山本 順三

○委員長（山本順三君） 次に、上田清司君の質疑を行います

○委員長（山本順三君）　次に、上田清司君の質疑を行います。上田清司君。

○委員長（山本順三君） 時間が来ておりますので、おまとめください

○委員長（山本順三君）　時間が来ておりますので、おまとめください。

○委員長（山本順三君） 以上で上田清司君の質疑は終了いたしました

○委員長（山本順三君）　以上で上田清司君の質疑は終了いたしました。（拍手） 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 次に、田村智子さんの質疑を行います

○委員長（山本順三君）　次に、田村智子さんの質疑を行います。田村智子さん。

○委員長（山本順三君） 後刻理事会において協議をいたします

○委員長（山本順三君）　後刻理事会において協議をいたします。

○委員長（山本順三君） 時間が過ぎておりますので、質疑をおまとめください

○委員長（山本順三君）　時間が過ぎておりますので、質疑をおまとめください。

○委員長（山本順三君） 以上で田村智子さんの質疑は終了いたしました

○委員長（山本順三君）　以上で田村智子さんの質疑は終了いたしました。（拍手） 　これにて内政・外交の諸問題に関する集中審議は終了いたしました。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後四時二十七分散会

○委員長（山本順三君） ただいまから予算委員会を開会いたします

○委員長（山本順三君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。 　予算の執行状況に関する調査を議題とし、昨日に引き続き質疑を行います。中西祐介君。

○委員長（山本順三君） 時間が来ておるので、簡潔にお願いします

○委員長（山本順三君）　時間が来ておるので、簡潔にお願いします。

○委員長（山本順三君） 以上で中西祐介君の質疑は終了いたしました

○委員長（山本順三君）　以上で中西祐介君の質疑は終了いたしました。（拍手） 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 次に、西田実仁君の質疑を行います

○委員長（山本順三君）　次に、西田実仁君の質疑を行います。西田実仁君。

○委員長（山本順三君） 以上で西田実仁君の質疑は終了いたしました

○委員長（山本順三君）　以上で西田実仁君の質疑は終了いたしました。（拍手） 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 次に、石川博崇君の質疑を行います

○委員長（山本順三君）　次に、石川博崇君の質疑を行います。石川博崇君。

○委員長（山本順三君） 以上で石川博崇君の質疑は終了いたしました

○委員長（山本順三君）　以上で石川博崇君の質疑は終了いたしました。（拍手） 　午後一時に再開することとし、休憩いたします。 　　　午前十一時四十二分休憩 　　　　　─────・───── 　　　午後一時開会

○委員長（山本順三君） ただいまから予算委員会を再開いたします

○委員長（山本順三君）　ただいまから予算委員会を再開いたします。 　予算の執行状況に関する調査を議題とし、休憩前に引き続き質疑を行います。浅田均君。

○委員長（山本順三君） 以上で浅田均君の質疑は終了いたしました

○委員長（山本順三君）　以上で浅田均君の質疑は終了いたしました。（拍手） 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 次に、松沢成文君の質疑を行います

○委員長（山本順三君）　次に、松沢成文君の質疑を行います。松沢成文君。

○委員長（山本順三君） 以上で松沢成文君の質疑は終了いたしました

○委員長（山本順三君）　以上で松沢成文君の質疑は終了いたしました。（拍手） 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 次に、舟山康江さんの質疑を行います

○委員長（山本順三君）　次に、舟山康江さんの質疑を行います。舟山康江さん。

○委員長（山本順三君） 時間が過ぎておりますので、おまとめください

○委員長（山本順三君）　時間が過ぎておりますので、おまとめください。

○委員長（山本順三君） 時間が過ぎていますので、おまとめください

○委員長（山本順三君）　時間が過ぎていますので、おまとめください。

○委員長（山本順三君） 以上で舟山康江さんの質疑は終了いたしました

○委員長（山本順三君）　以上で舟山康江さんの質疑は終了いたしました。（拍手） 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 次に、矢田わか子さんの質疑を行います

○委員長（山本順三君）　次に、矢田わか子さんの質疑を行います。矢田わか子さん。

○委員長（山本順三君） 以上で矢田わか子さんの質疑は終了いたしました

○委員長（山本順三君）　以上で矢田わか子さんの質疑は終了いたしました。（拍手） 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 次に、小池晃君の質疑を行います

○委員長（山本順三君）　次に、小池晃君の質疑を行います。小池晃君。

○委員長（山本順三君） そうしたら、一回、もう一回答弁してもらいますから、自席…

○委員長（山本順三君）　そうしたら、一回、もう一回答弁してもらいますから、自席に着いてください。 　菅内閣総理大臣。

○委員長（山本順三君） 席に着いてください

○委員長（山本順三君）　席に着いてください。 　それでは、質疑者にお願いを申し上げます。いま一度、総理に対して、質疑者の意図を込めた質問を再度お願いしたいと思います。

○委員長（山本順三君） 取りあえず席に着いてください

○委員長（山本順三君）　取りあえず席に着いてください。席に着いてください。取りあえず座ってください。自席に戻ってください。 　加藤内閣官房長官。

○委員長（山本順三君） じゃ、席に着いてください

○委員長（山本順三君）　じゃ、席に着いてください。 　菅内閣総理大臣。

○委員長（山本順三君） どうぞ質問を続けてください

○委員長（山本順三君）　どうぞ質問を続けてください。（発言する者あり） 　菅内閣総理大臣。

○委員長（山本順三君） じゃ、席に着いてください

○委員長（山本順三君）　じゃ、席に着いてください。 　菅内閣総理大臣。

○委員長（山本順三君） 内閣法制局長官近藤正春君

○委員長（山本順三君）　内閣法制局長官近藤正春君。（発言する者あり）

○委員長（山本順三君） 今ほどの内閣法制局長官の件でありますけれども、政府特別…

○委員長（山本順三君）　今ほどの内閣法制局長官の件でありますけれども、政府特別補佐人として出席いたしておりますので、したがって、答弁を補佐するために出てくることは可能でありますので、その点よろしくお願いしたいと思います。

○委員長（山本順三君） 以上で小池晃君の質疑は終了いたしました

○委員長（山本順三君）　以上で小池晃君の質疑は終了いたしました。（拍手） 　これにて質疑通告者の発言は全て終了いたしました。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後五時五十六分散会

○委員長（山本順三君） ただいまから予算委員会を開会いたします

○委員長（山本順三君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。 　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　去る十月二十六日の本会議におきまして、皆様方の御推挙により予算委員長の重責を担うことになりました山本順三でございます。 　当委員会の運営につきましては、公正中立を旨といたしまして円滑に進めてまいりたいと存じます。 　何とぞ、皆様方の御指導、御協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げま

○委員長（山本順三君） 理事の辞任についてお諮りいたします

○委員長（山本順三君）　理事の辞任についてお諮りいたします。 　三宅伸吾君及び山田修路君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山本順三君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が六名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山本順三君） 御異議ないと認めます

○委員長（山本順三君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に青木一彦君、藤川政人君、馬場成志君、滝波宏文君、白眞勲君及び石川博崇君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 国政調査に関する件についてお諮りいたします

○委員長（山本順三君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。 　本委員会は、今期国会におきましても、予算の執行状況に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山本順三君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（山本順三君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　予算の執行状況に関する調査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山本順三君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（山本順三君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　予算の執行状況に関する調査のため、必要に応じ日本銀行総裁黒田東彦君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山本順三君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 予算の執行状況に関する調査についての理事会決定事項につ…

○委員長（山本順三君）　予算の執行状況に関する調査についての理事会決定事項について御報告いたします。 　本日及び明日の質疑は総括質疑方式で行い、質疑割当て時間は三百三十一分とし、各会派への割当て時間は、自由民主党・国民の声九十三分、立憲民主・社民九十九分、公明党四十分、日本維新の会三十三分、国民民主党・新緑風会三十三分、日本共産党三十三分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとお

○委員長（山本順三君） 予算の執行状況に関する調査を議題といたします

○委員長（山本順三君）　予算の執行状況に関する調査を議題といたします。 　これより質疑を行います。蓮舫君。

○委員長（山本順三君） 答弁中ですから、しっかり答弁を聞いてください

○委員長（山本順三君）　答弁中ですから、しっかり答弁を聞いてください。

○委員長（山本順三君） 蓮舫さん、質問を続けてください

○委員長（山本順三君）　蓮舫さん、質問を続けてください。（発言する者あり） 　菅内閣総理大臣。

○委員長（山本順三君） ただいまの件につきましては、後刻理事会において協議をい…

○委員長（山本順三君）　ただいまの件につきましては、後刻理事会において協議をいたします。

○委員長（山本順三君） ただいまの件、理事会で議論をいたしておりまして、現在、…

○委員長（山本順三君）　ただいまの件、理事会で議論をいたしておりまして、現在、筆頭間協議をしておるところでございますので、後刻、また改めて理事会において協議をいたします。

○委員長（山本順三君） それでは、まず最初に梶山経済産業大臣

○委員長（山本順三君）　それでは、まず最初に梶山経済産業大臣。

○委員長（山本順三君） ただいまの件につきましては、後日、後刻理事会において協…

○委員長（山本順三君）　ただいまの件につきましては、後日、後刻理事会において協議をいたします。

○委員長（山本順三君） 以上で蓮舫さんの質疑は終了いたしました

○委員長（山本順三君）　以上で蓮舫さんの質疑は終了いたしました。（拍手） 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 次に、白眞勲君の質疑を行います

○委員長（山本順三君）　次に、白眞勲君の質疑を行います。白眞勲君。

○委員長（山本順三君） もう一度答弁

○委員長（山本順三君）　もう一度答弁。菅内閣総理大臣。（発言する者あり） 　それでは、まず最初に茂木外務大臣。

○委員長（山本順三君） 白眞勲君

○委員長（山本順三君）　白眞勲君。白眞勲君、もう一度、じゃ質問してください。（発言する者あり） 　それでは、菅内閣総理大臣。

○委員長（山本順三君） それでは、もう一度、白眞勲君、質問をしてください

○委員長（山本順三君）　それでは、もう一度、白眞勲君、質問をしてください。もう一度質問してください。（発言する者あり）まあちょっと、もう一回確認しましょう。質問を確認しましょう。（発言する者あり） 　はい、どうぞ。白眞勲君。

○委員長（山本順三君） 残余の質疑は午後に譲ることといたします

○委員長（山本順三君）　残余の質疑は午後に譲ることといたします。 　午後一時に再開することとし、休憩いたします。 　　　午前十一時五十三分休憩 　　　　　─────・───── 　　　午後一時開会

○委員長（山本順三君） ただいまから予算委員会を再開いたします

○委員長（山本順三君）　ただいまから予算委員会を再開いたします。 　予算の執行状況に関する調査を議題とし、休憩前に引き続き質疑を行います。白眞勲君。

○委員長（山本順三君） 以上で白眞勲君の質疑は終了いたしました

○委員長（山本順三君）　以上で白眞勲君の質疑は終了いたしました。（拍手） 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 次に、小西洋之君の質疑を行います

○委員長（山本順三君）　次に、小西洋之君の質疑を行います。小西洋之君。

○委員長（山本順三君） そうしたら、小西君、もう一度質問をして、それに対して答…

○委員長（山本順三君）　そうしたら、小西君、もう一度質問をして、それに対して答えをしていただこうと思います。 　小西洋之君。

○委員長（山本順三君） いいですか

○委員長（山本順三君）　いいですか。じゃ、引き続いてどうぞ。

○委員長（山本順三君） それでは、法制局

○委員長（山本順三君）　それでは、法制局。（発言する者あり）いや、私が指名します。答弁できますか。 　近藤正春内閣法制局長官。

○委員長（山本順三君） 小西君に申し上げます

○委員長（山本順三君）　小西君に申し上げます。質問者は委員長の指名によって質問をしてください。分かりました。 　じゃ、どうぞ続けて。

○委員長（山本順三君） ちょっと、理事、集まってください

○委員長（山本順三君）　ちょっと、理事、集まってください。 　それでは、大塚幸寛内閣府大臣官房長。

○委員長（山本順三君） これ、小西君に申し上げますけれども、これ、どこを読んで…

○委員長（山本順三君）　これ、小西君に申し上げますけれども、これ、どこを読んでいいか分からない場面が多々あります。御自身で読むのならいいけれども、これで質問にするというのはいかがなものと思いますので、質問を続けてください。

○委員長（山本順三君） 委員長の指名をもって質問してください

○委員長（山本順三君）　委員長の指名をもって質問してください。これも何度も申し上げております。あなたは私の指名をもって質問するんです。

○委員長（山本順三君） ルールは守りましょうね

○委員長（山本順三君）　ルールは守りましょうね。ルールはね。ちゃんと指名してからです。 　ちょっと待ってください。 　内閣法制局長官近藤正春君。

○委員長（山本順三君） 同じようなパターンを脱却してください

○委員長（山本順三君）　同じようなパターンを脱却してください。

○委員長（山本順三君） 以上で小西洋之君の質疑は終了いたしました

○委員長（山本順三君）　以上で小西洋之君の質疑は終了いたしました。（拍手） 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 次に、森ゆうこさんの質疑を行います

○委員長（山本順三君）　次に、森ゆうこさんの質疑を行います。森ゆうこさん。

○委員長（山本順三君） 森ゆうこさん、質問は委員長の指名をもってしてください

○委員長（山本順三君）　森ゆうこさん、質問は委員長の指名をもってしてください。 　森ゆうこさん。

○委員長（山本順三君） じゃ、森ゆうこさん、いま一度質問をよろしくお願いいたし…

○委員長（山本順三君）　じゃ、森ゆうこさん、いま一度質問をよろしくお願いいたします。

○委員長（山本順三君） 森さん、質疑を続けていただければと思います

○委員長（山本順三君）　森さん、質疑を続けていただければと思います。

○委員長（山本順三君） 以上で森ゆうこさんの質疑は終了いたしました

○委員長（山本順三君）　以上で森ゆうこさんの質疑は終了いたしました。（拍手） 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 次に、二之湯智君の質疑を行います

○委員長（山本順三君）　次に、二之湯智君の質疑を行います。二之湯智君。

○委員長（山本順三君） 以上で二之湯智君の質疑は終了いたしました

○委員長（山本順三君）　以上で二之湯智君の質疑は終了いたしました。（拍手） 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 次に、上野通子さんの質疑を行います

○委員長（山本順三君）　次に、上野通子さんの質疑を行います。上野通子さん。

○委員長（山本順三君） 以上で上野通子さんの質疑は終了いたしました

○委員長（山本順三君）　以上で上野通子さんの質疑は終了いたしました。（拍手） 　次回は明六日午前九時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午後五時四十四分散会

○委員長（山本順三君） ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いた…

○委員長（山本順三君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。 　継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。 　政府開発援助等に関する調査につきまして、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山本順三君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山本順三君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 委員派遣に関する件についてお諮りいたします

○委員長（山本順三君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。 　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山本順三君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時十二分散会

○委員長（山本順三君） この際、一言御挨拶を申し上げます

○委員長（山本順三君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま皆様の御推挙により、委員長の重責を担うことになりました山本順三でございます。 　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） ただいまから理事の選任を行います

○委員長（山本順三君）　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は六名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山本順三君） 御異議ないと認めます

○委員長（山本順三君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事にこやり隆史君、佐藤正久君、松川るいさん、古賀之士君、新妻秀規君及び清水貴之君を指名いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時二十分散会

○委員長（山本順三君） ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いた…

○委員長（山本順三君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る六月一日、若松謙維君、山本博司君、岩渕友さん、鈴木宗男君、有村治子さん、太田房江さん、堀井巌君及び足立敏之君が委員を辞任され、その補欠として竹谷とし子さん、高橋光男君、井上哲士君、梅村聡君、大野泰正君、高橋克法君、藤井基之君及び松山政司君が選任されました。 　

○委員長（山本順三君） 継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします

○委員長（山本順三君）　継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。 　政府開発援助等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山本順三君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山本順三君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 委員派遣に関する件についてお諮りいたします

○委員長（山本順三君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。 　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山本順三君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会をいたします。 　　　午後一時三十二分散会

○委員長（山本順三君） ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会をい…

○委員長（山本順三君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会をいたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る五月二十九日、梅村聡君、竹谷とし子さん、高橋光男君、井上哲士君、大野泰正君、高橋克法君、藤井基之君及び松山政司君が委員を辞任され、その補欠として鈴木宗男君、若松謙維君、山本博司君、岩渕友さん、有村治子さん、太田房江さん、堀井巌君及び足立敏之君が選任されました。

○委員長（山本順三君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（山本順三君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　政府開発援助等に関する調査のため、本日の委員会に外務省国際協力局長鈴木秀生君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山本順三君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（山本順三君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　政府開発援助等に関する調査のため、本日の委員会に独立行政法人国際協力機構理事長北岡伸一君及び同理事本清耕造君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（山本順三君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（山本順三君） 政府開発援助等に関する調査のうち、参議院政府開発援助調…

○委員長（山本順三君）　政府開発援助等に関する調査のうち、参議院政府開発援助調査に関する件を議題といたします。 　本日は、令和元年度参議院政府開発援助調査派遣団参加議員の方々から各十分程度御意見を伺った後、六十分程度委員間の意見交換を行いたいと存じます。 　御意見を表明していただくのは、第一班のフィリピン共和国、インドネシア共和国については岩井茂樹君、第二班のブータン王国、タイ王国については有