有村 治子

○会長（有村治子君） 一言御挨拶を申し上げます

○会長（有村治子君）　一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま委員皆様の御推挙をいただきまして、情報監視審査会会長に選任をされました有村治子でございます。 　本審査会は、行政における特定秘密の保護に関する制度並びに重要経済安保情報の保護及び活用に関する制度の運用を常時監視するために設置をされております。国民の代表としての職責の重さに身の引き締まる思いでございます。 　公正かつ円満な運営を努めま

○有村治子君 情報監視審査会は、去る六月六日、審査会規程第二十二条第一項に基づ…

○有村治子君　情報監視審査会は、去る六月六日、審査会規程第二十二条第一項に基づき、本審査会における調査及び審査の経過及び結果を記載した年次報告書を作成し、会長から議長に提出をいたしました。 　本報告書の対象期間は、令和六年六月一日から本年四月三十日までであり、以下、この概要について御報告を申し上げます。 　行政における特定秘密の指定及びその解除並びに適性評価の実施の状況についての調査では、まず

○会長（有村治子君） 御異議ないと認め、さよう決定をいたします

○会長（有村治子君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。 　なお、本報告書につきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載をいたします。 　　　　─────────────

○会長（有村治子君） 議長、ありがとうございました

○会長（有村治子君）　議長、ありがとうございました。 　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○会長（有村治子君） ただいまから情報監視審査会を再開いたします

○会長（有村治子君）　ただいまから情報監視審査会を再開いたします。 　年次報告書の提出についてお諮りをいたします。 　本審査会は、毎年一回、調査及び審査の経過及び結果に関する報告書を議長に提出し、議長からこれを公表いただくことになっております。 　今般、審査会における調査を踏まえ、お手元に配付の年次報告書案がまとまりました。 　つきましては、本案を本審査会の報告書として議長に提出いたしたい

○会長（有村治子君） 御異議ないと認め、さよう決定をいたします

○会長（有村治子君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。 　　　　─────────────

○会長（有村治子君） 本日は、議長及び副議長に御出席いただいておりますので、こ…

○会長（有村治子君）　本日は、議長及び副議長に御出席いただいておりますので、この際、報告書を議長に提出いたしたいと存じます。 　皆様、御起立をお願いいたします。 　　　〔総員起立〕 　　　〔会長、報告書を議長に提出〕

○会長（有村治子君） この際、お諮りいたします

○会長（有村治子君）　この際、お諮りいたします。 　ただいま提出を決定いたしました報告書につきましては、議院の会議における報告の申出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○会長（有村治子君） 関口議長におかれましては、よろしくお取り計らいいただきま…

○会長（有村治子君）　関口議長におかれましては、よろしくお取り計らいいただきますようお願いいたします。 　御着席くださいませ。 　議長からの発言をいただきます。

○会長（有村治子君） 速記を起こしてください

○会長（有村治子君）　速記を起こしてください。 　今期情報監視審査会メンバーで一堂に会するのはこれが事実上最後になります。一言御挨拶を申し上げます。 　この審査会は、これまで精力的に調査を進め、本日、これまでの調査を踏まえた年次報告書の提出を行うまでに至りました。 　今般の調査は、本審査会が活動を始めてから十年目の調査となります。特定秘密漏えい等の事案が相次いで公表されたことを受け、昨年七月

○有村治子君 今、御答弁で、専門的、技術的というふうにおっしゃいましたが、外国…

○有村治子君　今、御答弁で、専門的、技術的というふうにおっしゃいましたが、外国人の方が、例えば日本の小学校あるいは例えば中学校と同様の教育課程を海外で卒業していなくても、経営・管理ビザは申請でき、日本に移住はできるのでしょうか。

○有村治子君 そうです、学歴は、一切の学歴については問わずというのが現状でござ…

○有村治子君　そうです、学歴は、一切の学歴については問わずというのが現状でございます。 　中国に出回るＳＮＳの情報を見て、中国の景気の悪さや不自由さなどを背景に、中国の不動産業者、中国人の行政書士の支援を受け、全く日本語が話せない人が流入をしてくることが数々報道をされています。この経営ビザは、おっしゃったとおり、本来、我が国の付加価値を高めるために信用力と経済規模が安定している外国資本による積極

○有村治子君 五百万円が妥当かどうか、日本語要件をどうするか、私の目を見て真摯…

○有村治子君　五百万円が妥当かどうか、日本語要件をどうするか、私の目を見て真摯に指示を出していただいていることを御報告いただいた大臣の御活躍を心から念じます。 　最後に、官房長官にこの点に関してお伺いします。 　政府を取り仕切られる中で、今までの議論を聞いていただいて、例えば外免切替え、例えば高額療養費制度、経営・管理ビザの件しかり、日本国民を想定して策定をされている我が国の制度、善意の仕組み

○有村治子君 官房長官が省庁横断的に見直しをして、健全な共生社会を目指すとおっ…

○有村治子君　官房長官が省庁横断的に見直しをして、健全な共生社会を目指すとおっしゃっていただくことの重みを大変有り難く伺います。よろしくお願いいたします。 　公務が重なっておられると伺っておりますので、官房長官におかれましては、ここで御退室いただいて結構でございます。

○有村治子君 次に、保育所等の配置基準についてお伺いします

○有村治子君　次に、保育所等の配置基準についてお伺いします。 　令和六年度から、一人の保育士の先生が担当する四歳、五歳児の園児さんが一対三十人から一対二十五人に改善をされました。三歳児の基準についても二十人から十五人に見直され、一歳児の保育についても六人から五人を目指しておられます。何十年間もの希望がついに実現した待望のクリーンヒットだと、政府の御尽力をたたえます。 　と同時に、四、五歳児の配

○有村治子君 引き続き検討を進めるというのは、もう少し踏み込んだ御答弁を是非お…

○有村治子君　引き続き検討を進めるというのは、もう少し踏み込んだ御答弁を是非お願いしたいと思います。 　人は、生をうけた以上、人生の終えんを迎えます。現世においてどのような最期を迎えるのか、通常は悲しいことでありますが、この旅立ちを、人生を全うして生き抜く、生き切る最終段階だと捉えると、それ自体、生を完遂する人生の総仕上げとなる尊い営みだと捉えることができるかもしれません。 　一言で端的にお答

○有村治子君 ありがとうございます

○有村治子君　ありがとうございます。 　それに加えて、国土交通省は御遺体の霊柩車を所管をされています。 　では、御遺体の取扱いや保管、みとる葬儀を所管するのはどの省庁ですか。手を挙げてください。どの省庁も手を挙げられません。 　日本には、御遺体の取扱いや保管、葬儀に関して法的な規律が一切なく、故人をみとる葬儀を包括的に所管する省庁がありません。火葬場が混んでいて御遺体を保管するその期間が長く

○有村治子君 福岡厚生労働大臣の真摯な人間性が出る御答弁をいただいたと思ってお…

○有村治子君　福岡厚生労働大臣の真摯な人間性が出る御答弁をいただいたと思っております。 　同時に、ガイドラインを発していただくのは有り難いんですが、いまだに葬祭業の方が、届出でもない、許可制でもないということで、その皆さんがそれを遵守する、そういう仕組みにはなっておりません。 　御遺骨に土をかぶせることによって厚生労働省が所管する墓地埋葬法の様々な規制を受けることを避けるため、一見聞こえのいい

○有村治子君 今御答弁があったように、女性宮家は明確な定義や法的な位置付けがな…

○有村治子君　今御答弁があったように、女性宮家は明確な定義や法的な位置付けがなく、この言葉は、政府の有識者会議報告について一切使われていません。 　また、私たち自由民主党を始め、与野党を成す主要政党の多くも、この言葉を使っていないのが真相であります。各政党によって真摯な議論がなされているのは、あくまで内親王及び女王が結婚、婚姻された後も皇族としての身分を保持していただくことであり、女性宮家の創設

○有村治子君 ありがとうございます

○有村治子君　ありがとうございます。 　大臣がおっしゃるところの何がフェアなのかというところ、共感するところもございます。おっしゃるとおり、今、国民健康保険に加入されている外国人の方が比較的若い方々多いということで、この高額療養費制度を利用する方というのはそのパーセンテージの割に低いというのは現状ではありますが、これが世界に喧伝をされて、日本ではこんなおいしい制度があるというふうになったときには

○有村治子君 皆様、おはようございます

○有村治子君　皆様、おはようございます。自由民主党の有村治子です。 　質問の機会をいただきましたこと、また、各大臣を始め政府の皆様には、御答弁を御準備いただきましたことに心から感謝を申し上げます。 　テンポよく、限られた時間、往来をしていきたいので、御答弁は簡潔に、要点のみを御答弁いただければ大変有り難いと存じます。 　早速本題に入ります。 　安定的な皇位継承に向け、国会においては、衆参両

○有村治子君 今御答弁があったように、皇籍を離脱された旧十一宮家の方々は、戦後…

○有村治子君　今御答弁があったように、皇籍を離脱された旧十一宮家の方々は、戦後、現在の日本国憲法及び皇室典範の下でも皇位継承資格を持たれていた方々が非常に多かった。その時期があったにもかかわらず、読売新聞はこの事実については触れておられません。 　この度の読売提言は、一貫して養子案に疑義を呈しておられますが、憲法及び現行の皇室典範においても、皇位継承権を持たれていた旧宮家の男系子孫に養子という形

○有村治子君 ジュネーブ条約の精神を守り、かつ、日本国民の安全と信頼を確保する…

○有村治子君　ジュネーブ条約の精神を守り、かつ、日本国民の安全と信頼を確保するための迅速な制度改正を改めてお願いする次第でございます。 　帰化について、総務省に伺います。 　外国の方が日本国籍を取得し帰化してしまえば、日本国民として、都道府県知事、市町村長等の首長や、国会、都道府県議会など各級議会議員選挙に立候補することができます。今後起こり得る状況としては、帰化した候補を当選させるという明確

○有村治子君 健全な民意が収れんされる民主主義国家であり続けたいというふうに思…

○有村治子君　健全な民意が収れんされる民主主義国家であり続けたいというふうに思います。 　次に、厚生労働大臣に伺います。 　日本に入国をして三か月以上の住民であれば、外国人も国民健康保険に入ります。これによって、一時入国した外国人も、高額療養費制度によって、例えば数百万もする高額医療を十数万円の自己負担で受けることも理論上あり得ます。この高額療養制度を利用することを最大の狙いにして、重篤な病気

○有村治子君 養子になられる方は皇位継承資格を持たないというのが政府の記述でご…

○有村治子君　養子になられる方は皇位継承資格を持たないというのが政府の記述でございます。そもそも、政府報告書、養子縁組をして皇室に入られる御本人に皇位継承資格を付与することは検討されていません。政府に加え、私たち自由民主党を始め各党の議論においても、養子として皇室に入られる方が継承資格を持つべきだと主張している政党はそもそもないと理解をいたしております。ゆえ、読売のこの報道に事実誤認がないか、改め

○有村治子君 様々御紹介いただきました

○有村治子君　様々御紹介いただきました。 　経済的な割引というだけではなく、そのたびに心からの敬意を向けているというその心の交流があるということを鑑みますと、先ほど誇りという話もありましたけれども、自衛官が災害救助支援に行かれて迷彩服のままコンビニのトイレが使えるようになったという協定をされたのもごくごく近年の話でございます。そういうことにも苦労されていたのかというのは、正直、多くの国民の皆様び

○有村治子君 皆様、おはようございます

○有村治子君　皆様、おはようございます。自由民主党の有村治子でございます。 　五十三年前の今日、昭和四十七年、一九七二年五月十五日、沖縄が日本本土に復帰し、四十七都道府県に主権が戻りました。国民的悲願でありました。その一方、昨日午後、愛知県犬山で発生した航空自衛隊の墜落事故については、今ほど防衛大臣からも御報告をいただきました。皆様とともに隊員お二人の無事をお祈りし、家族の皆様のお気持ちにも心を

○有村治子君 今大臣から、尊敬や名誉、誇りというお言葉が出ました

○有村治子君　今大臣から、尊敬や名誉、誇りというお言葉が出ました。とても大事なことだと思います。自ら事に臨んでは危険を顧みずに国民の負託に応えようとされる、その崇高な忠誠心、責任感に心からの敬意を向けます。 　米国には、国防の任に当たる軍人に対して、例えば民間飛行機における優先搭乗や、スポーツ観戦やイベント参加チケットにおいて軍関係者やその家族に割引制度を設定することによって、例えば生活困難地域

○有村治子君 大臣から、明確な現状を訴えていただきました

○有村治子君　大臣から、明確な現状を訴えていただきました。 　御紹介いただきましたとおり、今、副大臣が一人というのは、防衛省と法務省だけでございます。なぜこれが二人じゃなくて一人なのかというのは、平成十三年前後の省庁改編で、ほかの省庁は、複数の省庁が一緒になったからこそ、その人事が二人になっている。けれども、法務省や当時の防衛省、いろいろありますけれども、は一人だったというのが結果的に続いてきて

○有村治子君 門脇参事官、大変苦しい御答弁だと思います

○有村治子君　門脇参事官、大変苦しい御答弁だと思います。外務大臣との御発言の整合性に一生懸命努力をされている。だからこそ、おっしゃっていないことがあると思います。 　実効支配というのは、必ずしも関係当事国の中で領有権が確立をしていない、あるいは係争中である、そこを物理的な武力などで事実上占拠している状態のことを実効支配と言うことが多い一方、有効支配というのは、おっしゃったとおり、領有権が明確に確

○有村治子君 柳ヶ瀬委員がおっしゃったからその言葉を使ったというのは、甚だ悔し…

○有村治子君　柳ヶ瀬委員がおっしゃったからその言葉を使ったというのは、甚だ悔しい御答弁でございます。 　外務省幹部は皆これを、有効支配と実効支配を、主権がどちらにあるのかという根幹を揺るがす言葉でございますので、明確に、歴代、峻別をしてきました。外務省も日本政府も、長年積み重ねてきたこの努力を軽んじ、よもや中国を付け上がらせるような語句というのは本当に警戒をしていただきたいというふうに、謹んで御

○有村治子君 極めて正確、的確な御答弁をいただいたと思っています

○有村治子君　極めて正確、的確な御答弁をいただいたと思っています。 　そのように、領海には無害通航権があるからでございます。日本も中国も批准している国連海洋法条約は、他国の領海を通航する場合に無害通航ではない、すなわち、これが有害で法律違反に当たりますよという行為を具体的に列挙しています。例えば、沿岸国の主権、領有保全の秩序を脅かすもの、侵すもの、害するもの、又は航空機の発着。すなわち、先日、中

○有村治子君 ありがとうございます

○有村治子君　ありがとうございます。 　私の心からのお願いは、これが無害通航に当たらないと国際社会が明確に明記している、警戒をしている行為そのものを中国がやっているということを報道機関にも国民にも分かるような形で一々勝負をしていただきたいということでございます。再三のお願いをしたいと思います。 　恐らく最後の質問になると思います。 　配付資料を御覧ください。 　駐日中国大使館が、日本の主権

○有村治子君 抗議を行うことが目的ではなくて、このホームページの日本の主権とい…

○有村治子君　抗議を行うことが目的ではなくて、このホームページの日本の主権というおよそ国家が守らなきゃいけない最大の価値の一つをじゅうりんを現にしているその発言を削除させて、そして謝罪をさせるというのが日本外交の基本ではなかったか。どうか主権のために立ち上がっていただきたいという魂のお願いを申し上げて、私、自由民主党、有村治子の質問を終わらせていただきます。 　ありがとうございました。

○有村治子君 年間二百九十万円を三年間、又はプログラムによっては四年間支援する…

○有村治子君　年間二百九十万円を三年間、又はプログラムによっては四年間支援する渡し切りの政策でございます。返済義務はありません。受給する研究者のうち日本人はたったの六割、残り四割を成す留学生四千百二十五人のうち、実に七割を占めている中国の研究者の数は二千九百四名とのことでありました。 　学生一人当たり三年又は四年間の経済支援、研究支援、合計約一千万円前後の公的資金を掛けて行う博士号支援は、我が国

○有村治子君 今御説明いただいたように、制度というのは各大学に委ねるということ…

○有村治子君　今御説明いただいたように、制度というのは各大学に委ねるということで、留学生の学費を設定できるということですが、実績はまだ出ていません。そして、各大学に委ねるということですが、これを積極誘導していくような発信を文科省として、日本の学生の皆さんの処遇、現在の現状ということを考えても、本当にこれを前に進めていただきたいと思います。 　近年、東大始め優秀な研究大学の理工系において、四年制の

○有村治子君 ただいま御指摘をいただきましたように、留学生の出身国が特定の一つ…

○有村治子君　ただいま御指摘をいただきましたように、留学生の出身国が特定の一つの国に偏らずに多様な国々からの留学生を受け入れるため、例えば、全留学生に占める一国の割合を例えば三五％に抑える、上位三か国で六割、七割に抑えるとか、実効性のある妥当な施策の導入を考えていただきたいと切に申し上げる、提案をさせていただきます。 　資料三が示すとおり、ほかの先進国やＯＥＣＤ加盟国の多くが自国の学生と他国から

○有村治子君 ありがとうございます

○有村治子君　ありがとうございます。 　おっしゃるとおり、例えば政府による規制強化や脱税対策など、行政が国民を取り締まる政策を実施すると、中国人民は、その政策や関係法令の抜け穴、間隙を研究して、自らが有利になる対応策を編み出し、それを果敢に実行していく中国ならではの現実的処世術、たくましい生き方の一面を表す考え方だと思います。 　十四億の民を持ち、世界の覇権を狙う野心を隠さず、軍事力を急増させ

○有村治子君 大臣の御説明があってよかったと思います

○有村治子君　大臣の御説明があってよかったと思います。でも、ホームページにはそのように書かれていません。お互いの修学旅行の促進を共通理解としています。しっかりその表現も含めて検討していただきたいと思います。 　そして、中国に対する十年ビザ、これは自民党の部会でも相当厳しいトーンがあって、外交部会長と調査会長、また政調会長代行が外務大臣に直接お会いされて、異例の展開になっています。 　最後に確認

○有村治子君 二つの質問を同時にお答えいただいたようでございます

○有村治子君　二つの質問を同時にお答えいただいたようでございます。 　超限戦とは、おっしゃるとおり、中国人民解放軍の軍人によって共著、執筆された戦略論であります。特に、この二十年来、超限戦は、世界各国で広く読まれ、研究され、各国の軍事戦略、国防政策等に影響を与えてきました。 　国境線をめぐって、伝統的な戦争、戦う伝統的な戦争だけではなく、従来の私たちが持っていた思考の境界線、自らの思い込みや制

○有村治子君 皆様、おはようございます

○有村治子君　皆様、おはようございます。自由民主党の有村治子です。 　この週末は日中韓外相会議の重責のホストを務められました岩屋外務大臣、また、防衛大学校の卒業式に総理と臨まれ、日本の宝である国防の任に就かれる若人を励ましていただいた中谷防衛大臣始め、政府、国政の重要な任務に就いておられる皆様と月曜日の朝から我が国の未来を守る国益について真摯に論じられることを大変有り難く存じます。 　私に与え

○有村治子君 まさに日本の博士課程に学ぶ学生、研究者を支援していただきたいとい…

○有村治子君　まさに日本の博士課程に学ぶ学生、研究者を支援していただきたいというのが国民からの、主権者の国民の皆様からの要請かというふうに理解をしております。 　私は数年来、出入国管理と、留学生政策と、産業競争力にもつながる経済安全保障、科学技術政策と、そして大量破壊兵器の開発をさせない貿易管理、この四つ、五つの分野を統合した留学生政策を立てないと日本が危うくなると、お隣に中国がいるということの

○有村治子君 国民の信頼や支持あってこその外交であると理解をしております

○有村治子君　国民の信頼や支持あってこその外交であると理解をしております。 　国民世論の共感を得られるような確かな政策を打ち出していただいて、外交、防衛、そして日本の守りを、内なる守りをつくり、固め、成していただくことを心から願って、私、有村治子の質問を完了させていただきます。 　ありがとうございました。

○有村治子君 これは、返済を求める貸付けではなくて、渡し切りの給付ということで…

○有村治子君　これは、返済を求める貸付けではなくて、渡し切りの給付ということで理解しても間違いないですか。

○有村治子君 情報監視審査会は、去る六月十二日、審査会規程第二十二条第一項に基…

○有村治子君　情報監視審査会は、去る六月十二日、審査会規程第二十二条第一項に基づき、年次報告書を作成し、会長から議長に提出をいたしました。 　本報告書は、令和五年五月一日から本年五月三十一日までの本審査会の活動を対象としたものであり、以下、調査及び審査の経過並びに結果の概要について御報告を申し上げます。 　まず、行政における特定秘密の指定及びその解除並びに適性評価の実施の状況についての調査にお

○会長（有村治子君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○会長（有村治子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、本報告書につきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載いたします。 　　　　─────────────

○会長（有村治子君） ただいまから情報監視審査会を再開いたします

○会長（有村治子君）　ただいまから情報監視審査会を再開いたします。 　年次報告書の提出についてお諮りをいたします。 　本審査会は、毎年一回、調査及び審査の経過及び結果に関する報告書を議長に提出し、議長からこれを公表いただくことになっております。 　今般、審査会における調査を踏まえ、お手元に配付の年次報告書案がまとまりました。 　つきましては、本案を本審査会の報告書として議長に提出いたしたい

○会長（有村治子君） この際、お諮りいたします

○会長（有村治子君）　この際、お諮りいたします。 　ただいま提出を決定いたしました報告書につきましては、議院の会議における報告の申出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○会長（有村治子君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○会長（有村治子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○会長（有村治子君） 本日は、議長及び副議長に御出席をいただいておりますので、…

○会長（有村治子君）　本日は、議長及び副議長に御出席をいただいておりますので、この際、報告書を議長に提出いたしたいと存じます。 　皆様、御起立をお願いいたします。 　　　〔総員起立〕 　　　〔会長、報告書を議長に提出〕

○会長（有村治子君） 議長におかれましては、よろしくお取り計らいをいただきます…

○会長（有村治子君）　議長におかれましては、よろしくお取り計らいをいただきますようお願いを申し上げます。 　御着席ください。 　議長から御発言がございます。

○会長（有村治子君） 速記を起こしてください

○会長（有村治子君）　速記を起こしてください。 　参議院情報監視審査会会長として、一言御挨拶を申し上げます。 　本審査会は、これまで精力的に調査を進め、本日、調査を踏まえた年次報告書を尾辻参議院議長に提出することができました。 　本年二月には参議院及び衆議院の両情報監視審査会として初めて公安調査庁への委員派遣を行ったほか、防衛省において特定秘密の不適切な取扱事案や漏えい事案が発生したことなど

○会長（有村治子君） 議長、ありがとうございました

○会長（有村治子君）　議長、ありがとうございました。 　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○有村治子君 皆様、おはようございます

○有村治子君　皆様、おはようございます。自由民主党の有村治子でございます。 　初当選来二十三年目にして初めて外交防衛委員会で質問に立たせていただきます。 　御準備をいただきました上川外務大臣、木原防衛大臣始め、役所の皆様にも心から御準備に感謝を申し上げ、私が賜りました時間十分でございますので、テンポ良く往来を続けたいと思います。是非御協力をいただきますよう、伏してお願いを申し上げます。 　早

○有村治子君 揺るぎない覚悟の上での大臣の御活躍を心を込めて念じ上げます

○有村治子君　揺るぎない覚悟の上での大臣の御活躍を心を込めて念じ上げます。 　外務大臣に伺います。 　沖縄県の尖閣諸島をめぐっては、大臣等の政府高官が、冷静かつ毅然と対応しますとの共通フレーズを決まり文句のように多用されています。我が国固有の領土であり続け、かつ、現に我が国が有効支配をしている尖閣諸島等の絶対的な保守、保全について、毅然と対応すると異口同音発言されている日本政府の本気度を私たち

○有村治子君 最後の質問にいたします

○有村治子君　最後の質問にいたします。 　一昨年八月、米国のナンシー・ペロシ下院議長の台湾訪問に反発した中国は大規模な軍事演習をいたしました。その際、日本は、第三国、すなわち米国、中国、台湾にもくみしておらず、本件については無関係だという立場を戦略的に堅持していたにもかかわらず、怒りに任せて軍事演習を行った中国は、我が国の排他的経済水域に、歴史始まって以来初めて、五発もの弾道ミサイルを着弾させま

○有村治子君 以上で、私、自由民主党、有村治子の質問を終わります

○有村治子君　以上で、私、自由民主党、有村治子の質問を終わります。 　両大臣と両省の御活躍を心から念じます。ありがとうございました。

○有村治子君 時間の関係で最後の質問になると思います

○有村治子君　時間の関係で最後の質問になると思います。 　石村先生にお伺いをさせていただきます。 　最初のプレゼンの中で十八ページに御提示いただいたＩＤＥＡについてですけれども、やはり環境ということを考えると、この三つの三大データベースにＩＤＥＡが一角をアジアで唯一持っているというのは大事なことだというふうに思いますが、これがやっぱり主流になって、そして、やはり世界の秩序を決めていくその物差し

○有村治子君 自由民主党の有村治子でございます

○有村治子君　自由民主党の有村治子でございます。 　先ほどから三人の先生方、いろいろ大事な御指摘をいただいておるのですが、課題の一つが、やはり大学の博士がなかなか日本ではそのタレントを活用し切れていないというところで、先進国各国が博士を積極的に活用している二十年である一方、日本は必ずしも増えていない、むしろ減っているというところの一つに、私自身は大学の博士号を持っている人と修士号の違いを、どうい

○有村治子君 参考人にお伺いします

○有村治子君　参考人にお伺いします。 　フィリピンのレーダー移転で分かったことを鑑みて、産業競争力あるいは科学技術力ということに関してどのような影響が出るのでしょうか。

○有村治子君 すなわち、戦闘機を第三国に輸出することによってどのような生産基盤…

○有村治子君　すなわち、戦闘機を第三国に輸出することによってどのような生産基盤が変更になってくる、あるいは拡充されると考えるのでしょうか。

○有村治子君 続けて参考人にお伺いします

○有村治子君　続けて参考人にお伺いします。 　岸田政権は、科学技術イノベーションに非常に大きな力を投入をしてくださっています。科学技術、最先端科学技術へのアクセスという意味で、この戦闘機の研究あるいは第三国への輸出というのはどういう意味合いを持つものでしょうか。

○有村治子君 もう少し説得力のあるロジックを準備をしていただく、そういうことで…

○有村治子君　もう少し説得力のあるロジックを準備をしていただく、そういうことでないと、これだけの変更をするということですから、科学技術と産業界にもどのような影響を持つのかということの現実を、経済産業省とも連携をして、言葉に説得力を持っていただきたいと思います。 　御案内のとおり、総理、厳しい国際環境、厳しい支持率、厳しい与野党のせめぎ合い、与党内でも厳しい緊張の中でも、総理がこの戦闘機の第三国移

○有村治子君 今朝の新聞で、読売とそれから朝日がスクープをやっています

○有村治子君　今朝の新聞で、読売とそれから朝日がスクープをやっています。公明党との連携の中でこの合意をしていくというようなことをスクープされていますが、それに対しての総理のコメントを求めます。

○有村治子君 私の理解が間違っていなければ、戦闘機というのは、単にセールスとい…

○有村治子君　私の理解が間違っていなければ、戦闘機というのは、単にセールスという一過性のものではなくて、その後、技術的陳腐化、計画的陳腐化が行われなければ、二十年、二十五年というような長いスパンの本当に同盟としてのインターオペラビリティー、相互互換性ということでは価値観を共有することになります。そういう味方を付けていくかどうかという大事な側面もあることを、総理も、また政治としても政府としてもお言葉

○有村治子君 本音をお話しくださっているようには思えません

○有村治子君　本音をお話しくださっているようには思えません。 　前回の六千八百五十二というのが、どこが編み出した数値なのか。今回責任を持って国土地理院が一万四千百二十五とおっしゃっている。海上保安庁と国土地理院の関係を御説明ください。

○有村治子君 従来便宜的に使われていた海上保安庁発出のデータではなくて、本来国…

○有村治子君　従来便宜的に使われていた海上保安庁発出のデータではなくて、本来国土の測量に責任を持つ国土地理院が主体になったということだと理解をしています。 　今回のことにより島の数え方が確立をしたと言うことができると思います。どのように島を数えたのか、数え方の考え方、基本的な思想を教えてください。

○有村治子君 一年以上掛けて、なぜ、埋立地、人工島を除外するという膨大な作業を…

○有村治子君　一年以上掛けて、なぜ、埋立地、人工島を除外するという膨大な作業をされたのでしょうか。なぜ、人工島は古くから歴史があるにもかかわらず、それを除外するというロジックになるのでしょう。

○有村治子君 すなわち、日本の島の数え方、十二万以上本来あるのですが、その一万…

○有村治子君　すなわち、日本の島の数え方、十二万以上本来あるのですが、その一万四千百二十五というのは国際法に合致した、準拠した、そういう数え方を確立されたと。我が方の説得力を持つことに寄与すると考えます。 　総理にお伺いします。 　南シナ海で人工島を建て、しゅんせつをし、軍事拠点化をし、滑走路を引いていく中国の強引な海洋進出について、日本はどのように向き合うのか、どのように懸案国、同志国ととも

○有村治子君 総理の一貫した外交姿勢は、力による現状、一方的な現状変更は許さな…

○有村治子君　総理の一貫した外交姿勢は、力による現状、一方的な現状変更は許さない、それが陸であれ海であれというのが総理の一貫した御主張だと思います。心から共感をして、それを引き続き強めていただきたいというふうに思います。 　防衛大臣に伺います。 　戦争時、紛争時において、非戦闘員、すなわち軍人以外の民間人、文民の保護、戦闘地域から民間人を安全に脱出させる避難、輸送は、どのくらい重要な任務となる

○有村治子君 大臣から御紹介ありました配付資料一の特殊標章、このオレンジの地の…

○有村治子君　大臣から御紹介ありました配付資料一の特殊標章、このオレンジの地の色に青色の三角、このことについて御説明をください。

○有村治子君 大変尊い人道的な見地ですけれども、知名度が全くありません

○有村治子君　大変尊い人道的な見地ですけれども、知名度が全くありません。 　そこで、その一方で、知名度がある、世界に広がっているのは赤十字の旗でございます。この赤十字の旗がどのように広まってきたのか、その歴史的効用について御説明ください。

○有村治子君 戦時、国際人道法では、兵士の保護ということは広がってきた、百六十…

○有村治子君　戦時、国際人道法では、兵士の保護ということは広がってきた、百六十年の歴史がありますが、非戦闘員、文民の保護というのは、みんな人道的に支持することですが、その知名度、またその象徴としてのこの旗の知名度がありません。 　外務大臣にお伺いします。 　民間人の犠牲を出さないように非戦闘員の安全を確保する、そういう動きを、積極的平和主義を掲げる日本が主体的に進めていくということに価値がある

○有村治子君 今、歴史的経緯をおっしゃいました

○有村治子君　今、歴史的経緯をおっしゃいました。インドはなぜロシアに依拠せざるを得なかったのか。自国及び国民を守る防衛装備を他国に過度に依存すると、自由意思による外交も制約されるほどの支配力を握られることになります。国連のロシア侵略に対する非難決議に、インドはそこに加わっておりません。棄権をしております。まさに、防衛装備をロシアに依存してきたということもその一因かと理解をしております。 　防衛装

○有村治子君 力強い宣言、心から勇気付けられます

○有村治子君　力強い宣言、心から勇気付けられます。 　一月二日の羽田での航空事故で五名の殉職者を出された海上保安庁、三月二日にはそのお葬式がなされました。長官の心を込めた弔辞、ユーチューブで見ました。本当に敬意を持ちます。国民の皆様とともに弔意を申し上げ、その悲しみを越えて今も警察権を発動してくれている海上保安庁の諸官の貢献に思いをはせます。 　あした、あさっては世界国際女性デーでございます。

○有村治子君 ハラスメントを一切許容しないという供述、表現は、私の提案で、国家…

○有村治子君　ハラスメントを一切許容しないという供述、表現は、私の提案で、国家安全保障戦略三文書全て変えていただきました。ないものにする、隠すというものではなくて、表に言って出て、それを絶対に許容しないという、強靱で、同僚の安全を守る、そして国民から信頼される防衛省を御期待申し上げます。 　最後になる項目でございますが、被災地での女性の安全、子供の安全ということで、安全であるはずの避難所が必ずし

○有村治子君 理念をおっしゃっていただきました

○有村治子君　理念をおっしゃっていただきました。有り難いことです。ただ、実際には、能登の震災でも性的なわいせつでの逮捕者も出ています。 　避難所は、やっと逃れた災害から、被災からやっと逃れた安心な場でなきゃいけない、そこに女性の視点をこれからも、安全の視点、子供の視点を入れていただきたいと思います。 　その中で、能登で人命救助、災害救援に当たるためには、エッセンシャルワーカー、特に医療関係者、

○有村治子君 はい

○有村治子君　はい。 　子供の安全、女性の安心、社会の安全のために引き続き努力することを明確に、その意思を明確にして、以上で自由民主党、有村治子の質問を終わります。 　ありがとうございました。

○有村治子君 世界最大の人口を擁し、日米豪印、クアッドの一角を成すインドは、ウ…

○有村治子君　世界最大の人口を擁し、日米豪印、クアッドの一角を成すインドは、ウクライナを侵略した後も、ロシアに対し、時に融和的であるようにも見えます。どのような背景があるのでしょうか。インドとロシアの関係について御説明ください。

○有村治子君 航空優勢、かつては制空権と言っていたものをイメージしていただけれ…

○有村治子君　航空優勢、かつては制空権と言っていたものをイメージしていただければ分かりやすいかと思います。航空優勢を維持するということは、防衛上どのくらい重要なことなのでしょうか。

○有村治子君 防衛装備移転、特に戦闘機の第三国移転についてお伺いします

○有村治子君　防衛装備移転、特に戦闘機の第三国移転についてお伺いします。 　我が国の防衛産業がたどった歴史及びその特徴、教訓について教えてください。

○有村治子君 つまり、制服を着ているからといってそれは公式参拝を意味せず、私的…

○有村治子君　つまり、制服を着ているからといってそれは公式参拝を意味せず、私的な参拝であれば何ら問題はないということでしょうか、確認をいたします。

○有村治子君 ありがとうございます

○有村治子君　ありがとうございます。 　総理がいみじくも明言されましたとおり、権威主義国は、民主主義国家の政治に様々な形で影響力を行使し、自らにとって都合の良い選択を誘導しようと工作や揺さぶりを現に掛けています。また、特定の外国の方がわざわざ日本の政治家からパーティー券を買い続け、参政権がないにもかかわらず少なからずの経済的支援を続けているとすれば、それは相応の動機があるはずです。その政治的動機

○有村治子君 皆様、おはようございます

○有村治子君　皆様、おはようございます。自由民主党の有村治子です。 　質問の機会を賜りましたことに心から感謝を申し上げます。 　自由民主党に所属する一員として、今般、甚大なる政治不信を招いてしまっている現状に鑑み、誠に面目なく、ふがいなく、連帯責任として大変申し訳なく存じます。悔しい思いも当然ございます。政治家の力の源泉は信用であり、政党として失った信頼を回復するためには、まずは言っていること

○有村治子君 一部報道においては自衛官が制服を着て靖国神社を参拝したことがあた…

○有村治子君　一部報道においては自衛官が制服を着て靖国神社を参拝したことがあたかも問題であるかのように報じられていますが、現実問題として制服着用の参拝に何か課題はあるのでしょうか。

○有村治子君 そこで何を律しておられるのか、次にお答えいただきたいと思います

○有村治子君　そこで何を律しておられるのか、次にお答えいただきたいと思います。 　今年年頭に行われた陸上自衛隊幹部の靖国参拝について、防衛省は通達に照らしどのように総括をされたのでしょうか。 　防衛省・自衛隊においても誤解を招く行動は避けなければならないと記者会見でおっしゃった大臣の意図は、必ずしも世間に正確には伝わっていません。いま一度、大臣の御真意をお聞かせください。 　また、自衛官の靖

○有村治子君 真実の究明を求めるというのは、私も自民党の一員として当然追求をし…

○有村治子君　真実の究明を求めるというのは、私も自民党の一員として当然追求をしてまいります。 　次に、自衛官の靖国参拝についてお伺いします。 　防衛省には、靖国神社等の参拝に関連し、行動規範を定めた事務次官通達があると伺っています。ちょうど五十年前に作成された当時の防衛庁事務次官通達により、防衛省は自ら何を律しておられるのでしょうか。お答えください。

○有村治子君 心から共感をいたします

○有村治子君　心から共感をいたします。 　ジュネーブ条約、戦時、国際人道法というのは、元々は海のない陸に囲まれたスイス・ジュネーブが発信でございます。これを陸だけではなく海にも是非拡張していただきたい。海の国際規範においても人道主義を発揮する努力を海上保安庁は警察機関として広げていただきたいと思いますが、御見解を伺います。

○有村治子君 日本は、共同開発をする戦闘機の第三国移転にどんな活路を見出そうと…

○有村治子君　日本は、共同開発をする戦闘機の第三国移転にどんな活路を見出そうとしているのでしょうか。別の聞き方をすると、日本が戦闘機を第三国に移転をしない場合、一体どのような懸念、我が国にとっての不利益が生じると政府は考えるのでしょうか。

○有村治子君 皆様、おはようございます

○有村治子君　皆様、おはようございます。自由民主党の有村治子です。 　十五分という極めて限られた時間で五問質問を伺いたいので、御準備をいただきました答弁者皆様に感謝を申し上げ、御協力を仰ぎます。よろしくお願いいたします。 　歴代の安倍、菅、岸田内閣総理大臣・自民党総裁が明言されてきたように、ＬＧＢＴ等、性的マイノリティーの方々に対する不当な差別や偏見はあってはならないと考えます。と同時に、この

○有村治子君 大事な御答弁を心して拝聴いたします

○有村治子君　大事な御答弁を心して拝聴いたします。 　次に、教育について文部科学省に伺います。 　現在、小中学校の性教育においては、男女の性行為、すなわち具体的な性交の方法については取り扱わない旨、学習指導要領で規定をしています。 　今後、本法案によってＬＧＢＴに対する社会の理解が進んだとしても、学校教育においては性的マイノリティーの方々の性行為や性的描写について具体的に学校で教育する趣旨で

○有村治子君 明確な御答弁を拝聴いたしました

○有村治子君　明確な御答弁を拝聴いたしました。 　続けて、海外先進国の立法状況について伺いたいと思います。 　朝日新聞、毎日新聞、日経、東京新聞が、日本だけがＬＧＢＴに関する立法が遅れていると報道される一方、読売新聞や産経新聞は、ＬＧＢＴ法案がないのは日本だけだというのは誤りである、各国ともＬＧＢＴに特化した差別禁止法を設けていないのが一般的だと報じており、報道のトーンは対立をしています。一体

○有村治子君 外務省が認識する限り、Ｇ７においてＬＧＢＴに特化した法律はないと…

○有村治子君　外務省が認識する限り、Ｇ７においてＬＧＢＴに特化した法律はないということでよろしいですね、確認します。

○有村治子君 外務省の御答弁を伺う限り、東京新聞が度々書いておられるような、日…

○有村治子君　外務省の御答弁を伺う限り、東京新聞が度々書いておられるような、日本だけがＬＧＢＴに関する立法が遅れている、恥ずかしいとの印象を必ずしも持ち得ません。本件については、読売、産経新聞の冷静な報道に耳を傾けたいと存じます。 　続いて、外務省にお伺いします。 　駐日米国大使でいらっしゃるエマニュエル大使は、日米関係の強化に向けて精力的な貢献があります。政治家の経験も大いにプラスになってい

○有村治子君 すなわち、エマニュエル大使は日本にＬＧＢＴ法案を強く迫ってくる行…

○有村治子君　すなわち、エマニュエル大使は日本にＬＧＢＴ法案を強く迫ってくる行動を重ねられる一方で、出身国の米国では、民主党、共和党においてもＬＧＢＴに関して様々な立場、法に対する立場があり、国レベルでのＬＧＢＴ法案は成立していないということを外務省が証言いただきました。本国で実現できていないことを声高に日本に迫る外圧、世論誘導、影響工作であるとすれば、これを警戒する声が出てくるのも無理からぬこと

○有村治子君 外務省の御努力に敬意を払う一方で、アメリカの米国大使には敬意を持…

○有村治子君　外務省の御努力に敬意を払う一方で、アメリカの米国大使には敬意を持ち、その自由な発言を担保する一方で、私たちの国民感情にどう外務省が向き合っていただいているのか、その声にはどう向き合われるかということを伺っております。

○有村治子君 文字どおり、文字どおり、御意図を尊重し、また、本当にしっかりとや…

○有村治子君　文字どおり、文字どおり、御意図を尊重し、また、本当にしっかりとやっていただいていることに敬意を持ち、当然ながら、この言動については、恐らくは米国大使館でも、日本の外務省においても、アメリカの国務省においても、皆さんこの意図をやっておられるということに賛同しているかどうかは私はあずかり知らぬところですが、綿密なコミュニケーションをこれからも日米の固いきずなの信頼関係のために御努力をいた

○有村治子君 情報監視審査会は、去る六月二日、審査会規程第二十二条第一項に基づ…

○有村治子君　情報監視審査会は、去る六月二日、審査会規程第二十二条第一項に基づき、年次報告書を作成し、会長から議長に提出をいたしました。 　この報告書は、令和四年五月一日から本年四月三十日までの本審査会の調査を報告対象としており、以下、調査の経過及び結果について御報告を申し上げます。 　まず、政府の年次報告の概要、適性評価のみを実施した十三の行政機関における適性評価の実施の状況、本審査会の年次

○会長（有村治子君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○会長（有村治子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○会長（有村治子君） この際、お諮りいたします

○会長（有村治子君）　この際、お諮りいたします。 　ただいま提出を決定いたしました報告書につきましては、議院の会議における報告の申出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○会長（有村治子君） 本日は、議長及び副議長に御出席をいただいておりますので、…

○会長（有村治子君）　本日は、議長及び副議長に御出席をいただいておりますので、この際、報告書を議長に提出いたしたいと存じます。 　署名をさせていただきましたから、皆様、御起立をお願いいたします。 　　　〔総員起立〕 　　　〔会長、報告書を議長に提出〕

○会長（有村治子君） 速記を起こしてください

○会長（有村治子君）　速記を起こしてください。 　一言御挨拶を申し上げます。 　本審査会は、これまで精力的に調査を進め、本日、これまでの調査を踏まえた年次報告書の提出を行うまでに至りました。 　今般の調査は、本審査会が活動を始めてから八年目の調査となるところ、海上自衛隊における特定秘密等の漏えい事案を受け、本年二月には本審査会として初めての勧告を防衛大臣に対して行い、四月には勧告の結果とられ

○会長（有村治子君） 議長、ありがとうございました

○会長（有村治子君）　議長、ありがとうございました。 　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○会長（有村治子君） 議長におかれましては、よろしくお取り計らい賜りますようお…

○会長（有村治子君）　議長におかれましては、よろしくお取り計らい賜りますようお願いいたします。 　御着席ください。 　議長から御発言がございます。

○会長（有村治子君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○会長（有村治子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、本報告書につきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載をいたします。 　　　　─────────────

○会長（有村治子君） ただいまから情報監視審査会を再開いたします

○会長（有村治子君）　ただいまから情報監視審査会を再開いたします。 　年次報告書の提出についてお諮りをいたします。 　本審査会は、毎年一回、調査及び審査の経過及び結果に関する報告書を議長に提出し、議長からこれを公表いただくことになっております。 　今般、審査会における調査を踏まえ、お手元に配付の年次報告書案がまとまりました。 　つきましては、本案を本審査会の報告書として議長に提出いたしたい

○有村治子君 かなり総合的な調査を進めていただいているというふうに伺っております

○有村治子君　かなり総合的な調査を進めていただいているというふうに伺っております。公開を前提としておりますので、是非、包括的な報告を国民にしていただきたいと思います。 　この春行いました国会質問では、各省庁に博士号を持った公務員が何人在籍されているのか、その実数を日本政府が正確に把握しておられない現実が明らかになりました。 　そこで、私は、博士号取得者の省庁別採用者数、在籍者数を政府が正確に把

○有村治子君 各省庁がどのくらい最高学位を持った人がいるのか公表することは、学…

○有村治子君　各省庁がどのくらい最高学位を持った人がいるのか公表することは、学生にとってもメディアにとっても、また国民にとっても、どの省がＰｈＤクラスを大事にしているのかということを可視化する第一歩だと御期待を申し上げます。 　残念ながら、日本では博士号取得者に対する社会的敬意が余り醸成されていません。この背景には、博士号を取得することを積極的に評価したり、人事上のインセンティブにしてこなかった

○有村治子君 今まで修士、博士を取っても、その年数がマイナスにならない程度の処…

○有村治子君　今まで修士、博士を取っても、その年数がマイナスにならない程度の処遇でございましたけれども、明確に大学院博士課程を修了した人に五千円、年間八万円という金額を出していただきました。来年四月からの施行を心から本当に楽しみにしております。 　現在、努力して博士号を取得した国家公務員でさえ、御自身の名刺に工学博士など博士の称号を書いていない事例が各省庁で見受けられます。名刺に書くのはごく自然

○有村治子君 以上で、自由民主党、有村治子の質問を終わります

○有村治子君　以上で、自由民主党、有村治子の質問を終わります。 　ありがとうございました。

○有村治子君 皆様、おはようございます

○有村治子君　皆様、おはようございます。自由民主党の有村治子です。 　本日の十分という限られた質疑時間において、将来につながる政策提言を目指します。ゆえ、政府御答弁は本質を簡潔にお聞かせいただけますれば大変幸いに存じます。御協力を仰ぎます。 　米国や中国を始めとする先進国各国は、この二十年間、自国の産業競争力や防衛力、国際的影響力を高めるためにも、明確な国家的意思を持って科学技術や研究開発力を

○有村治子君 このように人数、割合が具体的に出てき始めるのは、科学技術立国復権…

○有村治子君　このように人数、割合が具体的に出てき始めるのは、科学技術立国復権への第一歩だと歓迎をいたしたいと思います。 　防衛装備庁と文部科学省が明確な方針を省庁全体で打ち出されました。事務次官通達も出ました。厳しい試練を乗り越えて築いた博士の称号を名刺に明記することは、国際慣行に鑑みても、本来、日本政府どちらの省庁にあっても奨励されるべきことだと考えます。これは、個々人の自慢などではなく、学

○有村治子君 力強い御答弁、ありがとうございます

○有村治子君　力強い御答弁、ありがとうございます。 　およそどの国においても、その国が持てる最高技術を防衛の最前線に持ってくるというのは、国民を守るためでも極めて大事だと思います。技術力を持っているということは国際的に日本の安全を高めることにも寄与すると思うので、本当に有り難いというふうに思います。 　では、我が国の科学技術や研究力を推進していく立場にある文部科学省ではこの提案をどのように認識

○会長（有村治子君） 一言御挨拶を申し上げます

○会長（有村治子君）　一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙を賜りまして、本審査会の会長に選任されました有村治子でございます。 　本審査会は、行政における特定秘密の保護に関する制度の運用を常時監視するために設置されていると承知しております。その職責の重さに身の引き締まる思いでございます。 　公正かつ円満な運営に努めますとともに、本審査会がその任務を全うできるよう力を尽くしてま

○有村治子君 自由民主党の有村治子でございます

○有村治子君　自由民主党の有村治子でございます。 　今日は、清原先生、泉市長、中嶋先生、大変洞察力のある、また熱量のあるお話をありがとうございます。敬意を持って拝聴いたしました。 　その上で、限られた十五分という質問時間でございますから、行政経験が豊かな清原先生と泉先生御両方に、できれば質問を二問させていただきたいと思います。時間の進行を見ます。 　泉市長が対談をされていた先月の事前の資料を

○有村治子君 誠に説得力のある御発言に感謝します

○有村治子君　誠に説得力のある御発言に感謝します。 　その上でなんですが、感染症の世界的流行、コロナ禍も足掛け残念ながら三年目になりました。その間には、里帰り出産ができないとか、あるいは立会い出産ができないとか、出産そのものに関しても相当なハードルが、残念ながら余儀なくされてしまっている中で、このつい最近出された去年の出生数というのが予定されていたよりもかなり厳しい状況で、実数で八十一万一千六百

○有村治子君 大変貴重なお話をありがとうございました

○有村治子君　大変貴重なお話をありがとうございました。必ずこのコロナ禍での結婚、妊娠、出産、またその豊かな育みということを応援していくという社会ニーズは絶対出てくると思いますので、また今日のお話を参考にして生かしていきたいと思います。誠にありがとうございます。 　以上で終わります。

○有村治子君 はい

○有村治子君　はい。済みません。 　済みません。警察について一言ありますか。今教育のことをおっしゃっていただきましたが。（発言する者あり）

○有村治子君 自由民主党の幹事を務めております有村治子です

○有村治子君　自由民主党の幹事を務めております有村治子です。 　憲法審査会岡崎事務局長と川崎法制局長の実に的確な御報告に感謝を申し上げ、本日は合区問題について持論を申し述べます。 　平成二十七年の公職選挙法改正で、島根、鳥取、また徳島、高知という四県による二つの合区が導入をされました。これら四県においては、投票率の低下、また合区反対と書かれた多くの無効票が出るなど、合区に対する不満が顕著に出て

○有村治子君 学術会議が出した五年前の声明の解釈をめぐって、最近改めて混乱が生…

○有村治子君　学術会議が出した五年前の声明の解釈をめぐって、最近改めて混乱が生じています。防衛装備庁が募集する研究助成だというだけでその応募を禁じるのが意図なのか、そうでないのか。日本の防衛力向上に資する基礎研究でさえ軍事研究だ、デュアルユースだと頭ごなしに決め付けて忌避するのかしないのか。一体どちらが学術会議の真の意図なのか。日本学術会議は、誤解を生まないよう見解を整理されて、公式な見解や声明と

○有村治子君 自由民主党の有村治子です

○有村治子君　自由民主党の有村治子です。 　二十分という限られた時間でございますが、今日は前半、海のことを論じます。 　冒頭、北海道知床での海難事故に当たり、お亡くなりになった方々の霊を悼み、謹んで御冥福をお祈り申し上げます。同時に、この瞬間も危険と隣り合わせになりながら捜索、救助に当たっていただいている海上保安庁、警察始め関係皆様の献身的な働きに思いをいたし、皆様とともにその安全を念じたいと

○有村治子君 ウクライナを侵略したロシアに対する国連非難決議に対し、実に百四十…

○有村治子君　ウクライナを侵略したロシアに対する国連非難決議に対し、実に百四十一か国もの国々が非難決議に賛同をいたしましたが、インドはその一方で棄権に回りました。日米豪印、クアッドの一角を成すインドが、実は自国を守る防衛装備の多くをロシアの武器に依存しています。 　国民が生きる上で根幹的に重要なことは、今御答弁をいただいたように、食料でありエネルギーであり国民を外敵から守る防衛力です。また、それ

○有村治子君 ありがとうございます

○有村治子君　ありがとうございます。 　海運業界では、世界が一つのマーケットとして動いています。この世界単一市場において、造船分野では現在どこの国が国際的な競争力を持っているでしょうか。

○有村治子君 ありがとうございます

○有村治子君　ありがとうございます。 　終戦後、焼け野原から再出発した日本経済を牽引したのは鉄の塊と向き合う造船業であり、約三十年前までは日本が世界第一のシェアを誇っていました。世界中の船の半分がメード・イン・ジャパンという輝かしい時代でありました。しかし、現在では、今御指摘のとおり、資料一を御覧ください、中国が世界市場の約四割、韓国が三割、その後塵を拝す三番手に日本がおり、直近では日本のシェア

○有村治子君 端的にありがとうございます

○有村治子君　端的にありがとうございます。 　周辺海域とおっしゃいましたけれども、尖閣諸島を巡視する海上保安庁の巡視船を中国や韓国に造ってもらうわけにはいかないということだと認識をしています。防衛省さんがお答えになったように、造船業の衰退、技術力の低下は、即海上防衛の弱体化に直結して、国家の生存や繁栄を危うくします。ロシアと中国の軍艦十隻が太平洋側を巡航するという初めての示威行為、それに対する自

○有村治子君 ありがとうございます

○有村治子君　ありがとうございます。 　後半、学術会議と軍民両用技術、デュアルユースとなる先端技術研究について伺います。 　七年前の二〇一五年、防衛装備庁が安全保障技術研究推進制度という研究助成制度の公募をスタートさせました。これを受けて日本学術会議は、二〇一七年に軍事安全保障研究に関する声明、これですね、を発表し、この声明に呼応する形で日本の多くの大学ではそれぞれガイドラインを定めています。

○有村治子君 資料二を御覧ください

○有村治子君　資料二を御覧ください。 　これは、月刊「正論」二〇二一年四月号でございます。そこから引用しておりますけれども、この資料二の事例が多く掲載されているように、事実上、防衛装備庁の研究制度への応募を禁じている大学が多々あります。その公表をしていただきたいわけですが、実は産経「正論」がもう既にかなりのところを調べておられます。昨日、私が調べただけでも少なくとも十五大学確認することができまし

○有村治子君 私は、日本学術会議が主権者たる国民から共感や敬意を持たれる知的リ…

○有村治子君　私は、日本学術会議が主権者たる国民から共感や敬意を持たれる知的リーダーであってほしいと思います。しかし、国民的な理解や共感を得るための説明責任、努力がなされないのであれば、井上前大臣が勧められたように、日本学術会議が国の関与から外れ、純粋な民間団体として再出発されるのも一案かと思います。 　以上で、自由民主党、私、有村治子の質問を終わります。ありがとうございました。

○有村治子君 同じ質問を海上保安庁、よろしくお願いいたします

○有村治子君　同じ質問を海上保安庁、よろしくお願いいたします。

○有村治子君 大臣、誠にありがとうございました

○有村治子君　大臣、誠にありがとうございました。 　民主主義を守る日本の繁栄と安全と世界への貢献を念じて、私、自由民主党、有村治子の質問を終わります。ありがとうございました。

○有村治子君 懲役一年、罰則五十万円というのはほかのものと並びだということで、…

○有村治子君　懲役一年、罰則五十万円というのはほかのものと並びだということで、萎縮させないという、もちろん萎縮させないというのは極めて大事ですけど、悪意ある外国政府と連動するような人が日本の脆弱性や世界に打って出るような日本の先進技術を取ろうとする、その抜け穴にならないかどうかというのは、ほかの法律と横並びかどうかということを聞いているわけではないので、この法律が成立して終わりというのではなくて、

○有村治子君 研究者の皆さん、高い力を持っている研究者の皆さんにとってもメリッ…

○有村治子君　研究者の皆さん、高い力を持っている研究者の皆さんにとってもメリットがあること、そういう意味では透明性とか公開性とかも非常に大事ですし、日本が強みがある基礎研究はいいけれども、社会実装が弱い、稼ぐ力に必ずしもつなげられていないという日本の今までの経過を含めると、経済安全保障の一環は、世界からやっぱり日本に一目置いてもらえるような技術をちゃんとつくっていく、そういう体制がつくられることを

○有村治子君 ありがとうございます

○有村治子君　ありがとうございます。 　この法案が成立すれば、国家国民の安全や産業競争力を確保するために、今後、経済安全保障重要技術育成プログラムという制度ができます。今後、先端重要技術を官民で開発すべく、政府が資金や機微情報をも民間と共有する技術開発の協力支援制度だと理解をしております。 　二千五百億円もの公費が投じられる研究支援制度が成功するためには、制度の意義や理念、また公益性の本旨を高

○有村治子君 今おっしゃった見解というのは、日本学術会議の公的な見解というふう…

○有村治子君　今おっしゃった見解というのは、日本学術会議の公的な見解というふうに思ってよろしいんでしょうか。

○有村治子君 慎重に言葉を選んで、けれども、世界の潮流の中で日本だけが競争力を…

○有村治子君　慎重に言葉を選んで、けれども、世界の潮流の中で日本だけが競争力を落として、稼ぐ力、科学技術力、防衛力、外交力を落とすわけにはいかないという危機感の下での御発言だったというふうに思います。 　ワクチンを考えても、技術力、世界が欲しがる技術力をどこが持つかというのは、当然、その国のパワーバランスや外交力、また国際影響力にも持つような強大なパワーを持ってきているので、大臣と同じように、私

○有村治子君 日本が高い技術力を持っている顔認証技術だという御答弁をいただきま…

○有村治子君　日本が高い技術力を持っている顔認証技術だという御答弁をいただきました。その技術レベルが高い監視カメラの顔認証技術は、例えば新疆ウイグル自治区に住む少数民族のウイグル族を認識することも技術的には可能だと理解をいたしております。 　そこで、小林大臣に伺いします。 　日本学術会議は、二〇一七年に軍事的安全保障研究に関する声明を出されています。そして、この動きに呼応して、日本の多くの大学

○有村治子君 今外務省さんが御答弁いただいたように、米国においても中国において…

○有村治子君　今外務省さんが御答弁いただいたように、米国においても中国においても、民生の技術、それから軍事安全保障用の技術というのは両方あるということを当然視して、デュアルユース、すなわち、その用途が補完し合う形で産業競争力や軍事力の優位性を目指しておられます。 　御言及がありましたＤＡＲＰＡは、国防省の科学技術イノベーションを誘発するためにリーダーを成していて、感染症に対するワクチン開発も国防

○有村治子君 米国が輸出管理をしているということは、我が方はその技術を持ちたい…

○有村治子君　米国が輸出管理をしているということは、我が方はその技術を持ちたいけれども、我が方と敵対する相手にはその技術を渡らせたくないというふうに認識をしている技術かというふうに理解をいたします。すなわち、著しい成長が見込まれて世界中で研究されている先端科学技術においては、こちらが民生技術です、そしてここからが軍事安全保障技術ですと明確な見境が付けられない技術の多様性があります。 　資料二に、

○有村治子君 今、いみじくもお答えいただきました

○有村治子君　今、いみじくもお答えいただきました。私も資料一に用意をしておりますけれども、ドローンが東京オリンピックの開会式では夜空に光り輝くエンブレムを出していただきましたけれども、数百、数千のドローンで、商用に使われる一方で、武装ドローンも実際に戦場で使われているという御報告をいただきました。 　では、重ねて技術についてお伺いします。 　バイオ、３Ｄプリンター、自動運転、人工知能、ＡＩ、バ

○有村治子君 お答えいただいたように、産業の脳とか産業の米ということで、日本の…

○有村治子君　お答えいただいたように、産業の脳とか産業の米ということで、日本の自動車メーカーも半導体が手に入らないからこそ製品が出せないということを、多くの自動車メーカーもそういうことが起こったということを私たちは記憶しております。 　次に聞いていきます。 　空飛ぶドローンは民生技術でしょうか、軍事技術でしょうか。ドローンの世界的潮流と日本の競争力について教えてください。

○有村治子君 皆様、おはようございます

○有村治子君　皆様、おはようございます。自由民主党の有村治子です。 　質問の機会を賜りましたこと、また、答弁を御準備いただきました大臣始め、政府関係各位の皆様に御礼を申し上げます。四十分間という限られた時間でできるだけ多くの往来を続けたいというふうに存じますので、御答弁は本質をテンポよく賜りますれば大変幸いに存じます。御協力を仰ぎます。 　コロナ感染症、ウクライナ危機、不確実性を増す世界情勢に

○有村治子君 最後の質問になります

○有村治子君　最後の質問になります。 　今大臣お聞きになっていただいて、このようなことこそ基幹インフラで、他国の先進国はここに手当てをする法律なりをもう用意し始めてきています。本来はこの法案に入れ込むべきではないかという真摯な質問に対して大臣はどうお答えになられるでしょうか、教えてください。

○有村治子君 ありがとうございます

○有村治子君　ありがとうございます。 　ロシア、北朝鮮、中国のサイバー攻撃という具体的な国名が出てきたわけです。いつもは慎重な言い回しに徹しておられる日本政府、中でも慎重な警察が、サイバー攻撃を仕掛ける国の可能性が高いとして具体的な国名を列挙されました。事実でなければ名誉毀損にもなりかねない答弁でございますが、論拠を、詳細は明らかにされないまでも、論拠が明確にあるという、そういう御答弁と理解して

○有村治子君 特定の国を意識する、特段意識しているわけではないということでござ…

○有村治子君　特定の国を意識する、特段意識しているわけではないということでございますけれども、外国勢力に対してしっかりと警戒感を持つ、そしてそれが、よもや日本の大事な公金で培われた資源が日本の安全保障を脅かすような技術に使われないようにということは、引き続きその制度の実効性を保っていただきたいと改めて申し上げる次第でございます。 　それでは、サイバー攻撃の実態についてお伺いしたいと思います。

○有村治子君 それでは確認ですが、例えばこれから千人計画などの海外の勢力、しか…

○有村治子君　それでは確認ですが、例えばこれから千人計画などの海外の勢力、しかも、例えば中国の軍事費というのは公表されているだけで日本の四倍ぐらい、まあ大まかに言うと二十兆円ぐらいあるかと思うんですけれども、その技術力向上に日本の実は技術が相当使われているという疑義が幾つかございます。そういうことの動きの兆候を日本政府はちゃんと把握できるというふうに理解してよろしいでしょうか。

○有村治子君 大野副大臣、ありがとうございます

○有村治子君　大野副大臣、ありがとうございます。 　まさに今おっしゃっていただいたように、博士号を持っている方というのは、その学術的なトレーニングを通して仮説、検証を自ら説得力ある形で言語化して他者に説得できるような、そういう能力を積んでこられる方々だと私も思っています。 　今日の配付資料でも安西先生が資料一でおっしゃっていますが、博士課程の本質は、これまで誰も考えなかった、あるいは見付けられ

○有村治子君 真摯な御答弁ありがとうございます

○有村治子君　真摯な御答弁ありがとうございます。 　今、各省において考えていただくということをおっしゃっていただいて、その自主性はとても大事なことですが、ともすると各省に丸投げになっていないかどうかということはこれからも見させていただきたいというふうに思います。 　大学卒業後五年の研究を積んだ博士は、今申し上げたようにその分勤務年数が五年短くなるわけですが、では、生涯賃金ということを考えた場合

○有村治子君 そのとおりですね

○有村治子君　そのとおりですね。 　すなわち、生涯賃金としては学卒で入るのと博士を持って入るのとどちらが上回るのかという具体的なシミュレーションを組んでおられないという現状でございます。すなわち、博士号を取得することが、残念ながら、生涯を豊かにし、社会的に尊敬される人事上のインセンティブにはなっていないということを皆様確認されると思います。 　このような状況では、我が国においては、将来、大学で

○有村治子君 大臣が文字どおり前向きな御答弁をいただいたこと、大変有り難く存じ…

○有村治子君　大臣が文字どおり前向きな御答弁をいただいたこと、大変有り難く存じます。 　属人的な、この人が大学卒なのか、院卒なのか、博士なのか、修士なのか、学卒なのかということは入口では見るけれども、その後は属人的なものではなく能力で見ると、建前でおっしゃっていただきます。そのとおりだと思いますが、実際にはほとんどの国家公務員がＡランクに査定されて、便宜上、その形式的なことは毎年毎年の給与法でも

○有村治子君 含蓄のあるエピソードを誠に有り難いと思います

○有村治子君　含蓄のあるエピソードを誠に有り難いと思います。以前、木原副長官とこの話を科学技術の勉強会で伺って、私の問題意識を惹起していただいた、その一つの起点でございました。 　イギリスの財務省に新進気鋭の日本のエースとして交換赴任で一期生としていらした方が、語学の問題ではなく専門性の問題で歯が立たないということを痛感して帰っておられた。まさか財務省に金融工学のＰｈＤ、統計のＰｈＤ、博士、ある

○有村治子君 小林大臣から実に的確なコメントをいただきました

○有村治子君　小林大臣から実に的確なコメントをいただきました。まさに人事当局がイノベーティブでなければならないけれども、人事当局だけではできないことでございます。 　資料二の左を御覧になってくださいませ。 　民間の企業においても、博士号取得者の割合というのは他国に比べて低いのが現状です。これ文部科学省のデータなんですけれども、私もびっくりしました。十七か国中、民間企業の研究者に占める博士号取得

○有村治子君 国連、十五の専門機関がありますけれども、その人たち、トップを目指…

○有村治子君　国連、十五の専門機関がありますけれども、その人たち、トップを目指して、トップになっている人たちの学歴を教えてください。

○有村治子君 国連ではほとんどが修士であるということを最初におっしゃっていただ…

○有村治子君　国連ではほとんどが修士であるということを最初におっしゃっていただいて、国連の十五の専門機関のトップは、修士号、最終学歴、修士号が八つ、博士が五つ、そして大学卒、学士が二つということでございました。 　十五の専門機関の最高責任者として大卒の人が就任しているのは二つの組織のみ。そのうちの一つは、日本人が率いているＵＰＵ、万国郵便連合であります。 　誤解が生じないようにこの点明確にいた

○有村治子君 総裁、ありがとうございます

○有村治子君　総裁、ありがとうございます。 　最後の質問になろうかと思います。 　木原官房副長官、日本が引き続き世界を牽引する先進国の一角にいられるかどうかの大事な岐路に立っています。公務員が劣化して割を食らうのは私たち国民であります。だからこそ、優秀な人材を魅了して、その能力を公益のために生かす国家公務員制度構築に向けてどう動かれるのか、岸田内閣の見解を官房副長官としてお聞かせいただきたいと

○有村治子君 議会人になって苦しいこと、つらいこともいっぱいありますが、最も有…

○有村治子君　議会人になって苦しいこと、つらいこともいっぱいありますが、最も有り難い喜びの一つは、本当にすばらしい人格を持った、能力を持った国家公務員の皆さんと公益のために一緒に働けること、これは本当にうれしい喜びの一つでございます。その能力を伸ばしていただいて、日本の未来のために科学技術力を再び力を付けていただけることを念じ、また自らの責任も自らに言い聞かせて、私、有村治子の質問を終わります。

○有村治子君 皆様、おはようございます

○有村治子君　皆様、おはようございます。自由民主党の有村治子でございます。 　質問の機会を賜りましたこと、また、大臣、総裁始め、準備に当たっていただきました政府の皆様にも感謝を申し上げます。二十五分という限られた時間でこの往来をできるだけ多くいたしたいと存じますので、御答弁はテンポよく、本質を簡潔にお答えいただけますれば大変幸いに存じます。御協力を仰ぎます。 　現在の国家公務員制度が、高い倫理

○有村治子君 今お答えになったように、研究職とか医師ということで博士号は持って…

○有村治子君　今お答えになったように、研究職とか医師ということで博士号は持っているけれども、一般の行政官としては博士号は少ないという御指摘がありました。二十五万三千人の国家公務員の中での〇・六％、千五百七十一人とお答えいただきました。 　ちなみに、その内訳として、どの省庁に博士が何人ずつぐらいいらっしゃるのか、省庁別に博士号取得者の在籍人数を教えていただきたいと思います。

○有村治子君 皆様、おはようございます

○有村治子君　皆様、おはようございます。自由民主党の有村治子です。 　質問の機会を賜りましたこと、また、二之湯大臣、川本人事院総裁始め、答弁の御準備をいただきました政府の皆様に感謝を申し上げます。二十分間という限られた時間でできるだけ多くの往来をしたいと思いますので、御答弁は簡潔に本質をお伝えいただけますれば大変有り難く存じます。御協力を仰ぎます。 　現在の公務員人事制度が、国家国民に仕える矜

○有村治子君 さてさて、働き方改革だけでその兆候を変更できるのかどうか

○有村治子君　さてさて、働き方改革だけでその兆候を変更できるのかどうか。 　内閣人事局に改めて伺います。 　倫理観や責任感を持ち、本当に能力が高い人たちがかつてのようには国家公務員を志さず、また公務員になった若い職員、人材が大量に退職をするような事態が続けば、私たち国家国民にどのような影響が出てくるのでしょうか。

○有村治子君 政府当局としても危機感をお持ちだと思いますけれども、私たち国民に…

○有村治子君　政府当局としても危機感をお持ちだと思いますけれども、私たち国民にとっても、しっかりとした国家公務員制度が機能していただくことは大変重要な関心事項でございます。 　そこで、科学技術担当の大野副大臣に伺いたいと存じます。 　資料の三を御覧になってください。 　この二十年間で、先進国各国は博士号取得者を増やしており、中国も猛追をしており、絶対数においては米国と中国が圧倒的な博士人材の

○有村治子君 大野副大臣、ありがとうございます

○有村治子君　大野副大臣、ありがとうございます。今御指摘されたように、両方に問題があるということをおっしゃっていただきました。 　日本の科学技術力も国家公務員のキャリアとしての魅力度も、残念ながらかつてほどの勢いはありません。 　そこで、引き続きお伺いをしますけれども、今、大野副大臣が御指摘されたような凋落傾向というのは、今までにも心ある研究者、官僚からも大野副大臣のように的確な指摘がなされて

○有村治子君 相対的な地位の低下に危機感を持っておられる政府としても、今回の十…

○有村治子君　相対的な地位の低下に危機感を持っておられる政府としても、今回の十兆円ファンドなど、博士課程の生活をしっかりと支えていくという岸田政権での覚悟を明確にされたことは高く評価したいというふうに思っております。 　ただ、在職中のＰｈＤ在籍者の支援だけで本当に十分なのかどうかという観点では、今御指摘のような危機感や価値観が、皆が尊重する人事制度に織り込まなければ、単なる理念主義とかあるいは提

○有村治子君 事前の勉強会で、各省庁にそれぞれ博士が何人在籍しておられるのか正…

○有村治子君　事前の勉強会で、各省庁にそれぞれ博士が何人在籍しておられるのか正確な情報をいただきたいと依頼を掛けても、明確な回答はできませんということでございました。今の御答弁もそのようなことでございました。任意のアンケートでしかこの博士号在籍者を把握しておられないと。公表を前提としたアンケートではないので、結果は私たち国民に報告できないということでございます。それが的確なのかどうか。 　人は測

○有村治子君 大臣、前向きな御発言をいただいてありがとうございます

○有村治子君　大臣、前向きな御発言をいただいてありがとうございます。文字どおり前向きな御検討をいただいて、結果を出していただけるように心から願っております。 　そこで、川本人事院総裁に伺いたいと思います。 　各国が最先端科学技術への大幅なてこ入れをしている、そして付加価値の高い産業政策を重視するためにも博士号の取得者を各国が着実に増加させている中で、唯一日本だけが博士号取得者が減っています。公

○有村治子君 人事院のトップのお言葉は重いと思います

○有村治子君　人事院のトップのお言葉は重いと思います。官民協力をして垣根を越えてというふうにありました。まさにアカデミア、学術界と産業界と行政の垣根を越えて日本が変わっていかなければならないときに来ていると思います。 　最後になろうかと思いますが、二之湯国家公務員制度担当大臣にお伺いします。 　世界の潮流を見定めて今のような議論を聞きますと、従来の国家公務員制度では足らざる世界と伍していくため

○有村治子君 当然ながら、私は博士号取得者のためにこの質問をしているわけではな…

○有村治子君　当然ながら、私は博士号取得者のためにこの質問をしているわけではなくて、日本の凋落を止めて、再びまた日本が科学技術立国として、また国家国民に備える、そういう行政をするために質問を続けております。 　残余の質問は、あさっての内閣委員会の一般質問で続けさせていただきたいと思います。 　以上で、私、有村の質問を終わります。ありがとうございました。

○有村治子君 西銘沖縄北方担当大臣は、御自身が米国統治下の沖縄に生まれ育たれ、…

○有村治子君　西銘沖縄北方担当大臣は、御自身が米国統治下の沖縄に生まれ育たれ、沖縄返還前後における社会の激変を自ら経験されていると思います。国立公文書館の沖縄復帰五十年記念特別展には若宮公文書館管理担当大臣とともに是非御参加を検討いただきたい、そして引き続き沖縄応援団の最前線で御活躍をいただきたいというふうに御提案を申し上げます。 　沖縄本土復帰から五十年を経た今、沖縄における世論の分断にただな

○有村治子君 西銘大臣の御活躍を念じ、現在の岸田総理も初入閣をされたのは沖縄北…

○有村治子君　西銘大臣の御活躍を念じ、現在の岸田総理も初入閣をされたのは沖縄北方担当大臣でございました。その巡り合わせも偶然ではないというふうに信じております。ますますの御活躍を念じて、また、沖縄の真の振興と発展に心を合わせられる、そういう動きが大きくなることを願って、私、自由民主党、有村治子の質問を終わります。 　ありがとうございました。

○有村治子君 自由民主党の有村治子です

○有村治子君　自由民主党の有村治子です。 　質問の機会を賜りましたこと、また西銘大臣始め答弁準備に当たっていただきました政府各位の皆様に感謝を申し上げます。 　二十五分という限られた時間でできるだけ多くの往来をしたいと思いますので、御答弁は本質を簡潔におまとめいただけますれば大変有り難く存じます。御協力を仰ぎます。どうぞよろしくお願いいたします。 　早速本題に入ります。 　いよいよ五月十五

○有村治子君 熾烈な戦闘、飢餓や混乱の中で、最も犠牲が多かったのは無辜の沖縄県…

○有村治子君　熾烈な戦闘、飢餓や混乱の中で、最も犠牲が多かったのは無辜の沖縄県民であり、次いで地元沖縄県出身の軍人軍属であられたことを心に刻みます。 　同時に、沖縄県以外の四十六都道府県からも多くの兵士六万六千人が沖縄戦で散華をされており、沖縄以外で戦没者が最も多いのは、実は沖縄から最も離れた北海道でありました。私が調べた限り、どの都道府県においても数百人から数千人、北海道では一万人を超える沖縄

○有村治子君 すなわち、英国は、未来永劫、日本から沖縄をもう切り離す、主権を放…

○有村治子君　すなわち、英国は、未来永劫、日本から沖縄をもう切り離す、主権を放棄させるという案を外交文書によると持っていた。そして、イギリスのそのような考えに対してアメリカは、半ば永続的に、永遠に沖縄を統治しようという考えも当時あったようでございます。その中で、せいぜい日本政府ができたのは、潜在主権ということでございました。 　吉田茂首相が署名され昭和二十七年の四月二十八日に発効したサンフランシ

○有村治子君 昭和二十七年に日本が主権を回復してからも、なおのこと二十年間沖縄…

○有村治子君　昭和二十七年に日本が主権を回復してからも、なおのこと二十年間沖縄では米国統治が続きました。この間、沖縄はいかなる法的地位にあり、内外においてはどのような立場に置かれたのでしょうか。

○有村治子君 日本国憲法も適用されず、日本円も流通しない、国旗日の丸を掲揚する…

○有村治子君　日本国憲法も適用されず、日本円も流通しない、国旗日の丸を掲揚することを禁じられ、その後も制約を受け、かといって米国の一部でもない、琉球国という国家が当時存在したわけでもない、まさに主権が発揮できない状態であり、国際的にも極めて不安定な立場を余儀なくされた沖縄でありました。 　昭和四十年、佐藤内閣で佐藤首相が初めて米国統治下の那覇に飛び立たれ、沖縄の祖国復帰なくして日本の戦後は終わり

○有村治子君 今の御答弁では、当時まれであったというふうに理解をしておりますが…

○有村治子君　今の御答弁では、当時まれであったというふうに理解をしておりますが、通告のときに伺っている限りは、世界において最も外交をよく知っている外務省において、そのような事例はほかに承知していないという御答弁をいただいております。 　すなわち、沖縄戦では米国側も一万二千人、先ほどの御答弁ですと一万三千人とありましたが、私が調べた自らのデータでは一万二千人を超える兵士の命をなくしています。戦火を

○有村治子君 戦後の米国統治下における数々の苦難にも向き合いながら、日本の本土…

○有村治子君　戦後の米国統治下における数々の苦難にも向き合いながら、日本の本土復帰に向け長年にじむような努力を重ねられた沖縄の方々の強い意思があり、沖縄戦で親族を亡くされた全国の御遺族を始め多くの国民が沖縄に心を寄せ続けられ、歴代の政権が匍匐前進を続けられ、粘り強い国際交渉によってついに成し遂げられた沖縄の本土復帰は、文字どおり国民的悲願でありました。立場や地域は、役割は違えども、復帰実現に向けて

○有村治子君 大臣、ありがとうございます

○有村治子君　大臣、ありがとうございます。 　沖縄の会場も大事、また日本ということでの東京の会場も、両方にオンラインで陛下がお言葉を賜れるというふうな背景であることを確認をさせていただきました。 　資料一を御覧くださいませ。現在、政府、各省庁では沖縄復帰五十年の各種記念事業を検討されているようでございますが、既に財務省からは記念硬貨の発行が発表をされています。その意義や意図を御説明ください。

○有村治子君 当時、分離された奄美、小笠原が日本に、本土に復帰したときにも硬貨…

○有村治子君　当時、分離された奄美、小笠原が日本に、本土に復帰したときにも硬貨が発行されているというふうに理解をいたしております。そのときには銀貨が発行されたと理解をしておりますけれども、今回、五十周年ということで国民的な大事な行事として金貨が発行されるということを理解をいたしております。 　復帰から五十年を経た今の時代、記憶の風化もありまして、残念ながら必ずしも国民的な認知度が高いわけでもない

○有村治子君 自由民主党の有村治子です

○有村治子君　自由民主党の有村治子です。 　私は、自由民主党・国民の声を代表し、岸田内閣総理大臣の所信等に対し、質問をいたします。 　中国武漢での新型の感染症が報告されてから、ちょうど二年がたとうとしています。差し迫る公衆衛生の問題として、世界各国が相次ぐ変異株を警戒する中、政治、経済の文脈においても、日本や世界が感染症発生源である中国とどう向き合うのか、重い命題を突き付けられています。 　

○有村治子君 まさに今おっしゃっていただいたように、強姦、婦女暴行による民心離…

○有村治子君　まさに今おっしゃっていただいたように、強姦、婦女暴行による民心離反、暴動等の治安悪化を避けるため、また、戦争遂行に必要な機密情報が不特定多数に漏えいをするのを防ぐため、また、部隊において性病の蔓延を防ぐため、これが最も大きかったかもしれません。 　今おっしゃった慰安婦設営の目的は果たして日本特有のものでしょうか。日本の尊厳が懸かっているので、この公式の場で勇気を振り絞ってあえてお尋

○有村治子君 今外務大臣がいみじくもおっしゃいました、やはり戦時において本当に…

○有村治子君　今外務大臣がいみじくもおっしゃいました、やはり戦時において本当にその不条理なことが行くのは女性であり子供であったりします。現在は戦時ではありませんけれども、コロナ感染下でやはり女性の自殺率が増えたり、あるいは子供にしわ寄せが行ったりということが起こっています。 　今日は、いみじくも自民党の質問者は、森まさこ先生、有村、自見はなこ先生と、全て女性でございます。そして、その森先生も自見

○有村治子君 今まさに政府答弁がされたように、日本と韓国の正式な合意ではこの性…

○有村治子君　今まさに政府答弁がされたように、日本と韓国の正式な合意ではこの性奴隷というのは適切ではないということで、二〇一五年の日韓合意、慰安婦日韓合意でも使われていないということを私たちはもっともっと伝えていかなければならないというふうに思います。 　今御答弁いただいたように、まさに性奴隷という言葉は、二国間の懸案であった慰安婦問題を国際問題に格上げ、発展させ、括弧付きです、女性の人権問題と

○有村治子君 この女子挺身隊と慰安婦の違いというのは、大手新聞社はほとんど、ま…

○有村治子君　この女子挺身隊と慰安婦の違いというのは、大手新聞社はほとんど、また、当時の著名な国語辞典もみんなこれを混同して孫引きをして、世の中が全てだまされているような、そんな風潮がございました。やはり歴史は真実に基づいていただきたい、しっかり調べていただきたいというふうに改めて思います。 　国連人権委員会におけるクマラスワミ報告書においても、日本を糾弾する際、慰安婦は軍性奴隷、ミリタリー・セ

○有村治子君 自由民主党の有村治子です

○有村治子君　自由民主党の有村治子です。多くの皆様の御理解と御協力をいただいて、今日、この発言の機会をいただいていることに謹んで感謝を申し上げます。 　慰安婦問題は、この三十年間、日韓関係を揺るがす最大懸案の一つであり続けてきました。何が事実であったのかなかったのか、ただひたすら真実と公正性を探求したい、この思いで今日は質問に立たせていただきます。 　慰安婦に対するおわびと反省を表明した河野談

○有村治子君 今、関連の御言及がありましたが、この度、従軍慰安婦等の表現に関す…

○有村治子君　今、関連の御言及がありましたが、この度、従軍慰安婦等の表現に関する維新、馬場議員の質問主意書に対して政府答弁書が出されました。日本軍の組織的関与や残虐性を印象付けるため一九七〇年代に新たに出てきた造語である従軍慰安婦という言葉のまやかしを菅政権で明確に不適切だと否定されたことで、今後は教科書においても従軍慰安婦の記述がなくなっていくことが期待されます。これは、菅内閣のクリーンヒットで

○有村治子君 資料二は、韓国以外の国々で近年設置されてしまった慰安婦像の例です

○有村治子君　資料二は、韓国以外の国々で近年設置されてしまった慰安婦像の例です。公用地に建てられています。 　ドイツ、米国など日韓以外の第三国でも広がっている慰安婦像や碑文には、被害者数として二十万人、何十万人、数十万人とおびただしい数の説明書きがありますが、そもそも、この二十万人説、慰安婦二十万人説は一体どこから出てきているのでしょうか。また、政府が慰安婦二十万人説を否定する根拠はどこにあるの

○有村治子君 ありがとうございます

○有村治子君　ありがとうございます。 　今政府が御答弁いただいたことでございますが、では、女子挺身隊と慰安婦、これは多くの新聞社も同じ間違いを、混同して同じ間違いを続けてきましたけれども、その女子挺身隊と慰安婦の違いを明確に御説明いただきたいと思います。

○有村治子君 今おっしゃっていただいた国に加えて、オーストラリアでも深刻な事態…

○有村治子君　今おっしゃっていただいた国に加えて、オーストラリアでも深刻な事態が生じています。（資料提示）オーストラリアが中国によって気付かぬうちに侵食をされてきた経緯を詳細に記したサイレントインベージョン、日本語訳はハミルトン教授による著書「目に見えぬ侵略　中国のオーストラリア支配計画」という、ドキュメンタリーのような大学教授によるレポートですが、ここにおいても孔子学院のことが詳しく書かれていま

○有村治子君 今、伯井局長が証言をしていただいたとおり、中国共産党の孔子学院だ…

○有村治子君　今、伯井局長が証言をしていただいたとおり、中国共産党の孔子学院だけなんですよね。日本の大学において唯一組織的、戦略的に設置されてきた文化センターが、同盟国でもない共産党一党支配の国の拠点であるということが果たして健全なことなのかどうか。 　共産党一党支配の国では、全体主義的、権威主義的な統治体制、すなわちトップの意向が絶対の正義とされて、政権に意見する民主的な声が出にくい、情報統制

○有村治子君 是非よろしくお願いいたします

○有村治子君　是非よろしくお願いいたします。 　続けて、我が国の高等教育機関における健全性を確保するために各国の大学が直面している課題について質問を続けます。 　孔子学院についてです。 　今年三月、防衛省の防衛研究所が東アジア戦略概観二〇二一を発表しました。これは、日本を取り巻く東アジアの安全保障環境を学術的に研究をし、日本語と英語で毎年公表されているものです。驚くべきことに、ここに孔子学院

○有村治子君 教育現場のみならず、米国議会でも動きがあります

○有村治子君　教育現場のみならず、米国議会でも動きがあります。一昨年、上院の国土安全保障・政府問題委員会は、米国の教育制度に対する中国の影響について公式な報告書を発表しています。 　孔子学院について、この報告書ではどのような指摘がなされていますか。続けて外務省にお伺いします。

○有村治子君 萩生田大臣、ありがとうございました

○有村治子君　萩生田大臣、ありがとうございました。 　やはり、文科省以外の省庁が情報を持っているという現実を鑑みても、その省庁間の連携を図っていただき、まさに、実は、私立大学に孔子学院が設立をされていますけれども、国立大学でも孔子学院が設立されそうになった動きがございました。まさに、対外的に先端技術の技術流出をどうするかと、他国に深刻な技術が持っていかれないようにすると同時に、ホームランドとして

○有村治子君 皆様、おはようございます

○有村治子君　皆様、おはようございます。自由民主党の有村治子です。 　二十分という限られた質問時間を最大限に生かしたいので、御答弁は要点のみを簡潔に賜りますれば大変有り難く存じます。御協力を仰ぎます。 　早速本題に入ります。 　この国立法人大学改正法によって、改正によって、今後、大学経営の一環として日本の国立大学と外国企業が共同で出資するケースも増加が見込まれます。社会実装という点では評価す

○有村治子君 ありがとうございます

○有村治子君　ありがとうございます。 　この報告書を公開した上院では、今年三月、孔子学院についての管理を強化するための法案を与野党全会一致で可決をしています。 　米国議会での警戒感と相まって、ホワイトハウスも動いています。昨年夏、トランプ政権において、ポンペオ国務長官は、孔子学院が中国共産党による世界規模のプロパガンダ、政治宣伝工作に使われていると断定をしました。資料三のとおり、昨年十月にはポ

○有村治子君 やっぱり、韓国の世論がこれでは許さないからというのが大きな原動力…

○有村治子君　やっぱり、韓国の世論がこれでは許さないからというのが大きな原動力なんですね。 　実は、河野談話が実際に発表される半年前、韓国側からの要求に応じて、この時点で既に日本政府は慰安婦の強制連行あるいは強制性に言及する方針でいることを当時の読売新聞、日経新聞、毎日新聞の各社が報じています。これは、ソウルで行うことになる元慰安婦の方々への聞き取り調査が行われるはるか前のことでございます。まさ

○有村治子君 皆様、おはようございます

○有村治子君　皆様、おはようございます。自由民主党の有村治子です。 　萩生田大臣始め、御答弁を御準備いただきました皆様に心から感謝申し上げます。三十分という限られた時間でございます。できるだけ多くの質問を展開したいと存じますので、御答弁は簡潔かつ明瞭に賜りますれば大変幸せに存じます。 　早速本題に入ります。 　慰安婦問題は、歴史的題材を取り扱いながらも、実態は歴史認識をめぐる今日的な政治課題

○有村治子君 資料二の河野談話、明示しておりますけれども、この河野談話にも、な…

○有村治子君　資料二の河野談話、明示しておりますけれども、この河野談話にも、なお、戦地に移送された慰安婦の出身地については、日本を別とすれば朝鮮半島が大きな比率を占めていたと明言されています。つまり、控えめに言っても相当数は日本人慰安婦だったというのが現実であります。 　慰安婦の多数が日本人であったという史実を鑑みると、朝鮮や中国、フィリピンなど外地のことしか論じていないこの記述は、教科書検定基

○有村治子君 今、串田さんがおっしゃったことはためにする議論だというふうに思っ…

○有村治子君　今、串田さんがおっしゃったことはためにする議論だというふうに思っております、今うなずいておられますけれども。 　やはり、後世、東日本大震災のことを書くときに、関東で被災者が出た、死亡者が出たというのは、その項目だからそれを書いているんだというのが果たして通じるのかどうか、やはり東日本大震災の被災者の死亡数ということは、東北のことをまず書かずして違う地域だけ書いていいのかどうかという

○有村治子君 今御言及いただいたように、そもそも従軍慰安婦という言葉はいつ頃出…

○有村治子君　今御言及いただいたように、そもそも従軍慰安婦という言葉はいつ頃出始めたのか。（資料提示）一九七三年に出版されました作家千田夏光氏の著作にタイトルとして従軍慰安婦という言葉が使われるなど、一九七〇年代から出始めた造語でございます。慰安所が実際に使われていた戦中には存在せず、終戦時から四半世紀以上もたってから作られた新語であります。その後、多数の著述家、報道機関、活動家が日本軍の残虐さを

○有村治子君 という日本政府の主張にもかかわらず、今年一月に出されたソウル地裁…

○有村治子君　という日本政府の主張にもかかわらず、今年一月に出されたソウル地裁の判決においては、元慰安婦等原告の損害賠償請求権は、今おっしゃった六五年、一九六五年の請求権協定の合意に含まれないと韓国が主張しています。 　これに対する日本政府の見解をお聞かせください。

○有村治子君 この限られた三十分の質疑においても、やはりこの慰安婦問題というの…

○有村治子君　この限られた三十分の質疑においても、やはりこの慰安婦問題というのは根が深いということを皆様実感されると思います。 　多くの慣習や伝統を背負って重責を背負われる文部科学大臣としてのお立場と、日本の尊厳を大事に活動してこられた政治家としての信念において、時に相克が起こってしまうであろうことも容易に想像が付きます。その中で、より良い未来をつくろうと先頭に立って努力をされ、三十五人学級、間

○有村治子君 その協定が結ばれる過程でどのように慰安婦問題が論じられたのかとい…

○有村治子君　その協定が結ばれる過程でどのように慰安婦問題が論じられたのかということを伺っております。

○有村治子君 明快な御答弁ありがとうございます

○有村治子君　明快な御答弁ありがとうございます。 　それでは、また慰安婦のことを引き続き伺いますが、日本と韓国は一九六五年に日韓請求権・経済協力協定を締結し、国交を正常化させました。両国がお互いに努力し、歩み寄り、十四年の歳月を掛けてやっと合意したこの協定において、慰安婦のことはどのように論じられ、いかに対応されているのでしょうか。

○有村治子君 自然科学であれ人文科学であれ、またどのような立場を取るにせよ、学…

○有村治子君　自然科学であれ人文科学であれ、またどのような立場を取るにせよ、学術的探求や学術的成果の発表方法、表現については、法律や公序良俗に反しない限り最大限尊重されるべきだと考えます。根拠のない係争や感情論ではなく、論拠を明示せねばならない学術論文に対する反論や批評は言論においてなされるべきだと考えます。様々な視点や意見を持つ人々がそれぞれフェアプレーの精神で論陣を張り、そして複眼的な検討を経

○有村治子君 苦しい答弁です

○有村治子君　苦しい答弁です。全体として判断した結果ということで、具体的な事例をお示しに、今、終戦から七十五年たった今もお示しにならない。これは、今御答弁いただいた方の能力の問題ではなく、やはりこの慰安婦問題の本質の一端を表しているというふうに理解をいたしております。 　強制連行を認識し、言及することを執拗なまでに日本政府に求めてきた韓国とのやり取りの経緯は、外務省のホームページ、河野談話作成過

○有村治子君 終戦から七十五年が過ぎ、河野談話から二十八年以上たった今でも日韓…

○有村治子君　終戦から七十五年が過ぎ、河野談話から二十八年以上たった今でも日韓両国において強制連行を示す物証は出てきていないということでございました。 　にもかかわらず、河野談話を作成する過程で強制性を認めることになったその論拠、根拠というのは一体何なんでしょうか。

○有村治子君 いまだに見付かっていないということでございます

○有村治子君　いまだに見付かっていないということでございます。 　では、この間、強制性を裏付けるような公文書、証文等が韓国から提示されたことはあるのでしょうか。

○有村治子君 承知していないというのは、韓国から今のところ一つも報告をされてい…

○有村治子君　承知していないというのは、韓国から今のところ一つも報告をされていないということでよろしいでしょうか、確認いたします。

○有村治子君 大臣、ありがとうございます

○有村治子君　大臣、ありがとうございます。後世いつの日か、あのとき大臣は苦慮しながらも頑張ってくださっていたんだということが必ず日の目を見ると確信をいたしております。 　その河野談話、御言及いただきました河野談話についてお伺いします。 　慰安婦問題については、平成四年、一九九二年、宮澤内閣として加藤紘一官房長官談話が出され、当時の加藤長官は強制連行を示す資料はなかったと明言をされています。しか

○有村治子君 まさに外務省が今お答えいただいたように、他国からの干渉や支配を一…

○有村治子君　まさに外務省が今お答えいただいたように、他国からの干渉や支配を一切受けることなく自国の領域を統治する権利であります。 　政府におかれましては、主権の概念、また独立国として主権を守り抜くことの価値をもっともっと国民の皆さんにお伝えいただきたいと思います。立法府の一員として私自身も努力をいたしてまいります。 　現在、中国は、沖縄県尖閣諸島沖での挑発行為をエスカレートしています。中国海

○有村治子君 自由民主党の有村治子です

○有村治子君　自由民主党の有村治子です。 　本日、私がいただきました質問時間は合計十分でございます。御準備をいただきました答弁者の皆様に御礼を申し上げ、明快で簡便な御答弁をいただきたいと御協力を仰ぎます。どうぞよろしくお願いいたします。 　今年一月、東京霞が関に領土・主権展示館がオープンしました。私自身も一時間半掛けて全展示を拝見いたしましたが、我が国固有の領土、北方領土、竹島、尖閣諸島に関し

○有村治子君 衛藤大臣、茂木大臣、両大臣の御活躍を念じて、私、自由民主党、有村…

○有村治子君　衛藤大臣、茂木大臣、両大臣の御活躍を念じて、私、自由民主党、有村治子の質問を終わります。 　ありがとうございました。

○有村治子君 無主の地、すなわち持ち主がいなかったことを慎重に確認して、日本国…

○有村治子君　無主の地、すなわち持ち主がいなかったことを慎重に確認して、日本国が国際法にのっとって沖縄県に平和的に編入した、今御答弁のとおり、明治時代から現在に至るまで、尖閣諸島は紛れもなく日本の領土であり続けています。敗戦後のアメリカによる沖縄統治時代も含め、尖閣諸島が他国の領土になったことは一度たりともありません。 　この度、沖縄県石垣市議会において、尖閣諸島の地名を石垣市字登野城から石垣市

○有村治子君 アビガンの原材料も、全て日本ではありません

○有村治子君　アビガンの原材料も、全て日本ではありません。そういう意味で、新潟県の糸魚川の生産拠点が唯一の望みであったりもいたします。 　また、アメリカの抗生物質はほぼ全てが中国に依拠しているので、中国はアメリカの対応を改めなければこの薬を出さないぞという脅迫まがいのことを平気でやってしまう、言ってしまう、そういう国家と私たちは付き合っていかなければならないんだと認識を新たにいたします。 　圧

○有村治子君 マスクのせいか、ちょっとお声が聞きにくいところがあるんですけれど…

○有村治子君　マスクのせいか、ちょっとお声が聞きにくいところがあるんですけれども、この千人計画の成果を必ず国の発展に供用しなきゃいけない、供出しなきゃいけないという法律が中国にはございます。 　ですから、自由な研究意思でも、この千人計画に参画した時点で、そのトップレベルの世界の最先端の機微技術も中国に、一見企業に見えても、それが国家直結というところに吸い取られるような構図があります。それゆえにア

○有村治子君 日本からどのような分野のどのような学者がこの千人計画に参加してい…

○有村治子君　日本からどのような分野のどのような学者がこの千人計画に参加しているのか、どの大学に外資等からの多額の寄附や特別便宜がなされているのか、政府としては全く把握しておられないという答弁でございました。安全保障の観点から甚だお寒い感覚でございますが、この点もある意味では無理からぬことかもしれません。 　最近、千人計画の動向が把握しにくくなっていますね。なぜですか。

○有村治子君 私の質問も全て公開情報で行っておりますけれども、中国共産党による…

○有村治子君　私の質問も全て公開情報で行っておりますけれども、中国共産党によるこの千人計画は、これに参加していることを口外してはならないというのが参加受託の条件になっています。そして、米国や日本などの研究環境をそのまま中国で具現化するということも約束になっています。 　報道によれば、生活費と研究費を支給する。例えば、全国紙の報道でございますが、世界のトップレベルの研究者には、月五万ドル、一月約五

○有村治子君 共産党、中国共産党直結の組織を十年以上重ねてこられて、世界のトッ…

○有村治子君　共産党、中国共産党直結の組織を十年以上重ねてこられて、世界のトップレベルの自然科学を始めとする研究者を招聘をしています。中国がノーベル賞受賞者を含む世界トップレベルの頭脳を国内に招くために二〇〇八年に始めた政策、米国のみならず日本もターゲットにしており、また日本人のこの千人計画への参加も報道でなされています。 　この千人計画の実態を明らかにするために、アメリカ議会が詳細な報告書をま

○有村治子君 今、藤井審議官が御答弁いただきました千人計画、中国がやっている高…

○有村治子君　今、藤井審議官が御答弁いただきました千人計画、中国がやっている高度の人材招致計画とはどのようなものでしょうか。この計画によって中国にどのような分野の研究者が招聘をされているのでしょうか。

○有村治子君 鈴木副大臣、ありがとうございます

○有村治子君　鈴木副大臣、ありがとうございます。 　まさに一五年以降、二〇一五年以降、日本のトップはありません。来るＵＰＵの選挙に向けて、しっかりと民主主義、透明性を求めるリーグを固めていただきたいと思います。 　従来、安全保障分野というのは、陸海空に代表される伝統的な防衛力を前提としてきました。しかし、今後の国家間の交渉は、むしろこのようなクラシカルな分野だけではなくて、国民生活に直結する経

○有村治子君 自由民主党の有村治子でございます

○有村治子君　自由民主党の有村治子でございます。 　本日私がいただいている時間は二十四分で、七問近い質問を考えておりますので、御準備いただきました答弁者の方は是非とも要点のみを簡潔にお答えいただきまして、質疑の往来スムーズになるようにお力を貸していただきたいと思います。御準備に感謝を申し上げて、御協力を仰ぎます。 　早速本題に入ります。 　今まさに世界を震撼させている新型コロナウイルス禍は、

○有村治子君 突然の御質問にどれだけ答えられるかというのはちょっと悩むところで…

○有村治子君　突然の御質問にどれだけ答えられるかというのはちょっと悩むところでございますけれども。 　少子高齢化というのは両国に共通するところでございまして、まさに日本がたどったように、単に高齢者の方が増えるというだけではなくて、この健康寿命をどう高くしていくかという日本のプロセスが非常にタイにおかれても実践をされています。 　そして、医療者、私、医療を受ける人、そして施される人というのではな

○有村治子君 ＯＤＡ調査派遣第二班について御報告を申し上げます

○有村治子君　ＯＤＡ調査派遣第二班について御報告を申し上げます。 　当班は、本年一月五日から一月十一日までの七日間、ブータン王国及びタイ王国に派遣されました。 　派遣議員は、本日の委員会に御出席の中西哲議員、山本博司議員、木戸口英司議員、宮沢由佳議員、そして団長を仰せ付かりました私、有村治子の五名です。 　ＯＤＡ調査のための派遣団としては、ブータンが二〇一三年九月以来二回目、タイは二〇一二年

○有村治子君 誠にありがとうございます

○有村治子君　誠にありがとうございます。 　あと八分で是非二問行かせていただきたいと思います。 　そんな中で、麻生大臣がお答えいただきました資料二を御覧になってくださいませ。 　海外にクールジャパンを発信していく、その中で日本のお酒の販路拡大というのは大賛成でございます。実際に、資料二の後半、御覧になっていただきますように、この十年間で日本の酒、清酒の海外の伸び率というのは実に三倍、二百三十

○有村治子君 皆様、おはようございます

○有村治子君　皆様、おはようございます。自由民主党の有村治子です。どうぞよろしくお願いいたします。 　昨日の通告はいたしておりませんけれども、直近の動向でございますので、まず冒頭、麻生大臣にお伺いをさせていただきたいと思います。 　新型コロナウイルスの世界的な感染拡大、パンデミックを受けて、世界的にも経済の先行きに不透明感が増しております。ニューヨーク・ダウでも過去最大の下げ幅が更新されている

○有村治子君 ソフトリカーの免許は数千ドル、そしてハードリカーというバーでしか…

○有村治子君　ソフトリカーの免許は数千ドル、そしてハードリカーというバーでしか使えないというきついのは数万ドルの免許の価格が掛かります。日本の泡盛、焼酎も含めて日本の大事なお酒でございます。南九州を始めとして、焼酎のメーカー、二百五十を超えるメーカーが焼酎を心を込めて造っております。是非その検討、拡大に向けて積極果敢な交渉をアメリカの連邦政府とやっていただきたいと思います。 　以上で、私、有村治

○有村治子君 今、田島次長がおっしゃったように、百ベクレルということですが、世…

○有村治子君　今、田島次長がおっしゃったように、百ベクレルということですが、世界のコーデックスの基準は一千ベクレルというふうに理解をしております。すなわち、世界の一千ベクレルよりはるかに厳しい基準を持っている日本の、それでもそのはるかに低い数値が出て一件だけということですから、これはその食品安全、中国の国民の食品安全ということ以外の政治的意図があるのではないかと疑われても不思議ではないような現状が

○有村治子君 Ｇ７の、財務大臣、議長国がアメリカということですが、この点に関し…

○有村治子君　Ｇ７の、財務大臣、議長国がアメリカということですが、この点に関しては、トランプ大統領とナンシー・ペロシ下院議長の共闘をこの点に関しては私も願っております。 　それでは、通告に従って質問をさせていただきたいと思います。 　清酒というのは、日本の水田で取れたお米、そして風土、水、そして杜氏の観察眼に、持った経験値によって作られています。清酒、焼酎、泡盛も含めた日本のお酒は、瑞穂の国の

○有村治子君 ありがとうございます

○有村治子君　ありがとうございます。 　関連の次の質問をさせていただきます。 　現在、超低金利時代であります。この環境下においては、財政法が定める原則のとおり、余剰金をかつて利率が高かった時代の公債や借入金の返済に充てて、むしろ低金利で新規の国債を発行して予算を組んだ方が、実は金利負担の軽減や財政金融化に近づくのではないかというロジックも出てくるかと思います。これは何も野党の御主張というわけで

○有村治子君 期待の入った意思決定であることを願っております

○有村治子君　期待の入った意思決定であることを願っております。 　最後の質問になろうかと思います。 　財政法、ちょっと技術的な質問になるんですが、財政法第六条第一項の条文には、余剰金のうち二分の一を下らない金額は、公債、借入金の償還財源に充てなければならないと書かれています。 　二分の一を下らない金額という表現、やや分かりにくい表現でありまして、所管の財務省作成の資料でさえ、二分の一以上とい

○有村治子君 優秀な官僚から文字どおりの官僚答弁をいただいたわけでございますけ…

○有村治子君　優秀な官僚から文字どおりの官僚答弁をいただいたわけでございますけれども、まさに国民に伝わって何ぼというふうに私は思っておりますので、留意ということで結構でございますから、今後とも分かりやすい立法にお努めいただきたいと思います。 　以上で、私、有村治子の質問を終わります。ありがとうございました。

○有村治子君 自由民主党の有村治子でございます

○有村治子君　自由民主党の有村治子でございます。 　財政金融委員会で質問に立たせていただくのは初めてでございます。十二分の質疑という時間でございますので、テンポよく往来ができれば大変有り難く存じます。 　国内においては少子高齢化という人口動勢の激変、あるいは国際社会の潮流が激しさを増す中で、財政を平準化すべく日夜御尽力いただいていることに心を込めて敬意を申し上げます。 　その上で、率直にお伺

○有村治子君 今回の平成三十年度余剰金の使途を含め、平成の時代には八回立法措置…

○有村治子君　今回の平成三十年度余剰金の使途を含め、平成の時代には八回立法措置をされています。 　平成の時代の二年から前回の二十二年までの衆参の議事録、おおむね拝見をさせていただいてこの場に立たせていただいております。当時は、平成二十三年は東日本大震災の直後、二十二年の使途ということで、当時、野党の西田昌司先生が舌鋒鋭く与党の野田大臣にただしておられる議事録もしっかり拝見をさせていただきました。