渡辺 孝一

○渡辺副大臣 山本議員、もう十二分にふるさと納税のことについては御承知のことと…

○渡辺副大臣　山本議員、もう十二分にふるさと納税のことについては御承知のことと思いますけれども、ふるさと納税は、ふるさとやお世話になった地方団体への感謝の気持ちを伝え、さらには、その税の使い道を自分の意思で決めることができる、可能とする制度でございます。 　現在、ふるさと納税のいわゆる指定制度の下では、法令におきまして寄附金の募集等に係るルールが設けられており、その一つに、お話がありましたが、返

○副大臣（渡辺孝一君） 佐藤委員のおっしゃるとおりでございまして、海洋に四方を…

○副大臣（渡辺孝一君）　佐藤委員のおっしゃるとおりでございまして、海洋に四方を囲まれております我が国にとって、海底ケーブルは社会活動、経済活動を維持する上で欠かすことのできない重要なインフラであり、その安全の確保に極めて重要と考えております。 　海底ケーブルの防護については、現在、現在は、海底ケーブルを敷設、管理する電気通信事業者等におきまして、陸揚げ局の警備や海底ケーブルの状況の監視、障害発生

○副大臣（渡辺孝一君） ＮＨＫは、放送法におきまして、あまねく日本全国において…

○副大臣（渡辺孝一君）　ＮＨＫは、放送法におきまして、あまねく日本全国において豊かで良い放送番組を発信できるように放送を行うとともに、受信できるように放送を行うとともに、放送全体の進歩発展等に貢献することが目的とされております。 　このような公共放送としての役割を担い、広く受信料によって支えられるＮＨＫと広告料収入によって支えられる民間放送がそれぞれ存在する二元体制の下で、その双方が切磋琢磨する

○副大臣（渡辺孝一君） お答えいたします

○副大臣（渡辺孝一君）　お答えいたします。 　ＮＴＴ持ち株は、情報通信分野におきまして我が国の研究開発の中核的な役割を果たすことが期待されることから、基盤的研究の実施を本来業務として位置付けております。また、ＮＴＴグループは、研究の推進責務の有無にかかわらず、研究開発に積極的に取り組んでいく考えを総務省の情報通信審議会におきまして表明しております。他方で、情報通信審議会におきまして、短期的利益を

○副大臣（渡辺孝一君） まずは冒頭に、前回の委員会におきまして、齊藤委員からも…

○副大臣（渡辺孝一君）　まずは冒頭に、前回の委員会におきまして、齊藤委員からも指摘されましたけれども、とんだ醜態を見せて申し訳ありませんでした。委員長始め委員の皆さんに心から謝罪を申し上げたいと思います。今後はしっかりと副大臣の職責を全うしたいと思いますので、またいろいろと御指導よろしくお願いします。 　さて、齊藤委員の質問でございますけれども、私は平成十四年の十月から平成二十四年の七月まで岩見

○渡辺副大臣 ユニバーサルサービスの確保の在り方につきましては、現在、情報通信…

○渡辺副大臣　ユニバーサルサービスの確保の在り方につきましては、現在、情報通信審議会におきまして、技術革新等の動向を踏まえ、固定電話中心からブロードバンドを軸とした制度への見直しを行う観点から、本年夏頃の答申に向けて専門的な議論を進めているところでございます。 　ユニバーサルサービスの確保に当たっては、委員御指摘のとおり、人口減少や過疎化の進展等の市場環境の変化を踏まえつつ、サービスの効率的な提

○副大臣（渡辺孝一君） 済みません、ちょっと動揺しました

○副大臣（渡辺孝一君）　済みません、ちょっと動揺しました。 　決して七八、九で止めている、あるいは恣意的にその数字にＮＨＫがしているとは私は思いません。当然、一〇〇％頑張って、徴収について努力した結果だというふうに私は受け取っているんですけれども。 　以上でございます。

○副大臣（渡辺孝一君） こくこくと寝たことについては反省しますし、申し訳ないと…

○副大臣（渡辺孝一君）　こくこくと寝たことについては反省しますし、申し訳ないと思っております。 　ただ、今、副大臣を受けて、やらなければいけないこともありますので、今後は気を付けながらしっかり職務に全うしたいと思います。

○副大臣（渡辺孝一君） 元々ＮＨＫの、私は、受信料が、だけがこういう数字ではな…

○副大臣（渡辺孝一君）　元々ＮＨＫの、私は、受信料が、だけがこういう数字ではないと思います。私も市長やっているときに、いろんな各種企業会計等々には大変いろいろと苦労したのを覚えております。でも、その際、しっかりと職員の方々は努力して、皆さんからしっかりと徴収するという努力を日々重ねておりましたので、私は、ＮＨＫの職員の皆さんも一〇〇を目指して私は頑張っていらっしゃるんではないかというふうに思います

○副大臣（渡辺孝一君） 藤井委員の御質問にお答えいたします

○副大臣（渡辺孝一君）　藤井委員の御質問にお答えいたします。 　我が国の放送は、御存じのとおり、広く受信料で、よって支えられるＮＨＫと広告料収入によって支えられる民間放送がそれぞれ存在する二元体制の下で、その双方が切磋琢磨することによって全体として発展していく、してきたものと承知しております。 　その中で、特にＮＨＫは、放送法の規定によって、あまねく日本全国におきまして豊かで良い放送番組を受信

○渡辺副大臣 中嶋委員の御質問にお答えします

○渡辺副大臣　中嶋委員の御質問にお答えします。 　ＮＨＫは、放送法におきまして、あまねく日本全国において豊かでよい放送番組を受信できるよう放送を行うとともに、放送全体の進歩発展等に貢献することが目的とされております。 　このような公共放送としての役割を担い、広く受信料によって支えられているＮＨＫと、広告料収入によって支えられる民間放送がそれぞれ存在する二元体制の下で、その双方が切磋琢磨すること

○渡辺副大臣 井原委員の質問にお答え申し上げます

○渡辺副大臣　井原委員の質問にお答え申し上げます。 　井原委員のおっしゃるとおり、今現在、地上基幹放送事業者はそれぞれが、あまねく番組を届けるために基地局を設置して、かなりの経費がかかっております。そのことが、非常に運営にも厳しい状況になっているということで、さきの通常国会で、先ほど委員からもお声がありましたように、さきの通常国会におきます改正放送法によりまして、経営の選択肢として中継局の共同利

○副大臣（渡辺孝一君） 西田委員に答弁いたしますけれども、総務省では、電気通信…

○副大臣（渡辺孝一君）　西田委員に答弁いたしますけれども、総務省では、電気通信事業における個人情報等の保護に関するガイドラインを定めて、要救助者の生命又は身体に対する重大な危険が切迫しているような場合に、携帯電話事業者から救助機関等に端末の位置情報を提供する仕組みを整えているところでございます。 　今回の能登半島地震においても、携帯電話事業者から消防庁に位置情報が提供され、要救助者の絞り込みに役

○副大臣（渡辺孝一君） 岩本委員の御質問にお答えいたします

○副大臣（渡辺孝一君）　岩本委員の御質問にお答えいたします。 　通信インフラ、とりわけ携帯電話は、被災者の方々の避難生活や復旧復興に向けた取組におきまして重要な役割を果たすものでございます。 　今般の能登半島地震では、携帯電話事業者各社が移動電源車や可搬型基地局といった応急復旧機材の設置を進め、総務省は機材などの搬送や道路の啓開について関係機関との調整を行い、携帯電話サービスの早期復旧に向けて

○渡辺副大臣 お答えいたします

○渡辺副大臣　お答えいたします。 　少子高齢化が進展し、地域の労働力が減少する中で地域住民の移動手段を確保することは重要な地域課題と認識しております。 　総務省といたしましては、これまで、限定地域内における自動運転の実証を実施してきております。また、今後、令和五年度補正予算を活用して、早期の社会実装に向けた安全かつ効率的な自動運転のためのモデルを検証するため、自動運転に必要不可欠な遠隔監視シス

○渡辺副大臣 お答えします

○渡辺副大臣　お答えします。 　三事業一体での経営等の観点から、自民党有志の政策グループにおきまして様々な議論がなされていることを承知はしております。 　議員立法に関するお答えに関しましては差し控えますが、日本郵政及び日本郵便は、郵政民営化法等に基づくユニバーサルサービスの責務を負っておりまして、両社が緊密に連携してこれを果たすことが必要と考えておりますが、総務省といたしましては、現行法の下で

○副大臣（渡辺孝一君） 行政不服審査会第六十九条第一項の規定により、両議院の同…

○副大臣（渡辺孝一君）　行政不服審査会第六十九条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。あっ、ごめんなさい。ページが間違えました。申し訳ありません。元へ。 　行政不服審査会委員三宅俊光君、交告尚史君及び村田珠美君の三君は本年三月三十一日に任期満了となりますが、三宅俊光君の後任として吉開正治郎君、交告尚史君の後任として下井康史君を任命することとし、村田珠美君を再任いたし

○渡辺副大臣 田所委員の御質問にお答え申し上げます

○渡辺副大臣　田所委員の御質問にお答え申し上げます。 　まず、総務省といたしましては、人口減少が進む日本の地域社会におきまして全国約二万四千局のネットワークを持つ郵便局は地域の重要な生活インフラであり、安定的な経営の確保を通じ、これを維持することが重要であるとまず考えております。 　このため、郵政民営化法により、日本郵政並びに日本郵便には、郵便局における郵便、貯金、保険の三事業一体でのユニバー

○渡辺副大臣 宏池政策研究会からの寄附をいただいてはおりますが、政治資金規正法…

○渡辺副大臣　宏池政策研究会からの寄附をいただいてはおりますが、政治資金規正法にのっとって適切に処理をしております。 　また、今回の調査に回答しておりますが、これにつきましても、政治資金報告書への不記載はございません。

○渡辺副大臣 令和六年度における総務省所管予算案につきまして、概要を御説明申し…

○渡辺副大臣　令和六年度における総務省所管予算案につきまして、概要を御説明申し上げます。 　本予算案につきましては、令和五年度補正予算と一体として、経済財政運営と改革の基本方針二〇二三に沿って、足下の物価高を克服しつつ、持続的で構造的な賃上げや、デフレからの完全脱却と民需主導の持続的な成長の実現に向け、重要な政策課題について必要な予算措置を講ずるなど、めり張りの利いた予算編成を行うという政府方針

○渡辺副大臣 個々の政治団体に関するお尋ねにつきまして、政府にある立場としてお…

○渡辺副大臣　個々の政治団体に関するお尋ねにつきまして、政府にある立場としてお答えすることは差し控えたいとは思っておりますが、今議員の御指摘のことにつきましては、いずれ、派閥の方でしっかりと適切に調査をしていると認識しておりますので、お知らせする形になると思います。

○渡辺副大臣 自分自身のことでということでお答えさせていただきますけれども、ま…

○渡辺副大臣　自分自身のことでということでお答えさせていただきますけれども、まず、議員の言われるとおり、所管の総務副大臣でございますので、十二分に理解し、襟を正さなければいけないということは理解しております。 　そこで、私個人のことだけで申し上げますと、私も還付は受けております。しかし、それはしっかりと政治資金規正法にのっとって適切な処理をして戻していただいておりますし、疑われるようなことは一切

○渡辺副大臣 済みません、先ほど答弁の際に還付という言葉を使いましたけれども、…

○渡辺副大臣　済みません、先ほど答弁の際に還付という言葉を使いましたけれども、正しくは寄附でございます。訂正をよろしくお願い申し上げます。

○副大臣（渡辺孝一君） 個々の政治団体に関するお尋ねにつきまして、政府にある立…

○副大臣（渡辺孝一君）　個々の政治団体に関するお尋ねにつきまして、政府にある立場としてはお答えすることは差し控えるべきだというふうに考えております。 　しかし、いずれにいたしましても、現在、派閥におきまして適切に対応するものというふうに認識しておりますので、いずれしっかりとした発表がなされるんじゃないかと思います。

○渡辺副大臣 お尋ねにつきましては、既に自民党の調査に回答したとおり、当該団体…

○渡辺副大臣　お尋ねにつきましては、既に自民党の調査に回答したとおり、当該団体及び関係団体とは関係がございません。 　今後とも当該団体及び関連団体との関係を絶つことを徹底してまいりたいと思っています。

○渡辺副大臣 人を傷つけるような誹謗中傷というのは、インターネット上であろうと…

○渡辺副大臣　人を傷つけるような誹謗中傷というのは、インターネット上であろうとなかろうと決して許されるものではないと考えております。 　総務省では、インターネット上の誹謗中傷に対しましては、令和二年九月におきまして取りまとめた政策パッケージに基づいて、関係府省や事業者とも連携をしながら取り組んでまいりました。 　具体的には、誹謗中傷を行った発信者の情報開示につきまして、簡易な裁判手続を可能とし

○副大臣（渡辺孝一君） この度、総務副大臣を拝命しました渡辺孝一と申します

○副大臣（渡辺孝一君）　この度、総務副大臣を拝命しました渡辺孝一と申します。 　鈴木大臣をしっかり支え、一生懸命頑張りますので、委員長並びに理事の先生方、そして委員の皆様に御指導、御協力をよろしくお願い申し上げまして、挨拶に代えます。どうかよろしくお願い申し上げます。

○渡辺副大臣 総務副大臣を拝命いたしました渡辺孝一と申します

○渡辺副大臣　総務副大臣を拝命いたしました渡辺孝一と申します。 　鈴木大臣を支え、しっかりと力を尽くしてまいりたいと思いますので、委員長を始め理事の先生の皆さん、そして各委員の先生方には御指導、御協力をお願い申し上げまして、一言挨拶とさせていただきます。どうかよろしくお願い申し上げます。（拍手）

○渡辺（孝）委員 大臣、どうもありがとうございます

○渡辺（孝）委員　大臣、どうもありがとうございます。 　やはり、地方にとってみれば、本当に救いの一手になっております。というのも、平成のたしか十五年ぐらいからですか、道州制や合併の議論が盛んになりまして、いわゆる行革というのが、行政の間でも大いにムードが盛り上がりました。 　ただ、行革というと、職員の数を減らすというふうに見がちな市町村長さんが非常に多かったような気がします。業務は、数は同じだ

○渡辺（孝）委員 この基調が、ある程度は続くというふうに推測はしておりますけれ…

○渡辺（孝）委員　この基調が、ある程度は続くというふうに推測はしておりますけれども、ただ、大臣からも答弁がありましたように、毎年二百、三百だという、六団体ですか、含めて要請がある。その中で、今回も七本ということで、多分、審査する上で、あるいは決定する上では苦渋の選択なんというのもあったのかなというふうに思います。 　私が言いたいのは、今後、国の動きの中で、ＤＸやＧＸ、あるいは少子化対策、地方に行

○渡辺（孝）委員 時間が来ましたので終わりますけれども、地方に行きますと、もう…

○渡辺（孝）委員　時間が来ましたので終わりますけれども、地方に行きますと、もう九十歳を過ぎても車の運転をして、それがなければ生活圏の中で生活ができないという状況でもございます。是非、この交通安全には国を挙げて、市町村とも協力して、しっかり生命財産を守っていただくことを心からお願い申し上げまして、質問を終わりたいと思います。 　どうもありがとうございました。

○渡辺（孝）委員 どうも御苦労さまでございます

○渡辺（孝）委員　どうも御苦労さまでございます。 　今回の統一地方選挙で、私の選挙区の管轄で三十二の市町村がございますので、全部は回っていませんけれども、各地を回って、当然、市町村長さんたちにもお会いする機会も多うございました。 　それで、この地方分権一括法の話もちょっと話題にしながらお話ししていますと、五、六千人のちっちゃな町の町長さんがいみじくも言っておりましたけれども、千七百四十一分の一

○渡辺（孝）委員 おはようございます

○渡辺（孝）委員　おはようございます。 　国会も終盤に近づくにつれて、大臣も大変お忙しいのではないかと思います。 　今日は、理事の先生方に、この質問の時間をいただきまして、本当にありがとうございます。 　もう二か月ぐらい前からこの質問が当たっていたものですから、何回も何回も質問を書き直しては変え、変えと、まとまった質問ができるかどうか、ちょっと心配ですけれども、是非、政府参考人の皆さんにはい

○渡辺（孝）委員 今の報告を聞いて皆様お分かりになるように、やはり高齢者の方々…

○渡辺（孝）委員　今の報告を聞いて皆様お分かりになるように、やはり高齢者の方々がどうしても保有率が低くなる。 　デジタル田園都市国家構想で総理がうたったのは、誰一人取り残さない、あるいは取りこぼさない、こういうことを総理は明言したわけでございます。個別に総理と話したこともありますけれども、やはり、東京と地方の格差、また若者と年配の方々の格差、この格差をどんどん埋めていかないとなかなか国全体が盛り

○渡辺（孝）委員 そうですか、済みません

○渡辺（孝）委員　そうですか、済みません。演説したらこんなになりましたけれども。 　では、今後の取組については個別に総務省にお聞きしたいと思いますので、是非、くれぐれも総務省に頑張っていただくことをお願い申し上げまして、質問に代えたいと思います。 　今日はどうもありがとうございました。

○渡辺（孝）委員 皆さん、おはようございます

○渡辺（孝）委員　皆さん、おはようございます。自由民主党の渡辺孝一でございます。 　今日は、本当に、質問の時間をいただきましてありがとうございます。三十分ぐらい欲しかったんですけれども、十五分で我慢せいということで、是非まとめた質問をしたいと思っております。 　朝から、前金子大臣が、平の私の委員に格調高い質問をせいというプレッシャーをかけるものですから、私は素直な質問をさせていただきたいという

○渡辺（孝）委員 令和三年から手がけていただいているということで、まずは感謝を…

○渡辺（孝）委員　令和三年から手がけていただいているということで、まずは感謝を申し上げたいというふうに思いますけれども、これは努力目標なんでしょうかね。私も国会議員になる前には市長を十年ほど経験しておりましたけれども、地方自治体にとって総務省というのは特別ないわゆる組織でございます。 　というのも、私は民間の出だったので余り各省庁を意識したことはないんですけれども、市の職員のほとんどというか大体

○渡辺（孝）委員 やはり消費量の減少というのが水産加工場にも大きく影響が出るか…

○渡辺（孝）委員　やはり消費量の減少というのが水産加工場にも大きく影響が出るかと思います。 　私は思うんですけれども、確かに、今回、コロナや、あるいは円安、ウクライナの問題、本当にこの三年間厳しい状況で、特に飲食店関係の方々が悲鳴を上げていたのは、ここにいらっしゃる議員の皆さん、皆さん地元で聞いているかと思います。やはり消費を上げていくというのは、一大、大きな課題だ、共通課題だというふうに思って

○渡辺（孝）委員 十分間、大臣始め皆さんにおつき合いをいただきたいと思います

○渡辺（孝）委員　十分間、大臣始め皆さんにおつき合いをいただきたいと思います。 　まず最初に、昭和五十二年から始まりましたこの制度、かなりの年数がたっておりますけれども、今まで積み上げてきた件数、あるいは公庫からの融資の総額を若干教えていただけますでしょうか。

○渡辺（孝）委員 四十四年間の間にいろいろな経過があったと思いますし、そのとき…

○渡辺（孝）委員　四十四年間の間にいろいろな経過があったと思いますし、そのとき折々で、制度の改正なんかも行っていると思います。 　私が言いたいのは、この制度の件数や融資額が多い少ないのことを言いたいわけじゃなくて、これがどのように本当の意味で加工業者の方々に生かされているかということを、まず水産庁の方でしっかり検証していただきたいなというふうに思うんです。 　実は、この質問が当たったときに、私

○渡辺（孝）分科員 丁寧な説明、ありがとうございます

○渡辺（孝）分科員　丁寧な説明、ありがとうございます。 　お米というのは、収量の調整というのが大変難しいがゆえに、作付面積で調整するという手法が取られているというふうに思いますけれども、昨年は本当にぎりぎりまで農水省の方々が頑張って主食用米の作付を転換するという結果が、天候不順とかいろいろな理由もありますけれども、昨年は作況指数がおおむね平年並みだという報告を受けまして、結果的に胸をなで下ろしま

○渡辺（孝）分科員 バランスのいい主食生産というのが、今後、日本の食料安全保障…

○渡辺（孝）分科員　バランスのいい主食生産というのが、今後、日本の食料安全保障の中にも、かなりウェートを占めた目標値というのを挙げていかなきゃいけないのかなというふうに私は思います。確かに、農地の面積の容量とか、作付する作物等々によっては調整は非常に難しいんでしょうけれども、やはり、今回の一連の世界の動きの中で、これほどエネルギーと食料に弱い国だったかなということを改めて認識されたのではないかと思

○渡辺（孝）分科員 局長のおっしゃるとおりでございまして、ただ作ればいいのでは…

○渡辺（孝）分科員　局長のおっしゃるとおりでございまして、ただ作ればいいのではなくて、いかに消費者の皆さんに、言うならば認めていただき、また、企業等々が新しい製品、商品等々の開発に汗をかいていただくというのがそろっていかないと、なかなか米粉の需要は伸びないのかなというふうに思います。 　そこで、昨年、地元の首長さんと、栃木の波里という米粉を扱う会社のちょっと視察に行ってまいりました。そこで、会長

○渡辺（孝）分科員 大臣、ありがとうございます

○渡辺（孝）分科員　大臣、ありがとうございます。 　実は、担当から聞きまして、米粉の専用種というのは北関東が北限ですという話を聞きまして、私、北海道のをちょっと調べてみました。確かに普通の、米粉専用の品種は北海道ではまだ作付されていないようでございました。 　ただ、地元のジャポニカ米を使ったパンというのは、学校給食に使ったり、あるいはパンや麺の会社が独自に地元のお米を使ってそういうのを作って、

○渡辺（孝）分科員 ありがとうございます

○渡辺（孝）分科員　ありがとうございます。 　いずれにしても、輸出も頑張っているという報告も聞いております。 　ただ、是非お願いしたいのは、海外で米を食するときに、そこそこの国の食文化というのがございます。私は、それを否定するものでもないですし、むしろ尊重すべきだなというふうに思いますけれども、ちょっと、日本人として、えっ、そういう食べ方もあるのかと思いながらも、やはり日本の食文化というのもし

○渡辺（孝）分科員 本日は質問の時間をいただきまして、大変ありがとうございます

○渡辺（孝）分科員　本日は質問の時間をいただきまして、大変ありがとうございます。 　大臣におかれては、もうへとへとなのではないかと思いますけれども、よろしくおつき合いをお願い申し上げます。 　まず冒頭、トルコ、シリアにおける震災被害、これにつきましては、日本も地震国でございます、本当に、亡くなられた方々にお悔やみと、そして被災をした皆さんにお見舞いを申し上げますけれども、やはり我々日本としても

○渡辺（孝）分科員 コロナは三年前からですけれども、昨年、ロシア、ウクライナの…

○渡辺（孝）分科員　コロナは三年前からですけれども、昨年、ロシア、ウクライナの戦争や、また円安等々がかなり重なり合った中で、消費低迷というのが、実際、農産物の価格等々に大きな影響が出たかと思います。そうはいいましても、国内生産者の方々は、そういう状況を勘案しながらも生産調整に努力はしていますけれども、なかなかその調整がうまくいかないといったのが現状ではないかと思います。 　それで、国内生産ではま

○渡辺大臣政務官 川崎先生の御質問にお答えいたします

○渡辺大臣政務官　川崎先生の御質問にお答えいたします。 　本法案は、情報の漏えいやあるいは不適切な取扱い等のリスクの高まりを踏まえまして、電気通信サービスの利用者の利益の保護を図るために、特定利用者情報の適正な取扱いに資する制度を整備するものでございます。 　具体的には、例えば、御指摘の情報取扱方針の公表は、諸外国の法的環境の変化等の影響もある中、電気通信事業者による特定利用者情報の取扱いの透

○渡辺大臣政務官 斎藤委員の御質問にお答えいたします

○渡辺大臣政務官　斎藤委員の御質問にお答えいたします。 　ＮＨＫが行うべき業務の一つとして、放送及びその受信の進歩発達に必要な調査研究を行うことが放送法第二十条第一項第三号に規定されております。 　これを受けまして、放送文化研究所におきましては、国内外の放送事情調査や視聴者の意向を把握する世論調査などの公益性の高い内容の調査研究を実施しております。 　放送文化研究所は、これらを通じて、放送法

○渡辺大臣政務官 社会全体のデジタル化が進む中で、デジタル格差を解消し、誰もが…

○渡辺大臣政務官　社会全体のデジタル化が進む中で、デジタル格差を解消し、誰もがデジタル化の恩恵を受けられる環境を整備していくことが必要です。 　このため、総務省では、デジタル活用に不安のある高齢者等を対象として、オンラインによる行政手続など、スマートフォンの利用方法を教える講習会を、今年度から、携帯電話ショップなどを中心に、全国約二千か所で開催しております。 　来年度は、講習会の実施箇所数を約

○渡辺大臣政務官 奥下議員の質問にお答えします

○渡辺大臣政務官　奥下議員の質問にお答えします。 　５Ｇは、次世代の基幹インフラとして期待されており、高度かつ信頼性のあるシステムを早期に社会実装することが重要であることから、税制での推進を講じているものでございます。 　一方、ＷｉＦｉにつきましては、先ほども政府参考人から答弁したとおり、５Ｇと異なり、無線局免許が不要などの特徴があります。また、店舗、ホテルなど、公共施設等のほか、一般の家庭に

○渡辺大臣政務官 藤井議員の質問にお答えしますが、社会全体のデジタル化が進む中…

○渡辺大臣政務官　藤井議員の質問にお答えしますが、社会全体のデジタル化が進む中で、デジタル格差を解消し、誰もがデジタル化の恩恵を受けられる環境を整備していくことが必要でございます。 　このため、総務省では、デジタル活用に不安のある高齢者等を対象として、オンラインによる行政手続など、スマートフォンの利用方法を教える講習会を、今年度から、携帯電話ショップなどを中心に全国約二千か所で開催しているところ

○大臣政務官（渡辺孝一君） この度、総務大臣政務官拝命いたしました渡辺孝一と申…

○大臣政務官（渡辺孝一君）　この度、総務大臣政務官拝命いたしました渡辺孝一と申します。 　精いっぱい頑張りますので、皆さんの格段の御指導をよろしくお願い申し上げます。

○渡辺大臣政務官 この度、総務大臣政務官を拝命いたしました渡辺孝一と申します

○渡辺大臣政務官　この度、総務大臣政務官を拝命いたしました渡辺孝一と申します。 　大臣、副大臣の足を引っ張らないように頑張りますので、赤羽委員長を始め皆さんの御指導をよろしくお願い申し上げます。（拍手）

○渡辺（孝）委員 まだこの法案が決まっているわけじゃないですから、具体的な周知…

○渡辺（孝）委員　まだこの法案が決まっているわけじゃないですから、具体的な周知方法、特に国民に対しての周知方なんというのは、なかなか詳細にわたって計画が立てられるわけじゃありませんけれども、ただ、厚労省の皆さんに考えていただきたいのは、普通の一般の人間として、やはり負担が上がるということに対して、決して今回の後期高齢者の窓口じゃなくても、やはり人間としては、面白くないというか、不満というかには必ず

○渡辺（孝）委員 次世代を担う高校生の子供たちにしっかり教えるということは、本…

○渡辺（孝）委員　次世代を担う高校生の子供たちにしっかり教えるということは、本当に国としても大変大事なことだと思います。 　私は、今日は本当は、時間があれば文科省あたりも呼んで、学校教育や通常行われている社会教育、こちらの分野でもしっかりと子供たちに教えるべきじゃないか。例えば、小学校一年生の子供には一年生なりの、小学五年生なら五年生なりの。 　例えば、私の例でいえば、個人的な話ですけれども、

○渡辺（孝）委員 経過していましたか

○渡辺（孝）委員　経過していましたか。そうですか。はい。 　済みません、大臣に最後、この周知方については、国民一人一人に寄り添う気持ちで頑張るという決意の一言を聞かせていただければ、私の質問は終わりたいと思います。

○渡辺（孝）委員 皆さん、御苦労さまでございます

○渡辺（孝）委員　皆さん、御苦労さまでございます。 　朝九時から待っていたので、ちょっとまったりしていますけれども、伊佐先生と私で残り三十分でございますので、もうしばらく御辛抱していただければと思います。 　まずは、大臣、大変お疲れさまで、御苦労さまでございます。本当に、宮本先生にも大臣の心配をしていただきまして、私も、共産党さんとは合いませんけれども、宮本先生の、大臣を心配、あるいはこの法案

○渡辺（孝）委員 なかなか、今の答弁を地元に伝えると、理解が難しいのかなと

○渡辺（孝）委員　なかなか、今の答弁を地元に伝えると、理解が難しいのかなと。決して悪い答弁ではないんですけれども。 　より具体的な基準等について、省令で定める箇所が幾つかありますので、何点か確認をさせていただきたいと思います。 　まず一点目は、対象となる畜舎の高さはどうなるのか。二点目は、いわゆる建築確認が不要となる畜舎の面積はどのくらいになるのか。三点目は、新法では技術基準が利用基準と相まっ

○渡辺（孝）委員 ありがとうございます

○渡辺（孝）委員　ありがとうございます。 　ここまでは打合せどおりでございますので、どうも御苦労さまでございました。ここからは私の本番で。 　やはり、一つの法案で、全国各地の対象となる方々が右往左往するわけでございます。今の話を聞いておりますと、関係する方々、特にこれから計画を進めようという方々が大変喜ぶ話ではないかと思います。ただ、何にせよ、農林水産省の一番の目的は、農業者ないしは関係者の方

○渡辺（孝）委員 どうもありがとうございます

○渡辺（孝）委員　どうもありがとうございます。 　所得向上というのは、決して政府だけの責任ではなくて、やはりしっかりと、生産者の方々、また一般消費者である我々も責任を負っているのではないかと思います。是非、本法案がスタートとなって、更に今の所得よりも向上していくというような流れをこれからもっともっとつくっていかなければいけないのかと思っています。 　そこで、時間もあれですから最後の質問にします

○渡辺（孝）委員 もう時間が来ましたので、本当にありがとうございます

○渡辺（孝）委員　もう時間が来ましたので、本当にありがとうございます。なかなか、小さな国日本が世界に打って出るということになりますと、並々ならぬ努力が私は必要かと思います。是非、その努力が報われるような、そんな農林水産業にしていただくことを最後にお願い申し上げまして、質問を終わらせていただきます。 　今日はどうもありがとうございました。

○渡辺（孝）委員 皆さん、おはようございます

○渡辺（孝）委員　皆さん、おはようございます。自由民主党の渡辺でございます。 　今日は、本法案のトップバッターを切らせていただきました。宮腰先生始め理事の皆様、御質問の機会を与えていただきまして、大変ありがとうございます。何せ、何年かぶりでございますので非常に緊張しております。しばらく農水委員会から離れておりましたので、是非、聞き苦しい点がありましたら、御容赦をお願いしたいと思います。 　ただ

○渡辺（孝）委員 それでは、建築基準法におきます畜舎を建築することと比べて、新…

○渡辺（孝）委員　それでは、建築基準法におきます畜舎を建築することと比べて、新法で畜舎を建築するのはどこが大きく変わるのか、教えていただきたいと思います。

○渡辺（孝）分科員 きめ細かく制度をつくっていただいていることは理解しておりま…

○渡辺（孝）分科員　きめ細かく制度をつくっていただいていることは理解しておりますが、それがなかなか現場の農家の方々にうまく伝わっていないんじゃないかなと。ですから、どうしてもお米に縛られるというか、なかなか踏ん切りがつかないというところも、私、聞いております。 　ですから、制度、政策については、本人もさることながら、農業関係である特にＪＡ等々がしっかりと話合いをして、生産者の方々に理解を求めるこ

○渡辺（孝）分科員 ありがとうございます

○渡辺（孝）分科員　ありがとうございます。 　是非、企業の方々のモチベーションを上げる、そういう支援というか制度等々をこれからも充実させていただきたいというふうに思います。 　農家の方々に輸出の話をすると、こんな話をします。何だ、先生、じゃ、俺にリュックに米を入れて中国に売りに行ってこいと言うのかなんという、ちょっと悪態をつく農家の方々もいらっしゃいますけれども。なかなか、生産から最後、販路等

○渡辺（孝）分科員 大変努力なさっていることは評価いたしますし、理解するところ…

○渡辺（孝）分科員　大変努力なさっていることは評価いたしますし、理解するところでございますけれども、この食育に関しては、やはり、是非文科省や厚労省ともタイアップして、健康の面から、あるいは子供の健全成長の視点から、是非このお米の優位性というのを何か農水省の方面からしっかりと訴えていただけるような、そんな関係を持っていただければありがたいなというふうに思っております。 　一頃、糖質ダイエットなどと

○渡辺（孝）分科員 天羽さんのお話は十二分に理解できます

○渡辺（孝）分科員　天羽さんのお話は十二分に理解できます。ただ、数字が躍るとなかなか払拭するのは大変でありまして、農家の方々はおおむね日本農業新聞を取っていらっしゃいます、その見出しによってかなり右往左往するところ等々がございますので、是非、六月までと申し上げましたけれども、実際準備が始まるのは三月末から四月の頭になると思います。 　うちの地区では、一人で、一人でというか家族で百ヘクタール所有す

○渡辺（孝）分科員 自由民主党の渡辺孝一でございます

○渡辺（孝）分科員　自由民主党の渡辺孝一でございます。 　今日は、大臣始め皆さん、補正予算、更には当初予算という大変タイトなスケジュールで大変苦労なさっている中、また、コロナ禍の下で農業にも大きな影響が出、いろんな意味で御苦労なさっているのかなと。 　また、ここ数日に起きました地震におきましても、これから農地被害や施設の被害等々がもうちょっと顕著に分かるような時期も来ると思います。農業者にとっ

○渡辺（孝）分科員 六百九十三万トンの根拠は分かりました

○渡辺（孝）分科員　六百九十三万トンの根拠は分かりました。 　しかし、現場では、このままでは一体どこまで減産しなければいけないのかという非常に大きな不安を抱いております。 　これは実際の話なんですが、私も、秋になりますと、収穫の時期には各地のライスセンターを回ります。そのときに、豊作で喜べない顔をしているというのが非常に、私も見ていて苦しいというか、そして、全国の情勢云々を語る農家の方々はたく

○渡辺（孝）委員 どうもありがとうございました

○渡辺（孝）委員　どうもありがとうございました。これで質問を終わります。

○渡辺（孝）委員 質問の時間をいただきまして大変ありがとうございます

○渡辺（孝）委員　質問の時間をいただきまして大変ありがとうございます。 　山田委員と同じように、本当にこのコロナ禍のもと、医療従事者あるいは関係者の方々が大変御苦労なさっている、心から敬意を表したいと思います。 　また、大臣始め職員の方、さらには全庁的にみんながこのコロナに対して取り組んでいることに国民の皆さんもほっとしているとは思うんですけれども、何せ、いわゆる未知のウイルスでございますし、

○渡辺（孝）委員 なぜこんな質問をしたかといいますと、調べればわかることなんで…

○渡辺（孝）委員　なぜこんな質問をしたかといいますと、調べればわかることなんですけれども、当初、この医療計画や構想が政府から発表されましたら、田舎の方では、病院の縮小あるいは再編が目的ではないか、特に、うちの病院は赤字だからとうとう政府のメスが入ったというような、非常に錯覚というか間違った情報で受けとめておりまして、当時、非常に悲痛な声が多かったような気がしております。 　ですから、ぜひ政府の方

○渡辺（孝）委員 よくわかりました

○渡辺（孝）委員　よくわかりました。 　私も、岩見沢市というところで十年間市長をやっていましたけれども、労災病院と市立病院の医療連携をやろうと五年ぐらい汗をかきましたけれども実現せず、本当に最後は断腸の思いで、断腸の思いというか、こちらの方に来ましたけれども。この医療構想、計画を立てた途端、もうその二つがしっかりと手を組み合って、特に、先ほど言った重点地区にされたということで、やはり政府の力はす

○渡辺（孝）委員 あと残り五分だという紙が来ましたので、つくった原稿をだらだら…

○渡辺（孝）委員　あと残り五分だという紙が来ましたので、つくった原稿をだらだら読んでいたら大臣の決意を聞けなくなりますので、ここでちょっと締めたいと思いますけれども。 　正直申し上げまして、なかなか地方と中央の感覚の差、また東京と市町村の感覚の違いというのは、これはどこの議員の先生も感じていらっしゃるのではないかと思います。私は、今回のコロナが大きく社会を変えるのではないか、例えば、働き方やある

○大臣政務官（渡辺孝一君） 防衛省におきましては、火薬庫の設置に当たっては、火…

○大臣政務官（渡辺孝一君）　防衛省におきましては、火薬庫の設置に当たっては、火薬取締法等の関係法令に基づき必要な保安措置を確保しております。また、誘導弾等を火薬庫に保管するに当たっても、意図しない火災等の事故が発生しないよう、何重にもわたる安全措置により万全を期しているところでございます。 　その上で、自衛隊の部隊の能力が推察される情報などの提供は困難であるものの、一般論として申し上げれば、宮古

○渡辺大臣政務官 検疫措置につきましては、各所管省庁が米側と適切に連携している…

○渡辺大臣政務官　検疫措置につきましては、各所管省庁が米側と適切に連携していると承知しておりまして、何も問題があるとは考えておりません。

○渡辺大臣政務官 検疫に関しては厚生労働省というふうに承っております

○渡辺大臣政務官　検疫に関しては厚生労働省というふうに承っております。

○渡辺大臣政務官 それは、私に聞かないで、ぜひ厚生労働省に聞いていただければと…

○渡辺大臣政務官　それは、私に聞かないで、ぜひ厚生労働省に聞いていただければと思います。

○渡辺大臣政務官 いずれにいたしましても、政府としましては、検疫措置につきまし…

○渡辺大臣政務官　いずれにいたしましても、政府としましては、検疫措置につきましては、所管省庁と米側がしっかりと連携していると承知しておりますので、何ら問題があるとは考えておりません。

○渡辺大臣政務官 先ほど、より具体的な検査等々の御質問というふうに受け取りまし…

○渡辺大臣政務官　先ほど、より具体的な検査等々の御質問というふうに受け取りましたので、そこまでは私も報告は受けておりませんけれども、日米間では、当然、人、動物、植物の検疫手続に関する日米合同委員会合意に基づきまして、米国人等が米軍施設・区域において入国する場合は、米側の検疫手続を実施することとしております。その際に、検疫伝染病が発見された場合には、直ちに日本の当局に対して通報が行われるとともに、日

○渡辺大臣政務官 具体的な検疫方法並びに検査の方法等については、私は報告は受け…

○渡辺大臣政務官　具体的な検疫方法並びに検査の方法等については、私は報告は受けておりませんが、防衛省といたしましては、茂木大臣の発言にもございましたように、しっかりと日米の連携の中で情報共有を果たし、しっかりと感染防止に努めているというふうに聞いております。

○渡辺大臣政務官 護衛艦「たかなみ」の艦内には、新型コロナウイルス感染症の診断…

○渡辺大臣政務官　護衛艦「たかなみ」の艦内には、新型コロナウイルス感染症の診断を実施するためのＰＣＲ検査に必要な装備等は搭載されておらず、ＰＣＲ検査を実施できる体制にはございません。

○渡辺大臣政務官 先ほどの質問で個室の話をしておりませんでしたけれども、当然、…

○渡辺大臣政務官　先ほどの質問で個室の話をしておりませんでしたけれども、当然、まずは医務室に収容するかと思いますけれども、その際、船医による指導のもと、医務室に個室を、医務室内等にしっかり隔離することで……（穀田委員「医務室内の」と呼ぶ）医務室等に隔離することによりまして他の隊員に対しての感染拡大を防止するということは、しっかりと検討材料にも入っております。 　今、各国との、いろいろ、連携と質問

○渡辺大臣政務官 先生の言われるとおりでよろしいかと思います

○渡辺大臣政務官　先生の言われるとおりでよろしいかと思います。今ほど先生の言われたとおりでよろしいかと思います。

○渡辺大臣政務官 コンティンジェンシープランというのは、先生も御承知のとおり、…

○渡辺大臣政務官　コンティンジェンシープランというのは、先生も御承知のとおり、災害や事故など、想定外の事態が起きたときのために事前に定めておく対応策や行動手順であると承知しております。 　護衛艦「たかなみ」の艦内におきまして新型コロナウイルス感染症患者が発生した際には、医務室等に隔離することで、他の隊員へ感染することのないように対応することとしております。 　隔離の際は、患者に接触する隊員を最

○渡辺大臣政務官 先ほども申し上げましたように、相手国との関係もございますので…

○渡辺大臣政務官　先ほども申し上げましたように、相手国との関係もございますので、今の段階では差し控えているということでございます。 　当然、具体的な内容につきましては、先ほどの質問の答弁に答えましたように、いろいろと、感染予防対策も含め、さらには感染拡大の対策も含めて、しっかりとした手順等々については、先ほど述べたように、このプランに書かれていないという御指摘でありますけれども、しっかりとした指

○渡辺大臣政務官 先ほどから申し上げているとおり、このプランにつきましては、あ…

○渡辺大臣政務官　先ほどから申し上げているとおり、このプランにつきましては、あくまでも、コロナウイルスの感染を防ぐ、あるいは拡大を防ぐという視点の中で計画が立てられております。ですから、事細かくの計画は私も報告は受けておりませんけれども、先ほどの答弁で申したように、しっかりとその感染拡大あるいは感染予防のためのプランになっているというふうに報告を受けております。

○渡辺大臣政務官 このプランにつきましては、「たかなみ」に限定したもので作成し…

○渡辺大臣政務官　このプランにつきましては、「たかなみ」に限定したもので作成したものではございません。あくまでも、防衛省内でコロナ対策、感染予防、感染対策についてつくったプランであることを御理解いただきたいというふうに思います。

○渡辺大臣政務官 今御指摘のあった過去の前例というのは、過去にあった前例という…

○渡辺大臣政務官　今御指摘のあった過去の前例というのは、過去にあった前例というのをしっかりと踏襲しているということは理解はしております。 　今回のこのプランにつきましては、先ほど私が答弁したところでちょっと間違ったのかもしれませんけれども、これは部隊運用の全般にかかわることでございますので、全文の公開はしていないということでございます。 　それは御理解をいただきたいと思いますが、あくまでもこの

○渡辺大臣政務官 護衛艦「たかなみ」は、乗組員に関しましては、今のところ感染者…

○渡辺大臣政務官　護衛艦「たかなみ」は、乗組員に関しましては、今のところ感染者あるいは感染の疑いの方は出ておりません。 　その中で、いわゆる「たかなみ」の乗務員につきましては、平素から手洗いやせきエチケットといった標準的な感染予防策を徹底するとともに、遠洋航海派遣時におきましては、事前に臨時の健康診断を行うことで、感染症に罹患した隊員あるいは感染症に罹患しやすい基礎的疾患がある隊員等につきまして

○渡辺大臣政務官 現在、そのような症状を訴える方もいませんし、実際、スタートの…

○渡辺大臣政務官　現在、そのような症状を訴える方もいませんし、実際、スタートの時点からそういう対策をとっておりますので、今のところ、ゼロという報告に私は信頼を持っていいのかなと思っております。 　また、洋上での業務の際にも、例えば物資の補給等々も、寄港し、当然、外部の方と接する、少しの部分ですけれども、あろうかと思います。しかし、物資の補給の際に関しましても、いわゆる自衛隊・防衛省が認めた方、そ

○渡辺大臣政務官 委員会の審議に先立ちまして、一言申し上げます

○渡辺大臣政務官　委員会の審議に先立ちまして、一言申し上げます。 　令和二年度の防衛省関係予算につきまして、三月五日の安全保障委員会で私から概要を御説明申し上げました。 　その際、委員の皆様の席上には、より丁寧に説明するとの観点から、口頭での説明よりも詳細な資料を配付させていただいておりました。この点に関しまして、説明が欠けていたことにつきましておわびいたします。 　　　　　――――◇―――

○渡辺大臣政務官 お答えいたします

○渡辺大臣政務官　お答えいたします。 　まず、防衛省といたしましては、我が国の安全保障のため、馬毛島に自衛隊施設、まあ基地でございますけれども、これを整備させていただきたいと考えております。この基地は、御存じのとおり、我が国の南西防衛、またＦＣＬＰを実施するということになりますと日米同盟の強化に大きく貢献する重要なものでございます。 　その上で、防衛省としては、馬毛島の環境の保全にできる限り配

○渡辺大臣政務官 防衛大臣政務官の渡辺孝一でございます

○渡辺大臣政務官　防衛大臣政務官の渡辺孝一でございます。 　先ほど河野防衛大臣が申し上げましたとおり、我が国を取り巻く安全保障環境が厳しさと不確実性を増しておりますが、防衛大臣政務官として、山本副大臣、岩田政務官とともに河野防衛大臣をしっかりお支えし、我が国自身の防衛体制の強化、日米同盟の強化、安全保障協力の強化といった、我が国の防衛を全うするための取組を進めてまいります。 　西銘委員長を始め