し上げます。 　　　　─────────────

○委員長（青木一彦君） ただいまから理事の選任を行います

○委員長（青木一彦君）　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は六名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木一彦君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木一彦君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に青山繁晴君、大野泰正君、北村経夫君、真山勇一君、高橋光男君及び大塚耕平君を指名いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時二十七分散会

○青木一彦君 自由民主党の青木一彦です

○青木一彦君　自由民主党の青木一彦です。 　私は、自民、公明を代表いたしまして、ただいま議題となりました令和三年度予算三案に対し、賛成の立場から討論いたします。 　討論に先立ち、昨日、弾道ミサイルを発射した北朝鮮の暴挙に対して強く抗議いたします。国連安保理決議違反であることは明らかです。絶対に許されません。あらゆる手を尽くして、拉致、核、ミサイル問題の解決に向けて北朝鮮の態度を変えさせなければ

○副大臣（青木一彦君） お答えいたしたいと思います

○副大臣（青木一彦君）　お答えいたしたいと思います。 　本法律案では、賃貸住宅管理業者について登録制を導入するとともに、業務管理者の配置等、管理業者に対して必要な義務を課すことにより、管理業務の適正な運営を確保し、優良な業者への育成、誘導、そして、先生もおっしゃいました業界の健全な発展、育成を図ることといたしております。 　今回創設する業務管理者につきましては、国土交通省令において、宅地建物取

○副大臣（青木一彦君） 足立委員にお答えいたします

○副大臣（青木一彦君）　足立委員にお答えいたします。 　社会資本の整備、これは未来への投資でありますし、自然災害から国民の命と暮らしを守るとともに、生産性の向上や民間投資の誘発を通じて、地方を含め我が国の経済成長を支えるものだと考えております。 　先ほどニューディール計画の話されました。そのことも踏まえまして、委員が御指摘の韓国との比較でございますが、我が国の整備水準については、これは自然や国

○副大臣（青木一彦君） お答えいたします

○副大臣（青木一彦君）　お答えいたします。 　私も地方出身で、基礎自治体、そして県、財政的にかなり厳しいところたくさんあるということも存じております。 　その中で、委員が御指摘のように、リーマン・ショックや東日本への対応のため、政府が地方負担の軽減を図り、地域における公共投資が円滑に実施されるよう、リーマン・ショックの際には地域活性化・公共投資臨時交付金、そして東日本のときには地域経済活性化・

○副大臣（青木一彦君） 私が尊敬し、敬愛している山本先生の方から御質問いただき…

○副大臣（青木一彦君）　私が尊敬し、敬愛している山本先生の方から御質問いただきました。 　国交省といたしましても、地方の抱える大きな課題、その一つが、やはり中山間地あるいは離島等の過疎化、高齢化を迎えている地域のやはり公共交通の在り方だと思っております。 　この度、参議院におきましても成立した改正地域公共交通活性化再生法におきまして、地域における移動ニーズに対応し、できるだけきめ細かな対応がで

○青木副大臣 お答えいたします

○青木副大臣　お答えいたします。 　まず、その前に、実は何年か前、衆議院の解散・総選挙がございまして、私はちょうどそのとき大塚委員とともに国交省で政務官をやっておりまして、大阪国際空港に飛行機で私も飛ばせていただき、応援に参りました。そして、空港をおりまして選挙事務所へ参りましたが、非常に空港から、五分かな、五分ぐらいのところに事務所がありました。非常に空港に隣接したところにお住みだという認識を

○青木副大臣 はい

○青木副大臣　はい。済みません。 　登録制度について、オンラインシステムの構築、あるいは空港に侵入する無人航空機等に迅速に対処するための検知システムの整備等あわせ実施し、法律に盛り込んだ措置が確実に実施できるように取り組んでまいりたいと思います。 　無人航空機の飛行の安全にかかわる対策の強化と、無人航空機等の侵入や自然災害に的確に対応できる空港の対応能力の向上に全力で取り組んでまいります。

○青木副大臣 お答えいたします

○青木副大臣　お答えいたします。 　コロナによりまして、本当に経済状況は大変だと思います。住宅ローンを抱えていらっしゃる方、皆さん大変だと思っております。 　住宅金融支援機構では、先生がおっしゃいました、機構がローン債権を有しているフラット35の利用者のうち、今般の新型コロナウイルス感染症の影響により返済が困難となった方に対し、手数料を求めることなく返済方法の変更の対応を行っております。 　

○副大臣（青木一彦君） 足立委員にお答えいたします

○副大臣（青木一彦君）　足立委員にお答えいたします。 　公共工事は、新型コロナウイルス感染症対策の基本対処方針において緊急事態宣言時に継続が求められるものとして位置付けられており、地域経済を支え、安全、安心な暮らしを確保するため着実に進めていく必要がございます。 　国土交通省所管工事では、受注者から申出がある場合に一時中止等の措置を行うことといたしておりますが、先ほど五月七日のお話がありました

○副大臣（青木一彦君） お答えいたします

○副大臣（青木一彦君）　お答えいたします。 　先ほどの建設業と同様に、測量設計業、建設コンサルタント業などは社会生活の基盤を整備する公共事業を支える重要な役割を担っていただいていると考えております。 　設計などの直轄業務の一時中止状況、これも五月十五日ですが、十五日時点で九％となっており、大部分の業務も継続をいたしております。今後も必要な業務の発注を進めていくことが重要であり、直轄業務では当分

○副大臣（青木一彦君） 岩井委員にお答えいたします

○副大臣（青木一彦君）　岩井委員にお答えいたします。 　現在、第二次国土形成計画、これ平成二十七年八月に閣議決定いたしましたが、これにおきまして、各地域の独自の個性を生かした、これからの時代にふさわしい国土の均衡ある発展を目指してと明記をいたしております。その上で、地域の個性と連携を重視する対流促進型国土と、そのために重層的かつ強靱なコンパクト・プラス・ネットワークの国土構造、地域構造を形成する

○青木副大臣 お答えいたします

○青木副大臣　お答えいたします。 　貸切りバス事業許可の更新につきましては、最近の事業年度が債務超過かつ直近三事業年度の収支が連続して赤字でないことが要件とされておりますが、現在の新型コロナウイルスの感染症の影響などにより、大変な現状だというふうに理解をいたしております。 　現時点においても、事業継続が可能なことが説明できる場合に限りまして、柔軟な運用をしております。そして、現状のコロナウイル

○副大臣（青木一彦君） お答えいたします

○副大臣（青木一彦君）　お答えいたします。 　緊急事態宣言の対象が全国に拡大したことを踏まえ、また人の移動が増加するゴールデンウイークに際し、国土交通省より、不要不急の帰省や旅行などの都道府県をまたぐ移動をお控えいただくことを四月中旬から要請いたしているところです。 　特に、発熱のある場合には、航空機への搭乗を厳に慎んでいただくため、利用者の多い大都市圏の空港として、四月十七日より羽田空港、二

○副大臣（青木一彦君） 清水委員にお答えいたします

○副大臣（青木一彦君）　清水委員にお答えいたします。 　マンションの管理の適正化に向け地方公共団体の取組をサポートすることは、国土交通省としても大変重要なことであると認識をいたしております。 　今回のマンション管理適正化法の改正案におきまして、地方公共団体の業務として、新たに管理適正化に関する目標や施策の内容等を定めたマンション管理適正化推進計画の策定、推進計画を策定した地方公共団体における適

○青木副大臣 大西委員にお答えいたします

○青木副大臣　大西委員にお答えいたします。 　大西委員の御地元もそうだと思いますが、私の地元にも瓦業者を多く抱えております。近年の地震や台風などの災害に際しまして、古い住宅を中心に瓦の脱落する被害が多く発生しているということを存じております。そして、瓦屋根の安全性を確保することがやはり一番重要であるというふうに考えております。 　このため、住宅全体の耐震診断や、その診断結果を踏まえた耐震改修に

○副大臣（青木一彦君） お答えいたしたいと思います

○副大臣（青木一彦君）　お答えいたしたいと思います。その前に、私も、敬愛する舞立委員の方から御質問いただき、ありがとうございます。 　隠岐諸島周辺は、竹島周辺における領海警備や外国漁船による違法操業、さらに、昨年一月には、北朝鮮からのものと思われる木造船が漂着をし、上陸者が確認された事案が発生するなど、重要な課題を抱えている海域と認識をいたしております。 　こうした状況から、入り江や浅い海域が

○副大臣（青木一彦君） 先生の御地元でも多くありますが、私もやはり、中山間地抱…

○副大臣（青木一彦君）　先生の御地元でも多くありますが、私もやはり、中山間地抱えている、交通弱者多く抱えている地域を私も地元で持っております。そして、観光地もたくさん抱えております。 　その中で、低速のため近距離を移動するのを大変得意とするグリーンスローモビリティーは、やはり高齢化社会の中で地域での交通の確保や観光資源となるような新たな観光モビリティーの展開など、地域が抱える様々な交通課題の解決

○副大臣（青木一彦君） お答えいたします

○副大臣（青木一彦君）　お答えいたします。 　奄美群島は台風の通り道という厳しい自然条件下にあり、災害時には物流が途絶えるおそれがあることなどから、ハード、ソフトの両面からしっかりと対策を行うことが重要と考えております。台風による被害が発生した場合には、捜索救助活動に支障のない範囲で、自治体からの要請等に基づき、巡視船による非常物資の搬送や給水等の可能な生活支援を実施しております。 　また、名

○副大臣（青木一彦君） お答えいたします

○副大臣（青木一彦君）　お答えいたします。 　北九州空港の滑走路の延伸につきましては、知事、市長を始め、地元選出の国会議員、経済界から多くの要望があり、地元の熱意は十分承知いたしております。 　また、北九州空港におきましては、長距離国際貨物機の定期便としての就航を可能とする三千メートル滑走路の実現に向けて、地域全体で貨物便の誘致活動や利用促進に取り組まれ、ロシアの航空会社の拠点化に向けた覚書を

○副大臣（青木一彦君） お答えいたします

○副大臣（青木一彦君）　お答えいたします。 　訪日需要の対応や国際競争力強化を図る上では、羽田空港と成田空港の機能強化を共に進め、首都圏全体での年間発着回数を世界最高水準の約百万回としていくことが重要だと考えております。羽田空港につきましては、本年夏ダイヤから国際線の発着回数を年間およそ四万回拡大することとしておりますが、その後の航空需要の増加に対しては成田空港で受け止めていくことが不可欠であり

○青木副大臣 お答えいたします

○青木副大臣　お答えいたします。 　首里城は、國場委員はもとより、沖縄の皆様の誇りであり、心の支えでもあり、また、歴史と文化の象徴でございます。極めて重要な建造物だと考えております。 　火災による焼失を受け、これまで、首里城復元のための関係閣僚会議において、首里城の復元に全力で取り組むとともに、観光振興など地元のニーズに対応した施策を推進するよう検討を進めてまいりました。この閣僚会議において昨

○青木副大臣 事実関係だけ、正確に述べさせていただきたいと思います

○青木副大臣　事実関係だけ、正確に述べさせていただきたいと思います。 　去る二月十九日のダイヤモンド・プリンセス号の乗客の下船時のオペレーションについては、横浜港の港湾関係者から不安の声が上がっていたことは事実です。 　このため、二月十八日に国土交通省港湾局の担当課長が横浜港運協会に伺い、二月十九日以降下船される乗客については、新型コロナウイルスに感染しているおそれがないことが明らかであるとの