赤羽 一嘉

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府男女共同参画局長林伴子さん、総務省大臣官房総括審議官竹村晃一さん、大臣官房政策立案総括審議官阪本克彦さん、

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○赤羽委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。西岡秀子さん。

○赤羽委員長 宮本さんからの今お話しの前半部分につきましては、先ほど理事会で議…

○赤羽委員長　宮本さんからの今お話しの前半部分につきましては、先ほど理事会で議論し、この委員長という職責上、国会からの要請については誠意を持って対応していただくということは確認をしたはずでございますし、非常勤の委員長でありますから、御都合もあるかと思いますので、その日程の選定については、現場の理事会で前広に決めるということは御了承いただけたものだというふうに承知をしております。 　後半部分につき

○赤羽委員長 次に、地方自治及び地方税財政に関する件について調査を進めます

○赤羽委員長　次に、地方自治及び地方税財政に関する件について調査を進めます。 　この際、令和四年度地方財政計画について説明を聴取いたします。金子総務大臣。

○赤羽委員長 以上で説明は終わりました

○赤羽委員長　以上で説明は終わりました。 　　　　　――――◇―――――

○赤羽委員長 次に、本日付託になりました内閣提出、地方税法等の一部を改正する法…

○赤羽委員長　次に、本日付託になりました内閣提出、地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。 　順次趣旨の説明を聴取いたします。金子総務大臣。 　　　　――――――――――――― 　地方税法等の一部を改正する法律案 　地方交付税法等の一部を改正する法律案 　　　　〔本号末尾に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 これにて両案についての趣旨の説明は終わりました

○赤羽委員長　これにて両案についての趣旨の説明は終わりました。 　次回は、来る十日木曜日午後二時二十分理事会、午後二時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後四時四十八分散会

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、参考人として日本放送協会専務理事松坂千尋さんの出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　引き続き、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府地方分権改革推進室長寺崎秀俊さん、デジタル庁審議官犬童周作さん、総務省大臣官房長原邦彰さん、大臣官房総括審議官竹村晃一さん、大臣官房地域力創造審議官馬場竹次郎さん、自治行政局長吉川浩民さん、自治行政局新型コロナウイルス感染症対策等地方連携推進室地方連

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○赤羽委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。田所嘉徳さん。

○赤羽委員長 以上で本日の大臣所信に対する質疑は終了いたしました

○赤羽委員長　以上で本日の大臣所信に対する質疑は終了いたしました。 　次回は、来る八日火曜日委員会を開会することといたしまして、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後四時五十五分散会

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。 　国政に関する調査を行うため、本会期中 　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する事項 　地方自治及び地方税財政に関する事項 　情報通信及び電波に関する事項 　郵政事業に関する事項 　消防に関する事項 以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　　――――◇―――――

○赤羽委員長 行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税…

○赤羽委員長　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。 　この際、金子総務大臣から所信を聴取いたします。金子総務大臣。

○赤羽委員長 次に、令和四年度総務省関係予算の概要について説明を聴取いたします

○赤羽委員長　次に、令和四年度総務省関係予算の概要について説明を聴取いたします。田畑総務副大臣。

○赤羽委員長 この際、総務大臣から発言を求められておりますので、これを許します

○赤羽委員長　この際、総務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。金子総務大臣。

○赤羽委員長 総務副大臣からも発言を求められておりますので、これを許します

○赤羽委員長　総務副大臣からも発言を求められておりますので、これを許します。田畑副大臣。

○赤羽委員長 以上で説明は終わりました

○赤羽委員長　以上で説明は終わりました。 　次回は、来る三日木曜日午後零時五十分理事会、午後一時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後三時十七分散会

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　この際、御報告いたします。 　今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付してありますとおり、コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求めることに関する陳情書外八件、また、意見書につきましては、コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書外十八件でございます。 　　　　　――――◇―――――

○赤羽委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りさせていただきます

○赤羽委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りさせていただきます。 　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件 　地方自治及び地方税財政に関する件 　情報通信及び電波に関する件 　郵政事業に関する件 及び 　消防に関する件 以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りさせていただきます。 　まず、閉会中、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時十一分散会

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名することに御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　それでは、理事に 　　　　　　あかま二郎君　　　　斎藤　洋明君 　　　　　　田所　嘉徳君　及び　吉川　　元君 を指名いたします。 　　　　　――――◇―――――

○赤羽委員長 次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします

○赤羽委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。 　国政に関する調査を行うため、本会期中 　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する事項 　地方自治及び地方税財政に関する事項 　情報通信及び電波に関する事項 　郵政事業に関する事項 　消防に関する事項 以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと存じますが、御異議ござい

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　　――――◇―――――

○赤羽委員長 この際、総務大臣、総務副大臣及び総務大臣政務官から、それぞれ発言…

○赤羽委員長　この際、総務大臣、総務副大臣及び総務大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。金子総務大臣。

○赤羽委員長 次に、内閣提出、地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正…

○赤羽委員長　次に、内閣提出、地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　これより趣旨の説明を聴取いたします。金子総務大臣。 　　　　――――――――――――― 　地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案 　　　　〔本号末尾に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 これにて趣旨の説明は終わりました

○赤羽委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 この際、お諮りいたします

○赤羽委員長　この際、お諮りいたします。 　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房令和三年経済対策世帯給付金等事業企画室審議官池田達雄君、内閣官房令和三年経済対策世帯給付金等事業企画室審議官川又竹男君、デジタル庁審議官犬童周作君、総務省大臣官房地域力創造審議官馬場竹次郎君、自治行政局長吉川浩民君、自治行政局新型コロナウイルス感染症対策等地方連携推進室地方連携総括官大村慎一君、自治行政局公

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 これより質疑に入ります

○赤羽委員長　これより質疑に入ります。 　質疑の申出がございますので、順次これを許します。新谷正義君。

○赤羽一嘉君 ただいま議題となりました法律案につきまして、総務委員会における審…

○赤羽一嘉君　ただいま議題となりました法律案につきまして、総務委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 　本案は、令和三年度補正予算により増加された同年度の地方交付税四兆二千七百六十一億円について、そのうち一兆九千七百億円を増額交付することとし、これに対応して、令和三年度に限り、臨時経済対策費及び臨時財政対策債償還基金費を設けることとしております。 　また、交付税特別会計借入金を

○赤羽委員長 これにて本案に対する質疑は終局いたしました

○赤羽委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 これより討論に入ります

○赤羽委員長　これより討論に入ります。 　討論の申出がありますので、これを許します。宮本岳志君。

○赤羽委員長 これにて討論は終局いたしました

○赤羽委員長　これにて討論は終局いたしました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 これより採決に入ります

○赤羽委員長　これより採決に入ります。 　地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。 　本案に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○赤羽委員長 起立多数

○赤羽委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　お諮りいたします。 　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　――――――――――――― 　　　　〔報告書は附録に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

○赤羽委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後三時七分散会

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　この際、一言御挨拶申し上げさせていただきます。 　この度、総務委員長の大任を拝命いたしました赤羽一嘉でございます。どうかよろしくお願いを申し上げます。 　本委員会は、改めて申し上げるまでもなく、行政の基本的制度や地方自治など国の基本的な仕組みに関わる問題から、情報通信、郵政事業、消防など国民生活や我が国の社会経済を支える問題まで幅広く所管をいたしまし

○赤羽委員長 これより理事の互選を行います

○赤羽委員長　これより理事の互選を行います。 　理事の員数は、議院運営委員会の決定の基準に従いましてその数を八名とし、先例により、委員長において指名するに御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　それでは、理事に 　　　　　　新谷　正義君　　　　橘　慶一郎君 　　　　　　谷川　とむ君　　　　寺田　　稔君 　　　　　　岡本あき子さん　　　　櫻井　　周君 　　　　　　中司　　宏君　　　　輿水　恵一君 を指名いたします。 　　　　　――――◇―――――

○赤羽委員長 この際、御報告いたします

○赤羽委員長　この際、御報告いたします。 　今会期中、本委員会に参考送付されました意見書は、お手元に配付してありますとおり、オンライン本会議の実現に必要となる地方自治法改正を求める意見書外四百二十三件でございます。 　　　　　――――◇―――――

○赤羽委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

○赤羽委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件 　地方自治及び地方税財政に関する件 　情報通信及び電波に関する件 　郵政事業に関する件 及び 　消防に関する件 以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 　まず、閉会中、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時八分散会

○国務大臣（赤羽一嘉君） ただいま議題となりました特定船舶の入港の禁止に関する…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ただいま議題となりました特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法第五条第一項の規定に基づき、特定船舶の入港禁止の実施につき承認を求めるの件の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　我が国は、平成十八年十月九日の北朝鮮による核実験を実施した旨の発表を始めとする我が国を取り巻く国際情勢に鑑み、同年十月十四日以降、北朝鮮籍の全ての船舶に対する本邦の港への入港を禁止しているほ

○国務大臣（赤羽一嘉君） ただいまの御決議につきましては、その趣旨を十分に尊重…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ただいまの御決議につきましては、その趣旨を十分に尊重し、努力してまいる所存でございます。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 今我が国は、近年、激甚化した災害が頻発していると、防…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　今我が国は、近年、激甚化した災害が頻発していると、防災・減災が非常に重要なキーファクターの一つでもありますし、またコロナによって社会の変化というのは大変変わりつつあると。その中で、理想とすべきまちづくりであったり防災・減災の在り方ということが、まさにこのプラトーを導入すると、それは非常に様々なシミュレーションができるという意味で、私は大変優れ物ではないかというふうに思って

○国務大臣（赤羽一嘉君） 先ほど局長からの答弁で、地方創生臨時交付金が大変多く…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　先ほど局長からの答弁で、地方創生臨時交付金が大変多く活用していただいているというのは、それぞれ地方自治体にとって、それぞれの公共交通事業者、いかに大切にされているか、重要な役割を果たしていただいているかの証左だというふうに思っております。 　国土交通省としても、これまでとは比較すると相当大きな予算を積みましたが、多分この長期化するコロナ禍でなかなか十分だとは言い切れない

○国務大臣（赤羽一嘉君） 我が国は、戦後の高度成長期に、例えば東京や大阪に地方…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　我が国は、戦後の高度成長期に、例えば東京や大阪に地方から人口が集中して、その中で経済成長を支えてきたという歴史があったと思いますが、それに対して、このコロナの蔓延になりまして、ある一部の評論家では都市への集積そのものを見直すべきだといった論調もあることは承知をしておりますが、しかし、私は、我が国全体の経済成長等々を考えると、主要都市の国際競争力の維持というのは、もうこれは

○国務大臣（赤羽一嘉君） 公共交通機関の皆様方が万全な感染拡大防止対策を取って…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　公共交通機関の皆様方が万全な感染拡大防止対策を取っていただいておりますことはもう何度も繰り返し申し上げておりますし、そうしたことは国としてもできる限りの広報活動、周知活動をさせていただいておりますが、根強い、何というか、不安というか、それがあるのも事実でありますし、少し踏み込んで言えば、公共交通機関自体が安全対策を取っていても、それを利用する人たちが一定のマナーを守らなけ

○国務大臣（赤羽一嘉君） 地域から、地域住民の生活の足として、また今後の観光政…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　地域から、地域住民の生活の足として、また今後の観光政策における重要なアクセスとして公共交通機関を守りたいというのは非常によく理解をしているところでございます。 　この具体的な路線について、先ほど局長からも答弁しているように、ＪＲ西日本から国交省に報告があったのは、ダイヤについての具体的な内容はまだ決まっていないということでありますから、やや私は少し報道が先走っているので

○国務大臣（赤羽一嘉君） まず、先ほど触れられました合理的配慮ということについ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　まず、先ほど触れられました合理的配慮ということについて一言申し上げたいと思いますが、私、バリアフリー法を二十年来取り組んでくる中で、よく発言をしておりますが、福祉政策としてではなく、当たり前の公共政策として取り組むべきだというふうによく発言してまいりました。それは、まさに今言われた合理的配慮、当然なすべき配慮だというふうな思いで取り組んできたと。そうした中で、新幹線のフリ

○国務大臣（赤羽一嘉君） 常に優しい答弁を心掛けているつもりでございますが

○国務大臣（赤羽一嘉君）　常に優しい答弁を心掛けているつもりでございますが。 　国鉄改革自体は、委員御指摘のとおり、鉄道輸送サービスの信頼性ですとか快適性を大いに改善されたというふうに私も評価をしておりますが、他方で、分割・民営化後もう既に三十四年を経て様々な課題に直面もしているというふうに承知をしております。 　今国会でも国鉄長期債務等の処理法を改正していただきまして、ＪＲ二島貨物会社に対す

○国務大臣（赤羽一嘉君） 韓国との比較の御質問がございました

○国務大臣（赤羽一嘉君）　韓国との比較の御質問がございました。 　まず、国土の自然条件等も違いますので一概に比較することはなかなか難しい面もございますが、韓国が国家戦略として社会資本整備を進めてきたというのは事実でございまして、その結果として経済成長につながっているというのも厳然たる事実だと思います。 　改めて申し上げるまでもなく、社会資本整備は、老朽化対策も含めて、一つには、生産性の向上です

○国務大臣（赤羽一嘉君） まず冒頭、激励のお言葉いただきましたことに、まず心か…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　まず冒頭、激励のお言葉いただきましたことに、まず心から感謝を申し上げたいと思います。 　この本件につきましては、委員長を始め各党の理事の皆様におかれまして、大変お忙しい中、御心労を煩わせてしまいましたこと、また、私の本意のところではございませんが、今日の貴重な法案審議で時間を割かれてしまうこと、大変申し訳なく思いますので、おわび申し上げたいと思います。 　回答に移らさ

○国務大臣（赤羽一嘉君） ドローンの更なる利活用推進のためには、室井委員御指摘…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ドローンの更なる利活用推進のためには、室井委員御指摘のように、飛行の安全の確保とともに、万一の場合の被災者救済などによりまして社会的な信頼性ですとか受容性を高めていくことは大変重要であるというふうに認識をしております。 　今般の法改正によりまして実現をいたしますレベル４の飛行につきましては、言うまでもなく、第三者上空を飛行し、地上の人の安全を損なうリスクが生じることから

○国務大臣（赤羽一嘉君） この御質問をいただきまして、こうして説明をさせていた…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　この御質問をいただきまして、こうして説明をさせていただく機会を与えていただきましたこと、大変有り難く思います。 　この記事につきましては、私の、率直に申し上げて、二十五年以上貫いてまいりました政治姿勢を否定する内容でありますし、この記事によりましてリツイートをされて、大変多くの方々から私にとってはいわれなき攻撃が続けられておるところでございます。そうした意味で、今日説明

○国務大臣（赤羽一嘉君） 私、そのツイッター等々を見ていないので何とも申し上げ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　私、そのツイッター等々を見ていないので何とも申し上げることできませんし、選挙活動と政治活動の、何というか、区切りというのはよく気を付けなければいけないことだというのは重々承知をしております。また、もちろん、公務の活動が全然違う形で利用される場合もあれば、それは本意ではないので、そうしたことはないように、十分配慮をしながらやらなければいけないと思います。 　ただ、今言われ

○国務大臣（赤羽一嘉君） 保安検査につきましては、近年、保安検査をめぐるトラブ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　保安検査につきましては、近年、保安検査をめぐるトラブルの発生、また保安検査員の担い手不足など多くの課題が直面をしております。その背景には、労働環境とか待遇の改善といった構造的な要因も指摘されているところでございます。 　こうした中で、今、国の、御指摘のように航空会社が警備会社に委託している現状というのが正しい在り方なのかどうか、国際社会というか海外との比較におきますと、

○国務大臣（赤羽一嘉君） 質問ありがとうございます

○国務大臣（赤羽一嘉君）　質問ありがとうございます。 　今、森屋委員のお話にありましたような様々な支援をさせていただいてまいりましたし、これからもする予定でございます。その支援に当たってというわけではございませんが、今回のこの法改正の中に入れさせていただいております航空運送事業基盤強化方針に基づいて航空会社がそれぞれ作成する計画の中でしっかり航空ネットワークの形成につながる対策を取っていただきた

○国務大臣（赤羽一嘉君） 保安検査業務もグランドハンドリング業務も、陰の立場で…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　保安検査業務もグランドハンドリング業務も、陰の立場で航空業務を支えている大変重要な業務だというふうに思っております。しかし、それに対しまして、航空機の運航状況に業務時間が左右されるということから大変拘束時間が長くなるですとか、あと肉体的な負担も大変高い等々の課題がございまして、現場の従業員の皆様の処遇改善は喫緊の課題であるというふうに認識をしているところです。これは本会議

○国務大臣（赤羽一嘉君） ちょっと先ほど申し忘れたんですけど、なるべく空港に視…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ちょっと先ほど申し忘れたんですけど、なるべく空港に視察をするときには保安検査の実態も、足を運ぶようにしておりまして、ちょっと今速やかには思い出せませんが、あるところのＬＣＣ対応だったと思いますが、女性の皆さんがやっていて、非常に活気があって迫力もあって、保安検査業務スムーズだったということを特に印象深く思っております。 　ですから、労働時間が非常に不規則なので、もう少し

○国務大臣（赤羽一嘉君） ドローンの利活用が推進されるために、特にレベル４とい…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ドローンの利活用が推進されるために、特にレベル４という新しいことを実現するためには、やはりそれなりの実証実験を重ねること、知見を蓄えることが非常に大事だというふうに考えております。 　今御紹介いただきました福島ロボットテストフィールドは昨年三月に全面オープンとなりまして、九月にそのロボットテストフィールドの開所式を行いました。そのときにも参加をさせていただき、現場を視察

○国務大臣（赤羽一嘉君） 国際航空のネットワークがこれだけ張り巡らされていると…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　国際航空のネットワークがこれだけ張り巡らされているということの他方で、テロ、ハイジャック事件等々が起こること、そのリスクの対策を考えると、やはり日本だけが穴を空けるような在り方では駄目だというふうに思っております。ですから、私も、先ほど御答弁させていただきましたが、従来の保安検査体制では余りにも、何というか、頼りないのではないか、もう少し国が関与できる方法はないのかという

○国務大臣（赤羽一嘉君） これは先ほどもお答えさせていただきましたが、ちょっと…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　これは先ほどもお答えさせていただきましたが、ちょっと法案成立の前ですから申し上げられませんが、この会議を立ち上げるときには当然その結論を得るめどはしっかり立てて、また、その進捗状況もしっかり責任を持って把握をしていきたいと、こう考えております。

○国務大臣（赤羽一嘉君） それは、もうこれまでも総理にも直接お話も申し上げてま…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　それは、もうこれまでも総理にも直接お話も申し上げてまいりました。 　現状の方針は、国家として全国民、希望される方全国民、全員に接種をするという初めてのことですので、それで、結局地方自治体の負担になってしまうということで、今は医療関係者、高齢者という順番でやっておりますが、加速させるために、職域単位のことが六月二十一日から始める予定で今準備が進められております。 　そう

○国務大臣（赤羽一嘉君） 二十四日、二十六日の視察共に、先ほど午前中にもお答え…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　二十四日、二十六日の視察共に、先ほど午前中にもお答えしたかと思いますが、それぞれの法案の成立を踏まえて、大事な法案でありましたから現地から様々な御要望もいただいていた、そういった経緯の中で、公務として視察をしたわけでございます。 　私は、できるだけ数多く視察をしようとしておりますし、特にこのコロナ禍にあっては、基本的には県外は、相手の知事さんとの相談もありますが、基本的

○国務大臣（赤羽一嘉君） その事務的な段取りというのは私がやっているわけじゃあ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　その事務的な段取りというのは私がやっているわけじゃありません。ですが、官房長が言っているのは、一番大事なこと、配慮しなきゃいけないのは受入れ側の負担であります。やはり大臣が動くときには少なからず、受入れもありますけれども、他の政党の視察についても同じように荷重が掛かります。ですから、同じ案件で、ざっくばらんに言うと、何回も来られるよりも、受入れ側の地方整備局ですとか様々な

○国務大臣（赤羽一嘉君） 御質問、大変ありがとうございました

○国務大臣（赤羽一嘉君）　御質問、大変ありがとうございました。ドローンの利活用で障害者の皆さんたちが社会参加できるという視点というのは大変大事だということ、改めて認識をさせていただきました。 　残念ながら、現状はそこまでドローンの利活用に関する環境は整っておりませんが、今御紹介いただきましたプロップ・ステーションの理事長のナミねえは、私、地元ですし、もう大変親しくしていて、プロップ・ステーション

○国務大臣（赤羽一嘉君） 航空法等の一部を改正する法律案につきましては、本委員…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　航空法等の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま可決されましたことに深く感謝申し上げます。 　今後、本法の施行に当たりましては、審議における委員各位の御意見や、ただいまの附帯決議において提起されました各事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。 　ここに、委員長を始め理事の皆様方、また委員の皆様方の御指導、御

○赤羽国務大臣 ただいまの御決議につきましては、その趣旨を十分に尊重し、努力し…

○赤羽国務大臣　ただいまの御決議につきましては、その趣旨を十分に尊重し、努力してまいる所存でございます。

○国務大臣（赤羽一嘉君） ただいま議題となりました航空法等の一部を改正する法律…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ただいま議題となりました航空法等の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　現在、新型コロナウイルス感染症の流行により、過去に例を見ない規模で航空需要の減少が続いており、航空業界は大変厳しい経営状況にあります。こうした状況下においても航空ネットワークを維持確保していくため、国と航空会社等が連携して航空運送事業の基盤強化を図っていく必要があります。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 松沢委員、よく御承知の上で御質問されているというふう…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　松沢委員、よく御承知の上で御質問されているというふうに思っておりますが、私の現在の立場は、今、地方自治体において準備が進められております区域整備計画の申請について審査をする立場でございますので、個別の自治体の状況についてのコメントをすると様々な影響を感じられ、が及ぼしてしまうということを心配しておりまして差し控えさせていただいておりますので、是非御理解をいただきたいと思い

○国務大臣（赤羽一嘉君） 航空法等の一部を改正する法律案につきまして、その趣旨…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　航空法等の一部を改正する法律案につきまして、その趣旨を御説明申し上げます。 　現在、新型コロナウイルス感染症の流行により、過去に例を見ない規模で航空需要の減少が続いており、航空業界は大変厳しい経営状況にあります。こうした状況下においても、航空ネットワークを維持確保していくため、国と航空会社等が連携し、航空運送事業の基盤強化を図っていく必要があります。 　また、今後の航

○国務大臣（赤羽一嘉君） 大野泰正議員から、まず、航空会社に対する支援について…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　大野泰正議員から、まず、航空会社に対する支援についてお尋ねがありました。 　航空会社は、公共交通機関として国民生活や社会経済活動を支え、コロナ対策においても御貢献をいただいております。ポストコロナの成長戦略を実現していくためにも、極めて重要な役割を担っていただいております。 　国としては、日々の安全運航を支える人材の雇用維持を図りつつ、事業継続を支援することを通じて航

○国務大臣（赤羽一嘉君） 青木愛議員から、まず、航空運送事業基盤強化方針につい…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　青木愛議員から、まず、航空運送事業基盤強化方針についてお尋ねがございました。 　航空運送事業基盤強化方針は、世界規模の感染症の流行などにより、航空会社の経営に甚大な影響が生じた場合でも安全かつ安定的な航空ネットワークを確保することを目的として国が定めることとしております。 　方針の内容といたしましては、ポストコロナも見据えた航空ネットワークの維持確保の必要性のほか、支

○国務大臣（赤羽一嘉君） 室井邦彦議員から、まず、甚大影響事態並びに航空需要回…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　室井邦彦議員から、まず、甚大影響事態並びに航空需要回復についてお尋ねがございました。 　今般のコロナ禍のように、国際線と国内線の両方の需要が長期にわたって著しく減少し、航空会社の経営に甚大な影響が発生するような場合には、民間企業の努力のみでは航空ネットワークの維持が困難となり、ひいては利用者利便に重大な影響が生じることとなります。 　本法案では、こうした事態を甚大影響

○国務大臣（赤羽一嘉君） 浜口誠議員から、まず、航空会社に対する支援についてお…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　浜口誠議員から、まず、航空会社に対する支援についてお尋ねがございました。 　航空産業は、公共交通機関として国民生活や社会経済活動を支え、ポストコロナの成長戦略を実現していくためにも重要な産業でございます。 　国としては、日々の安全運航を支える人材の雇用維持を図りつつ、事業継続を支援することを通じて航空ネットワークを維持確保するため、雇用調整助成金の拡充や資金繰り支援、

○国務大臣（赤羽一嘉君） 武田良介議員から、まず、宿泊事業者等の観光関連事業者…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　武田良介議員から、まず、宿泊事業者等の観光関連事業者への支援についてお尋ねがございました。 　宿泊事業者を始めとする観光関連事業者は、新型コロナウイルスの感染拡大やＧｏＴｏトラベル事業の全国一斉停止措置等を受けて、大変大きな影響を受けているものと承知をしております。 　そこで、各都道府県や宿泊事業者等からの要望を踏まえ、ＧｏＴｏトラベル事業予算を直接的な減収補填に回す

○赤羽国務大臣 建設業界の人材を育成して確保していくという観点からは、やらなけ…

○赤羽国務大臣　建設業界の人材を育成して確保していくという観点からは、やらなければいけない課題は相当たくさんあると思います。建設キャリアアップシステムなんかもそのうちの一つだと思いますが。 　総論は皆さん賛成をしていただけるんだけれども、やはり、中堅以下の地方の現場では大変経営状況が厳しい中でそうした新しい制度設計をお願いするということに大変な苦労をしながら、局長も先頭に立ってやってもらっている

○赤羽国務大臣 今御指摘がありましたとおり、国土交通省の所管というのは大変幅広…

○赤羽国務大臣　今御指摘がありましたとおり、国土交通省の所管というのは大変幅広くて、ＣＯ2の総排出量の相当大きな割合を占めているというのは事実でございます。 　国が二〇五〇年カーボンニュートラルということを高らかに宣言をしましたので、その具体的な二〇三〇年までの目標も決められたところでございますので、国交省としては、その大半の、大変大きな役割と責任を果たす必要があると、当然のことながら考えており

○赤羽国務大臣 まず、木材の利用の拡大は、お話にございましたように、グリーン社…

○赤羽国務大臣　まず、木材の利用の拡大は、お話にございましたように、グリーン社会の実現ですとか、林業の成長産業化、また地域の活性化、そして、山が整備されるわけでありますから、防災・減災にも資する大変重要な課題であるというふうにまず認識をしております。 　加えて、木材を利用するということは、今、小宮山委員からお話ございましたように、環境面でも大変大きな貢献が期待をされているところでもございますし、

○赤羽国務大臣 もう十年以上前になったかと思いますが、国土交通委員会の景観条例…

○赤羽国務大臣　もう十年以上前になったかと思いますが、国土交通委員会の景観条例に関する視察で京都を訪問したことがありまして、そのときに、京都のいわゆる町家ですか、町家造りのところも見させていただきました。恐らく伝統的構法による木造住宅の範疇に入ると思いますが、風通しのよさですとか日射の制御ですとか、本当に自然を生かした優れた居住空間の確保がされているなというふうに思っておりますし、湿度の調節機能が

○赤羽国務大臣 本件につきましては、私も広田委員と同じ気持ちだというふうに思っ…

○赤羽国務大臣　本件につきましては、私も広田委員と同じ気持ちだというふうに思っておりまして、ＮＥＸＣＯ中日本たる企業が、こんなことはあり得ないだろうということを平然と起こされたということについて、大変ショックも受けておりますし、なぜこうしたことが起こったのかというのは、当然のことながら、自分の会社ですから、自分の会社の責任として原因究明をするというのは一義的には責任があるというふうに、そういう思い

○赤羽国務大臣 コロナ禍がこれだけ長期化をする中で、率直に言って、大変厳しい業…

○赤羽国務大臣　コロナ禍がこれだけ長期化をする中で、率直に言って、大変厳しい業界とそうでない業界というのはある程度分かれてきているというふうに思っております。 　今御指摘のように、国交省所管の公共交通を担っていただいている皆様、ハイタクも含めて、観光関係もそうですが、人手をかける集約型の業界が大変多いわけですし、その中で、移動制限等々がかかる中で、大変経営も厳しい状況となっております。 　本年

○赤羽国務大臣 外国の司法判断について政府の一員である私がコメントするというの…

○赤羽国務大臣　外国の司法判断について政府の一員である私がコメントするというのは差し控えなければいけないというふうに思っております。いずれにせよ、海外ではどういう判断をしようとも、我が国は、自動車による旅客の運送におきましては、安全、安心の確保が最重要、大前提だというふうに認識をしております。 　ライドシェアにつきましては、これまでも何度も申し上げているとおりでございますが、運行管理ですとか車両

○赤羽国務大臣 何度も申し上げたことがありますけれども、私、これまで、五十の観…

○赤羽国務大臣　何度も申し上げたことがありますけれども、私、これまで、五十の観光地の皆様と、関係者の方々、首長の皆さん、交通事業者の皆さんと意見交換をやってきておりますが、その中で、やはりインバウンドの再開ということを期待される事業者というのは大変多いというのは、これはもう事実でございます。しかしながら、こうした感染状況が続くと、なかなかそれは展望が開けないだろうなと。 　当初は、東京オリンピッ

○赤羽国務大臣 東京オリンピック・パラリンピック大会につきましては、開催に関す…

○赤羽国務大臣　東京オリンピック・パラリンピック大会につきましては、開催に関する最終的な決定権を有するＩＯＣは既に開催を決定しておりますし、各国にも確認済みと承知をしております。政府としては、選手や大会関係者の感染対策をしっかり講じ、安心して参加ができるようにするとともに、国民の皆様の命と健康を守っていくべく、現在、関係者が一丸となって準備を進めているというところだというふうに思っております。

○赤羽国務大臣 自動運転につきましての国内でのニーズというのは井上委員おっしゃ…

○赤羽国務大臣　自動運転につきましての国内でのニーズというのは井上委員おっしゃっていただいたとおりでございまして、少子高齢化、人口減少が進む中で、日々の生活の足ですとか交通事故撲滅といった課題上、大変大きな期待が寄せられております。 　他方、世界の自動車市場に目を向けますと、まさに今、百年に一度の変革期を迎えておりますし、自動車メーカーだけではなくて、ＩＴ企業も自動運転車の開発にしのぎを削ってい

○赤羽国務大臣 ただいま議題となりました特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法…

○赤羽国務大臣　ただいま議題となりました特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法第五条第一項の規定に基づき、特定船舶の入港禁止の実施につき承認を求めるの件の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　我が国は、平成十八年十月九日の北朝鮮による核実験を実施した旨の発表を始めとする我が国を取り巻く国際情勢に鑑み、同年十月十四日以降、北朝鮮籍の全ての船舶に対する本邦の港への入港を禁止しているほか、平成二

○赤羽国務大臣 先ほどの長官からの答弁は、関西国際空港のああした事案があり、私…

○赤羽国務大臣　先ほどの長官からの答弁は、関西国際空港のああした事案があり、私も同じ認識でありますけれども、日頃からのルール決め、避難の在り方ということを事前に決めていなかったということから、ある意味では現場での対応というのがああした事案を起こしてしまったということがあったというふうに思っております。 　今御指摘の、海事関係者からの海上保安庁に対する御指摘について、必要があれば、長官から後で答弁

○赤羽国務大臣 この法案で新たに創設をいたします湾外避難制度につきましては、船…

○赤羽国務大臣　この法案で新たに創設をいたします湾外避難制度につきましては、船舶を利用する様々な企業や荷主の皆様の経済活動等にも大きな影響を与える可能性があり、船舶運航者のみならず、荷主等の船舶を利用される方々にも御理解、御協力いただけるよう、丁寧に説明していかなければいけない、こう考えております。 　さらに、消費者や旅客など国民の皆様の理解も得られるように、ホームページへの掲載などを通じまして

○赤羽国務大臣 簡潔に申し上げれば、前者が災害が発生した後の定めでございまして…

○赤羽国務大臣　簡潔に申し上げれば、前者が災害が発生した後の定めでございまして、今回の法改正でお願いしているのは、予見可能な事象を捉えての予防的な対応でございます。 　平成二十八年の海交法改正にて創設されました非常災害時の一連の措置は、船舶同士の衝突による大規模火災などの災害が発生した後に、港内を含む湾内全域におきまして、海上保安庁長官が、災害発生を周知し、航行制限をかけるなどの船舶交通の危険を