和田 政宗

○和田政宗君 次に、ＮＨＫの副会長や理事の高額報酬問題についてお聞きをします

○和田政宗君　次に、ＮＨＫの副会長や理事の高額報酬問題についてお聞きをします。 　資料を御覧ください。ＮＨＫの役員の報酬の一覧です。 　ＮＨＫ副会長の報酬は年間二千六百九十万円、専務理事は二千三百六十万円、理事は二千二百六万円です。 　外部から優秀な経営幹部を招くのであれば妥当な金額かもしれませんけれども、現在、副会長、専務理事、理事、計十一人は全員ＮＨＫの内部の出身者です。ＮＨＫの退職金数

○和田政宗君 現下の経済情勢の中で、本当に国民は一円を切り詰めて頑張っている中…

○和田政宗君　現下の経済情勢の中で、本当に国民は一円を切り詰めて頑張っている中で、著しく高いとは言えないという答弁が出たのは私、驚きなんですけれども。これ、しかも、今るる御説明がありましたが、平成二十六年以前の引下げの話、されていましたけれども、平成二十六年以降十年間全く下げていないんですよ。 　これ、経営委員会でということをこれまで累次答弁されるんですが、これ、役員の報酬についてはＮＨＫのこの

○和田政宗君 十年たっています

○和田政宗君　十年たっています。十年前の話をして、著しく高くないというのがＮＨＫ会長の見解であるということを認識をいたしました。 　そして、ＮＨＫの副会長や理事ですけれども、その後ＮＨＫの子会社や関連会社、関連法人に天下れば、更に高額報酬が続きます。ちなみに、昨年ＮＨＫ理事を退任後ＮＨＫ厚生文化事業団理事長になった人物がいますが、理事長の報酬は千二百六十万円です。 　お聞きします。ＮＨＫの関連

○和田政宗君 これ、通告していますので、何でデータ持っていないんですかね

○和田政宗君　これ、通告していますので、何でデータ持っていないんですかね。これ、ＮＨＫ、ちょっとしっかりやってくださいよ、これ。これも国会軽視というふうに言えますよ、これ。 　その子会社、関連会社、関連法人について現職の職員が出向しているという事例もありますが、今私が問題視したのは、理事退任後にそういったところに就任をして更なる高額報酬を受けているわけですよ。これ、原資は国民の受信料です、関連会

○和田政宗君 私は、放送局での同時配信、ネットでの同時配信が可能となった今は、…

○和田政宗君　私は、放送局での同時配信、ネットでの同時配信が可能となった今は、放送局がこれほど多くの周波数は抱えている必要はないというふうに思います。通信における将来的な周波数の枯渇を考えた場合に、電波オークションの実施若しくは放送局から必要のない周波数を返上させて通信の発展に注力すべきと考えますので、これについては引き続き総務大臣また総務省にしっかりと提起をしていきたいというふうに思いますので、

○和田政宗君 次に、国土地理院の施策の推進の観点から聞きます

○和田政宗君　次に、国土地理院の施策の推進の観点から聞きます。 　国土地理院は、今や地図にとどまらず、地理空間情報の活用においても重要な役割を果たしています。例えば、水害が起きれば、ＳＮＳからの情報や航空機などの調査により速やかに浸水想定図を発表するなど、政府全体の災害対応における情報の要となっています。こうしたことを踏まえた上で、今、国土地理院が推進している取組についてお聞きをします。 　自

○和田政宗君 こうした自然災害伝承碑を地図で知り、現地を訪れ実際に見るという取…

○和田政宗君　こうした自然災害伝承碑を地図で知り、現地を訪れ実際に見るという取組は、学校における命を守る防災教育にとって重要と考えます。 　防災学習への活用について、文科大臣はどのように考えるでしょうか。

○和田政宗君 ありがとうございます

○和田政宗君　ありがとうございます。 　国土地理院は、こういった取組のほかに、現在、地図や測量、地理空間情報の活用において国際機関に職員を出向させるなど国際的なリーダーシップ取っておりますので、これについてはまた改めてお聞きをしたいというふうに思います。 　次に、自衛隊の官舎、宿舎について聞きます。 　自衛隊には、緊急参集要員が居住する無料宿舎とともに有料宿舎があります。有料宿舎は老朽化など

○和田政宗君 ありがとうございます

○和田政宗君　ありがとうございます。しっかりやっていただきたいというふうに思います。 　次に、Ｇ７、無事に終わりました。我が国においては、次には大阪万博などビッグイベントが続いております。そこで、過激派の動向についてお聞きをします。 　私や野党議員もこれまでに質問をしておりますが、革マル派とＪＲ総連、ＪＲ東労組の関係について現在どうなっているかを質問をまずいたします。また、ＪＲ東労組からの組合

○和田政宗君 しっかり対応していただきたいというふうに思います

○和田政宗君　しっかり対応していただきたいというふうに思います。 　最後の質問です。ＣＯＣＯＡについてお聞きをします。 　新型コロナウイルス接触確認アプリＣＯＣＯＡ導入以前の二〇二〇年五月に、日本医師会のＣＯＶＩＤ―19有識者会議のホームページに、国立情報学研究所が国内で制作されたＣＯＣＯＡと同様のアプリの研究論文を発表いたしました。国内の研究者や企業で開発したものでしたが、これについて導入の

○和田政宗君 指摘をしたいのは、国立情報学研究所は文科省の所管です

○和田政宗君　指摘をしたいのは、国立情報学研究所は文科省の所管です。いろいろそのＣＯＣＯＡについては内閣官房ですとか厚労省動いたわけですけど、やはりそこをしっかりと束ねて情報を上げるということが重要であるというふうに思いますので、何とぞお願いをいたします。 　以上で質問を終わります。

○和田政宗君 自由民主党の和田政宗でございます

○和田政宗君　自由民主党の和田政宗でございます。本日も何とぞよろしくお願いをいたします。 　まず、北朝鮮のミサイル対応についてお聞きをいたします。 　おととい二十二日に、浜田防衛大臣より、弾道ミサイルなどを迎撃するための破壊措置準備命令が自衛隊に出されました。北朝鮮は、これまでも人工衛星の打ち上げと称して弾道ミサイルを発射しており、我が国は、沖縄県に迎撃用のＰＡＣ３の部隊を展開したほか、迎撃ミ

○和田政宗君 しっかりとそのように防衛力を整備をしていただいて抑止というものを…

○和田政宗君　しっかりとそのように防衛力を整備をしていただいて抑止というものを高めていただくということと、外交力を遺憾なく発揮をしていただいて、北朝鮮に対して国際社会が共同して断固たる姿勢でミサイルまた核開発をさせないということにつなげていっていただければというふうに思います。国民保護サイレンが鳴って、子供たちが、やはり通学時、これ退避行動を取るというのは、私もこれは政治家として、こんなことはやは

○和田政宗君 御答弁にありましたように、今月上旬に林外務大臣が自ら訪中をして早…

○和田政宗君　御答弁にありましたように、今月上旬に林外務大臣が自ら訪中をして早期の解放を求めたのに進展はありません。しかも、この拘束は不当であることが濃厚です。 　在中国大使、垂大使の召還など厳しい対応をすべきと考えますが、中国大使を召還しないのか、外務大臣にお聞きをいたします。

○和田政宗君 よりやはり厳しい姿勢でないと、この不当な拘束からは解放されないと…

○和田政宗君　よりやはり厳しい姿勢でないと、この不当な拘束からは解放されないというふうに思っておりますので、必要な検討と実行をお願いをしたいというふうに思います。 　こうした中国政府による不当な日本人拘束事件を防ぐために外務省としてどう手を打つのか、御答弁を願います。

○和田政宗君 三日の当委員会でも申し述べましたけれども、この拘束されている方と…

○和田政宗君　三日の当委員会でも申し述べましたけれども、この拘束されている方というのは、まさに中国の奥地にまで自ら医薬品を届けるなど、本当に中国の国民に対して貢献をしてきた方が拘束をされたという形です。これ、もう現地の駐在員ですとか御家族、かなり動揺が広がっておりますので、政府として、外務省として、何としてもそういう邦人の方々を断固として守っていくと、不当な拘束を受けた場合には絶対に解放させるとい

○和田政宗君 そうしますと、過去の中国によるスパイの逮捕事例というのはどのよう…

○和田政宗君　そうしますと、過去の中国によるスパイの逮捕事例というのはどのようなものがあるでしょうか。

○和田政宗君 まさに産業スパイとともに、情報収集活動、また各界各層への働きかけ…

○和田政宗君　まさに産業スパイとともに、情報収集活動、また各界各層への働きかけ、これは警察白書においては工作活動ということで記されておりますけれども、こうした中国によるスパイをどのように取り締まっていくのか、答弁願います。

○和田政宗君 法令にのっとってしっかりと取り締まっていただければというふうに思…

○和田政宗君　法令にのっとってしっかりと取り締まっていただければというふうに思います。 　次に、南京戦の外務省ホームページの記述について聞きます。 　今月三日の当委員会で、私は、外務省のホームページの記述、日本政府としては、日本軍の南京入城後、非戦闘員の殺害があったことは否定できないと考えているとの記述について、根拠となる文書は外務省内に存在するのかを外務大臣に質問いたしました。 　これに対

○和田政宗君 今の答弁の前段部分ですけれども、これは略奪等について記したもので…

○和田政宗君　今の答弁の前段部分ですけれども、これは略奪等について記したものであり、住民の殺害等について記したものではありません。 　そして、答弁の後段部分、たとえ少数であっても無辜の住民が殺傷されの記述ですけれども、これは日本軍が意図的に住民を殺害したという文脈で記されているのではなく、非戦闘員や住民が巻き添えを食らって死亡したとの記述に続く文脈の中で記されているものです。 　さらに、たとえ

○和田政宗君 これ、継続的に取り上げていきますが、証言などについてはかなり曖昧…

○和田政宗君　これ、継続的に取り上げていきますが、証言などについてはかなり曖昧な部分というものがありますので、私は、根拠を持った文書を基にすべきだというふうに考えておりますので、これは継続してやっていきたいというふうに思います。 　次に、自衛隊の営舎における電気代の問題について取り上げます。 　平成十八年の決算検査報告において、会計検査院は、営舎内に居住する自衛官が居室内で使用する電気器具の電

○和田政宗君 防衛省にお聞きします

○和田政宗君　防衛省にお聞きします。 　自衛隊において、営内居住自衛官の私用電気代は何が対象で、どういうふうに算出しているのでしょうか。

○和田政宗君 自衛隊におきましては、自衛隊法並びに自衛隊法施行規則等の規定に基…

○和田政宗君　自衛隊におきましては、自衛隊法並びに自衛隊法施行規則等の規定に基づき、曹長以下の自衛官は原則として営内に居住することが定められています。 　ポットや冷蔵庫といった生活必需品の電気代も負担すべきと会計検査院は考えているのか、答弁願います。

○和田政宗君 このように会計検査院が求めておりますのは、営内に居住する自衛官が…

○和田政宗君　このように会計検査院が求めておりますのは、営内に居住する自衛官が私用する電気代、私で使う電気代についてはどこまでを防衛省が負担をするのか、線引き、規程をしっかり定めるようにということです。 　営舎内に居住する自衛官は、法令によって営舎内に居住することが定められています。ポットや冷蔵庫、私、これは生活必需品と思いますが、こうしたポットや冷蔵庫の電気代、防衛省で負担すべきではないかと考

○和田政宗君 ありがとうございます

○和田政宗君　ありがとうございます。防衛大臣、そのように御答弁いただいてありがとうございます。 　やはり、国防、また災害対応、しっかりといざというときにすぐ即応できるような形で営舎内に居住しているというところがありますので、是非お願いをいたしたいというふうに思います。 　次に、Ｇ７に関連して、テロ対策についてお聞きをしたいというふうに思います。 　首相、岸田総理に対する爆発物投げ付け事件を受

○和田政宗君 その対策の強化の面でお聞きをしたいというふうに思いますが、この黒…

○和田政宗君　その対策の強化の面でお聞きをしたいというふうに思いますが、この黒色火薬、実は市販の花火からも取り出すことができます。 　これに対しまして、火薬の製造や販売を規制する火薬類取締法は事故防止の観点から制定されている法律で、火薬を用いた犯罪を防止する観点の法律ではありません。 　そこで、警察庁に聞きます。 　この黒色火薬の規制を今後どのようにするのでしょうか。

○和田政宗君 これは規制の在り方考えていかなくてはならないと思いますので、これ…

○和田政宗君　これは規制の在り方考えていかなくてはならないと思いますので、これはしっかりと、これも継続して質疑をしていきたいというふうに思います。 　最後に、竹島問題について聞きます。 　日本固有の領土竹島は、現在も韓国に不法占拠されています。 　私は、政府は国際司法裁判所に単独でも提訴すべきであるというふうに考えます。日本政府が単独提訴したとしても、韓国政府が応じなければ裁判は開けませんが

○和田政宗君 皆様、おはようございます

○和田政宗君　皆様、おはようございます。自由民主党の和田政宗です。 　今日から決算委員会の審議が始まりました。参議院は決算審査を重視する院です。内容の濃い審議ができればというふうに思いますので、何とぞよろしくお願いをいたします。 　まず、総理にお聞きします。大手製薬会社の現地法人幹部が中国当局に拘束された件についてです。 　現在の政府の対応はどのようになっているでしょうか。

○和田政宗君 引き続き強く解放を求めていただきたいというふうに思いますが、今回…

○和田政宗君　引き続き強く解放を求めていただきたいというふうに思いますが、今回拘束された方は、中国内陸部の交通の困難な地域に医薬品を何日も掛けて自ら運ぶなど、中国国民を助け貢献してきた方です。こうした方でも拘束されてしまう。中国に駐在している駐在員の方々やその家族にも動揺が広がっています。どのように対応していくんでしょうか。

○和田政宗君 今外務大臣からありましたように、日中外相会談の最中に中国海警局の…

○和田政宗君　今外務大臣からありましたように、日中外相会談の最中に中国海警局の船が尖閣諸島の領海侵入を続け、八十時間を超えて尖閣諸島国有化以降で最長となりました。中国は、日中外相会談に合わせて、世界の注目が集まる中、尖閣諸島海域での中国海警局の船の動きを誇示したと考えられます。 　総理の受け止めと、中国に対してどのような措置をとるのでしょうか。

○和田政宗君 外務大臣が中国を訪問しているさなかのこの行動でありますので、総理…

○和田政宗君　外務大臣が中国を訪問しているさなかのこの行動でありますので、総理おっしゃったように、毅然とした対応をお願いをしたいというふうに思います。 　次に、子育てと福祉について聞きます。 　まず、不妊治療の保険適用について、厚生労働大臣にお聞きをします。 　私は、不妊治療で子供を授かったことから、最終的に体外受精や顕微授精を実施したときに掛かる高額な費用を軽減できないか、できれば保険適用

○和田政宗君 現場のクリニックの医師の方々の調査でも、不妊治療を受ける方の年齢…

○和田政宗君　現場のクリニックの医師の方々の調査でも、不妊治療を受ける方の年齢が下がっているとの結果が出ています。不妊治療の保険適用は、不妊治療の当事者にとって三十年来の課題でした。そして、それが実現をいたしました。夫婦や家族の在り方はそれぞれが考えることですが、子を望む方が経済的理由や周囲の理解不足で諦めないよう、私も制度の充実に努めていきたいと思います。 　次に、異次元の少子化対策について聞

○和田政宗君 引き続き提起をしていきたいというふうに思いますので、国民が期待す…

○和田政宗君　引き続き提起をしていきたいというふうに思いますので、国民が期待するような異次元の少子化対策にしていきたいというふうに思っております。 　次に、地域医療構想に関連して厚労大臣にお聞きをします。 　地域医療構想は、令和七年、二〇二五年に向け、病床の機能分化、連携を進めるために、医療機能ごとに令和七年の医療需要と病床の必要量を推計し定めるもので、厚生労働省が推進し、各都道府県で策定し実

○和田政宗君 ここで、宮城県における病院統合構想を事例とします

○和田政宗君　ここで、宮城県における病院統合構想を事例とします。こちらのパネルを御覧ください。（資料提示）委員はお手元の資料を御覧いただければ幸いです。 　宮城県の構想では、仙台市にある東北労災病院と名取市にある県立精神医療センターを富谷市に合築、移転する、そして仙台市にある仙台赤十字病院と名取市にある県立がんセンターを名取市に統合、移転するとなっています。 　しかし、東北労災病院と仙台赤十字

○和田政宗君 これに関連して、精神科の地域包括ケアについて聞きます

○和田政宗君　これに関連して、精神科の地域包括ケアについて聞きます。 　国が推進する第八次医療計画においては、精神障害者が地域の一員として安心して自分らしい暮らしをすることができるよう、精神障害にも対応した地域包括ケアシステムの構築を進める必要があるとしています。 　宮城県における四病院再編において、県立精神医療センターの移転が県の計画に盛り込まれておりますが、宮城県精神科病院協会や患者団体な

○和田政宗君 そして、先月の復興特別委員会では、東北労災病院、これは国が所管す…

○和田政宗君　そして、先月の復興特別委員会では、東北労災病院、これは国が所管する独立行政法人が運営しておりますけれども、移転するにしても現地に残るにしても、地域医療において様々な調整が必要になることを指摘し、所在地である仙台市や仙台市医師会へ公式にヒアリングすべきと提案しましたが、まだ実施されていないとのことですが、これ実施すべきだと考えますが、いかがでしょうか。

○和田政宗君 やはり、四病院のうち二病院が所在をする仙台市に対して話を聞いてい…

○和田政宗君　やはり、四病院のうち二病院が所在をする仙台市に対して話を聞いていない、また仙台市医師会は明確に反対をしているという中で、そういった方々にしっかりと労災病院が聞くというのは私は重要だというふうに思いますので、進めていただければというふうに思います。 　次に、新型コロナ対応と経済再生、対応する法令整備について聞きます。 　まず、全国旅行支援について聞きます。 　全国旅行支援の前身と

○和田政宗君 是非、継続についても検討また実施をお願いをしたいというふうに思い…

○和田政宗君　是非、継続についても検討また実施をお願いをしたいというふうに思います。 　そして、新型コロナや感染症に対応する法令整備に関連して、二つの業界についてお聞きをします。 　まず、ペストコントロール業について聞きます。 　ペストコントロール業は感染症蔓延を防ぐための消毒などを行っており、新型コロナ禍においても、宿泊療養に使われるホテル施設などへの消毒や救急車の消毒に当たっています。し

○和田政宗君 去年も同様の質問をさせていただきましたが、厚労省の方で取組進めて…

○和田政宗君　去年も同様の質問をさせていただきましたが、厚労省の方で取組進めていただいているということ、やはり業界がしっかりと安定して発展することが我が国の感染症対策にも重要だと思いますので、何とぞよろしくお願いをいたします。 　このペストコントロール業、新型コロナの対応に力を尽くしたこともあり、その認知が徐々にではありますが広がってきております。 　総務省にお聞きをいたします。日本標準産業分

○和田政宗君 次に、警備業法について聞きます

○和田政宗君　次に、警備業法について聞きます。 　警備業は、新型コロナ対策でも病院を始めとする様々な施設の警備や夜間窓口対応に役割を発揮するなど多様化をし、災害時の避難対応での役割も期待されます。しかしながら、その賃金というものは全職種平均よりも低く、人手不足も深刻であります。 　新型コロナ対策においても大きな役割を果たしてその業務が多様化している警備業について、こういった抜本的な対策が行える

○和田政宗君 答弁のようにしっかりと見ていただき、進めていただければというふう…

○和田政宗君　答弁のようにしっかりと見ていただき、進めていただければというふうに思います。 　そして、物流の二〇二四年問題について聞きます。 　この二〇二四年問題とは、来年四月からトラックドライバーの時間外労働の規制が強化されることから、人手不足の深刻化や輸送量の減少が懸念されるものです。トラック業界においても懸命な取組が行われていまして、国土交通省から令和二年に示された標準的な運賃に基づく契

○和田政宗君 この物流の二〇二四年問題においては、倉庫業も大きく関わってきます

○和田政宗君　この物流の二〇二四年問題においては、倉庫業も大きく関わってきます。倉庫業が計画的に出庫や入庫ができるように、荷主が前もって余裕を持って発注をするリードタイムの延長等が必要と考えますが、対荷主について国交省はどのように考えているでしょうか。

○和田政宗君 倉庫業に関して、政府所有米の保管方式についてもお聞きをします

○和田政宗君　倉庫業に関して、政府所有米の保管方式についてもお聞きをします。 　これまでは期末在庫方式というものが取られておりまして、同一期内の入出庫が行われた場合、保管料が支払われないという状況でした。民間取引では全て積数計算方式で行われておりまして、これですと確実に保管料が支払われるということであります。 　農水省においては今年からこれを見直し、選択制とすることができるようになりましたけれ

○和田政宗君 倉庫業では積数計算方式しか行われておりませんので、しっかりと民間…

○和田政宗君　倉庫業では積数計算方式しか行われておりませんので、しっかりと民間の実態に合った形にしていただければというふうに思います。 　次に、住環境についてお聞きをしたいというふうに思います。住宅におけるカーボンニュートラルや省エネについて聞きます。 　子育て世帯、若者夫婦世帯による高い省エネ性能を有する新築住宅の取得に百万円を支援したり、住宅の省エネ改修等に対して費用補助をするこどもエコす

○和田政宗君 次に、賃貸住宅の修繕共済の対象範囲拡大の必要性についてお聞きをし…

○和田政宗君　次に、賃貸住宅の修繕共済の対象範囲拡大の必要性についてお聞きをします。 　アパートやマンションなどの賃貸住宅は、部屋を借りている方々の住環境の維持のためにも定期的に大規模修繕を行うことが必要です。こうしたことから、おととし、賃貸住宅の家主が将来の大規模修繕工事に備え修繕費用を計画的に準備できる共済制度として賃貸住宅修繕共済制度というものが創設をされました。 　現在、その対象を外壁

○和田政宗君 銀行の保有不動産の賃貸についてもお聞きをします

○和田政宗君　銀行の保有不動産の賃貸についてもお聞きをします。 　銀行は、銀行法に基づき、その業務として宅地建物取引業を営むことができず、賃貸業務についても監督指針によって規制されていますが、本店や支店をビルなどに建て替える際に、銀行員に対する社宅としての賃貸ではなく一般的な住宅やオフィスとしての賃貸が行われており、なし崩し的に大規模な賃貸業務が可能になっているのではないかとの指摘がございます。

○和田政宗君 厳格な運用をお願いしたいというふうに思います

○和田政宗君　厳格な運用をお願いしたいというふうに思います。 　次に、ＮＨＫについて質問いたします。 　昭和三十年にＮＨＫ総合テレビで放送された短編映画「緑なき島」についてですが、この「緑なき島」で使われている映像が韓国のテレビ局などにより日本の強制労働の証拠だとして使われている問題についてです。 　これは時代も全く違うときに撮影をされておりますし、全くそうではないわけでありまして、島民の方

○和田政宗君 答弁で島民と向き合うという形がそれで私は十分ではないというふうに…

○和田政宗君　答弁で島民と向き合うという形がそれで私は十分ではないというふうに思いますので、島民と会うことも含めてしっかりと対応していただきたいというふうに思います。 　次に、南京戦の外務省ホームページの記載についてお聞きをします。 　外務省ホームページでは、日本政府として、日本軍の南京入城後、非戦闘員の殺害があったことは否定できないと考えているとの記述があります。 　この記述と、根拠となる

○和田政宗君 今挙げた文書ですけれども、戦後三十年が経過して作られている文書で…

○和田政宗君　今挙げた文書ですけれども、戦後三十年が経過して作られている文書でありまして、私、関連文書全部読みましたけれども、意図的に日本軍が殺害したとの明確な記述はない状況でありました。これ、外務省ともやり取りしていますけれども、より事実に即した記述に変えるべきだというふうに思いますので、引き続き検討して実施をお願いしたいというふうに思います。 　最後に、デジタル化についてお聞きをします。申請

○和田政宗君 士業の活用も含めて、そういったことを組み合わせながら進めていきた…

○和田政宗君　士業の活用も含めて、そういったことを組み合わせながら進めていきたいというふうに思います。 　電波オークションについて総務大臣にお聞きをする予定でございました。私、これ働きかけてきておりまして、放送局が使用頻度の低い周波数も抱え込んでしまって全くほかの事業者に使わせないという状況についてこれ働きかけを行ってきまして、マラソン中継ですとか朝や夜のニュースなどの中継などでしか使わない使用

○和田政宗君 皆様、おはようございます

○和田政宗君　皆様、おはようございます。自由民主党の和田政宗でございます。 　早速質問に入ります。 　今年の三月十一日で東日本大震災から十二年となりました。改めて、大臣の復興に対する思いと考えをお聞きします。

○和田政宗君 復興大臣におかれましては、被災地に何度も何度も足を運んで実態をつ…

○和田政宗君　復興大臣におかれましては、被災地に何度も何度も足を運んで実態をつかんでいただいているというふうに思います。地域によって状況が違うということも大臣から御発言がございました。きめ細かな対応を改めてお願いをしたいというふうに思います。 　次に、学校防災について聞きます。 　東日本大震災の津波において、宮城県石巻市の大川小学校では、児童七十四人、教職員十人が亡くなりました。御遺族は石巻市

○和田政宗君 政務官、答弁ありがとうございます

○和田政宗君　政務官、答弁ありがとうございます。 　やれることをやはりとことんやっていただきたいというふうに思っています。御遺族としては、また地域の方々も、二度とこのような悲劇は起きてほしくない、そういう思いであります。また、教職員という大人がいる中で子供の命を救えなかった。私は、人ごとであったりですとか、こうなんじゃないかということではなく、絶対に命を守るんだということをしっかりと裏付けられる

○和田政宗君 海岸防災林について聞きます

○和田政宗君　海岸防災林について聞きます。 　元々、仙台平野における防災林としての植林は、一六一一年の慶長三陸大津波、これは東日本大震災と同規模かそれ以上の津波であったと推定されておりますけれども、この津波の後、仙台藩主伊達政宗公の命の下、和田為頼、和田房長親子が二代にわたって手掛け、防潮林としての役割だけでなく、繰り返し沿岸を襲ってきた津波の被害の軽減にもつながってまいりました。しかし、東日本

○和田政宗君 しっかりと進めていただければというふうに思います

○和田政宗君　しっかりと進めていただければというふうに思います。 　次に、被災地の医療体制維持の観点から、宮城県主導の四病院再編についてお聞きをしたいというふうに思います。 　この四病院の再編は宮城県が主導するもので、仙台市にある仙台赤十字病院と仙台市の南に所在する名取市にある県立がんセンターを名取市内において移転、合築し、仙台市にある東北労災病院と名取市にある県立精神医療センターを仙台市の北

○和田政宗君 この病院再編における建物の建設などについては、地域医療介護総合確…

○和田政宗君　この病院再編における建物の建設などについては、地域医療介護総合確保基金を活用する場合に国費が三分の二投入されますけれども、宮城県が申請すれば内容を国で精査することなく交付が行われるのでしょうか。この点をお聞きします。

○和田政宗君 これは、やはりその地域の声というものをしっかり聞く中で、地域の医…

○和田政宗君　これは、やはりその地域の声というものをしっかり聞く中で、地域の医療というものが持続的に継続して発展をしていくのかという観点が必要だということが今の二つの答弁から分かったわけでありますけれども、この四病院再編の中で、精神科の医療体制についてお聞きをしていきたいというふうに思います。 　この宮城県立精神医療センターの移転が県の計画には盛り込まれているんですけれども、宮城県精神科病院協会

○和田政宗君 政務官、済みません、ということは、県がしっかりと地域の方々とお話…

○和田政宗君　政務官、済みません、ということは、県がしっかりと地域の方々とお話をいただくということがこの国の第七次医療計画などに沿っているかということも含めて、注視をしていくということでよろしいんでしょうか。

○和田政宗君 これは、結果がどういうようなことになるにしても、やはり地域の医療…

○和田政宗君　これは、結果がどういうようなことになるにしても、やはり地域の医療体制というものがしっかりと確保をできて発展をできるのかというようなところを、やはり今の制度では県が主体的になるわけでありますけれども、政令市というものは、そこに高機能の病院が集中をしている、こういうこともありますし、我が国全体としても、政令市に対しての、災害救助法を始めとして、権限移譲というものを行ってきたわけであります

○和田政宗君 公式には仙台市や仙台市医師会とは意見交換をしていないということで…

○和田政宗君　公式には仙台市や仙台市医師会とは意見交換をしていないということでありますが、これ、労災病院が現地に残るにしろ移転するにせよ、医師会ですとか市の行政というものはこれ非常に重要な役割を果たしますので、県が主導しているものであるとはいえ、これは労災病院独自の判断で残るのか移転をするのかということをお考えになるというふうに聞いておりますので、これは、仙台市、また仙台市医師会に対してしっかりと

○和田政宗君 自由民主党の和田政宗です

○和田政宗君　自由民主党の和田政宗です。 　私は、会派を代表して、ただいま議題となりました令和三年度決算について質問いたします。 　決算に対する質疑に先立って、総理の欧州、北米訪問について伺います。 　今月、岸田総理は、Ｇ７議長国として、フランス、イタリア、英国、カナダ、そして米国を訪問し、各国首脳に我が国の防衛力強化の方針について説明した上で、抑止力や対処力の強化に向けての協議を行いました

○和田政宗君 皆様おはようございます

○和田政宗君　皆様おはようございます。自由民主党・国民の声の和田政宗でございます。 　早速質問に入ります。 　漁船の安全のためのケープタウン協定についてお聞きをいたします。 　二〇一九年に本協定の二〇二二年までの締結を目指す宣言が発出をされており、同宣言に署名した未締結国が全て締結をすれば十分に発効要件を満たす見通しとなっておりますが、その見通しはどうでしょうか。

○和田政宗君 次に、日・ベトナム刑事共助条約についてお聞きをいたします

○和田政宗君　次に、日・ベトナム刑事共助条約についてお聞きをいたします。 　本条約は、両国間の人的往来の活発化に伴い、在留ベトナム人による我が国での犯罪検挙数が増加していることから、刑事共助のニーズが一層高まっているとして締結をされます。 　ベトナム人の犯罪検挙数、残念ながら、二〇一一年に千七百四十九件であったものが二〇二一年には六千三百二十九件と十年間で三・五倍以上になっております。 　こ

○和田政宗君 御答弁にありましたように、この犯罪に巻き込まれないようにする、ま…

○和田政宗君　御答弁にありましたように、この犯罪に巻き込まれないようにする、またそういった誘惑にとらわれるようなことのないように、御答弁にあったようなことをしっかりやっていただければというふうに思います。 　次に、強制労働の廃止に関する条約についてお聞きをいたします。 　我が国では現在このように審議をいたしまして条約の批准が目指されておりますけれども、この条約の理念を広めていくため政府は行動さ

○和田政宗君 しっかりと働きかけていただくとともに、これは、我々日本人としてし…

○和田政宗君　しっかりと働きかけていただくとともに、これは、我々日本人としてしっかりと考えていかなくてはならないのは、やはりそのウイグルにおける日本企業がしっかりとした労働環境というものの下、労働をお願いをしているのかどうか、搾取につながる、強制労働につながるというようなことは絶対にあってはならないということでございますので、御答弁にありましたように、政府の姿勢とともに、我々国民がしっかりとそうい

○和田政宗君 これ日本行政書士会連合会の要望、これ当然法律の専門家でありますか…

○和田政宗君　これ日本行政書士会連合会の要望、これ当然法律の専門家でありますからそういったものも重々理解をした上で、ただ、この四千円というものについてどうなのかということで、私も法律、また政令を見させていただきましたけれども、これ政令の改正ですとか特例を設けることはできないのでしょうか。

○和田政宗君 それではお聞きをしたいというふうに思いますけれども、この在留資格…

○和田政宗君　それではお聞きをしたいというふうに思いますけれども、この在留資格の変更手続に関しまして、手数料を自治体が肩代わりをする、又は何らかの形で自治体が支援するということは可能でしょうか。

○和田政宗君 ありがとうございます

○和田政宗君　ありがとうございます。 　法令における平等性というのは、これはもう当然法治国家では必要なことではありますけれども、しかしながら、このように戦乱に巻き込まれて非常に困難に置かれている状況にある国民がいるということに対して、我々は自由と法と人権を守る国でありますので、そういった方々の困難に応えていく法令の運用ということも私は重要であるというふうに思っておりますので、引き続きしっかりとし

○和田政宗君 これ、両替窓口は外国人観光客が増えますとやはり並ぶ、それが日本へ…

○和田政宗君　これ、両替窓口は外国人観光客が増えますとやはり並ぶ、それが日本への観光のストレスになってしまう、こういったことは避けなくてはならないというふうに思っております。ですので、外貨両替機をしっかりと設置を空港内にしていけば、そういった混雑の解消ということにも私はなってくるのではないかなというふうに思っています。 　大野部長も真っ先にその先頭に立って今インバウンドの受入れということをやって

○和田政宗君 皆様、おはようございます

○和田政宗君　皆様、おはようございます。自由民主党・国民の声の和田政宗です。 　早速、質問に入ります。 　今日は、国連改革、国連安保理改革と政府の取組についてお聞きをしたいというふうに思います。 　まず、二点確認をさせていただきたいというふうに思いますが、まず、日本が対象になっている国連憲章の敵国条項の撤廃に政府はどのように取り組んできたか、お答え願います。

○和田政宗君 死文化しているということでありますが、この後の私の質疑の中でも述…

○和田政宗君　死文化しているということでありますが、この後の私の質疑の中でも述べていきますが、もうこれ、国連全体の改革をしなくてはならないというふうに思っておりますので、国連憲章からの削除ということも念頭に政府においてはしっかり取り組んでいただきたいと思いますし、この質問については上田委員もこの委員会で繰り返しされています。これ、与野党共にまさにそういった国連憲章からの削除ということを切望している

○和田政宗君 Ｇ４という枠組みのことについて言及がありましたが、これ、国連とい…

○和田政宗君　Ｇ４という枠組みのことについて言及がありましたが、これ、国連というのはユナイテッドネーションズでありまして、元々連合国から派生をしている。まさに中国においては国際連合と訳さずに連合国というふうに訳しているということも含めて、これは紛れもなく実質的には戦勝国の枠組みから始まっているわけであります。ですので、五大国、常任理事国として拒否権を五国が行使をできるということになっているわけであ

○和田政宗君 これも研究をしていただければというふうに思うんですが、補助機関の…

○和田政宗君　これも研究をしていただければというふうに思うんですが、補助機関の創設につきましては、これ国連憲章をしっかり直していくことが必要なのか。必要であるならば、またそのほかの方法ということも、国連憲章の改正によらないということも考えていかなくてはならないというふうに思っております。 　この国連憲章の改正というのは、まさに安保理の常任理事国が反対をするとできない、全ての五国の同意が必要だとい

○和田政宗君 特に安倍政権以降、日本の外交力というのは私は高まっているというふ…

○和田政宗君　特に安倍政権以降、日本の外交力というのは私は高まっているというふうに思っています。私も、各国の閣僚、また政治家、外交官とも交流をし、話しますけれども、日本の外交力、リーダーシップに対しての期待というのは極めて強いものがあります。私は、今こそこれを発揮すべきであるというふうに思っています。 　繰り返しになりますが、元々国連というものが連合国、戦勝国の枠組みで始まり、それが全く今機能し

○和田政宗君 皆様、おはようございます

○和田政宗君　皆様、おはようございます。自由民主党・国民の声の和田政宗です。 　早速質問に入ります。 　まず、国民保護法と警備業について質問をいたします。 　各地の防衛省の関連施設等では民間の警備業の方々が警備に当たっています。重立ったところでは、市ケ谷の防衛省庁舎で警備に民間警備の方々を活用しているはずですけれども、それでよろしいでしょうか。

○和田政宗君 これは、警備業の方々は防衛関連施設の警備に当たっているということ…

○和田政宗君　これは、警備業の方々は防衛関連施設の警備に当たっているということでありますけれども、武力攻撃事態等を想定した場合に、警備業の方々が防衛関連施設の警備に当たっている、これに加えて、住民の避難に関する措置、生活関連等施設の安全確保に関する措置等についても警備業の方々は役割を果たし得るというふうに考えます。 　国民保護法上の指定公共機関へ追加すべきだと考えますが、どうでしょうか。

○和田政宗君 やはりどんなときにも国民を守り、国の施設等を守っていくということ…

○和田政宗君　やはりどんなときにも国民を守り、国の施設等を守っていくということが重要であるというふうに思いますので、しっかりと検討を進めていただきたい、実施をしていただきたいというふうに思います。 　次に、戦争犯罪について聞きます。 　ウクライナでロシアの侵略により多数の民間人が殺害されたことについて、松野官房長官が、多数の無辜の民間人の殺害は重大な国際人道法違反であり、戦争犯罪だ、処罰されな

○和田政宗君 確認ですが、人道主義に合致をしないということは、これはイコール戦…

○和田政宗君　確認ですが、人道主義に合致をしないということは、これはイコール戦争犯罪であるということでよろしいでしょうか。

○和田政宗君 これは外務省ですとか関係各所とやり取りをさせていただいて、私はジ…

○和田政宗君　これは外務省ですとか関係各所とやり取りをさせていただいて、私はジュネーブ条約等によってこれは戦争犯罪と認定ができるというふうに思っておりますが、現状ではいろいろな整理が必要だというようなことであるというふうに思いますが、外務大臣より言及がありましたように、このような残虐行為はどんな時代であっても許されないわけでありまして、それについて政府がしっかりとした見解を示したことについては評価

○和田政宗君 その点を整理をしたいというふうに思うんですが、サンフランシスコ平…

○和田政宗君　その点を整理をしたいというふうに思うんですが、サンフランシスコ平和条約では、日本は千島列島と南樺太の放棄を表明をしましたけれども、ソ連はこの条約に参加をしておりません。この条約で放棄した地域が最終的にどこに帰属するかについては、これは何も決められておりません。 　この地域が最終的に日本に帰属することがあり得るのか、またその場合はどのような場合か、お答え願います。

○和田政宗君 従来どおりの答弁という形でありますけれども、最後の、やはり戦争犯…

○和田政宗君　従来どおりの答弁という形でありますけれども、最後の、やはり戦争犯罪とまたこの条約等につきましても、まあ従来の答弁が繰り返されておりますが、やはりこれだと私は戦後は終わらないというふうに思っています。 　しっかりと我が国が国際社会においてリーダーシップを外交的に発揮をしていく中で、もう戦後の秩序というものは今回のロシアのウクライナ侵攻によって破壊をされたわけでありますから、我々がしっ

○和田政宗君 自由民主党・国民の声の和田政宗でございます

○和田政宗君　自由民主党・国民の声の和田政宗でございます。 　本調査会、「誰もが安心できる社会の実現」、そして「困難に寄り添う支援の構築」ということで、今年度は子供や家庭への支援を中心に参考人の方々から意見を伺いまして、委員間で議論をすることができました。極めて有意義であったというふうに思っております。 　こうした中で私が感じますのは、やはり子供に対する施策、政策についてもっと予算を掛けていく

○和田政宗君 自由民主党・国民の声の和田政宗です

○和田政宗君　自由民主党・国民の声の和田政宗です。 　まず、参考人のお三方に詳しくお話をいただいたことに感謝を申し上げたいというふうに思います。 　まず、グレンコ・アンドリーさんにお聞きをしたいというふうに思います。民間人への攻撃についてです。 　私もおととい、ウクライナのハリコフ出身の友人と二時間ほどお話をしました。ナザレンコ・アンドリーさんという友人なんですけれども、彼の出身地、まさに民

○和田政宗君 続けてグレンコ・アンドリーさんにお聞きをしたいというふうに思います

○和田政宗君　続けてグレンコ・アンドリーさんにお聞きをしたいというふうに思います。 　このロシアの侵略について、テレビのコメンテーターなどが、ウクライナがこのまま戦うと人命が失われたり被害が広がるから降伏した方がよいという論を展開している人がいますけれども、これについてはどういうふうに思いますか。

○和田政宗君 ウクライナ国民の、国を守るためにあらゆる手を必死に尽くすというこ…

○和田政宗君　ウクライナ国民の、国を守るためにあらゆる手を必死に尽くすということについてしっかりと敬意を表したいというふうに思います。 　そこで、そして次は河東参考人にお聞きをしたいというふうに思うんですが、米国が軍事介入をすると我々も危ないというお言葉があったというふうに思うんですが、これはすなわち、日本の米軍基地に対する攻撃が行われたり、北方領土で、我が国固有の領土である北方領土でロシアは先

○和田政宗君 さらに、河東参考人にお聞きをしたいというふうに思いますが、過去の…

○和田政宗君　さらに、河東参考人にお聞きをしたいというふうに思いますが、過去の歴史を見てみますと、戦争を始めるときには、この停戦の調停国というものの算段を、停戦の見通し、これはまあ日露戦争のときもそうだったというふうに思うんですけれども、そういったものを付けて開戦をする。 　私はこれは歴史上のというようなことで申し上げますけれども、そういったときに、これ、ロシアはどう考えて開戦をしたのか。数日で

○和田政宗君 最後に、鶴岡参考人に、国連安保理、また国連改革のことについてお聞…

○和田政宗君　最後に、鶴岡参考人に、国連安保理、また国連改革のことについてお聞きをしたいというふうに思いますが、ウクライナのゼレンスキー大統領、日本の国会での演説で、現在のこの仕組みというのは侵略国を止めることができていない。これについてどういうふうな改革のありようがあるか、お願いいたします。

○和田政宗君 自由民主党・国民の声の和田政宗です

○和田政宗君　自由民主党・国民の声の和田政宗です。 　質問の機会をいただき、ありがとうございます。 　早速質問に入ります。 　今年の三月十一日で東日本大震災から十一年目を迎えました。お亡くなりになった方々に改めて哀悼の誠をささげますとともに、御遺族の方々に心よりお悔やみを申し上げます。 　今でもあの激しい揺れを思い出します。また、当時、私はＮＨＫのアナウンサーでしたが、被災直後から現地に入

○和田政宗君 大臣、御答弁ありましたように、繰り返し被災地を訪問していただき、…

○和田政宗君　大臣、御答弁ありましたように、繰り返し被災地を訪問していただき、また、現地の方の声を聞いていただいております。共に歩んでいければというふうに思いますので、よろしくお願いをいたします。 　大臣が御訪問いただいた関連のことでお聞きをいたします。昨年十一月には、児童七十四人、教職員十人が津波により亡くなった石巻の大川小学校を御訪問いただいております。このことについて質問をしてまいります。

○和田政宗君 まさに率直な実感をいただいたというふうに思っておりますが、やはり…

○和田政宗君　まさに率直な実感をいただいたというふうに思っておりますが、やはりあの津波からの避難というのは、まさかのときも想定をして全力を尽くすということをあのときやはりできた人たちは助かりました。しかしながら、様々な思い込みでありますとか、また家族を助けに行ってしまって津波にのまれた方もいらっしゃいました。そういったことをやはりこの東日本大震災を教訓として我々はしっかりと受け継いでいかなくてはな

○和田政宗君 そういったことで、遺構を保存をして維持管理ということでありますが…

○和田政宗君　そういったことで、遺構を保存をして維持管理ということでありますが、やはり実際歩いてみますと、その部分がきつくなってきている部分もあるというふうに思いますので、これは私も更に提言をしていきますので、しっかりと政府とともに考えていきたいというふうに思います。 　震災の伝承についてお聞きをしたいというふうに思いますが、震災伝承に対する費用の支援については、これは、国は被災者支援総合交付金

○和田政宗君 この支援事業に、心の復興事業につきましては令和四年度予算にも含ま…

○和田政宗君　この支援事業に、心の復興事業につきましては令和四年度予算にも含まれているわけでありますけれども、やはりこれも継続的に更にやっていくことが重要だと思いますので、その都度しっかりと御提言を申し上げたいというふうに思います。 　次に、被災地の観光支援についてお聞きをいたします。 　私が国土交通大臣政務官のときには、新型コロナの克服を目指してＧｏＴｏトラベルの立案と制度設計に携わらせてい

○和田政宗君 しっかりとこの被災三県を中心とした東日本大震災の被災地、観光支援…

○和田政宗君　しっかりとこの被災三県を中心とした東日本大震災の被災地、観光支援の面でも見ていただければと思います。 　これにも関連しますが、震災・防災学習について聞きます。 　防災への意識、災害から命を守る意識を高めるためにも修学旅行で沿岸被災地を訪れるよう促すべきと考えますが、政府の考えと取組はいかがでしょうか。

○和田政宗君 時間が参りましたので、終わります

○和田政宗君　時間が参りましたので、終わります。ありがとうございました。

○和田政宗君 おはようございます

○和田政宗君　おはようございます。自由民主党・国民の声の和田政宗です。質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 　早速質問に入ってまいります。まず、ウクライナ情勢と我が国の安全保障について聞きます。 　ロシアによるウクライナ侵略はあってはならないことであり、断固非難をするとともに、ロシアは即時攻撃を停止し、ロシア軍を国内に撤収するよう強く求めます。 　こうした中、ロシアによる我が国

○和田政宗君 まさに、我が国がリーダーシップを取って、アメリカやＮＡＴＯ諸国と…

○和田政宗君　まさに、我が国がリーダーシップを取って、アメリカやＮＡＴＯ諸国と連携をしてこのロシアの暴挙をやめさせるということにつなげていかなくてはならないというふうに思っています。 　そして、このロシアのウクライナ侵略により世界的に安全保障上の危機が高まっている中、我が国を見ますと、尖閣諸島に対し中国公船が継続して領海侵入を行うなど、中国の不当な行動により緊迫した状況が強まっています。 　ど

○和田政宗君 実効支配をやはりこれ高めなければ、尖閣に対して何かその急襲的なも…

○和田政宗君　実効支配をやはりこれ高めなければ、尖閣に対して何かその急襲的なものが行われたときに実際に守れるのかというようなところの懸念がやはり国民の中に多くあります。自民党内にも議員有志でこの尖閣の公務員常駐についての勉強会も発足をいたしまして、賛同者も増えております。やはりしっかりと国土と国民を守り抜くという意思を示す、またその実効支配の強化、していっていただければというふうに思います。 　

○和田政宗君 このロシアによるウクライナ侵攻により、世界的に燃料高騰や燃料危機…

○和田政宗君　このロシアによるウクライナ侵攻により、世界的に燃料高騰や燃料危機が起きています。この先、日本国内の電力需給が逼迫することも懸念されます。安定的な電力供給のために新規制基準、安全基準を満たした原発の再稼働を進めるべきと考えますが、政府の考えを問います。

○和田政宗君 これも国民生活を守る上で重要でございますので、しっかりと進めてい…

○和田政宗君　これも国民生活を守る上で重要でございますので、しっかりと進めていただければというふうに思います。 　そして次に、四月一日から始まる不妊治療の保険適用について聞きます。 　私も不妊治療の経験者であり、高額な治療費が掛かったことから、負担が軽くなればと、何とか負担を軽くしたいと考えてきました。九年前に国会議員となってから繰り返し政府にも働きかけてきましたが、しかしながら、政府の施策と

○和田政宗君 この不妊治療の保険適用については、もう本当に当事者の期待が高いも…

○和田政宗君　この不妊治療の保険適用については、もう本当に当事者の期待が高いものがありまして、菅当時の官房長官が総裁選で公約で掲げたときには、もうＳＮＳ上、例えばリアルタイム検索でも、一日強にわたって一位であるとか上位の方に不妊治療でありますとか保険適用という文言が上がってくるという状況でございました。こうした期待の高さというのは、やはりひとえに負担がこれまでやはり大きかったことをしっかりとその軽