青木 愛

○青木愛君 おはようございます

○青木愛君　おはようございます。立憲民主・無所属、青木愛です。本日もどうぞよろしくお願い申し上げます。 　まず、冒頭の質問になりますが、この間、茂木外務大臣におかれましては、日米首脳会談、またＧ７と外交日程をこなされておられますが、その成果についてお伺いしたいと思います。 　特に、現下の困難な局面において、米国はもとより、ヨーロッパ、アジア、中東、イランなどから様々な角度からの期待が集まってい

○青木愛君 先進国の中でも公費の持ち方がそれぞれであるということ、また、今回の…

○青木愛君　先進国の中でも公費の持ち方がそれぞれであるということ、また、今回の改正によって幾らか上に上がるという、まあ程度と言ってはあれですが、そういう状況にまだとどまっているということだと認識をいたします。 　それでは、在勤基本手当の基準額の改定から伺っていきます。 　在勤基本手当の基準額の改定なんですが、令和六年度にも改定されたばかりであります。僅か二年で再び改定が行われる理由について、こ

○青木愛君 御答弁ありがとうございます

○青木愛君　御答弁ありがとうございます。期待申し上げます。 　海外協力隊については、また折を見て諸課題について質疑をさせていただきます。 　ありがとうございました。

○青木愛君 それで、今回の法案の改正で配偶者のみを同行する在外職員に対する手当…

○青木愛君　それで、今回の法案の改正で配偶者のみを同行する在外職員に対する手当、この支給額が減額になろうかと思います。これまでの在外基本手当の二〇％に相当する額から一三％に相当する額に減額される仕組みに改められます。しかも、配偶者が扶養対象外の場合は手当が全く支給されないということになります。 　外交官として必要とされる社交活動、レセプションですとか交際等に支障が生じる可能性はないのか、外交官の

○青木愛君 今おっしゃられたこの配偶者手当、その配偶者が扶養対象であるか否か、…

○青木愛君　今おっしゃられたこの配偶者手当、その配偶者が扶養対象であるか否か、この配偶者が扶養対象外となるのは百三十万円とお聞きしましたけれども、百三十万円以上の収入がある場合は扶養対象外になるというふうに伺っています。 　今回の改正で配偶者手当、同行する配偶者が扶養対象でない場合、手当が支給されないというのは今の御答弁のとおりなんですが、今御答弁の中にもありましたが、本法案における配偶者手当に

○青木愛君 御答弁ありがとうございます

○青木愛君　御答弁ありがとうございます。 　国内の動きを見ながらということで、そこは今後議論がある部分も理解をいたします。その扶養対象にするかどうか、働き方の部分、また税金の納め方の部分、これは広く議論をしていく、論点がまた別にあると理解はいたします。 　もう一点指摘をしておきたい点がございます。子女教育手当についてです。幼稚園就学に係る自己負担分二万二千円の妥当性であります。 　幼稚園就学

○青木愛君 御答弁ありがとうございます

○青木愛君　御答弁ありがとうございます。 　いずれ、在外勤務がきっかけとして精神不調起こしておられたり、また離職、離職には様々な理由はありますが、今のお話を伺う範囲では、やはり在外勤務がきっかけになったという数もそう少なくはないのかなというふうに理解をいたしました。 　米国やイギリス、またフランス等主要国と比較した場合、我が国の在外職員の処遇、勤務環境、同等水準にあると認識しておられるか、ある

○青木愛君 日本国内における幼児教育、保育の無償化、茂木大臣進めていただいたこ…

○青木愛君　日本国内における幼児教育、保育の無償化、茂木大臣進めていただいたこと、本当に大きな前進だというふうに思っております。まだまだ諸外国の方がその点については遅れている部分があろうかと思いますので、是非、在外職員の方々におかれましても、日本の代表で働いていただいているわけですから、日本国内と同様に、その子育て、幼稚園、保育にお金が掛かるということを心配しないように環境を整えることが必要だと思

○青木愛君 政令で改正できる場合と法改正が必要な場合ということでございますが、…

○青木愛君　政令で改正できる場合と法改正が必要な場合ということでございますが、今のお話ですと、なかなか為替変動等を反映するのも難しい状況もあるんだなというのは理解いたします。 　次の質問に移ります。 　それでは、各種手当について伺っていきたいと思います。 　これまでは夫婦と子供二人の四人家族をモデルとして、夫婦で赴任しても、また子供が何人同行しても、配偶者手当として一律に在外基本手当の二〇％

○青木愛君 単身赴任の数が、コロナ禍も経てということだと思いますが、やはり数で…

○青木愛君　単身赴任の数が、コロナ禍も経てということだと思いますが、やはり数ではなくて、在外職員が安心して働ける環境をつくることが優先ではなかったかと考えます。世論の動きもあったようには理解はいたしますけれども、国内の国家公務員については両手当が既に整備されていたわけですから、やはり遅過ぎたのではないかなということは指摘をさせていただきたいと思います。 　次に、本法案では、配偶者手当の支給額、在

○青木愛君 御答弁ありがとうございます

○青木愛君　御答弁ありがとうございます。 　是非、今後とも、在外職員の経験を十分に踏まえたまた予算措置、制度設計などお願いできればというふうに思っております。よろしくお願いいたします。 　それでは、名給法の法案質疑は終わらせていただきまして、次に、ＪＩＣＡ海外協力隊について、残りの時間を使って伺わせていただきます。用意した質問はありますが、全て質疑を行うことは難しいかと思いますので、入口だけお

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　一貫した姿勢の日本に対する各国からの期待が寄せられている、そういう状況をお伝えいただきました。大変難しいかじ取りの判断の連続と思いますが、是非とも、今後とも日本国民のためによろしくお願いを申し上げます。 　それでは、法案の審議に入ります。 　本日は、在外公館名称位置給与法の改正案ということで審議に入らせていただきます。 　在外公館は、平時、有事を問わず

○青木愛君 痩せ我慢の文化ということで、声なき声に是非耳を傾けていただいて、必…

○青木愛君　痩せ我慢の文化ということで、声なき声に是非耳を傾けていただいて、必要な器材は、隊員の方々が望む器材は最優先で設置していただきたいというふうに私からもお願い申し上げます。 　そして、この自衛官の住環境の整備なんですが、令和七年度補正予算では二十八億円が計上されています。自衛官の住環境の整備、防衛予算の中でも最も重要な経費と考え、やはり当初予算で計上すべきと考えております。年度ごとに少し

○青木愛君 それで、本年四月から営舎外居住の許可基準も見直されて、営舎内はほぼ…

○青木愛君　それで、本年四月から営舎外居住の許可基準も見直されて、営舎内はほぼ士の階級の自衛官と考えたときに、全国で陸海空で三万人余りと聞いておりますので、二十二万人全員の個室を造らなければならないわけではありませんので、是非、まあ建て替えるにしても何にしても本予算での予算計上はめど立ちやすいのではないかなと考えるところでありますので、その辺も併せてお考えいただければというふうに思いました。 　

○青木愛君 そして、自衛官は全国的な転勤が多く、艦船の乗組員は半年間外洋に出た…

○青木愛君　そして、自衛官は全国的な転勤が多く、艦船の乗組員は半年間外洋に出たままなど、家族と暮らせないことも離職の一因と聞きます。 　自衛官は国防ゆえの特殊勤務であることから、育児や介護など御家族の健康や暮らしにも国が目を向ける必要があると考えます。防衛省のこれまでの取組をまず伺います。

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。是非よろしくお願い申し上げます。 　次に、無人航空機、ドローンの活用について端的に伺わせていただきたいと思います。 　無人航空機、ドローン、隊員不足に悩む自衛隊、また隊員を危険にさらさないという点において、この無人機、ドローンは有効と考えます。また、今般、ドローンの用途は幅広く、災害対応を始め、農業、建設、物流など様々な分野で活用が拡大しています。来年は、ドロ

○青木愛君 是非この国産のドローンの製造、販売について推進をしていただきたいと…

○青木愛君　是非この国産のドローンの製造、販売について推進をしていただきたいと、私もそう思います。 　また、災害用ドローンを使った人命救助でも電波の関係で様々課題がありますので、また折を見て質疑させていただきたいと思います。 　最後になりますが、外務省に対して、茂木外務大臣に御質問させていただきたいと思います。 　外交安全保障の専門家からは、昨今の情勢に端を発した日中関係の緊張及び中国による

○青木愛君 もう一問伺います

○青木愛君　もう一問伺います。ＣＰＴＰＰが果たす役割についてでございます。 　今、日本に求められているのは、多層的な外交枠組みを主導して、世界各地域の人づくり、国づくりに平和的手段で深く寄与することです。これにより、国際社会において日本が不可欠な信頼のハブとして地位を確立していくべきと考えます。その戦略的中核が、我が国が提唱した自由で開かれたインド太平洋、ＦＯＩＰの理念です。法の支配に基づく自由

○青木愛君 はい

○青木愛君　はい。 　御答弁ありがとうございました。外交手腕、期待しております。 　ありがとうございます。

○青木愛君 御答弁ありましたように、自衛官のために様々な取組が図られてきたこと…

○青木愛君　御答弁ありましたように、自衛官のために様々な取組が図られてきたことは評価いたしたいと存じます。 　そして、併せてなのですが、昨今、離れて暮らす高齢の親や家族の介護が社会問題として注目されています。中でも自衛官は特殊勤務であることから、なおさら介護の問題は深刻と思います。 　そこで、高齢となった自衛官の御両親などが希望に応じて医療や介護を受けられる施設を駐屯地や基地の近隣に設けるなど

○青木愛君 立憲民主党の青木愛です

○青木愛君　立憲民主党の青木愛です。どうぞよろしくお願いいたします。 　冒頭になりますが、ただいま委員会の開始が遅れました。防衛省の職員の給与等に関する法律案の審議ということで、大変重要な審査が行われるその趣旨説明に吉田政務官が遅刻、着座されていないというのは極めて遺憾でございます。吉田政務官の遅刻の理由、そして謝罪を求めたいと思います。

○青木愛君 各部局での整理の進捗状況というのはなかなか言及するのは難しいのかな…

○青木愛君　各部局での整理の進捗状況というのはなかなか言及するのは難しいのかなと今伺っておりましたけれども、外務省との連携も含め、自衛官の活動ぶりを国民に理解をいただくということは私も大変重要だと思っておりますので、今後の情報発信、注視させていただきますし、期待をしております。よろしくお願いいたします。 　それでは、今年度の自衛官の俸給月額の改定について伺います。 　今年度の自衛官の俸給月額改

○青木愛君 手応えを感じておられるという御答弁でございました

○青木愛君　手応えを感じておられるという御答弁でございました。 　また、自衛官には、一般職の国家公務員にはない独自の手当があります。三十を超える手当等の新設や、また金額の拡充が図られてきました。例えば、航空管制手当が新設されたほか、航空手当の上限額が引き上げられました。また、慣れない営内での生活に対する指定場所生活調整金としては年額二十万円が六年にわたって支給される仕組みも、現場では良かったとの

○青木愛君 自衛官の充足率の推移に変化があるという防衛大臣の御答弁でございました

○青木愛君　自衛官の充足率の推移に変化があるという防衛大臣の御答弁でございました。 　それでは、ただ、依然、若手自衛官の確保、また中途退職者の防止、これ緩めることなくという御答弁がございました。引き続きの課題だと思いますけれども、新たなこの任期制士の創設、今年の常会に行われた法改正で自衛官候補生制度が廃止をすることになりました。これに伴い新たな任期制士が創設されますが、その待遇は非任期制自衛官の

○青木愛君 自衛官の皆様方の大切な給与法等の審査でありますので、このようなこと…

○青木愛君　自衛官の皆様方の大切な給与法等の審査でありますので、このようなことは決してないようにくれぐれも厳重に注意を促していただきたいと存じます。 　それでは、質疑に入らせていただきます。初めての外交防衛委員会でございますが、どうぞよろしくお願い申し上げます。 　本日は、人事院勧告に伴う防衛省給与法改正案の質疑ということで、約二十二万人、国家公務員のおよそ四二％が自衛官だということで、その二

○青木愛君 併せて確認でございますが、自衛官候補生が自衛官に任官される際に支払…

○青木愛君　併せて確認でございますが、自衛官候補生が自衛官に任官される際に支払われている自衛官任用一時金の取扱い、また、任期制自衛官の任期満了時に支払われる退職手当は新たな任期制士の創設後どのような取扱いになるか、確認をさせていただきます。

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　続いて、中途離職を防ぐということにも関連してきますが、若年定年退職に関する今後の方針について確認をしておきたいと思います。 　自衛官については、自衛隊の精強性を保つため、一般の国家公務員より若い年齢で定年退職する若年定年制が取られており、自衛官の多くが六十歳未満で退職します。一方、年金の支給は民間と同じく原則六十五歳からであり、生活を維持していくためには再

○青木愛君 関連しまして、自衛官の退職後の就職支援の実績について伺います

○青木愛君　関連しまして、自衛官の退職後の就職支援の実績について伺います。 　退職自衛官の知見を地域の行政に生かすことが必要と考えます。危機管理、災害対策、また新たな熊対策など、鳥獣対策など、様々な分野での活躍が期待されるところです。 　これまでの取組と課題、今後の方針について伺います。

○青木愛君 五百自治体七百名の方が御活躍いただいているということで、大変心強い…

○青木愛君　五百自治体七百名の方が御活躍いただいているということで、大変心強い限りでございます。今後とも、自治体とのマッチング等の課題についてまたよく調べていただいて、自治体の声にもまた応えていただきたいというふうに思います。よろしくお願いいたします。 　そして、令和十年度から俸給表の改定が見込まれております。自衛官の俸給表、昭和二十五年の警察予備隊発足時から大きく見直すことなく現在に至っている

○青木愛君 今後の状況を我々も注視していきたいと存じます

○青木愛君　今後の状況を我々も注視していきたいと存じます。 　それでは、ワーク・ライフ・バランス、人的基盤の強化という観点から質問を進めさせていただきます。 　まず、自衛官の勤務時間、給与等の実態について確認なんでございますが、自衛官に適用される給与法、常時勤務態勢等の任務の特殊性を踏まえて超過勤務手当相当分を繰り入れた俸給が支給されております。一方で、自衛官の募集等においては、勤務地によって

○青木愛君 よろしくお願いします

○青木愛君　よろしくお願いします。 　それでは、先ほど大臣からも言及いただきました陸上自衛隊朝霞駐屯地を視察をしてまいりました。この質疑に先立って視察をさせていただいたんですが、併設されている託児所やシッターサービス、また隊員の住環境などを見させていただきました。 　陸上自衛隊朝霞駐屯地は、東部方面隊に配置されます。東部方面隊は、首都を含む、全国比で約四二％の人口が集中する関東甲信越及び静岡県

○青木愛君 恐縮です

○青木愛君　恐縮です。 　今の点に関連して、そうしたら室谷参考人にお伺いしたいと思いますが、資料を拝見しますと、そのやはり第二種事業ですね、小規模の事業について分けて、小規模の事業に分けて計画することによってアセス逃れが生じているという言及がございましたけれども、その点についてもう少し詳しくお聞かせいただければと思います。

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　それでは、原科参考人にお伺いをしたいと思います。戦略的環境影響評価、ＳＥＡについてでございます。 　配慮書は、事業段階での適用にとどまっており、事業計画の枠組みを決める上位計画は対象としていないとして、戦略的環境影響評価の導入が必要と原科先生は主張されておられます。しかし、その導入はなかなか容易ではないということでありますが、そもそもなぜこの議論が進まない

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。政府の姿勢だと、そして今がチャンスだというお話でございました。 　もう一点、原科参考人にお伺いをしたいと思いますが、今もお話がございました、国際基準と比較をして日本は遅れているということであります。そして、結論ありきのアワスメントが目立つということで、沖縄の辺野古新基地建設やリニア中央新幹線、また東京の明治神宮外苑地区の再開発などに言及をされておられます。 　

○青木愛君 大変貴重な御意見をいただきまして、ありがとうございます

○青木愛君　大変貴重な御意見をいただきまして、ありがとうございます。 　まだ時間ありますかね。もう一点だけ伺わせていただいてもよろしいでしょうか。

○青木愛君 はい

○青木愛君　はい。では、簡単に。 　オーフス条約について、川田龍平先生も本会議で取り上げましたこの点について、最後、お聞かせください。端的に。（発言する者あり）

○青木愛君 ありがとうございました

○青木愛君　ありがとうございました。貴重な御意見、今後とも参考にさせていただきます。終わります。

○青木愛君 よろしくお願いいたします

○青木愛君　よろしくお願いいたします。 　今日は三名の参考人の先生方、誠に貴重な御意見ありがとうございます。 　二〇五〇年カーボンニュートラルに向けて、これから再エネ導入拡大に期待が寄せられております。そうした中で、風力発電の建て替え事業について、事業の位置また規模が大きく変わらない建て替え事業については、手続を簡略化して事業者の負担軽減を図り、そして、手続に要する期間を短縮をするということに

○青木愛君 立憲民主・社民・無所属の青木愛です

○青木愛君　立憲民主・社民・無所属の青木愛です。 　私は、会派を代表して、令和五年度の一般会計原油価格・物価高騰対策及び賃上げ促進環境整備対応予備費、一般会計予備費、特別会計予備費の承諾に反対、特別会計経費増額の承諾に賛成の立場で討論いたします。 　以下、それぞれの理由を述べます。 　まず、物価高騰、賃上げ予備費について、政府は、令和四年六月の本委員会による措置要求決議を踏まえ予備費の執行状

○青木愛君 立憲民主党の青木愛です

○青木愛君　立憲民主党の青木愛です。 　本日は、経産省に質問をさせていただきます。早速質疑に入ります。 　鉱物資源、ベースメタル、レアメタルのほぼ全量を輸入している日本は、安定供給強化のため、海洋エネルギー・鉱物資源開発計画に基づいて、日本周辺海域の海洋鉱物資源等の開発を目指しています。 　日本の最東端に位置します南鳥島は、国土よりも広い四十万平方キロメートル以上のＥＥＺの根拠となっておりま

○青木愛君 令和六年六月、昨年ですが、東京大学と日本財団が南鳥島沖ＥＥＺでマン…

○青木愛君　令和六年六月、昨年ですが、東京大学と日本財団が南鳥島沖ＥＥＺでマンガン団塊が密集する鉱床を発見したと発表がありました。コバルトの資源量は六十一万トン、国内消費量の約七十五年分以上、ニッケルの資源量は七十四万トンと推定されています。 　令和七年、今年から、揚鉱実証試験を開始し、商業化に向けた検討を行うことが計画されていると承知しております。 　このような民間の開発に対して、政府として

○青木愛君 御答弁ありがとうございます

○青木愛君　御答弁ありがとうございます。 　この南鳥島沖のＥＥＺの海底面下には、さらに、世界需要の数百年分に相当するレアアースを含むレアアース泥が存在することも近年明らかになっています。 　我が国のＥＥＺを形成している最東端のこの南鳥島、大変重要な海域を持っているわけなんですけれども、こちらは内閣府の所管ということなので今日はお聞きはいたしませんけれども、今後とも、このマンガン団塊とともにレア

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　ただいま大串副大臣からＧＸ移行債のお話もございましたが、政府が令和五年度から十年間で二十兆円、二十兆円規模を確保するとしてＧＸ経済移行債の入札を行っておるものの、実際まだまだ低調との報道もあったところでございます。その理由の一つとして、その資金が石炭火力の延命につながりかねないと海外投資家の懸念がこの投資を控える動きにつながっている、こうした指摘もあるところ

○青木愛君 そして、このエネルギー需給勘定なんですが、この目的も内容も大分新た…

○青木愛君　そして、このエネルギー需給勘定なんですが、この目的も内容も大分新たな時代にふさわしくなくなってきているのではないかなというふうに考えております。かつてはよかったと思いますが、新たな時代にふさわしいエネルギー需給勘定の目的そして内容に改めていくことを、環境大臣にも、気候変動等、再エネ等々主導する大臣でありますので、そのことを御指摘申し上げておきたいというふうに思います。 　最後に、総務

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　本日、相互関税が発動いたしました。このトランプ政権下におけるこれまでのパリ協定の離脱でありますとかこの度の関税政策によって、環境分野への影響は何かございますでしょうか。

○青木愛君 立憲民主党の青木愛です

○青木愛君　立憲民主党の青木愛です。ありがとうございます。 　まず、我が国における地球温暖化の影響というところからお伺いをしていきたいと思います。 　申し上げるまでもなく、気候変動における地球環境への影響は国際社会の共通課題と認識しております。近年、世界中で海面上昇の進行が観測され、ＣＯＰにおいては、島嶼国を中心とした海面上昇の被害を直接的に受ける国々から切実な訴えが行われ、先進国に対する補償

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　是非、気候変動対策を主導する環境大臣として、御尽力いただきたいと思っております。 　それでは、本日は決算審査ということでありますので、まず、環境省が行っている支援事業について伺っていきたいと思います。 　環境省は、民間と共同して意欲的に脱炭素に取り組む地方自治体等に対して、地域脱炭素移行・再エネ推進交付金というのと特定地域脱炭素移行加速化交付金というもの

○青木愛君 今の御答弁の中で、ちょっと全てを聞き及んでいない部分があるんですが…

○青木愛君　今の御答弁の中で、ちょっと全てを聞き及んでいない部分があるんですが、執行率七五％とおっしゃいましたけれども、そのくだりのところをもう一度御答弁いただけますでしょうか。

○青木愛君 それは、令和五年度のものを繰り越して令和六年度で執行するということ…

○青木愛君　それは、令和五年度のものを繰り越して令和六年度で執行するということですね。ということでおっしゃいましたけれども、令和六年度は令和六年度で、予算、これはどうなんだろうな、予算現額八十七億に対する執行率は一九・八％と承知をしておるんですけれども、令和五年度の予算額をもって六年度でその事業を後ろ倒しにして執行していくということなんでしょうか。七五％の内訳、もう一度教えてください。

○青木愛君 今、私の頭ではちょっと計算が追い付かないんですが

○青木愛君　今、私の頭ではちょっと計算が追い付かないんですが。いずれにしても、四年度の執行額が十五億であったものが、五年度には、三百二十プラス補正予算で百三十五なので、四百五十五億円の予算計上をしているわけですよね。四年度の執行額が十五億で、五年度の予算が合わせて四百五十五億円、その中で、令和五年度の執行額が百七十八億で執行率が二五・九と低いということになっております。 　そして、事業が後ろ倒し

○青木愛君 その時間が掛かっているというのは、令和五年度の事業レビューシートで…

○青木愛君　その時間が掛かっているというのは、令和五年度の事業レビューシートでもそのように述べられており、また令和六年度でも同じように述べられているので、まさか令和七年度も同じように述べられることはないだろうというふうに思いますけれども、先ほどの執行率七五％というのも、ちょっと今の状況ではここで見過ごすわけにはいかないのですけれども、翌年度にまたいで執行率を七五％と計算するのが果たしてどうなのかと

○青木愛君 やはり、せっかく事業を提案しても、やはり執行率が低いということが問…

○青木愛君　やはり、せっかく事業を提案しても、やはり執行率が低いということが問題だというふうに思いますので、大所高所から俯瞰した視点で、これのみならず様々、国の役割、地方の役割、考えていく時期に差しかかっているのではないかなというふうに考えております。 　そして、続きまして、こうした環境省の支援事業の財源となりますエネルギー対策特別会計、エネルギー需給勘定についてお伺いをいたします。エネルギー対

○青木愛君 一般会計が極めて厳しい財政状況の中にある中で、監視の目が行き届きに…

○青木愛君　一般会計が極めて厳しい財政状況の中にある中で、監視の目が行き届きにくい特別会計において、税収を財源とする一般会計からの繰入額の二倍に近い剰余金を発生させている事態は看過できるものではありません。 　一兆二千億円余りの剰余金を発生させているということは、そもそもの予算の見積り、繰入額の決定が適正ではなかったのではないでしょうか。端的に御答弁をお願いいたします。

○青木愛君 もう一点指摘をしておきたいと思うんですが、平成二十四年度の会計検査…

○青木愛君　もう一点指摘をしておきたいと思うんですが、平成二十四年度の会計検査院の指摘で、年度途中において不用額の発生が見込まれる場合でも、歳出予算の執行状況を踏まえた一般会計からの繰入れの減額を行えないことが剰余金が高くなる一因となっているという指摘があります。 　ほかの特別会計ですと、当初予算で決めた繰入額と実際繰り入れた額を比較すると、他の特別会計では、実際に繰り入れた額の方が当初予算で決

○青木愛君 エネルギー需給勘定だけが特別というわけにはいかないと思いますので、…

○青木愛君　エネルギー需給勘定だけが特別というわけにはいかないと思いますので、是非、繰入額の調整方法について今後検討していただきたいことをお伝えしておきます。 　そして、このような状況の中で、このエネルギー需給勘定の歳入は、転嫁して結果的には国民が負担をしている石油石炭税収により賄われております。石油石炭税は、石油石炭税法に基づいて原油等に対して課される税でありますが、現在は原油換算で一リッター

○青木愛君 質問を終わります

○青木愛君　質問を終わります。ありがとうございました。 　　　　─────────────

○青木愛君 手を挙げていただく地域が出てくるといいなというふうに期待をいたしま…

○青木愛君　手を挙げていただく地域が出てくるといいなというふうに期待をいたしました。 　今日は貴重な御意見、本当にありがとうございました。今後の委員会につなげて生かしていきたいと思います。 　誠にありがとうございました。終わります。

○青木愛君 今日は誠にありがとうございました

○青木愛君　今日は誠にありがとうございました。 　三名の参考人にお伺いをさせていただきたいと思います。 　この脱炭素を契機に、再エネを核としたその地産地消、地方自立型のサーキュラーエコノミーとも一体となったエネルギーシステム、この構築が必要だということでございました。 　今後、自治体に対するアドバイスといいますか、何が必要なのかということを改めて御所見いただきたいと思うのですが、磐田参考人に

○青木愛君 済みません、恐れ入ります

○青木愛君　済みません、恐れ入ります。ありがとうございます。 　そうしましたら、磐田参考人にこの再生可能エネルギーの不安定さを克服するために何点か御指摘いただいているかと思うんですが、先ほどからお話しいただいている蓄熱槽というんですか、あるいは乗用車のＥＶ化によってというお話ですとか、建築物の断熱性能を上げていくだとか、幾つか御指摘いただいていると思うんですけれども、この再エネの不安定さの克服に

○青木愛君 立憲民主党の青木愛です

○青木愛君　立憲民主党の青木愛です。 　私は、立憲民主・社民・無所属を代表して質問をいたします。 　現在、マスコミでは百三万円の壁問題が大きくクローズアップされています。国民の可処分所得を増やすということは、極めて重要かつ必要なことだと考えます。しかし、税と社会保障の仕組みは複雑ですから、正しく理解していない国民が多いのではと危惧します。 　税制面では、配偶者の壁問題はほぼ解決していると認識

○委員長（青木愛君） 国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題といたします

○委員長（青木愛君）　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題といたします。 　先般本委員会が行いました委員派遣につきまして、派遣委員の報告を聴取いたします。森屋隆君、お願いします。

○委員長（青木愛君） 以上で派遣委員の報告は終了いたしました

○委員長（青木愛君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします

○委員長（青木愛君）　継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。 　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時十二分散会

○委員長（青木愛君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、山本佐知子君及び青木一彦君が委員を辞任され、その補欠として森屋宏君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 国政調査に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。 　本委員会は、今期国会におきましても、国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に平木大作君を指名いたします。 　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 委員派遣に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。 　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後一時三十一分散会

○委員長（青木愛君） これより請願の審査を行います

○委員長（青木愛君）　これより請願の審査を行います。 　第一〇一号危険なライドシェアを許さず、安全な公共交通を守ることに関する請願外百七十九件を議題といたします。 　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。 　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に吉井章君、塩田博昭君及び青島健太君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、財務省大臣官房審議官辻貴博君外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、質疑…

○委員長（青木愛君）　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 大臣

○委員長（青木愛君）　大臣。（発言する者あり）いいですか。 　村田鉄道局長。

○委員長（青木愛君） 本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします

○委員長（青木愛君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午前十一時五十二分散会

○青木愛君 ただいま議題となりました法律案につきまして、国土交通委員会における…

○青木愛君　ただいま議題となりました法律案につきまして、国土交通委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、公共工事の品質確保の促進を図るため、公共工事の品質確保に関する基本理念、発注者の責務等として、公共工事等に従事する者の休日等の労働環境の改善、地域の実情を踏まえた適切な公共工事等の発注、公共工事等に関する新たな技術の活用等について定めるとともに、公共工事の入札及び契

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時十九分散会

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、大島九州男君及び吉川ゆうみ君が委員を辞任され、その補欠として木村英子君及び鶴保庸介君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　公共工事の品質確保の促進に関する法律等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、国土交通省大臣官房技術審議官林正道君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 公共工事の品質確保の促進に関する法律等の一部を改正する法…

○委員長（青木愛君）　公共工事の品質確保の促進に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。 　まず、提出者衆議院国土交通委員長長坂康正君から趣旨説明を聴取いたします。長坂衆議院国土交通委員長。

○委員長（青木愛君） 以上で趣旨説明の聴取は終わりました

○委員長（青木愛君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます

○委員長（青木愛君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。 　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。 　公共工事の品質確保の促進に関する法律等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（青木愛君） 全会一致と認めます

○委員長（青木愛君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　この際、森屋君から発言を求められておりますので、これを許します。森屋隆君。

○委員長（青木愛君） ただいま森屋君から提出されました附帯決議案を議題とし、採…

○委員長（青木愛君）　ただいま森屋君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。 　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（青木愛君） 全会一致と認めます

○委員長（青木愛君）　全会一致と認めます。よって、森屋君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。 　ただいまの決議に対し、斉藤国土交通大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。斉藤国土交通大臣。

○委員長（青木愛君） なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一…

○委員長（青木愛君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○青木愛君 ただいま議題となりました法律案につきまして、国土交通委員会における…

○青木愛君　ただいま議題となりました法律案につきまして、国土交通委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、建設工事の適正な施工の確保を図るため、建設業者による通常必要と認められる原価に満たない金額を請負代金とする請負契約又は著しく短い期間を工期とする請負契約の締結の禁止、監理技術者等の専任に関する規制の合理化、建設工事の適正な施工を確保するために必要な情報通信技術の活用

○委員長（青木愛君） 全会一致と認めます

○委員長（青木愛君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　この際、森屋君から発言を求められておりますので、これを許します。森屋隆君。

○委員長（青木愛君） 他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます

○委員長（青木愛君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。 　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。 　建設業法及び公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（青木愛君） 休憩前に引き続き、建設業法及び公共工事の入札及び契約の適…

○委員長（青木愛君）　休憩前に引き続き、建設業法及び公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を再開いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を再開いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　本日、鶴保庸介君が委員を辞任され、その補欠として吉川ゆうみ君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 午後一時十分に再開することとし、休憩いたします

○委員長（青木愛君）　午後一時十分に再開することとし、休憩いたします。 　　　午後零時十三分休憩 　　　　　─────・───── 　　　午後一時十分開会

○委員長（青木愛君） 速記を止めてください

○委員長（青木愛君）　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○委員長（青木愛君） 建設業法及び公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する…

○委員長（青木愛君）　建設業法及び公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　建設業法及び公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、国土交通省不動産・建設経済局長塩見英之君外五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） ただいま森屋君から提出されました附帯決議案を議題とし、採…

○委員長（青木愛君）　ただいま森屋君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。 　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（青木愛君） なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一…

○委員長（青木愛君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後二時十八分散会

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、浅田均君及び大島九州男君が委員を辞任され、その補欠として藤巻健史君及び木村英子君が選任されました。 　また、本日、木村英子君が委員を辞任され、その補欠として大島九州男君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 全会一致と認めます

○委員長（青木愛君）　全会一致と認めます。よって、森屋君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。 　ただいまの決議に対し、斉藤国土交通大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。斉藤国土交通大臣。

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 小倉参考人、端的に答弁お願いいたします

○委員長（青木愛君）　小倉参考人、端的に答弁お願いいたします。

○委員長（青木愛君） 承知しました

○委員長（青木愛君）　承知しました。 　小倉参考人、お願いいたします。

○委員長（青木愛君） 以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました

○委員長（青木愛君）　以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました。 　参考人の皆様に一言御礼を申し上げます。 　参考人の皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。（拍手） 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時二十八分散会

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、藤巻健史君が委員を辞任され、その補欠として浅田均君が選任されました。 　また、本日、木村英子君が委員を辞任され、その補欠として大島九州男君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 建設業法及び公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する…

○委員長（青木愛君）　建設業法及び公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　本日は、本案の審査のため、三名の参考人から御意見を伺います。 　御出席いただいております参考人は、一般社団法人建設産業専門団体連合会会長岩田正吾君、全国建設労働組合総連合書記次長小倉範之君及び全国仮設安全事業協同組合副理事長・日本建設職人社会振興連盟副理事長小岸昭義君

○委員長（青木愛君） ありがとうございました

○委員長（青木愛君）　ありがとうございました。 　次に、小倉参考人にお願いいたします。小倉参考人。

○委員長（青木愛君） ありがとうございました

○委員長（青木愛君）　ありがとうございました。 　次に、小岸参考人にお願いいたします。小岸参考人。

○委員長（青木愛君） ありがとうございました

○委員長（青木愛君）　ありがとうございました。 　以上で参考人の御意見の陳述は終わりました。 　これより参考人に対する質疑を行います。 　なお、質疑及び答弁は着席のままで結構でございます。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 本日の調査はこの程度にとどめます

○委員長（青木愛君）　本日の調査はこの程度にとどめます。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　なお、その人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時三十八分散会

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、吉良よし子君が委員を辞任され、その補欠として田村智子君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、警察庁長官官房審議官小林豊君外九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のうち、路線バス…

○委員長（青木愛君）　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のうち、路線バスの減便廃止等を踏まえた地域公共交通政策をめぐる諸課題等に関する件を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　建設業法及び公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、来る六月四日午前十時に参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、竹内真二君、山田太郎君及び田村智子君が委員を辞任され、その補欠として河野義博君、こやり隆史君及び吉良よし子君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 建設業法及び公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する…

○委員長（青木愛君）　建設業法及び公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　政府から趣旨説明を聴取いたします。斉藤国土交通大臣。

○委員長（青木愛君） 以上で趣旨説明の聴取は終わりました

○委員長（青木愛君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時五分散会

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に吉井章君を指名いたします。 　　　　─────────────

○青木愛君 ただいま議題となりました法律案につきまして、国土交通委員会における…

○青木愛君　ただいま議題となりました法律案につきまして、国土交通委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、良好な都市環境の形成を図り、併せて都市における脱炭素化を推進するため、都市における緑地の保全及び緑化の推進に関する国土交通大臣による基本方針及び都道府県による広域計画の策定、機能維持増進事業に係る都市計画に関する手続の特例、都市緑化支援機構の指定、民間事業者等による

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　都市緑地法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、国土交通省都市局長天河宏文君外二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、河野義博君、吉良よし子君及びこやり隆史君が委員を辞任され、その補欠として竹内真二君、田村智子君及び山田太郎君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 多数と認めます

○委員長（青木愛君）　多数と認めます。よって、森屋君提出の附帯決議案は多数をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。 　ただいまの決議に対し、斉藤国土交通大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。斉藤国土交通大臣。

○委員長（青木愛君） なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一…

○委員長（青木愛君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時四十一分散会

○委員長（青木愛君） ただいま森屋君から提出されました附帯決議案を議題として、…

○委員長（青木愛君）　ただいま森屋君から提出されました附帯決議案を議題として、採決を行います。 　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（青木愛君） 多数と認めます

○委員長（青木愛君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　この際、森屋君から発言を求められておりますので、これを許します。森屋隆君。

○委員長（青木愛君） 他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます

○委員長（青木愛君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。 　これより採決に入ります。 　都市緑地法等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（青木愛君） 都市緑地法等の一部を改正する法律案を議題といたします

○委員長（青木愛君）　都市緑地法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 　本案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます

○委員長（青木愛君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。 　これより討論に入ります。 　御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。

○委員長（青木愛君） 国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、質疑…

○委員長（青木愛君）　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 都市緑地法等の一部を改正する法律案を議題といたします

○委員長（青木愛君）　都市緑地法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 　政府から趣旨説明を聴取いたします。斉藤国土交通大臣。

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、法務省大臣官房審議官松井信憲君外八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 以上で趣旨説明の聴取は終わりました

○委員長（青木愛君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十一時五十六分散会

○委員長（青木愛君） 本日の調査はこの程度にとどめます

○委員長（青木愛君）　本日の調査はこの程度にとどめます。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○青木愛君 ただいま議題となりました法律案につきまして、国土交通委員会における…

○青木愛君　ただいま議題となりました法律案につきまして、国土交通委員会における審査の経過と結果を御報告いたします。 　本法律案は、広域的地域活性化のための基盤整備を一層推進するため、広域的特定活動及び拠点施設に特定居住の促進に係る活動及び施設を追加するとともに、市町村による特定居住促進計画の作成及び同計画に定められた事業等の実施に係る関係法律の特例、特定居住促進協議会の設置、特定居住支援法人の指

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時三十八分散会

○委員長（青木愛君） なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一…

○委員長（青木愛君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます

○委員長（青木愛君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。 　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。 　広域的地域活性化のための基盤整備に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（青木愛君） 広域的地域活性化のための基盤整備に関する法律の一部を改正…

○委員長（青木愛君）　広域的地域活性化のための基盤整備に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　本案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　広域的地域活性化のための基盤整備に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、国土交通省国土政策局長黒田昌義君外三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、上野通子君が委員を辞任され、その補欠として永井学君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） ただいま森屋君から提出されました附帯決議案を議題とし、採…

○委員長（青木愛君）　ただいま森屋君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。 　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（青木愛君） 速記を止めてください

○委員長（青木愛君）　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○委員長（青木愛君） 多数と認めます

○委員長（青木愛君）　多数と認めます。よって、森屋君提出の附帯決議案は多数をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。 　ただいまの決議に対し、斉藤国土交通大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。斉藤国土交通大臣。

○委員長（青木愛君） 多数と認めます

○委員長（青木愛君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　この際、森屋君から発言を求められておりますので、これを許します。森屋隆君。

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、舩後靖彦君及び永井学君が委員を辞任され、その補欠として木村英子君及び上野通子君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に吉井章君及び青島健太君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 広域的地域活性化のための基盤整備に関する法律の一部を改正…

○委員長（青木愛君）　広域的地域活性化のための基盤整備に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　政府から趣旨説明を聴取いたします。斉藤国土交通大臣。

○委員長（青木愛君） 以上で趣旨説明の聴取は終わりました

○委員長（青木愛君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時四分散会

○青木愛君 ただいま議題となりました法律案につきまして、国土交通委員会における…

○青木愛君　ただいま議題となりました法律案につきまして、国土交通委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、物資の流通の効率化を図るため、基本理念及び国の責務並びに貨物自動車運送役務の持続可能な提供の確保に資する運転者の運送及び荷役等の効率化に関し講ずべき措置等を定めるとともに、貨物自動車運送事業における下請構造に対応するため、一般貨物自動車運送事業者が他の一般貨物自動車

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　流通業務の総合化及び効率化の促進に関する法律及び貨物自動車運送事業法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、国土交通省物流・自動車局長鶴田浩久君外十三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　

○委員長（青木愛君） 午後一時三十分に再開することとし、休憩いたします

○委員長（青木愛君）　午後一時三十分に再開することとし、休憩いたします。 　　　午後零時三十六分休憩 　　　　　─────・───── 　　　午後一時三十分開会

○委員長（青木愛君） 流通業務の総合化及び効率化の促進に関する法律及び貨物自動…

○委員長（青木愛君）　流通業務の総合化及び効率化の促進に関する法律及び貨物自動車運送事業法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） ただいま森屋君から提出されました附帯決議案を議題とし、採…

○委員長（青木愛君）　ただいま森屋君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。 　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（青木愛君） 多数と認めます

○委員長（青木愛君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　この際、森屋君から発言を求められておりますので、これを許します。森屋隆君。

○委員長（青木愛君） 速記を止めてください

○委員長（青木愛君）　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後四時四十九分散会

○委員長（青木愛君） なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一…

○委員長（青木愛君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 全会一致と認めます

○委員長（青木愛君）　全会一致と認めます。よって、森屋君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。 　ただいまの決議に対し、斉藤国土交通大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。斉藤国土交通大臣。

○委員長（青木愛君） 少数と認めます

○委員長（青木愛君）　少数と認めます。よって、吉良君提出の修正案は否決されました。 　それでは、次に原案全部の採決を行います。 　本案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（青木愛君） これより原案及び修正案について討論に入ります

○委員長（青木愛君）　これより原案及び修正案について討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに流通業務の総合化及び効率化の促進に関する法律及び貨物自動車運送事業法の一部を改正する法律案について採決に入ります。 　まず、吉良君提出の修正案の採決を行います。 　本修正案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（青木愛君） 他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます

○委員長（青木愛君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。 　本案の修正について吉良君から発言を求められておりますので、この際、これを許します。吉良よし子君。

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を再開いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を再開いたします。 　休憩前に引き続き、流通業務の総合化及び効率化の促進に関する法律及び貨物自動車運送事業法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） ありがとうございました

○委員長（青木愛君）　ありがとうございました。 　以上で参考人の御意見の陳述は終わりました。 　これより参考人に対する質疑を行います。 　なお、質疑及び答弁は着席のままで結構でございます。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） ありがとうございました

○委員長（青木愛君）　ありがとうございました。 　次に、足立参考人にお願いいたします。足立参考人。

○委員長（青木愛君） ありがとうございました

○委員長（青木愛君）　ありがとうございました。 　次に、成田参考人にお願いいたします。成田参考人。

○委員長（青木愛君） 流通業務の総合化及び効率化の促進に関する法律及び貨物自動…

○委員長（青木愛君）　流通業務の総合化及び効率化の促進に関する法律及び貨物自動車運送事業法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　本日は、本案の審査のため、三名の参考人から御意見を伺います。 　御出席いただいております参考人は、公益社団法人全日本トラック協会副会長馬渡雅敏君、全日本運輸産業労働組合連合会中央執行委員長成田幸隆君及び全日本建設交運一般労働組合中央副執行委員長足立浩君でござい

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、紙智子君が委員を辞任され、その補欠として吉良よし子君が選任されました。 　また、本日、木村英子君が委員を辞任され、その補欠として舩後靖彦君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました

○委員長（青木愛君）　以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました。 　参考人の皆様に一言御礼を申し上げます。 　参考人の皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。（拍手） 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時三十分散会

○委員長（青木愛君） 国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、質疑…

○委員長（青木愛君）　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、吉良よし子君が委員を辞任され、その補欠として紙智子君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に青島健太君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官室田幸靖君外二十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 本日の調査はこの程度にとどめます

○委員長（青木愛君）　本日の調査はこの程度にとどめます。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 流通業務の総合化及び効率化の促進に関する法律及び貨物自動…

○委員長（青木愛君）　流通業務の総合化及び効率化の促進に関する法律及び貨物自動車運送事業法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　政府から趣旨説明を聴取いたします。斉藤国土交通大臣。

○委員長（青木愛君） 以上で趣旨説明の聴取は終わりました

○委員長（青木愛君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　流通業務の総合化及び効率化の促進に関する法律及び貨物自動車運送事業法の一部を改正する法律案の審査のため、来る二十三日午前十時に参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　なお、その人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時四十分散会

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 時間が来ておりますので、簡潔にお願いいたします

○委員長（青木愛君）　時間が来ておりますので、簡潔にお願いいたします。

○青木愛君 ありがとうございました

○青木愛君　ありがとうございました。グリーン水素でできるウイスキーを楽しみにしたいと思います。 　ありがとうございました。終わります。

○青木愛君 やはり、その蓄電の技術に私はすごく期待をするんです

○青木愛君　やはり、その蓄電の技術に私はすごく期待をするんです。まあ世の中的にも期待が寄せられていると思うんですけれど、その辺について、では、ちょっと余り時間はないのですけれど、菅野センター長にお伺いいたしますけれど、先ほどのお話の中で、この全固体電池、十五年前にはなかったデバイス、次のデバイスが突然現れたといった御趣旨のお話があったかと思うんですけれども、そこが基礎研究の面白さであり、また重要な

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　こうした取組によって、今、エネルギー、約九割海外依存だと言われていて、やはり自給率を高める必要があると思うんですけれど、今日お聞かせいただいたこうした取組ですとか、まあこうした取組かな、こういったことによってこの自給率を上げていく、再エネとの相性もいいというお話がありましたので、どの程度まで自給率を上げていく、そういう見込みがあるものなのかどうなのか、その辺

○青木愛君 石村参考人に

○青木愛君　石村参考人に。済みません、よろしくお願いいたします。

○青木愛君 今日は、三名の参考人の皆様方、ありがとうございました

○青木愛君　今日は、三名の参考人の皆様方、ありがとうございました。 　早速質問に入らせていただきます。 　まず、石村参考人にお伺いをさせていただきます。 　カーボンニュートラル達成に向けて再エネの拡大というのは大変重要だというふうに思っておりまして、ただ、再エネは天候によってやっぱり不安定だという指摘をずっとされておりまして、蓄電技術、この開発に大変期待が寄せられているところでございます。

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　それでは最後に、村松参考人にもお聞かせいただきたいと思います。 　再エネでできた余剰電力を水素にして貯蔵するというとても発信力のある取組だと思うんですけれども、地産地消を目指されているということの山梨の本当に貴重なモデルだと思いますが、現在、それによって実際どの程度の地域をこの発電量で賄えているのか、その辺をお聞かせいただいてもよろしいでしょうか。

○青木愛君 ただいま議題となりました法律案につきまして、国土交通委員会における…

○青木愛君　ただいま議題となりました法律案につきまして、国土交通委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進及びその居住の安定の確保を一層図るため、居住安定援助計画及び住宅確保要配慮者の家賃債務の保証に関する業務を行う家賃債務保証業者の認定制度の創設、住宅確保要配慮者居住支援法人の業務の拡大、終身賃貸事業者が行う事業に係る認可手

○委員長（青木愛君） 他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます

○委員長（青木愛君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。 　これより採決に入ります。 　住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する法律等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（青木愛君） 他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます

○委員長（青木愛君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。 　これより討論に入ります。 　御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。

○委員長（青木愛君） 住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する法律…

○委員長（青木愛君）　住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。 　本案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する法律等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、国土交通省住宅局長石坂聡君外三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、伊藤岳君が委員を辞任され、その補欠として吉良よし子君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） ただいま森屋君から提出されました附帯決議案を議題とし、採…

○委員長（青木愛君）　ただいま森屋君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。 　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時三十九分散会

○委員長（青木愛君） なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一…

○委員長（青木愛君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 多数と認めます

○委員長（青木愛君）　多数と認めます。よって、森屋君提出の附帯決議案は多数をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。 　ただいまの決議に対し、斉藤国土交通大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。斉藤国土交通大臣。

○委員長（青木愛君） 多数と認めます

○委員長（青木愛君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　この際、森屋君から発言を求められておりますので、これを許します。森屋隆君。

○委員長（青木愛君） 本日の調査はこの程度にとどめます

○委員長（青木愛君）　本日の調査はこの程度にとどめます。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 以上で趣旨説明の聴取は終わりました

○委員長（青木愛君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時四十七分散会

○委員長（青木愛君） 時間が来ておりますので、端的に御答弁いただければ助かります

○委員長（青木愛君）　時間が来ておりますので、端的に御答弁いただければ助かります。

○委員長（青木愛君） 国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、質疑…

○委員長（青木愛君）　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省大臣官房審議官増田嗣郎君外九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、大島九州男君が委員を辞任され、その補欠として木村英子君が選任されました。 　また、本日、吉良よし子君が委員を辞任され、その補欠として伊藤岳君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 時間が来ております

○委員長（青木愛君）　時間が来ております。端的にお願いいたします。

○委員長（青木愛君） 住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する法律…

○委員長（青木愛君）　住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。 　政府から趣旨説明を聴取いたします。斉藤国土交通大臣。

○委員長（青木愛君） 全会一致と認めます

○委員長（青木愛君）　全会一致と認めます。よって、森屋君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。 　ただいまの決議に対し、斉藤国土交通大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。斉藤国土交通大臣。

○委員長（青木愛君） ただいま森屋君から提出されました附帯決議案を議題とし、採…

○委員長（青木愛君）　ただいま森屋君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。 　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○青木愛君 ただいま議題となりました法律案につきまして、国土交通委員会における…

○青木愛君　ただいま議題となりました法律案につきまして、国土交通委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、奄美群島及び小笠原諸島の特殊事情に鑑み、その基礎条件の改善並びに地理的及び自然的特性に即した振興開発を図るため、奄美群島振興開発特別措置法及び小笠原諸島振興開発特別措置法の有効期限を令和十一年三月三十一日まで延長するとともに、奄美群島及び小笠原諸島への移住の促進を図

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　本日、木村英子君が委員を辞任され、その補欠として大島九州男君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　奄美群島振興開発特別措置法及び小笠原諸島振興開発特別措置法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、国土交通省国土政策局長黒田昌義君外五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 奄美群島振興開発特別措置法及び小笠原諸島振興開発特別措置…

○委員長（青木愛君）　奄美群島振興開発特別措置法及び小笠原諸島振興開発特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　本案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます

○委員長（青木愛君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。 　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。 　奄美群島振興開発特別措置法及び小笠原諸島振興開発特別措置法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（青木愛君） 全会一致と認めます

○委員長（青木愛君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　この際、森屋君から発言を求められておりますので、これを許します。森屋隆君。

○委員長（青木愛君） なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一…

○委員長（青木愛君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時二十九分散会

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、田村智子君が委員を辞任され、その補欠として吉良よし子君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 奄美群島振興開発特別措置法及び小笠原諸島振興開発特別措置…

○委員長（青木愛君）　奄美群島振興開発特別措置法及び小笠原諸島振興開発特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　政府から趣旨説明を聴取いたします。斉藤国土交通大臣。

○委員長（青木愛君） 以上で趣旨説明の聴取は終わりました

○委員長（青木愛君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午後一時二十一分散会

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に吉井章君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、田中昌史君及び藤巻健史君が委員を辞任され、その補欠として鶴保庸介君及び浅田均君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府規制改革推進室次長渡辺公徳君外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします

○委員長（青木愛君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後四時三十一分散会

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官上村昇君外十七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を再開いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を再開いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　本日、浅田均君が委員を辞任され、その補欠として藤巻健史君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　午後一時二十分に再開することとし、休憩いたします。 　　　午後零時二十四分休憩 　　　　　─────・───── 　　　午後一時二十分開会

○委員長（青木愛君） 以上をもちまして、令和六年度一般会計予算、同特別会計予算…

○委員長（青木愛君）　以上をもちまして、令和六年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、国土交通省所管についての委嘱審査は終了いたしました。 　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 国土交通省、平岡航空局長じゃないですね

○委員長（青木愛君）　国土交通省、平岡航空局長じゃないですね。（発言する者あり）運輸安全委員会。失礼しました。 　運輸安全委員会高桑事務局長。

○委員長（青木愛君） 以上で予算の説明の聴取は終わりました

○委員長（青木愛君）　以上で予算の説明の聴取は終わりました。 　これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 去る十五日、予算委員会から、本日一日間、令和六年度一般会…

○委員長（青木愛君）　去る十五日、予算委員会から、本日一日間、令和六年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、国土交通省所管について審査の委嘱がありました。 　この際、本件を議題といたします。 　政府から説明を聴取いたします。斉藤国土交通大臣。

○委員長（青木愛君） 国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、国土…

○委員長（青木愛君）　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、国土交通行政等の基本施策に関する件について質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします

○委員長（青木愛君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後一時四十分散会

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、鶴保庸介君が委員を辞任され、その補欠として田中昌史君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官田辺康彦君外七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、国土…

○委員長（青木愛君）　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、国土交通行政等の基本施策に関する件について質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 以上で所信の聴取は終わりました

○委員長（青木愛君）　以上で所信の聴取は終わりました。 　本件に対する質疑は後日に譲ることといたします。 　この際、尾崎国土交通大臣政務官兼内閣府大臣政務官から発言を求められておりますので、これを許します。尾崎国土交通大臣政務官兼内閣府大臣政務官。

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　議事に先立ち、一言申し上げます。 　本委員会委員室井邦彦先生は、去る一月三日、逝去されました。誠に哀悼痛惜に堪えません。 　また、この度の令和六年能登半島地震及びその被災地の救援活動に向かう途中での航空機事故により尊い人命が失われたことは誠に痛ましい限りです。 　犠牲になられた方々とその御遺族に対し哀悼の意を表しますとと

○委員長（青木愛君） 黙祷を終わります

○委員長（青木愛君）　黙祷を終わります。御着席願います。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 委員の異動について御報告いたします

○委員長（青木愛君）　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、足立敏之君及び梶原大介君が委員を辞任され、その補欠として宮本周司君及び豊田俊郎君が選任されました。 　また、去る一月十九日、室井邦彦君の逝去に伴い一名欠員となっておりました本委員会の委員として藤巻健史君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に吉井章君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 国政調査に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。 　本委員会は、今期国会におきましても、国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題といたします

○委員長（青木愛君）　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題といたします。 　国土交通行政等の基本施策について、斉藤国務大臣から所信を聴取いたします。斉藤国務大臣。

○委員長（青木愛君） 本日はこれにて散会いたします

○委員長（青木愛君）　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時二十九分散会

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○青木愛君 はい

○青木愛君　はい。大変丁寧な御答弁いただきまして、ありがとうございました。 　平田参考人、お伺いしたかったんですが、時間が来てしまいまして、また改めて御指導いただければ有り難く存じます。 　ありがとうございました。

○青木愛君 大変よく分かりました

○青木愛君　大変よく分かりました。ありがとうございます。 　それでは、渡邊参考人にお伺いをさせていただきたいと思います。 　先ほどの御説明いただいた中に、これからプロセスライセンサーを目指されるということであります。これまでの高温高圧、また大型施設でのアンモニア製造から、低温低圧、小型でしかも地産地消でアンモニアを作れるということで世界も視野に入れられているということなんですけれども、このライ

○青木愛君 立憲民主党の青木愛と申します

○青木愛君　立憲民主党の青木愛と申します。 　本日は、三名の参考人の先生方、本当に貴重なそれぞれのお立場からの専門的なお話を拝聴させていただきまして、ありがとうございました。 　今日のお話、また資料は今後の活動に是非参考にさせていただきたいと思っております。ありがとうございます。 　それでは、秋元参考人からお尋ねをさせていただきたいと思います。 　今日のお話の中では特に触れられていなかった

○青木愛君 本日、この本会議場に室井邦彦先生のお姿を拝見できないこと、この上な…

○青木愛君　本日、この本会議場に室井邦彦先生のお姿を拝見できないこと、この上なく寂しい気持ちでいっぱいです。 　私が、昨年十二月十三日の国土交通委員会の終了後、室井先生に駆け寄り、御挨拶をさせていただいたのが最後となりました。年明けに届いた訃報は、余りにも突然で、いまだに信じられない思いであります。 　本院議員室井邦彦先生は、去る一月三日、肝細胞がんを原因とする肝不全のため御逝去されました。享

○委員長（青木愛君） 委員派遣に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。 　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） これより請願の審査を行います

○委員長（青木愛君）　これより請願の審査を行います。 　第一八号ライドシェアに関する請願外十五件を議題といたします。 　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。 　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に青島健太君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、浜野喜史君及び山田太郎君が委員を辞任され、その補欠として嘉田由紀子君及び鶴保庸介君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時一分散会

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を再開いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を再開いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　本日、川合孝典君及び森まさこ君が委員を辞任され、その補欠として浜野喜史君及び山田太郎君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 午後一時に再開することとし、休憩いたします

○委員長（青木愛君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。 　　　午前十一時五十二分休憩 　　　　　─────・───── 　　　午後一時開会

○委員長（青木愛君） 本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします

○委員長（青木愛君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後二時十三分散会

○委員長（青木愛君） 休憩前に引き続き、国土の整備、交通政策の推進等に関する調…

○委員長（青木愛君）　休憩前に引き続き、国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、質疑…

○委員長（青木愛君）　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に塩田博昭君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房国際博覧会推進本部事務局次長長崎敏志君外二十一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、嘉田由紀子君及び鶴保庸介君が委員を辞任され、その補欠として川合孝典君及び森まさこ君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府総合海洋政策推進事務局次長木原晋一君外十九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、田村智子君が委員を辞任され、その補欠として山添拓君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に東日本高速道路株式会社代表取締役兼専務執行役員建設事業本部長高橋知道君を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、質疑…

○委員長（青木愛君）　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 質疑を終了します

○委員長（青木愛君）　質疑を終了します。 　午後一時二十分に再開することとし、休憩いたします。 　　　午後零時二十二分休憩 　　　　　─────・───── 　　　午後一時二十分開会

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を再開いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を再開いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　本日、山添拓君が委員を辞任され、その補欠として田村智子君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 休憩前に引き続き、国土の整備、交通政策の推進等に関する調…

○委員長（青木愛君）　休憩前に引き続き、国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします

○委員長（青木愛君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後三時三分散会

○委員長（青木愛君） 国政調査に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。 　本委員会は、今期国会におきましても、国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 次に、堂故国土交通副大臣兼内閣府副大臣

○委員長（青木愛君）　次に、堂故国土交通副大臣兼内閣府副大臣。

○委員長（青木愛君） 以上で説明の聴取は終わりました

○委員長（青木愛君）　以上で説明の聴取は終わりました。 　この際、國場国土交通副大臣、堂故国土交通副大臣兼内閣府副大臣、こやり国土交通大臣政務官、石橋国土交通大臣政務官及び加藤国土交通大臣政務官兼内閣府大臣政務官から発言を求められておりますので、順次これを許します。國場国土交通副大臣。

○委員長（青木愛君） 国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題といたします

○委員長（青木愛君）　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題といたします。 　国土交通行政等の諸施策について、斉藤国務大臣から説明を聴取いたします。斉藤国務大臣。

○委員長（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　議事に先立ち、一言御挨拶を申し上げます。 　去る十月二十日の本会議におきまして国土交通委員長に選任されました青木愛でございます。 　理事並びに委員の皆様方の御支援、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願いいたします。（拍手） 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 委員の異動について御報告いたします

○委員長（青木愛君）　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、大野泰正君、清水真人君、豊田俊郎君、高橋光男君、矢倉克夫君、石井苗子君、鬼木誠君、竹谷とし子君及び蓮舫君が委員を辞任され、その補欠として堂故茂君、こやり隆史君、江島潔君、塩田博昭君、平木大作君、青島健太君、河野義博君、小沼巧君及び私、青木愛が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に江島潔君、塩田博昭君及び青島健太君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 本日はこれにて散会いたします

○委員長（青木愛君）　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時二十五分散会

○委員長（青木愛君） 次に、加藤国土交通大臣政務官兼内閣府大臣政務官

○委員長（青木愛君）　次に、加藤国土交通大臣政務官兼内閣府大臣政務官。

○委員長（青木愛君） ただいまから行政監視委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後二時十一分散会

○委員長（青木愛君） 委員派遣に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。 　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に新妻秀規君及び上田清司君を指名いたします。 　　　　─────────────

○青木愛君 行政監視委員会における行政監視の実施の状況等について、御報告申し上…

○青木愛君　行政監視委員会における行政監視の実施の状況等について、御報告申し上げます。 　平成三十年の参議院改革協議会報告書において、行政監視機能の強化に参議院全体として取り組むとされたことを受け、本委員会は行政監視機能の強化の具体化に取り組んでまいりました。 　委員会においては、政府からの説明聴取及び質疑を行うとともに、国と地方の行政の役割分担に関する件について参考人からの意見聴取及び質疑を

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十一時五十六分散会

○委員長（青木愛君） ただいまから行政監視委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る二日までに、神谷政幸君が委員を辞任され、その補欠として浅尾慶一郎君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に田名部匡代君及び梅村聡君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 調査報告書の提出についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　調査報告書の提出についてお諮りいたします。 　本委員会は、本院規則第七十四条の五により、計画的、継続的かつ効果的な行政監視に資するため、少なくとも毎年一回、その実施の状況等を議院に報告するものとされております。 　理事会において協議の結果、お手元に配付の行政監視の実施の状況等に関する報告書案がまとまりました。 　つきましては、本案を本委員会の調査報告書として議長に提出い

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） この際、お諮りいたします

○委員長（青木愛君）　この際、お諮りいたします。 　ただいま提出を決定いたしました調査報告書に基づき、本会議において行政監視の実施の状況等に関し報告を行いたいと存じます。 　本院規則第七十三条第一項の規定により、行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査の中間報告要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。 　なお、要求書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に独立行政法人国立公文書館理事山谷英之君を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房アイヌ総合政策室次長田村公一君外二十四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に新妻秀規君及び梅村聡君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） ただいまから行政監視委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る十二日までに、広瀬めぐみ君が委員を辞任され、その補欠として浅尾慶一郎君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 以上で説明の聴取は終わりました

○委員長（青木愛君）　以上で説明の聴取は終わりました。 　これより質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします

○委員長（青木愛君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後四時八分散会

○委員長（青木愛君） 引き続き理事会の方でしっかりと協議を続けさせていただきます

○委員長（青木愛君）　引き続き理事会の方でしっかりと協議を続けさせていただきます。 　ありがとうございます。

○委員長（青木愛君） じゃ、総務省清水局長、まずお願いします

○委員長（青木愛君）　じゃ、総務省清水局長、まずお願いします。

○委員長（青木愛君） この際、委員の異動について御報告をいたします

○委員長（青木愛君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。 　本日、浅尾慶一郎君が委員を辞任され、その補欠として神谷政幸君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 次に、補足説明を聴取いたします

○委員長（青木愛君）　次に、補足説明を聴取いたします。清水行政評価局長。

○委員長（青木愛君） 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を議題…

○委員長（青木愛君）　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を議題といたします。 　まず、行政評価等プログラムに関する件、政策評価の現状等に関する件及び行政評価・監視活動実績の概要に関する件について、総務省から説明を聴取いたします。松本総務大臣。

○委員長（青木愛君） 本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします

○委員長（青木愛君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後四時七分散会

○委員長（青木愛君） ただいまから行政監視委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告をいたします。 　去る二十一日までに、越智俊之君及び水岡俊一君が委員を辞任され、その補欠として青山繁晴君及び田名部匡代君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が五名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に田名部匡代君、新妻秀規君、梅村聡君、上田清司君及び倉林明子君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。 　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官大西友弘君外二十九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を議題…

○委員長（青木愛君）　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を議題とし、国と地方の行政の役割分担に関する件について質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） この際、委員の異動について御報告いたします

○委員長（青木愛君）　この際、委員の異動について御報告いたします。 　本日、浅尾慶一郎君が委員を辞任され、その補欠として広瀬めぐみ君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 総務大臣ではなくてよろしいですかね

○委員長（青木愛君）　総務大臣ではなくてよろしいですかね。 　総務省吉川自治行政局長。

○委員長（青木愛君） ただいまから行政監視委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る十七日までに、塩田博昭君、山本啓介君、赤松健君、生稲晃子君、加藤明良君、羽田次郎君及び田名部匡代君が委員を辞任され、その補欠として山本博司君、石井正弘君、三浦靖君、橋本聖子君、小沢雅仁君、水岡俊一君及び越智俊之君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） ありがとうございました

○委員長（青木愛君）　ありがとうございました。 　それでは次に、大塚参考人からお願いいたします。大塚参考人。

○委員長（青木愛君） 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のうち…

○委員長（青木愛君）　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のうち、国と地方の行政の役割分担に関する件を議題といたします。 　本日は、本件の調査のため、三名の参考人から御意見を伺います。 　御出席いただいております参考人は、総務省地方財政審議会会長・関西学院大学名誉教授小西砂千夫君、三菱ＵＦＪリサーチ＆コンサルティング主席研究員大塚敬君及び一般財団法人キヤノングローバル戦略研究所研

○委員長（青木愛君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に水岡俊一君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました

○委員長（青木愛君）　以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました。 　参考人の皆様に一言御礼を申し上げます。 　参考人の皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後三時四十六分散会

○委員長（青木愛君） ありがとうございました

○委員長（青木愛君）　ありがとうございました。 　以上で参考人の御意見の陳述は終わりました。 　これより参考人に対する質疑を行います。 　なお、質疑及び答弁は着席のままで結構でございます。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） ありがとうございました

○委員長（青木愛君）　ありがとうございました。 　次に、柏木参考人からお願いいたします。柏木参考人。

○委員長（青木愛君） 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のうち…

○委員長（青木愛君）　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のうち、国と地方の行政の役割分担に関する件を議題とし、参考人の皆様から御意見を伺います。 　この際、参考人の皆様に一言御挨拶を申し上げます。 　本日は、御多忙のところ御出席をいただき、誠にありがとうございます。 　皆様から忌憚のない御意見を賜りまして、今後の調査の参考にいたしたいと存じますので、どうぞよろしくお願い申し上

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に岐阜県輪之内町長木野隆之君、東京都立大学大学院法学政治学研究科教授伊藤正次君及び日本経済新聞社編集局編集委員谷隆徳君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 国政調査に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。 　本委員会は、今期国会におきましても、行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） ただいまから行政監視委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る三日までに、衛藤晟一君、山本博司君、青山繁晴君、石井正弘君、三浦靖君、橋本聖子君及び小沢雅仁君が委員を辞任され、その補欠としてこやり隆史君、塩田博昭君、山本啓介君、赤松健君、生稲晃子君、加藤明良君及び羽田次郎君が選任されました。 　また、去る一月十八日、一名欠員となっておりました

○委員長（青木愛君） 次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします

○委員長（青木愛君）　次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。 　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後三時三十六分散会

○委員長（青木愛君） 以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました

○委員長（青木愛君）　以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました。 　参考人の皆様に一言御礼を申し上げます。 　参考人の皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 済みません、失礼しました

○委員長（青木愛君）　済みません、失礼しました。 　木野参考人。

○委員長（青木愛君） ありがとうございました

○委員長（青木愛君）　ありがとうございました。 　以上で参考人の御意見の陳述は終わりました。 　これより参考人に対する質疑を行います。 　なお、質疑及び答弁は着席のままで結構でございます。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） ありがとうございました

○委員長（青木愛君）　ありがとうございました。 　次に、谷参考人からお願いいたします。谷参考人。

○委員長（青木愛君） ありがとうございました

○委員長（青木愛君）　ありがとうございました。 　次に、伊藤参考人、お願いいたします。伊藤参考人。

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　なお、その日時及び人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に新妻秀規君及び上田清司君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後四時十分散会

○委員長（青木愛君） 委員派遣に関する件についてお諮りをいたします

○委員長（青木愛君）　委員派遣に関する件についてお諮りをいたします。 　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします

○委員長（青木愛君）　継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。 　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） ただいまから行政監視委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、窪田哲也君、山本太郎君、生稲晃子君、広瀬めぐみ君、こやり隆史君及び青島健太君が委員を辞任され、その補欠として竹内真二君、水道橋博士君、山谷えり子君、青山繁晴君、衛藤晟一君及び石井章君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） では、先に内閣官房内閣人事局岡本内閣審議官

○委員長（青木愛君）　では、先に内閣官房内閣人事局岡本内閣審議官。

○委員長（青木愛君） おまとめをお願いいたします

○委員長（青木愛君）　おまとめをお願いいたします。御答弁求められますか。 　簡潔にお願いできますか、御答弁。

○委員長（青木愛君） この際、委員の異動について御報告いたします

○委員長（青木愛君）　この際、委員の異動について御報告いたします。 　本日、石井章君及び衛藤晟一君が委員を辞任され、その補欠として青島健太君及びこやり隆史君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） ありがとうございます

○委員長（青木愛君）　ありがとうございます。 　私からこの間の理事懇のこと、経緯は申し上げた方がよろしいですかね。今の、どうします、私から。 　実は今回の理事懇の中でも、済みません、委員長で発言でよろしいんでしょうか、理事懇の中でも、やはりその点について問題提起された委員の先生もいらっしゃいまして、原則これは大臣を呼べないという決まりにはなっておりませんので、その点は確認をした上で、ここ直近の

○委員長（青木愛君） 山本委員、済みません

○委員長（青木愛君）　山本委員、済みません。後刻理事会の方で御協議をさせていただきたいと思いますけれど。 　山本君。

○委員長（青木愛君） 速記を起こしてください

○委員長（青木愛君）　速記を起こしてください。 　先ほどの山本太郎さんの発言の中で、この委員会までの経過の中で事実と異なる点もありましたので、後刻速記録を調査をさせていただいて、適当な処置をとることといたしたいと存じます。 　以上でございます。 　では、本日の調査をこの程度にとどめて、散会とさせていただきます。 　　　午後四時十七分散会

○委員長（青木愛君） もう少々お待ちください

○委員長（青木愛君）　もう少々お待ちください。 　失礼しました。それでは、水野素子君。

○委員長（青木愛君） 速記止めてください

○委員長（青木愛君）　速記止めてください。 　　　〔速記中止〕

○委員長（青木愛君） 以上で説明の聴取は終わりました

○委員長（青木愛君）　以上で説明の聴取は終わりました。 　これより質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 次に、補足説明を聴取いたします

○委員長（青木愛君）　次に、補足説明を聴取いたします。清水行政評価局長。

○委員長（青木愛君） 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を議題…

○委員長（青木愛君）　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を議題といたします。 　まず、政策評価の現状等に関する件及び行政評価・監視活動実績の概要に関する件について、総務省から説明を聴取いたします。寺田総務大臣。

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。 　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房行政改革推進本部事務局次長七條浩二君外二十八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 国政調査に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。 　本委員会は、今期国会におきましても、行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に舞立昇治君、松村祥史君、田名部匡代君、新妻秀規君及び上田清司君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 理事の補欠選任についてお諮りをいたします

○委員長（青木愛君）　理事の補欠選任についてお諮りをいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が五名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） それでは、委員の異動について御報告いたします

○委員長（青木愛君）　それでは、委員の異動について御報告いたします。 　去る十一日までに、阿達雅志君、有村治子君、石田昌宏君、猪口邦子君、高橋克法君、武見敬三君、柘植芳文君、広瀬めぐみ君、松下新平君、三原じゅん子君、横山信一君、西田実仁君、三浦信祐君、上田勇君、大塚耕平君、石川大我君、石橋通宏君、杉尾秀哉君、羽田次郎君、岸真紀子君、北村経夫君、吉田忠智君、長峯誠君、小野田紀美君及び水道橋博士君が

○委員長（青木愛君） ただいまから行政監視委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。 　去る十月三日の本会議におきまして行政監視委員長に選任されました青木愛でございます。よろしくお願い申し上げます。 　本委員会は、平成三十年六月に取りまとめられた参議院改革協議会報告書を受けて、本院の行政監視機能の強化の具体化に向けて取り組んでまいりました。 　本年六月には、

○委員長（青木愛君） 速記を止めてください

○委員長（青木愛君）　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○委員長（青木愛君） この際、委員の異動について御報告いたします

○委員長（青木愛君）　この際、委員の異動について御報告いたします。 　本日、青山繁晴君が委員を辞任され、その補欠として広瀬めぐみ君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 橋本審議官、御退席いただいて結構でございます

○委員長（青木愛君）　橋本審議官、御退席いただいて結構でございます。

○委員長（青木愛君） いいですか、はい

○委員長（青木愛君）　いいですか、はい。 　それでは、村田局長、御退席いただいて結構でございます。

○委員長（青木愛君） 水野素子君、おまとめをお願いいたします

○委員長（青木愛君）　水野素子君、おまとめをお願いいたします。

○理事（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○理事（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○理事（青木愛君） 国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします

○理事（青木愛君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。 　本委員会は、従来どおり国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長代理（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長代理（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に足立敏之君、大野泰正君、塩田博昭君、石井苗子君及び私、青木愛を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長代理（青木愛君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長代理（青木愛君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　古賀委員長が都合により出席できませんので、委員長の委託を受けました私が委員長の職務を行います。 　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は五名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○理事（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○理事（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時一分散会

○理事（青木愛君） 委員派遣に関する件についてお諮りをいたします

○理事（青木愛君）　委員派遣に関する件についてお諮りをいたします。 　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○理事（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○理事（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○青木愛君 そうした中でこの三期の処分場を進めるということについてはどのように…

○青木愛君　そうした中でこの三期の処分場を進めるということについてはどのようにお考えになられますか。

○青木愛君 立憲民主党の青木愛です

○青木愛君　立憲民主党の青木愛です。 　早速質問に入らせていただきます。 　この石綿による健康被害、暴露から発症までの潜伏期間が三十年から四十年と非常に長いわけでありまして、現在もまだ予断を許さない状況にあります。 　本法律案は、特別遺族弔慰金等の請求期限の延長、また特別遺族給付金の支給対象の拡大及び請求期限の延長を内容とするものと承知をしております。 　今回、この延長幅について十年とした

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　そして、この石綿健康被害救済制度の認定者の給付等の財源として、広く一般の企業からも拠出される形で石綿健康被害救済基金が運用されています。現在、およそ八百億円の残高があると伺っています。ここ数年はこの残高も大きく変化していないようであります。 　患者団体などから、現在の法律では命の救済につながる治療研究の支援にこの基金が使えないことから、法改正を求める要望が

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　積極的な御意見を賜りまして、この点について山口大臣にも是非御意見を頂戴できればというふうに思いますけれども、やはり、この中皮腫という、一旦かかりますとなかなか治療が困難だというところがございましたけれども、アメリカではこの治療研究が進んでいるという、患者御本人にしても家族にしても、一番の願いはやはり治療研究が進むというところだと思います。 　むしろ、補償よ

○青木愛君 命の救済という観点から、是非積極的なお取組をよろしくお願い申し上げ…

○青木愛君　命の救済という観点から、是非積極的なお取組をよろしくお願い申し上げます。御期待申し上げております。 　次に、この給付内容の見直しについてなんですけれども、石綿健康被害救済制度では、療養中の方には月額十万円の給付が、また遺族の方には最大で三百万円の給付が行われます。しかし、家計を支える現役世代の方が発症する例が多くあり、お亡くなりになった場合には御家族の方々にも経済的に大きな打撃を与え

○青木愛君 この点については、提案者にはお伺いさせていただいてもよろしいですか

○青木愛君　この点については、提案者にはお伺いさせていただいてもよろしいですか。この給付の内容については、済みません、通告をしておりませんでしたけれども、ちょっと流れの中で、できれば提案者にお伺いするべきかなと今ちょっと思ったものですから。 　この給付金の内容ですね、家族構成にも基づいた、個々の状況に応じた給付額の増額が必要なのではないかなというふうに思うんですけれども、その点について一言、もし

○青木愛君 御答弁、誠にありがとうございます

○青木愛君　御答弁、誠にありがとうございます。 　私も本当にそのように思いまして、やはり、このアスベストの問題は国のやはり判断が当初間違っていたのではないか、そのように私自身は考えるものですから、一旦病にかかりますと、御本人はもとよりその家族もその人生が大きく変わってしまいますものですから、是非、個々のその家族の人生がその後何とか全うできるように、気持ちの上でも是非国の方で支えてあげていただきた

○青木愛君 はい

○青木愛君　はい。 　新技術に対して、人の健康とか環境に対する影響が科学的に因果関係が証明されていない間は使わないというのがヨーロッパの予防原則、使ってしまうのが今の日本の立場なんです。なので、環境省、また山口大臣としても、ここの認識をもう一回改めていただきたいというふうに思います。 　時間が参りましたので、本改正に御尽力いただきました委員長を始め先生方、また関係者の皆様に心から感謝を申し上げ

○青木愛君 私は、ただいま可決されました石綿による健康被害の救済に関する法律の…

○青木愛君　私は、ただいま可決されました石綿による健康被害の救済に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、国民民主党・新緑風会、日本維新の会及び日本共産党の各派並びに各派に属しない議員寺田静君、橋本聖子君及び平山佐知子君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　石綿による健康被害の救済に関する法律の一部を改正す

○青木愛君 立憲民主党の青木愛です

○青木愛君　立憲民主党の青木愛です。 　一般質疑の時間も賜りまして、誠にありがとうございます。 　今日は、これまで陳情いただいておりました三つの案件について質問をさせていただきたいと思います。 　まずは、産業廃棄物処理場について、これについてはこの環境委員会で何度も取り上げさせていただいている案件でございます。 　千葉県の君津市に、環境省が名水百選に選んだ上総掘りの飲料水が自然に湧き出てい

○青木愛君 発言を控えている場合ではないといいますか、君津市の住民にとっては大…

○青木愛君　発言を控えている場合ではないといいますか、君津市の住民にとっては大変大きな問題でありまして、確かに訴訟も市民団体の方々が自ら立ち上がってくださっています。 　この間も、環境省の方から千葉県の方にも問合せをいただいていると思いますけれども、この厳然たる事実があるわけですから、第一期にはその省令で定められている二重の遮水シートが敷かれていなかった、これ千葉県も業者も認めているんですね。そ

○青木愛君 この省令に、二重シート、管理型、まあ一般、この処分場に二重シートは…

○青木愛君　この省令に、二重シート、管理型、まあ一般、この処分場に二重シートは敷かなければならない、そういうふうに明記されていると考えてよろしいんでしょうか。

○青木愛君 地域の実情で変わってくるということなんですけれども、そうしましたら…

○青木愛君　地域の実情で変わってくるということなんですけれども、そうしましたら、この今第一期、第二期処分場で適正違反があり、そして実際に汚染水が漏えいしている、この事態はどのように受け止められますか、環境省として。

○青木愛君 この適正処理違反ですよね、この維持管理違反、これが行われた、行われ…

○青木愛君　この適正処理違反ですよね、この維持管理違反、これが行われた、行われた業者に対してこの第三期の処分場を認める可能性もあるということを言及されていらっしゃるんでしょうか。

○青木愛君 そうしたら、この環境省の省令の意味がないんじゃないんですかね

○青木愛君　そうしたら、この環境省の省令の意味がないんじゃないんですかね。この今の環境省の省令ですよね、技術上の基準が定められているわけですけれども、これでは汚染水は漏えいしてしまうということですよね。むしろ省令の方がおかしいんじゃないですか、そうしたら。

○青木愛君 許認可は千葉県ということでありますので、しかしながら、このような水…

○青木愛君　許認可は千葉県ということでありますので、しかしながら、このような水源地、この大規模な処分場で、地域住民のまた生活、またその周辺の田んぼだとかいろんなところに影響を与えているわけでありまして、これはもう先人が築いてくださった上総掘りという長年の時間を掛けてつくってもらった清水でありますんで、ここは、環境省しかこうした問題は扱っていただけないと、環境省こその、私は環境省が先頭に立って解決し

○青木愛君 後押しをいただいたと思います

○青木愛君　後押しをいただいたと思います。ありがとうございます。 　それでは、全く、ちょっと全然違う話題になりますけれども、これもまた陳情、一件御紹介をさせていただきたいと思います。 　二〇五〇年カーボンニュートラル実現に向けまして、各自治体や様々な民間業者が精力的に努力を重ねていただいています。 　北海道釧路市の事例を御紹介させていただきたいと思います。水性塗料なんですが、これまで一斗缶で

○青木愛君 御答弁ありがとうございます

○青木愛君　御答弁ありがとうございます。 　こうした民間企業の脱炭素に向けたこういう創意工夫を是非生かす観点が必要ではないかと、その思いで質問させていただきました。 　時間となりましたので、終了いたします。ありがとうございました。

○青木愛君 まあ検討ということなんでしょうかね、衆議院の方でも田嶋委員がこの点…

○青木愛君　まあ検討ということなんでしょうかね、衆議院の方でも田嶋委員がこの点質疑されていると思うんですけれども。 　やはり食料の自給率、そしてこのエネルギーの自給率、これを最大限高めることはもう最重要課題だというふうに思います。特に日本は耕作放棄地がたくさんございまして、まさに一石二鳥、一石三鳥の営農型、このソーラーシェアリングだというふうに思いますので、導入が進むインセンティブが働くような形

○青木愛君 済みません、ＦＩＴの対象となっている太陽光発電とその下で育てる営農…

○青木愛君　済みません、ＦＩＴの対象となっている太陽光発電とその下で育てる営農の部分の併設であっても、この機構、新機構の対象となり得るという御答弁でよかったでしょうか、確認させてください。

○青木愛君 認識は共有させていただいていると思います

○青木愛君　認識は共有させていただいていると思います。インベントリーの計上は可能かどうかということも、日本にとっては国際社会の中で大変重要だというふうに認識をいたします。ただ、ＣＯ２の吸収源という実態があるわけですので、やはりこれは早めに進めるべきだと、明確な指針を示すべきだというふうに思います。よろしくお願いいたします。 　地球が誕生したときには大気に酸素がなかったわけですけれども、二十数億年

○青木愛君 双方の自治体の中でその辺を考えていくということだと思います

○青木愛君　双方の自治体の中でその辺を考えていくということだと思います。また、この東北の十三市町村は自らが提案者となってまた別のプロジェクトの対象ともなり得るということで確認をさせていただきました。 　あと、それで、やはりこの大都市部のみなとみらいでありますので、ＬＥＤのお話はあるんですけれども、この徹底した省エネ、どこまで省エネができるのかという、そこまで追求したモデルをできれば提示していただ

○青木愛君 再エネポテンシャルの低い、だけれどもエネルギー需要の大きい都市部と…

○青木愛君　再エネポテンシャルの低い、だけれどもエネルギー需要の大きい都市部と、再エネポテンシャルが高い、だけれども人材や財源が限られている地方、この地域間連携、電力の融通というのは大事な視点だと私も思うんですけれども、今回のこのケースにおいて、この東北十三市町村にはその交付金が行かないというふうにレクの中で伺ったんですけれど、この東北の十三市町村、電力供給をする側のメリットをどのように考えたらよ

○青木愛君 それで、今回選考された中に、横浜市みなとみらい21地区における公民…

○青木愛君　それで、今回選考された中に、横浜市みなとみらい21地区における公民連携で挑戦する大都市脱炭素化モデルというのがございます。地域間連携は非常に重要だと思っておりまして、これが一つのいいモデルになるといいなと思うんですが、この域内での脱炭素化事業のほかに、この再エネに関する連携協定を締結した東北の十三市町村から再エネ電気を調達をすると、横浜に調達をするということなんですけれど、これどういう

○青木愛君 山口大臣が今答弁の中でおっしゃった後戻りできないというのは、すごく…

○青木愛君　山口大臣が今答弁の中でおっしゃった後戻りできないというのは、すごくメッセージとして伝わるのではないかというふうに今拝聴いたしました。 　やはり、二〇五〇年までカーボンニュートラルを達成させるためには、この十年、相当気合を入れないとそれが達成できないということだと思います。気候の極端化が進み、また氷河の溶解、海面の、海温の上昇による海水膨張によって太平洋上の島々も水没をしていく。また、

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　それでは、質問、冒頭から進めさせていただきたいと思います。 　昨年の十一月、イギリス・グラスゴーで開催されましたＣＯＰ26、この首脳会合におきまして、岸田総理は、気候変動という人類共通の課題に日本は総力を挙げて取り組んでまいりますと決意を述べた上で、目標の達成に向けこの十年が勝負ですと、高い野心を持って共に全力を尽くしていこうではありませんかと各国に呼びか

○青木愛君 山口大臣、お金が足りない足りないとおっしゃるものですから、私も、何…

○青木愛君　山口大臣、お金が足りない足りないとおっしゃるものですから、私も、何というんでしょう、環境に配慮をしている、脱炭素に貢献をしている企業でないと投資を呼び込めないという状況下の中において、今後投資、民間投資を呼び込むためには、まず企業の方が、これまでの委員会でも、鉄鋼業、自動車産業、設備を全部転換しなければならない、莫大な相当な予算が掛かるのではないかというお話もありましたけれども、まずは

○青木愛君 済みません、ガイドラインとかガイドブックということの範囲を超えて、…

○青木愛君　済みません、ガイドラインとかガイドブックということの範囲を超えて、超えてですね、それでは、この新機構のその二百億という財政投融資を呼び水効果として考えていらっしゃるということと、今回の、岸田総理が二十兆円規模の資金をグリーントランスフォーメーション経済移行債で確保して民間資金を呼び込むとしているんですけれども、この民間資金を呼び込んで、それぞれ、何というの、規模ちょっと違うなと思うんで

○青木愛君 私も詳しくなくてよく分からない部分もあって教えていただきたいのです…

○青木愛君　私も詳しくなくてよく分からない部分もあって教えていただきたいのですけれども、これは、各日本の企業が言わば脱炭素に寄与しているんだということの情報開示が必要だということだと、ざっくり言うとそういうことだと思うんですけれど、なかなかその情報開示には、賛成の企業は日本が一番多いという昨日レクでのお話でしたけれども、実際はそうなっていないという状況の中で、今回、新しい機構をつくったり、また、岸

○青木愛君 立憲民主党の青木愛です

○青木愛君　立憲民主党の青木愛です。 　本日も質問の機会をいただきまして、誠にありがとうございます。 　早速質問に入りますが、先ほど新しい国債のお話と、そしてその新しい機構の財政投融資のお話がありましたので、ちょっと質問の順番を変えさせていただいて、そちらの方から質問をさせていただきたいというふうに思います。 　日本で脱炭素投資を拡大するためには、日本の企業による気候変動関連情報の開示が不可

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　ちょっと質問を飛ばさせていただきますが、山下参考人の著作の中に再エネ導入の取組の成功事例と失敗事例は紙一重であるとの記述がありまして、御質問しましたところ、失敗を回避するため着手の段階で心掛けるべきことということで、まず再エネを考えるのはやめましょうというお話でございました。むしろ、町の未来像を最初に考えましょう、それが近道であり、王道であると思っていますと

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　そして、桃井参考人からは、石炭火力発電に対して反対の意見が述べられました。 　ＣＯ２削減のため石炭火力にアンモニアを二〇％混焼したとしても、アンモニアを化石燃料から製造する過程で大量のＣＯ２が発生する、実質四％の削減にしかならない、しかも莫大な費用が掛かるとの御指摘がございました。しかも、この大量のアンモニアは海外から輸入することになります。また、ＣＯ２を

○青木愛君 代替エネルギーとしてアンモニアが必要だということでございましたけれ…

○青木愛君　代替エネルギーとしてアンモニアが必要だということでございましたけれども、桃井参考人は、代替エネルギーはＬＮＧでいいのではないかという意見も表明されていたかと思います。 　このアンモニア、海外に依存しているわけですよね。やはりもう大前提は、やはりエネルギーは自国で賄うということが本当に大事なことだと思うんですけれども、このアンモニアは、海外に依存している上に天然ガスから生成するというこ

○青木愛君 まあ、あらゆる選択肢と言われると、何というのかな、そうなのかなと

○青木愛君　まあ、あらゆる選択肢と言われると、何というのかな、そうなのかなと。何というのかな、そういうふうなあらゆる選択肢、でも時には確かな指針を示すということが大事だということもあると思います。いつまでたってもやっぱり原子力をベースロードとして、そして火力発電も、石炭火力もそこに位置付けている限りはなかなか前に進まないのではないかなというふうに思っています。 　原発も一回稼働してしまうと、それ

○青木愛君 はい

○青木愛君　はい。 　再エネのこの需要を上回る分はそれをグリーン水素として蓄積するのが私は有望策ではないかなというふうに考えます。水を電気分解すれば発生しますし、海外から輸入する必要もありません。福島で実証実験が行われています。これの全国展開を進めていただきたいというふうに思います。 　また、真庭市の太田市長からは、石炭火力よりもむしろ原発が危険だという意見も述べられました。若狭湾に面した福井

○青木愛君 私は、ただいま可決されました地球温暖化対策の推進に関する法律の一部…

○青木愛君　私は、ただいま可決されました地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、国民民主党・新緑風会、日本維新の会及び日本共産党の各派並びに各派に属しない議員寺田静君、橋本聖子君及び平山佐知子君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　次に、山下参考人にお伺いをさせていただきます。 　山下参考人の著作を読ませていただきますと、再エネ導入の取組の成功事例と失敗事例は紙一重かつ表裏一体であるという、そんな表現をされているんですけれども、成功事例と言われたものが数年後に失敗事例となる場合もあるということなんですけれども、これからこの取組を進めるに当たって、着手する段階で失敗を回避できるというか

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　それでは、桃井参考人にお伺いしたいと思います。二点ほどお伺いをさせていただきます。 　一つは、エネルギー基本計画、二〇三〇年度、石炭火力発電、電源構成一九％という資料もお見せいただきまして、二〇三一年は更に高くなるのではないかということでございました。この石炭火力発電を活用しなくても、再生エネルギーでこの発電量を賄えるというその具体策についてお聞かせをいた

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。大変参考になります。 　特に地方の小さな自治体等では、やはり人材が足りないという声があります。山下参考人は、これまで地元との再エネ導入に向けての利害調整ということで大変実績を積まれていらっしゃるわけですけれども、こうした地域トラブルを回避をするための人材育成といいますか、人材を確保するといいますか、その点について御意見があればお願いしたいと存じます。

○青木愛君 地方の金融機関との関わり方の中で何か御意見とかもしあれば伺わせてい…

○青木愛君　地方の金融機関との関わり方の中で何か御意見とかもしあれば伺わせていただきたいと思います。

○青木愛君 立憲民主党の青木愛と申します

○青木愛君　立憲民主党の青木愛と申します。 　今日は、三名の参考人の皆様から大変貴重な御意見をいただいて、参考になりました。ありがとうございます。 　まず、真庭市の太田市長にお伺いをさせていただきたいと思います。 　ゼロカーボンシティまにわということで今回の環境省の第一回の脱炭素先行地域に選定されたわけでございまして、今お話を伺いましても、再エネ、また発電と省エネとか、様々な角度からお取り組

○青木愛君 立憲民主党の青木愛です

○青木愛君　立憲民主党の青木愛です。 　立憲民主・社民の会派を代表して、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案について質問いたします。 　地球温暖化問題は、一九八〇年代から科学者の間で認識が強まり、気候変動に関する政府間パネル、ＩＰＣＣが一九九〇年に公表した第一次評価報告書を受けて国連で議論が始まりました。 　一九九七年に京都で開催された気候変動枠組条約第三回締約国会議、ＣＯ

○青木愛君 今の御答弁ですと、国による補償は考えていないということで、今御答弁…

○青木愛君　今の御答弁ですと、国による補償は考えていないということで、今御答弁にありました、その補償を行うのは原因となる者だというふうに今御答弁されましたけれども、原因となる者というのはどの段階、どの方を指すんでしょうか。具体的にお願いします。

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　今御答弁にありましたように、この現行法では、特定外来生物が付着していることが確認された場合は、当該特定外来生物の運搬が禁止をされます。一方、特定外来生物の付着等のおそれの段階では、運搬の禁止に係る規制がなくて、特定外来生物かどうかの特定作業の間は事業者に対して付着のおそれの高い物品の移動の停止などを依頼して、任意の協力に基づき対応してきたのがこれまでだという

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　付着が決定的でないとしても、付着しているかもしれない段階から強い規制を掛けることができるということと理解をさせていただきました。 　この要緊急対処特定外来生物、これを指定する際の客観的な判断基準というのを教えていただきたいと思うのですけれども、今回ヒアリがその対象になっておりますが、そのほかにも何か想定されているようなものはあるのでしょうか。

○青木愛君 空港、港湾等のその後の追跡については、これまでの任意の協力では限界…

○青木愛君　空港、港湾等のその後の追跡については、これまでの任意の協力では限界があるということでこの改正に至っているというふうに思います。この本法律案によりまして、ヒアリの発見次第、緊急の対処が特に必要な特定外来生物を要緊急対処特定外来生物と更に指定を強化をして、より強い権限が掛かる枠組みを創設をするということだと認識をさせていただきました。 　この要緊急対処特定外来生物にはこのヒアリ類が指定さ

○青木愛君 御丁寧な説明ありがとうございます

○青木愛君　御丁寧な説明ありがとうございます。二キロ範囲内を三シーズンにわたって継続して調査をした結果、まだ定着には至っていないと、それをぎりぎりの段階だというふうにおっしゃっているということで、よく分かりました。 　このヒアリなんですけれども、国内へ持ち込まれる膨大な数の国際コンテナ、これに混入して侵入するわけですけれど、国際空港、また港湾などでは徹底した対策が取られているというふうに思います

○青木愛君 立憲民主党の青木愛です

○青木愛君　立憲民主党の青木愛です。 　特定外来生物による生態系等に係る被害防止に関する法律の一部を改正する法律案について質問をいたします。 　今回の外来生物法の改正には三つの改正点があると説明されています。一つはヒアリ対策、二つにはアメリカザリガニとアカミミガメの対策、三つ目には国と地方公共団体による防除の円滑化、この三点が改正点であります。 　まず、ヒアリ対策についてお伺いをしたいと存じ

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　ここで私が心配いたしますのは、未定着で局地的な部分は国が、そして定着したその後は都道府県がということになりますので、むしろ定着した都道府県の方が対応が大変になるのではないかって率直に思うわけであります。ですので、まだ局地的の段階、未定着の段階で国がしっかりと、その防除を行っていただくということをしっかりやっていただきたいなという思いであります。よろしくお願い

○青木愛君 質問終わります

○青木愛君　質問終わります。ありがとうございます。よろしくお願いします。

○青木愛君 私は、ただいま可決されました特定外来生物による生態系等に係る被害の…

○青木愛君　私は、ただいま可決されました特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、国民民主党・新緑風会、日本維新の会及び日本共産党の各派並びに各派に属しない議員寺田静君、橋本聖子君及び平山佐知子君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　特定外来生物による生態系等に係る

○青木愛君 やはり国民への効果的な広報ということが今後必要になろうかと思います

○青木愛君　やはり国民への効果的な広報ということが今後必要になろうかと思います。 　今回の改正でアメリカザリガニとアカミミガメは特定外来生物に指定されることになります。同じ特定外来生物の中に、従来どおり飼育が厳しく禁止される特定外来生物もいれば、飼育ができる外来種も混雑する状況になります。国民の間に混乱が生じることが予想されます。 　国民に対して、本法律案の趣旨、また規制内容等を正確かつ具体的

○青木愛君 ありがとうございました

○青木愛君　ありがとうございました。 　それでは、この改正案の二点目に移らせていただきます。 　アメリカザリガニとアカミミガメについてお聞きしていきたいと思います。 　アメリカザリガニは食用ウシガエルの餌として、アカミミガメは安価に入手できるペット等として輸入をされました。その後、逃げ出したり放流されたりして、全国各地の池や田んぼなどで繁殖をしてきました。農業被害や在来種の減少など、生態系へ

○青木愛君 是非丁寧に、よろしくお願いを申し上げます

○青木愛君　是非丁寧に、よろしくお願いを申し上げます。 　それでは、改正の三点目であります国と地方公共団体による防除の円滑化、役割分担についてお聞きをします。 　本法律案では、主務大臣等の他人の土地への立入り権限を拡充し、防除に加え、特定外来生物の生息、生育の状況、生態系等への被害の状況、特定外来生物の防除の必要性の判断等に必要となる情報等の収集をするための調査を行う場合にも他人の土地等に立ち

○青木愛君 そして、現行法では、特定外来生物の防除について、国が防除の目標や方…

○青木愛君　そして、現行法では、特定外来生物の防除について、国が防除の目標や方法などを定めて公示した上で防除を実施するとされています。 　一方、本法律案では、防除について、国は未定着又は局地的に分布している特定外来生物の防除を行い、都道府県は定着した特定外来生物の防除を行うことが新たに規定をされています。 　しかし、特定外来生物の定着などについての定義が明確ではないことと、このために、防除を行

○青木愛君 今おっしゃられたように、飼育者の視点で様々な選択肢を選べるように丁…

○青木愛君　今おっしゃられたように、飼育者の視点で様々な選択肢を選べるように丁寧に対応していくべきではないかなと、そんなふうに考えています。 　終生飼養が原則ということでありますけれど、アカミミガメの寿命は二十年から四十年と長く、また飼えなくなるケースも一方では出てくるということも想定されています。 　環境省が作成したアカミミガメの防除の手引では、アカミミガメの取引先がない場合は殺処理をするこ

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　かなり厳しい罰則が掛かってくると思うんですね。個人で飼っていながらも、故意にではなくても野外に放出してしまう場合もあるかもしれませんし、通常、ペットとして飼っていらっしゃる方は、かわいくて一緒に暮らしているというか、飼っているという、それを望む方もいらっしゃると思うんですけれども、この特定外来生物に指定されたことによって、野外放出してしまった場合に三年間、三

○青木愛君 野外の放出は、個人で飼うに当たっても野外の放出はしてはいけないとい…

○青木愛君　野外の放出は、個人で飼うに当たっても野外の放出はしてはいけないということなんですけれども、この野外に放出をするということに対する罰則があると思うんですけれども、これはどのように決められておりますでしょうか。

○青木愛君 この個人で飼う分にはよいという適用除外の措置、これについては当分の…

○青木愛君　この個人で飼う分にはよいという適用除外の措置、これについては当分の間というふうに規定されていますけれども、この当分の間というのは大体亀が生きている間と考えてよろしいんでしょうか。どの程度の期間を想定されているんでしょうか。

○青木愛君 個人で飼う分にはいいということですね

○青木愛君　個人で飼う分にはいいということですね。 　それでは、この個人の販売目的ではない飼育ということですけれど、これが規制の適用除外とする方向でありますが、この販売目的ではない繁殖についてはどのように考えればよいでしょうか。防除対象の特定外来生物でありますから、この繁殖を認めるということは、個人の飼育であっても法の趣旨に反するのではないかと思うわけですけれども、その点についてはどう考えればよ

○青木愛君 今回のこの規制の一部適用除外ですけれど、アメリカザリガニやアカミミ…

○青木愛君　今回のこの規制の一部適用除外ですけれど、アメリカザリガニやアカミミガメ、この二種について特定外来生物としての指定を行うわけですけれども、その中で一部を適用除外とするんですが、どのような規制を適用除外と考えているのか、示していただければと思います。

○青木愛君 日本由来の、外国に行って、何というのかしら、何かワカメと葛がって伺…

○青木愛君　日本由来の、外国に行って、何というのかしら、何かワカメと葛がって伺ったんですけど、その点について一応伺っておいてもよろしいですか。

○青木愛君 懸念しますのは、この法律案でその要緊急対処特定外来生物、その付着等…

○青木愛君　懸念しますのは、この法律案でその要緊急対処特定外来生物、その付着等のおそれの段階で輸入品等の移動制限が可能となります。貨物や運送業者にとっては、この規制の強化によりまして、この要緊急対処特定外来生物を発見した旨の通報で物流が止められてしまうということを懸念して通報を控えることもあるのではないかというふうにも考えるわけなんですけれども、その点の御心配はされていないでしょうか。

○青木愛君 丁寧な対応をお願いしておきたいと思います

○青木愛君　丁寧な対応をお願いしておきたいと思います。 　あともう一点、この特定外来生物なんですけれども、まだ日本には入ってきていない段階から、環境省として今後日本に入るおそれのあるそうした生物というのは事前にもう予見をして対応されているのかどうか、また、逆に日本のものが海外に行って何かそういうマイナスの働きをしてしまっているような、そういう生物がいるのかどうかお伺いすることは可能でしょうか。

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　自らが変わらなければならないという、本当にそのとおりのメッセージだなというふうに私も受け止めさせていただきました。 　それでは続いて、地域の脱炭素ロードマップ、今回環境省が掲げておりますこのロードマップについてお伺いをしたいと思います。 　二〇三〇年度までに少なくとも百か所の脱炭素先行地域をつくるということを掲げまして、先進事例として幾つか紹介されていま

○青木愛君 是非その方向で頑張っていただきたいというふうに思います

○青木愛君　是非その方向で頑張っていただきたいというふうに思います。 　先般、国交省の方が主体としてやっておられるようですけれども、港湾におけるカーボンニュートラルポート形成の一環として、ブルーカーボン・オフセット・クレジット制度を試行することを公表しました。このブルーカーボン・オフセット・クレジット制度とは、ＮＰＯや市民団体などによる藻場の保全活動などにより創出された二酸化炭素吸収量をクレジッ

○青木愛君 企業による二酸化炭素排出削減の取組という観点からは、二国間クレジッ…

○青木愛君　企業による二酸化炭素排出削減の取組という観点からは、二国間クレジット制度のＪＣＭと今般の国交省による国内のクレジット制度の試行、これ共通する点があると考えられます。 　国際的にもブルーカーボンの役割はより認識されていくと思いますけれど、二国間クレジット制度、ＪＣＭの枠組みの中で、このブルーカーボンに関連したオフセット・クレジット事業の展開、こうしたことも検討されているのでしょうか。

○青木愛君 ＪＣＭは国際版、またブルーカーボン・オフセット・クレジット、これは…

○青木愛君　ＪＣＭは国際版、またブルーカーボン・オフセット・クレジット、これは国内版というような受け止めになるのかと思いますけれど、確かに、このＣＯ２という今の世の中の厄介者をお金にするという、お金に換算するという、クレジット化するというこの発想はよく考えられたなというふうに思うんですけれど、前回の質疑でも取り上げましたように、これが反面、自国内のＣＯ２削減、ＣＯ２削減の達成におろそかにならないよ

○青木愛君 先ほどの百選なども政府の方針によって補助をしたりとかということもあ…

○青木愛君　先ほどの百選なども政府の方針によって補助をしたりとかということもあるわけです。この風力発電も国を挙げての対策でありますので、よりインセンティブ働くような、七五％を五〇％に引き下げるとか、そういう場合もあってもいいのではないかなと考えるわけですけれども、今後また御相談を検討させて、また相談させていただきたいというふうに思っております。 　もう一点、この風力発電が電源立地地域対策交付金の

○青木愛君 はい

○青木愛君　はい。 　是非、これからの将来を託するやっぱり風力発電あるいはＬＮＧ、こういったものも対象に加えるべきだというふうに思いますし、また、是非、山口大臣にはこうした地元にも足を運んで、行脚の足を運んでいただければというふうに御要望申し上げて、質問を終わります。 　ありがとうございました。

○青木愛君 立憲民主党の青木愛です

○青木愛君　立憲民主党の青木愛です。 　昨日午後六時から、ウクライナのゼレンスキー大統領が日本の国会でオンライン形式で演説をされました。その中で、ゼレンスキー大統領は、日本はアジアで初めてロシアに圧力を掛けましたと日本の対応に感謝を述べました。さらに、大統領は、ロシアは核物質の処理場を戦場に変えました、戦争の後、この処理にどれほどの時間が掛かるか想像してみてくださいと述べられました。ウクライナで

○青木愛君 岸田総理からもカーボンプライシングについては明確な指示があったとい…

○青木愛君　岸田総理からもカーボンプライシングについては明確な指示があったということでありまして、そして、この四類型の中でも特にこの炭素税に注目されているというふうに受け止めました。一つはイノベーションの創出、また一つは行動変容に資するということで炭素税を位置付けられているという御答弁だったと思いますけれども。 　業界との様々な話合いが行われているんだと思いますが、例えば消費税は、消費を抑制する

○青木愛君 様々な企業体から炭素税を徴税をして、それを原資として、国からも補助…

○青木愛君　様々な企業体から炭素税を徴税をして、それを原資として、国からも補助を入れながら、また新しい鉄鋼を造るにしてもＣＯ２を出さない鉄鋼を造るような、そういう技術開発を進めていくと、各業界の業種においてですね、そういうことでよろしい、で、そういうことは理解をいただけるものなんでしょうか。

○青木愛君 太陽光パネルについては、この寿命を迎えたパネルの処理が問題となって…

○青木愛君　太陽光パネルについては、この寿命を迎えたパネルの処理が問題となっております。パネルの寿命は二十年から三十年と聞き及んでいますけれども、大量の回収、廃棄の処分については今から考えておく必要が当然ございますが、方針について伺っておきたいと思います。

○青木愛君 この太陽光パネルには、セレンとかカドミウムとか有害な金属を含んでい…

○青木愛君　この太陽光パネルには、セレンとかカドミウムとか有害な金属を含んでいるところが問題だと思っています。 　そこでお伺いするんですけれども、地下水の水質に関して、日本には至る所で名水が湧き出ております。健康で安全な飲料水を提供しているわけですけれど、飲料水として利用している地下水の水源地、また途中の流域で生物に害を及ぼす汚染物質、例えば産業廃棄物からにじみ出る化学物質ですね、あるいは金属、

○青木愛君 是非、これから百選選ばれるわけですけれども、そうした視点も加味して…

○青木愛君　是非、これから百選選ばれるわけですけれども、そうした視点も加味していただければというふうに思いました。 　この千葉県内における二つの先行事例を環境省の方で取り上げているのですけれども、百選、これからの選ばれた自治体等には補助等があるんですけれども、この先行事例に対して、この睦沢町であったり、この匝瑳市であったり、あるいはほかの先行事例に対しても、今後何か優良事例をつくったということで

○青木愛君 わざわざこの名水が湧き出る水源地にこうした産業廃棄物処理場を建設す…

○青木愛君　わざわざこの名水が湧き出る水源地にこうした産業廃棄物処理場を建設することはないだろうというふうに思うわけです。現状ではどこかには造らなければならないわけでありますけれども、ここの君津は管理型でありますから、この太陽光パネルのこうした廃棄物も入ってくることも予想されるわけであります。拡張が進んでおりますけれども、少なくともこれ以上は拡大させないという、これは地域住民の願いでありまして、市

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。是非よろしくお願いをいたします。 　地域の脱炭素化の成功のためにはやはり地元の理解が必要であります。再エネ事業などに地元企業が参画し、地域の雇用拡大につながる取組にすることが重要であり、その際は、人材であり、また先端技術であり、ノウハウであり、また様々な情報が必要だと考えております。 　この地域の脱炭素化の取組、今後の展望について、全体の話としてお伺いをしたい

○青木愛君 ただ、一部の業者、山林を切り開いて大規模の太陽光パネルを施設をして…

○青木愛君　ただ、一部の業者、山林を切り開いて大規模の太陽光パネルを施設をして、そのため、地元からの批判の声が上がっていることも一方でございます。地域温暖化対策としての再生可能エネルギーが自然を壊すことがあっては本末転倒であります。 　令和二年度から太陽光発電設置も環境アセスメントの対象とされましたけれども、余りにも導入が遅過ぎたというふうに感じています。環境省は、人間の健康、また環境破壊に関し

○青木愛君 もう一つ事例で挙げられているのが千葉県睦沢町のＣＨＩＢＡむつざわエ…

○青木愛君　もう一つ事例で挙げられているのが千葉県睦沢町のＣＨＩＢＡむつざわエナジーでありますけれども、二〇一九年九月九日に関東地方を直撃しました台風十五号によって、鉄塔、電柱、樹木が倒れ、千葉県の広範囲が大規模な停電に陥りました。ここ睦沢町でも一時的に町全域が停電しました。地域が復旧したのは十一日でしたので、町民の多くが三日間電気のない生活を余儀なくされました。 　そんな中、町内に建設されてい

○青木愛君 とにかく成長に資するカーボンプライシングということが合い言葉なんだ…

○青木愛君　とにかく成長に資するカーボンプライシングということが合い言葉なんだと思いますけれども、企業の方でも今のこの現状においては危機意識を大変本気で持たれているという大臣からのお話もございました。 　クリーンエネルギー戦略の取りまとめ役、これは経産大臣というふうにされているんですけれども、やはり脱炭素型の経済社会、その転換に向けては、むしろ環境大臣が政府全体を力強く牽引していくことが必要だと

○青木愛君 地域の人々の意識でありましたり、利益の地域への還元という点も挙げら…

○青木愛君　地域の人々の意識でありましたり、利益の地域への還元という点も挙げられたと思います。 　今回成功事例として挙げていただいているんですけれども、やはり日照時間であったり、土の不向きであったり、ここは重要なたんぱく源である大豆を育てていると、日照が少なくても育つ大豆を育てているということなんですけれども、やはり日照時間が違う、例えば日本海側であったり、あるいは北海道であったり、太平洋側であ

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　今回、このカーボンプライシング導入調査事業として二億五千万、これ計上されているんですけれども、これはまずどのような調査を想定されているのでしょうか。

○青木愛君 石炭を燃やすのが一番ＣＯ２が発生するわけでありますですね

○青木愛君　石炭を燃やすのが一番ＣＯ２が発生するわけでありますですね。ＣＯ２を削減しなければならないときに石炭を燃やし続けるということが果たして世界にどう映るのかというところを大変懸念するわけでございます。 　今、新規石炭火力発電、計画中、建造中、これ七基ございます。神奈川、愛知、兵庫、島根、山口、愛媛県にそれぞれ計画中、建設中だということであります。 　非効率なものについてはフェードアウトし

○青木愛君 立憲民主党の青木愛です

○青木愛君　立憲民主党の青木愛です。 　今日は予算の委嘱審査ということでありますけれども、まず冒頭、直近の課題として二点ほどお伺いをさせていただきたいと思っています。 　まず一問目ですが、ロシアによるウクライナ侵攻、侵略、絶対に許すことができません。子供や妊婦さん、また多くの民間人が無差別に攻撃を受け、犠牲になっております。そして、ロシア軍は原発を攻撃しました。現在、チェルノブイリ、再び停電を

○青木愛君 お立場が違うということであるんですけれども、今のこの日本にある原発…

○青木愛君　お立場が違うということであるんですけれども、今のこの日本にある原発について、原子力規制委員会によるこの安全審査ですね、他国からの武力攻撃、これは想定されていないということなんですが、この点についても問題意識を持っておるんですけれども、その点についてはいかがでしょうか。

○青木愛君 併せてお伺いします

○青木愛君　併せてお伺いします。 　お立場が違うことも重々承知の上でお聞かせをいただいているんですけれども、自民党の一部の議連の申入れといいますか、経産大臣に申入れをしたというニュースを耳にしました。ある意味、原発の安全性を緩める形でこの停止中の発電所を再稼働せよと、そういう求める動きでありますけれども、この点についてはどのような見解をお持ちでしょうか。

○青木愛君 山口大臣から御答弁をいただけると思いませんでしたので、踏み込んだ御…

○青木愛君　山口大臣から御答弁をいただけると思いませんでしたので、踏み込んだ御発言をいただいて大変有り難いと思うんですけれども、国際社会との連携という意味では、その方向性はそのとおりだというふうに思います。 　ただ、実際問題、こういう、ロシアという常任理事国でもありながらこういう侵略戦争が現実に起こってしまっているわけでありまして、日本も原発を有している国として、この原発の安全性、これは最大限に

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　私としますと、山口大臣から再稼働はしないというふうに明言をしていただきたかったですけれども、そこまでの御答弁はいただけませんでしたが。 　確かに、大臣がおっしゃるように、警備、この警備部隊、警備、警察警備、これも十二分に大事なことではありますけれども、もう全く規模の違う、次元の違う話になっておりますので、これは、やはり安全性を緩めて再稼働を優先させるよりも

○青木愛君 次に、二点目の直近の課題についてここでもお伺いをさせていただきたい…

○青木愛君　次に、二点目の直近の課題についてここでもお伺いをさせていただきたいと思っております。 　明治神宮外苑地区の再開発に伴う樹木の伐採計画でございます。これも直近の問題でありますので、本日取上げをさせていただきました。 　明治神宮外苑地区の再開発に伴いまして事業者が東京都に提出した資料では、再開発区域内にある樹木のうち約一千本を伐採するとされています。伐採対象の樹木の中には樹齢百年に達す

○青木愛君 所管外だということでの中での御答弁をいただいたことは感謝いたしますが

○青木愛君　所管外だということでの中での御答弁をいただいたことは感謝いたしますが。 　この明治神宮ですね、これは明治天皇が崩御された際に東京市長の阪谷氏、また実業家の渋沢栄一氏らが明治神宮の創建を提唱されたということであります。内苑は国の予算で、外苑は国民の寄附で実現すべきだという方向性が明記されたものであります。 　百年前に全国から寄附された約十万本もの献木ですね、延べ十一万人もの人々がボラ

○青木愛君 気持ちを酌んでいただいたのは大変有り難い、有り難いですけれども、環…

○青木愛君　気持ちを酌んでいただいたのは大変有り難い、有り難いですけれども、環境省のリーダーである山口大臣に是非ここはリーダーシップを発揮していただきたいというふうに思うんです。 　今は東京都の所管ではありますけれども、歴史を鑑みたときには、明治天皇の崩御の際に造られた、そうした人工の森であります。全国の気持ちが献木という形で寄せ集められて造られた森でございます。これは私は国の問題だというふうに

○青木愛君 それから、ちょっと用語についてもお聞きしたいと思っているんですけれ…

○青木愛君　それから、ちょっと用語についてもお聞きしたいと思っているんですけれど、岸田総理も、また山口大臣も、所信表明演説の中で脱炭素という言葉と炭素中立という言葉を混在して使っておられるんですけれども、この意味の違い、あるいは同義なのか、また、この炭素という中にいわゆる温室効果ガス、メタンとかフロンとか、これが含まれているのかどうなのか。大変基本的なことで恐縮なんですけれども、その辺の整理をまず

○青木愛君 じゃ、炭素という中には温室効果ガスであるメタンとかフロンもＣだけで…

○青木愛君　じゃ、炭素という中には温室効果ガスであるメタンとかフロンもＣだけではなくて含んでいるということ、その上で脱炭素そして炭素中立という用語を使っていらっしゃるということなんですけれども、カーボンニュートラルといいますと炭素中立という方が同義なのかなというふうに分かるんですけれども、あえて脱炭素と使うのは分かりやすく表現されているという意味合いでよろしいんでしょうか。

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　ＣＯＰ26では、全会一致が難しいテーマについて賛同国だけで声明を出す手法が多数取られました。議長国英国は、日替わりでテーマを設定しイベントを主催し、自治体や企業等も含む多様な主体による自主的な制約を演出をしました。 　その中で、世界の石炭からクリーンパワーへの移行声明、すなわち、主要経済国は二〇三〇年代までに、世界全体で二〇四〇年代に排出削減対策が講じられ

○青木愛君 じゃ、この七基について建設を進めていっても二〇三〇年には石炭は一九…

○青木愛君　じゃ、この七基について建設を進めていっても二〇三〇年には石炭は一九％になるということでよろしいですか。

○青木愛君 先ほど審議官のお話の中にもありました、この石炭政策に関して、石炭火…

○青木愛君　先ほど審議官のお話の中にもありました、この石炭政策に関して、石炭火力発電にアンモニアを混ぜて燃焼させるということでＣＯ２の排出を削減するということであります。 　この際、ただ、大量のやはりアンモニアが必要となるわけでございまして、このアンモニアを製造する際にＣＯ２が発生するのではないかという指摘がございますけれども、この点についてはどのようにお考えでしょうか。

○青木愛君 アンモニアを製造するには、再生可能エネルギーで作るということですね

○青木愛君　アンモニアを製造するには、再生可能エネルギーで作るということですね。そうするとＣＯ２は発生しないということになるわけですか。もう一回お願いします。

○青木愛君 このＣＯ２のその際の処理技術なんですけれども、話を聞きますと、オー…

○青木愛君　このＣＯ２のその際の処理技術なんですけれども、話を聞きますと、オーストラリアで製造して、日本との合弁という形でオーストラリアで製造して、それを日本に輸入するというふうに聞いているんですけれども、なぜ日本で製造しないのかということもありますし、地中にそのＣＯ２を埋めるのはそうしますとオーストラリアに任せっ切りになるのか、その辺のところはどうなんでしょうか。

○青木愛君 いろいろ考えられているんだなというのは率直に感じますけれども、オー…

○青木愛君　いろいろ考えられているんだなというのは率直に感じますけれども、オーストラリアにそのＣＣＳ、ＣＯ２を埋めるというその道義的な部分と、また、国内に、その地中に埋めるということ、ＣＣＳの技術を確立すると、日本で製造するということになればまた日本に雇用が生まれるという、そういうプラスの面もあるのかなというふうに感じてはおります。いずれまた、前向きに進めていただいて、御指導いただきたいというふう

○青木愛君 明確にお答えいただいたので良かったと思います

○青木愛君　明確にお答えいただいたので良かったと思います。 　発展途上国などを脱炭素技術で支援をした分、ＣＯ２削減した分、日本ではＣＯ２を出していいということに捉えられかねないなというふうに思ったので、そうではないということでありますので、二〇三〇年の四六パーというのは、そういう意味でいいますともっと数字が高くなるというふうに認識をさせていただきました。 　このＪＣＭなんですけれど、令和四年度

○青木愛君 脱炭素に向けた支援、国際貢献というのは大変良いことだというふうに認…

○青木愛君　脱炭素に向けた支援、国際貢献というのは大変良いことだというふうに認識しております。ただ、かつてのＯＤＡ時の負の側面なども聞き及びますと、何か問題がないのかなというふうに思ったものですから質問をさせていただきました。 　そういうことではないと、ＷＴＯ違反にはならないということで明確に御答弁いただいたということでよろしいですね。もう一度お願いします。

○青木愛君 そして、令和四年度予算の目玉と言われております地域脱炭素移行・再エ…

○青木愛君　そして、令和四年度予算の目玉と言われております地域脱炭素移行・再エネ推進交付金として二百億円が計上されているところでございます。 　大臣所信の中で、政務三役全員で、地域の脱炭素化に関して地域のニーズ把握などのための全国行脚をしたということが語られておられました。具体的にどのような意見が地域から出されたのか、特に地域再エネの普及に向けた課題としてどのような指摘があったのか、お聞きしたい

○青木愛君 脱炭素を進めていくにおいてやはり地域の理解というのは大変重要であり…

○青木愛君　脱炭素を進めていくにおいてやはり地域の理解というのは大変重要でありますので、是非、今後とも全国行脚を是非続けていただきたいというふうに思います。 　この地域脱炭素移行・再エネ推進交付金についてなんですけれど、地域脱炭素ロードマップに基づいて、二〇三〇年度までに少なくとも百か所の脱炭素先行地域をつくるための支援策などに充てられています。当該支援対象の選考が現在進められていて、近々、支援

○青木愛君 この百か所、今後の絞り込みについては、是非、透明性、客観性、公平性…

○青木愛君　この百か所、今後の絞り込みについては、是非、透明性、客観性、公平性という観点で今後きちんとした説明をしていただけるようにお願いをしておきたいと思います。 　予算規模のお話もいただいたところでございますが、時間がありません、委嘱審査なので、もう一点だけ、ではお伺いをさせていただきたいと思います。 　この脱炭素事業に民間資金を呼び込む新たな出資制度の創設として、これもやはり二百億円が計

○青木愛君 時間が来ましたので終わります

○青木愛君　時間が来ましたので終わります。 　また大臣所信に対する質疑でまたお伺いさせていただきたいと思います。ありがとうございました。

○青木愛君 さらに、ロシアの侵略行為に対しまして日米、欧州は経済制裁を表明しま…

○青木愛君　さらに、ロシアの侵略行為に対しまして日米、欧州は経済制裁を表明しましたけれども、プーチン大統領は核をちらつかせてウクライナ及び世界を恫喝をしています。核で脅せばどんな理不尽なことでも押し通せる、何でもできるという事実をつくってはならないと考えます。 　岸田総理はどのような見解をお持ちでしょうか。また、世界に向けてどのような働きかけをされるのか、お聞きいたしたいと存じます。

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。総理おっしゃるとおり、今こそ世界が一つにまとまらなければならないときだと思っています。 　それでは、ウクライナ問題について私も質問をしてまいります。 　まず、邦人保護について伺います。 　二月二十六日時点でウクライナに残留している邦人は約百二十名と報道で発表されています。また、現地の大使館などを拠点に、在留している人に対外退避の意向がないかどうか重ねて確認を

○青木愛君 立憲民主党の青木愛です

○青木愛君　立憲民主党の青木愛です。質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 　現在、世界は三つの地球規模の危機に直面をしています。 　一つは、台風や地震、津波や火山爆発などの自然の脅威です。特にＣＯ２など温室効果ガスによる地球温暖化と異常気象は深刻な状況を呈しており、ＣＯ２削減、カーボンニュートラルは現代人全体の課題となっています。 　二つ目は、細菌やウイルスによる世界的な感染、

○青木愛君 人類は二度の悲惨極まりない世界大戦を経験し、その反省の下に、国際の…

○青木愛君　人類は二度の悲惨極まりない世界大戦を経験し、その反省の下に、国際の平和と安全を維持することを目的に国際連合を設立しました。そして、加盟国はいかなる国に対しても武力による威嚇若しくは武力の行使を慎まなければならない、そうした原則を定めています。 　ところが、この度、安保理常任理事国のロシアがウクライナを侵攻しました。国連安全保障理事会は二月の二十五日、ウクライナ情勢に関する会合を開き、

○青木愛君 時間でありますので答弁は求めませんけれども、先ほど来ありますけれど…

○青木愛君　時間でありますので答弁は求めませんけれども、先ほど来ありますけれども、今が大変、もうガソリンの議論も早くしていただかないと、もう冬場も過ぎてしまいました。検査キットも足りない、ワクチンも遅い。本当に、検討ではなくて、今国民が求めているのは即決、即断、即断即決、即実行、これであることを岸田総理に申し述べさせていただきまして、質問を終わります。 　ありがとうございました。

○青木愛君 今が大変なんですね

○青木愛君　今が大変なんですね。コロナ禍が過ぎ去りインバウンドが再開されれば、観光資源の多い東京都でありますので復活はできます。しかし、今持ちこたえられるかどうか、そこであります。是非、この質問を契機といたしまして、この都内のホテルに対する支援策、宴会場も含めてですけれども、議論のスタートとさせていただきたいと思いますので、是非よろしくお願いいたします。 　時間が参りました。最後の質問になろうか

○青木愛君 鉄道輸送はカーボンニュートラルの観点から優れた移動手段であることを…

○青木愛君　鉄道輸送はカーボンニュートラルの観点から優れた移動手段であることを再認識いたします。また、駅は町の重要拠点でもあります。鉄道の意義を改めて認識すべきときだというふうに私も考えます。 　次に、都内のホテルの事情について御質問をさせていただきたいと思います。 　コロナ禍で都内のホテル、大変厳しい状況に置かれています。政府や東京都、いろいろな支援策は講じていると思いますけれども、それでも

○青木愛君 問題共有できたと思います

○青木愛君　問題共有できたと思います。よろしくお願いいたします。 　次に、ＪＲ、現場で働く方からの声を述べさせていただきます。 　二〇二二年は、鉄道開業百五十周年、国鉄分割・民営化から三十五年という節目の年になります。公共交通の基本は、安全と輸送サービスを地域の特性に合わせて低下させないことであります。地域とともに生きるという理念であります。現在においても変わらない、そういう認識であります。さ

○青木愛君 この手すり先行足場と幅木の設置ということを我々は訴えてきましたけれ…

○青木愛君　この手すり先行足場と幅木の設置ということを我々は訴えてきましたけれども、公共工事ではこれらが実質義務化されているので、足場からの転落事故はありません。ただ、民間工事においては、この設置が公共工事と同じように義務化されていないので、この事故が後を絶たないわけであります。民間工事においても公共工事と同様の措置を求めているだけであります。 　ちなみに、あの墨田区にそびえ立つスカイツリーは、

○青木愛君 今般のコロナ禍によって職を失った外国人技能実習生が多数生まれています

○青木愛君　今般のコロナ禍によって職を失った外国人技能実習生が多数生まれています。過酷な状況に置かれているとの指摘がございます。 　外国人技能実習機構が監理団体や受入れ企業からの届出や事情聴取によってコロナ失職とみなした場合は特例の転職支援の対象になりますが、それ以外の失職者は、基本的に元の監理団体からの支援に頼るのみ、職種の転換はできないとされています。 　こうした事情を踏まえて、私も現場お

○青木愛君 応急処置ということで、パラペットも決して丈夫には見えないものでござ…

○青木愛君　応急処置ということで、パラペットも決して丈夫には見えないものでございましたし、そして、消防団、水防団の方々の御努力には本当に感謝申し上げる次第ですけれども、土のうでどこまでしのげるのかというのはやはり率直に心配であります。この計画ですと、十六年これから待たなければなりません。是非工事完成の前倒しをできるようなやはり体制強化を図るべきだというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。

○青木愛君 現状では、ＮＰＯ等の民間団体が寄附によって財源を賄い、こうしたベト…

○青木愛君　現状では、ＮＰＯ等の民間団体が寄附によって財源を賄い、こうしたベトナム人の方々の衣食住を提供し、そして女性の方の出産にも立ち会っているという状況でございます。是非、これは国策でありますので、行政が、国が全面的に前へ出るべきだというふうに思います。よろしくお願いいたします。 　次に、気候変動、自然災害、荒川の堤防についてお聞かせをいただきたいと思います。 　近年、気候変動による自然災

○青木愛君 政府は、平成二十九年に施行された技能実習法に基づいて、外国人技能実…

○青木愛君　政府は、平成二十九年に施行された技能実習法に基づいて、外国人技能実習機構、ここが受入れ企業等に対する実地検査や、また、受入れ企業が不適正な事案に対してこの機構が指導、勧告を行い、認定の取消しなども行っていると伺っています。また、技能実習生からの母国語の相談対応であったり、また保護の取組を進めているというふうに承知をしております。 　しかし、問題が後を絶たない現状を目の当たりにいたしま

○青木愛君 安倍元総理のこのテレビの発言を見ていないので控えるとおっしゃいまし…

○青木愛君　安倍元総理のこのテレビの発言を見ていないので控えるとおっしゃいましたけれども、控えている場合ではないというふうに思います。 　そういう議論が、核を共有をするという議論が自民党の中で行われているという率直なお話も聞こえてきたわけでありますけれども、冒頭申し上げましたように、今世界は三重の地球的規模の危機に直面をしているわけでありまして、岸田総理もおっしゃったように、今こそ世界が一つにな

○青木愛君 そのようなさなか、私からも質問させていただきますが、自民党の安倍元…

○青木愛君　そのようなさなか、私からも質問させていただきますが、自民党の安倍元総理が、アメリカの核兵器を国内に配備をして日米共同で運用する核共有政策の導入についてテレビで話をされました。この核共有に関する岸田総理の見解を私からもお聞きしたいと思います。 　そして、安倍元総理は自民党の今でも有力な議員だと思いますけれども、自民党の中にも、こうした日米共同で運用する核共有政策の導入、こうした考えが自

○青木愛君 立憲民主党の青木愛です

○青木愛君　立憲民主党の青木愛です。立憲民主・社民の会派を代表して質問いたします。 　岸田総理は、今年、自民党総裁選に立候補の意思表明をされて以降、一旦発言された言葉やスローガンが、その後、いつの間にか変わっています。 　森友、加計、桜を見る会の再調査は消え、分配なくして成長なしは、成長と分配の好循環に変わりました。令和版所得倍増計画も金融所得課税もあっという間に消えました。新自由主義からの転

○青木愛君 御答弁ありがとうございます

○青木愛君　御答弁ありがとうございます。 　ほかにも、沖縄市では、産廃業者のごみ山付近の地下水からＰＦＯＳなどの有機フッ素化合物が高濃度で検出をされております。また、茨城県日立市では、産業廃棄物処理場の建設に関して、また、住民が地下水汚染が避けられないということで反対を表明しているとも聞いております。 　是非、本基本法を基に対策が図られるべきことを期待しております。よろしくお願いいたします。

○青木愛君 御答弁ありがとうございます

○青木愛君　御答弁ありがとうございます。 　この水循環基本法、平成二十六年に議員立法で制定されております。本改正を通して、更に健全な水循環の維持回復に大きな期待を、発揮することを期待をいたしまして、質問を終わらせていただきます。 　ありがとうございました。

○青木愛君 私は、ただいま可決されました水循環基本法の一部を改正する法律案に対…

○青木愛君　私は、ただいま可決されました水循環基本法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会、国民民主党・新緑風会、日本共産党及びれいわ新選組の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　水循環基本法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案） 　　政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講

○青木愛君 立憲民主・社民の青木愛です

○青木愛君　立憲民主・社民の青木愛です。 　今日は、議員立法ということで質問をさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。 　まず、今回の改正案では、地下水に関する健全な水環境の維持回復を明確にし、改正案の第四条に、国が責務を有する水循環に関する施策として地下水の施策を含むことを明記しました。また、改正案十六条の二で、地下水の適正な保全及び利用に関する協議を行う組織の設置について努力

○青木愛君 御答弁ありがとうございます

○青木愛君　御答弁ありがとうございます。 　私がこの水循環基本法に期待をしている案件を一つ御紹介をして、是非御見解をいただきたいと思っております。 　基本法の第十五条に、水量の増減、水質の悪化等水循環に関する影響を及ぼす水の利用等に対する規制その他の措置を適切に講ずるとあります。水質に言及をしています。日本には至る所で名水が湧き出ており、安全な飲料水を提供しております。飲料水として利用している

○青木愛君 それでは、仮にですけれども、この保安検査の実施主体が空港管理者に移…

○青木愛君　それでは、仮にですけれども、この保安検査の実施主体が空港管理者に移行する際の課題について、乗り越えなければならない点について教えてください。

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　また、エネ庁さんに来ていただいていると思います。 　今後、航空機におけるこのＳＡＦ、持続可能な航空燃料の開発、これ急がれますけれども、国の支援の状況についてお聞かせください。

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　いろいろ御答弁を用意していただいたかと思いますが、大変申し訳ございません、最後に一点だけ聞かせてください。 　この無人航空機なんですが、今回の法改正、ドローンの利活用を推進する上での安全を確保するという観点からいろいろと検討がなされております。 　本会議でも触れさせていただいたんですけれども、ラジコンの愛好者の方々、この方々が趣味で楽しんできた文化であり

○青木愛君 明快な御答弁ありがとうございます

○青木愛君　明快な御答弁ありがとうございます。 　是非、このラジコン機については、登録の手続の簡素化ですとか登録料の負担の軽減についても今後とも御配慮をいただきたいとお願い申し上げて、質問を終わらせていただきます。 　ありがとうございました。 　　　　─────────────

○青木愛君 私は、ただいま可決されました航空法等の一部を改正する法律案に対し、…

○青木愛君　私は、ただいま可決されました航空法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会、国民民主党・新緑風会及びれいわ新選組の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　航空法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案） 　　政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講じ、その運用に万全を

○青木愛君 おっしゃったように、航空保安に関する費用負担の問題がやはり大きくあ…

○青木愛君　おっしゃったように、航空保安に関する費用負担の問題がやはり大きくあると思います。 　現行では費用を航空会社と空港会社が二分の一ずつ負担をしておりますけれど、航空保安の主体を空港管理者に移行した場合は空港管理者が二分の一から二分の二と全額に倍増するわけですけれども、それに対して航空会社は二分の一がゼロになるということになりますので、この費用負担に関しては、国の考えとしますと原則受益者負

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　この空港の保安検査を民間の航空会社が責任主体を負っている国は日本以外にほとんどありません。航空保安検査の実施主体は、アメリカ、カナダ、ドイツ、ニュージーランドでは国が、その他の国は大半が空港管理者が行っております。 　一つの空港には複数の航空会社が乗り入れており、航空保安を航空会社が主体となる場合は、それぞれの航空会社がそれぞれの検査会社と契約をしたりとか

○青木愛君 御答弁ありがとうございます

○青木愛君　御答弁ありがとうございます。 　今回の改正案の百三十一条二の五、この第四項に、空港等の管理及び運営の状況その他の事情を勘案して国土交通省令で定める者が行う検査を受けた後でなければ危険物等所持制限区域内には立ち入ってはならないと条文にはありまして、実質、空港で保安検査を行う実施主体は省令で定めるというふうにあります。 　これは具体的には誰を想定しているのかというところをお聞きしたいの

○青木愛君 赤羽大臣としても、今、東京都議選挙、公明党としては大切なこの東京都…

○青木愛君　赤羽大臣としても、今、東京都議選挙、公明党としては大切なこの東京都議会議員選挙目前だという認識はあったのではないかなというふうに推察をします。応援したいという気持ちもあったのではないかな、推察するところであります。 　ここで全てをつまびらかにはできませんけれども、今回のこの視察について、雑誌にも掲載されたと、大臣が選挙活動、疑念が抱かれる視察をしてしまったということはやはり深く反省を

○青木愛君 御答弁ありがとうございます

○青木愛君　御答弁ありがとうございます。 　衆議院の国会議員からの要請と大臣視察が合わさったというタイミングだったんだというふうに思いますけれども、大臣として不本意だったとしても、結果としてこのように選挙活動に、都議選大勝利へという表題が付いたＳＮＳに大臣とのツーショット写真だとか視察の内容だとかが触れられて大きく掲載されてしまったという事実について大臣がどのように今捉えていらっしゃるのか。大臣

○青木愛君 ほとんど私の質疑時間が大臣の答弁で占められてしまっているような状況…

○青木愛君　ほとんど私の質疑時間が大臣の答弁で占められてしまっているような状況でございますが、大臣も真摯なお話をされたんだろうというふうに思います。 　大臣の思いは、政治信条は現場主義ということでありますので、そこは私も理解しますし、いろいろ党の関係者からもこれまでの、我々の周りの関係者からも、阪神・淡路の震災のときの対応を含めて、いろいろと大臣の御活躍ぶりは耳にしているところでありますのでそこ

○青木愛君 立憲民主党・社民の青木愛です

○青木愛君　立憲民主党・社民の青木愛です。 　冒頭、赤羽大臣から御挨拶があったところでございますけれども、今回の大臣視察について、冒頭、質問をいたします。 　五月の二十七日十八時配信のアエラドットに、「公明党の顔・赤羽国交相に省内から批判　都議選控え、五大臣会合前に「視察という名の選挙活動」」という記事が掲載されました。それによりますと、五月の二十四日午後一時頃、赤羽大臣は、職員や都議ら二十人

○青木愛君 現状において、これ、国とか地方公共団体が管理している空港においては…

○青木愛君　現状において、これ、国とか地方公共団体が管理している空港においては、国と地方公共団体が保安検査の実施主体になる場合は公が実施主体となる、そういう色合いが濃くなると思うんですけれども、民間の、例えば成田とか関空とかの民間の空港会社の場合は、今は航空会社が実施主体の責任主体ではあるけれども、現実として、民間の空港会社の場合は、空港会社がそれぞれの航空会社あるいは警備会社、検査会社と一元的に

○青木愛君 私は、立憲民主・社民を代表して、ただいま議題となりました航空法等の…

○青木愛君　私は、立憲民主・社民を代表して、ただいま議題となりました航空法等の一部を改正する法律案につきまして、赤羽国土交通大臣と田村厚生労働大臣に質問いたします。 　本法律案は、大きく三つの柱から構成されています。 　一つ目の柱は、航空ネットワーク確保のための方針の策定、支援についてです。 　現在、我が国は、新型コロナウイルス感染症の感染拡大により、国民生活や社会経済へ甚大な影響を受けてお

○青木愛君 あともう一点、造船業の事業基盤強化に際しての雇用関係についても伺っ…

○青木愛君　あともう一点、造船業の事業基盤強化に際しての雇用関係についても伺っておきます。 　本法律案の事業基盤強化には、合併や会社分割など、事業構造の変更が含まれております。その際の従業員の地位について、事業基盤強化計画の認定基準には、従業員の地位を不当に害するものでないことと盛り込まれています。ほかにも、認定事業基盤強化事業者に対する雇用の安定等に関する努力義務規定や、労働者の雇用に関する事

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　次に、海運分野の競争力強化についてお伺いします。 　特定船舶導入計画認定制度というものが導入されます。本法案では、供給側である造船分野においては造船事業者が作成する生産性向上や事業再編等に係る計画の認定支援制度を創出し、他方、需要側である海運分野においては海運事業者が作成する安全、低環境負荷で船員の省力化に資する高品質な船舶、すなわち特定船舶の導入に係る計

○青木愛君 次に、海運分野の環境対策について質問をさせていただきます

○青木愛君　次に、海運分野の環境対策について質問をさせていただきます。 　造船業、海運業が厳しい国際競争の中で生き延びる、さらには世界をリードするためには、デジタル化の推進とゼロエミッション船の建造が鍵を握ると考えます。ＣＯ２削減についての国際ルールの状況や我が国の国際競争力強化を見据えた新技術開発、具体的には水素またアンモニアを燃料とするエンジン開発、またＣＯ２回収技術などについて取組状況をま

○青木愛君 今クルーズ船の方はほぼ止まっていますけれども、貨物の方はそれなりに…

○青木愛君　今クルーズ船の方はほぼ止まっていますけれども、貨物の方はそれなりに動いているという関係者の話ですけれども、コロナ対策について伺うんですが、外航船舶が日本港に到着し、その時点で外国人の船員が任務を終え交代する場合、その船員が下船して、航空機でそれぞれの国に戻るということを伺いました。また、日本からも、その船にまた乗り込むために日本に航空機でいらっしゃるというふうに伺いまして、この際のコロ

○青木愛君 ここはしっかりとよろしくお願い申し上げます

○青木愛君　ここはしっかりとよろしくお願い申し上げます。 　次に、内航海運の生産性向上について伺っていきます。荷主勧告制度の運用です。 　本法律案では、内航海運業者の違反行為が荷主の行為に起因するものであると認められ、内航海運業者に対する命令又は処分のみによっては違反行為の再発防止が困難と認められるときなどにおける荷主に対する勧告・公表制度を設けることとしています。内航海運業者の違反行為のうち

○青木愛君 それに関連しまして、船員の方々の働き方改革についてでありますが、二…

○青木愛君　それに関連しまして、船員の方々の働き方改革についてでありますが、二〇一九年の船員数は六万三千七百九十六人で、ピーク時の一九七四年の約二十七万八千人に比べて大幅に減少しています。年齢構成を見ますと、特に内航船員について、五十歳以上が約半数近くの四六・四％に上っており、三十歳未満の若年層が一九・二％で、高齢化が課題となっています。また、新人の内航船員の定着率は、二〇一五年の八五・〇％から二

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　船の上という特殊な環境でありますので、是非安心して働ける環境を整えていただきたいと思っております。 　それでは、もう一点、カボタージュ規制について確認をさせてください。 　国内における人や貨物の輸送を自国船籍に限るというカボタージュ規制に関して、安全規則の緩い外国籍船によって国内の安全が脅かされる危険性が、国内海運業者の保護の観点から多くの国々で採用され

○青木愛君 よろしくお願いいたします

○青木愛君　よろしくお願いいたします。 　様々な視点から質問させていただきましたが、やはり今全ての分野でカーボンニュートラルが要請されている中で、やはり日本は新技術の開発で世界に貢献、リードすべきだと思います。その点におきまして、是非、赤羽大臣には予算の使い道とともに、やはりその本体となる予算をしっかりと取っていただくように、我々も応援をさせていただきたいと思いますので、よろしくお願い申し上げて

○青木愛君 私は、ただいま可決されました海事産業の基盤強化のための海上運送法等…

○青木愛君　私は、ただいま可決されました海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会、国民民主党・新緑風会、日本共産党及びれいわ新選組の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案） 　　政府は

○青木愛君 立憲民主・社民の青木愛です

○青木愛君　立憲民主・社民の青木愛です。 　海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律案について、早速質問に入らせていただきます。 　日本は、四方を海に囲まれた島国、海洋国家です。そのような地理的条件の中で、日本の造船業は、戦後長い期間建造量世界一を誇り、日本経済と貿易を担い、また地域に根差した裾野の広い産業として地方の経済と雇用を支えてきました。造船業は、まさに日本の基幹産業

○青木愛君 期待もあり、見通しは暗くないという御答弁だったと思います

○青木愛君　期待もあり、見通しは暗くないという御答弁だったと思います。 　日本が建造量で韓国、中国に追い越された原因について、国際要因、国内要因、それぞれについてお伺いをいたします。

○青木愛君 韓国、中国は、大規模な国の支え、国の支援があるということで、それに…

○青木愛君　韓国、中国は、大規模な国の支え、国の支援があるということで、それに対して今後日本はどうしていったらよいのかということだと思います。 　海事生産性革命との関係でお伺いいたしますが、これまで国土交通省は、二〇一六年を生産性革命元年と位置付けて、船舶の開発、建造から運航に至る全てのフェーズで生産性向上を目指すというｉ―Ｓｈｉｐｐｉｎｇと、そして海洋開発市場の成長を我が国海事産業が獲得するこ

○青木愛君 これまでも様々な支援策を打ち出してこられたということですが、なかな…

○青木愛君　これまでも様々な支援策を打ち出してこられたということですが、なかなかそれでは中国、韓国にまだまだ追い付き、追い越すことができないという状況なんだろうと思いますが、今回のこの法改正で、事業基盤強化計画認定制度、これが導入されるわけであります。 　中国、韓国、日本、これまで厳しい国際競争を勝ち抜くために、会社の合併や分割、株式交換などを通して事業を再編し、また新たな生産方式や新たな原材料

○青木愛君 赤羽大臣の御丁寧な答弁で、国としての考え方、よく分かりました

○青木愛君　赤羽大臣の御丁寧な答弁で、国としての考え方、よく分かりました。ありがとうございます。 　これからこうした大企業、事業再編とか生産性向上が図られていくと思うんですが、中小の造船事業者への支援ということについて伺わせていただきたいと思います。 　この厳しい国際競争の中で、この上位の企業は合併や資本提携などで競争力強化を図っていきますけれども、中小の造船事業者についても事業基盤強化、これ

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　事業の再編が難しくても、生産性向上のみでの事業基盤強化によるそのメリットを得られるということを確認をさせていただきました。 　次に、先ほど来話が出ておりますＷＴＯとの関連について伺わせてください。 　中国や韓国では国が造船業界に過度の支援を行っているということで、我が国は韓国造船業をＷＴＯ違反として提訴しました。今後の対応について、また、この度の本法案は

○青木愛君 こうした新技術開発に当たっては、国際ルールの動向が鍵となります

○青木愛君　こうした新技術開発に当たっては、国際ルールの動向が鍵となります。ＩＭＯ、国際海事機関の主要なポストで日本人が働いていると伺っています。国際的なルール作りに向けた日本の取組方針についてお伺いいたします。

○青木愛君 国交省の職員の方が国際機関で重要なポストで御活躍いただいているとい…

○青木愛君　国交省の職員の方が国際機関で重要なポストで御活躍いただいているということは本当に心強く思いますし、また御活躍を心から御期待申し上げております。 　次に、外国法人等のクルーズ事業者等に対する報告徴収の方をまず伺わせていただきたいと思います。 　昨年、船内で新型コロナ感染が発症したダイヤモンド・プリンセス号事案やコスタ・アトランティカ号事案で外国法人等のクルーズ船の抱える問題があらわに

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　この事業基盤強化において、従業員の地位が不当に害されることのないようにしっかりとした御対応をお願いをしておきたいと思います。 　造船についてもう一点伺わせてください。洋上風力発電に関連する作業船についてでございます。 　今後、再生可能エネルギーの活用拡大に向けて洋上風力発電の推進に期待が高まっております。その際、ＳＥＰ船を始めとする洋上風力発電に関する作

○青木愛君 私は、ただいま可決されました特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改…

○青木愛君　私は、ただいま可決されました特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会、国民民主党・新緑風会、日本共産党及びれいわ新選組の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案） 　　政府は、本法の施行に当たり

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。本当に注意しなければならないと思っております。 　今、世界は、持続可能な開発、カーボンニュートラルに向かっております。地球環境に過大な負荷を掛けないということが求められております。そうした世界の潮流、また日本のこの足下をきちんと考えながら、原発の廃炉に向けていく取組とともに、先ほどエネ庁から、この原発を最大限活用していくというあの答弁があってちょっと驚いているん

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　やはり福島第一原発のまずは事故の収束、原発の廃炉、そして廃棄物の処理、そして、今また問題になっているＡＬＰＳ処理水の処理のこと、この足下のことをしっかり東電にはやっていただく、全責任を懸けて、次の原発ではなくて、まずはここを全うしていただくというのが筋道ではないかなというふうに思います。 　まだ時間がありますのでまたお伺いいたしますけれども、気になる点につ

○青木愛君 本当に更田委員長しかもう信頼できるところがない状態なので、本当にお…

○青木愛君　本当に更田委員長しかもう信頼できるところがない状態なので、本当にお願いしたいと思っております。一年ぐらい掛かるとも聞いておりますけれども、しっかりと調査をしていただきたいです。 　そして、これ、核物質防護規定遵守義務違反ということで、白判定の次に赤判定ということで、もうこれ以上ない判定が下されており、今後の検査いかんによっては、さらに、先ほど申し上げた保安規定の遵守義務違反も重なって

○青木愛君 この設置許可のときに、先ほど更田委員長がおっしゃったその七つの約束…

○青木愛君　この設置許可のときに、先ほど更田委員長がおっしゃったその七つの約束、七つの項目というのを東京電力の方に回答を求めていまして、それが要は保安規定の中に位置付けられたということなので、今後、その検査をする上において、その先に私はこの保安規定の遵守義務違反も視野に入ってくるのではないかというふうに思っておりまして、この流れで今伺っておるんですけれども。 　そのときの東電の回答なんですけれど

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　今、更田委員長おっしゃったのは、平成三十年一月以前のお話をこれから検査でという趣旨だったと思いますけれども、私が資料等伺ったところによりますと、平成三十年一月から今日まで、もう機能喪失が複数箇所で発生していたというふうに伺っております。だから、この適格性の確認、了とした、了としたのが平成二十九年の十二月ですから、その年を明けて一月の段階で既に機能喪失が複数箇

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　三十日以上というのはその区分上の範囲の数字でありまして、この三十日以上というのはもう最重要度、最悪のこれも区分なんですけれども、実際は、少なくとも平成三十年の一月から令和二年三月までの間においても、核物質防護設備の機能喪失が複数箇所で発生をしていたと報告されています。また、その後の令和二年三月以降も複数箇所で機能喪失の可能性があったとありまして、要は、平成三

○青木愛君 やはり再生可能エネルギー分野への開発と普及に努めて、将来性のある新…

○青木愛君　やはり再生可能エネルギー分野への開発と普及に努めて、将来性のある新分野に電力会社も挑むべきだということを申し添えまして、質問を終わらせていただきます。 　ありがとうございます。

○青木愛君 立憲民主党・社民の青木愛です

○青木愛君　立憲民主党・社民の青木愛です。 　本日は、柏崎刈羽原子力発電所についてお伺いをいたします。 　昨年の九月、他人のＩＤを使用して中央制御室に不正侵入をし、規制委員会は今年三月に白判定を出しました。続いて、この度は、侵入検知装置が多数の箇所で故障し、うち十か所が、侵入を検知できない状態が三十日を超えていたということが判明しております。最も重い赤判定を下したということであります。 　ま

○青木愛君 長くなりますので

○青木愛君　長くなりますので。 　森田健作前知事にこれを書かせたとか書かせていないとかと、そこは、私もそこまでのことを申し上げるつもりではなかったのですけれども。 　いずれにしても、やはりこの新ルートの設定は、政府による国際競争力強化、インバウンド拡大、これがまず第一義的な目的であったということ、そして、更に言うとすれば、千葉県にこれまで負担を掛けていたので、今回、政府の判断で新ルートを設定し

○青木愛君 立憲民主党・社民の青木愛です

○青木愛君　立憲民主党・社民の青木愛です。 　まず、羽田空港の新飛行経路についてお伺いをいたします。羽田空港の新飛行経路を設定した目的をここで確認をしておきたいと思います。 　昨年の三月二十九日にその運用が開始され、一年が経過をいたしました。そして、赤羽大臣が本年三月二十四日の本会議におきまして、新飛行経路を導入した背景について、国際競争力の強化等の観点からということと、千葉県及び関係市町から

○青木愛君 これまでも、様々関係者の方々のその議論の経過は伺っております

○青木愛君　これまでも、様々関係者の方々のその議論の経過は伺っております。ただ、その二本の柱、二本の論点を二つに並べて主張されるのは、やはりトップ、国交大臣の発言としてどうなのかなというふうに思います。 　東京都民がそういう感情を抱くことがおかしいというふうにおっしゃられますが、果たして本当にそうでしょうか。本会議場には、全国の全地域の、またあらゆる関係団体の代表の方々がそこで大臣の答弁を聞いて

○青木愛君 事実としてというふうにおっしゃるんですが、私が問題視をしているのは…

○青木愛君　事実としてというふうにおっしゃるんですが、私が問題視をしているのは、国土交通大臣、トップとしての赤羽大臣の発言だから申し上げているのであります。 　本当に千葉県の要望のために、千葉県のためにそうしたんだということであれば、千葉県に対してその旨を内々におっしゃっていただいて、そして、まだまだ五％だけれども、これからまた、富津沖だとかちょっと高度を上げるとか更なる改善に資するように頑張る

○青木愛君 はい

○青木愛君　はい。御答弁をお願いします、手が挙がりましたので。

○青木愛君 今、支援していこうとおっしゃいましたけれども、そういうことではなく…

○青木愛君　今、支援していこうとおっしゃいましたけれども、そういうことではなくて、何と言ったらいいんでしょうね、千葉県民のことだけを考えて、じゃ、東京都民の、その航路になった区民の意見は聞かないのかという話も出てくるでしょうし、要は、支援をしていこうではなくて、何でしょうね、競争力強化ということ、オリンピックもありましたけれども、インバウンド拡大という政府の方針があって、その政府としての方針があっ

○青木愛君 いや、本当に、こればかりで長くなるんですけれど

○青木愛君　いや、本当に、こればかりで長くなるんですけれど。 　森田健作前千葉県知事が、羽田空港の機能強化の実施決定についてという、このペーパー、国交省からいただいたんですけれども、この羽田空港の機能強化に対して述べているんですね、森田健作知事が、前知事がですね。その中に、羽田空港の機能強化策の一つである南風時の新到着ルートの導入などにより、本県の騒音については現在よりも軽減するものと受け止めて

○青木愛君 私といたしますと、やはり東京都民、千葉県民の心情を分断するような発…

○青木愛君　私といたしますと、やはり東京都民、千葉県民の心情を分断するような発言を国土交通大臣、トップの方にしていただきたくなかったですし、やはりそこはトップとして、十分な住民に対する配慮をしながら、発言については慎重にするべきだということは申し上げておきたいと思います。 　時間も大分迫ってしまいましたけれども、では、液状化について伺います。 　こちらも、前回三月二十二日に質問をさせていただい

○青木愛君 是非、これからも、ハザードマップを作ることによっていろいろな反応が…

○青木愛君　是非、これからも、ハザードマップを作ることによっていろいろな反応が出てくると思いますので、住民の声を聞く姿勢は維持していただきたいということをお願い申し上げます。 　それでは、最後の質問になってしまいましたが、カーボンニュートラルに向けた取組について、ちょっと導入部だけ質問をさせていただきたいと思います。前回、私、質疑に立ちましたものですから。 　ただ、そのときの改正案では、住宅に

○青木愛君 私は、ただいま可決されました日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に…

○青木愛君　私は、ただいま可決されました日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関する法律等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会及び国民民主党・新緑風会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関する法律等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案） 　　政府は、

○青木愛君 立憲民主党・社民の青木愛です

○青木愛君　立憲民主党・社民の青木愛です。 　本日は五十分の質疑時間をいただきました。どうぞよろしくお願い申し上げます。 　早速質問に入ります。 　防災・減災、国土強靱化についてお伺いをしたいと思います。 　政府は、防災・減災、国土強靱化のための五か年加速化対策、昨年の十二月に閣議決定をいたしました。政府全体でおおむね十五兆円、国土交通省では約九・四兆円程度を目途として、五十三の対策を講じ

○青木愛君 工法の違いであったりとか、それによって住民の負担が生じたり生じなか…

○青木愛君　工法の違いであったりとか、それによって住民の負担が生じたり生じなかったりとか、あるいは、最初には負担があるというふうに聞いていたんだけれども工事が終わった時点では実際は負担がなかったとか、様々なそごがあったというふうに思っております。 　この復興支援事業としては今年度末で終わってしまいますけれども、復旧できないまま不安を抱え生活を続ける住民の方も中にはいらっしゃると思いますので、引き

○青木愛君 是非、今後とも国として各地方自治体と連携を図っていただき、できる限…

○青木愛君　是非、今後とも国として各地方自治体と連携を図っていただき、できる限り、できるだけ住民の負担が掛からないように、引き続きの対策を心よりお願いを申し上げます。 　そして、この液状化について、各地方自治体でこれからハザードマップの作成に当たるというふうに伺っています。これまで地震やあるいは洪水などのリスクについてはハザードマップ作成が進んでいると思いますけれども、この液状化リスク、これにつ

○青木愛君 そして、こうした液状化マップを作っていただくということはいろいろな…

○青木愛君　そして、こうした液状化マップを作っていただくということはいろいろな指針になると思うんですけれども、これまで、こうした地域の住宅を購入する場合、その重要説明事項に液状化リスクは入っていなかったということなんですが、これからいよいよハザードマップを作っていただけるということなので、今後こうした地域の購入を希望する場合に液状化リスクがあるということを示す必要があるのではないかと、それが防災・

○青木愛君 液状化マップを示すことによって地価が下がるのではないかとか、いろい…

○青木愛君　液状化マップを示すことによって地価が下がるのではないかとか、いろいろな懸念の声も聞かれるのですけれども、やはり優先すべきは命と暮らしを守るということだと思いますので、この趣旨も防災・減災ということでありますから、今後また検討に加えていただきたいというふうに思っております。 　そして、こういう液状化する可能性のあるところに建物を建てたい、建てる必要があるという場合の建築基準、耐震基準に

○青木愛君 建てたとしても、液状化をすると基礎の部分と建物の間が空いてしまうと…

○青木愛君　建てたとしても、液状化をすると基礎の部分と建物の間が空いてしまうというか、空洞化してしまうという状況になるんだと思いますが、できることであれば、後にそれを埋めてまた使うというよりも、最初から建てないようにしていくべきだというふうに私は思うのですけれども、今回、この通常国会で審査があります流域治水関連法案の中に防災集団移転促進事業の拡充とありまして、河川沿いの浸水被害が発生しやすいところ

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　住民の意向もあるでしょうから、今後とも、復興支援事業は終わってしまいますけれども、密に住民の方々の声を聞いていただくということでよろしくお願いを申し上げます。検討に加えていただければと思っております。 　それでは、液状化については以上で終わらせていただきまして、次のテーマに入らせていただきます。 　日本は、北海道、本州、四国、九州、沖縄本島のほかに六千八

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　国土交通省は、災害時の船舶活用マニュアル策定のためのガイドラインを実は作成をしていて、船舶を災害時の活用に生かすように各自治体に呼びかけを行っておりますが、二〇一七年に実施したアンケート調査によりますと、このマニュアルを作成していると回答したのは高知県と鹿児島県、この二県だったということであります。 　船舶の活用は地域によって極めて有効な手段にあるにもかか

○青木愛君 地域防災計画の中で船舶の活用の取組を記しているという自治体もあると…

○青木愛君　地域防災計画の中で船舶の活用の取組を記しているという自治体もあるということではありますが、やはり国との連携をしっかりと、今後ともいろいろセミナーの機会なども通じて取り組んでいただきたいというふうに思います。 　先ほど大臣からいろいろと広島の事例などを挙げていただきましたけれども、この港湾へのアクセスということで課題が挙げられています。 　被災地と港湾が離れている場合、これは熊本地震

○青木愛君 是非よろしくお願いいたします

○青木愛君　是非よろしくお願いいたします。 　船舶の活用を促進するためには、何といってもやはり港の整備だと思います。地震が起きて港が使えないのでは話にならないというわけでありまして、この港の耐震化についてお聞かせいただきたいというふうに思います。よろしくお願いします。

○青木愛君 是非、この港湾の耐震化事業、しっかりと予算を確保して進めていただき…

○青木愛君　是非、この港湾の耐震化事業、しっかりと予算を確保して進めていただきたいと思います。 　この船舶の活用には様々な関係省庁の調整をしなければなりません。国土交通省、海上保安庁、自治体、警察庁、消防庁、防衛省、また船舶会社等の事前の取決め、また運用方針の策定、また定期的な合同訓練の実施等が必要だと思いますが、その辺りについてはどのような計画でいらっしゃいますでしょうか。

○青木愛君 よろしくお願いします

○青木愛君　よろしくお願いします。 　こういう防災時の船舶の活用ということについては、やはり平時にどのような活用が考えられるかというところなんですが、船舶の活用が生活の中に密着をしている瀬戸内海であったり長崎であったり、こうした地域のこともまた学ばせていただきたいなというふうに思います。 　東京湾も、オリンピックの際にはホテルシップとしてクルーズ船を使うなどといった、そうした計画もございました

○青木愛君 大臣もいろいろと課題は認識共有していただいていると思います

○青木愛君　大臣もいろいろと課題は認識共有していただいていると思います。海事産業の発展とともに、また防災における船舶の活用ということで、是非また今後とも進めていただきたいと思います。 　あと残り十分ちょっととなりまして、最後のテーマ、公共交通のコロナ対策について伺わせていただきたいと思います。 　変異株がこれから置き換わろうとしているという専門家の方々の指摘もある中で、今後の公共交通を利用する

○青木愛君 万が一にも、発症せずとも熱があるような状態で、コロナ感染の可能性が…

○青木愛君　万が一にも、発症せずとも熱があるような状態で、コロナ感染の可能性があって病院に行かなければならないような場合、自家用車を持たない方々はどのようにして病院に行けばよいのか、タクシーあるいはバス、電車もそうですけれども、こういう公共交通機関利用して行くことになるのかどうなのか、これどのように判断すればよろしいのでしょうか。

○青木愛君 ワクチンは感染症対策の一つの決め手であることはそのとおりなんですけ…

○青木愛君　ワクチンは感染症対策の一つの決め手であることはそのとおりなんですけれども、その接種の有無によって不利益が生じてはならないというふうに思いますし、それは科学的根拠に基づくことで、日本としても、そのように国際的な立場であっても主張していただきたいということを重ねて申し上げて、質問を終わらせていただきます。 　ありがとうございます。

○青木愛君 なかなか、救急車を呼ぶにはちょっと大げさ過ぎるし、知人もいないしと…

○青木愛君　なかなか、救急車を呼ぶにはちょっと大げさ過ぎるし、知人もいないしという場合、遠距離歩いて病院に行ったという話なども聞きますので、コロナ専用タクシーを用意をしてくださっている自治体もあるということでありますが、大変悩ましい問題だと思っています。 　中には、やはりタクシーを利用してしまう場合もあろうかと思います。運転手さんの話を聞くと、自分は持病を持っているので不安だという方もいらっしゃ

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　聞くところによると、一日五十人くらいの入国者がいるという現在の状況だと聞いています。これまでの措置をリセットして、これから変異株に置き換わるというこの状況の中で、さらに変異株の流行国からの入国を、十七か国を二十四か国に増やしたということであります。 　現在は、現地のフライトの七十二時間以内のまず検査をしていただいて、陰性であれば搭乗できるということで、そし

○青木愛君 菅総理は会見等でこの感染のベクトルが下向き、下向きということを強調…

○青木愛君　菅総理は会見等でこの感染のベクトルが下向き、下向きということを強調されていたので、今この状態が果たして下向きなのかなというところはあります。慎重な判断をというふうに思います。 　ここで、尾身会長にもお尋ねしたいと思います。 　この変異株が出てきたところで、ここで一気に抑え込む、そうした対策が必要なのではないかなと思うんですが、これ、一気に抑え込むための何か踏み込んだ具体的な有効な対

○青木愛君 時間となります

○青木愛君　時間となります。 　この三月二十一日の判断はその後の状況を大きく左右するというふうに思っています。今回のこの議論で伺っていて、尾身会長からのお話も伺うと、やはりこのモニタリング調査なのかなというふうに思います。検査、検査をして感染源をそれ以上拡大させないように抑え込むということなのかなと思います。 　このＰＣＲ検査、やはり早期発見、重症化を防ぐという意味では国民の利益にも資するとこ

○青木愛君 菅総理にお伺いをいたします

○青木愛君　菅総理にお伺いをいたします。 　アメリカのバイデン大統領は、現金給付、三度目の現金給付を決めました。この三月から一人当たり十五万の現金給付が始まります。やはり現金だと思うんですよね、国民の皆様の安心は。午前中の質疑にもありましたけれども、やはり申請がなかなか難しくて諦めている、諦めてしまっている人たちもいますし、フリーランスの方々は何かと条件が狭められて、結局、申請試みたけどもらえな

○青木愛君 救急隊員の方々にも御奮闘いただいていることに感謝の気持ちを忘れては…

○青木愛君　救急隊員の方々にも御奮闘いただいていることに感謝の気持ちを忘れてはならないと思いますし、もう一つは介護士の方々も最前線で働いていただいています。 　コロナ患者が発生した施設には危険手当が出るんだけれども、そうではないところには危険手当が出ないという話も聞いています。無症状者がいらっしゃる可能性もあるわけで、本当に未知の現場に出向くわけですから、この介護士に対しましても、その発生者がい

○青木愛君 せっかくの大学生活ですから、本当にコロナで大変だけれども、いいこと…

○青木愛君　せっかくの大学生活ですから、本当にコロナで大変だけれども、いいこともあったという思い出をたくさんつくって、つくれるように、ここは文科大臣の手腕に期待しておりますので、今後ともよろしくお願いいたします。 　次に、救急隊員についてお伺いをいたします。 　私の知人が救急隊員でコロナ対応を行っておられる中で伺った話なんですけれども、ある意味病院よりも未知の現場に入っていくのが救急隊員という

○青木愛君 まあ、まだはっきり分からないというところだと思います

○青木愛君　まあ、まだはっきり分からないというところだと思います。 　残りの時間でお伺いをさせていただきます。まず、大学の授業の在り方についてであります。 　この間、学生の皆さんとお話をする機会がありまして、小中高は対面式の授業が今工夫をして行われておりますが、大学に関しましてはかなりオンライン授業が主流を占めていると、ハイブリッド型で対面とオンラインと合わせているところもあるということで聞い

○青木愛君 その差別するような、その行動を制限するような、そういう空気もつくっ…

○青木愛君　その差別するような、その行動を制限するような、そういう空気もつくってはいけないというふうに思いますので、よろしくお願い申し上げます。 　それでは、あと残りの時間で、これも一応一つやっぱり聞いておかなければならないと思います。 　やはりこのワクチン、収束の決め手の一つであるということは間違いないわけでありまして、希望者に対するこの接種完了、これ、どのような見通しでお考えになっているか

○青木愛君 そこは是非日本が指導していただきたいと思いますが、田村大臣、お願い…

○青木愛君　そこは是非日本が指導していただきたいと思いますが、田村大臣、お願いいたします。

○青木愛君 国内では、ワクチンパスポート、証明によって人々の行動に差別は生まれ…

○青木愛君　国内では、ワクチンパスポート、証明によって人々の行動に差別は生まれないということでよろしいでしょうか。

○青木愛君 もう大変ショックですね

○青木愛君　もう大変ショックですね。これ、日本においても、このワクチンの証明、パスポートを持っていることによって、飛行機に乗れたり乗れなかったり、あるいは何かイベント会場に入れたり入れなかったり、こういう差別が生まれることは絶対によくないというふうに思います。

○青木愛君 河野大臣の御発言、いま一つ明快ではないのですね

○青木愛君　河野大臣の御発言、いま一つ明快ではないのですね。国内についても今のところとおっしゃいましたし、日本も連動せねばということは、河野大臣の中ではワクチンパスポートは推奨する方向で考えておられるのでしょうか。

○青木愛君 田村大臣の明快な御答弁があったので本当に良かったなと思います

○青木愛君　田村大臣の明快な御答弁があったので本当に良かったなと思います。レクのときに厚生労働省の方が集団免疫を目指しているという趣旨のことをおっしゃったので、厚労大臣からのお話でしたので、集団免疫を目指していることはないということでありましたので、良かったと思います。 　そして、なぜ私がここにこだわるかといいますと、この本人の自由意思で接種は決めるべきだとこだわるのは、午前中にも質疑ありました

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　先ほど西村大臣から、一日一万件という目標値示されました。今のところ一週間で二千件、三千件というふうに聞いておりますので、まだまだ足りないと思いますので、これ本当に掛け声だけではなくて実態を伴った形にしていただきたいというふうに思っております。 　三点目のワクチン接種についてお伺いをさせていただきます。 　ちょっと気になる点から伺っていきます。この集団免疫

○青木愛君 ここでお伺いしたいのは、やはり民間の機関との協力体制が構築できてい…

○青木愛君　ここでお伺いしたいのは、やはり民間の機関との協力体制が構築できているのかどうかというところなんですけれども、昨年の十二月の段階では、全くこの民間の自主的な検査のデータに対して厚生労働省はもう無関心だったと本当に言わざるを得ない状況だったんです。 　尾身会長にお伺いしたいと思いますが、昨年のその御答弁からこの民間検査機関あるいは大学へのこの協力体制というのは進んでいるというふうに思って

○青木愛君 病床の回転を良くするということのお考えだというふうに思います

○青木愛君　病床の回転を良くするということのお考えだというふうに思います。 　この感染症対策には三原則あると聞いています。一つ目がこの感染源への対策です。病原体の除去。そして二点目が感染経路対策ということです。そして三点目が、これは個体のその抵抗力を増強させるということで、それぞれ、いわゆるＰＣＲ検査、一点目がですね、感染源対策というのは、ＰＣＲ検査、抗原検査、これがやはり掛け声だけでなかなか進

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　今、更なる変異株の拡大も懸念されるところで、この病床数というところで田村大臣にお聞かせいただきたいと思いますが、逼迫しているということでずっとこの間ありました。かなり一病床に対する手当てだとか、重症者病床に対してもかなりの手当てが行われてきたと思うんですが、いまだにコロナ病床が日本全国にある病床の僅か一・八％にしかまだコロナ病床になっていないということを厚労

○青木愛君 任意団体とはいえ、やはり我が国の幼児教育を担当する文部科学省でござ…

○青木愛君　任意団体とはいえ、やはり我が国の幼児教育を担当する文部科学省でございますし、およそ七千五百の私立の幼稚園、あるいは保護者からのお金、納めたお金が含まれているということでありますので、これは文科省としても看過できない不祥事だというふうに思いますので、是非、全容解明に向けて積極的な率先した調査をお願いをしておきたいと思います。 　それでは、ワクチン接種対策についてお伺いをしてまいります。

○青木愛君 立憲民主党・社民の青木愛です

○青木愛君　立憲民主党・社民の青木愛です。今日は質問の時間をいただきまして、誠にありがとうございます。 　私は新型コロナウイルス感染対策についてお伺いをさせていただきたいと思っておりますが、まず冒頭、全日本私立幼稚園連合会を始めといたします三団体で多額の使途不明金があることが発覚いたしました。そして、これを伏せるかのように複数の銀行口座が偽造されたということで、大変悪質な事案であります。また、関

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。しっかり受け止めていただいたと思います。研究者の声をまた伝えていきたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。 　ありがとうございました。

○青木愛君 立憲民主・社民の青木愛です

○青木愛君　立憲民主・社民の青木愛です。 　今、岸委員からも若干触れられましたけれども、私は、柏崎刈羽原子力発電所の原子炉を操作している中央制御室に、東電の社員とはいえ、不正入室があったという、その事案について質問をさせていただきたいと思います。 　まず、この中央制御室に至るまでに何重ものミスが重なっているということが分かりました。不正入室した、まず、仮にＡさんとしますが、この不正入室した東電

○青木愛君 東電副社長から事実であるということと、さらに、不正、工事が済んでい…

○青木愛君　東電副社長から事実であるということと、さらに、不正、工事が済んでいないのに済んでいたという報告をしたということも自ら説明をしていただいたと思います。 　これ、更に問題があります。この事案が発生したのが九月、昨年の九月の二十日です。翌日、このＩＤカードを使用されてしまった東電の社員が、今度は自分の勤務のタイミングで翌日入ろうとしたら入れなかったということで、そのＩＤカードの認証コードを

○青木愛君 この九月二十三日の原子力規制委員会にはどなたが出席をされていたんで…

○青木愛君　この九月二十三日の原子力規制委員会にはどなたが出席をされていたんでしょうか。東電の方は出席されていたんでしょうか、どうなんでしょうか。規制庁の出席はあったんでしょうか。

○青木愛君 その開催主宰である更田委員長には報告がなされていなかったということ…

○青木愛君　その開催主宰である更田委員長には報告がなされていなかったということですね。

○青木愛君 もし報告をしていれば、同じ柏崎刈羽原子力でのことですからね、議案も…

○青木愛君　もし報告をしていれば、同じ柏崎刈羽原子力でのことですからね、議案もこの柏崎刈羽の再稼働に向けての認可の、それを議題としている。その同じ柏崎刈羽原発所で不正入室が二日、三日前に起こったばっかりなんですよ。そこで報告をしていれば、その場の委員会でこの保安規定の許可、これを決定するとは到底考えられないんです。 　ですので、私は、故意にこれを委員長に報告しなかったのではないか、そのように受け

○青木愛君 この事案がこのまま世間にさらされることなく再稼働に進んでいっていた…

○青木愛君　この事案がこのまま世間にさらされることなく再稼働に進んでいっていたら、もうどうなっていたかと思います。 　これ、更田委員長にもお伺いしなければなりません。後からこの事態を知り、これをどのように受け止められたのか、更田委員長の御見解をお願いいたします。

○青木愛君 更田委員長からは、本年に入ってからの報告を受けたということであります

○青木愛君　更田委員長からは、本年に入ってからの報告を受けたということであります。極めて問題だと思います。 　やはり、その九月の段階での委員会の持ち方、私は、先ほどだましたとかという言葉についてのあれもありましたけれども、本当にある意味、規制委員会の更田委員長始め委員のメンバーの方々、本当にだまされていたのではないかというふうに思います。 　この再稼働、柏崎刈羽原発所の再稼働を優先して進めたい

○青木愛君 セキュリティー上、そのプロセスの開示について難しいところは十分に理…

○青木愛君　セキュリティー上、そのプロセスの開示について難しいところは十分に理解をいたしますが、今回の事案に関しましては、私といたしますと、やはり九月二十三日の会議に立ち戻ってやることが、まあ私は再稼働にも反対の立場ではありますけれども、少なくとも、そこに立ち戻るべきだということを指摘をしておきたいと思います。 　最後に、ちょっと異なる質問になりますけれども、先ほど岸委員からも原発のごみ処理の問

○青木愛君 時間があるということですので、大変恐縮ですが、西澤参考人に二点ほど…

○青木愛君　時間があるということですので、大変恐縮ですが、西澤参考人に二点ほどお伺いをさせていただきたいと思います。 　私も、この液化天然ガス、ＬＮＧですけれども、化石燃料の中ではクリーンだということで、前向きに捉え、いろいろと質疑のテーマにもさせていただいたこともございました。ですので、お伺いしたいのですけれども、先ほどから質問が出ておりますが、このＣＯ２の地下貯留、ＣＣＳなんですけれども、日

○青木愛君 時間が参りましたので、その点、尾身先生からもお話がございましたので…

○青木愛君　時間が参りましたので、その点、尾身先生からもお話がございましたので、厚労省としては重く受け止めていただいて進めていただきたいと思います。 　質問を終わります。ありがとうございました。

○青木愛君 立憲民主党・社民の青木愛です

○青木愛君　立憲民主党・社民の青木愛です。よろしくお願いいたします。 　質問に入る前に、通告をしておりませんが、大臣に御見解をお願いしたいと存じます。 　先ほど、いわゆる桜を見る会前夜祭に関しまして、その費用を安倍前総理側が補填していた問題で、安倍前総理の公設第一秘書が略式起訴されたとの報道が入ってまいりました。政治資金規正法違反、それ自体も大問題です。しかも、自らしか答えられない問題について

○青木愛君 行政府の一員として、国土交通大臣の御見解をお伺いした次第でございます

○青木愛君　行政府の一員として、国土交通大臣の御見解をお伺いした次第でございます。 　この間、安倍前総理、百十八回もの虚偽答弁を行った、そういう調査がなされております。極めて遺憾であります。是非、この国会、公開の場で国民に対して前総理自らの説明責任を果たしていただきたい、そのことを強く求めさせていただきたいと思います。 　それでは、ＧｏＴｏトラベルを始めとする質問に入らせていただきます。よろし

○青木愛君 やはり明確なメッセージが伝わってこないんですね

○青木愛君　やはり明確なメッセージが伝わってこないんですね。その覚悟が見えないわけなんです。 　やはり今自粛をすべきということであれば国民もそれに従っていただけるでしょうし、こういう危機的な状況でありますので、自粛するのであれば、それに見合う補償をやはりきちんとする覚悟を持っていただきたいと思うんです。どこか人任せという感じを受けるんですね、私とすると。 　私も、地元は観光業の皆さんいらっしゃ

○青木愛君 ですので、政府としてきちんと、国民任せで自己防衛で旅行にも行っても…

○青木愛君　ですので、政府としてきちんと、国民任せで自己防衛で旅行にも行ってもいいですよと、そういう姿勢であるのだとすれば、そんな国民任せではいけないでしょうということなんです。そんな自己防衛に、国民のそういう自己防衛に任せるのではなくて、政府としてきちんとこの無症状者対策、これをきっちりしない限りは、私は、このＧｏＴｏトラベルの再開はあり得ないのではないかと、もちろん地域によるかもしれません、そ

○青木愛君 もちろん、その両輪をにらんでいるからこそ私も申し上げているわけであ…

○青木愛君　もちろん、その両輪をにらんでいるからこそ私も申し上げているわけでありまして、中途半端な対策よりは、より一歩踏み込んだ方が後々よろしいのではないかというふうに思うわけです。 　今、民間の方でありますけれども、この無症状者を対象にした検査を行っていただいておりまして、陽性率が一％から二％という数字が上がっています。東京都、人口一千三百九十万人ですから、症状が出ていない陽性者が一％から二％

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　いずれまた、このＧｏＴｏトラベル再開するのかどうかも含めて、また尾身先生の意見が求められていくんだろうと思います。是非、この無症状者対策、これをしっかりと国民に分かるような上で判断をお願いしたいなというふうに思っております。 　あともう一点、尾身先生に、時間のない中でありますがお伺いしたいと思いますので、よろしくお願いします。 　医療現場で頑張っていらっ

○青木愛君 私は、ただいま可決されました交通政策基本法及び強くしなやかな国民生…

○青木愛君　私は、ただいま可決されました交通政策基本法及び強くしなやかな国民生活の実現を図るための防災・減災等に資する国土強靱化基本法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会、国民民主党・新緑風会、日本共産党及びれいわ新選組の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　交通政策基本法及び強くしなやかな国民生活

○青木愛君 そして、これは様々な先生方が指摘をしているところでありますけれども…

○青木愛君　そして、これは様々な先生方が指摘をしているところでありますけれども、この工事は指名競争入札で、予定価格八億一千六百三十一万円に対しまして、大島産業が六億二百四十二万円で落札をしております。そして、最終契約額が十三億二千九百十万円と、二倍に跳ね上がっています。様々理由は挙げられていますけれども、二倍に高騰するのは異常だと思います。 　こういうことはしばしばあるのか、そして、国交省として

○青木愛君 新立憲民主党に合流をさせていただきました立憲民主党・社民の青木愛です

○青木愛君　新立憲民主党に合流をさせていただきました立憲民主党・社民の青木愛です。 　改めて国土交通委員会に所属をさせていただきました。どうぞよろしくお願い申し上げます。 　早速質問に入りますが、最近、道路に関して様々問題が発生しております。まず、跨道橋の耐震手抜き工事からお尋ねをしてまいります。 　現在中央自動車道で進められています耐震補強工事で、東京都日野市にある緑橋を支える橋台、下り線

○青木愛君 赤羽大臣の今の御発言を伺いまして、中日本の責任を深刻に捉えていらっ…

○青木愛君　赤羽大臣の今の御発言を伺いまして、中日本の責任を深刻に捉えていらっしゃるということはよく分かりましたので、今後の調査も含めてしっかりと対応はしていただきたいというふうに思いますが、やはり、何というんでしょうね、通常時は安全だという、まあ安心感を与えようと思ったのかなというふうに推察しますけれども、やはりこれ、いつ何どき大地震が来るか分からない、そのための耐震工事をやっているわけですから

○青木愛君 今局長がおっしゃったように、夜間変更は予測可能な範囲だというふうに…

○青木愛君　今局長がおっしゃったように、夜間変更は予測可能な範囲だというふうに我々も捉えております。 　最初のこの落札、これが本当に正規に行われたのかどうかというところを疑問に持つわけであります。この大島産業が安く落札して、後でいろいろ理由を付けて最終価格をつり上げると、そんな不正がなかったのかどうなのか、そんな疑念を抱かざるを得ない状況であります。 　落札が本当に正常に実施されたのか、その点

○青木愛君 よろしくお願いします

○青木愛君　よろしくお願いします。 　そして、さっき赤羽大臣がおっしゃった中に、その調査委員会の方針として、まず中日本にやらせるということであるんですけれども、そういう考え方もあるかもしれませんが、この調査委員会を中日本が主催しているというのはどうなのかなとちょっと思います。中日本も、どちらかといえば、どちらかというか当事者なので、ヒアリングをされる側だというふうに思うんですが、中日本が主催をし

○青木愛君 物流部門での不祥事だということでありますけれども、やはり同じ大島産…

○青木愛君　物流部門での不祥事だということでありますけれども、やはり同じ大島産業でありますから、今の御答弁はそのまま受け入れるのは、受け入れ難いというふうに思いますけれども。 　この建設業というのは、私も、やはり国民生活と、それからあらゆる産業活動のやっぱり基盤を担っていただいている建設業でありますから、この成績優秀企業というのは二年の間に三件以上の受注を行えるところというふうに聞いていますけれ

○青木愛君 よろしくお願いします

○青木愛君　よろしくお願いします。 　次に、東京外郭環状道路の工事に伴う道路の陥没についてもお聞きしておかなければなりません。 　十月十八日、ＮＥＸＣＯ東日本が行っている東京外環道路のトンネル工事のルートの上方にあります東京都調布市の市道が陥没し、長さ五メートル、幅三メートル、深さ五メートル、大きな穴が空きました。その後、また新たに二か所の空洞が発見されたところであります。調査がしっかり工事の

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　今後、この被害を受けた住民に対する補償ですとか、また、あるいは年月を経てから工事による地下水脈の変化等で地上に被害をもたらすといった場合も考えられますけれども、その点いかがでしょうか。

○青木愛君 大深度法というのがありますけれども、今回のこれ原因をこれから調査す…

○青木愛君　大深度法というのがありますけれども、今回のこれ原因をこれから調査するわけですが、シールド工法の影響とも言われておりますし、また、昨今頻発している豪雨水害がもしかしたらその土壌に影響を与えているかもしれない、そんな指摘も聞くわけでありまして、果たしてこの四十メートルというのが適切なのかどうか、あるいはそもそもこの大深度地下の工事は適切ではないのではないかというふうに考えたりもいたしており

○青木愛君 大臣はそのスーパーメガリージョン構想は一極集中にはならないとおっし…

○青木愛君　大臣はそのスーパーメガリージョン構想は一極集中にはならないとおっしゃいましたが、これは人口減少を踏まえた中で国交省が考えられてきたやはり一極集中の方向性だというふうに私は捉えております。 　人口減少と、それから今回のコロナという一見逆方向のそういうところを考えていかなくちゃいけないというのが大変難しいところではあるなというふうには考えるんですけれども、やはり期待されている地域の方々も

○委員長（青木愛君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 委員派遣に関する件についてお諮りをいたします

○委員長（青木愛君）　委員派遣に関する件についてお諮りをいたします。 　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時十三分散会

○委員長（青木愛君） ただいまから理事の選任を行います

○委員長（青木愛君）　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は八名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 一言御挨拶を申し上げます

○委員長（青木愛君）　一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま皆様方の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました青木愛でございます。 　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に石井浩郎君、高階恵美子君、滝沢求君、滝波宏文君、木戸口英司君、杉尾秀哉君、浜田昌良君及び石井苗子君を指名いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時十八分散会

○委員長（青木愛君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る六月四日、岩本剛人君及び渡辺喜美君が委員を辞任され、その補欠として上月良祐君及び浜田聡君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） これより請願の審査を行います

○委員長（青木愛君）　これより請願の審査を行います。 　第四〇二号国と東京電力が原発事故避難者に対し責任を果たすことに関する請願外二件を議題といたします。 　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。 　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 委員派遣に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。 　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後一時二十六分散会

○青木愛君 ただいま議題となりました法律案につきまして、東日本大震災復興特別委…

○青木愛君　ただいま議題となりました法律案につきまして、東日本大震災復興特別委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、東日本大震災からの復興の状況を踏まえ、東日本大震災からの復興を重点的かつ効果的に推進するため、復興庁の廃止期限の延長、復興推進計画等に基づく特例措置の対象となる地域の重点化、福島県による福島復興再生計画の作成及び国の認定、復興に係る必要な財源に関する所要

○委員長（青木愛君） 国土交通省大臣官房東川技術審議官、御退席ください

○委員長（青木愛君）　国土交通省大臣官房東川技術審議官、御退席ください。

○委員長（青木愛君） 時間が来ております

○委員長（青木愛君）　時間が来ております。おまとめをお願いいたします。 　では、簡潔に御答弁お願いいたします。

○委員長（青木愛君） この際、委員の異動について御報告をいたします

○委員長（青木愛君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。 　本日、上月良祐君が委員を辞任され、その補欠として岩本剛人君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 時間が来ておりますので、簡潔に御答弁お願いいたします

○委員長（青木愛君）　時間が来ておりますので、簡潔に御答弁お願いいたします。

○委員長（青木愛君） ただいま木戸口君から提出されました附帯決議案を議題とし、…

○委員長（青木愛君）　ただいま木戸口君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。 　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（青木愛君） 多数と認めます

○委員長（青木愛君）　多数と認めます。よって、木戸口君提出の附帯決議案は多数をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。 　ただいまの決議に対し、田中復興大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。田中復興大臣。

○委員長（青木愛君） なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一…

○委員長（青木愛君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後三時五十分散会

○委員長（青木愛君） 他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます

○委員長（青木愛君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。 　これより討論に入ります。 　御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。

○委員長（青木愛君） 復興庁設置法等の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行…

○委員長（青木愛君）　復興庁設置法等の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） この際、委員の異動について御報告をいたします

○委員長（青木愛君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。 　本日、こやり隆史君が委員を辞任され、その補欠として進藤金日子君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 時間が来ております

○委員長（青木愛君）　時間が来ております。簡潔にお願いいたします。

○委員長（青木愛君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、塩村あやか君、浜田聡君及び進藤金日子君が委員を辞任され、その補欠として川田龍平君、渡辺喜美君及びこやり隆史君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします

○委員長（青木愛君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。 　復興庁設置法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長文挾誠一君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます

○委員長（青木愛君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。 　これより採決に入ります。 　復興庁設置法等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（青木愛君） 多数と認めます

○委員長（青木愛君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　この際、木戸口君から発言を求められておりますので、これを許します。木戸口英司君。

○委員長（青木愛君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします

○委員長（青木愛君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。 　復興庁設置法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に東京電力ホールディングス株式会社代表執行役社長小早川智明君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 復興庁設置法等の一部を改正する法律案を議題といたします

○委員長（青木愛君）　復興庁設置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 　本案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 速記を止めてください

○委員長（青木愛君）　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、川田龍平君が委員を辞任され、その補欠として塩村あやか君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。 　復興庁設置法等の一部を改正する法律案の審査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続については、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします

○委員長（青木愛君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後三時二分散会

○青木愛君 昨年の台風被害でのちょっと事例を御紹介をさせていただきます

○青木愛君　昨年の台風被害でのちょっと事例を御紹介をさせていただきます。 　これ、鎌倉の事例と建設組合の方から伺ったんですけれども、昨年の台風被害で建物が損壊を受けました。で、修理をしようとしたところアスベストが見付かったために、やはりこの作業空間の隔離であったりとか、その減圧のための集じん・排気装置であったり作業者の安全防護など、また丁寧に取り除かなければなりませんから日数も掛かり人件費も重な

○青木愛君 除去が大事だということにおいて、是非環境省としても、財務省にでも是…

○青木愛君　除去が大事だということにおいて、是非環境省としても、財務省にでも是非掛け合っていただいて必要なものは財源を取ってくると、そういう覚悟を、是非大臣にはそういった姿勢で臨んでいただきたいという思いであります。 　最後の質問になりますけれども、今回の法案の中で、全ての建物と私は望みますけれども、建築物、あらゆる建築物にアスベストが使われているかどうかというその有無を調査をしてデータベース化

○青木愛君 大変残念な御答弁としか言わざるを得ません

○青木愛君　大変残念な御答弁としか言わざるを得ません。 　地方自治体によっては財政的支援を行っているところもございます。また、国交省の方にもそういう支援制度があるようには伺っておりますが、それで十分かどうかというところもあり、環境省としては、融資制度もあるというふうに伺っていますけれども、やはり今、この法案改正でアスベスト飛散防止のためのいろいろな作業基準というものを設けてそれをしっかり守ろうと

○青木愛君 これからも求めてまいりたいと考えます

○青木愛君　これからも求めてまいりたいと考えます。 　次に、地震との関連で何点かお聞かせをいただきたいと思います。 　まず、一九九五年の阪神・淡路大震災、多くの建物が倒壊をいたしまして、建物倒壊とそして解体作業に伴って大量のアスベストが飛散をされました。二十五年を経た現在、当時復旧作業に従事した方々の中から死者あるいは疾患の被害が確認をされているところであります。二〇一一年の東日本大震災、また

○青木愛君 現場の方々は、国に謝ってほしいと、その姿勢を示してほしいと願ってお…

○青木愛君　現場の方々は、国に謝ってほしいと、その姿勢を示してほしいと願っております。言わば慰謝料を求めているわけであります。 　いろいろな制度で生活の支援は、支援という制度としては理解をしますけれども、やはりその慰謝料としての基金制度の創設を今後の取組として進めていくべきだというふうに考えています。 　現場の方々は、今回、レベル３ということで成形板が規制の対象になったことは良かったと思います

○青木愛君 今大臣がおっしゃられたのはヨーロッパの予防原則とは全く違っていて、…

○青木愛君　今大臣がおっしゃられたのはヨーロッパの予防原則とは全く違っていて、やはり科学的知見を重視しているということが分かりました。それが日本の立場だということは、そうなんですね、今までずっとそうなので。今はそうなんですけれども、やはりこういう石綿の問題を始めとしていろいろな、今化学物質であったりとか遺伝子組換え食品だとか残留農薬でいろんな問題があって、そこは日本は科学的な証明、知見を得られるま

○青木愛君 済みません、小泉大臣の御答弁がちょっと中身がはっきりと落ちてこない…

○青木愛君　済みません、小泉大臣の御答弁がちょっと中身がはっきりと落ちてこないんですけれども。 　先ほど申し上げたヨーロッパの予防原則という考え方ですね、危ないというふうに分かったものについては、まだ科学的な証明はなされていないけれども危ないというふうに見込まれているわけだから、科学的にはっきり証明されていない間はそれは使わないようにしようと。日本は逆で、科学的な証明がされていないのでその間は使

○青木愛君 そこまでの時間を要したというところは認めていただいたと思います

○青木愛君　そこまでの時間を要したというところは認めていただいたと思います。言わば、人間の命や健康よりも、業界でのその代替品が見付からない、そちらを優先をしたという、それが事実でありまして、これは大変な問題だなというふうに改めて認識をしたところであります。 　ヨーロッパには予防原則という考え方があります。これは、化学物質あるいは遺伝子組換えなどの新技術に対して、人体や環境に重大かつ不可逆的な影響

○青木愛君 しかし、これは一九八六年でありますけれども、ＩＬＯの総会が開かれて…

○青木愛君　しかし、これは一九八六年でありますけれども、ＩＬＯの総会が開かれています。この頃、もうイギリス、ドイツは既に輸入量を大きく減らしている状況にありますが、このＩＬＯの総会で石綿の使用における安全に関する条約、これが採択されたんですね。その際、日本政府はアスベストの管理使用を支持、使用禁止に反対の立場を取っております。管理すれば使用をしていいと、アスベストの使用禁止に対して反対だという立場

○青木愛君 要は、厚労省とすると、当時のことでありますけれども、日本として欧米…

○青木愛君　要は、厚労省とすると、当時のことでありますけれども、日本として欧米並みに、ヨーロッパ並みに規制の強化が図られていたという認識をされているんでしょうか。

○青木愛君 立憲・国民．新緑風会・社民の青木です

○青木愛君　立憲・国民．新緑風会・社民の青木です。 　まず、冒頭ではございますが、新型コロナウイルス感染症でお亡くなりになられた方々に哀悼の意を表しますとともに、病床にあられる皆様方に心からお見舞いを申し上げます。そして、医療の最前線で御尽力いただいている皆様方、また様々な現場で御尽力をいただいている全ての皆様方に敬意と感謝を申し上げます。 　それでは、法案の審査に入らせていただきますが、私も

○委員長（青木愛君） 以上で趣旨説明の聴取は終わりました

○委員長（青木愛君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会をいたします。 　　　午後零時四十三分散会

○委員長（青木愛君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 　復興庁設置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 　政府から趣旨説明を聴取いたします。田中復興大臣。

○委員長（青木愛君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査のため、本日の委員会に東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長文挾誠一君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会をいたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会をいたします。 　委員の異動について御報告をいたします。 　去る三月十九日、高野光二郎君が委員を辞任され、その補欠として石田昌宏君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 速記を止めてください

○委員長（青木愛君）　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○委員長（青木愛君） 速記を止めてください

○委員長（青木愛君）　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○委員長（青木愛君） 申合せの時間が来ておりますので、簡潔にお願いをいたします

○委員長（青木愛君）　申合せの時間が来ておりますので、簡潔にお願いをいたします。

○委員長（青木愛君） 時間が来ておりますので、おまとめください

○委員長（青木愛君）　時間が来ておりますので、おまとめください。

○委員長（青木愛君） 時間となっておりますので、おまとめをお願いいたします

○委員長（青木愛君）　時間となっておりますので、おまとめをお願いいたします。

○委員長（青木愛君） 本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会をいたします

○委員長（青木愛君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会をいたします。 　　　午後五時十三分散会

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 東日本大震災復興の総合的対策に関する調査を議題とし、東日…

○委員長（青木愛君）　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査を議題とし、東日本大震災復興の基本施策に関する件について質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（青木愛君） 速記を止めてください

○委員長（青木愛君）　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　二二から二四％は決して上限ではないという積極的な姿勢を示していただいたと思います。また、日本は海に囲まれておりますし、今洋上風力も進めております。太陽光などはヨーロッパよりはむしろ有利だと考えますし、地熱などもございます。日本の特徴を生かした再エネを進めていくべきだというふうに考えます。 　今も御答弁の中にありましたけれども、この再生可能エネルギーの問題点

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。私たちも是非、小泉大臣を後押しをさせていただきたいと、そう考えております。 　今回、小泉大臣のこの四要件見直し発言、そのきっかけとなりましたのは、ベトナム・ブンアン２石炭火力発電プロジェクトだとお伺いをしております。 　私は、昨年の十二月に参議院の派遣、小川副議長班に参加をさせていただきまして、ベトナムとラオスを視察をしてまいりました。ベトナムは現在、急速な経

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　石炭火力、これを廃止をするという、まさに退路を断って明確な方針を示すということもまた再エネの推進力を増していくものというふうに考えます。いろいろなお取組をされていると思います。今よく分かりましたので、是非頑張っていただきたいと思います。 　質問を終わります。ありがとうございました。 　　　　─────────────

○青木愛君 是非、ベトナムの現状ももっと認識を深めていただきたいというふうに存…

○青木愛君　是非、ベトナムの現状ももっと認識を深めていただきたいというふうに存じます。 　やはり、日本と同じ轍を踏ませてはならないというふうに思います。人々の健康あるいは安全、安心、それを犠牲にしてまでもその経済活動を私は望むものではないと、人々はそこまでの経済活動を望むものではないというふうに思いますし、やはり相手国の将来を見据えて取り組んでいただきたい、必ずそれは自国、日本に返ってくるという

○青木愛君 積極的な御答弁ありがとうございます

○青木愛君　積極的な御答弁ありがとうございます。是非進めていただきたい。よろしくお願い申し上げます。 　私は、安全保障の観点からも、日本国内で調達できるやはり再生可能エネルギーにシフトすべきだと考えます。エネルギーと食料とそして水、国民の生存に不可欠な物資であり、自給率を高めることは何よりも重要だと考えています。この度の新型コロナウイルス感染の世界的拡大で、重要物資を他国に依存するということの危

○青木愛君 立憲・国民．新緑風会・社民の青木愛です

○青木愛君　立憲・国民．新緑風会・社民の青木愛です。 　私も、石炭火力発電に関しまして、本日は質問をいたします。 　小泉大臣はこの度の所信表明で、国際社会の現実においては、石炭政策に関する前向きなメッセージがなければ、他にどれだけ優れたことを言ったとしても何も伝わらない、そう言っても過言ではありませんと語られ、気候変動外交の最前線で味わった大臣の悔しさが伝わる内容でした。 　今年二月の二十五

○青木愛君 ありがとうございます

○青木愛君　ありがとうございます。 　もう一点、再生可能エネルギーの問題として供給不安定のことがございます。これは蓄電システムの開発によって解消することができると言われています。有力な手段は、余剰電力を蓄える蓄電池の開発が待たれるところです。そしてもう一つは、水素エネルギーへの転換技術の開発です。 　高性能のリチウムイオン電池は、日本の吉野彰先生が開発したにもかかわらず、今や米国の企業、テスラ

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告をいたします。 　昨日までに、森屋宏君、小沼巧君及び石田昌宏君が委員を辞任され、その補欠として上月良祐君、川田龍平君及び高野光二郎君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官村手聡君外十一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時六分散会

○委員長（青木愛君） 以上をもちまして、令和二年度一般会計予算、同特別会計予算…

○委員長（青木愛君）　以上をもちまして、令和二年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、東日本大震災復興についての委嘱審査は終了いたしました。 　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） じゃ、その点だけ恐縮でございます、よろしくお願いします

○委員長（青木愛君）　じゃ、その点だけ恐縮でございます、よろしくお願いします。

○委員長（青木愛君） 去る十六日、予算委員会から、三月十九日の一日間、令和二年…

○委員長（青木愛君）　去る十六日、予算委員会から、三月十九日の一日間、令和二年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、東日本大震災復興について審査の委嘱がありました。 　この際、本件を議題といたします。 　予算の説明につきましては既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○青木愛君 是非、ＣＯ２削減にも大きく資する事業でありますので、地元の要望に応…

○青木愛君　是非、ＣＯ２削減にも大きく資する事業でありますので、地元の要望に応える形で、また、地域の特性を生かしてまた進めていただきたいというふうに期待をしております。 　もう一つの事例を御紹介をさせていただきます。 　前回の質問でも取り上げましたが、房総半島では、停電によりまして浄水場のポンプが稼働しなくなり、広範囲の地域で水道が断水しました。電気とそして水道は、人が生活する上で最も重要なラ

○青木愛君 十分に、感染症に感染されないように十分に職員の方にも御留意をされて…

○青木愛君　十分に、感染症に感染されないように十分に職員の方にも御留意をされて、役割を果たしていただきたいと思います。 　廃棄物業者に対する対応もそのとおりだと思いますが、ごみが減るということについては、まあ長短あるのかなと今思ったんですけれども、いずれまた全体を通しての検証も必要だというふうに思います。 　お花見をどうするか、各自治体によって意見も考え方も分かれるところではございますが、新宿

○青木愛君 続きまして、青木愛です

○青木愛君　続きまして、青木愛です。 　早速質問に入らせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。 　私も感染症対策についてまず触れておきたいと存じます。 　人類は感染症と壮絶な闘いを繰り返してまいりました。歴史を振り返りますと、感染症が拡大した要因として、まず公衆衛生の不徹底、次に人、物、動物のグローバルで大量の移動や交流、そして地球環境の変化と考えます。 　この度の新型コロナウ

○青木愛君 是非、地元の様々な声を聞いて、見通しを持った取組をお願いしたいと存…

○青木愛君　是非、地元の様々な声を聞いて、見通しを持った取組をお願いしたいと存じます。港の整備も、敷設時またメンテナンス時の港の整備についても地元からの要望もいただいているところでございますので、しっかりと地元の声を聞いていただきたいことをお願い申し上げます。 　最後になりますが、食料、エネルギー、そして水、人間が生きる上で絶対に必要な物資です。しかし、食料の自給率は三七％、エネルギーの自給率は

○青木愛君 先ほど大臣に評価をしていただきました、先人の取組に対しましても評価…

○青木愛君　先ほど大臣に評価をしていただきました、先人の取組に対しましても評価をいただき、もう長年という年月では程遠いほどの長い長い年月を掛けて今清水が噴き出しておりますその水源に、もう関東で最大の、しかも管理型の処分場です。先ほど太陽光パネルを管理型処分場に埋立てする方が安く上がるという政府側の御答弁もあったところで、更に心配をしているところでもございます。 　この君津だけではないと思います。

○青木愛君 ただいま小泉大臣に大変評価をしていただいたことは、地元の方々も大変…

○青木愛君　ただいま小泉大臣に大変評価をしていただいたことは、地元の方々も大変心強く受け止めておられると思います。ありがとうございます。 　しかし、大きな問題がここにあるということをお伝えしなければなりません。この上総丘陵に降った雨、小櫃川に流れ、その下流に設置された大寺浄水場は、周辺の六市にまたがる約三十五万人に水道水を供給し、そして地下水は市街地で自噴水となって湧き出ています。その水源地に、

○委員長（青木愛君） 委員の異動について御報告をいたします

○委員長（青木愛君）　委員の異動について御報告をいたします。 　昨日までに、渡辺喜美君、上月良祐君及び川田龍平君が委員を辞任され、その補欠として浜田聡君、森屋宏君及び小沼巧君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 黙祷を終わります

○委員長（青木愛君）　黙祷を終わります。御着席ください。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします

○委員長（青木愛君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 　議事に先立ち、一言申し上げます。 　東日本大震災の発災から九年が経過いたしました。改めて被災地に思いを致し、被災された方々に寄り添いながら、本委員会として、被災地の復興が加速されるよう、力を尽くしてまいりたいと存じます。 　ここに、犠牲になられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。 　どうぞ御

○委員長（青木愛君） 以上で派遣委員の報告は終了いたしました

○委員長（青木愛君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時二十二分散会

○委員長（青木愛君） 次に、先般本委員会が行いました委員派遣につきまして、派遣…

○委員長（青木愛君）　次に、先般本委員会が行いました委員派遣につきまして、派遣委員の報告を聴取いたします。高階恵美子君。

○委員長（青木愛君） 以上で所信及び予算の説明の聴取は終わりました

○委員長（青木愛君）　以上で所信及び予算の説明の聴取は終わりました。 　本件に対する質疑は後日に譲ることといたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 次に、令和二年度復興庁関係予算について、復興副大臣から説…

○委員長（青木愛君）　次に、令和二年度復興庁関係予算について、復興副大臣から説明を聴取いたします。横山復興副大臣。

○委員長（青木愛君） 東日本大震災復興の総合的対策に関する調査を議題といたします

○委員長（青木愛君）　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査を議題といたします。 　まず、東日本大震災復興の基本施策について、復興大臣から所信を聴取いたします。田中復興大臣。

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会をいたします。 　　　午前十時十五分散会

○委員長（青木愛君） 一言御挨拶を申し上げます

○委員長（青木愛君）　一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま皆様方の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました青木愛でございます。 　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願いを申し上げます。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） ただいまから理事の選任を行います

○委員長（青木愛君）　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は八名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に石井浩郎君、高階恵美子君、滝沢求君、滝波宏文君、木戸口英司君、杉尾秀哉君、浜田昌良君及び石井苗子君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君） 次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りをいたします

○委員長（青木愛君）　次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りをいたします。 　東日本大震災の被災地における復旧・復興状況等の実情調査のため、岩手県、宮城県及び福島県に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君） 御異議ないと認めます

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　つきましては、派遣委員、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕