穂坂 泰

○穂坂委員 自由民主党の穂坂泰です

○穂坂委員　自由民主党の穂坂泰です。 　本日は、質問の時間をいただきまして、誠にありがとうございます。 　早速、質問の方に入らせていただきます。 　先ほど来、午前中も出ておりましたけれども、やはり国際情勢についてお聞きをしたいというふうに思います。 　外務省の皆様には、今回のイランの、アメリカやイスラエルによる攻撃、邦人保護、そしてまた情報収集など、大変忙しく動かれているというふうに思って

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。 　今、警戒レベルなんですけれども、４はイランだけということでしょうか。

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。 　この発出のタイミングと、そしてまたレベルの中身、これは非常に大事だというふうに思いますので、是非タイミングをしっかり見ながら対応してほしいな、そのように思います。 　また、たびレジの登録についても、是非、積極的な発信をお願いします。非常に重要な発信だと思いますので、よろしくお願いいたします。 　その中でも、この中東の問題、イランへの攻撃は日本にも大きな影

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。 　このホルムズ海峡を封鎖させないというのが一番よいのかもしれませんけれども、封鎖になって中東から入ってこないという状況になった場合についても考えなければならないというふうに思っています。 　日本の特質かもしれませんけれども、こういった事態が起きるとすぐ、石油がなくなるんだとか、ガソリンがなくなるんだとか、そういったことがうわさとなって広がって、また買占めが起

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。 　備蓄と、そしてまた国際協調により乗り越えるという話もありました。また、長期的に見れば、やはり中東依存というものがかなり多いので、同志国からの輸入を増やしていくとか、そういった分散も必要だというふうに思っています。是非こういった検討もお願いできればと思います。 　政府の発信を見ていると、石油製品等におけるものは当面大丈夫だ、そんな判断だというふうに思います。

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。 　そういった情報を消費者の皆さんにどういうふうに伝えていくか、そういった観点でお聞きしたいと思いますが、先ほども申しましたが、石油がなくなる、こういったうわさが出れば、一気に、需要が上がって、ガソリン不足、灯油不足、そしてまた価格が上がっていく、こういった状況になっていくというふうに思います。今、二百二十日大丈夫なんだ、こういった情報も一つ安心するものになって

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。是非、迅速な対応をお願いしたいというふうに思います。その際は混乱のないようにお願いします。ＳＮＳ等を見ていますと、やはりこういった有事のときには、デマ情報であったりとか、いいかげんな情報、こういったものがどんどん出てくると思いますので、やはり政府から直接、国民の皆さんに届くような発信、時には大臣、そしてまた総理からの発信も考えていただくようお願いしたいと思いますし

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。 　やはり、これは情報戦だというふうに思います。ある情報が出てきたときに、その情報で誰が喜ぶのか、これを考えなければいけないというふうに思います。先ほど、アメリカに対して、国際法違反、何か日本の立場として言うべきだ、そんな話もありましたけれども、私は、それをやることによって喜ぶのはある国なのかなというふうに思っています。 　やはり、国益を考えたときに、アメリカ

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。 　現実的なことを考えたときに、やはり日本の安全保障を守るには米国の関与というものが絶対に必要だというふうに思っています。 　今度の総理の訪米に関しても、この地域を守ることがアメリカの利益にもつながる、世界の平和にもつながる、こういったところもしっかりと打ち込んでいただきたいと思いますし、私はやはり、こういった有事の際、世界平和をつくるときには、アメリカと共に

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。 　是非、難しい交渉だというふうに思いますが、茂木大臣のリーダーシップにより、しっかりと進めていただきますよう、よろしくお願いいたします。 　今回、投資第一弾が決まりました。人工ダイヤ、原油インフラ、そしてまたＡＩデータのガス発電、こういったものがありました。ガス発電と聞いて、私、驚きました。アメリカがガス発電を認めていく。今までのオバマ政権、バイデン政権はこ

○穂坂委員 済みません、ちょっと時間があるので

○穂坂委員　済みません、ちょっと時間があるので。 　今、堀井副大臣が三番目に発言をされたということでよろしいのか。また、これは、三番目というのは意味があるのか。また、諸外国から見て日本に対する期待等、もしありましたら、分かる範囲でお願いします。

○穂坂委員 おはようございます

○穂坂委員　おはようございます。本日は、予算委員会の省庁別審査、貴重な質疑の時間をいただきまして、誠にありがとうございます。 　埼玉の衆議院議員の穂坂泰です。 　外務省に質問させていただきますので、よろしくお願いいたします。 　イランの状況、気になるところでございます。政府としても、情報収集、邦人保護など、本当に大変な状況にあると思っています。 　通告にはないんですが、このイランへの現在の

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。邦人保護は何より大切だと思いますので、よろしくお願いいたします。 　目まぐるしく変わる国際情勢の中で、外務省の情報収集能力、これは今後の日本にとっても非常に重要な力になってくると思っています。高市総理からも、インテリジェンス機能の強化とありました。外務省の機能を更に高めるために、今後も御尽力をいただきたいと思います。 　そして、この集まった情報、これをいかに使

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。 　今、百十七億円の増額という話がありました。ただ、インフレや円安、こういったことを考えれば、実質はマイナスになってしまっているのではないか、そのように危惧しています。 　今、防衛費の予算も積み上げて、大幅な増という形になっておりますけれども、私は、この日本のＯＤＡ、これもやはり日本の防衛に資するものだというふうに思うし、世界の信頼、期待に応え、連帯をつくる重

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。是非とも進めていただきたいというふうに思います。 　先日の外務省の動画等を見させていただきましたが、やはり、行った人間も大変成長されている、充実されている姿、そういったものも見させていただきました。受ける方もそうですが、やる側のこういった成長もあるということでありますので、是非積極的にお願いをしたいというふうに思っています。 　私は、特に、数学、算数の先生、日

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。 　医療機器、車、衣服、こういったものが無償協力の中で多いというふうに聞いています。現地に行きますと、草の根で購入した医療機器には必ず日本国の日の丸がしっかりついているという状況であります。あれを見れば、ああ、これは日本がやってくれたんだ、そういったまさに顔の見える支援だというふうに考えます。是非とも、こういった支援を積極的に拡充していただきたいと思いますし、今

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。 　今話にもありましたが、額的なもので勝負するというものも非常に厳しいものがあるというふうに思いますので、是非、日本らしい支援をこれからも広げていっていただきたいというふうに思います。 　先ほどちょっと学校という話がありましたけれども、もちろんＯＤＡで相手国の学校を整備するのもいいんですけれども、現地の日本人が通う日本人学校が少しちょっと予算が足りなくて、ちょ

○穂坂委員 ありがとうございました

○穂坂委員　ありがとうございました。 　資料の方を見ますと、本当にこの一九九〇年代というものは、日本のＯＤＡ、まさに断トツの金額だったなというふうに思います。圧倒的な存在感があって、そしてまた、そういったものが今の日本の信頼につながっているということが私は言えるのではないかというふうに考えています。 　これは、単純に経済成長したから日本が一九九〇年代にやってきた、これだけではないというふうに思

○副大臣（穂坂泰君） 個人情報保護委員会委員長であった藤原靜雄君は本年三月二十…

○副大臣（穂坂泰君）　個人情報保護委員会委員長であった藤原靜雄君は本年三月二十一日に一身上の都合により辞職したため欠員となっておりますが、後任として手塚悟君を任命いたしたいので、個人情報の保護に関する法律第百三十四条第三項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 　何とぞ、御審議の上、速やかに御同意賜りますようお願い申し上げます。

○副大臣（穂坂泰君） ありがとうございます

○副大臣（穂坂泰君）　ありがとうございます。 　おっしゃるとおり、ＩＣチップの読み取り、これをどんどん進めていく取組を今デジタル庁でも進めております。今ございましたＩＣチップを読み取るためのソフトウェア、そしてまたアプリ、こういったものも無償で提供しているところであります。また、犯罪収益防止法及び携帯電話不正利用防止法で定める本人確認について、こちらについては対面の本人確認においてマイナンバーカ

○副大臣（穂坂泰君） ありがとうございます

○副大臣（穂坂泰君）　ありがとうございます。 　大変、利用者視点で考えたときには物すごい便利なものだなということも感じさせていただきました。 　様々な御意見、今いただきましたので、預貯金以外の財産へのマイナンバーカードのひも付けの必要性、こういったものも検討していきたいと思います。

○副大臣（穂坂泰君） ありがとうございます

○副大臣（穂坂泰君）　ありがとうございます。 　標準システムにつきましては、こちらの方から標準的な仕様書を出しております。それについて、増加しているしていないについては、今のところまだ把握はしていないところであります。 　ただ、今出てきている金額に関しては、しっかりと見積書を精査するなど、様々なコミュニケーションを取りながら進めているところであります。

○副大臣（穂坂泰君） ありがとうございます

○副大臣（穂坂泰君）　ありがとうございます。 　今統括官の方から話があったとおり、自治体の自主性というものは阻害しないというふうに考えております。あくまでこの統一的な基準に適合する情報システムを利用して処理することが住民の利便性の向上及び自治体の行政運営の効率化に寄与する事務ということで今回仕様を作ったところであります。

○副大臣（穂坂泰君） お答えさせていただきます

○副大臣（穂坂泰君）　お答えさせていただきます。 　委員御指摘のとおり、急激な人口減少の中、利用者起点で我が国の行財政の在り方を見直し、デジタルを最大限に活用して公共サービスの維持強化を図る観点は大変重要と考えております。 　そのため、政府としては、ＡＩなど最新のデジタル技術の社会実装や、国、地方のデジタル基盤の整備を推進するとともに、新たに経済や社会のコアとなっているデータの利活用を通じた社

○副大臣（穂坂泰君） ありがとうございます

○副大臣（穂坂泰君）　ありがとうございます。 　今御指摘いただいたこと、私どもも非常に重要なことだというふうに考えております。 　自治体の情報システムの運用経費については、自治体が現行システムで負担する運用経費に相当するものであることなどを踏まえて各自治体が負担することが基本となりますが、ガバメントクラウドの利用料等の増加分については、デジタル庁で把握しているガバメントクラウドへの移行状況等を

○副大臣（穂坂泰君） ありがとうございます

○副大臣（穂坂泰君）　ありがとうございます。 　ＡＩについては、内閣府の科学技術イノベーション担当、こちらが司令塔となりまして、法案が国会に提出されて、今後審議が始まると伺っております。デジタル大臣もＡＩの安全性の確保と競争力強化、これを担当大臣と協力して取り組むようにとの総理指示があったものと承知をしております。 　デジタル庁が所管するのは主に政府内におけるＡＩ活用の推進でありますけれども、

○副大臣（穂坂泰君） お答えさせていただきます

○副大臣（穂坂泰君）　お答えさせていただきます。 　政府効率化省と同一の取組ではなくても、行政改革推進会議で、事業の見直しなど類似の取組を行っているところであります。

○副大臣（穂坂泰君） お答えさせていただきます

○副大臣（穂坂泰君）　お答えさせていただきます。 　まず、この行政改革推進会議でありますけれども、内閣総理大臣、関係閣僚、経営者などの民間有識者を構成員とする行政改革推進会議、これを設置しておりまして、データ等のエビデンスに基づく機動的で柔軟な政策の見直しを進めてきております。 　今御質問の件でございますけれども、行政事業レビューの枠組みの下で、全ての予算事業ごとにその目的や成果目標を明記した

○穂坂副大臣 お答えさせていただきます

○穂坂副大臣　お答えさせていただきます。 　委員御指摘のとおり、有識者会議からは、サイバー防御に必要な情報を政府に提供した企業が社会の安全に貢献しているとして肯定的に評価されるべき、その旨の提言をいただいております。 　実際、巧妙化、深刻化するサイバー攻撃による被害を防止するためには、民間事業者からの情報提供が不可欠であります。本法案においては、インシデント報告、通信情報、協議会など、民間事業

○穂坂副大臣 お答えさせていただきます

○穂坂副大臣　お答えさせていただきます。 　アクセス・無害化措置が主権侵害に当たり得るかは、当該措置の性質や個別具体的な状況に照らして判断する必要がありますので、一概にお答えすることは困難であります。 　その上で申し上げれば、我が国によるアクセス・無害化措置が仮にサーバー所在国の領域主権の侵害に当たり得るとしても、例えば、国際違法行為に対して一定の条件の下での対抗措置を取ること、あるいは緊急状

○副大臣（穂坂泰君） お答えさせていただきます

○副大臣（穂坂泰君）　お答えさせていただきます。 　移行後の運用経費、これが増加する要因については、様々、各自治体によっても違いがあるというふうに思っています。自治体の現行システムどうなっているのか、そしてまた移行後どんなシステムになっているのか、様々な要因が考えられます。まずは事業者の見積内容、見積内容をしっかりと精査していただく必要があるというふうに思っています。また、この点に関しましてはデ

○副大臣（穂坂泰君） ありがとうございます

○副大臣（穂坂泰君）　ありがとうございます。 　今おっしゃられたとおり、自治体にとっては大きな負担になるところもあるというふうに思っております。今先生からいただきました御指摘また御指導をしっかりと検討させていただきたいというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。

○穂坂副大臣 令和七年度における内閣官房における当委員会に関連する部局に計上さ…

○穂坂副大臣　令和七年度における内閣官房における当委員会に関連する部局に計上されている予算について、その概要を説明いたします。 　令和七年度においては、総額五千八百万円を一般会計に計上しております。 　その主な項目は、デジタル行財政改革の推進に必要な経費として五千八百万円を計上しております。 　また、令和七年度におけるデジタル庁に計上されている予算について、その概要を説明いたします。 　令

○穂坂副大臣 ありがとうございます

○穂坂副大臣　ありがとうございます。 　ただいま統括官からもありました、これまで、政府の情報システムについては、各府省庁別に縦割りで予算計上してきた結果、システムがばらばらに構築され、行政機関における重複投資が発生していたこと、そして、各システムの個別最適を求める結果、過剰な仕様に予算要求が行われ、現行の事業者に依存するベンダーロックイン、これが生じやすい傾向になっていたことがありました。予算の

○穂坂副大臣 ありがとうございます

○穂坂副大臣　ありがとうございます。お答えさせていただきます。 　デジタル庁としても、原則一般競争による公正かつ効率的な調達をすること、そしてまた、従来競争性のない随意契約を行ってきたものであっても、一般競争又は競争性のある随意契約、これを行えるよう今努めているところであります。 　デジタル庁としても常日頃から適正な調達に取り組んでいるところでありますけれども、具体的には、新規性や創造性が求め

○穂坂副大臣 ありがとうございます

○穂坂副大臣　ありがとうございます。お答えさせていただきます。 　有識者会議の提言、現代的なプライバシーの保護や独立機関等の議論を組み合わせるとともに、通信の秘密の保障と公共の福祉の両方が整合し、かつ、実効性のある防御を実現できるという緻密な法制度をつくり上げていくことが必要、このような提言をいただいております。 　その提言をいただいた中で、ただいま準備をしているところでありますけれども、今先

○副大臣（穂坂泰君） ありがとうございます

○副大臣（穂坂泰君）　ありがとうございます。お答えさせていただきます。 　今、審議官がおっしゃられた決裁文書、こういったものも進めているところであります。また、ＧＳＳ、ガバメントソリューションサービスの導入によって、テレワーク、オンライン会議、電子文書の共同編集、こういった環境も今整えているところであります。 　また、やはり目的をしっかりとした上で、省庁が望むような業務改善に資するデジタル化、

○副大臣（穂坂泰君） それを目指してしっかりやっていきたいと思いますし、また、…

○副大臣（穂坂泰君）　それを目指してしっかりやっていきたいと思いますし、また、こういったＧＳＳを入れたシステムが入れば現場の声というものも集めることができると思っています。そんな声にしっかりと応えられるように、それができれば全体が業務が改善化、改善されていくんじゃないかと思っています。

○副大臣（穂坂泰君） ありがとうございます

○副大臣（穂坂泰君）　ありがとうございます。 　秋のレビューは、各府省庁が作成、公表した行政事業レビューシートを基に、各府省庁の点検が十分なものとなっているか等について、外部有識者が参画して公開性を担保し、検証を行うものであり、行政改革推進会議においてテーマは決定し、実施をしているところであります。 　今年の秋のレビューにおいて今回取り上げたことにつきましては、令和七年度で第二期復興・創生期間

○副大臣（穂坂泰君） お答えさせていただきます

○副大臣（穂坂泰君）　お答えさせていただきます。 　富士通からは、標準化移行のための契約を協議中の自治体に対して、二〇二五年度末までの移行が困難であることから、移行計画の見直しについて順次個別に相談する旨の報告を受けております。 　デジタル庁といたしましては、富士通に対して、関係する自治体に対して状況を丁寧に説明し、標準準拠システムへのできる限り早期かつ安全な移行に向けて真摯に自治体と協議し、

○副大臣（穂坂泰君） ほかの事業者紹介するというか、自治体の方からそういった要…

○副大臣（穂坂泰君）　ほかの事業者紹介するというか、自治体の方からそういった要望があれば、それに対してはお応えしていくということで考えております。

○副大臣（穂坂泰君） お答えさせていただきます

○副大臣（穂坂泰君）　お答えさせていただきます。 　おっしゃるとおり、今回の支払に関しては、従量課金制であるドル建て円払い、こういったクラウドサービス事業者ございます。そのため、今先生おっしゃられたような、その時々の為替レートの影響を受ける、実際に支払う円建ての金額は上振れ、下振れすることもあります。 　ガバメントクラウドのクラウドサービスの利用料、これにつきましては、自治体が現行システムで負

○副大臣（穂坂泰君） ありがとうございます

○副大臣（穂坂泰君）　ありがとうございます。 　この標準化につきましては、こういったコストの積算もさせていただいているところであります。また、こういった小さい市町村では賄えないところ、これは広域の自治体で抑えるなど、様々な工夫があるというふうに考えております。今先生からもいただいた助言も基に、しっかりと進めていきたいと考えています。

○副大臣（穂坂泰君） ありがとうございます

○副大臣（穂坂泰君）　ありがとうございます。 　先ほど申しましたこちらの方は従量課金という形になりますので、使った分を支払うという形になります。今先生がおっしゃられたようなこの大口割引、そしてまた長期継続割引、こういったものは、やはり個々の自治体でやるよりも政府としてやった方がこういったメリットは受けられますので、しっかりと政府の方で契約を結びながら、その恩恵が市町村、自治体に行くように努めてま

○副大臣（穂坂泰君） ありがとうございます

○副大臣（穂坂泰君）　ありがとうございます。 　まず、このガバメントクラウドにつきましては、セキュリティー評価制度、ＩＳＭＡＰに登録されたクラウドサービスから調達することとなっております。そしてまた、調達仕様書をしっかり作りまして、この一切の紛争は日本の裁判が管轄するとともに、契約の解釈は日本法に基づくものであること、こういったことを担保していたり、またデータセンターの物理的所在地、これが日本国

○副大臣（穂坂泰君） ありがとうございます

○副大臣（穂坂泰君）　ありがとうございます。 　調達仕様書の方に今先生がおっしゃられたようなところも明記をしているところであります。ガバメントクラウド上のデータに関して外国の裁判権から免除される主権免除の主張を確実に行うとともに、それを日本国政府にその旨を通知するように、こういったことも書いてあります。また、日本政府におきましても、外国主権免除に基づく主権免除を適用して、要請に基づく開示がなされ

○副大臣（穂坂泰君） 調達仕様書の方にしっかりとこういったことは明記させていた…

○副大臣（穂坂泰君）　調達仕様書の方にしっかりとこういったことは明記させていただいております。しっかりと求めていく形で進めてまいりたいと思います。

○副大臣（穂坂泰君） 国家公安委員会委員橋本敬子君は本年十二月六日に任期満了と…

○副大臣（穂坂泰君）　国家公安委員会委員橋本敬子君は本年十二月六日に任期満了となりましたが、同君の後任として秋吉仁美君を任命いたしたいので、警察法第七条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 　次に、個人情報保護委員会委員小川克彦君及び加藤久和君は本年十二月三十一日に任期満了となりますが、小川克彦君の後任として藤本正代君を、加藤久和君の後任として宍戸常寿君を任命いた

○穂坂副大臣 ありがとうございます

○穂坂副大臣　ありがとうございます。 　御指摘は非常に重要なことだというふうに思っています。 　今までも、内閣官房、内閣府においては、個別業務の精査、そして密接に関連する部局の業務等を一体化するなど、効率的なものは行ってまいりました。また、一定の役割を終えた組織の統廃合、これも必要な対応を行ってきたところであります。 　また、今おっしゃられた肥大化、これを防ぐためにも、平成二十七年一月の閣議

○穂坂副大臣 デジタル副大臣、内閣府副大臣の穂坂泰でございます

○穂坂副大臣　デジタル副大臣、内閣府副大臣の穂坂泰でございます。 　デジタル、デジタル行財政改革を担当しております。 　平大臣を支え、力を尽くしてまいりたいと考えておりますので、谷委員長を始め理事、委員各位の御指導、御協力、よろしくお願い申し上げます。

○副大臣（穂坂泰君） 内閣府副大臣の穂坂泰でございます

○副大臣（穂坂泰君）　内閣府副大臣の穂坂泰でございます。 　行政改革、規制改革等を担当いたしております。 　平大臣を支え、力を尽くしてまいりたいと考えておりますので、和田委員長を始め、理事、委員各位の御指導、御協力をよろしくお願い申し上げます。

○副大臣（穂坂泰君） デジタル副大臣、内閣府副大臣の穂坂泰でございます

○副大臣（穂坂泰君）　デジタル副大臣、内閣府副大臣の穂坂泰でございます。 　デジタル、デジタル行財政改革を担当しております。 　平大臣を支え、力を尽くしてまいりますので、山田委員長を始め、理事、委員各位の御指導、御協力をよろしくお願い申し上げます。

○穂坂副大臣 内閣府副大臣の穂坂泰でございます

○穂坂副大臣　内閣府副大臣の穂坂泰でございます。 　行政改革、規制改革等を担当いたしております。 　平大臣を支え、力を尽くしてまいりたいと考えておりますので、大岡委員長を始め理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。

○大臣政務官（穂坂泰君） お答えさせていただきます

○大臣政務官（穂坂泰君）　お答えさせていただきます。 　外務省の取組状況でありますが、入国前結核スクリーニングについては、外務省として、厚生労働省及び出入国在留管理庁とともにその円滑な実施に向けて調整を今進めております。 　具体的には、在外公館を通じて、厚生労働省における対象国における指定健診医療機関候補の調査に協力をしているところであります。現在、厚生労働省において候補機関の審査や指定等を行

○穂坂大臣政務官 ありがとうございます

○穂坂大臣政務官　ありがとうございます。 　女性差別撤廃条約選択議定書で規定されている個人通報制度、こちらにつきましては、条約の実施の効果的な担保を図るとの趣旨から、注目すべき制度だと考えております。 　一方では、同制度の受入れに当たっては、我が国の司法制度や立法政策との関連での問題の有無、同制度を受け入れる場合の実施体制等の検討課題があると認識しています。 　本年十月になりますが、女子差別

○穂坂大臣政務官 済みません、お答えさせていただきます

○穂坂大臣政務官　済みません、お答えさせていただきます。 　先ほどの、茂木外務大臣、元外務大臣の答弁も踏まえながら、個人通報制度、この条約の実施の効果的な担保を図るとの趣旨から、注目すべき制度だと考えております。 　先ほどもお話をしましたが、諸外国の状況に加え、各方面から寄せられる意見等も踏まえつつ、女子差別撤廃条約選定議定書の早期締結について真剣に検討を進めている、そういったところでございま

○穂坂大臣政務官 ありがとうございます

○穂坂大臣政務官　ありがとうございます。 　今、この状況につきましては、個人通報制度関係省庁研究会、こちらの方で検討を進めているところであります。今委員がおっしゃられたそういった意見も、様々な意見を踏まえて今検討しているところでございます。

○穂坂大臣政務官 ありがとうございます

○穂坂大臣政務官　ありがとうございます。 　個人通報制度の研究会、こちらにつきましては、各参加者の率直な意見交換を確保するため非公開で、これを前提として行っております。そういったものの詳細を述べることはできませんが、そちらの研究会の方では様々な検討を行っているところであります。

○穂坂大臣政務官 ありがとうございます

○穂坂大臣政務官　ありがとうございます。 　ただいま申しましたが、率直な意見交換を確保するために非公開、これを前提としておりますので、今現在ではそのお答えは差し控えさせていただきます。

○大臣政務官（穂坂泰君） お答えさせていただきます

○大臣政務官（穂坂泰君）　お答えさせていただきます。 　現在の改正案における監護者指定は、監護者に指定された者が監護権を単独で行使することを可能にするものであって、もう一方の親権者の監護権を喪失させるものではないと認識をしております。すなわち、共同親権下で監護者に指定されなかった親権者についても、監護権自体は保持しているものと認識をしております。 　そのため、共同親権下で監護者指定が行われた場

○大臣政務官（穂坂泰君） お答えさせていただきます

○大臣政務官（穂坂泰君）　お答えさせていただきます。 　女子差別撤廃条約選択議定書で規定されている個人通報制度、これは、条約の実施の効果的な担保を図るとの趣旨から注目すべき制度だと考えています。一方で、同制度の受入れに当たっては、我が国の司法制度や立法政策との関連での問題の有無や、同制度を受け入れる場合の実施体制等の検討課題があると認識しております。そうした課題の中の一つに、御指摘のとおり、国内

○大臣政務官（穂坂泰君） ありがとうございます

○大臣政務官（穂坂泰君）　ありがとうございます。 　これまで答弁しているとおり、政府としては、選択議定書で規定されている個人通報制度、これは条約の実施の効果的な担保を図るとの趣旨から注目すべき制度、このように考えています。 　委員会からの見解に対して政府としてどのように対応するかについては、引き続き検討する必要があると認識しています。

○大臣政務官（穂坂泰君） ありがとうございます

○大臣政務官（穂坂泰君）　ありがとうございます。 　政府としては、これまで二十三回にわたり、個人通報制度関係省庁研究会、これを開催をしております。諸外国における個人通報制度の導入前の準備や運用の実態等について調査等を行っております。 　こうした諸外国の事情に加え、各方面から寄せられる、先生の御意見等も踏まえつつ、個人通報制度の受入れの是非について、引き続き政府として真剣に検討してまいりたいと思

○穂坂大臣政務官 お答えさせていただきます

○穂坂大臣政務官　お答えさせていただきます。 　ＰＦＯＳ等をめぐる問題については、地域住民の皆様は大きな不安を抱えていると承知しています。先ほど大臣からもありました、関係省庁が連携しながら政府全体としてこの問題には真剣に取り組んでおります。これまでも現に、ＰＦＯＳ等の漏出が起こった場合には、環境補足協定に従いまして、米国施設・区域内への立入り等は実施しています。 　他方、沖縄県からは、嘉手納飛

○穂坂大臣政務官 お答えさせていただきます

○穂坂大臣政務官　お答えさせていただきます。 　外務省は、関係各省庁と緊密に連携しつつ、国際会議の場や二国間会談の機会を通して、中国を含む国際社会に対して、ＡＬＰＳ処理水の海洋放出に係る日本の取組の安全性、そして日本食品の安全性を発信をしてまいりました。 　今回の水漏れ事案については、ＡＬＰＳの前段の浄化設備における作業において生じたものと承知しておるところでございますが、監督官庁でない外務省

○穂坂大臣政務官 個々の政治団体の活動については、政府の立場としてお答えするこ…

○穂坂大臣政務官　個々の政治団体の活動については、政府の立場としてお答えすることは差し控えさせていただきますが、私の政治団体については、法令に従い適正に処理をしていると報告を受けております。

○穂坂大臣政務官 お答えさせていただきます

○穂坂大臣政務官　お答えさせていただきます。 　環境分野においては、日米地位協定の環境補足協定を二〇一五年九月に締結をして、環境基準や立入りについて法的拘束力のある国際約束という形式で規定を設けました。 　また、二〇一五年九月の日米合同委員会合意では、返還前の在日米軍施設・区域においても、返還日の百五十労働日前を超えない範囲で調査のための立入りが認められており、かつ、日米間で別途合意すれば、百

○穂坂大臣政務官 個々の政治団体の活動について、政府の立場としてお答えすること…

○穂坂大臣政務官　個々の政治団体の活動について、政府の立場としてお答えすることは差し控えたいと思います。

○大臣政務官（穂坂泰君） お答えさせていただきます

○大臣政務官（穂坂泰君）　お答えさせていただきます。 　我が国の開発協力は、開発途上国の経済社会開発を目的に、被援助国などから要請に基づいて実施していくことを基本としております。また、新たな開発協力大綱の下、ＯＤＡとその他の公的資金など様々なスキームを有機的に組み合わせて相乗効果を高め、日本の強みを生かして協力メニューを積極的に提示するオファー型協力を打ち出しております。実施に当たっては、対話と

○大臣政務官（穂坂泰君） 外務大臣政務官の穂坂泰でございます

○大臣政務官（穂坂泰君）　外務大臣政務官の穂坂泰でございます。 　政府開発援助等及び沖縄・北方問題について、上川大臣を補佐し、外務大臣政務官としての職責を全うすべく、全身全霊取り組んでまいります。 　なお、三人の外務大臣政務官のうち、私が特に本委員会を担当することになっております。 　藤川委員長始め、理事、委員各位の御支援と御協力を心からお願い申し上げます。

○穂坂大臣政務官 外務大臣政務官の穂坂泰でございます

○穂坂大臣政務官　外務大臣政務官の穂坂泰でございます。 　沖縄及び北方問題について、上川外務大臣を補佐し、外務大臣政務官としての職責を全うすべく、全力で取り組んでまいります。 　なお、三人の外務大臣政務官のうち、私が特に本委員会を担当することになっております。 　松木委員長を始め、理事、委員各位の御支援と御協力を心からお願い申し上げます。

○穂坂大臣政務官 外務大臣政務官を拝命いたしました穂坂泰です

○穂坂大臣政務官　外務大臣政務官を拝命いたしました穂坂泰です。 　上川外務大臣を補佐し、あらゆる機会を捉えて拉致問題に関する国際社会の理解と協力を求め、即時解決に向けて全力を傾けてまいります。 　下条委員長を始め、理事、委員の皆様の御支援と御協力を心からお願い申し上げます。

○大臣政務官（穂坂泰君） ありがとうございます

○大臣政務官（穂坂泰君）　ありがとうございます。お答えさせていただきます。 　そういった相談は特にございません。この件に関しましては、ＪＩＣＡ側でも今答弁もありました。しっかりとその状況は注視していきたいと思っています。

○大臣政務官（穂坂泰君） ありがとうございます

○大臣政務官（穂坂泰君）　ありがとうございます。お答えさせていただきます。 　独立行政法人の自主性、自律性に十分配慮しなければならないと承知をしております。ただいま答弁でもありました高年齢者雇用安定法の趣旨を踏まえて、他の職制も含め、全体の中で検討を行っているというところでございますので、その状況をしっかりと注視をしていきたいと思っています。

○穂坂大臣政務官 お答えさせていただきます

○穂坂大臣政務官　お答えさせていただきます。 　外交の要諦は人であり、外務省としても、各職員がやりがいを持って働き、その能力を最大限発揮できるようにするためには、良好な職場環境の維持は不可欠だと考えております。 　そのため、外務省では、例えばパワハラ防止に関する定期的な意識向上と注意喚起を図る等、パワハラはあってはならないという強い意識を持ってパワハラ防止に努めているところであります。 　今

○大臣政務官（穂坂泰君） お答えさせていただきます

○大臣政務官（穂坂泰君）　お答えさせていただきます。 　我が国とロシアとの間では、漁業分野において、三つの政府間協定、そして一つの民間取決めがあります。昨年二月のロシアによるウクライナ侵略以降も、関連の協定等に基づく操業ができるよう協議を行っております。 　そうした中で、御指摘の北方四島周辺水域操業枠組み協定については、本年一月、ロシア外務省から在ロシア日本国大使館に対し、現時点で枠組み協定に

○穂坂大臣政務官 お答えさせていただきます

○穂坂大臣政務官　お答えさせていただきます。 　ただいま出てきましたＰＦＡＳをめぐる問題については、地域住民の皆様が大きな不安を抱えていると承知をしております。外務省としても、関係省庁と連携しながら今進めているところでございます。 　政府としては、これまでも、在日米軍施設・区域における環境問題について、必要に応じて日米合同委員会又はその下に設けられた環境分科委員会の枠組みを通じて協議、対処をし

○穂坂大臣政務官 お答えさせていただきます

○穂坂大臣政務官　お答えさせていただきます。 　米側とも、これまでも様々なレベルでやり取りをしてきております。本年一月の日米２プラス２においても、林前大臣から、ＰＦＡＳを含む環境に係る協力強化、これを要請し、その結果、２プラス２の共同発表においても、日米間で環境に係る協力を強化することを文書の形で確認したところでございます。 　いずれにしても、外務省としても、様々なレベルで米側と緊密に協力をし

○大臣政務官（穂坂泰君） 外務大臣政務官を拝命いたしました穂坂泰でございます

○大臣政務官（穂坂泰君）　外務大臣政務官を拝命いたしました穂坂泰でございます。 　日本の国益を守り抜くため、外交という重責に全力で取り組んでまいります。 　北村委員長を始め、理事、委員各位の御支援と御協力、心からよろしくお願い申し上げます。

○穂坂大臣政務官 おはようございます

○穂坂大臣政務官　おはようございます。 　外務大臣政務官を拝命いたしました穂坂泰でございます。 　我が国を取り巻く安全保障環境が一層厳しさと不確実性を増す中、国民の皆様の期待に応える外交を推進する所存でございます。 　三人の外務大臣政務官のうち、私が特に本委員会を担当することになっておりますので、簗委員長を始め、理事、委員の皆様の御支援と御協力、心からお願い申し上げます。（拍手）

○穂坂大臣政務官 外務大臣政務官を拝命いたしました穂坂泰でございます

○穂坂大臣政務官　外務大臣政務官を拝命いたしました穂坂泰でございます。 　様々な外交課題に直面する中、大臣政務官としての職責を果たしてまいります。 　勝俣委員長を始め、理事、委員各位の御支援と御協力を心からお願い申し上げます。

○穂坂委員 自由民主党衆議院議員の穂坂泰です

○穂坂委員　自由民主党衆議院議員の穂坂泰です。 　本日は、このような質問の機会をいただきましたこと、理事の皆様を始め同僚議員に感謝を申し上げます。 　早速質問に入らせていただきます。 　岸田総理が、ＧＸ実行会議で原子力発電について様々述べられております。令和四年の八月二十四日、第二回ＧＸ会議、日本のエネルギーの安定供給の再構築、こういった議題でありましたが、その中で発言されたこと、私は、大き

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。 　前面に立つということは、やはりリスクを負っていく、そしてまた責任を取っていく、私はこういった文脈なんだろうというふうに思っています。 　炉規法の方では、原子炉の設置者、これはあくまで電力会社ということになります。先日、福島第一原発の事故でも十三兆円を超える賠償の、まだ結審はしておりませんけれども、こういったリスクもあるというふうに思います。また、立地自治体

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。 　この延長に関しては、国民の皆様に、四十年しか使えないものをあたかも何か政府が延ばしているような印象を与えているような私は気がしております。今、アメリカの例もありました。四十年使って二十年間延長、これを何回でも、一回の上限というのは設けていません。そしてまた、ほかの外国を見ますと、十年ごとに検査をしていって、駄目なものは駄目、いいものはいい、これで使っていく、

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。 　是非、安全なものを安全な期間延ばすんだ、そういった見解でお願いできればというふうに思います。 　最後になります、済みません、ＡＬＰＳ処理水についてお聞きします。 　現在、年間二十二兆ベクレルを下回る水準として放出するという形になります。海外と比べてこの排出量はどんな評価になっているのか、そしてまた、ＩＡＥＡの評価を受けていると思いますが、そちらの評価につ

○穂坂委員 済みません、ありがとうございます

○穂坂委員　済みません、ありがとうございます。 　先日の中ロ首脳会談で、日本の放射能汚染水海洋投棄計画に深刻な懸念を表明、こんな腹立たしいことがありました。是非ともしっかり打ち消していただいて、その安全性をアピールしていただければと思います。 　以上で質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。

○穂坂委員 自由民主党衆議院議員の穂坂泰です

○穂坂委員　自由民主党衆議院議員の穂坂泰です。 　本日は、こういった質問の機会をいただきましたこと、理事の皆様、委員の皆様に心から感謝を申し上げます。 　カーボンニュートラルが宣言をされて大きく社会が変わっていった、その中で環境省の役割は非常に重要だと思っております。私も応援団の一人として本日質問させていただきますので、よろしくお願い申し上げます。 　脱炭素、自然資本、そしてまた資源循環、も

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。今、地域ぐるみという話が出ましたけれども、地方環境事務所の役割は非常に重要だというふうに思っております。 　私も、地域を回って思ったのは、地方環境事務所は非常に地域から信頼されているなということも感じさせていただきました。これからそういった中小企業を後押ししていく、その中でもやはり人数の充実も必要だというふうに思いますし、また、今本省から人を送っている状況だとい

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。是非よろしくお願いいたします。自然の保護というものも大きな経営課題につながっていくんだということもしっかり発信できるように、是非ともお願いできればというふうに思います。 　続いての質問に入りますが、エコチル調査について御質問させていただきます。 　このエコチル調査のデータ、私は本当にすごいなというふうに思っております。もっと活用すべきだというふうに思いますし、

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。是非とも、共同研究のルール作り、大変かと思いますが、進めていただきたいというふうに思いますし、地元でエコチルの話をしていると非常に評判がいいですし、また、国民の皆様も環境省がこういうことをやっているんだということを是非とも広く知ってほしい、私はそのように思いますので、よろしくお願いを申し上げます。 　続いての質問に入ります。中間貯蔵施設について御質問させていただ

○穂坂委員 ありがとうございます

○穂坂委員　ありがとうございます。数値を見ても、安全な数値が出ているというふうに私は理解をしています。是非とも、たくさん道路を造りたい、いろいろなものを造りたいという要望が国に来ておりますので、その中から、御協力できる、もちろん地域の自治体の承諾が必要だというふうに思いますが、是非ともしっかりと進めていただければと思いますので、よろしくお願いいたします。 　それでは、最後の質問に入ります。 　

○穂坂委員 是非、生き残りだというふうに思います、先行地域の横展開をお願いした…

○穂坂委員　是非、生き残りだというふうに思います、先行地域の横展開をお願いしたいと思いますし、また地方環境事務所の強化も是非お願いできればと思います。 　以上で終わります。ありがとうございました。

○穂坂分科員 自由民主党衆議院議員の穂坂泰です

○穂坂分科員　自由民主党衆議院議員の穂坂泰です。 　本日は、こういった質問の機会をいただきましたこと、心から感謝を申し上げます。 　私の方から、本日は、子供の居場所づくり、居場所について少し御質問をさせていただければなというふうに思います。 　この居場所についてなんですけれども、今、各議員の先生方の地元で、子供食堂であったり、また学習支援を行う場所、こういった場所が非常に増えてきたな、そんな

○穂坂分科員 ありがとうございます

○穂坂分科員　ありがとうございます。様々な支援が充実してきたなというふうに今感じさせていただきました。是非とも、こういった周知、広報の部分でも力を入れていただければ大変ありがたいなというふうに思っています。 　こういった中で、やはり、一義的には自治体がしっかりやっていかなければいけないところもあるのかなというふうに思っています。 　特に、学校というところに着目したときに、やはり学校現場で、どこ

○穂坂分科員 ありがとうございます

○穂坂分科員　ありがとうございます。 　いろいろな支援があって、それを来年まとめられるということですので、そういったものができ上がったら、私もそれを持っていろいろなところに広報していきたいというふうに思いますし、本当に善意で頑張っているのに、やはり運営が苦しい、続けられないというところが出ないように、しっかりと後押しをしていければというふうに思います。 　続きまして、子供の居場所で、放課後子供

○穂坂分科員 ありがとうございます

○穂坂分科員　ありがとうございます。 　是非とも、その連携、非常に重要だというふうに思いますので、多分、国の方が通達を一生懸命やられていると思いますが、なかなか現場がついていっていない部分もございます。是非とも後押しをしていただければと思います。 　一つ、事例なんですけれども、私の地元、埼玉県は新座市で、ココフレンド事業というものをやっています。全小学校でやっているんですけれども、子供の居場所

○穂坂分科員 ありがとうございます

○穂坂分科員　ありがとうございます。 　このココフレの前提にコミュニティースクールが、新座市も早々に始めています。やはり学校というのは、先生方だけでやるのではなく、地域の人たちを多く巻き込んでやっていこう、そういった取組の土台の上にこういったココフレンド事業が成り立っているということがあります。 　かねてから私もずっとコミュニティースクールは推進をしていった立場なんですけれども、そのときにやは

○穂坂分科員 ありがとうございます

○穂坂分科員　ありがとうございます。 　しっかり考えていただけるということで、本当にうれしく思います。やはり、見ていると、本当に好きなんですよね。子供が好きだし、そういったところで遊ばせる、遊んでもらうことがすごい好きな人たちが集まっていると思います。そんな方々がこの仕事でいいんだというふうに思えるような、そんなプランを是非描いていただければ大変ありがたいなというふうに思います。 　これから、

○穂坂分科員 ありがとうございました

○穂坂分科員　ありがとうございました。是非ともよろしくお願いいたします。 　最後になりますけれども、やはり次元の異なる少子化対策と子供の政策、これから走っていくというふうに思います。私も、ずっと取り組んでいるのは、やはり高等教育に関する子供たちの無償化、これも図っていきたいなというふうに思っています。これにはお金がかかることだというふうに思いますが、どのデータを見ても、やはり子供に対してのお金と

○穂坂分科員 自由民主党衆議院議員の穂坂泰です

○穂坂分科員　自由民主党衆議院議員の穂坂泰です。 　本日は、質問の機会をありがとうございます。 　本日、大臣には通告を出しておりませんので、もしよろしかったら退出いただければと思います。 　それでは、質問させていただきます。 　まず一問目なんですが、子供たちの自殺対策、この点について少し御質問をしたいというふうに思います。 　子供の自殺者数が今増えているところでございます。大人の責任でも