上月 良祐

○委員長（上月良祐君） 速記を起こしてください

○委員長（上月良祐君）　速記を起こしてください。 　まず、国交省から御答弁を求めます。

○委員長（上月良祐君） ただいまの件につきましては、後刻理事会において協議をい…

○委員長（上月良祐君）　ただいまの件につきましては、後刻理事会において協議をいたします。

○委員長（上月良祐君） この際、委員の異動について御報告いたします

○委員長（上月良祐君）　この際、委員の異動について御報告いたします。 　本日、中西祐介さん及び清水真人さんが委員を辞任され、その補欠として加田裕之さん及び山田俊男さんが選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（上月良祐君） 申合せの時間が参っておりますので、質疑をおまとめください

○委員長（上月良祐君）　申合せの時間が参っておりますので、質疑をおまとめください。

○委員長（上月良祐君） 時間が参りましたので、答弁は簡潔にお願いいたします

○委員長（上月良祐君）　時間が参りましたので、答弁は簡潔にお願いいたします。

○委員長（上月良祐君） 速記を止めてください

○委員長（上月良祐君）　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○委員長（上月良祐君） 速記を止めてください

○委員長（上月良祐君）　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○委員長（上月良祐君） 速記を止めてください

○委員長（上月良祐君）　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○委員長（上月良祐君） 速記を止めてください

○委員長（上月良祐君）　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○委員長（上月良祐君） 速記を止めてください

○委員長（上月良祐君）　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○委員長（上月良祐君） 速記を止めてください

○委員長（上月良祐君）　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○委員長（上月良祐君） 速記を止めてください

○委員長（上月良祐君）　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○委員長（上月良祐君） 時間が参りましたので、おまとめください

○委員長（上月良祐君）　時間が参りましたので、おまとめください。

○委員長（上月良祐君） 本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします

○委員長（上月良祐君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後五時三十三分散会

○委員長（上月良祐君） ただいまから農林水産委員会を開会いたします

○委員長（上月良祐君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。 　議事に先立ち、一言御挨拶を申し上げます。 　去る十月二十六日の本会議におきまして農林水産委員長に選任されました上月良祐でございます。 　本委員会の運営につきましては、理事を始め委員各位の格別の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満に行ってまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手） 　　　

○委員長（上月良祐君） 委員の異動について御報告いたします

○委員長（上月良祐君）　委員の異動について御報告いたします。 　本日までに、高野光二郎さん、岩井茂樹さん、谷合正明さん、塩田博昭さん、打越さく良さん、江島潔さん、徳永エリさん及び宮沢由佳さんが委員を辞任され、その補欠として高橋克法さん、高橋光男さん、熊野正士さん、舟山康江さん、林芳正さん、石垣のりこさん、田名部匡代さん及び私、上月良祐が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（上月良祐君） 理事の辞任についてお諮りいたします

○委員長（上月良祐君）　理事の辞任についてお諮りいたします。 　舞立昇治さんから、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（上月良祐君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（上月良祐君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（上月良祐君） 御異議ないと認めます

○委員長（上月良祐君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に藤木眞也さん、山田修路さん及び田名部匡代さんを指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（上月良祐君） 国政調査に関する件についてお諮りいたします

○委員長（上月良祐君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。 　本委員会は、今期国会におきましても、農林水産に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（上月良祐君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（上月良祐君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（上月良祐君） この際、野上農林水産大臣、葉梨農林水産副大臣、宮内農林…

○委員長（上月良祐君）　この際、野上農林水産大臣、葉梨農林水産副大臣、宮内農林水産副大臣、池田農林水産大臣政務官及び熊野農林水産大臣政務官から発言を求められておりますので、順次これを許します。野上農林水産大臣。

○委員長（上月良祐君） 本日はこれにて散会いたします

○委員長（上月良祐君）　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時三十七分散会

○上月良祐君 皆さん、おはようございます

○上月良祐君　皆さん、おはようございます。自民党、茨城県選出の上月でございます。 　お時間が今日は大変限られておりますので、早速質疑に入らせていただきたいと思います。 　ゴー・ツー・トラベル、事業開始から約一か月が過ぎました。これまでの実施状況について簡潔に教えていただきたいと思います。

○上月良祐君 ありがとうございました

○上月良祐君　ありがとうございました。 　昨日、ちょっと県内を回っておりましたら、八十を過ぎた方でありましたが、友達と新潟までゴー・ツーを使って行ってきたと、大変良かったという声をいただきました。慎重に感染防止対策をしながらということになるのだと思いますが、しっかり実施には慎重に注意をしながら努めていただきたいと思います。 　前にもお聞きをしたんですけれども、モニタリングはしっかりやるというこ

○上月良祐君 ありがとうございます

○上月良祐君　ありがとうございます。 　その調べていただいているのは大変重要なことだと思いますけれども、あくまでサンプル調査でもありますし、七〇％以上減少というのは、まあ確かに七〇％以上なんですけど、恐らく調べれば九〇％以上減少のところが大半ではないかというふうに思います。一時期見たデータでは九五％減というようなお話もありました。恐らくはそんな感じになっているところが、まあ実際需要がないので、そ

○上月良祐君 ありがとうございました

○上月良祐君　ありがとうございました。それをしっかりやっていただきたいと思います。 　秡川さんにちょっと一言申し上げたいんですが、今マクロのお答えだったんですけど、一社一社枠があるんですね。要するに、そこをちゃんと見ていただきたいという、マクロでまだ余っているのはそれはそのとおりなんですけど、一社一社の枠がそれで足りているのかというところをしっかり見ていただきたいと思います。 　また、もうお聞

○上月良祐君 自民党の茨城県選出の上月良祐でございます

○上月良祐君　自民党の茨城県選出の上月良祐でございます。 　今ほど黙祷も行いましたが、一連の災害でお亡くなりになられました方々に心から御冥福をお祈りいたしますとともに、被災された方々に心からお見舞いを申し上げたいと存じます。 　政府そして自治体を挙げて、迅速でしっかり的確な対応を改めてお願いをいたしたいと思います。 　それでは、早速質問に入らせていただきます。 　私は、ゴー・ツー・トラベル

○上月良祐君 一般の旅行と、ビジネスと旅行がくっつくようなこともあるかもしれま…

○上月良祐君　一般の旅行と、ビジネスと旅行がくっつくようなこともあるかもしれませんし、切り分けが難しい面があることも分からなくはないです。この予算がなければなかったはずの需要をつくるということが私は重要だと思っていまして、大変大きな額の予算ですから、これをやってうまく観光業者が、関連の業者がうまくあまねく助けられなかったということになると、予算の執行をやっていた人どうなっているんだという話になると

○上月良祐君 ありがとうございます

○上月良祐君　ありがとうございます。 　ある意味当然のことだと思いますが、ちゃんと一律にきちんと通知をしておかないと、ばらばらになってしまったりすると大変困りますので、その点は徹底していただきたいと思います。 　その上で、私がお聞きしたい、やはりゴー・ツー・トラベルの執行の在り方なんでございますけれども、今、八月早いうちからできるだけ執行できるようにというふうにお聞きをいたしております。地域ご

○上月良祐君 僕はその答弁が非常に不満なんですね

○上月良祐君　僕はその答弁が非常に不満なんですね。 　執行管理だけじゃないと思うんですよね。それはモニターはしてもらわなきゃ無理だけど、モニターしても神の手があるわけじゃないので、自分たちで補助金だからどう執行するかというのをちゃんと考えてやらなきゃいけないと思っていまして、こんな大きな補助金をこんな難しい配り方をするのって、どの役所もほとんどやったことないと思いますよ。なので、本当にちょっと考

○理事（上月良祐君） 稲津副大臣、亀岡副大臣は御退席いただいて結構でございます

○理事（上月良祐君）　稲津副大臣、亀岡副大臣は御退席いただいて結構でございます。

○上月良祐君 おはようございます

○上月良祐君　おはようございます。自民党の茨城県選出の上月良祐でございます。 　独禁法に関して質問をさせていただきたいと思います。 　まず、西村大臣、本当にお疲れさまでございます。連日大きな会議、意思決定、そして恐らくは大変細かくて複雑な議論、積み重ねていらっしゃるんだと思います。テレビにも連日顔が出ておられますし、本当に大変なお仕事をやっていらっしゃると思って、でも頼もしく見させていただいて

○上月良祐君 ありがとうございます

○上月良祐君　ありがとうございます。 　是非そういう考え方で、この法案だけじゃなくて、それ以外の対応についてもしっかりやっていただきたい。まあ、また別の法案もあるかもしれません、しっかりやっていただきたいと思います。 　そういう中でお聞きしたいんですけれども、これから人口減少が激しくなっていきます。二〇四〇年を超えればもう本当に谷底に落ちていくように人口が減っていく、そういう中で、これからどう

○上月良祐君 ありがとうございます

○上月良祐君　ありがとうございます。 　それはちょっとほっとしますけれども、僕はむしろ逆のことを心配していましてね、十年経過の前に更に厳しさが増したら、対象を増やしたり、あるいは更に深掘りをしていく必要すらあるんじゃないかというふうに思っています。廃止するかどうかを議論するんじゃなくて、むしろそっちの方をしっかり議論しなきゃいけないんじゃないかと。 　独禁法の例外という大変重要な例外をつくって

○上月良祐君 郵送なんて言っていましたけど、このオンラインの世界でですよ、そう…

○上月良祐君　郵送なんて言っていましたけど、このオンラインの世界でですよ、そういうことをしなくても済むように、至急ちゃんと手だてを取ってくださいね。これから第二波が来るかもしれません。まあ、今回の波の、小さな波じゃなくて、もっと例えば変異して強毒化した第二波が来るかもしれません。そういったことも考えて、今回少し収まっている間に、次に向けて、次を意識して準備をきちんとしていくことが重要だと思いますの

○上月良祐君 今御答弁になられたことは今までやっていることなんだけど、僕が質問…

○上月良祐君　今御答弁になられたことは今までやっていることなんだけど、僕が質問しているのは、それをやっても全然足りていないということを申し上げています。これは一見さんに、局長にもう嫌というほど話をしていまして、それはかみ合った議論はしているんですけれども、今、二次対策に向けて、この週末も一生懸命話しまして、その要素があんまり入っていないのはもう大変悲しく存じます。 　リース料の、後に延べるといっ

○上月良祐君 終わります

○上月良祐君　終わります。 　ノルマ主義がやっぱり地域金融機関を駄目にした面があるので、金融庁の指導もノルマ主義にならないようにしっかり指導してください。 　終わります。

○上月良祐君 茨城県選出の自由民主党、上月良祐です

○上月良祐君　茨城県選出の自由民主党、上月良祐です。 　それでは、時間がありませんので、早速質問をさせていただきたいと思います。西村大臣始め皆さん方、よろしくお願いをいたします。 　まず、景気の状況、経済の状況についてまず政府の方にお伺いをしたいと思います。 　昨日発表されました修正値、二〇一九年の十―十二月期は、ＧＤＰで前期比の一・八％減、年率で七・一％減となっております。日銀短観と景気ウ

○上月良祐君 ありがとうございました

○上月良祐君　ありがとうございました。 　持ち直して、一時的に景気ウオッチャー調査で持ち直しているとおっしゃいましたけれども、よくトレンドを見ていただきたいと、このことはくれぐれもお願いをいたしたいと思います。景気の現状認識がきちんとされないと、病気の状況が分からないと出す薬を間違うのと同じで、やはりしっかり認識した上で対応していっていただきたいと思います。 　その上で、新型コロナウイルスの影

○上月良祐君 注視はちゃんとしていただきたいんですが、データだけではなくて、現…

○上月良祐君　注視はちゃんとしていただきたいんですが、データだけではなくて、現場の声を本当にちゃんと聞いていただきたいと。それは政治家の仕事でもあるので、そのことをちゃんと伝えていって、すり合わせをして、政策化していくのが我々の仕事でもあるんですが、役所の皆さんにも、もちろんその景気ウオッチャーの声というのもありましたが、現場の声をデータに加えてしっかり受け止めていただきたいと思います。 　そこ

○上月良祐君 強い決意を本当にありがとうございました

○上月良祐君　強い決意を本当にありがとうございました。まさに、もうそのおっしゃったとおりにしっかりやっていただきたいと思います。 　経済への影響対策をどう取るかは、規模も重要だと思います。細やかさも重要だと思います。先ほど岡田先生から御指摘があった例えば修学旅行の延期につきましては、ハイシーズンに延期したってそもそもいっぱいなので、ホテルも泊まれない、バスもいっぱいだというときに延期されてもやっ

○上月良祐君 ありがとうございます

○上月良祐君　ありがとうございます。 　それでは、学校給食のことにつきましてお聞きしたいと思います。 　先ほど岡田先生からもお話がありましたが、私も悲鳴を聞いております。食材の生産者にとっての安定供給先、ＪＡの方でいうと一割ぐらいというふうにうちの会長さんがおっしゃっておられました。出荷時期、なかなか調整できません、生鮮のものは。急にどこかへ振り向けるというのもなかなか難しい。そして、加工業者

○上月良祐君 文科省のエースの矢野さんですから、しっかりやっていただけるんだと…

○上月良祐君　文科省のエースの矢野さんですから、しっかりやっていただけるんだと思っておりますので、現場の業者の方が困らないように、是非しっかりやっていただきたいと思っております。今日の結果をお待ちしております。 　それから、雇用調整助成金についてもお聞きしたいと思います。 　これも岡田先生からもお話がありましたけれども、新型コロナの影響を受ける事業者を加えていただいたことは結構なことだと思いま

○上月良祐君 また、事態が進展するにつけ、質疑の機会もあると思いますが、しっか…

○上月良祐君　また、事態が進展するにつけ、質疑の機会もあると思いますが、しっかり対応してください。特に早期支給の点は、みんな本当に資金繰りも困っていますし、個人も会社も困っていますから、そのことをくれぐれもお願いします。 　ちょっと時間がなくなってきているので、金融機関の貸出態度についてちょっとお願いをしたいと思います。 　阪神大震災のときに、うちの実家も小さな印刷屋だったんですが、借金はもう

○上月良祐君 金融機関の真価が問われる局面は、金融庁の真価が問われる局面でもあ…

○上月良祐君　金融機関の真価が問われる局面は、金融庁の真価が問われる局面でもあると思いますので、くれぐれもお願いをいたしたいと思います。 　ちょっと時間がないので、ワンストップの相談窓口のことは御要望にしたいと思います。 　大変弱い立場の方々は、情報弱者でもあるんですね。普通の広報だとなかなか届かないところがあって、これとこれとこれを全部見ろと言ったって見れない方々が多いです。なので、ワンスト

○上月良祐君 資料三を見ていただきたいんですね

○上月良祐君　資料三を見ていただきたいんですね。それで、資料三を見ると、在所率が、一番上が全国平均なんですが、また下がっているんですね。で、県ごとに見ると物すごくばらつきがあるんです。一〇〇％に近いところから五〇％に近いところまでばらつきがある上に、例えば、県名はあえてここでは言いませんが、二〇％ぐらい措置率が落ちているところがあるんですよ。これは、今の独居高齢者が増えていくこの現況の中では大変深

○上月良祐君 この今八万二千円と書いてある表のそこが、もう九万円超えているんで…

○上月良祐君　この今八万二千円と書いてある表のそこが、もう九万円超えているんですね。もう入らないぐらい上に上がっています。 　私、思うんですけど、そもそも診療報酬の中身というのは、まあいろいろ御意見がありますよ。ただやっぱり、麻酔が一部だけ入りましたけれども、お医者さんの、歯科で麻酔打つと、あれ診療報酬に入っていないんですね、余り御存じないかもしれませんが。マルメと言われていて、何か丸まって、ち