山添 拓

○山添拓君 時間が来ましたので終わりますが、我が党の宮本徹衆議院議員が今日、先…

○山添拓君　時間が来ましたので終わりますが、我が党の宮本徹衆議院議員が今日、先ほど横田基地に立ち入って米側から説明を受けています。水や土壌や空気に関わる、そして健康に関わる問題ですから、防衛省や環境省こそより主体的に動くべきだということを求めて、質問を終わります。

○山添拓君 日本共産党の山添拓です

○山添拓君　日本共産党の山添拓です。 　柿沢法務副大臣が辞任しました。適材適所どころではありません。法務大臣が昨日、柿沢氏は事実関係を大筋で認めていると答弁しました。 　総理に伺いますが、違法な有料ネット広告を区長に提案していたということなんですね。

○山添拓君 いや、昨日は、事実関係を大筋で認めていると、そう大臣答弁されましたね

○山添拓君　いや、昨日は、事実関係を大筋で認めていると、そう大臣答弁されましたね。

○山添拓君 その上で、書かれていることについて異存はないという回答を得たと、こ…

○山添拓君　その上で、書かれていることについて異存はないという回答を得たと、これは昨日の御答弁ですから、つまり大筋でお認めになっているということですよね。

○山添拓君 要するに、記事の内容についてお認めだということだと思うんです

○山添拓君　要するに、記事の内容についてお認めだということだと思うんです。 　総理に伺います。 　区長は辞職されているんですね。柿沢氏も議員辞職すべきじゃありませんか。

○山添拓君 いやいや、総理、副大臣の辞任はお認めになったんですよね

○山添拓君　いやいや、総理、副大臣の辞任はお認めになったんですよね。それは、副大臣の申告を受けて、その中身を踏まえてお認めになったんでしょう。中身知らないんですか。

○山添拓君 総理は中身も知らずに辞表を受け取り、そのまま認めたということなんで…

○山添拓君　総理は中身も知らずに辞表を受け取り、そのまま認めたということなんですか。

○山添拓君 いや、ですから、それは、違法な有料ネット広告を区長に提案していたと…

○山添拓君　いや、ですから、それは、違法な有料ネット広告を区長に提案していたと、その事実を認めたからではないのですか。

○山添拓君 いや、その上で伺っているのは、区長はこの問題で辞職をされたわけです

○山添拓君　いや、その上で伺っているのは、区長はこの問題で辞職をされたわけです。柿沢氏も、それを提案したという責任について、議員辞職の必要があるんじゃないでしょうか。

○山添拓君 議員辞職については必要ないとお考えだということですか

○山添拓君　議員辞職については必要ないとお考えだということですか。

○山添拓君 これは自民党総裁としての総理の姿勢が問われるわけです

○山添拓君　これは自民党総裁としての総理の姿勢が問われるわけです。今の発言は全く無責任だと思います。 　イスラエル・ガザ紛争について伺います。 　三千二百人以上の子供が殺され、病院の三割が閉鎖、燃料も尽きつつあります。国連職員に伺いますと、爆撃で一思いに死ぬか、飢えでゆっくり死ぬか、どちらがいいか考えている、そういう同僚もいるというお話でした。 　　　〔委員長退席、理事石田昌宏君着席〕 　

○山添拓君 休止とおっしゃるんですが、人道的な休戦と意味は同じと伺っていいんで…

○山添拓君　休止とおっしゃるんですが、人道的な休戦と意味は同じと伺っていいんですか。

○山添拓君 国連総会の決議を棄権したのも、人道的休戦がテーマになっているからで…

○山添拓君　国連総会の決議を棄権したのも、人道的休戦がテーマになっているからですか。

○山添拓君 昨日からカナダの修正案の話が出ていましたが、その修正案が否決された…

○山添拓君　昨日からカナダの修正案の話が出ていましたが、その修正案が否決されたのは、ハマスに触れるならイスラエルにも触れるべきだと、こういう主張のためです。バランスと言うならこれが筋ではありませんか。

○山添拓君 だから、百二十一か国が人道的休戦と決議をしたんですね

○山添拓君　だから、百二十一か国が人道的休戦と決議をしたんですね。 　総理、伺いますけれども、イスラエルは空爆も地上作戦も強めています。空爆、封鎖、住民への移動の強制、地上侵攻、これはいずれも国際法違反ですね。

○山添拓君 明言されないのですが、難民キャンプが攻撃されたと今日も報道されてい…

○山添拓君　明言されないのですが、難民キャンプが攻撃されたと今日も報道されています。これは国際人道法に反しますね。

○山添拓君 ガザの封鎖は集団懲罰だと国連総会で言われています

○山添拓君　ガザの封鎖は集団懲罰だと国連総会で言われています。これは国際人道法に反しますね。

○山添拓君 明言されない

○山添拓君　明言されない。 　国連総会で決議案を提出したヨルダンは、自衛権は免責の権利ではないと強調しました。総理は、イスラエルの行為が自衛権行使として許されるとお考えですか。

○山添拓君 これだけ犠牲が出ていて、これが国際法違反でないとお考えなのですか

○山添拓君　これだけ犠牲が出ていて、これが国際法違反でないとお考えなのですか。確認できていないから言えないのですか。

○山添拓君 いや、どの国も国際法違反を厳しく批判しているんですよ、多くの国がね

○山添拓君　いや、どの国も国際法違反を厳しく批判しているんですよ、多くの国がね。 　パレスチナで活動する日本のＮＧＯ四団体が呼びかけた日本政府への要請文は、一刻も早い停戦協議へ最大限の努力を求めています。賛同団体九十に上ります。これ聞くべきです。 　外務大臣が明日イスラエルに出発するそうですが、総理の意思として休戦すべきだと伝えるべきじゃありませんか。

○山添拓君 私は、今、暴力の連鎖を断つ外交を行うべきだと思います

○山添拓君　私は、今、暴力の連鎖を断つ外交を行うべきだと思います。それは、即時停戦、人道的休戦、これはっきり物を言うべきだということだと思うんです。 　総理、もう一度お答えいただきたい。

○山添拓君 決して停戦とはおっしゃらない、その姿勢が問われると思います

○山添拓君　決して停戦とはおっしゃらない、その姿勢が問われると思います。 　問題の根本解決には、イスラエルが半世紀以上にわたって国際法違反の占領、入植を続け、日本を含め国際社会が放置してきた、この是正が不可欠だということも指摘したいと思います。 　経済対策について伺います。 　総理、一年限りの減税、一回限りの給付、その後は大軍拡への増税です。それだけではありません。来年度以降、後期高齢者医療

○山添拓君 やっぱり負担増になると途端にお話にならなくなるんですが

○山添拓君　やっぱり負担増になると途端にお話にならなくなるんですが。（資料提示） 　私は、減税と言うなら、消費税の減税こそ行うべきだと思います。三つの効果があると思うんです。食料品を始め生活必需品、値上がりがこの間一六％に上ります。消費税を下げれば買物のたびに減税効果が出ます。生活必需品の値上がりは所得の低い人ほど負担が重くなりますが、消費税も元々所得の低い人ほど負担が重い税制です。したがって、

○山添拓君 いや、下げるんですからいいんです

○山添拓君　いや、下げるんですからいいんです。 　あとの二つの効果についても御意見を伺いたいんですが。

○山添拓君 いや、だって、選択肢の中から所得税を選んだとおっしゃるわけですから…

○山添拓君　いや、だって、選択肢の中から所得税を選んだとおっしゃるわけですから、消費税についても下げたらどうなるかと、この効果の検討されなかったんですか。

○山添拓君 効果があるからこそ、既に百七の国と地域で何らかの付加価値税の減税に…

○山添拓君　効果があるからこそ、既に百七の国と地域で何らかの付加価値税の減税に踏み出しているわけですね。 　それから、社会保障の話をされました。導入から三十四年、その税収が法人税減税や所得税、住民税の減収分の穴埋めに使われてきたと。これはもうはっきりしていると思います。その説明はいいかげんにやめられるべきだと私は思います。 　経団連は将来の消費税引上げが有力な選択肢の一つと提言し、十倉会長は消

○山添拓君 法人税減税は財界のコストカットの一つです

○山添拓君　法人税減税は財界のコストカットの一つです。その変革をと言うのであれば、大企業への増税から逃げるべきではありません。消費税の緊急減税、インボイス制度の中止を重ねて求めます。 　もう一つのコストカットが賃金です。総理は、日本を賃金が上がらない国にした責任は誰にあるとお考えですか。

○山添拓君 賃金の話をしていますので、財界の求めるままに非正規を拡大し、雇用を…

○山添拓君　賃金の話をしていますので、財界の求めるままに非正規を拡大し、雇用を壊してきたと。その政治の責任についてはいかがお考えでしょうか。

○山添拓君 やはり政治の責任についての反省が感じられないんですよね

○山添拓君　やはり政治の責任についての反省が感じられないんですよね。 　私は、今日、女性の低賃金を指摘したいと思います。 　今年、男女賃金格差の公表が始まりました。厚労大臣、概要を御説明ください。

○山添拓君 公表された約一万社について、男性を一〇〇とした場合の女性の賃金割合…

○山添拓君　公表された約一万社について、男性を一〇〇とした場合の女性の賃金割合の平均をグラフにしました。非正規同士で比べて八割前後、正規同士で七割台と格差があります。さらに、このグラフではオレンジのところですが、正規、非正規を合わせた全体で見ますと、企業規模三百一から五百人では七一・五％、それがだんだん下がって、五千一人以上は六五・八％と、規模が大きくなるほど格差も大きいということになっています。

○山添拓君 いや、ですから、規模が大きいところほど格差も大きくなっていると、そ…

○山添拓君　いや、ですから、規模が大きいところほど格差も大きくなっていると、その背景について認識を伺っています。

○山添拓君 私は、その理由もあると思うのですが、それだけで説明できるかどうか

○山添拓君　私は、その理由もあると思うのですが、それだけで説明できるかどうか。更に二つあると思うんですよ。正規と非正規の格差が大きいということ、また非正規に女性がとりわけ多いということ、これはいかがでしょうか。

○山添拓君 その上で伺うのですが、正規と非正規の格差、非正規の女性の数、これは…

○山添拓君　その上で伺うのですが、正規と非正規の格差、非正規の女性の数、これはこのデータでは公表されていないんですね。ですから、検証が難しいと。公表できるようにすべきではないでしょうか。

○山添拓君 いや、ですから、是非公表できるようにしていただきたいんですね

○山添拓君　いや、ですから、是非公表できるようにしていただきたいんですね。その検討いただけますか。

○山添拓君 まあ原因と認識されていることですので、是非公表できるよう検討いただ…

○山添拓君　まあ原因と認識されていることですので、是非公表できるよう検討いただきたいと思います。 　総理に伺いますが、なぜこんなに格差があるんでしょうか。女性が非正規の七割も占めているのはなぜだとお考えでしょうか。

○山添拓君 私は更にその背景を伺っているんですね

○山添拓君　私は更にその背景を伺っているんですね。 　男性は長時間労働で当たり前と、女性は家事や育児や介護があるので家計補助的な働き方、それが女性は非正規で低賃金という状況をつくってきたのではないかと思うんです。しかし、今や妻の家計収入への貢献度は四割です。家計補助どころか生計の柱。もちろんシングルマザーも珍しくありません。 　総理は本会議で、こうした性別役割分業が賃金格差の要因の一つだと答弁

○山添拓君 それがまさに進行中の問題でも非正規の女性が困難に直面しています

○山添拓君　それがまさに進行中の問題でも非正規の女性が困難に直面しています。 　ヤマト運輸は、今年六月、カタログなどのクロネコＤＭ便を日本郵便へ移管すると発表し、パート従業員や配達員に来年一月での契約終了を通告しました。パート従業員は全国に約四千人、七十七か所のベースで仕分を担当します。労働組合を結成した茨城では、三十代から六十代の二十一人全員が女性です。委員長の林野さんはシングルマザーで、子供

○山添拓君 四千人の首切りなんです

○山添拓君　四千人の首切りなんです。この問題について、厚労大臣として、紙切れ一枚で解雇は駄目だと言われるべきじゃないでしょうか。

○山添拓君 把握した以上は、こんな乱暴な首切りを許してはならないと、東京労働局…

○山添拓君　把握した以上は、こんな乱暴な首切りを許してはならないと、東京労働局において対応いただきたいと思うんですが。 　私が次に問いたいのは、それでもパートの従業員は労働組合が団体交渉を通じて撤回させたわけです。一方、配達員。全国二万五千人のクロネコメイトは個人事業主とされています。やはり一月三十一日で契約終了。それまで業務を続けた人には謝礼金を払う。ヤマトが紹介した転職支援プログラムは、パソ

○山添拓君 そろいのユニホームが義務付けられて、配達ルートは会社が貸与した携帯…

○山添拓君　そろいのユニホームが義務付けられて、配達ルートは会社が貸与した携帯電話のＧＰＳで管理されています。個人事業主というんですが、自由にできることは限られるんですね。しかも、ヤマトには、クロネコメイトと全く同じ仕事をするパートの従業員もいるそうなんです。つまり、同じように働く人が、会社の呼び方次第で個人事業主になったり労働者になったりしている。 　大臣、これは許されるんでしょうか。

○山添拓君 つまり、呼び方次第で、会社がどう呼ぶかによって変わるわけではないと…

○山添拓君　つまり、呼び方次第で、会社がどう呼ぶかによって変わるわけではないということですよね。

○山添拓君 ですから、個人事業主だというのは会社が偽装したものなんですよね

○山添拓君　ですから、個人事業主だというのは会社が偽装したものなんですよね。実質的に労働者と同じであるなら、紙切れ一枚で契約終了というのは許されません。 　大臣、改めて、やはりこの案件、指導すべきじゃないでしょうか。

○山添拓君 昨年十一月、東京都労働委員会は、ウーバーイーツの運営法人に対し、配…

○山添拓君　昨年十一月、東京都労働委員会は、ウーバーイーツの運営法人に対し、配達員の労働組合との団体交渉に応じるよう命じました。今年九月、横須賀労基署は、アマゾンの配達を委託された個人事業主について、配達中のけがを労災と認めました。つまり、いずれも労働者だと認めたということです。これらはいずれもギグワーカーと呼ばれる働き方ですが、こういう事例、多数に上ると思うんですね。 　大臣、偽装を一掃し、労

○山添拓君 今の法律は取引の適正化のためのものですから、労働者として保護すると…

○山添拓君　今の法律は取引の適正化のためのものですから、労働者として保護するというのはまた別の課題です。 　総理に伺いたいんです。 　ヤマトが、実態は労働者であるのにクロネコメイトを個人事業主として扱ってきた。その理由は何だと思われますか。

○山添拓君 コストカットなんですよ

○山添拓君　コストカットなんですよ。労働者としなければ、社会保険も雇用保険も節約できるわけですね。今度、日本郵便に委託するのも、労働者もろともコストカットするためですよ。そして、女性や高齢者、障害者が切り捨てられようとしています。総理が今日も答弁されていた稼ぐ力といって今までどおりコストカットを許していけば、こういう事態が起こるわけです。ですから、今、ネット署名で六万四千に上って、これ何とかしてほ

○山添拓君 いや、私は今日、偽装が既にあると言ったんですよ

○山添拓君　いや、私は今日、偽装が既にあると言ったんですよ。ですから、労働者としての保護を拡大する検討をしなくちゃいけないんじゃないかと。諸外国で既に大きく進んでいますよ。総理、いかがですか。

○山添拓君 いや、与党席からそうだという声が上がりましたが、そうですかね

○山添拓君　いや、与党席からそうだという声が上がりましたが、そうですかね。そうじゃないと思いますよ。 　働く側は使う側より弱い立場にあります。きちんと保護される制度をつくるべきです。ですから、総理が幾ら賃上げと言っても、労働者じゃなければ賃金じゃないですから、対象外の事例が相次ぐことにもなりかねません。日本共産党は、非正規ワーカー待遇改善法を提案しています。政府として直ちに進めるように求めたいと

○山添拓君 なぜ武器を輸出すると望ましい安全保障環境になるんですか

○山添拓君　なぜ武器を輸出すると望ましい安全保障環境になるんですか。

○山添拓君 ちょっと理解できませんが、防衛大臣に伺います

○山添拓君　ちょっと理解できませんが、防衛大臣に伺います。 　現在の運用指針では、殺傷兵器の輸出、これは認められるんでしょうか。

○山添拓君 そうすると、今までもできたっておっしゃるんですか、殺傷性のある兵器

○山添拓君　そうすると、今までもできたっておっしゃるんですか、殺傷性のある兵器。今までもできたんだと、たまたまなかったんだと、こういうことですか。

○山添拓君 それは違うと思う

○山添拓君　それは違うと思う。 　これまでは共同開発に限られると説明してきたんです。ところが、今年の夏、政府は与党協議で、この従来の説明、共同開発だけだという説明、何となく説明してきたものだというふうに言ったそうなんですね。何となくだったんですか。

○山添拓君 いや、これまで駄目だと言ってきたものを、なぜか、これまでもできたん…

○山添拓君　いや、これまで駄目だと言ってきたものを、なぜか、これまでもできたんだと、たまたまなかっただけだというふうにおっしゃっているんですが。 　今焦点となっているのが、イギリス、イタリアと共同開発を進める次世代戦闘機です。 　確認ですが、現在の運用指針では、共同開発した兵器を日本やパートナー国から輸出できるんでしょうか。

○山添拓君 できないということでした

○山添拓君　できないということでした。 　政府は、八月の与党ワーキングチームで、共同開発した兵器を日本が第三国に直接移転できるようにすることが望ましい、そういう見解を示したと報じられました。事実ですか。

○山添拓君 何かはっきりしませんけれども、政府の今の立場では、現時点では輸出は…

○山添拓君　何かはっきりしませんけれども、政府の今の立場では、現時点では輸出はできないということの御答弁はありました。 　ところが、総理、来年度の概算要求で共同開発の国際機関への拠出金、四十億円計上しています。これは結論ありきじゃないですか。

○山添拓君 共同開発をし、国際機関でその管理をし、さらに輸出をもくろんでいるわ…

○山添拓君　共同開発をし、国際機関でその管理をし、さらに輸出をもくろんでいるわけですね。 　今お話のあったイタリア、レオナルド社というところが関わっているんですが、レオナルド社の幹部は、我々が望むこと、我々が目指して取り組んでいることは、三か国に供給するほかに数百機を製造することだと、もう輸出前提で述べているんですよ。事業者はすっかりその気じゃないですか。 　総理、国会で語らずに、与党のごく少

○山添拓君 いや、ですから、私が伺っているのは、政府としては共同開発した兵器を…

○山添拓君　いや、ですから、私が伺っているのは、政府としては共同開発した兵器を輸出はできないと、ところが既に輸出前提で国際機関の拠出金の概算要求をしていると、あるいは事業者は既に輸出前提で事業を進めようとしていると、このまま進めてよいのかということを伺っているんです。

○山添拓君 事業者は、ほかの二国が輸出に前向きだと、さっき防衛大臣答弁されまし…

○山添拓君　事業者は、ほかの二国が輸出に前向きだと、さっき防衛大臣答弁されましたよね。

○山添拓君 そこで、その共同開発の戦闘機がどう使われるかという問題なんです

○山添拓君　そこで、その共同開発の戦闘機がどう使われるかという問題なんです。 　アメリカ海兵隊は二〇一八年、アフガニスタンで初めてＦ35Ｂを実戦に投入し、空爆しました。Ｆ35の実戦初投入はイスラエル国防軍です。同じ年、シリア領内でのイラン軍攻撃に使っています。英空軍は戦闘機ユーロファイターでイラクやシリアを空爆し、一般市民を殺害したと英紙ガーディアンが報じています。 　総理に伺いますが、日本が

○山添拓君 私が伺っているのは、共同開発した戦闘機というのは現にアメリカもイス…

○山添拓君　私が伺っているのは、共同開発した戦闘機というのは現にアメリカもイスラエルもイギリスも戦闘行為に使っているではないかということなんですよ。イギリスやイタリアも使う可能性はありますよね。

○山添拓君 日本がどういう方針であろうが、ほかの国は戦闘行為に使いかねないとい…

○山添拓君　日本がどういう方針であろうが、ほかの国は戦闘行為に使いかねないということを指摘しているんですよ。 　イギリスやイタリアが過去に開発したユーロファイターという戦闘機はサウジアラビアに輸出されました。イエメン内戦で空爆に使われて、一般人の命を多数奪いました。 　総理、これは御存じでしたか。

○山添拓君 詳細は御存じないということなんですけどね、これから日本とイギリスと…

○山添拓君　詳細は御存じないということなんですけどね、これから日本とイギリスとイタリアが共同開発しようという戦闘機はこのユーロファイターの後継機とされているんですよ。だから、どこでどのように使われたり輸出されたりするかは分からないと思うんですね。 　日本がどう使うかということももちろんありますけれども、それ以上に、共同開発国、さらにそこから輸出された国、そこでどのように殺傷兵器を使うかについて歯

○山添拓君 全然お答えにならないんですけどね

○山添拓君　全然お答えにならないんですけどね。だって、共同開発を進めて……（発言する者あり）いや、何か答弁ありますか。いや、ぶつぶつおっしゃるから。

○山添拓君 私、だから言っているんですよ

○山添拓君　私、だから言っているんですよ。与党で協議中だと、それ密室協議ですよ。で、検討中だといって語らないわけですね。そして、閣議決定で決まったら、決まったことだといって突き進んできたと。これは国会軽視、国民無視ですよ。だから今聞いているんですよ。共同開発した兵器が実際に空爆に使われてきたんですよね。 　防衛大臣、共同開発兵器がどのように使われるか、歯止め掛けられますか。

○山添拓君 防衛大臣はお詳しいと思います

○山添拓君　防衛大臣はお詳しいと思います。共同開発された戦闘機、各地で空爆に使われていますよね。

○山添拓君 それは余りにも無責任ではありませんか

○山添拓君　それは余りにも無責任ではありませんか。共同開発、これからやろうとされているんでしょう。その兵器がどのように使われるかということを、懸念点を指摘しているんですよ。なぜお答えにならないんです。

○山添拓君 これはやっぱり国会で議論すべきですよ

○山添拓君　これはやっぱり国会で議論すべきですよ。 　総理、昨年、ロシアのウクライナへの侵略直後、ロッキード・マーチン社の株価は二五％急騰し、四月には最高値を更新しました。レイセオン、ゼネラル・ダイナミクス、ノースロップ・グラマン、アメリカを代表する軍需産業の株価も軒並み上昇しました。レイセオンのＣＥＯ、国際セールスの機会を見込んでいるとまで語っています。 　軍需産業は戦争が最大の需要です。総

○山添拓君 それでも共同開発して輸出しようとされているんですよね

○山添拓君　それでも共同開発して輸出しようとされているんですよね。 　河野大臣は著書の中で、日本は独自に中東和平の実現を目指すべきだと説いています。中東を植民地にしたことがない、宗教的にも中立に入れる、そして欧米諸国やロシアや中国と違い武器輸出をしていない、中東で戦争が起きても軍需産業がもうかるという構図にないのも信頼につながると、こう述べています。 　ところが、岸田政権は、平和国家としての立

○山添拓君 東京では、多摩地域のＰＦＡＳ汚染を明らかにする会が住民の自主的な血…

○山添拓君　東京では、多摩地域のＰＦＡＳ汚染を明らかにする会が住民の自主的な血液検査を行ってきました。九月に公表された七百九十一人分の結果によれば、米軍横田基地より東側の北多摩地域で高い血中濃度でした。これは地下水の流れとも一致します。 　防衛省は今年六月末、我が党のヒアリングで初めて横田基地におけるＰＦＡＳの漏出を認めました。事実ですね。

○山添拓君 報告書を入手したのは二〇一九年一月と今答弁されました

○山添拓君　報告書を入手したのは二〇一九年一月と今答弁されました。今年の夏まで四年にわたって隠していたんですか。

○山添拓君 米側との調整に三年も掛かるというのはおかしいですね

○山添拓君　米側との調整に三年も掛かるというのはおかしいですね。国会で取り上げられて、東京都からも問合せを受けていたはずです。これは隠蔽そのものです。 　環境大臣に伺います。 　多摩地域の汚染と横田基地の関係について調査したんですか。

○山添拓君 横田では漏出が明らかになっているんですよ

○山添拓君　横田では漏出が明らかになっているんですよ。 　防衛大臣、周辺自治体から立入調査の要求があれば、これに応じるよう米側に伝えますか。

○山添拓君 あれ、七月の段階では、浜田大臣が横田基地の問題でアメリカ側にも働き…

○山添拓君　あれ、七月の段階では、浜田大臣が横田基地の問題でアメリカ側にも働きかけたいと答えられているんですが、今、後退したということですか。

○山添拓君 米軍や自衛隊基地だけでなく、各地に汚染が広がっています

○山添拓君　米軍や自衛隊基地だけでなく、各地に汚染が広がっています。 　大阪摂津市には一九六〇年代からＰＦＯＡを製造してきたダイキン工業淀川製作所があり、周辺の地下水や水路のＰＦＯＡは全国一高濃度です。この水で野菜を作っている住民の血液からやはり高濃度のＰＦＯＡが検出され、不安が広がっています。私は九月に現地を訪れたのですが、国が基準を作って対策を示してほしいと市長からも伺いました。 　アメリ

○山添拓君 科学的知見がないとおっしゃいました

○山添拓君　科学的知見がないとおっしゃいました。血中濃度と健康影響、その関係性も否定されるんですか。

○山添拓君 アメリカ・ウェストバージニア州では、ＰＦＯＡメーカー、デュポンの工…

○山添拓君　アメリカ・ウェストバージニア州では、ＰＦＯＡメーカー、デュポンの工場周辺住民に下血や肝臓がんが相次ぎ、二〇〇一年に住民三千五百人が提訴しました。デュポンが八百六十三億円を支払って和解しました。和解条項に基づいて七万人の調査が行われ、少なくとも六つの疾患と確実な関連性があることが確認されています。 　昨年、米国科学アカデミーが発表した臨床医に対するガイドラインでも、重大な疾患と高い関連

○山添拓君 アメリカの環境保護庁は今年、ＰＦＯＳ四ナノグラム・パー・リットル、…

○山添拓君　アメリカの環境保護庁は今年、ＰＦＯＳ四ナノグラム・パー・リットル、ＰＦＯＡ四ナノグラム・パー・リットル、日本に比べて圧倒的に厳しい基準に引き上げました。日本も厳しくすべきじゃないですか。

○山添拓君 厚労大臣、ＷＨＯの国際がん研究機関が定める発がん性区分について説明…

○山添拓君　厚労大臣、ＷＨＯの国際がん研究機関が定める発がん性区分について説明してください。

○山添拓君 今年中に２Ａに引き上げる検討がされているといいます

○山添拓君　今年中に２Ａに引き上げる検討がされているといいます。このまま消極的な調査、血中濃度を調査しようとしない、そういう姿勢でよいのでしょうか、厚労大臣。

○山添拓君 これは完全に後手に回っていると思うんですよ

○山添拓君　これは完全に後手に回っていると思うんですよ。 　総理に伺いますが、世界的には既に多くの科学的な知見があります。予防原則に立って命と健康を守る、そういう対策取っていくべきだと思いますが、いかがですか。

○山添拓君 その上で、まだ、環境大臣がおっしゃったように、血中濃度と健康影響、…

○山添拓君　その上で、まだ、環境大臣がおっしゃったように、血中濃度と健康影響、関係が明らかでないといって、極めて消極的なんですよ。加速させるべきじゃないですか。

○山添拓君 自治体に任せているだけでは駄目だと思います

○山添拓君　自治体に任せているだけでは駄目だと思います。 　総理、環境行政の原点は水俣病ですよ。必要な調査を行わなかったことで被害を拡大させてきたわけです。その教訓を忘れて同じ事態を繰り返すということは、これは絶対に許されないと思います。 　予防原則に立った対応を重ねて求めて、質問を終わります。

○山添拓君 日本共産党の山添拓です

○山添拓君　日本共産党の山添拓です。 　敵基地攻撃能力保有の一環として防衛省が約四百発保有、取得するという長距離巡航ミサイル、トマホークについて伺います。 　対地攻撃に特化した最新鋭のブロックⅤだと伺います。どんな弾頭を積むのかも含めて、その機能について御説明ください。

○山添拓君 新たに対地攻撃用に開発された、ジェメウスと読むんでしょうか、統合複…

○山添拓君　新たに対地攻撃用に開発された、ジェメウスと読むんでしょうか、統合複合作用弾頭システムという弾頭は、分厚いコンクリートの壁を突き破り、内部で多数の子爆弾が爆発し、無数の破片を生成するシステムを持つそうです。防衛省のトマホークにも搭載するんでしょうか。

○山添拓君 今、自衛隊は、司令部が核攻撃にも耐えられるよう施設の地下化をするな…

○山添拓君　今、自衛隊は、司令部が核攻撃にも耐えられるよう施設の地下化をするなど強靱化を進めていますが、そうした施設にも貫通するような弾頭を持つということは、これはやはり許されないと思います。今、そういうものではないというお話がありましたけれども、この先どのようなトマホークを保有していくのか、それについては当然説明がされるべきだと思うんですね。 　海上自衛隊のイージス艦八隻をトマホーク配備可能に

○山添拓君 日本共産党の山添拓です

○山添拓君　日本共産党の山添拓です。 　三つの条約については、我が党も賛成です。 　つい先ほど、法務委員会で入管法改悪案が怒号の中で採決をされました。国際人権水準に遠く及ばない難民認定の行政の在り方について、私はこの委員会でも質疑をしてきましたが、それを更に後退させるような法案を乱暴に通そうとすることには断固抗議を表明したいと思います。 　その上で、その人権に関わっては、これは自衛隊内でも深

○山添拓君 費用ははっきりしないということでした

○山添拓君　費用ははっきりしないということでした。 　イージス艦は横須賀、舞鶴、佐世保に配備されますが、トマホークはこの近辺の弾薬庫に配備することになるんでしょうか。

○山添拓君 裁判に行き着くまでというのは氷山の一角ですが、それでも一般の組織で…

○山添拓君　裁判に行き着くまでというのは氷山の一角ですが、それでも一般の組織では考え難い件数だと思います。 　そのうちの一つが、四月十一日の当委員会で取り上げた航空自衛隊那覇基地の事件です。セクハラ被害を訴えたにもかかわらず適切に対応されなかったとして、現役自衛官が国賠訴訟を提起しています。今日はその裁判の期日で、ちょうど今、報告集会が行われている頃かと思います。 　被害者は法務部門に相談した

○山添拓君 いや、それは理解されないと思います

○山添拓君　いや、それは理解されないと思います。周辺住民に説明することなくトマホークを配備していくと。 　このトマホークは、米国の武器輸出、ＦＭＳ、有償軍事援助による取得が計画されます。昨年度と今年度、ＦＭＳ契約の契約ベース額と新規後年度負担をお示しください。

○山添拓君 ちなみに、この法務部門の法務官は誰の指示で動くんですか

○山添拓君　ちなみに、この法務部門の法務官は誰の指示で動くんですか。

○山添拓君 昨年度との比較でも激増です

○山添拓君　昨年度との比較でも激増です。新規後年度負担、新たにローン負担をする額も膨れ上がっています。それはつまり、来年度以降の予算編成を圧迫することになります。 　ＦＭＳは、米国が価格や納期を一方的に変更できるために、金額が高騰する傾向にあることが何度となく批判されてきました。これまでのＦＭＳ契約で、当初の契約ベース額より最終的な負担額が上回ったケースは何件あったでしょうか。また、上回った金額

○山添拓君 つまり、相談者よりも組織の都合を優先する立場にある方だということです

○山添拓君　つまり、相談者よりも組織の都合を優先する立場にある方だということです。 　資料を御覧ください。相談しても対応してもらえなかった被害者は、弁護士に依頼して問題の対応を求める内容証明郵便を送りました。すると、那覇基地では全隊員を対象とするセクハラ教育が行われました。その資料を今日はお配りしています。これも、前回の質疑後、防衛省から出されたものです。 　例えば、二枚目を御覧ください。左側

○山添拓君 上回った例を網羅的に把握していないということだったんですが、これか…

○山添拓君　上回った例を網羅的に把握していないということだったんですが、これからまさに爆買いを進めていくわけですから、過去のデータについてもやはり詳細は示されるべきだと思うんです。 　半田参考人は、防衛省の規則で二五％値上げされた場合にはキャンセルできるが、グローバルホークは二三％で寸止めされてキャンセルできなかったと紹介されました。二〇一五年に防衛装備庁が発足した際定められた規則によるもので、

○山添拓君 いや、その資料で、なぜ加害者は匿名で、被害者は実名なのかと伺ったん…

○山添拓君　いや、その資料で、なぜ加害者は匿名で、被害者は実名なのかと伺ったんです。

○山添拓君 中止にするかどうかの基準も、アメリカから言われてそれを受け止めてい…

○山添拓君　中止にするかどうかの基準も、アメリカから言われてそれを受け止めているということなんですよね。これ、見直しについては義務付けですが、中止は検討を義務付けるだけです。これ、税金を食い物にするようなＦＭＳをこのまま放置すべきではないと思います。 　国産の兵器についても伺います。 　一二式地対艦誘導弾能力向上型は、従来型射程二百キロを千キロ以上に延伸しようとするもので、二〇二一年度から開発

○山添拓君 こういう資料で説明することを本人には確認取られたんですか

○山添拓君　こういう資料で説明することを本人には確認取られたんですか。

○山添拓君 これは後から知られて、驚愕されたそうですよ

○山添拓君　これは後から知られて、驚愕されたそうですよ。事前に相談もなければ、調整もされていない。 　この説明資料はセクハラがあったことを前提に作られていますが、ところが、加害者を匿名にし、被害者を実名にする、これは二次加害に等しいですね。セクハラ教育をその後やり直したかどうか、これは御承知ですか。

○山添拓君 今お話がありましたが、開発と量産、並行する計画になっています

○山添拓君　今お話がありましたが、開発と量産、並行する計画になっています。開発が遅れれば、費用が想定を上回る可能性は否定できないですね。

○山添拓君 では、こういう説明会の仕方、ほかの基地でもやっているんですか

○山添拓君　では、こういう説明会の仕方、ほかの基地でもやっているんですか。

○山添拓君 否定をされません

○山添拓君　否定をされません。 　島嶼防衛用高速滑空弾能力向上型、これも一八年度から開発が始まっていますが、射程二千キロに延伸する能力向上型の配備が計画されています。これも二三年度から量産される計画です。五年間の費用、そして能力向上型の開発が終わったのかどうか、お示しください。

○山添拓君 ほかの基地のことですからね

○山添拓君　ほかの基地のことですからね。 　これ、最後のページに内容証明郵便について解説があるんですよ。法的な効力がないので法律家の間ではただのお手紙と言われることが多いなどと書いているんですね。これは完全に被害者を愚弄するような説明会資料だと思います。 　まだあるんですよ。関係者から提供された組織内の調査資料をこの被害者が裁判所に証拠として提出しました。すると、それが情報漏えいに当たるとして