佐々木 紀

○佐々木委員 自由民主党の佐々木紀です

○佐々木委員　自由民主党の佐々木紀です。 　持ち時間は八分でございますので、早速質問に入らせていただきたいと思います。 　まず、加藤大臣を始め政務三役の皆様、御就任おめでとうございます。コロナ対策に万全を期していただきたいと思います。特に、真に必要な方にしっかりとした医療体制を築いていくこと、これは肝要かと思いますので、是非その点、御配慮いただければと思います。 　特に、加藤大臣はもう厚労大

○佐々木委員 なかなか厳しい状況かと思います

○佐々木委員　なかなか厳しい状況かと思います。抜本的な対策や有効な対策がなかなか打ちにくい状況なんだろうかなと思っておりますけれども、しかし、現場の声を是非、こういったときこそ大事にしていただきたいなというふうに思います。 　一部の専門家や自治体からは、この新型コロナの感染法上の扱いについて、現在、二類相当で運用がなされているわけでありますけれども、季節性のインフルエンザと同じ五類に見直すべきだ

○佐々木委員 是非、検討に当たっては、時機を逸することなくということでございま…

○佐々木委員　是非、検討に当たっては、時機を逸することなくということでございますので、速やかに判断をして、現場の皆さんや自治体の要請に応えていただきたいというふうに思います。 　ちょっと残り時間は微妙なんでございますけれども、やはり、このコロナ対策、重症化させないということはすごく大事なことなんだろうと思っております。これだけ感染が広がると、なかなか感染を予防するというのは難しい状況だと思うので

○佐々木委員 どうもありがとうございました

○佐々木委員　どうもありがとうございました。先手先手で是非取り組んでいただきたいと思います。 　時間が参りましたので、了とさせていただきます。ありがとうございました。

○佐々木紀君 自由民主党の佐々木紀です

○佐々木紀君　自由民主党の佐々木紀です。 　ただいま議題となりました医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律等の一部を改正する法律案について、会派を代表して質問いたします。（拍手） 　我々自由民主党は、新型コロナウイルス感染症から国民の皆様の命と暮らしを守るために、常に最悪の事態を想定した危機管理を原則として、これまで様々な対策強化に取り組んでまいりました。その中で、感染

○佐々木委員 自由民主党の佐々木紀です

○佐々木委員　自由民主党の佐々木紀です。 　規制委員会の運営に当たって、独立性、透明性を重んじるということ、これは大変大事なことだと思います。 　しかし、一方で、行政機関である以上、標準処理期間というものがございまして、新規制基準の適合性審査に当たっては、おおむね二年とされております。しかし、大幅に遅延をしているというふうに思います。申請者が民間事業者ということでございますから、審査が遅れれば

○佐々木委員 自由民主党の佐々木紀です

○佐々木委員　自由民主党の佐々木紀です。 　早速発言をさせていただければと思います。 　今、全国的にオミクロン株の感染拡大が続いておりまして、療養者数や重症者数も増加傾向にございます。 　昨日の時点では、新規感染者数が九万四千八百十五。そのうち東京が二万一千五百七十六で、二万人を超えてきています。また、重症者数も九百十一ということでございます。恐らく、今日あたりの数字は十万を超えてくるのでは

○佐々木（紀）委員 おはようございます

○佐々木（紀）委員　おはようございます。自由民主党の佐々木紀です。 　農水委員会には昨年の臨時国会で初配属ということで、今回が初質問ということになるんですけれども、よろしくお願いいたします。 　まず、質問に入る前に、私が胸に着けておりますのはエアリーフローラといいまして、石川県が開発したフリージアの新種でございます。今コロナ禍で、冠婚葬祭業は大変な状況でございまして、フラワー業界も大変でござい

○佐々木（紀）委員 政務官、詳しく御説明をどうもありがとうございます

○佐々木（紀）委員　政務官、詳しく御説明をどうもありがとうございます。今、説明を聞いておりますと、東京から地方が農業人材を獲得するには大変使い勝手のいい事業だというふうに思います。 　ただ、私、今聞いておりまして、今年度から、市町村特認ということで、それぞれの自治体が就農を位置づければ活用できるということなので、是非この辺をＰＲしていただきたいというふうに思います。その点、多くの自治体が、是非う

○佐々木（紀）委員 それなりに配慮していただいているようでございますけれども、…

○佐々木（紀）委員　それなりに配慮していただいているようでございますけれども、これだけの監査費用の増額ということはなかなか、ちょっとコンサルしただけでは賄い切れない、補い切れないわけでありますから、やはりもう少し考えていただきたいというふうに思います。 　今、農協さんには自主改革をお願いしているわけであります。経営の改善、収益の改善なんかもお願いしているわけでありますけれども、幾ら努力しても、こ

○佐々木（紀）委員 ありがとうございます

○佐々木（紀）委員　ありがとうございます。 　自民党の農水部会でも決議をしております。ＪＡグループの自己改革の支障とならないよう、農協組合員の判断に基づくものとするというふうにちゃんと決議をしておりますので、こういった決議もしっかり受け止めていただきたいと思いますし、私は個人的には准組合員の事業の利用規制には断固反対でございますので、是非その点も強く申し上げておきたいと思います。 　次に、農協

○佐々木（紀）委員 ありがとうございます

○佐々木（紀）委員　ありがとうございます。本当にそのとおりなんですね。地方へ行きますと、耕作放棄地がやはり増えている、営農の継続も大変厳しくなっている。その受皿として、いわば最後のとりでとして、農協さんが営農法人をつくって農業の受皿となるということなんです。私は、是非こういった取組を支援していただきたいというふうに思います。 　ただ、農水省に支援してくださいと言ったら、いや、農協さんだけにちょっ

○佐々木（紀）委員 ありがとうございます

○佐々木（紀）委員　ありがとうございます。おっしゃるとおり、コストが上がるんですね。今、スマート化をやらなきゃいけない、スマート化をすればするほど機械も高額になってくる、一方でグリーン化もやるということになると、もっともっと値段が上がってくるんですよね。 　ですから、私は、グリーン化はそんなに優先順位は高くないと思っています。というのも、全体に占める炭素排出量というのは物すごく小さいです、日本全

○佐々木（紀）主査代理 これにて西岡秀子君の質疑は終了いたしました

○佐々木（紀）主査代理　これにて西岡秀子君の質疑は終了いたしました。 　次に、青山雅幸君。

○佐々木（紀）主査代理 これにて青山雅幸君の質疑は終了いたしました

○佐々木（紀）主査代理　これにて青山雅幸君の質疑は終了いたしました。 　次に、安藤裕君。

○佐々木（紀）主査代理 これにて安藤裕君の質疑は終了いたしました

○佐々木（紀）主査代理　これにて安藤裕君の質疑は終了いたしました。 　次に、近藤和也君。 　　　　〔佐々木（紀）主査代理退席、主査着席〕

○佐々木（紀）主査代理 これにて大島敦君の質疑は終了いたしました

○佐々木（紀）主査代理　これにて大島敦君の質疑は終了いたしました。 　次に、高村正大君。

○佐々木（紀）主査代理 これにて高村正大君の質疑は終了いたしました

○佐々木（紀）主査代理　これにて高村正大君の質疑は終了いたしました。 　次に、寺田学君。

○佐々木（紀）主査代理 これにて寺田学君の質疑は終了いたしました

○佐々木（紀）主査代理　これにて寺田学君の質疑は終了いたしました。 　次に、田嶋要君。

○佐々木（紀）主査代理 これにて小林鷹之君の質疑は終了いたしました

○佐々木（紀）主査代理　これにて小林鷹之君の質疑は終了いたしました。 　次に、宮崎政久君。

○佐々木（紀）主査代理 これにて宮崎政久君の質疑は終了いたしました

○佐々木（紀）主査代理　これにて宮崎政久君の質疑は終了いたしました。 　次に、本田太郎君。

○佐々木（紀）主査代理 これにて本田太郎君の質疑は終了いたしました

○佐々木（紀）主査代理　これにて本田太郎君の質疑は終了いたしました。 　次に、秋本真利君。

○佐々木（紀）委員 おはようございます

○佐々木（紀）委員　おはようございます。自由民主党の佐々木紀です。 　本日は、予算委員会で初質問となります。どうぞよろしくお願いいたします。 　早速質問に入らせていただきます。 　最初に、新型コロナウイルス感染症の緊急事態宣言下における経済対策についてお伺いいたします。 　まず、新型コロナ感染症でお亡くなりになられた方にお悔やみを申し上げますとともに、感染をされた皆様へお見舞いを申し上げま

○佐々木（紀）委員 ありがとうございます

○佐々木（紀）委員　ありがとうございます。 　一時金についても言及をいただきました。やはり、一時金をどう配るというんですかね、支給するかということがすごく不公平感を是正する意味でも大事になってくるんだろうと思います。やはり全国的にこういう時短や外出自粛が行われて、全国の事業者が大変な状況になっているわけでございます。 　そこで、梶山大臣にお伺いしたいと思いますけれども、この一時金についてですが

○佐々木（紀）委員 ありがとうございます

○佐々木（紀）委員　ありがとうございます。できるだけ全国の多くの事業者が要件が合致するように、是非柔軟な解釈をお願い申し上げたいと思います。 　次に、緊急事態宣言解除後の経済対策についてお伺いをいたします。 　緊急事態宣言解除後の需要喚起策として、ＧｏＴｏキャンペーンに期待をしている事業者は大変多いです。特に、ＧｏＴｏトラベル事業の早期の再開を望む声は、観光業を中心に大きいです。観光業は裾野の

○佐々木（紀）委員 ありがとうございます

○佐々木（紀）委員　ありがとうございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。 　ちょっと時間の都合で質問の順番を入れ替えさせていただきまして、ウイルス検査の普及、三番目は整備新幹線の後に質問をさせていただきたいと思います。申し訳ございません。 　それでは、次に、マスクの品質基準についてお伺いをします。 　不織布マスク警察というのを皆さん聞いたことはありますでしょうか。実は、昨日の地元新聞に大

○佐々木（紀）委員 ありがとうございます

○佐々木（紀）委員　ありがとうございます。布マスクでも安心して着けられるように、是非品質基準を設けていただきたいと思います。 　やはり着け方も大事だということでございますので、不織布であろうが布マスクであろうが、しっかり正しく着けるといったことが大事だといったことかと思います。 　それでは、次に、整備新幹線についてお伺いをしたいと思います。 　一九七三年に新幹線の整備計画というのが決定をされ

○佐々木（紀）委員 総理、ありがとうございます

○佐々木（紀）委員　総理、ありがとうございます。安倍総理同様、しっかり整備していくんだという力強いお言葉、本当にありがとうございます。是非よろしくお願いを申し上げます。 　次に、北陸新幹線についてお伺いをしたいというふうに思います。 　二〇一五年一月、政府・与党の申合せというものを交わしまして、三年前倒しをして二〇二二年度末開業を政府が約束をしました。しかし、昨年末に、一年程度開業が遅れると発

○佐々木（紀）委員 ありがとうございます

○佐々木（紀）委員　ありがとうございます。しっかりとお願いを申し上げたいと思います。 　ただ、遅れたことで、様々な方面に影響が出てきています。例えば沿線自治体は、民間事業者なんか等も巻き込んで駅周辺開発をやってきたり、ＰＲ活動をやってきています。駅周辺開発は、鉄道局のみならず、都市局や住宅局、道路局など関係部局も多岐にわたっています。また、並行在来線会社にも影響が出てきます。 　こういった、開

○佐々木（紀）委員 ありがとうございます

○佐々木（紀）委員　ありがとうございます。インフラ整備調整連絡会議というものをつくって、オール国交省でしっかり手当てをしていくということでございます。本当にありがとうございます。その会議も今日から協議が始まるということでございますので、是非丁寧に対応していただきたいというふうに思います。 　そこで、整備新幹線、最後、まとめに敦賀以西についてお伺いします。 　与党の整備新幹線建設促進プロジェクト

○佐々木（紀）委員 ありがとうございます

○佐々木（紀）委員　ありがとうございます。是非、敦賀開業、一年遅れることになりましたけれども、敦賀以西の着工は早期に実現をしていただきたいと思います。総理を始め国交省、赤羽大臣の大変力強い整備新幹線にかける思いをお聞かせいただきました。是非よろしくお願い申し上げたいと思います。 　次に、先ほどウイルス検査をと申し上げましたけれども、ちょっと清掃業の支援に行ってもよろしいでしょうか。済みません。エ

○佐々木（紀）委員 どうもありがとうございます

○佐々木（紀）委員　どうもありがとうございます。 　事情変更があったとき、最低賃金が上がった場合とかコロナで経費がかさむ場合であるとかそういったときは、契約期間途中であっても契約金額の増額をするんだ、それを契約時に書き込んでおくということ、これは大変大事なことでありますので、是非これは徹底をしていただきたいと思いますし、特に厚労省にはお願いしたいんですけれども、こういったことを各契約部局に、厚労

○佐々木（紀）委員 ありがとうございます

○佐々木（紀）委員　ありがとうございます。 　値段を下げるために、生産体制拡充のための国費の投入とか、価格を下げるための助成をすべきだと考えますけれども、梶山大臣の御見解をお伺いします。

○佐々木（紀）委員 ありがとうございました

○佐々木（紀）委員　ありがとうございました。是非よろしくお願いします。 　終わります。ありがとうございました。

○大臣政務官（佐々木紀君） 御質問ありがとうございます

○大臣政務官（佐々木紀君）　御質問ありがとうございます。 　委員の御提案、しっかりと受け止めさせていただきたいというふうに思いますけれども、制度としては、今ほど審議官が申し上げましたとおり、入居者を公募するということが条件となっておりますので、今後の新型コロナウイルス感染症の拡大、感染拡大の状況とか、あるいは生活に困窮され住まいに不安を抱えている方の状況等をよく見極めながら検討を深めてまいりたい

○大臣政務官（佐々木紀君） ありがとうございます

○大臣政務官（佐々木紀君）　ありがとうございます。 　このセーフティーネット住宅の家賃低廉化の取組というのは、地方公共団体の御理解と御協力がないとなかなか進んでいかないと。つまり、国と地方で二分の一ずつ負担をしているという制度になっているものですから、またその立て付けを前提としてやっぱり進めていかなければいけないものでございますので、是非それは御理解をいただければと思います。 　その上で、今委

○大臣政務官（佐々木紀君） 国土交通省から答弁をさせていただきたいと思います

○大臣政務官（佐々木紀君）　国土交通省から答弁をさせていただきたいと思います。 　今ほど厚労大臣そして法務副大臣から御答弁のあったとおりでございまして、我々も住宅確保要配慮者に対しては、福祉行政と住宅行政、より一層強化をして取り組んでいかなければいけないと思っております。そのため、厚労省とは、局長級の会議を平成二十八年十二月から平成三十年の九月にかけて五回ほど開催をさせていただいております。そし

○佐々木（紀）大臣政務官 お答え申し上げます

○佐々木（紀）大臣政務官　お答え申し上げます。 　今ほど農水大臣から御答弁があったとおりでございまして、もう既にこれらの施設は島根県の方に移管をされておりますので、まず島根県の方でどうされるかといったことが第一でございますし、中海会議もございますので、その中の議論等も踏まえて、国交省としては、河川管理者の立場から、さまざまな御要望があれば、引き続き適切に取り組んでいきたいというふうに思っておりま

○佐々木（紀）大臣政務官 まずは、深澤委員におかれましては、さきの補欠選挙初当…

○佐々木（紀）大臣政務官　まずは、深澤委員におかれましては、さきの補欠選挙初当選、まことにおめでとうございます。 　私が党の青年局長を仰せつかっていたときに、静岡県連の青年局長として地方の声を届けていただきました。当時から大変存在感のある方だなと思っていたわけでありますけれども、これからもぜひ国と地方のかけ橋として、また、望月先生の思いをしっかり受け継いで、御活躍を御祈念申し上げているところでも

○佐々木（紀）大臣政務官 お答え申し上げます

○佐々木（紀）大臣政務官　お答え申し上げます。 　委員御指摘の、ＪＲに精神障害割引の導入を働きかけるべきではないかという御指摘でございますけれども、この障害者に対する公共交通機関の運賃割引というのは、事業者の自主的な判断により行われております。 　その上で、身体障害者及び知的障害者の割引については、ＪＲ六社、大手民鉄十六社、大半の事業者が導入をしているということは御承知のところでございます。精

○佐々木（紀）大臣政務官 ありがとうございます

○佐々木（紀）大臣政務官　ありがとうございます。 　御指摘のとおり、国会で請願が採択されているということでございますし、また、ＪＲを含む鉄道事業者に精神障害者割引について理解と協力を得るよう、今後とも適切に対応してまいりたいというふうに考えています。

○大臣政務官（佐々木紀君） お答え申し上げたいと思います

○大臣政務官（佐々木紀君）　お答え申し上げたいと思います。 　公共交通事業者の経営支援、コロナ対策についての御質問をいただきまして、ありがとうございます。 　公共交通事業者は、コロナ対策の基本的対処方針においても、社会の安定の維持に不可欠なサービスということで、緊急事態下においても必要な機能を維持することが求められております。公共交通機関に従事する皆さん、医療従事者と並んでエッセンシャルワーカ

○大臣政務官（佐々木紀君） お答え申し上げたいと思います

○大臣政務官（佐々木紀君）　お答え申し上げたいと思います。 　乗り合いバスについては、今ほど政府参考人から答弁があったように、二〇〇二年、平成十四年に、いわゆる需給調整規制が廃止されて、サービス内容については原則として交通事業者の経営判断により決められているということでございまして、このおかげで、運賃の低下や運行便数の増加など、様々な面で利用者にとっての利便性の向上が図られてきたということでござ

○佐々木（紀）大臣政務官 委員御指摘のように、飲食店を始めとして、本当に事業活…

○佐々木（紀）大臣政務官　委員御指摘のように、飲食店を始めとして、本当に事業活動が縮小して賃料の支払いが大きな負担となっているということを国交省としても認識をしているところでもございます。それに伴って、賃料支払いの猶予あるいは減免について、貸しているビル賃貸事業者、あるいはテナント事業者、借りている方、両方から相談を受けているところでもございます。それぞれについてしっかり対応していきたいというふう

○佐々木（紀）大臣政務官 住まいに困窮する方が低廉な家賃で入居できるようなこと…

○佐々木（紀）大臣政務官　住まいに困窮する方が低廉な家賃で入居できるようなことを国交省としてもしっかり取り組むべきではないのかというようなことの御指摘だったというふうに思います。 　一口に住居といいましても、公営でやっているものもあれば、民間でやっているものもございます。国交省としては、公営住宅については家賃を……（西村（智）委員「時間がないので短く答えてください」と呼ぶ）はい。 　つまり、国

○佐々木（紀）大臣政務官 足立委員にお答え申し上げたいと思います

○佐々木（紀）大臣政務官　足立委員にお答え申し上げたいと思います。 　賃料の支払いについてでございますけれども、これはやはり事業者にすれば、売上げがなかなか立たない、減っていく中で賃料はこれまでどおり払っていかなければいけないということで、大変な御負担かというふうに御理解をしております。我々国土交通省としても、やはり不動産業界を所管する立場として、もちろん、借りる側、テナント事業者からの相談も受

○佐々木（紀）大臣政務官 ありがとうございます

○佐々木（紀）大臣政務官　ありがとうございます。 　本当に、状況は日々、刻々と変化しているということでございますので、可能な限りリアルタイムで状況把握をしていきたいというふうに思いますし、きょう発表させていただいた内容もしっかり周知させていただいて、これからテナント事業者とビル賃貸事業者の間で賃料の支払い猶予、減免の話合いが進むようにしっかり取り組んでいきたいというふうに思います。

○大臣政務官（佐々木紀君） 近年の豪雨災害は、全国各地で既往最高を更新する雨量…

○大臣政務官（佐々木紀君）　近年の豪雨災害は、全国各地で既往最高を更新する雨量がありましたことから、甚大な被害が頻発化しているということでもございます。したがいまして、河川の水位を低下させるという対策が極めて重要になってまいります。河道掘削や樹木の伐採は比較的早期に対策が可能であり、水位を下げる有効な手法の一つと認識しております。国交省としましても、防災・減災、国土強靱化のための三か年緊急対策とし

○佐々木（紀）大臣政務官 古川委員には、発災以来、この六角川の復旧復興に精力的…

○佐々木（紀）大臣政務官　古川委員には、発災以来、この六角川の復旧復興に精力的にお取組いただいておりますことを改めて敬意を表したいというふうに思いますし、国会でも幾度と質問もいただいております。また私も、昨年十月二十八日、現地を視察してまいりまして、改めてその被害の大きさを実感させていただいたところでもございます。被災された方々に改めてお見舞いを申し上げたいというふうに思います。 　この六角川の

○佐々木（紀）大臣政務官 ありがとうございます

○佐々木（紀）大臣政務官　ありがとうございます。 　砥川地区の浸水について、被害の解消に向けた技術的支援を行っていくところでもございます。 　簡単に申し上げますと、内水被害のその水がどこから出てきているのか、どうやって解析するかということだと思いますけれども、現在、国、武雄河川事務所において地形や排水系統の調査、解析を進めておりまして、それらの検討結果につきまして、まずは六角川水系防災・減災協

○佐々木（紀）大臣政務官 御質問ありがとうございます

○佐々木（紀）大臣政務官　御質問ありがとうございます。 　地方整備局員というのは、災害時においてはＴＥＣ―ＦＯＲＣＥとして全国各地の被災地に派遣をされるというわけでございまして、この地方整備局員の定員の増強というのは、災害時においては大変重要になってまいります。 　ただ、そうはいうものの、やはり予算的な状況もございますので、来年度の予算案においては、地方整備局員の定員については、五百三人の合理

○佐々木（紀）大臣政務官 森田委員には、御質問いただきましてありがとうございます

○佐々木（紀）大臣政務官　森田委員には、御質問いただきましてありがとうございます。 　御指摘のように、昨年十月の台風十九号では、北陸新幹線が長野新幹線車両センターにおいて十編成水没をするという被害が発生をいたしました。 　これを受けまして、国交省では、同様の事象の再発防止のために、全国の鉄道事業者、軌道事業者に対しまして、浸水による被害発生時に運行への影響が大きい施設の浸水対策について緊急点検

○佐々木（紀）大臣政務官 お答え申し上げます

○佐々木（紀）大臣政務官　お答え申し上げます。 　御指摘のように、河川管理者やその沿川の自治体、あるいはさまざまな関係者がいらっしゃるわけでございますので、こういった皆さんと日ごろからしっかり意思の疎通を図っておかなきゃいけないという御指摘だというふうに思います。それはそのとおりだというふうに、しっかり受けとめさせていただきたいというふうに思います。 　ちなみに、昨年の台風十九号の際の武蔵水路