金子 恭之

かねこ やすし

自由民主党
衆議院
選挙区
熊本4
当選回数
10回

活動スコア

全期間
8.5
総合スコア / 100
発言数13138.3/60
質問主意書00.0/20
提出法案20.2/20

発言タイムライン

1000件の発言記録

  1. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 中山委員御指摘のとおり、私の地元熊本では、来週四月の十四日、十…

    ○金子国務大臣 中山委員御指摘のとおり、私の地元熊本では、来週四月の十四日、十六日でちょうど十年の大きな節目を迎えます熊本地震が発生をいたしました。本当に復興支援、中山委員には御尽力いただきまして、心より感謝を申し上げたいと思います。  その熊本地震の発生時に、地元の営業倉庫が支援物資の保管や荷さばきを行う拠点となりまして、各避難所に速やかに必要な支援物資を届けるなど、極めて重要な役割を果たして

  2. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 佐藤委員御指摘のとおり、イラン情勢において、国土交通関係におい…

    ○金子国務大臣 佐藤委員御指摘のとおり、イラン情勢において、国土交通関係においても、公共交通とか建設業とか、幅広く影響があります。現場の声を聞いていただきまして、ありがとうございます。今朝も中東情勢に関する関係閣僚会議を開きまして、各大臣が集まりまして、総理から御指示をいただいて、また改めて国土交通関係も幹部会を開きまして、その対応を更に進めていくというような状況でございます。  事案発生から一

  3. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 まずタクシーにつきましては私からお答えをした後に、トラック、バ…

    ○金子国務大臣 まずタクシーにつきましては私からお答えをした後に、トラック、バスにつきましては政府参考人からお答えを申し上げたいと思います。  タクシーは、子供からお年寄りまで、佐藤委員御指摘のとおり、地域の大切な足を支える公共交通機関であると認識をしております。  LPガスにつきましては、今般のイラン情勢による影響は、地域差はあるものの、全国的に見れば、現時点ではガソリンや軽油ほど価格の変動

  4. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 今週、日本で貨物取扱量最大の京浜トラックターミナルを視察をして…

    ○金子国務大臣 今週、日本で貨物取扱量最大の京浜トラックターミナルを視察をしてまいりまして、今御指摘のような中継輸送施設の中身とか、お話を聞いてまいりました。  国土交通省としては、トラック運送業における人手不足や輸送コストの増加等に対応するため、物流の効率化を図ることは重要であると考えておりまして、これまでも改正物流法に基づく荷待ち、荷役時間の短縮に向けた取組など様々な施策を講じてまいりました

  5. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 本法案は、中継輸送の実施に関する関係者の連携及び協働の促進を通…

    ○金子国務大臣 本法案は、中継輸送の実施に関する関係者の連携及び協働の促進を通じて、ドライバーの負担軽減と輸送効率の向上の両立を図ろうとするトラック事業者の選択肢を増やすものであり、中継輸送施設の整備を進め、複数のトラック事業者等の民間事業者が連携した取組を、認定や支援措置を通じて後押しするものであります。  中継輸送施設の整備は、輸送量が比較的多い大都市間における立地が先行するものと思われます

  6. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 犬飼委員には御地元の現状も含めて御指摘をいただきました

    ○金子国務大臣 犬飼委員には御地元の現状も含めて御指摘をいただきました。  本法案は、ドライバーの負担軽減と輸送効率の向上の両立を図ろうとするトラック事業者の選択肢を増やすため、民間事業者間の取組を後押しするものであり、国土交通省としては、中継輸送施設の整備を含む計画について、二〇三〇年度までに二十件の認定を行うことを目指しているところでございます。  中継輸送施設の整備は、輸送量が比較的多い

  7. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 イラン情勢があり、非常に不安定な状況であります

    ○金子国務大臣 イラン情勢があり、非常に不安定な状況であります。住吉委員から御指摘のとおり、物流というのは、我が国の国民生活や経済活動、地域活性化などを支える重要な社会インフラであり、不確実性が高まる国際情勢の中にあっても、物流は決して途切れさせてはならないものと考えております。  現下の中東情勢を受け、燃料油の安定供給の確保のため、事業者の状況を注視しつつ、経済産業省等と連携をいたしまして、流

  8. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 事案発生からもう一か月以上がたちまして、現地におられる船長を始…

    ○金子国務大臣 事案発生からもう一か月以上がたちまして、現地におられる船長を始め、乗組員の皆さん方も大変な御苦労をされておりますし、また、その御家族の人たちも大変心配をされているところであります。  当初、我々は、日本船主協会、あるいは運航会社、そして船を管理をしている船長を通じて、いろいろな情報を提供し、情報をいただいていたわけでありますが、その中で、船員の方々が個別に発信をされて、非常に不安

  9. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 二〇三〇年度の輸送力不足の解消に向けて、物流事業者、発着荷主、…

    ○金子国務大臣 二〇三〇年度の輸送力不足の解消に向けて、物流事業者、発着荷主、一般消費者を始めとした物流に携わる全ての関係者が一致団結して取組を推進していく必要があります。  このため、本年三月三十一日に閣議決定されました総合物流施策大綱に基づきまして、トラックドライバーの荷待ち、荷役時間の短縮、トラックの積載効率の向上、宅配便の多様な受取方法の普及、浸透、消費者への啓発広報活動等の取組を推進す

  10. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 先生は北海道、私は熊本ということで、北海道、九州というのは、非…

    ○金子国務大臣 先生は北海道、私は熊本ということで、北海道、九州というのは、非常に物流というのは時間もかかるし、また日帰りで地元に帰ってこれないとかということもあって、今回も、私も京浜トラックターミナルに行って中継施設を見てきたわけでありますけれども、物流標準化に向けた取組という意味では、物流効率化を進めていく上で極めて重要な課題であります。  そのため、先ほど来お話ししておりますけれども、本年

  11. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 今臼木委員から、いろいろ課題、そして期待も含めて、ございました

    ○金子国務大臣 今臼木委員から、いろいろ課題、そして期待も含めて、ございました。先ほどの高速道路のことも含めて、あるいは自動運転のことも含めて、新たな物流大綱に基づいて、しっかりと国がリーダーシップを取って頑張らせていただきたいと思います。

  12. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 吉川委員におかれましては、身近に運送事業の課題とかを見ておられ…

    ○金子国務大臣 吉川委員におかれましては、身近に運送事業の課題とかを見ておられて、今おっしゃったとおりで、そのことが、まさに物流の二〇二四年問題につながっているものだと思っています。  物流産業を魅力ある職場とするため、二〇二四年四月からトラックドライバーに対して時間外労働などの上限規制が適用された一方で、何も対策を講じなければ一四%の輸送力不足となることが懸念されていたのが二〇二四年問題であり

  13. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 認定を受けました事業者等の事業の実施状況については、まずは、こ…

    ○金子国務大臣 認定を受けました事業者等の事業の実施状況については、まずは、この法律案に基づいて定期的に報告を求めたいと考えております。この報告徴収の実効性を担保するため、虚偽の報告に対しては罰則を適用することとしております。  その上で、事業者等からの報告に基づき、事業が適切に実施されていないと認められる場合には、積極的に随時報告を求め、事業が認定された計画どおりに実施されるよう、必要な対応を

  14. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 本当に、委員御指摘のとおり、中継輸送を行うためには、貨物の受渡…

    ○金子国務大臣 本当に、委員御指摘のとおり、中継輸送を行うためには、貨物の受渡しを行う相手方となるトラック事業者の確保が重要であり、中継輸送拠点においてトラック事業者同士のマッチング機能を提供することが有効であると考えております。  現時点では、トラック事業者同士のマッチング機能を有する民間事業者によるシステムが一定程度普及しているところでありますが、本法案に基づく認定を受けて整備を行う中継輸送

  15. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 山田委員にお答え申し上げます

    ○金子国務大臣 山田委員にお答え申し上げます。  日本全体の物流の維持、確保や長距離輸送の効率化の観点から、中継輸送施設の整備は大変重要でありますが、中継輸送施設については、収益施設であるため、基本的には民間事業者が整備を行うべきものと考えております。  中継輸送施設の整備は、輸送量が比較的多い大都市間での立地が先行するものと思われますが、一方で、大都市間に限らず、幹線輸送とそして地域輸送とを

  16. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 先ほども別の委員にお答えしたときに申し上げましたが、四月の十四…

    ○金子国務大臣 先ほども別の委員にお答えしたときに申し上げましたが、四月の十四日、十六日で十年の大きな節目を迎えます熊本地震、私の地元でございますが、熊本地震発生時においては、地元の営業倉庫が支援物資の保管や荷さばきを行う拠点となり、各避難所に速やかに必要な支援物資を届けるなど、極めて重要な役割を果たしていただきました。  このように、平時においては緊急物資の常備保管機能を有し、災害時においては

  17. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 この度の事故でお亡くなりになられた三名の方の御冥福を心よりお祈…

    ○金子国務大臣 この度の事故でお亡くなりになられた三名の方の御冥福を心よりお祈り申し上げますとともに、御遺族の皆様に深くお悔やみを申し上げたいと思います。さらに、いまだ行方不明となっておられる方の一刻も早い救助、負傷された方の一日も早い回復をお祈り申し上げます。  建設工事において、安全、安心の確保は最も重要で必要不可欠な事項であり、今回のような重大事故が発生したことは誠に遺憾であります。  

  18. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 委員御指摘のとおり、改正物流法に基づく契約内容の書面交付や実運…

    ○金子国務大臣 委員御指摘のとおり、改正物流法に基づく契約内容の書面交付や実運送体制管理簿の作成は、多重取引構造の是正につながる重要な取組であり、その実態を適切に把握できるよう努めてまいります。  また、本年四月の改正物流法の全面施行により特定事業者に義務づけられる中長期計画については、本年十月末までに確実に提出されるよう、引き続き関係省庁と連携しながら取り組んでまいります。

  19. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 委員御指摘のとおりだと思います

    ○金子国務大臣 委員御指摘のとおりだと思います。  中継輸送施設を利用することで積替えの回数が増加をし、コスト等が増加することも考えられますが、トラック事業者にとって、帰り荷の確保やドライバーの拘束時間短縮とそれによる人材確保といったことが期待されると考えております。  これまでも、公正取引委員会とも連携しながら、標準的運賃の周知啓発やトラック・物流Gメンによる荷主等への監視体制の強化などを通

  20. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 本法案によりまして整備を促進することとしております中継輸送施設…

    ○金子国務大臣 本法案によりまして整備を促進することとしております中継輸送施設は、産業振興や雇用創出、災害時の緊急支援物資の輸送拠点となることも想定されており、我が国の国民生活や経済活動を支える上で、極めて重要な役割を果たすことが期待されております。  円滑な中継輸送施設の整備に当たっては、基本的には地元のニーズや実態を理解している地方自治体と民間事業者が連携をして、関係する地域住民の理解を得る

  21. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 先ほども御答弁しましたけれども、民間事業者のみでこういうことを…

    ○金子国務大臣 先ほども御答弁しましたけれども、民間事業者のみでこういうことをやれということではなくて、やはり地方自治体と民間事業者が連携をしてやるということでございますので、そういう意味では、一方的にということよりは、やはり地方自治体と民間事業者が連携をしてやるところを国がしっかり支援をしていくということでございますので、最終的にはやはり地域住民の理解を得ることが重要であるということは我々も肝に

  22. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 おはようございます

    ○金子国務大臣 おはようございます。  ただいま議題となりました物資の流通の効率化に関する法律の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。  物流は、我が国の国民生活や経済活動を支える重要な社会インフラです。しかし、近年、トラックドライバーの高齢化や人手不足が進む中で、物流を維持するための輸送力の確保が喫緊の課題となっています。特に、令和六年四月から、ドライバーに対して新し

  23. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) ただいまの御決議につきましては、その趣旨を十分に尊重…

    ○国務大臣(金子恭之君) ただいまの御決議につきましては、その趣旨を十分に尊重し、努力してまいる所存でございます。

  24. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今朝、中東情勢に関係する関係閣僚会議がございました

    ○国務大臣(金子恭之君) 今朝、中東情勢に関係する関係閣僚会議がございました。時間が割と短かったんですけれども、それぞれの関係省庁が集まりまして、私どもも、先ほど岡野総括審議官から御説明したと思いますが、その関係閣僚会議を、前からもういろんな対策を検討しております。改めて今日の関係閣僚会議で総理から御指示をいただいたことに対しまして、ありとあらゆる関係で努力をしていきたいというように思っております

  25. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 三浦委員御指摘のとおりだと思います

    ○国務大臣(金子恭之君) 三浦委員御指摘のとおりだと思います。  災害時における緊急輸送を確保するため、多重的な輸送ルートによるリダンダンシーを確保することは極めて重要であると考えております。東日本大震災時には被災地に石油を輸送するなど、貨物鉄道は重要な役割を果たしたものと認識をしております。  また、鉄道貨物輸送は、大量輸送特性や環境性能の高さ、トラックドライバー不足への対応など、多様な社会

  26. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 済みません

    ○国務大臣(金子恭之君) 済みません。御指摘ありがとうございます。  貨物鉄道は、並行在来線を含む全国の鉄道ネットワークを活用し、多様な役割を発揮しております。並行在来線については、旅客輸送のみならず、貨物鉄道ネットワークを構成する役割も担っていることや、並行在来線会社が厳しい経営環境に置かれていることも踏まえて、国として貨物調整金の交付による支援を実施しております。  私の地元でも、九州新幹

  27. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘のとおり、自動運転は、我が国が抱える少子高齢化…

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘のとおり、自動運転は、我が国が抱える少子高齢化による深刻な担い手不足の解決や安全な自動車社会を実現する上で必要不可欠なものであると考えております。  私自身も、全国の自動運転バス、そして自動運転の普通の乗用車も試乗させていただきましたし、自動運転トラックは乗ることはなかったわけでありますが、現場で説明を伺った、実車を見せていただいたところでございます。  このた

  28. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) おっしゃるとおりです

    ○国務大臣(金子恭之君) おっしゃるとおりです。  日本の優秀な自動車メーカーおられるわけで、少し外国の車に後れを取った、一部ですね、バスについては、導入については、先ほどお話がありましたように、いすゞ自動車を始め、国内でもそのバスの取組は進んでおりますので、我々もしっかりと支援をしていきたいというふうに思っております。

  29. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 羽田委員御指摘のとおり、イラン情勢は非常に国民生活に…

    ○国務大臣(金子恭之君) 羽田委員御指摘のとおり、イラン情勢は非常に国民生活に大きな影響を与えているというふうに承知をしております。  イラン情勢を受けた燃料油価格の高騰あるいは供給制限への対応については、資源エネルギー庁が中心となりまして、燃料油価格の緊急的激変緩和措置を講じ燃料価格の高騰を抑制するとともに、石油備蓄を放出することで国内における燃料油の供給安定化を図っているものと承知をしており

  30. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします。  インバウンドをめぐる最近の課題としては、旺盛な観光需要を背景に、三大都市圏を始めとした特定の都市、地域、時間帯に観光客が偏在、集中をし、過度の混雑やマナー違反等による地域住民の生活の質への影響が顕在化しているものと認識をしております。  このような状況に対しまして、国土交通省ではこれまで、例えば、西表島における自然環境の保全のための対策や鎌倉にお

  31. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほどは失礼いたしました

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほどは失礼いたしました。副大臣もおりますので、しっかり答えさせていただきたいと思います。  リニア中央新幹線は、東京、名古屋、大阪の三大都市圏を一つの圏域とする日本中央回廊を形成をし、日本経済を牽引するとともに、東海道新幹線とのダブルネットワークによるリダンダンシーの確保を図るものであります。こうした重要性を有するリニア中央新幹線については、国土構造に大きな変革をもた

  32. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今月十九日に、国土交通省と日本建設業連合会、全国建設…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今月十九日に、国土交通省と日本建設業連合会、全国建設業協会、全国中小建設業協会及び建設産業専門団体連合会、四団体とで意見交換会を開催をさせていただきました。その際も、先ほど話題になりました西田委員からの民間の話も含めて、こんな質問が出たんだけどどうだということも実際直接お聞きしたところでございます。  この意見交換会では、各団体の会長から、賃上げ、働き方改革と生産性向上

  33. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) もう羽田委員御指摘のとおりだと思います

    ○国務大臣(金子恭之君) もう羽田委員御指摘のとおりだと思います。  地域の建設業は、防災・減災、国土強靱化など、不可欠な社会資本の整備、管理を担うとともに、災害時には地域の守り手として国民の生命、財産、暮らしを守るなど、大変重要な役割を担っています。一方で、御指摘のとおり、将来的な担い手不足への懸念に加え、一昨年四月からは建設業でも時間外労働の上限規制の適用が始まったところであり、生産性をより

  34. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 済みません

    ○国務大臣(金子恭之君) 済みません。この前の大会は、ちょうど予算委員会と重なりましたものですから、佐々木副大臣が出席をさせていただいております。申し訳ありませんでした。  吉田委員は、これまでもこの基本計画路線についての御意見、そして東九州新幹線の整備促進、建設促進に向けて御要望いただいているところでございます。  新幹線ネットワークにつきましては、順次整備を進めてきましたが、今後の整備は、

  35. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) これまで国土交通省として、まずは日本船主協会を通じま…

    ○国務大臣(金子恭之君) これまで国土交通省として、まずは日本船主協会を通じまして、現場の船の責任を負っておられます船長との連携も取りながら現状を把握しながら、いろんなこっちからの情報も出させていただいております。昨日も、日本船主協会の長沢会長からも最新の情報をいただきながら、また御要望もいただいているところでございます。  日本関係船舶の水、食料、燃料などの必要物資については、必要に応じて現地

  36. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 吉田委員におかれましては、発災直後、十一月二十日の国…

    ○国務大臣(金子恭之君) 吉田委員におかれましては、発災直後、十一月二十日の国土交通委員会でも、今おっしゃったようなことも含めて、全国の密集地域の課題について御質問いただきました。  大分市佐賀関地区のようないわゆる密集市街地は、老朽木造住宅の建て詰まり、あるいは道路幅員が狭いことなどによりまして、延焼の危険性が高いという課題を有しております。このような密集市街地の安全性を高めるためには、延焼を

  37. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 後藤委員には、山梨県知事として、関係自治体のトップと…

    ○国務大臣(金子恭之君) 後藤委員には、山梨県知事として、関係自治体のトップとして、また国会議員として長きにわたってこの問題には取り組んでいただいておりますし、今歴史についてもお話をいただきました。おっしゃるとおりだというふうに思います。なかなか厳しい質問だというふうに思いますが、今私どもでお答えできる範囲でお答えをさせていただきたいというふうに思います。  現在工事中の品川―名古屋間の開業時期

  38. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほどリニア中央新幹線については、はっきりしたお話が…

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほどリニア中央新幹線については、はっきりしたお話ができませんでした。  多分、もうこのリニア中央新幹線を見越して町づくり、あるいはそれに付随する道路の整備とか、やっぱりみんな期待をしているんだけど、それが十年先になったときに、今やっていたの何だったんだろうとか、多分全国で一律に実感されるのは、道路が一番、先ほどお話がありましたように、道路というのはどこにもありますので

  39. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、あの二〇二四年問題はどこに行った…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、あの二〇二四年問題はどこに行ったんだろうと。これが根本的な解決をしているわけではないんですが、やはり報道にも載らないということで忘れ去られていると思っているんですが、これをしっかり解決をやっていかなきゃいけないということで、物流の二〇二四年問題については、何も対策を講じなければ一四%の輸送力不足となることが懸念されておりましたけれども、官民での取組の成

  40. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 若井委員には、世界空手道を四連覇された武道家ならでは…

    ○国務大臣(金子恭之君) 若井委員には、世界空手道を四連覇された武道家ならではの切れのある御質問をいただきまして、ありがとうございます。  近年、気候変動の影響によりまして全国で水害が発生しておりまして、今後も更なる水害の激甚化、頻発化が予想されています。  委員御指摘のとおり、一たび水害が発生すれば、国民の生命、財産が脅かされることに加え、工場の浸水や停電、断水により企業の経済活動に直接影響

  41. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 青島委員にお答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) 青島委員にお答えいたします。  私も、事故発生後、昨年六月に事故現場を視察をさせていただきました。本当に事故の社会的影響の大きさとか、あるいは、そういうことを感じながら、下水道の老朽化対策の強化にスピード感を持って取り組む必要性を感じたところでございます。  事故の原因につきましては、埼玉県が設置をした原因究明委員会が本年二月にまとめました最終報告書において、硫化水素

  42. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) もう本当に、これまで自動運転のことについては、同じ方…

    ○国務大臣(金子恭之君) もう本当に、これまで自動運転のことについては、同じ方向で、意見を同じくするものであります。  先ほど神奈川中央交通の自動運転バスのお話がありました。これについては、自動運転の導入を目指す地方自治体、実は五分の四の補助率の支援をしているんですね。そういったものをこれからも進めていかなければいけませんし、昨年十一月にこの委員会で委員から御質問をいただいた後、AI技術を活用し

  43. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 初鹿野委員にお答えを申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 初鹿野委員にお答えを申し上げます。  公営住宅に外国人の方が住まい、コミュニティーを形成することについては、そのこと自体に問題があるとは考えておりません。今年一月に政府において取りまとめた、先ほどお話がありました外国人の受入れ・秩序ある共生のための総合的対応策においても、外国人との秩序ある共生社会の実現を目指すこととしております。  一方で、公営住宅においては、ごみの

  44. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今、内閣府の政務官から御答弁がありました

    ○国務大臣(金子恭之君) 今、内閣府の政務官から御答弁がありました。本当に先ほどもお答えしたとおりでありまして、公営住宅における外国人の居住の実態について把握に努め、そして、外国人との共生に関する過去の取組を地方公共団体と共有しつつ、生活マナーの遵守や地域コミュニティーへの参加を求めるなどの取組を進めていくということであります。  今政務官からありましたように、本年一月に取りまとめられた外国人の

  45. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど次長から申し上げたとおり、海上保安庁では人材確…

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど次長から申し上げたとおり、海上保安庁では人材確保が厳しい状況となっているところでございます。海上保安大学校、海上保安学校における学生等の採用のみならず、退職自衛官などを対象とした中途採用や元海上保安官を対象としたカムバック採用の拡大など、あらゆる方策によりまして人材確保に努めているところでございます。  また、若手職員を始めとした職員のモチベーション向上等にも資す

  46. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、一一八番の認知度向上のためには、…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、一一八番の認知度向上のためには、若年層を含む幅広い世代の方々へ周知を図ることが重要であると認識をしておりまして、そのためには、SNS等のあらゆる媒体の活用や関係機関と連携した活動が必要であると考えております。海上保安庁では、これまで著名人を起用したポスターや動画を活用した周知活動、内閣府と連携した一一八番に関する政府広報を行っております。  要は、海

  47. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 様々な海上保安庁関係の式典に出ることがあります

    ○国務大臣(金子恭之君) 様々な海上保安庁関係の式典に出ることがあります。皆さん方は、国民の命を守り、領海を守り、本当に国の安全、安心を守っていただいている、本当に崇高な任務を担っておられます。  それは、我々にとっての誇りであるということと同時に、御家族の方々に対しても、特に御家族が来られるような式典もございましたので、そのことを御家族の方にも、そうやって皆さん方の御家族が海上保安庁の中で体を

  48. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) ながえ委員にお答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) ながえ委員にお答えいたします。  相続後に利用されていない状態であるなど、使用目的のない空き家は全国に三百八十六万戸存在しておりまして、空き家が放置され、地域住民の生活環境等に悪影響を及ぼすことのないよう空き家対策を進めることは、重要な課題と認識をしております。  このため、国土交通省では、空き家法に基づく施策として、不良な空き家等に対する指導、勧告や代執行等の措置の

  49. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 空き家を解体するのが遅れているということは、今おっし…

    ○国務大臣(金子恭之君) 空き家を解体するのが遅れているということは、今おっしゃったようなことを言われる話を聞いたこともございます。  居住の用に供する住宅用地の固定資産税を軽減する住宅用地特例は、住民の日常生活に必要と認められる住宅用地の税負担を軽減するという住宅政策上の観点から設けられている措置であり、空き家を解体しなくても、例えば、周囲に悪影響を及ぼしかねない管理不全空き家や特定空き家とし

  50. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 空き家の問題はいろんな様々な課題を抱えております

    ○国務大臣(金子恭之君) 空き家の問題はいろんな様々な課題を抱えております。それを法律あるいは税制、予算面でフォローしているわけでございますので、空き家を一日も早く解消しなきゃいけないという部分はありますので、そういう撤去の問題も含めて、しっかり取り組んでいきたいというふうに思います。

  51. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 平山委員の御指摘のとおり、オートロックのマンションへ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 平山委員の御指摘のとおり、オートロックのマンションへの置き配を可能とするシステムにつきましては、既に複数の企業によりましてセキュリティーが確保されたものが開発、販売されているところであります。  これらのシステムの導入に当たっては、防犯、セキュリティーの確保が大前提でありまして、委員御指摘のとおり、マンション管理組合等における事前の合意が必要となるほか、あらかじめ受取人

  52. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 二〇二四年問題の中で、やっぱり物流が足りなくなってし…

    ○国務大臣(金子恭之君) 二〇二四年問題の中で、やっぱり物流が足りなくなってしまうという大変大きな問題が提起され、取りあえず今、取りあえずじゃない、真剣に政府を挙げてその解消に向けて取り組んでいるところであります。その一つが、再配達をできるだけ抑えるように、置き配も含めたいろんな取組をやっているところであります。  委員御指摘のとおり、昨年末、一部の大手宅配事業者による配送遅れとか、あるいは荷物

  53. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 礒崎委員には本当に、我々も、さっき副大臣から答弁しま…

    ○国務大臣(金子恭之君) 礒崎委員には本当に、我々も、さっき副大臣から答弁しましたように、三月十三日付けで、日本バス協会とか全日本トラック協会から状況をしっかり報告していただく、バス協会でいくと約四百社、トラック協会でいくと約千六百社から聞き取りしているんですが、その前からですね、例のイランの状況が発生をして以来、物流・自動車局を中心にして、どういう状況が起きているかというシミュレーションもしなが

  54. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 西田委員には、予算委員会も含めて、弱い立場にある受注…

    ○国務大臣(金子恭之君) 西田委員には、予算委員会も含めて、弱い立場にある受注者の立場に立っていろんなこういう資料を御提示いただいたり、本当に有り難く思っているところでございます。  個別の事案に対してコメントすることは差し控えますが、建設業においては、一般的に受注者より注文者の方が取引上の立場が強く、受注者である建設業者の方から価格協議などを申し出ることが難しい場合もあると承知をしております。

  55. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今の西田委員の御指摘はごもっともだと思っております

    ○国務大臣(金子恭之君) 今の西田委員の御指摘はごもっともだと思っております。  建設業においても、一方的に請負代金を決定する行為については請負契約に関し不誠実な行為などに該当し、同法に基づく監督処分等の対象になり得るものとされており、その旨を建設業法令遵守ガイドラインに明記をし、適切に指導等を行っているところであります。また、一方的な請負代金の決定をなくすためには、受注者が注文者に見積書を提出

  56. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) おはようございます

    ○国務大臣(金子恭之君) おはようございます。  第二百二十一回国会における御審議に当たり、国土交通行政の諸課題について、私の所信を申し述べます。  今年の一月一日で、能登半島地震の発生から二年となりました。私は昨年、国土交通大臣就任後に、直ちに能登半島の被災地へ行ってまいりました。能登半島地震、また東日本大震災を始めとする被災地のにぎわいと笑顔を一日も早く取り戻すため、国土交通省を挙げて、単

  57. 予算委員会

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます。  地域の実情に応じまして、物価高騰の影響を受けた生活者等の支援を図るため、令和七年度補正予算におきまして、重点支援地方交付金が措置をされており、その交付金は地方自治体の水道料金の減免に活用することが可能となっておりますし、国土交通省といたしましても、自治体に対して、同交付金は水道事業に活用が可能であり、地域の実情に応じて検討を進めるよう呼びかける通知を行った

  58. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 おはようございます

    ○金子国務大臣 おはようございます。五十嵐委員にお答え申し上げます。  日本列島を強く豊かにすることを掲げる高市内閣にとって、危機管理投資や成長投資による強い経済の実現は、最も重要な政策課題の一つであります。  先月の第二次内閣発足に際しても、高市総理から、改めて、私を含む全閣僚に対しまして、内閣の総力を挙げて、成長戦略を加速させ、軌道に乗せるための政策を推進するよう指示があったところであり、

  59. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 小池委員にお答え申し上げます

    ○金子国務大臣 小池委員にお答え申し上げます。  冒頭、航空局長からの答弁にもありましたが、我が国の国際競争力の強化、訪日外国人旅行者の受入れ、国際物流ネットワークの構築等の観点から、成田空港の更なる機能強化の実現は不可欠でございます。  私自身、昨年十二月に、先ほど小池委員からも言及されましたが、アクセス鉄道の整備も重要だということで、あえて京成上野駅からスカイライナーに乗車をいたしまして、

  60. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 赤羽委員には、太田大臣、石井大臣を与党理事で支え、そして、赤羽…

    ○金子国務大臣 赤羽委員には、太田大臣、石井大臣を与党理事で支え、そして、赤羽大臣のときは与党筆頭理事としてお支えをさせていただきました。今回は赤羽元大臣から質問いただくということで、非常に緊張しているところでございます。よろしくお願いしたいと思います。  御指摘のとおり、海上保安能力の強化につきましては、国家安全保障戦略における防衛力の抜本的な強化を補完する取組とされているところから、このよう

  61. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 今、両局長からお答えしたとおり、細部についてはそういうことでご…

    ○金子国務大臣 今、両局長からお答えしたとおり、細部についてはそういうことでございます。  トラック運送業、建設業、まさに日本の経済を支え、物流を支え、社会インフラを支えておりまして、国民生活、経済活動にはなくてはならないもの。それから、被災地においても、私も熊本地震や令和二年豪雨災害等を体験しましたけれども、やはり物が届かない、そこにトラック業界が持ってきていただく、本当にありがたく思っている

  62. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 近年、需要と供給の両面、需要でいけば、できるだけ都市部、そして…

    ○金子国務大臣 近年、需要と供給の両面、需要でいけば、できるだけ都市部、そして中心部に近いところに住みたいという方が多くなっている。供給面でいけば、人件費の高騰や資材の高騰で建造費が高くなっている。そういう両面での様々な要因によりまして、都市部を中心に住宅価格が上昇し、希望する住まいが確保できないとの声が上がっていると認識をしており、大変重要な課題と考えております。  住まいは生活の基盤であり、

  63. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 委員御指摘のとおり、観光産業は裾野が広く、三十六兆円を超える市…

    ○金子国務大臣 委員御指摘のとおり、観光産業は裾野が広く、三十六兆円を超える市場規模を持ちます。また、二〇二五年のインバウンド消費は九・五兆円で、自動車産業に次ぐ第二の輸出産業に相当するなど、日本経済にとって非常に重要な成長産業であると考えております。  さらに、国内外からの観光客が全国各地の観光地を訪れ、地域の魅力に触れていただくとともに、地域の旅館、ホテルや交通網を利用する、あるいは地域の特

  64. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 犬飼委員も国土交通委員会に入っていただいて、質問いただきまして…

    ○金子国務大臣 犬飼委員も国土交通委員会に入っていただいて、質問いただきまして、ありがとうございます。また、私のSNSも見ていただいておりまして、感謝を申し上げたいと思います。  八潮市の現場も行かせていただきました。それから、佐々木副大臣と一緒に、下水道管の複線化という意味で、東京都の、八潮のが九・五メーターぐらいだったと思いますね、それ以上の、東京都は九・七五メーターとかと言っていましたけれ

  65. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 私の地元でも、五年八か月前に、令和二年七月豪雨災害、私も一歩間…

    ○金子国務大臣 私の地元でも、五年八か月前に、令和二年七月豪雨災害、私も一歩間違えば濁流にのまれていたわけでありますけれども、その後、昨年の八月も豪雨災害がございました。そういう意味では、身をもって治水に対する思い入れがございます。  近年、気候変動の影響によりまして全国で水害が発生しており、今後も更なる水害の激甚化、頻発化が予測されております。このため、流域のあらゆる関係者が協働して、河道掘削

  66. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 済みません、道路局長が答弁する前に訂正をさせていただきます

    ○金子国務大臣 済みません、道路局長が答弁する前に訂正をさせていただきます。  先ほど私が現場を視察した話で、その場でアドリブで話をしてしまったんですが、道路のトンネル掘削現場も見ていたものですから、間違った数字を言っておりました。  八潮は四・七五メーター、東京都の現場は四・九メーターでした。おわびして訂正させていただきます。

  67. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます。  今まで造船業というのは、私が生まれた頃、六十年ぐらい前のときは日本が圧倒的な造船業のシェアを持っていたわけです。それが今は中国が七割、日本はもう一割ぐらいになって、日本の船を日本で造る、この目標に向けてこれから頑張っていかないと、これは、経済安全保障の面においてもやはり自衛隊とかあるいは海上保安庁の船もございますし、あるいは、危機管理投資、成長投資の中の一

  68. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 お答えいたします

    ○金子国務大臣 お答えいたします。  高市内閣では、造船を日本成長戦略会議の戦略分野の一つに位置づけ、私が座長を務めている造船ワーキンググループにおいて、官民投資ロードマップの策定に向けた議論を進めております。  一方、造船分野につきましては、昨年末、二〇三五年までに官民で一兆円規模の投資実現を目指すとの方針を打ち出したところでございます。その方針に基づきまして、令和七年度補正予算では、まずは

  69. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 臼木委員とは、先日、予算委員会で鉄道、物流のお話をさせていただ…

    ○金子国務大臣 臼木委員とは、先日、予算委員会で鉄道、物流のお話をさせていただきました。今日は国交委員会としてETCの質問をまずしていただいておるわけでありますが、国土交通省では、これまでもETC二・〇、先ほど道路局長から答弁したとおり、ビッグデータによる渋滞分析など、多様な施策に活用しております。  例えば、先ほど来お話が出ておりますけれども、大型トレーラーなどの特殊車両の通行に当たってETC

  70. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 やはり、ETC二・〇にしたことによって皆様に喜んでいただけるよ…

    ○金子国務大臣 やはり、ETC二・〇にしたことによって皆様に喜んでいただけるような、技術的な改善等々も含めてしっかりと対応していきたいというふうに思っております。

  71. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 お答えいたします

    ○金子国務大臣 お答えいたします。  先ほど航空局長からお答えしたとおり、国土交通省としても、国内線事業は厳しい状況下にあると承知をしております。  一方で、御指摘の航空機燃料税は、空港の機能強化や防災・減災対策など、時代に応じて必要な空港の整備、維持に充てられております。  また、空港整備勘定は、コロナ禍における国内航空ネットワーク維持のため借入れを行っておりまして、今年度当初の債務残高約

  72. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 コロナ禍で航空需要が非常に落ち込んでしまった、その間、グランド…

    ○金子国務大臣 コロナ禍で航空需要が非常に落ち込んでしまった、その間、グランドハンドリングをやっている方々の人員も減ってしまった。しかし、非常に、コロナ禍が終わった後、航空需要も増えてきて、それに対応できなくて定時運航ができないとか、先ほどおっしゃられたような問題が出てきていると思います。  増大する航空需要を我が国の空港でしっかり取り込んでいくためには、グランドハンドリング等の受入れ体制を強化

  73. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 西岡委員には、この前の予算委員会から引き続きということで、どう…

    ○金子国務大臣 西岡委員には、この前の予算委員会から引き続きということで、どうぞよろしくお願い申し上げます。  日本関係船舶につきましては、現時点で、ペルシャ湾内に四十五隻の日本関係船舶が入域しておりまして、各運航会社との間で安否確認を実施して、現在までのところ、日本関係船舶に被害は生じていない旨の報告を受けております。  なお、二十四人の日本人乗組員がペルシャ湾内の日本関係船舶に乗船しており

  74. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 バスは、子供からお年寄りまで、地域の大切な足を支える公共交通機…

    ○金子国務大臣 バスは、子供からお年寄りまで、地域の大切な足を支える公共交通機関でございますが、近年、先ほどお話がありましたように、運転手不足等によりまして、バス路線の維持が困難となっている地域が増加しているものと認識をしております。  バスの運転手不足の対策として、国土交通省といたしましては、運賃改定手続の迅速化による賃上げの促進、二種免許取得に係る費用に対する支援、キャッシュレス化など業務の

  75. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 国土交通省におきましては、人口減少が進む中、地域の活力を維持し…

    ○金子国務大臣 国土交通省におきましては、人口減少が進む中、地域の活力を維持し、生活に必要なサービスを確保するため、人々の居住や医療、福祉、商業などの都市機能を拠点に誘導し、それぞれの拠点を公共交通ネットワークで結ぶコンパクト・プラス・ネットワークの取組を推進しております。  その際に、委員御指摘のとおり、学校や病院、商業施設等の生活施設へアクセスできることが大前提でありまして、コンパクト・プラ

  76. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 委員御指摘のとおり、交通空白を解消するとともに、将来的な発生を…

    ○金子国務大臣 委員御指摘のとおり、交通空白を解消するとともに、将来的な発生を抑制していくためには、スクールバスあるいは介護施設、商業施設などの送迎車両を地域住民の移動手段としても利用するなど、地域の輸送資源のフル活用の取組を進めることが重要であると思います。  このため、地域の輸送資源のフル活用等を進めるための新たな枠組みを盛り込んだ地域交通法改正案を今国会へ提出することとしております。  

  77. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 午前中の中道の委員さんからも御指摘がございましたが、観光産業は…

    ○金子国務大臣 午前中の中道の委員さんからも御指摘がございましたが、観光産業は裾野が広くて、三十六兆円を超える市場規模を持ちます。また、二〇二五年のインバウンド消費は九・五兆円で、自動車産業に次ぐ第二の輸出産業に相当するなど、地域の活性化、日本経済の発展にとっても非常に重要であると認識をしております。  このため、現在策定を検討している来年度以降の新たな観光立国推進基本計画においても、観光を戦略

  78. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 インバウンドが史上最高の訪日観光客を達成したわけでありますけれ…

    ○金子国務大臣 インバウンドが史上最高の訪日観光客を達成したわけでありますけれども、やはり、一部の都市部の観光地とか、あるいは、ある時間に集中をすることによって地域の住民に影響を与えているオーバーツーリズムがあるわけでありますが、一方、日本には観光の素材がいっぱいあるわけですね。我々が気づかないところで、外国人が、これはすごいと訪れるところもあるわけでありますので、そういう日本の観光地のよさをやは

  79. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 観光地域づくりに当たっては、観光地域づくり法人、いわゆるDMO…

    ○金子国務大臣 観光地域づくりに当たっては、観光地域づくり法人、いわゆるDMOが、地域の事業者や地方公共団体、地域住民など多様な関係者と協働しながら、観光地域づくりの司令塔としての機能を果たしていただくことが重要であると考えております。  DMOがその機能を十分に果たしていくためには、安定的な財源の確保、高い専門性を有する人材の確保、育成、地域経営力の強化の三点が必要であると考えております。

  80. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 吉川委員とは様々なところで御一緒する機会がありまして、今日は質…

    ○金子国務大臣 吉川委員とは様々なところで御一緒する機会がありまして、今日は質問していただきまして、ありがとうございます。  トラック運送業における担い手不足の背景として、全産業平均に比べて、労働時間が約二割長く、年間賃金が約一割低くなっていることが挙げられます。こうした中で、トラックドライバーの処遇を改善するためには、荷待ち、荷役時間の短縮などの物流の効率化や賃金引上げの原資となる適正な運賃の

  81. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 午前中も答弁をしたわけでありますが、まだイランの状況というのが…

    ○金子国務大臣 午前中も答弁をしたわけでありますが、まだイランの状況というのが定まっていない状況の中で、まずは政府において情報収集をするということが重要であるというふうに思います。  また、エネルギー価格については、いろいろな状況によって変わっていく、それから、エネルギー価格の上昇あるいは下げるというような状況は国土交通省の所管ではありませんが、それぞれの、経済産業省とか外務省とも相談、検討しな

  82. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 トラック運送業において、有効求人倍率が二倍を超えるなど人手不足…

    ○金子国務大臣 トラック運送業において、有効求人倍率が二倍を超えるなど人手不足が深刻化しております。国内人材の確保が困難となっております。こうした中で、トラック業界からの強い要望も踏まえ、令和六年にトラック運送業を含む自動車運送業分野を特定技能制度の対象分野として追加したところでございます。  自動車運送業における受入れ見込み数の上限は、令和六年度から令和十年度までの五年間で二万二千百人となって

  83. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 近年の住宅価格上昇の背景には、需要と供給の両面での様々な要因が…

    ○金子国務大臣 近年の住宅価格上昇の背景には、需要と供給の両面での様々な要因があるものと認識をしており、例えば、需要側としては、利便性に優れた都心部等への堅調な住宅需要が、また供給側としては、そのような堅調な需要を背景とした用地取得費の上昇、あるいは資材価格や労務費の上昇等に伴う建築費の上昇などが影響しているものと認識をしております。  このような様々な要因の一つとして、投機的取引の影響の可能性

  84. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 やはり、新宿区というのは非常に悪質な民泊が横行していて、いろい…

    ○金子国務大臣 やはり、新宿区というのは非常に悪質な民泊が横行していて、いろいろな多くの苦情も出ているというふうに聞いております。  民泊をめぐっては、法令手続が行われずに営業が行われている民泊や、騒音やごみなどの迷惑行為に対して、事業者による宿泊者に対する適切な対応が行われない民泊、そういう問題が指摘されておりまして、新宿区を始め様々な自治体から、民泊の適切な運用の確保に向けて、各自治体が事業

  85. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 ただいま観光庁次長から答弁をさせていただきましたけれども、様々…

    ○金子国務大臣 ただいま観光庁次長から答弁をさせていただきましたけれども、様々な、今、吉川委員からもお話を聞いて、いろいろな難しい問題が山積をしているのは事実であると思います。  そういう意味では、これからどのような対応ができるのか、まず、実際に制度の運用を行っている自治体、新宿区もそうでありますけれども、自治体にも確認をさせていただいた上で対応したいと思います。

  86. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 先日、記者会見で発表させていただきましたが、観光施設やサービス…

    ○金子国務大臣 先日、記者会見で発表させていただきましたが、観光施設やサービス等における料金の設定については、個々の施設等の状況や地域住民の皆様への配慮の観点、観光需要の動向なども踏まえ、二重価格の導入の有無なども含め、一義的には各施設管理者やサービス提供者等において適切に設定されるべきものと考えております。  一方で、観光施設等の料金設定については、その運営やサービスの持続可能性を確保していく

  87. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 IR整備法では、都道府県又は政令指定都市が民間事業者と共同で区…

    ○金子国務大臣 IR整備法では、都道府県又は政令指定都市が民間事業者と共同で区域整備計画を作成、申請し、三区域を上限として国土交通大臣の認定を受けることになっています。  現在、大阪・夢洲地区の計画のみが認定されておりますが、都道府県等の検討状況を踏まえ、今般、政令改正を行い、新たに申請期間を設定いたしました。  国土交通省としては、申請が行われれば、外部有識者から成る審査委員会において申請内

  88. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 須田委員は書物も書いておられるし、自動運転のスタートアップもや…

    ○金子国務大臣 須田委員は書物も書いておられるし、自動運転のスタートアップもやっておられる、まさに自動運転のプロであります。是非御指導いただきたいというふうに思います。  今委員御指摘のとおり、自動運転は、我が国が抱える交通空白の解消、生活交通の維持、さらには、安全な自動車社会の実現に効果的なものであり、また、我が国の自動車メーカーが自動運転技術の実用化をリードするという観点も含め、今後の我が国

  89. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 今、経産省から御報告がありました

    ○金子国務大臣 今、経産省から御報告がありました。  国土交通省としては、自動運転社会の実現のためには、委員御指摘のとおり、自動運転の研究開発を社会実装につなげていくことが重要であります。  自動運転の研究開発については、既に、トヨタ、日産、いすゞといった自動車メーカーが中心となって進められておりますが、こうした自動車メーカー等の研究開発を自動運転車の社会実装に結びつけることができるよう、現在

  90. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 私は、熊本の九州山地の盆地におりまして、非常に条件不利地域にい…

    ○金子国務大臣 私は、熊本の九州山地の盆地におりまして、非常に条件不利地域にいたわけでありますけれども、私は政治家として、地域の繁栄なくして国の繁栄なしというのをモットーにこれまで活動してまいりました。まさに地域公共交通というのは地域の繁栄の礎だと考えております。人口減少や担い手不足等が深刻化する中、デジタルの力を活用して地域公共交通を持続可能なものとしていくことは大変重要な課題であると思います。

  91. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 畑野委員にお答え申し上げます

    ○金子国務大臣 畑野委員にお答え申し上げます。  建設業というのは、やはり、日々の社会インフラをつくっていただく、地域の安全、安心を守っていただく、災害が一たび起きたときにいち早く駆けつけていただくという意味では、本当に建設業には我々も、被災地の一人としても、感謝をしているところでございます。  他産業より低い賃金を厳しい労働環境に見合った水準に引き上げる等により、建設業の担い手を将来にわたっ

  92. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 改正建設業法に基づく労務費の確保、行き渡りの制度の実効性を確保…

    ○金子国務大臣 改正建設業法に基づく労務費の確保、行き渡りの制度の実効性を確保して技能労働者の処遇改善や担い手の確保につなげていく上で、制度の施行状況を的確に把握するとともに、その結果を踏まえ、必要に応じて運用の見直し等を検討することは重要であると考えております。  そのような考え方から、令和七年十二月に中央建設業審議会から勧告されました労務費に関する基準においても、労務費等を内訳明示した見積書

  93. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 今、委員から御要望がございました建設Gメンについても強化をして…

    ○金子国務大臣 今、委員から御要望がございました建設Gメンについても強化をしてまいりますし、また、国民に対する広報についても努力をしていきたいと思います。

  94. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 赤羽委員御指摘のとおり、大型商業施設内のテナントや小規模店舗に…

    ○金子国務大臣 赤羽委員御指摘のとおり、大型商業施設内のテナントや小規模店舗において、車椅子で御利用される方を始め誰もが利用しやすく、飲食や買物を楽しめる環境を整備することは極めて重要な課題であると認識をしております。  テナントや小規模店舗については、飲食や物販など様々な事業形態が想定されるなどの特性を踏まえ、バリアフリー設計のガイドラインにおいてそれぞれの設計事例を提示するとともに、バリアフ

  95. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 福重委員の初めての御質問ということで、光栄に思います

    ○金子国務大臣 福重委員の初めての御質問ということで、光栄に思います。  私も熊本の田舎の出身で、地域の繁栄なくして国の繁栄なしというのが私のモットーでございますが、委員もやはり地方議会として現場を見てこられた、そういう意味でいろいろな御教示をいただければありがたいと思います。  物価に影響を与える可能性のある原油等の需給や価格は、産出地域の情勢のみならず、世界経済やエネルギーの需給動向など様

  96. 予算委員会

    ○金子国務大臣 おはようございます

    ○金子国務大臣 おはようございます。  山田委員には、本当に地元の問題に対して非常に真摯に取り組んでいただいておりまして、ありがとうございます。  住宅を活用して宿泊サービスを提供するいわゆる民泊については、公衆衛生の確保や地域住民等とのトラブル防止等のルールを整備する必要があったため、平成二十九年に住宅宿泊事業法が制定されました。  その後、民泊の件数は全国で増加をし、現在約三万八千件とな

  97. 予算委員会

    ○金子国務大臣 委員御指摘のとおり、民泊の適切な運用の確保に向けては、各自治体…

    ○金子国務大臣 委員御指摘のとおり、民泊の適切な運用の確保に向けては、各自治体が事業者に対する処分などを着実に実施できる環境を整えることも重要な課題であると認識をしております。このため、先ほど申し上げましたようなことをやりながら、自治体の負担を軽減しつつ、違法な民泊の抑制を進めてまいります。このための経費を令和八年度予算案において盛り込んでいるところであり、速やかに取り組んでまいります。  また

  98. 予算委員会

    ○金子国務大臣 お答えいたします

    ○金子国務大臣 お答えいたします。  グリーンファイルの作成につきましては、特に複数の元請事業者から業務を請け負う事業者にとっては大きな負担となることも少なくないと承知をしております。負担の軽減をしっかり進めていく必要があると、私自身も問題意識を持っているところでございます。  先ほど局長が御答弁したとおり、まずは、建設キャリアアップシステムと各元請業者等が使用するグリーンファイルの作成システ

  99. 予算委員会

    ○金子国務大臣 委員御指摘のとおりかと思います

    ○金子国務大臣 委員御指摘のとおりかと思います。  建築士サポートセンターは、改正法施行前後の令和七年三月から四月頃が利用のピークとなっておりましたが、その後利用件数が大幅に減少したことに加え、開設を引き受けている団体の負担もあることから、一定の役割を果たしたと判断をし、御案内のとおり本年一月末でサポートを終了しております。  一方、国土交通省では、改正法施行以降も、現場の実情を把握するため、

  100. 予算委員会

    ○金子国務大臣 勝俣委員には、昨年三月の半島振興法改正におきましては、超党派で…

    ○金子国務大臣 勝俣委員には、昨年三月の半島振興法改正におきましては、超党派での検討過程の中で推進役やまとめ役として御尽力いただき、さきの能登半島地震の教訓を踏まえ、基本理念として半島防災、国土強靱化が盛り込まれるなど、喫緊の課題を反映した改正がなされたところでございます。  これを受けまして、昨年七月には、国として新たに策定した半島振興基本方針におきまして、半島防災に関する施策に加え、その推進

  101. 予算委員会

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます。  エネルギー価格につきましては所管外になりますが、可能な範囲で、一般論としてお答えさせていただきます。  原油等の需給や価格は、御案内のとおり、産出地域の情勢のみならず、世界経済やエネルギーの需給動向など様々な要因を踏まえ市場で決まるものと承知をしております。このため、御指摘の国土交通分野の業界への影響等につきましては現時点で予断を持ってお答えすることは困

  102. 予算委員会

    ○金子国務大臣 中川委員の御心配は当然のことだと思います

    ○金子国務大臣 中川委員の御心配は当然のことだと思います。しかしながら、まだ仮定の話ということで、しかも、先ほど申し上げましたように、エネルギー価格については所管外であり、今後のエネルギー価格の動向については予断を持ってお答えすることは困難でございます。申し訳ありません。  国土交通省としては、引き続き、関係省庁とも連携を取りつつ、今後の情勢の推移を注視していくとともに、関係業界からの情報収集や

  103. 予算委員会

    ○金子国務大臣 中川委員のおっしゃることはもっともだと思うところでございますが…

    ○金子国務大臣 中川委員のおっしゃることはもっともだと思うところでございますが、繰り返しになるわけでありますが、やはり、今まだいろいろなものが推移をしております。仮定のことに今言及することは差し控えたいと思いますが、一般的には、原油等の需給や価格は、産出地域の情勢のみならず、様々な要因を踏まえ市場で決まるものと承知しておりまして、その影響等について予断を持ってお答えすることは困難であります。  

  104. 予算委員会

    ○金子国務大臣 中川委員御指摘のとおり、相互交流拡大に向けて、民間交流の基盤で…

    ○金子国務大臣 中川委員御指摘のとおり、相互交流拡大に向けて、民間交流の基盤である観光の役割は極めて大きいと考えております。インバウンドの多様化を進め、世界各国との交流を進めていくことが重要であると考えております。  先ほど政府参考人から答弁させていただきましたが、これまでは中国からの訪日客が物すごく多かったんですが、今、割合的に減ってきております。その分、欧米豪、あるいはそれ以外のアジアの各国

  105. 予算委員会

    ○金子国務大臣 お答えいたします

    ○金子国務大臣 お答えいたします。  今、オーバーツーリズムということが非常に叫ばれているんですけれども、一つの地域、限られた時間に集中するために、地域の皆さん方に御迷惑をかけているわけですね。  しかしながら、日本全国には、地域にすばらしい観光素材がございます。例えば、羽田とか成田とか関空に降りた人たちが地方に分散していただくように、地方空港の充実とか、あるいは鉄路、あるいは道路、そういった

  106. 予算委員会

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます。  まさに物流というのは、二〇二四年問題もありましたように、非常に日本の経済にとって大きな問題であると思います。  二〇三〇年度までの次期総合物流施策大綱、いわゆる物流大綱については、国土交通省、経済産業省、農林水産省の三省合同で設置いたしました有識者検討会において、三月三日に提言が取りまとめられました。現在、この提言を踏まえた物流大綱の案についてパブリック

  107. 予算委員会

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます。  貨物鉄道は、全国ネットワークを活用した大量輸送機関であり、また優れた環境性能を有することから、トラックドライバー不足への対応やカーボンニュートラル実現に貢献することが期待をされております。  一方で、財政制度等審議会からは、JR貨物のシェアは横ばいであり、鉄道貨物事業では利益を上げられていないことから、抜本的な改革を検討すべきではないかとの提言をいただき

  108. 予算委員会

    ○金子国務大臣 まず、JR貨物がJR旅客会社に支払う線路使用料につきましては、…

    ○金子国務大臣 まず、JR貨物がJR旅客会社に支払う線路使用料につきましては、JR貨物の収益性を確保し、鉄道貨物輸送のサービスを維持していく観点から、国鉄改革の際に、貨物輸送によって傷んだレールや枕木等の修繕費、いわゆるアボイダブルコストのみに限定することとされております。JR貨物とJR旅客会社六社との間では、この考え方に沿って協定が締結されているものと承知をしております。  現在、協定の更新に

  109. 予算委員会

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます。  先ほど御説明したとおり、貨物鉄道は、大量輸送特性や環境性能の高さ、トラックドライバー不足への対応など、多様な社会的意義を有しています。  私も九州・熊本でありまして、大臣になる前も物流調査会の中で議論する中で、北海道と九州というのは東京に一番遠いところであるから、やはり物流の問題はそういうところにも観点を、光を当てないといけないということをずっと申し上げ

  110. 予算委員会

    ○金子国務大臣 今お話がありましたように、二〇二四年度において、鉄道の運休や三…

    ○金子国務大臣 今お話がありましたように、二〇二四年度において、鉄道の運休や三十分以上の遅延といった輸送障害のうち、動物が線路に出て列車と接触する等のいわゆる動物障害によるものは、全国で千二百九十三件発生をしました。  私の地元もかなり田舎でございまして、私も何度か、乗っている列車が鹿にぶつかって止まったことがあります。あれは、止まると、運転士さんがわざわざ戻って確認をしないと動けないということ

  111. 予算委員会

    ○金子国務大臣 すばらしい御指摘をいただきました

    ○金子国務大臣 すばらしい御指摘をいただきました。  独立行政法人海技教育機構は、我が国の基幹的な船員養成機関として、学校教育や大型練習船による航海訓練を行う機能を有し、毎年六百人程度の船員を海運業界に輩出しております。一方で、学校施設や練習船の老朽化、教員や乗組員の不足といった課題に直面しております。  このため、海技教育機構では、令和八年度からの五年間の次期中期目標期間において、船員の養成

  112. 予算委員会

    ○金子国務大臣 今の、現状でよろしいということですかね

    ○金子国務大臣 今の、現状でよろしいということですかね。  今、和田委員から言及がございましたが、現時点でペルシャ湾内に四十四隻の日本関係船舶が入域しておりまして、今のところ日本関係船舶に被害は生じていない旨確認をしております。また、二十四人の日本人乗組員がペルシャ湾内の船舶に乗船していますが、各運航会社において安否確認が取れており、安全な海域で待機していると報告を受けております。  国土交通

  113. 予算委員会

    ○金子国務大臣 日本船主協会とは連携をしておりますので、ここは確認は取れており…

    ○金子国務大臣 日本船主協会とは連携をしておりますので、ここは確認は取れております。

  114. 予算委員会

    ○金子国務大臣 和田委員御指摘のとおり、近年の住宅価格上昇の背景には需要と供給…

    ○金子国務大臣 和田委員御指摘のとおり、近年の住宅価格上昇の背景には需要と供給の両面での様々な要因があるものと認識しており、例えば、需要側としては、利便性に優れた都心部等への堅調な住宅需要が、また、供給側としては、そのような堅調な需要を背景とした用地の取得費の上昇、資材価格や労務費の上昇等に伴う建築費の上昇などが影響しているものと認識をしております。  住まいは生活の基盤であり、それから、お話が

  115. 予算委員会

    ○金子国務大臣 バスは子供からお年寄りまで地域の大切な足を支える公共交通であり…

    ○金子国務大臣 バスは子供からお年寄りまで地域の大切な足を支える公共交通でありますが、運転士不足等によりバス路線の維持が困難となっている地域が近年増加しているものと認識をしております。  国土交通省では、地域におけるバス路線の維持に向けて、地域公共交通確保維持改善事業によりまして、地域間幹線バスや鉄道駅等に接続するコミュニティーバスなどの運行経費に対し補助を行ってきております。また、昨今、バス業

  116. 予算委員会

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます。  倉庫業法に基づく登録を受けた倉庫は、物流ネットワークを構成する必要不可欠な中核拠点でありまして、生産と消費をつなぐサプライチェーンの結節点として日本経済に欠かせない役割を担っております。  具体的には、倉庫は、原材料、食料品、工業製品等の様々な物資の保管機能や、物資の需要と供給の量的、時間的ずれの調整機能を果たしております。これによりまして、市場への物資

  117. 予算委員会

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます。  二〇二四年度から、働き方改革関連法に基づき、トラックドライバーにも時間外労働の上限規制が適用されましたが、担い手不足が深刻化している中で、様々な御意見があるものと承知をしております。  トラック運送業は、全産業平均に比べ、労働時間が約二割長く、年間賃金が約一割低くなっておりますが、その処遇を改善するためには、賃金引上げの原資となる適正な運賃を確保するとと

  118. 予算委員会

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます。  私は、政治家として、これまでも地域の繁栄なくして国の繁栄なしとの下で活動しており、まさに地域公共交通は地域の繁栄の礎だと考えております。  人口減少や担い手不足等によりましてバス路線等の減便、廃止が進む一方で、免許返納、学校や病院の統廃合等により、通学や通院、買物などの移動手段の確保に対する社会的需要はむしろ高まっております。  この結果、全国で約二千

  119. 予算委員会

    ○金子国務大臣 観光施設やサービス等における料金の設定については、個々の施設等…

    ○金子国務大臣 観光施設やサービス等における料金の設定については、個々の施設等の状況や、地域住民の皆様への配慮の観点、観光需要の動向なども踏まえ、二重価格や価格変動制の導入の有無なども含め、一義的には各施設管理者やサービス提供者等において適切に設定されるべきものだと考えております。  国土交通省としましては、各施設管理者等がその料金を自律的に検討できるよう、今後、国内外のオーバーツーリズム対策や

  120. 予算委員会

    ○金子国務大臣 お答えいたします

    ○金子国務大臣 お答えいたします。  日本関係船舶については、現時点でペルシャ湾内に四十四隻の日本関係船舶が入域をしておりますが、各運航会社との間で安否確認を実施しており、現在までのところ日本関係船舶に被害が生じていない旨確認をしております。なお、二十四人の日本人乗組員がペルシャ湾内の日本関係船舶に乗船していますが、これも各運航会社において安否確認が取れており、安全な海域で待機していると報告を受

  121. 予算委員会

    ○金子国務大臣 先ほども申し上げましたとおり、現在、安全な海域で待機をしている…

    ○金子国務大臣 先ほども申し上げましたとおり、現在、安全な海域で待機をしているということでございます。  今後のことについては、茂木外務大臣もおられますし、状況をしっかり確認をした中で対応すべきだというふうに思っておりますので、今すぐに動かすとか、そういうことではないんだろうと思います。

  122. 予算委員会

    ○金子国務大臣 もう中野前大臣はよく御存じのことだと思いますが、聞いている皆さ…

    ○金子国務大臣 もう中野前大臣はよく御存じのことだと思いますが、聞いている皆さん方もなかなか分かりにくいので、説明をさせていただきたいと思います。  船舶を運航する際には、船主がおられて、そして、船主から船舶を借り受けて運航する用船者がおられます。船本体や損害賠償などに関して様々な海上保険に加入をして、保険会社はその再保険を受けておりますが、特に戦争リスクについては、船主が必ず加入する基本的なも

  123. 予算委員会

    ○金子国務大臣 済みません、繰り返しになりますが、ペルシャ湾の中にいる船は安全…

    ○金子国務大臣 済みません、繰り返しになりますが、ペルシャ湾の中にいる船は安全な場所に停泊していること、新たにペルシャ湾に入らないこと、それから、業界団体から、現時点では船舶戦争保険等は引き続き提供されているし、保険料の上昇もないという報告を受けておりますが、いずれにしましても、中野委員からいろいろお話がありましたように、海上保険の観点も含めて、引き続き情勢を注視するとともに、関係業界、事業者や関

  124. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 まず、冒頭におわび申し上げます

    ○金子国務大臣 まず、冒頭におわび申し上げます。  本日の衆議院予算委員会省庁別審査でございますが、開始が遅れまして、十五分ほど遅れましたためにこの国土交通委員会に遅れましたことを心よりまずおわびを申し上げます。申し訳ございません。  第二百二十一回国会における御審議に当たり、国土交通行政の諸課題について、私の所信を申し述べます。  今年の一月一日で、能登半島地震の発生から二年となりました。

  125. 予算委員会

    ○金子国務大臣 同じ境遇にある野中委員にお答え申し上げます

    ○金子国務大臣 同じ境遇にある野中委員にお答え申し上げます。  気候変動によりまして全国的に水害が激甚化、頻発化している中、再度災害防止対策や事前防災対策の推進は大変重要であり、先ほど委員から御紹介いただきましたが、東の八ツ場ダム、西の川辺川ダムと言われておりましたが、私の地元の球磨川においては、令和二年七月豪雨を受けまして、熊本県や流域市町村等と一体となって川辺川の流水型ダムを根幹とする流域治

  126. 予算委員会

    ○金子国務大臣 国土交通省関係の令和八年度予算につきまして、概要を御説明申し上…

    ○金子国務大臣 国土交通省関係の令和八年度予算につきまして、概要を御説明申し上げます。  一般会計予算の国費総額は六兆七百四十九億円です。うち、公共事業関係費は五兆二千九百五十億円、非公共事業費は七千七百九十八億円です。  このほか、復興庁の東日本大震災復興特別会計に三百四十八億円、財政投融資計画に一兆三千七百九億円を計上しております。  これらの予算により、国土交通省は三本柱で取組を進めて

  127. 予算委員会

    ○金子国務大臣 乗り合いバスは、子供からお年寄りまで、地域の大切な足を支える公…

    ○金子国務大臣 乗り合いバスは、子供からお年寄りまで、地域の大切な足を支える公共交通機関であります。  国土交通省では、地域間交通ネットワークを維持するため、地域公共交通確保維持改善事業によりまして地域間幹線バスの運行を支援しておりまして、原則として経常費用と経常収益の差額の二分の一を補助しております。こちらの補助事業につきましては非常に多くの事業者からのニーズがあることから、限られた財源の中、

  128. 予算委員会

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます。  今委員から御説明いただきましたが、今回のエスカレーター事故は国土交通省の所管ではございません。しかしながら、現行法令では規制の対象となっておりませんが、今回の悲惨な事故を踏まえ、全国の索道事業者を通じて速やかにスキー場における移動設備の実態調査を行うとともに、その調査結果を踏まえ、関係省庁と連携して再発防止策の検討を行ってまいります。

  129. 予算委員会

    ○金子国務大臣 お答えいたします

    ○金子国務大臣 お答えいたします。  小竹委員におかれましては、大手ゼネコンで、技術者として現場のことを一番よく御存じなわけであります。  委員御指摘のとおり、過度に重層的な請負構造につきましては、施工責任の不明確化や、品質、安全性の低下のおそれ、現場の技能者の労務費へのしわ寄せ、処遇低下のおそれなどが懸念されるため、是正に取り組んでいくことが必要であります。  一方で、一部の地方公共団体や

  130. 予算委員会

    ○金子国務大臣 委員御指摘の安全書類、すなわち施工体制台帳などの建設業法等で安…

    ○金子国務大臣 委員御指摘の安全書類、すなわち施工体制台帳などの建設業法等で安全な施工のために作成を求めている書類については、各元請業者が異なる様式を使用する等の理由から、複数の元請事業者から業務を請け負う中小の専門工事業者にとって大きな負担となることも少なくないと承知しており、働き方改革の観点からも大変重要な課題と認識をしております。  このため、改正建設業法に基づき令和六年十二月に策定した指

  131. 予算委員会

    ○金子国務大臣 稲田委員におかれましては、自民党の中で整備新幹線の促進に御尽力…

    ○金子国務大臣 稲田委員におかれましては、自民党の中で整備新幹線の促進に御尽力いただいております。心より敬意を表したいと思います。  整備新幹線の整備を進める上で、必要な財源を確保することは重要な課題であり、法令で整備財源とされている貸付料をしっかり確保していくことが肝要であると思います。  これまで開業した整備新幹線の貸付料は、開業から三十年間支払われることとされておりますが、最初に開業した

  132. 予算委員会

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子国務大臣 お答え申し上げます。  この冬は、特に一月下旬からの記録的な豪雪によりまして、委員御地元の新潟県を始め全国的に平年を大幅に上回る積雪を観測をしております。このため、地方公共団体が管理する幹線道路の除雪費については既に年度当初に配分した予算額を大きく上回る執行状況となっており、国による追加的な財政支援を求める大変多くの要望をいただいております。  これらの要望を踏まえ、国土交通省

  133. 予算委員会

    ○金子国務大臣 お答えいたします

    ○金子国務大臣 お答えいたします。  豪雪地帯では、高齢化や除雪の担い手不足を背景に、この冬も含め、除雪時の死傷事故が多発しており、その対策は極めて重要な課題と認識をしております。  このため、国土交通省では、豪雪地帯安全確保緊急対策交付金制度によりまして、除雪の担い手育成や安全講習の開催など、地域における除雪の体制づくりに取り組む自治体を支援してきたところでございます。  また、令和三年度

  134. 予算委員会

    ○金子国務大臣 中野前大臣には、都市部の中で住宅価格が上昇する中で、まさに今お…

    ○金子国務大臣 中野前大臣には、都市部の中で住宅価格が上昇する中で、まさに今おっしゃったように、マンション取引の実態把握に着手していただき、積極的な取組を進めていただきました。引き継いでおりますので、どうぞよろしくお願いしたいと思います。  また、近年の住宅価格上昇については、もう釈迦に説法でございますが、需要と供給の両面での様々な要因があるわけでありますが、このような様々な要因の一つとして、御

  135. 予算委員会

    ○金子国務大臣 お答えいたします

    ○金子国務大臣 お答えいたします。  先ほども申し上げましたとおり、近年の住宅価格上昇の背景には、需要と供給の両面での様々な要因があるものと認識をしております。その上で、今委員からお話がありました、空き家を含めた既存住宅ストックを有効活用していくことが一層重要になると考えております。  令和七年度補正予算や令和八年度当初予算案において、既存住宅の耐震化、省エネ化などの取組を進めるとともに、新た

  136. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 杉委員の御指摘のとおり、残価設定型住宅ローンは、借入…

    ○国務大臣(金子恭之君) 杉委員の御指摘のとおり、残価設定型住宅ローンは、借入金額から将来的な住宅の価値、すなわち残価を差し引いた金額を返済する仕組みで、月々の返済負担を軽減することができるものでございます。特に、物価高の影響を受けやすい若年層や子育て世帯等にとって使いやすく、また、高齢者の負担も軽減できるなどの住宅取得者のメリットが期待されると考えております。この新たなローンを金融機関が安心して

  137. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  公共インフラ老朽化対策、八潮で起きた下水道管に基づく道路陥没事故、全国で非常に道路やトンネルやあるいは橋梁、老朽化が進んでおります。という意味では、これまでの公共事業の中で、新規のものもやらなければいけないんですが、その中で老朽化対策、維持管理費というのは非常に今増えているところでございます。先日も八潮の事故を受けた有識者委員会から答申を受けまし

  138. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 高度成長、高度経済成長期以降に集中整備された、老朽化…

    ○国務大臣(金子恭之君) 高度成長、高度経済成長期以降に集中整備された、老朽化が加速度的に進んでいる我が国のインフラは、その的確な維持管理や更新が極めて重要であります。  このため、不具合が生じる前に予防的な修繕等を実施する予防保全型メンテナンスへの転換に向けた対策を進めるとともに、AI、ドローン、ロボットなどの新技術の導入による効率化などを推進しています。  委員御指摘のインフラ老朽化対策に

  139. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今御指摘のとおりかと思います

    ○国務大臣(金子恭之君) 今御指摘のとおりかと思います。  しかし、国もあるいは都道府県も、そういう技術職員を抱えられないところについてはしっかりと適切に指導もいたしますし、例えば、能登半島地震においても、熊本地震のときにおいても、国の権限代行で、市町村に代わってあるいは都道府県に代わって直接予算的なもの、技術的なもの、そういったものを支援をしているところでございます。  一方、やっぱり技術系

  140. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 船橋委員にお答えします

    ○国務大臣(金子恭之君) 船橋委員にお答えします。  まず冒頭、大変重要な御指摘をいただきました。津波注意報が、情報を提供する方もしっかりとしているんですが、それを受ける方、特に命を守るための行動を取るための大変重要な情報が分かりにくいということでは本当に申し訳なく思っています。今、高市総理からもしっかりと気象庁に対してこれを是正しろというお話がございましたので、しっかりと対応させていただきたい

  141. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  国土交通省としても、全額繰戻しをずっと財務省にお願いしておりました。そういう意味では、高市総理の御英断によりまして全額繰り戻されたわけでございます。  今般の自動車安全特別会計への五千七百四十一億円の繰戻しにつきましては、委員御指摘のとおり、被害者保護増進等事業を実施するための財源として活用することとしております。特別会計への繰戻し金につきまし

  142. 予算委員会

    ○金子国務大臣 お答えいたします

    ○金子国務大臣 お答えいたします。  国土交通省では、建設業における法令遵守を徹底するため、建設業法令遵守ガイドラインを定めております。  御指摘の点につきましては、このガイドラインにおいて、下請工事の施工後に、元請人が下請負人に対して工事のやり直しを依頼する場合には、やり直し工事が下請負人の責めに帰すべき理由がある場合を除き、当該やり直し工事に必要な費用は元請負人が負担する必要があることとし

  143. 予算委員会

    ○金子国務大臣 吉田委員にお答え申し上げます

    ○金子国務大臣 吉田委員にお答え申し上げます。  国土強靱化につきましては、これまで、五か年加速化対策としておおむね十五兆円程度の事業規模で取り組んでまいりました。これによりまして、全国各地で着実に効果が積み上がっていますが、その一方で、おとといも青森県東方沖を震源とする最大震度六強の地震が発生するなど、自然災害が激甚化、頻発化しており、また、老朽化したインフラの整備や保全が喫緊の課題となってお

  144. 予算委員会

    ○金子国務大臣 委員御指摘のとおり、造船業は、現下の国際環境に照らして、経済安…

    ○金子国務大臣 委員御指摘のとおり、造船業は、現下の国際環境に照らして、経済安全保障上の重要なテーマであり、その再生に向けては、勝ち筋を見据えた取組を進めることが必要であります。  具体的には、まず、将来の市場を戦略的に先取りするため、ゼロエミッション船の研究開発や建造促進を進めるほか、省人化、自動化やデジタル、AI技術の活用による生産能力の抜本的向上を図り、併せて造船人材の育成を推進していくこ

  145. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) おはようございます

    ○国務大臣(金子恭之君) おはようございます。  山本委員には、この地下駐車場の水没の問題が起きて以来、取組をいただいておりまして、本当にありがとうございます。  委員御指摘の国道側二か所の車両用出入口の止水板については、令和三年十二月に民間事業者から故障の報告を受けておりましたが、その後、土のう設置などの代替的な措置を含めた対応を行っていなかったことにつきまして、国土交通省として重く受け止め

  146. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 四日市地下駐車場と同様の地下駐車場は全国に十四か所ご…

    ○国務大臣(金子恭之君) 四日市地下駐車場と同様の地下駐車場は全国に十四か所ございますが、いずれの地下駐車場も、人力で止水板を設置することや駐車場スタッフが少人数であることなど、短時間豪雨に対して四日市地下駐車場と同様の課題があると考えております。  このため、国土交通省としては、一つには、有識者委員会の中間取りまとめについて、各地方整備局や関係自治体に、取りまとめ後、速やかに周知しております。

  147. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘の点につきましては、まずは氏名等を公表し、技術…

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘の点につきましては、まずは氏名等を公表し、技術的な裏付けが確認されていない無許可事業者の予報であることを国内の利用者にお知らせすることで、そうした予報から国内利用者の保護を図ることができるものと考えております。  また、気象予測に関する高い技術を持ち、予報事業者への指導及び監督の権限を有する気象庁が違法であると判断した結果は一定の信頼を有することから、その予報を行

  148. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) インフラは、力強い経済成長の実現や個性を生かした地域…

    ○国務大臣(金子恭之君) インフラは、力強い経済成長の実現や個性を生かした地域づくりのみならず、国民の生命、財産を守り、安全、安心を確保する基盤として大変重要な役割を担っております。  国土交通省では、委員がお触れいただきました平成二十四年十二月に発生をいたしました笹子トンネルの事故を教訓といたしまして、その翌年の平成二十五年を社会資本メンテナンス元年と定めまして、不具合が生じる前に対処する予防

  149. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 私は、地方の出身と同時に、あの九年前の熊本地震、五年…

    ○国務大臣(金子恭之君) 私は、地方の出身と同時に、あの九年前の熊本地震、五年前の令和二年豪雨災害、今年もあったんですけれども、そういう意味では、本当に道路の有り難み、道路があったおかげで災害復旧とか被災者支援ができたという経験を持っておりまして、この高規格道路の有り難みはよく分かっているものでございます。  高規格道路は、国民の安全、安心を確保するとともに、人、物の移動を支援するなど、国民生活

  150. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、地域公共交通は地方の暮らし、安全…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、地域公共交通は地方の暮らし、安全を守るための基盤としてなくてはならないものでありますし、まさに地域公共交通は地域の繁栄の礎だと考えております。  しかしながら、人口減少や担い手不足等を背景とする路線の減便、廃止等によりまして、委員の御地元の長野県を含め、全国で二千五百に及ぶ交通空白が生じております。  先ほど政府参考人からもありましたように、こうし

  151. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 冒頭に後藤委員から、西暦二〇〇〇年初当選のお話があり…

    ○国務大臣(金子恭之君) 冒頭に後藤委員から、西暦二〇〇〇年初当選のお話がありました。あのときは百十何名初当選して、今九期連続は十四名になりました。その間、後藤委員におかれましては、我々と違った意味で、山梨県民の生命、身体、財産を守る、安全、安心を守るという物すごい重圧の中で県政を務め上げてこられたということで、心より敬意を表したいと思いますし、その中で経験をしてこられた、今回の法律においても、い

  152. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えさせていただきます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えさせていただきます。  本法案は、市町村長による避難情報の発令や住民の避難行動を支援するための防災気象情報について、分かりやすく適正化するものでございます。また、これらの法改正と併せて、五段階の警戒レベルに応じて情報の名称を整理し、シンプルで分かりやすい防災気象情報とすることとしております。  これらの防災気象情報、住民一人一人がしっかりと理解し、活用するために

  153. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) まさに、三浦委員御指摘のとおり、災害時には防災に関す…

    ○国務大臣(金子恭之君) まさに、三浦委員御指摘のとおり、災害時には防災に関する様々な情報が伝達されるため、市町村におきましては、水災害対応を行う際には、避難情報の発令判断に必要となる情報について十分に理解していただく必要があります。一方、市町村によっては必ずしも専門知識や経験が十分でない場合があることから、委員御指摘のとおり、市町村に専門人材を配置することは有効であると認識をしております。  

  154. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 青島委員にお答えさせていただきます

    ○国務大臣(金子恭之君) 青島委員にお答えさせていただきます。  今回の法律案は、近年、豪雨等の自然災害が頻発化、激甚化する中で、防災気象情報である予報、警報を高度化、適正化することを目的としております。  洪水につきましては、大きな河川におきまして、大雨の降る場所やタイミングと氾濫の起こる場所やタイミングとが異なることがあるという問題がございます。例えば、令和元年の東日本台風の際の千曲川で発

  155. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 気象庁は、防災気象情報の予測精度を向上させるために、…

    ○国務大臣(金子恭之君) 気象庁は、防災気象情報の予測精度を向上させるために、観測、予測の強化の取組を推進するとともに、地域の防災対応を支援する取組も実施しているところでございます。  一方で、国民の安全、安心に万全を期すため、線状降水帯の予測精度向上や南海トラフ地震対策など、引き続き気象庁として取り組むべき喫緊の課題があると認識をしております。  国土交通省としましては、今後とも、ハード、ソ

  156. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 宮出委員御指摘のとおりで、防災気象情報というのは周知…

    ○国務大臣(金子恭之君) 宮出委員御指摘のとおりで、防災気象情報というのは周知と実効性というのが非常に重要だと思います。  新たな防災気象情報は、より分かりやすく災害のおそれを伝え、住民の避難等の行動につながることを意識して見直しを進めているものでございます。  このため、気象庁では、災害時に情報を伝える報道機関や避難情報を発令する市町村等に対して、昨年度から説明会を開催し、御理解をいただきな

  157. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 私も、総務大臣をやっているときに、消防団をどうやって…

    ○国務大臣(金子恭之君) 私も、総務大臣をやっているときに、消防団をどうやって確保していくかというのは非常に悩んだところでございます。  今回、水防の最前線の活動を支えている水防団は、地域の安全確保に重要な役割を担っておられます。委員御地元の大阪の淀川左岸水防事務組合、右岸水防事務組合は、約百年の歴史を有する組織で、長年にわたり地域の守り手として活動されているものと承知をしております。  私も

  158. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 本法案は、許可を受けずに予報業務を行うなど気象業務法…

    ○国務大臣(金子恭之君) 本法案は、許可を受けずに予報業務を行うなど気象業務法違反を行う事業者について気象庁が氏名等を公表することにより、国民の皆様に技術的裏付けが確認できていない予報であることを広くお知らせをし、信頼できる情報を利用していただくことを目的としております。  一方、信頼できる気象情報を提供する許可事業者に関する情報については、現在、気象庁のホームページで公表しているところでござい

  159. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 本当に命に関わる貴重な御指摘をいただきました

    ○国務大臣(金子恭之君) 本当に命に関わる貴重な御指摘をいただきました。  国民の命と安全、安心を守るためには、防災気象情報が国民に確実に伝わることが重要ですが、障害者の方々への伝達については、東日本大震災等を振り返ると、健常者と比べて情報が届きにくい事例も見られました。  このような背景から、気象庁では障害者の方々への情報伝達の改善に向けた取組を行っております。例えば、令和二年には、聴覚障害

  160. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 実は私、五年前に大水害を起こしました球磨川の上中流に…

    ○国務大臣(金子恭之君) 実は私、五年前に大水害を起こしました球磨川の上中流に生まれてから高校ぐらいまで、大学行くまでずっといたんですけれども、度々、上流に市房ダムというダムがあったんですが、緊急放流されるとサイレンが鳴りまして、また車がこう流していくんですけど、そのたびにもう親からは、もうすぐ川から離れろ、もうまさに川から三十メーターぐらいしか離れておりませんでしたので、そういう教訓も持っている

  161. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします。  水災害時の円滑な避難のためには、浸水想定区域や避難場所などが記載されたハザードマップを通して、住民に災害の危険性と避難行動をあらかじめ認識していただくことが重要であります。  このため、国土交通省では、より実効性のある洪水ハザードマップとなるよう、土砂災害の危険性があるエリア、避難時に注意を要するアンダーパスなどの明示につきまして市町村に対して助

  162. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 竜巻は、一たび発生すると甚大な被害を及ぼすことから、…

    ○国務大臣(金子恭之君) 竜巻は、一たび発生すると甚大な被害を及ぼすことから、これを事前に予測することは極めて重要である一方、今お話ありましたように、局地的な現象であり、予測が非常に難しいため、その予測精度の向上は大変重要な課題であると認識をしております。  このため、気象庁では、現在、産学官の連携を通じて、最新の研究成果を活用した取組を進めてきているところでございます。例えば、最近では、民間企

  163. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 羽田委員のお兄様が国土交通大臣のとき、私、野党の理事…

    ○国務大臣(金子恭之君) 羽田委員のお兄様が国土交通大臣のとき、私、野党の理事でございました。こういう形の対応だったんですが、穏やかで誠実なお人柄で、本当に円満な形で国土交通委員会回りました。お亡くなりの直前もちょうど自転車議連がありまして、副会長で、私は事務局長ということで、本当にあのときはびっくりしたわけでありまして、改めて御冥福をお祈り申し上げたいと思います。私も、お兄様を見習って、誠実に答

  164. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 中西祐介議員から、社会資本整備の促進と維持管理の取組…

    ○国務大臣(金子恭之君) 中西祐介議員から、社会資本整備の促進と維持管理の取組についてお尋ねがありました。  社会資本整備は、国民の生命、財産を守り、安全、安心を確保する基盤として、また力強い経済成長を実現する基盤として、さらには個性を生かした地域づくりの基盤として大変重要な役割を担う未来への投資であり、中長期的な見通しを持って戦略的、計画的に推進する必要があります。  特に、自然災害が激甚化

  165. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) おはようございます

    ○国務大臣(金子恭之君) おはようございます。  見坂委員におかれましては、本省で、そして現場、地方整備局で、地域にとって必要なインフラ整備並びに建設業の働き方について御尽力賜っておりまして、心より敬意を表したいと思います。  委員御指摘のとおり、人口減少時代において、経済行動を縮小させず、力強い経済成長を実現するとともに、暮らしや活力ある地域社会を構築していくことが重要であると思います。

  166. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします。  在日本中国大使館における発表については承知をしているところでありますが、コメントすることは差し控えさせていただきます。  その上で申し上げますと、政府としては、これまでも一連の中国側の発言に対しては、事実関係を踏まえてしっかりと反論、発言をしてきているものと承知をしております。

  167. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今、外交ルートを通じて正常な形に戻すように努力をして…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今、外交ルートを通じて正常な形に戻すように努力をしているところでございます。

  168. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) おっしゃるとおりでございます

    ○国務大臣(金子恭之君) おっしゃるとおりでございます。  今、政府間で交渉しておりますので、一日も早い、中国やあるいは香港から訪日客が帰ってきていただけるように期待をしているところでございます。

  169. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  中国政府は、先月十四日、中国国民に対し、当面の間、日本への渡航を避けるよう厳重に注意喚起すると発表いたしました。  この影響を把握するため、観光庁から日本政府観光局を通じた情報の収集に努めておりますが、現時点では、中国からの訪日旅行に関し、一部でキャンセルの動きがある状況と承知をしております。また、宿泊業の影響に関し、業界団体によれば、例えばビ

  170. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 一部の施設については、中国からの団体客などの予約のキ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 一部の施設については、中国からの団体客などの予約のキャンセルといった影響が生じていると承知しております。  一方で、アメリカなど大きく増加している国や地域もあり、中国だけではなくて、インバウンド全体、さらには国内旅行の動向も踏まえ、宿泊業への影響を注視していく必要があると考えております。

  171. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおりであると思います

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおりであると思います。  国土交通省では、従来より、様々な国や地域からの訪日を促進すべく、旅行者のニーズの分析やマーケティングなどしっかりと行った上で、戦略的な訪日プロモーションの実施や観光コンテンツの造成などの施策を講じてまいりました。実際にインバウンド市場の多様化が進んできておりますが、この流れを更に後押ししていきたいと考えております。  また、イン

  172. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 個別に深くお話はしたことはありませんが、今、観光客が…

    ○国務大臣(金子恭之君) 個別に深くお話はしたことはありませんが、今、観光客が、訪日客が中国から激減をし、まあ香港も含めてでありますけれども、そのことは認識を一にするところで、同じくするものであります。

  173. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおりだと思います

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおりだと思います。  高市内閣全体として、それぞれの所管があって、それぞれの中国に対する関わり合いも違いますので、そういう意味では、情報をしっかり集約した中でどうすればいいのか、関係省庁とも話合いを進めていきたいと思います。

  174. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 近年の住宅価格上昇の背景には、需要と供給の両面での様…

    ○国務大臣(金子恭之君) 近年の住宅価格上昇の背景には、需要と供給の両面での様々な要因があるものと認識をしておりまして、例えば需要側としては利便性に優れた都心部等への堅調な住宅需要があり、また、供給側としてはそのような堅調な需要を背景とした用地の取得等、まあ利便性の高いところは用地も高いというようなこともございますし、そういう用地の取得費の上昇、あるいは資材価格や労務費の上昇等に伴う建築費の上昇な

  175. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員の御指摘によって、局長から数値についてのお答えを…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員の御指摘によって、局長から数値についてのお答えをさせていただきました。  今回の調査では、国外に住所がある者による短期売買は、件数、短期売買割合共に国内に住所がある者よりは低いものの、近年増加する傾向が見られております。また、今回の調査の基となっている不動産登記情報に国籍が含まれておらず、国内に住所のある外国人による短期売買の実態は把握できておりません。そのことから

  176. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 全体的な話なので内閣府の方から

    ○国務大臣(金子恭之君) 全体的な話なので内閣府の方から。(発言する者あり)はい。  いろんなこれからケースが考えられますので、議論する中で最善の方法でやることが重要かと思います。

  177. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 政府の立場で、御党の提出された法案について、政府とし…

    ○国務大臣(金子恭之君) 政府の立場で、御党の提出された法案について、政府としてはコメントしにくいわけでございます。  その上で、政府といたしましては、総理からの指示に基づき既に不動産取得の実態把握を進めているところであり、土地取得等のルールの在り方も含めて、関係行政機関の緊密な連携の下で、政府一体となって総合的な検討を進めることとしております。

  178. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘の関係閣僚会議は、外国人等の受入れや、国民…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘の関係閣僚会議は、外国人等の受入れや、国民と日本で生活する外国人にとって安全、安心な秩序ある共生社会の実現に向けた環境整備について、関係行政機関の緊密な連携の下、政府一体となって総合的な検討を行うために設置されたものでございます。  このような国民等にとって安全、安心な秩序ある共生社会を実現する上で、住まいは重要な要素の一つであります。また、外国人が短期売買で

  179. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 礒崎委員には的確な御指摘をいただきまして、ありがとう…

    ○国務大臣(金子恭之君) 礒崎委員には的確な御指摘をいただきまして、ありがとうございます。また、予算委員会では、御党からも同じように御指摘をいただいたところでございます。  荷待ち・荷役時間については、二〇二〇年度と二〇二四年度を比較すると、約三時間のまま横ばいとなっていることから、その短縮に向けた取組をしっかりと進めることで、日頃から大変な思いをされているトラックドライバーの皆様の御負担を軽減

  180. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、本年四月から施行されました改正物…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、本年四月から施行されました改正物流法や、本年六月に議員立法により、礒崎委員も含めて超党派で成立いただいたトラック適正化二法の実効性を担保していくためには的確な実態把握が不可欠であると考えております。  このため、改正物流法につきましては、物流効率化に向けて、荷主、物流事業者の取組状況に関するアンケート調査を進めているところであり、この結果も踏まえなが

  181. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 三浦委員には、先日の委員会で、次長が答えなければいけ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 三浦委員には、先日の委員会で、次長が答えなければいけないところを、委員と私の目が合ったものですから、私が答えるべきだろうと思って答えてしまいまして、申し訳ございませんでした。  海上保安庁では、近年の少子化や社会の価値観の変化といった社会情勢の影響、また海上保安庁特有の海上という厳しい勤務環境も相まって、人材の確保が厳しい状況となっているところでございます。  このた

  182. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 海上保安庁を所管する大臣として、しっかり取り組んでま…

    ○国務大臣(金子恭之君) 海上保安庁を所管する大臣として、しっかり取り組んでまいりたいと思います。

  183. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 三浦委員が今までずっとお話しになっているの全て、私も…

    ○国務大臣(金子恭之君) 三浦委員が今までずっとお話しになっているの全て、私も同じ気持ちであります。  というのは、私自身も熊本に帰るときに、週一往復、一か月で四往復するわけですね。そうすると、頻繁に移動する中で、遅延について非常に問題意識を持って、時々はいらいらしながら、航空会社の方に、まあ柔らかく、こうした方がいいんじゃないのというようなアドバイスはしょっちゅうしているところでございます。ま

  184. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 二輪車ユーザーの立場に立っての御質問、ありがとうござ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 二輪車ユーザーの立場に立っての御質問、ありがとうございます。  高速道路料金につきましては、車両の大きさあるいは重さが高速道路に与える影響などを考慮いたしまして、車両の種類に応じて負担の公平を図る観点から、五つの車種に区別されております。  この車種区分の在り方につきましては、委員御指摘のとおり、車両の大きさや重さあるいは交通量などが変化してきたことを踏まえて、令和三

  185. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 安藤委員においては、公共事業の重要性、あるいは交通イ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 安藤委員においては、公共事業の重要性、あるいは交通インフラですね、道路、鉄道、船舶、飛行機もそうでありますけれども、御指摘をいただきまして、ありがとうございます。  我々も、当初予算ではなかなか対応できなかった分を今回、第一次国土強靱化実施中期計画、今年六月に閣議決定をされたわけでありますが、そこに、これまで五か年で十五兆円だったのを二十兆円強、そして人件費とかあるいは

  186. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 高等学校を含む学校のバリアフリー化の促進は、障害を持…

    ○国務大臣(金子恭之君) 高等学校を含む学校のバリアフリー化の促進は、障害を持つ児童や生徒の学習機会の確保という観点から重要であると認識をしております。  委員御指摘のように、二〇二〇年のバリアフリー法の改正によりまして、特別支援学級の設置が一般化されている公立の小中学校については、バリアフリー基準の義務付け対象に追加したところであります。また、御指摘の高等学校など公立の小中学校以外の学校につい

  187. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) おっしゃることは理解できます

    ○国務大臣(金子恭之君) おっしゃることは理解できます。やはり、みんなが魅力のあるネーミングにして、みんなが、女性が活躍できる環境をつくるということは重要だと認識をしております。  しっかり御提言もいただきながら頑張ってまいりたいと思います。

  188. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 働きやすい職場認証制度は、今お話しのとおり、一定の効…

    ○国務大臣(金子恭之君) 働きやすい職場認証制度は、今お話しのとおり、一定の効果を発揮していると考えております。  このため、そうはいっても、改善をしなきゃいけないという声はいっぱいあります。例えば、認証実施団体である日本海事協会におきましては、昨年度までは年一回、約二か月間のみの申請を受け付けていたもので、なかなか申請の期間が限られているのでということでありましたので、今年度から一年中いつでも

  189. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 平山委員には、前回に引き続き富士山噴火を取り上げてい…

    ○国務大臣(金子恭之君) 平山委員には、前回に引き続き富士山噴火を取り上げていただきまして、ありがとうございます。  御指摘のとおり、大規模災害発生時には、緊急車両等の通行のため早急な道路啓開が必要であります。このため、能登半島地震の教訓を踏まえ、本年四月に道路法を改正いたしまして、道路管理者による道路啓開計画の策定を法定化するとともに、実践的な訓練の実施など計画の実効性を高める取組を行うことと

  190. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) ただいま議題となりました気象業務法及び水防法の一部を…

    ○国務大臣(金子恭之君) ただいま議題となりました気象業務法及び水防法の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。  近年、豪雨等の自然災害が激甚化、頻発化しております。こうした中で、洪水や高潮について、観測や予測等に関する技術の進展を踏まえ、その危険性を住民や水防関係者によりきめ細かく周知を行うことで、水災による被害の軽減を図る必要があります。  また、情報通信技術等の進

  191. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 福田委員には、地震の耐震化についての御指摘をいただきまして、あ…

    ○金子国務大臣 福田委員には、地震の耐震化についての御指摘をいただきまして、ありがとうございます。  来年の四月でちょうど熊本地震から十年の大きな節目を迎えます。たしか木曜日の夜でありまして、国会中でありましたので、次の日に帰って、それが実は前震だったと後に指定されたわけでありますが、そして、帰って、次の、日が変わった深夜に本震を体験したわけであります。あのときの、特に益城町の状況というのは本当

  192. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 尾辻委員にお答えいたします

    ○金子国務大臣 尾辻委員にお答えいたします。  不動産特定共同事業法は、金融商品取引法などと同様に、商品に関する投資家への情報提供義務などの仕組みにより投資家保護を図っております。  投資家の皆様におかれましては、事業者から提供される情報を踏まえ、リスクも含めた商品の内容をよく確認した上で、慎重に投資判断をいただくことが重要と考えております。  また、事業者に対しては、事業者を許可した行政庁

  193. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 私の立場上、個人としての意見は差し控えさせていただきたいと思い…

    ○金子国務大臣 私の立場上、個人としての意見は差し控えさせていただきたいと思いますけれども、投資をされた多くの皆様から不安の声が上がっておりますので、今回の中間報告も踏まえて、更に改善の余地があるところは改善をしたいということを先ほど申し上げたところでございます。また、予算委員会においてもそのことは申し上げたところでございます。  以上でございます。

  194. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 谷田川先生の四月の議事録も見せていただきました

    ○金子国務大臣 谷田川先生の四月の議事録も見せていただきました。これまでも状況をしっかり把握して、両省に対して御指導いただいたことも存じ上げております。  私が大臣だった場合の質問については、多分お叱りをいただくと思いますけれども、仮定の話となるためお答えは差し控えたいと思いますが、国土交通省においては、大臣の指示を受けた上で、事務方の責任者であり、それまでの選定経緯を最もよく把握している港湾局

  195. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 その当時は大臣という立場になくて、その切迫した状況とか、また交…

    ○金子国務大臣 その当時は大臣という立場になくて、その切迫した状況とか、また交渉の経緯とか、そういったことが私の今の時点では分かりません。その当時、そういう状況を踏まえて判断をすべきこともあったのかもしれません。  しかし、今となって、このことについていろいろ言うことはできませんので、これから、このような重大な国家的な事業において、やはり大臣がリーダーシップを取らなければいけないということは、私

  196. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 いろいろ、三菱商事の中身、今の動きについての分析もしていただき…

    ○金子国務大臣 いろいろ、三菱商事の中身、今の動きについての分析もしていただきまして、ありがとうございます。谷田川委員の御主張については共感するところがございます。  洋上風力発電は再生可能エネルギー主力電源化の切り札であって、経済産業省と連携をしまして、事業が着実に実施できるよう、必要な環境を整備するとともに、適切な公募制度を定めることが重要であると思います。  現在、三菱商事の撤退要因を分

  197. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 阿部委員には、華々しい都市再開発の裏でそのような現場の声がある…

    ○金子国務大臣 阿部委員には、華々しい都市再開発の裏でそのような現場の声があるということをしっかり届けていただきまして、ありがとうございます。  今局長からもお話ししたように、都市再開発法においては、市街地再開発事業が都市に住まう多くの方々の生活に影響を与えるものであるため、組合を設立し事業を施行する場合には、地権者の三分の二以上の同意の取得を要件として、一連の厳格な手続を必要とするなど、地権者

  198. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 阿部委員から今、これが全てでないにしても、一部だと思いますけれ…

    ○金子国務大臣 阿部委員から今、これが全てでないにしても、一部だと思いますけれども、いろいろな、納得できないような、あるいは不安になるような御意見をいただきました。  私自身も、局長とも相談をしながら、今おっしゃった疑問点とか不安点とか、どのような解消の仕方があるのか検討をさせていただきたいと思います。

  199. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 済みません、私は本当にど田舎の出身なものですから、再開発ってす…

    ○金子国務大臣 済みません、私は本当にど田舎の出身なものですから、再開発ってすごいなという、それが、華やかという言葉を使ったのは不適切だったと思います。おわびを申し上げたいと思います。  市街地再開発事業は、権利変換により関係権利者の権利を保全しながら進めるものでありますが、委員からのお話のありました、地権者の中には再開発事業によって住み慣れた地域での暮らしが継続できないというお声もあるというこ

  200. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 お答えいたします

    ○金子国務大臣 お答えいたします。  令和五年度に閣議決定いたしました国土形成計画の中では、東京について、世界有数の国際都市として、激化する国際競争に打ちかつ我が国の成長を牽引する国際競争力の強化を図ることとしております。  このため、全国における防災・減災、国土強靱化に併せて、東京においては、国際競争力強化の観点から、優良な都市開発を進め、同時に、地方都市との相互の補完、連携を図っていくこと

  201. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 老若男女を問わず、様々な方々に建設業に従事していただけるよう取…

    ○金子国務大臣 老若男女を問わず、様々な方々に建設業に従事していただけるよう取り組んでいくことは重要であります。女性については、この十年で七十五万人から八十七万人に増加するなど、様々な現場で御活躍いただいております。  そのことも含めて、現場で働く女性の皆様の声もお伺いしながら、快適なトイレの整備や柔軟な働き方のできる環境整備など、取組を積極的に進めているところでございます。  制度を所管する

  202. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 リニア中央新幹線は、東京、名古屋、大阪の三大都市圏を一つの圏域…

    ○金子国務大臣 リニア中央新幹線は、東京、名古屋、大阪の三大都市圏を一つの圏域とする日本中央回廊を形成をし、日本経済を牽引するとともに、東海道新幹線とのダブルネットワークによるリダンダンシーの確保を図る、国家的な見地に立ったプロジェクトでございます。  現在工事中の品川―名古屋間の開業時期については、工事実施計画では、再来年、令和九年以降となっておりましたが、いまだ着工のできていない静岡工区の早

  203. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 井上委員にお答えいたします

    ○金子国務大臣 井上委員にお答えいたします。  今回の調査は、報道等でも非常に大きく報道されまして、皆さん方の非常に興味のあるところだったんだろうと思います。  今回の調査では、短期売買、国外からの取得のいずれについても、特に直近で顕著な増加傾向が見られた区などもあったことから、今後も動向を注視していく必要があると考えております。  このため、来年度以降も本調査を継続し、取引実態の把握に努め

  204. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 鳩山委員にお答え申し上げます

    ○金子国務大臣 鳩山委員にお答え申し上げます。  先ほど来、局長からお答えしておりますとおり、国土交通省としては、これまでやったことのない初めての調査ということで、大変苦労しながらも取りまとめたところでございます。  今回の調査では、短期売買、国外からの取得のいずれについても、都内を中心に一部の大都市部で増加をし、中心部に行くほど増加が顕著となる傾向や、同じエリアであっても、年によって、大規模

  205. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 実需に基づかない投機的な取引は好ましくないと考えておりまして、…

    ○金子国務大臣 実需に基づかない投機的な取引は好ましくないと考えておりまして、今後も本調査を継続して実施するとともに、調査の充実についても検討してまいります。また、不動産協会等関係団体と連携いたしまして、投機的取引の抑制にしっかり取り組んでまいります。  住まいは生活の基盤であり、国土交通省としましては、住宅市場の動向なども踏まえ、住宅ローン控除などによる住宅取得負担の軽減や、全期間固定金利の住

  206. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 自転車の活用につきまして、私自身も、当選以来、超党派の自転車活…

    ○金子国務大臣 自転車の活用につきまして、私自身も、当選以来、超党派の自転車活用推進議員連盟の一員として、現在は幹事長を務めております。ちなみに、御党の代表は会長代理を務めていただいております。その議員連盟で、議員立法であります自転車活用推進法の制定にもこれまで尽力してまいりました。政府全体の自転車活用の施策に関する調整、実施は、その法律によって設置された政府の自転車活用推進本部により進められてお

  207. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 お答えいたします

    ○金子国務大臣 お答えいたします。  観光については、国内外からの観光客が全国各地の観光地を訪れ、地域の魅力に触れていただくとともに、地域の旅館、ホテルや交通網を利用する、あるいは地域の特産品を購入していただくなど、地域の活性化、日本経済の発展にとって非常に重要だと認識しております。  また、国民の生活に豊かさをもたらすとともに、自らの文化、地域への誇りを持ち、さらに、世界の人々と交流すること

  208. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 鉄道は、定時性が高く、高速での大量輸送が可能であることから、広…

    ○金子国務大臣 鉄道は、定時性が高く、高速での大量輸送が可能であることから、広域的な地域間の移動、連携を支え、観光やビジネスなども含めた地域活性化に資するものと考えております。  国におきましては、地域一体となったローカル鉄道の再構築を促進するため、令和五年の地域交通法の改正等により、ローカル鉄道の再構築に取り組む自治体を後押しできるようにしたところでございます。  例えば、私の地元のくま川鉄

  209. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 お答えいたします

    ○金子国務大臣 お答えいたします。  ハラスメントの防止、解決につきましては、人事院規則において、各省各庁の長、すなわち大臣の責務が定められております。例えば、パワーハラスメントについては、人事院規則一〇―一六第四条において、職員がその能率を十分に発揮できるような勤務環境を確保するため、ハラスメントの防止に関する必要な措置を講ずるとともに、ハラスメントが行われた場合には、必要な措置を迅速かつ適切

  210. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 令和二年度に人事院が実施した各府省におけるハラスメント防止対策…

    ○金子国務大臣 令和二年度に人事院が実施した各府省におけるハラスメント防止対策の実施状況についての調査において、国土交通省における相談件数は、セクシュアルハラスメントが十六件、妊婦、出産、育児又は介護に関するハラスメントがゼロ件、パワーハラスメントが六十六件となっております。  ハラスメントと認定した際には、行為者に対して処分を行っており、パワーハラスメント、セクシュアルハラスメントに関する懲戒

  211. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 個別の事案については、差し控えさせていただきたいと思います

    ○金子国務大臣 個別の事案については、差し控えさせていただきたいと思います。

  212. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 国土交通省では、誰もが働きやすい職場環境を目指して、本年六月に…

    ○金子国務大臣 国土交通省では、誰もが働きやすい職場環境を目指して、本年六月に国土交通省CX、組織変革の方針を取りまとめました。その中で、幹部職員の組織マネジメント意識の醸成の一環としてハラスメント対策を掲げているところであり、今後、職員アンケート等も含めて、各種ハラスメントに対応しながら職場環境の改善に努めてまいりたいと考えております。

  213. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 いろいろな場所で、そのような問題が起きているということを認識を…

    ○金子国務大臣 いろいろな場所で、そのような問題が起きているということを認識をさせていただきました。

  214. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 大空委員には、冒頭、昨晩起きた熊本での地震に言及いただきました

    ○金子国務大臣 大空委員には、冒頭、昨晩起きた熊本での地震に言及いただきました。九年前、熊本地震があったわけでありますが、ちょうど昨日、大臣室におりまして、気象庁、関係部局、九州地方整備局、現場の国道、河川事務所に、しっかり調査をすると同時に、熊本県や関係自治体とも連携を取りながら、しっかり備えるように指示したところでございます。そういうことも含めて、いつ何どき起きるか、自然災害に対応するというこ

  215. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 おはようございます

    ○金子国務大臣 おはようございます。長友委員にお答えを申し上げたいと思います。  今回の法律案は、近年、豪雨等の自然災害が頻発化、激甚化する中で、防災気象情報である予報、警報を高度化、適正化することを目的としています。  特別警報は、予想される現象が特に異常であるため重大な災害の起こるおそれが著しく大きい場合に出されるもので、洪水の場合には、氾濫のおそれが著しく大きい場合を想定しております。

  216. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 委員の御指摘は理解できます

    ○金子国務大臣 委員の御指摘は理解できます。  その上で、防災気象情報の名称につきましては、国民の皆様に分かりやすく伝え、的確な防災対応を行えるものとすることが重要であります。  洪水に関する情報の名称につきましては、令和四年一月から令和六年五月にかけて、およそ二年半にわたって開催いたしました防災気象情報に関する検討会において、一般の方々へのアンケート調査なども参考にしながら、京都大学の矢守教

  217. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 私も、五年前の令和二年豪雨災害、球磨川が大氾濫を起こしまして、…

    ○金子国務大臣 私も、五年前の令和二年豪雨災害、球磨川が大氾濫を起こしまして、多くの方々が亡くなられ、私自身もそのときに川を渡って命からがら助かったものでありますけれども、そういう状況を見ながら、いかに河道の中で水を流していくのか、あるいは、いかにして避難をしていくのか、そういう意味では、情報というのは非常に重要かと思っております。  その上で、緊急放流を含むダムからの放流によりまして、下流に急

  218. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 長友委員には、やはり、国民目線でいろいろな御指摘をいただいてお…

    ○金子国務大臣 長友委員には、やはり、国民目線でいろいろな御指摘をいただいておりまして、非常に我々もそれを受け止めさせていただきたいと思いますが。  住民向けの重要な防災情報については、先ほど来お話があるように、理解しやすい用語で統一することが重要だと認識をしております。  実際に、委員御指摘の緊急放流についても、かつてはただし書操作や異常洪水時防災操作と呼んでいましたが、令和三年度に、緊急放

  219. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 伊藤委員には、本当に国民が一番分かりやすい名称等ということは、…

    ○金子国務大臣 伊藤委員には、本当に国民が一番分かりやすい名称等ということは、もう当然のことであります。特別とか異常とか、いろいろな名称があって分かりにくいということは、これまでも言われたところでございます。ですから、今、いろいろ、分かりやすい名称にしようという努力をしているところでございます。  国土交通省においては、防災情報の有識者である京都大学の矢守教授を座長といたしまして、報道や河川工学

  220. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 お答えいたします

    ○金子国務大臣 お答えいたします。  我が国におきまして、民間企業等が行う気象予報業務において、不適切な情報が国民に提供されないよう許可制を取っております。  気象庁は、許可を受けた者に対し、不適切なことがあれば、直接事務所等に赴いて検査を行い、改善を指導するなどにより、予報業務の信頼性の確保を図っております。  現在、外国法人等による日本国内向けの予報が出現しつつあり、指導が必要な事例も確

  221. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 先ほど気象庁長官からもお話ししたように、やはり科学的根拠に基づ…

    ○金子国務大臣 先ほど気象庁長官からもお話ししたように、やはり科学的根拠に基づくものというのが信頼すべきものであるということを前提にいたしまして、南海トラフ地震は、発生時には広範囲にわたる津波、建物倒壊、交通網の寸断などが生じ、国民生活や経済活動に深刻な影響を及ぼすことが予測されているものでございます。  先ほどお話がありましたように、本年九月に政府の地震調査委員会が公表した南海トラフ地震の長期

  222. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 谷田川委員の御指摘のとおり、東京に人口や諸機能が過度に集中して…

    ○金子国務大臣 谷田川委員の御指摘のとおり、東京に人口や諸機能が過度に集中していることによって、巨大災害が東京で発生した場合に甚大な被害が生じるおそれがございます。このようなリスクを踏まえれば、私自身も東京一極集中の是正は喫緊の課題であると認識をしております。  国土交通省としましては、東京における防災・減災、国土強靱化の取組を推進することに加え、東京一極集中を是正し、人口や諸機能が分散的に配置

  223. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 まず村上委員には、昨晩の熊本における地震に対する御心配のお言葉…

    ○金子国務大臣 まず村上委員には、昨晩の熊本における地震に対する御心配のお言葉をいただきました。ありがとうございます。今後また地震が起こる可能性がございますので、国土交通省としても、地元の熊本県や自治体、また九州地方整備局も含めて、万全の体制で対応させていただきたいと思います。ありがとうございます。  今回の法改正におきましては、洪水の特別警報、河川の氾濫に係る通報制度等によりまして、精度の高い

  224. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 御提案ありがとうございます

    ○金子国務大臣 御提案ありがとうございます。  本法案は、許可を受けずに予報業務を行うなど、気象業務法違反を行う事業者について、気象庁が氏名等を公表することにより、国民の皆様に技術的裏づけが確認できていない予報であることを広くお知らせをし、信頼できる情報を利用していただくことを目的としております。  一方、信頼できる気象情報を提供する許可事業者に関する情報については、現在、気象庁のホームページ

  225. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 重要な御指摘をいただきました

    ○金子国務大臣 重要な御指摘をいただきました。  特別警報を始めとする各種警報に対し、住民の方々、とりわけ要配慮者の方々が迷いなく的確に対応できるようにすることは、大変重要な課題であると思います。  洪水の被害について具体的な事例を御紹介いたしますと、令和二年七月豪雨に伴う球磨川の氾濫により被災した、私の地元でございます球磨村の特別養護老人ホーム千寿園では、避難が遅れた十四名の方々がお亡くなり

  226. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 地方気象台における体制の確保は、自然災害への迅速な対応、地方自…

    ○金子国務大臣 地方気象台における体制の確保は、自然災害への迅速な対応、地方自治体の防災業務との連携、地域特性を踏まえたより精緻な気象分析等の観点で、大変重要であると考えております。  委員御指摘のとおり、気象庁におきましては、従前、新技術の活用による集約化や業務の見直しなどにより、地方気象台等の人員体制を縮小させてまいりましたが、近年は、自然災害が頻発化、激甚化する中で、迅速にJETT、気象庁

  227. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 厳しい御指摘をいただきました

    ○金子国務大臣 厳しい御指摘をいただきました。  今、気象庁長官から御説明したところでございます。最終的には、氏名公表の措置に加えて、報道機関等と連携した利用者への周知、アプリ配信会社等に対し、違法な予報アプリの削除等について働きかけるなど、更なる実効性の確保に向けた取組をしっかり進めてまいりたいと思います。

  228. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 委員御指摘のとおり、近年、雨の降り方が激甚化、局所化しておりま…

    ○金子国務大臣 委員御指摘のとおり、近年、雨の降り方が激甚化、局所化しておりまして、大河川だけではなく、中小河川においても甚大な被害を伴う災害が発生しており、これらのリスクに対して備えることが大変重要な課題であります。  中小河川につきましては、大河川と異なり、大雨により短時間で氾濫発生につながるおそれがあることから、降雨予測に基づき、気象庁が市町村ごとに発表する大雨特別警報等の中で、警戒を呼び

  229. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 地方自治体が防災気象情報を活用し、防災対応を実施しようとする際…

    ○金子国務大臣 地方自治体が防災気象情報を活用し、防災対応を実施しようとする際、必ずしも知識や経験が十分でない場合があることから、気象防災アドバイザーの活用は極めて重要と認識をしております。  気象防災アドバイザーの活動実績は着実に増加しているものの、全国的には途上であり、受入れ側である地方自治体からは、気象防災アドバイザーの具体的な活用がイメージできないなどの声があると聞いております。  こ

  230. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 斉木委員の御持論は承りました

    ○金子国務大臣 斉木委員の御持論は承りました。  私は技術者でもないので、トンネルの話等々は分かりませんが、現在、JRと、それから地元自治体で、あるいは与党PTで議論をされているところでございますので、その点については、私から発言することは差し控えさせていただきたいと思います。

  231. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 菊池委員には、大臣就任直前まで東日本大震災復興・防災・災害特別…

    ○金子国務大臣 菊池委員には、大臣就任直前まで東日本大震災復興・防災・災害特別委員会の非力な委員長をお支えいただきまして、心より感謝を申し上げたいと思います。  また、水災害とは違いますが、昨日、熊本で地震が発生をいたしました。九年前の熊本地震の体験も踏まえまして、しっかりと、これから起こることに対する備え、国土交通省には気象庁もございますし、また関係部署、熊本県や地元自治体、そして九州地方整備

  232. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 お答えいたします

    ○金子国務大臣 お答えいたします。  日本の関係省庁も参加をし、気候変動に関する世界的な議論を行っている気候変動に関する政府間パネルの最新の報告書によると、災害をもたらすような大雨は、一九五〇年代以降、世界的に増加しており、これは地球温暖化に伴う気候変動がその主要な要因である可能性が高いとされております。  また、日本国内においても、災害をもたらすような、一時間で八十ミリメートル以上の猛烈な雨

  233. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 委員には重要な御指摘をいただきました

    ○金子国務大臣 委員には重要な御指摘をいただきました。  開催に向けては、首都圏を始め全国での認知度の向上や来場者の輸送対策など、多くの課題を解決していく必要があることを改めて強く感じたところでございます。  また、最上位の国際園芸博覧会として、海外から多くの国や機関に参加いただくことも重要であります。  海外からの参加者の招請を含め、諸課題を解決して成功に導くべく、担当大臣である私自身が先

  234. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 おはようございます

    ○金子国務大臣 おはようございます。  国土交通大臣就任後、初めての所信質疑となりました。誠心誠意務めますので、よろしくお願い申し上げます。  草間委員には、日頃から、御地元の国会議員として、また、自民党国際園芸博覧会推進特命委員会事務局長として、横浜グリーンエクスポの準備や機運醸成等に大変な御尽力をいただきまして、誠にありがとうございます。  横浜グリーンエクスポは、博覧会国際事務局や国際

  235. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 自動車整備士は、自動車の安全確保を担う、国家資格に基づく職業で…

    ○金子国務大臣 自動車整備士は、自動車の安全確保を担う、国家資格に基づく職業であり、車社会の維持のために必要不可欠な存在であります。  しかしながら、委員御指摘のとおり、自動車整備士の不足は大変深刻な状況となっており、一例を申し上げれば、自動車整備学校の入学者数は過去二十年で半減し、また、自動車整備業の令和六年度の有効求人倍率は、全業種平均が一・二五倍であるのに対し、五・〇九倍と極めて高い状況と

  236. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 白石委員にお答えいたします

    ○金子国務大臣 白石委員にお答えいたします。  四面を海に囲まれた我が国においては、貿易量の約九九%以上を担う海上輸送は、国民生活や経済活動を支える重要な役割を担っております。  我が国の造船業は、このような海上輸送に不可欠である船舶を安定的に供給することにより、その土台を支えております。  近年、我が国造船業の建造量は、二〇一九年から二〇二四年にかけて千六百万総トンから九百万総トンに落ち込

  237. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 具体的な目標値につきましては、今後、関係省庁等とともに検討を進…

    ○金子国務大臣 具体的な目標値につきましては、今後、関係省庁等とともに検討を進めてまいりたいと思っております。

  238. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 私が小学校とか中学校の頃は、圧倒的に日本が造船業は世界を圧倒し…

    ○金子国務大臣 私が小学校とか中学校の頃は、圧倒的に日本が造船業は世界を圧倒していたというふうに記憶をしております。その後、やはり、中国、韓国という両国が、国策として、中国については様々な支援をしてきている、韓国においてもそうだったと思います。  日本においても支援はしてきているわけでございますが、それと、圧倒的な、技術的には今でも世界の最先端の一つであるというふうには認識しているわけでございま

  239. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 おっしゃるとおりだと思います

    ○金子国務大臣 おっしゃるとおりだと思います。  現状をしっかりと検証した上で、何をすべきかということをまず導き出して、先ほどお話がありました目標値等々も含めて、真剣に努力をしていきたいと思います。  私自身も、今週末には御地元の今治造船にお邪魔いたしまして、しっかりと現場を見て、また、今治造船所の皆さん方から、どうすれば中国や韓国に対抗して造船業が伸びていくのか、そういったものをしっかり聞き

  240. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 現在、アメリカにおいては造船はほとんど行われておらず、世界での…

    ○金子国務大臣 現在、アメリカにおいては造船はほとんど行われておらず、世界での建造シェアはおおむね一%未満と限定的であると承知をしております。

  241. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 御案内のとおり、ラトニック商務長官がお見えになって、覚書に署名…

    ○金子国務大臣 御案内のとおり、ラトニック商務長官がお見えになって、覚書に署名をさせていただきました。  造船というのは、戦略的投資に関する日米間の覚書において、経済・国家安全保障上の利益を促進する分野の一つとして取り上げられるなど、日米両国の関心の高い分野であると思います。  先月のトランプ大統領来日時に、日米の両首脳間において、造船については、今後取組を一層強化していく経済安全保障の分野の

  242. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 先ほどおっしゃったことについて、まず、関税交渉との関係につきま…

    ○金子国務大臣 先ほどおっしゃったことについて、まず、関税交渉との関係につきましては、本覚書は関税に関する日米間の合意には含まれておりませんが、いずれにせよ、日米双方にとりまして極めて意義深いものであるとの認識の下で作成したものでございます。  また、日本と、やはりアメリカも今非常に造船業においてはどんどん縮小しているところでございますが、やはり、アメリカにおいては、安全保障の関係もあって、造船

  243. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 私も国土交通委員会が長かったので、委員から度々このようなお話が…

    ○金子国務大臣 私も国土交通委員会が長かったので、委員から度々このようなお話があったということは承知をしております。  NEXCOが管理する地方部の高速道路では、並行する一般道の混雑緩和を目的に、お話のございました平日の朝六時から九時及び夕方十七時から二十時に高速道路を繰り返し利用する車両を対象に、料金を割引する平日朝夕割引を実施しております。  この割引では、多様な働き方に対応できないことや

  244. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 委員御指摘の試算につきましては、現時点では試算していないためお…

    ○金子国務大臣 委員御指摘の試算につきましては、現時点では試算していないためお示しすることができませんが、まずは、どのような試算が可能であるかも含め、本四高速に相談しつつ、検討したいと考えております。

  245. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 これまで、それぞれの地域の皆さん方の御要望もあるわけであります…

    ○金子国務大臣 これまで、それぞれの地域の皆さん方の御要望もあるわけでありますが、新幹線ネットワークの整備を進めてきましたが、今後の新幹線整備につきましては、まずは、北海道、北陸、西九州の各整備計画路線の確実な整備にめどを立てることが最優先の課題となっております。  他方、基本計画路線については、全国から御要望いただいているほか、各地域において様々な検討が行われており、委員御地元の四国における新

  246. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 尾辻委員にお答えします

    ○金子国務大臣 尾辻委員にお答えします。  安全、安心な公共交通や物流サービスを将来にわたって持続可能なものとするためには、バス、トラック業界が自ら輸送の安全確保やサービスの向上を図ることが重要であり、そのためにも運輸事業振興助成交付金の果たす役割は今後も大きなものと考えております。  このため、先日の暫定税率廃止に関する与野党六党の合意を踏まえ、適切に対応してまいります。  国土交通省にお

  247. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 この案件については、この前、予算委員会でも質疑をさせていただき…

    ○金子国務大臣 この案件については、この前、予算委員会でも質疑をさせていただきました。中身もある程度認識をしております。  御指摘の成田空港株式会社が締結をしております土地の賃貸借契約につきましては、今いろいろな条件を述べたと思っておりますが、それを確認した上で適切に判断がなされるものと考えております。そのような答弁でございますが、適切に多分判断していただけると思います。(発言する者あり)それは

  248. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 御質問ありがとうございます

    ○金子国務大臣 御質問ありがとうございます。  私は、九州山地のど真ん中の盆地にあります、当時は人口二千人の深田村というところで生まれ育ちました。ですから、本当に、川原田委員と一緒に、同じような条件不利地域の中で生まれ育ったわけであります。それも政治家になる一つのきっかけにはなったわけでございますが。  委員が触れていただきました私の政治家としての信条、地域の繁栄なくして国の繁栄なし、これをモ

  249. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 鉄路の都市部での利益を地方の鉄路維持に使うべきじゃないかという…

    ○金子国務大臣 鉄路の都市部での利益を地方の鉄路維持に使うべきじゃないかという御提言をいただきました。  残念ながら、JR北海道の鉄道事業は、都市部と地方部の全路線において赤字の状況が継続をして、非常に厳しい経営環境に置かれていると思います。  こうした中で、今鉄道局長からも答弁しましたが、JR北海道は、経営改善のための鉄道事業の収益改善、ホテル、不動産等の非鉄道事業の強化等の取組を進めている

  250. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 鈴木委員の地元に比べれば、うちの方がもっともっと田舎だ、ほぼ選…

    ○金子国務大臣 鈴木委員の地元に比べれば、うちの方がもっともっと田舎だ、ほぼ選挙区内が過疎地域に指定をされているような状況でございます。  今お話を聞いていて、ほぼうちもそうだなという共感、こういうのを共感していいのかどうかあれですけれども、それぞれが胸にしみているというような状況であります。  地域公共交通は、地方の暮らし、そして安全を守るための基盤としてなくてはならないものであります。先ほ

  251. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 美延委員御指摘のとおり、都市部を中心とした地域への観光客の偏在…

    ○金子国務大臣 美延委員御指摘のとおり、都市部を中心とした地域への観光客の偏在傾向が見られ、また、一部の場所、時間帯によっては、過度の混雑やマナー違反によりまして、地域住民生活に支障が及んでいるものと承知をしており、その対応が大変重要なものであると認識をしております。  国土交通省では、これまで、一昨年に取りまとめられた対策パッケージに基づきまして、補正予算等を活用しながら、観光客向けの移動手段

  252. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 国土利用計画法の届出制度におきましては、例えば大型商業施設の立…

    ○金子国務大臣 国土利用計画法の届出制度におきましては、例えば大型商業施設の立地が周辺の交通量や人流に影響を及ぼすように、大規模な土地の取引が将来的に周辺の土地利用や環境に大きな影響を与え得ることから、市街化区域であれば二千平米以上など、一定規模以上の土地の取引に限って届出の対象としているところでございます。  このため、より規模の小さい土地を対象とすることについては、届出者の負担とのバランスな

  253. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 鳩山委員には、これまで同様、よろしくお願い申し上げます

    ○金子国務大臣 鳩山委員には、これまで同様、よろしくお願い申し上げます。  私の地元熊本にも、阿蘇や天草や人吉や、多くの観光地があるわけでありますが、観光につきましては、国内外からの観光客が全国各地の観光地を訪れ、地域の魅力に触れていただくとともに、地域の旅館、ホテル、あるいはバスやタクシー、交通網を利用する、あるいは地域の特産品を購入していただくなど、裾野の広い地域の活性化、日本経済の発展にと

  254. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 今御指摘のとおり、各地域における交通渋滞や駐車場不足といった課…

    ○金子国務大臣 今御指摘のとおり、各地域における交通渋滞や駐車場不足といった課題については、地理的な特性とか交通事情などにより千差万別であり、その対応については、各地域の状況を十分に踏まえた上で対策が行われる必要があると考えております。  しかしながら、国土交通省では、必要な対策を全て地域任せにするのではなく、システムの開発導入や地域が行う取組に対する支援制度の構築などを積極的に行っているところ

  255. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 今、観光庁の次長からお話ししましたけれども、いろいろな課題があ…

    ○金子国務大臣 今、観光庁の次長からお話ししましたけれども、いろいろな課題があると認識しております。鳩山委員の御指摘もございます。しっかりと検証して、改善の余地があるところはしっかりと改善をしていきたいと思います。

  256. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 御指摘のいわゆる空室税につきましては、居住の用に供されていない…

    ○金子国務大臣 御指摘のいわゆる空室税につきましては、居住の用に供されていない住宅に対して一定の課税をすることで、投機的取引を抑制し、住宅価格の上昇を抑制する観点と、空き家、空き室の利活用を促進する観点の二つの目的に大別されると考えております。  このうち、前者の投機的取引の抑制については、実需に基づかない投機的な取引は好ましくないものと考えており、まずは取引の実態を把握することが重要と考えてお

  257. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 私の地元は、九年前の熊本地震、五年前の令和二年豪雨災害、そして…

    ○金子国務大臣 私の地元は、九年前の熊本地震、五年前の令和二年豪雨災害、そして今年の八月の豪雨災害ということで、災害が頻発している被災地を抱えております。その都度、熊本地震においては石井大臣が、令和二年豪雨災害には赤羽大臣が人吉、八代を回っていただきました。また、直近の八月には中野大臣に地元に来ていただいて、復興に力をいただきました。心より感謝を申し上げたいと思います。  国土交通省におきまして

  258. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 同じフロアで親しくしていただいておりまして、ありがとうございます

    ○金子国務大臣 同じフロアで親しくしていただいておりまして、ありがとうございます。引き続きよろしくお願い申し上げます。  今委員からお話がありましたように、二〇〇九年以降、民主党、公明党からの大臣が就任されておりましたので、自民党からの就任は十六年ぶりとなります。  歴代の国土交通大臣におかれましては、その時々の政策課題に対応すべく、全力で取り組まれてきたものと考えております。  私自身も、

  259. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 御配慮ありがとうございます

    ○金子国務大臣 御配慮ありがとうございます。  私はこれまで、国民の命と暮らしを守ることに直結している国土交通行政に長く携わってまいりましたので、社会資本整備や交通政策、観光政策、海上保安など、幅広い分野の様々な現場を訪れ、生の声と本音の声を聞き、行政府、立法府、党での活動を通じて政策に反映させてまいりました。  重複するんですが、具体的なエピソードを申し上げれば、私の地元である熊本県は、平成

  260. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 私の実家には九十歳の母が一人でいるんですが、庭にイノシシ、猿、…

    ○金子国務大臣 私の実家には九十歳の母が一人でいるんですが、庭にイノシシ、猿、鹿が出てくるような自然豊かなところにあるんですが、それはおいておいて。  河川管理に当たっては、良好な河川環境を保全しつつ、着実に治水対策を行う必要があります。このため、川本来が有する良好な環境を保全、創出する多自然川づくりにより治水と環境保全との両立を図りながら実施しているところでございます。  特に熊対策に関して

  261. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 堀川委員から、今、現場のお声をいただきました

    ○金子国務大臣 堀川委員から、今、現場のお声をいただきました。このような問題があることは承知をしております。  その上で、工事代金は契約当事者の合意に基づいて適正に支払われるべきものであり、工事代金の不払いが生じた場合は契約当事者間で速やかに協議を行って解決を図る必要がありますが、大阪・関西万博の海外パビリオンの建設工事に係る下請代金の支払いの問題については、政府としては、民民の問題として関与し

  262. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 今局長からお話をしましたとおり、しっかりと局長とも相談をしなが…

    ○金子国務大臣 今局長からお話をしましたとおり、しっかりと局長とも相談をしながら、少しでも不安が解消されるように努力をしていきたいと思います。

  263. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 お答えいたします

    ○金子国務大臣 お答えいたします。  建設工事の代金支払い問題に関する紛争を未然に防止する上で、契約当事者が対等な立場に立って契約を締結すること、書面による契約を締結することは極めて重要であります。今、対等ではないという御指摘があったわけでありますが。  建設業法では、第十八条におきまして、契約当事者が対等な立場で公正な契約を締結する旨を規定するとともに、第十九条において、書面による契約を締結

  264. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 先ほど来お話をしているんですが、建設業法に基づいてこの契約は行…

    ○金子国務大臣 先ほど来お話をしているんですが、建設業法に基づいてこの契約は行われているわけであります。しかし、国土交通省としても、先ほども申し上げましたように、地方整備局等に設置をしてある駆け込みホットラインに通報していただいて、それに対応するとかやっているわけでございますが、本質的なことも含めて、この実態がどのくらい広がっているのかも含めて、やはり実態調査はやることは必要なのかなというふうに個

  265. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 先ほどは身に余るお言葉をいただきまして、ありがとうございます

    ○金子国務大臣 先ほどは身に余るお言葉をいただきまして、ありがとうございます。  もう御案内のとおり、国土交通省は二〇二五年に発足後二十五年を迎えたところですが、二〇〇九年以降、民主党、公明党からの大臣が就任されていましたので、自民党からの就任は十六年ぶりとなります。  また、私自身も自民党最後の大臣だった金子一義大臣の下で二〇〇八年に国土交通副大臣を拝命し、約一年間、副大臣として国土交通行政

  266. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 申し訳ありません、これから読ませていただきたいと思います

    ○金子国務大臣 申し訳ありません、これから読ませていただきたいと思います。

  267. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 福島委員が石破前首相が掲げた令和の日本列島改造について評価をさ…

    ○金子国務大臣 福島委員が石破前首相が掲げた令和の日本列島改造について評価をされ、そしていろいろなところでお話をされていることは聞いております。  官民が連携をして地域の拠点をつくって、地域の持つ潜在力を最大限引き出して、ハードだけではないソフトの魅力が新たな人の流れを生み出すことで多極分散型の多様な経済社会の構築を目指すものであると認識をしております。  あるいは、田中角栄元首相の日本列島改

  268. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 福島委員の持論ということで、もう実は鉄道局も随分意識が変わって…

    ○金子国務大臣 福島委員の持論ということで、もう実は鉄道局も随分意識が変わっていたということはよく理解いただいていると思います。  整備新幹線以外の幹線鉄道ネットワークの整備も重要な課題であり、今年六月に閣議決定した経済財政運営と改革の基本方針二〇二五では、幹線鉄道ネットワークの高機能化の方向性と更なる取組を進めることが明記をされているところでございます。  そういう意味では、長期的な視点に立

  269. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 御指摘の戦後五回にわたり策定された全総、国土の均衡ある発展や多…

    ○金子国務大臣 御指摘の戦後五回にわたり策定された全総、国土の均衡ある発展や多極分散型国土が打ち出されましたが、今の時代の国土計画に通じるものがあると思いますし、歴史の方向性を見据えた計画であったと感じております。  まずは、一昨年に閣議決定した第三次国土形成計画に位置づけた具体的な施策の推進を関係府省とも緊密に連携しながら着実に進めてまいりますし、今のお話も含めてしっかりと取り組んでいきたいと

  270. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 お答えいたします

    ○金子国務大臣 お答えいたします。  今、鉄道局長からるるお話をしましたけれども、整備新幹線の整備に当たっては、これまでもそのときの与党の御議論も踏まえつつ、ルートを決定してきております。  委員御指摘の北陸新幹線敦賀―新大阪間についても、平成二十八年に与党整備新幹線建設推進プロジェクトチームにおいて、関係自治体、経済界、JRなど幅広い関係者からのヒアリングを経て、速達性、利便性等を総合的に勘

  271. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 ただいま議題となりました気象業務法及び水防法の一部を改正する法…

    ○金子国務大臣 ただいま議題となりました気象業務法及び水防法の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。  近年、豪雨等の自然災害が激甚化、頻発化しております。こうした中で、洪水や高潮について、観測や予測等に関する技術の進展を踏まえ、その危険性を住民や水防関係者によりきめ細かく周知を行うことで、水災による被害の軽減を図る必要があります。  また、情報通信技術等の進展によって

  272. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) おはようございます

    ○国務大臣(金子恭之君) おはようございます。  大臣就任後、衆参通じて初めての所信質疑となりました。丁寧に真心を込めて答弁をしたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。  今、滝波委員と鉄道局長とのやり取りを聞きながら、やはりすごい熱量で、熱意を持って北陸新幹線の整備促進に頑張ってこられた、その滝波委員に心より敬意を表したいと思います。  北陸新幹線は、関東、関西と北陸地域との

  273. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 私が所信で申し上げたとおり、今の暮らしや未来への不安…

    ○国務大臣(金子恭之君) 私が所信で申し上げたとおり、今の暮らしや未来への不安を希望に変え、日本列島を強く豊かにするためには、力強い経済成長を実現することが必要であります。  御指摘のとおり、公共投資による社会資本整備は、人流、物流といった社会経済活動を支え、力強い経済成長を実現する基盤として、また、国民の生命、財産を守り、安全、安心を確保する基盤として、さらには地域間交流を支えることなどによる

  274. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 一昨日夕方に大分市佐賀関で発生した火災では、延焼によ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 一昨日夕方に大分市佐賀関で発生した火災では、延焼により百七十棟以上の建物が焼失をいたしました。  吉田委員におかれましては、被災者に寄り添い、情報収集をし、また、防災担当大臣も含めた各方面に支援のお願いをされていると聞いております。  心より、この度の火災によりお亡くなりになられた方々とその御家族に対しまして、心よりお悔やみを申し上げます。また、被災された全ての方々に

  275. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 日本は世界有数の災害大国であり、大規模災害に対する事…

    ○国務大臣(金子恭之君) 日本は世界有数の災害大国であり、大規模災害に対する事前防災対策等は国として対応すべき最優先の課題と認識をしております。  これまで五か年加速化対策として、おおむね十五兆円程度の事業規模で国土強靱化の取組を行ってまいりました。これにより全国各地で着実に効果は積み上がっていますが、その一方で自然災害が激甚化、頻発化しており、また、老朽化したインフラの整備や保全が喫緊の課題と

  276. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 私も、国土交通大臣になる前から、やっぱり熊本から、あ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 私も、国土交通大臣になる前から、やっぱり熊本から、あるいは全国から、それぞれの地域の未来を築くため、あるいは安全、安心な社会を築くための必要な予算についての要望を受けております。現在も本当に毎日多くの皆さん方から御要望をいただいているわけであります。  その上で、やはり限られた予算の中でいかにやっていくか。ですから、これまで当初予算では賄えなかったところを、やはり日本の

  277. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 私の地元熊本では、九年前の熊本地震、あるいは五年前の…

    ○国務大臣(金子恭之君) 私の地元熊本では、九年前の熊本地震、あるいは五年前の令和二年七月豪雨災害、そして本年八月にも、の豪雨災害でも、度々災害を経験してまいりました。その際、被災自治体だけでは技術的にも人員的にも災害発生時の対応が十分にできない中、地方整備局あるいは北海道開発局の職員がテックフォースやリエゾンとしていち早く現場に駆け付けていただいて、専門的、技術的な知識に基づいて災害対応に当たる

  278. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 不調、不落の問題についても御指摘いただきました

    ○国務大臣(金子恭之君) 不調、不落の問題についても御指摘いただきました。しっかり受け止めながら対応させていただきたいと思います。  建設業というのは、社会資本の整備やメンテナンスを担うとともに、災害時には最前線で応急復旧等を行う地域の守り手として、国民の生命、財産を守り、経済活動を支える重要な役割を担っています。その役割を将来にわたって果たし続けていただくためには、賃上げなどの処遇改善や働き方

  279. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) イメージアップの問題については、これまでもトラック協…

    ○国務大臣(金子恭之君) イメージアップの問題については、これまでもトラック協会とかバス協会とかタクシー・ハイヤー協会でもこれまでイメージアップのための広報活動をやっておられるということは存じ上げているんですが、まだまだ不十分だということでございますので、しっかりと受け止めさせていただきたいと思います。  地域公共交通は、地方の暮らしと安全を守るための基盤としてなくてはならないものでございます。

  280. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 実はおととい、九州各県の県議会議長さんたちが集まられ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 実はおととい、九州各県の県議会議長さんたちが集まられまして、大臣室に要望に来られました。その要望の中にもしっかりとこの項目が入っておりましたので、大臣としても国土交通省としてもしっかり受け止めさせていただきたいと思います。  高速道路の暫定二車線につきましては、ネットワークを早期につなげることが可能となる一方で、速達性、早く到達する、や安全性が低く、災害時の通行止めリス

  281. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 私も下水道議員連のメンバーで、管路の中に入ったことも…

    ○国務大臣(金子恭之君) 私も下水道議員連のメンバーで、管路の中に入ったこともあります。ロボットが中を、人間が入っていけないところへもすっと入っていって調査をする、あるいは、今ドローンを中に飛ばして効率的に検査をする対応もできています。  どの程度までそれが進んでいるかということは今ちょっと私もお答えできませんが、かなり進んできていると思います。やっぱりこれから、もうとにかく人力ではなかなか厳し

  282. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 御党には繰戻しの件におきましては御支援いただいており…

    ○国務大臣(金子恭之君) 御党には繰戻しの件におきましては御支援いただいておりまして、心より感謝を申し上げたいと思います。  自動車事故が後を絶たない中、自動車事故の被害者支援等を長期にわたって安定的、継続的に行うことは極めて重要であると認識をしております。  このため、国土交通省では、令和五年度に策定をいたしました被害者保護増進等計画に基づきまして、自動車事故被害者のための療護施設の設置、運

  283. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) いわゆる物流の二〇二四年問題については、二〇二四年四…

    ○国務大臣(金子恭之君) いわゆる物流の二〇二四年問題については、二〇二四年四月からトラックドライバーに対する時間外労働の上限規制などが適用されたことにより、何も対策を講じなければ一四%の輸送力不足となることが懸念されておりましたが、官民での取組の成果等によりまして、二〇二五年度に入ってからも物流の機能を維持できていると認識しております。  一方で、担い手不足が深刻化していく中で、必要な物流の機

  284. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 平戸委員御指摘のとおり、能登半島地震による液状化に伴…

    ○国務大臣(金子恭之君) 平戸委員御指摘のとおり、能登半島地震による液状化に伴ってずれが生じてしまった土地境界については、住宅再建や土地取引に支障を生じ得るといった課題につながることから、早急に再確定することが必要と認識をしております。  このため、昨年から土地境界に係る専門家を現地に派遣をいたしまして関係自治体を支援するとともに、本年九月には、国、関係自治体などで構成するプロジェクトチームにお

  285. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 技術者としての提言、また御指摘、ありがとうございます

    ○国務大臣(金子恭之君) 技術者としての提言、また御指摘、ありがとうございます。  我が国のインフラは、高度経済成長期以降に集中整備され、現在、老朽施設の割合が加速度的に高まる中、その的確な維持管理や更新の重要性が増加をしております。このため、定期的な点検やインフラの適切な管理、更新により、施設に不具合が生じる前に予防的な修繕等を実施する予防保全型メンテナンスの考えで取り組むことで、中長期的なト

  286. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、公共工事の施工時期が偏れば、閑散…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、公共工事の施工時期が偏れば、閑散期に仕事が不足をし、人員や資機材の計画的な配置などが困難になるなど、施工時期の平準化は建設業者の経営の安定化に不可欠であります。また、施工時期の平準化は、発注担当職員の事務負担の軽減につながるなど発注者にとってもメリットがあることから、全ての地方公共団体においてしっかりと進めていく必要があります。  一方、御指摘のとお

  287. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、建設業は屋外での現場作業が必要で…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、建設業は屋外での現場作業が必要であり、例えば土日をできるだけ休みにしてくれと、週休二日を取りなさいと言いながら、例えば、梅雨のときに残りの五日間で三日間雨が降るかもしれない、作業ができない、あるいは、北国であれば雪が降ったり、あるいは先ほど御指摘のあったような、猛暑でとてもじゃないけど仕事ができない中でどうやって仕事をしていくんだろう、工事を進めにくい

  288. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 航空大学校において安定的に操縦士を養成することは、我…

    ○国務大臣(金子恭之君) 航空大学校において安定的に操縦士を養成することは、我が国における航空需要、これは二〇三〇年訪日外国人六千万人達成に向けた将来の航空需要でございますが、増加に確実に対応していく上で極めて重要と認識しております。  今般の有識者検討会では、同校における待機学生の解消や安定的な操縦士養成の実現に向け、外国の訓練施設の活用や訓練カリキュラムの効率化など、抜本的な対策を取りまとめ

  289. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 済みません

    ○国務大臣(金子恭之君) 済みません。  私も、海上保安議員連盟の会長として、やっぱり養成機関を見るべきだということで、海上保安学校、要は海上保安大学校を見させていただき、いろんな現場を見させていただきました。やはり、養成機関が老朽化していたり、きれいな環境で、十分な環境で訓練をしていただくことが養成機関としての役割を満たしていくんだろうと思います。  そして、大臣になって、海上保安庁の現場に

  290. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 野球はそこそこなんですが、車は、やはり自分の生まれ育…

    ○国務大臣(金子恭之君) 野球はそこそこなんですが、車は、やはり自分の生まれ育った環境をいくと、車がないと移動の手段がなくて、しかも、一人一台とか、軽トラが余計あったりとか、そういう自動車社会ということもあって、自動車にはもうずっと乗っております。  今お話がありました、子供からお年寄りまで地域を支えるバス、タクシーや、重要な社会インフラである物流を支えるトラックといった自動車運送業における担い

  291. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 物流は、将来的な担い手の不足、カーボンニュートラルへ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 物流は、将来的な担い手の不足、カーボンニュートラルへの対応などの様々な課題を抱えております。  自動物流道路は、これらの課題の解決のため、人が荷物を運ぶ世界から荷物が自動で輸送される世界の実現に向け検討を進めているものです。  具体的には、高速道路などの空間を最大限活用しつつ、物流専用の空間を確保して、自動かつ無人での輸送や積卸しを実現するとともに、自動無人輸送に用い

  292. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) これまで青島委員から、いろいろ世界の状況を踏まえて御…

    ○国務大臣(金子恭之君) これまで青島委員から、いろいろ世界の状況を踏まえて御指摘がございました。  日本が遅れているんじゃないかとか、先ほど御紹介いただきました、世界でも自動運転が進んでいる一方、日本国内におきましても、国内のメーカーにおきまして自動運転技術の実用化をリードできるよう、現在、国土交通省が主導しまして自動運転に関する国際基準作りを行っているところでございます。  具体的には、自

  293. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘いただきました

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘いただきました。  観光は、それぞれ、全国のそれぞれの観光地に行っていただいて、旅館、ホテルを利用していただく、あるいはその地域の交通網を利用していただく、あるいはそこの独自の特産品とか工業製品とかそういったものを購入していただくという意味では、地域の活性化とか日本経済の発展に不可欠なものであり、非常に重要と認識をしております。  一方で、都市部を中心とした地域

  294. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘の本年一月に発生をいたしました埼玉県八潮市の道…

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘の本年一月に発生をいたしました埼玉県八潮市の道路陥没事故では、トラック運転手の方が巻き込まれてお亡くなりになるとともに、約百二十万人の方々が下水道の使用自粛を求められるなど、重大な事態が発生をいたしました。  国土交通省においては、この事故を踏まえまして有識者検討会を開催をし、安全性確保を何よりも最優先するという基本スタンスの下、点検、調査の重点化や重要管路の複線

  295. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 北陸新幹線の敦賀―新大阪間については、与党における御…

    ○国務大臣(金子恭之君) 北陸新幹線の敦賀―新大阪間については、与党における御議論も踏まえてルートを決定をし、その整備の推進を図ってきたところでございます。  具体的には、与党整備新幹線建設推進プロジェクトチームに北陸新幹線敦賀・大阪間整備検討委員会を設置いたしまして、ルートの検討が進められてきたものと承知をしております。さらに、こうした枠組みでの検討を経て、小浜―京都ルートを前提に、詳細な駅位

  296. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 木村委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 木村委員にお答え申し上げます。  住まいは安心して生活を送るための基盤であり、障害者を含め全ての方々が賃貸住宅に円滑に入居できるための環境整備を図ることが重要と考えております。  UR賃貸住宅は、公的賃貸住宅として住宅セーフティーネットの役割を担う観点から、入居を希望される方の世帯属性によらず、公平に受け入れることとしております。こうしたことから、常時介護が必要な方に

  297. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘の住まいに関する相談窓口につきましては、地域に…

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘の住まいに関する相談窓口につきましては、地域における住宅政策と福祉政策が連携した切れ目のない総合的、包括的な居住支援体制の整備が必要と考えます。  これまでも、公営住宅やUR賃貸住宅を始め、住宅確保要配慮者の入居を拒まない住宅の供給等を進めております。また、昨年、住宅セーフティーネット法を改正し、厚生労働省との共管法とした上で、民間賃貸住宅の空き家を、空き室を活用

  298. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、道路ネットワークは、その整備によ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、道路ネットワークは、その整備によりまして、経済面での効果に加え、地震や津波などの災害時の代替性が確保されるなど様々な効果が期待されており、我が国の安全で安心な国民生活、力強い経済成長を実現していく上で非常に重要な役割を果たしていくものと考えております。  委員より津波浸水が想定される区域を優先的に整備すべきとの御指摘をいただきましたが、道路ネットワー

  299. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 私も愛南町行きました

    ○国務大臣(金子恭之君) 私も愛南町行きました。松山から非常に遠かったのを覚えております。  暫定二車線区間の四車線化につきましては、渋滞解消あるいは移動時間の短縮、交通事故の防止、ネットワークの代替性確保の必要性ということで、令和元年九月に約八百八十キロを優先整備区間として選定をし、順次四車線化事業を推進しております。  愛媛県内におきましては、松山自動車道の内子五十崎インターチェンジから大

  300. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、人口減少あるいは担い手不足等によ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、人口減少あるいは担い手不足等により鉄道やバス等の減便、廃止が進む一方で、高齢化による免許返納、学校や病院の統廃合の進展に伴い、通学や通院、買物などの移動手段の必要性はむしろ高まっております。こうした移動に不便が生じている状況が特に地方で深刻化していることで、高齢者のみならず、女性や若者にとっても地方での生活を難しくしていると認識をしております。  こ

  301. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 私の家内は静岡県からいただいておりまして、家内の家族…

    ○国務大臣(金子恭之君) 私の家内は静岡県からいただいておりまして、家内の家族は裾野市に、まさに富士山の裾野におりまして、一たび噴火をしたならば本当に瞬く間にという被害が起きる、そういう地域であります。  被災後に市街地の復興を速やかに実現するためには、平時から災害が発生した際のことを想定をしまして、復興まちづくりの目標や土地利用の方針等を定めた事前復興まちづくり計画を自治体が策定していくことが

  302. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員配付の資料、見させていただきました

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員配付の資料、見させていただきました。  四国の移動時間差の資料を拝見すると、高規格道路のネットワークが既につながっている地域と、四国東南地域及び西南地域などミッシングリンクが残っている地域で移動時間に差が生じており、改めて道路ネットワーク整備の重要性を実感いたしました。

  303. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 三浦委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 三浦委員にお答え申し上げます。  地域の建設業は、社会資本の整備や管理を通じ、地域の雇用の確保や経済の発展に多大な貢献をいただいております。また、一たび災害が発生した際には、地元自治体との防災協定に基づきまして、事前パトロールを含めた初動対応を担うなど、地域の守り手として活躍をいただいております。  先ほど三浦委員からお触れいただきましたが、私の地元においては、九年前

  304. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 礒崎委員には重要な御指摘をいただきまして、ありがとう…

    ○国務大臣(金子恭之君) 礒崎委員には重要な御指摘をいただきまして、ありがとうございます。  御指摘のとおり、我が国のインフラは高度経済成長期以降に集中的に整備されました。現在、老朽施設の割合が加速度的に高まる中、その的確な維持管理や更新の重要性が増加しております。  このため、定期的な点検やインフラの適切な管理、更新により、施設に不具合が生じる前に予防的な修繕等を実施する予防保全型メンテナン

  305. 国土交通委員会

    ○金子国務大臣 皆さん、おはようございます

    ○金子国務大臣 皆さん、おはようございます。  この度、国土交通大臣を拝命いたしました金子恭之でございます。  冨樫委員長、理事、委員の皆さん方には、御指導、よろしくお願い申し上げます。  第二百十九回国会における御審議に当たり、国土交通行政の諸課題について、私の考えを申し述べます。  能登半島地震の発生からもうすぐ二年、そして、復興中の奥能登を襲った豪雨から一年がたちました。震災や豪雨に

  306. 国土交通委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 皆さん、おはようございます

    ○国務大臣(金子恭之君) 皆さん、おはようございます。この度、国土交通大臣を拝命いたしました金子恭之でございます。委員長、理事、委員の皆さん方には御指導を賜りますようによろしくお願い申し上げます。  第二百十九回国会における御審議に当たり、国土交通行政の諸課題につきまして、私の考えを申し述べます。  能登半島地震の発生からもうすぐ二年、そして、復興中の奥能登を襲った豪雨から一年がたちました。震

  307. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 国土強靱化を後押しする、そして激励の御質問だと思います

    ○国務大臣(金子恭之君) 国土強靱化を後押しする、そして激励の御質問だと思います。  国土強靱化におきましては、これまで、五か年加速化対策としておおむね十五兆円程度の事業規模で取り組んでまいりました。これによりまして全国各地で着実に効果積み上がっておりますが、その一方で、自然災害が激甚化、頻発化しており、また、老朽化したインフラの整備や保全が喫緊の課題となっております。  このような状況の中で

  308. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 浜野委員にお答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) 浜野委員にお答えいたします。  将来にわたって鉄道事業が維持するためには、維持させるためには、鉄道運賃に物価上昇等が適切に反映されることが重要であると考えております。  国土交通省におきましては、鉄道事業者が運賃改定を行う際に用いる収入原価算定要領について改正を行い、昨年四月より人件費や物価の上昇をより適切に反映する仕組みといたしました。これによりまして、既に複数の鉄

  309. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほどお答えしましたとおり、国土交通省におきましては…

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほどお答えしましたとおり、国土交通省におきましては、鉄道事業者が運賃改定を行う際に用いる収入原価算定要領について改正を行い、昨年四月より物価上昇等を適切に反映する仕組みといたしました。  その上で、鉄道運賃の改定につきましては、申請から認可まで標準的な処理期間を一か月から四か月と定めておりまして、鉄道事業者から申請があった場合には、運賃改定の妥当性や利用者に与える影響

  310. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 窪田委員におかれましては、日頃から熱心に離島振興に取…

    ○国務大臣(金子恭之君) 窪田委員におかれましては、日頃から熱心に離島振興に取り組んでいただいておりまして、心より敬意を表させていただきたいと思います。  御指摘の離島の物価につきましては、人口規模や大手小売店の立地状況など、各離島が置かれている状況によって課題は異なるものがあると認識をしております。具体的には、先ほどお話がありました国土交通省の直近の調査におきまして、大手小売店が立地する離島で

  311. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 離島住民にとりまして、航路は生活や産業を支える交通手…

    ○国務大臣(金子恭之君) 離島住民にとりまして、航路は生活や産業を支える交通手段として必要不可欠なものでありますが、人口減少や高齢化の進展による輸送人員の減少等によりまして、航路事業者の経営は厳しい状況にございます。  このため、地方公共団体や民間事業者が行う船舶の代替建造等につきまして、船価の一部を補助しているほか、過疎対策事業債等の充当や鉄道建設・運輸施設整備支援機構による建造資金の支援も行

  312. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 海上タクシーは、特に離島における地域の細やかな需要に…

    ○国務大臣(金子恭之君) 海上タクシーは、特に離島における地域の細やかな需要に応える重要な地域交通でございます。私の地元にもあまくさがございまして、私も時々海上タクシーを利用させていただきますが、定期航路と違って時間的な融通もございますし、本当にそういう意味では有り難く思っているところでございます。  一方で、国土交通省としては、知床遊覧船事故のような痛ましい事故が二度と起こることがないよう、旅

  313. 予算委員会

    ○金子国務大臣 大臣を引き継ぎました私に御質問いただきまして、ありがとうござい…

    ○金子国務大臣 大臣を引き継ぎました私に御質問いただきまして、ありがとうございます。  都市部を中心とした住宅価格高騰につきましては、中野前大臣におかれましては、住宅取得環境の整備やマンション取引の実態把握に積極的に取り組んでこられたことに対しまして、深く敬意を表します。  住まいは生活の基盤であり、御指摘のとおり、住宅取得を望む方が安心して住宅を確保できる環境を整備していくことが重要だと考え

  314. 予算委員会

    ○金子国務大臣 ただいま御指摘のとおり、大変な問題になっていることは認識をして…

    ○金子国務大臣 ただいま御指摘のとおり、大変な問題になっていることは認識をしております。  そもそも、不動産特定共同事業は、投資商品を提供するものであり、一定のリスクを伴うことから、事業者から投資家に対して商品に関する説明がリスクも含めて適切に行われ、取引の公正性が確保されることが重要であるわけであります。  こうした特性を踏まえて、不動産特定共同事業法においては、金融商品取引法などと同様に、

  315. 予算委員会

    ○金子国務大臣 ただいまの御指摘に関しましては、今回の問題をしっかり今調査をし…

    ○金子国務大臣 ただいまの御指摘に関しましては、今回の問題をしっかり今調査をしておりますので、改めるところは改めるべきだと思っておりますので、今後検討させていただきたいと思います。

  316. 予算委員会

    ○金子国務大臣 そのようなことはなかったと認識しております

    ○金子国務大臣 そのようなことはなかったと認識しております。

  317. 予算委員会

    ○金子国務大臣 川内委員に御説明を申し上げます

    ○金子国務大臣 川内委員に御説明を申し上げます。  委員御指摘のとおり、今回の調査における地下埋設物量は、平成二十八年当時の見積りと比べて約四分の一と推計されております。

  318. 予算委員会

    ○金子国務大臣 平成二十八年の見積りにつきましては、地下埋設物の発見が校舎の建…

    ○金子国務大臣 平成二十八年の見積りにつきましては、地下埋設物の発見が校舎の建設工事が進んでいる最中であり、開校遅延による損害賠償リスクがある中で、建設工事と並行して行わざるを得ず、過去の調査結果等を用いて限られた時間の中で行われたぎりぎりの対応であったものと承知をしております。  これについては、国会の要請を受けて行われました翌年平成二十九年の会計検査において、仮定の仕方においては処分量の推計

  319. 予算委員会

    ○金子国務大臣 繰り返しになりますが、会計検査院の指摘を重く受け止め、専門業者…

    ○金子国務大臣 繰り返しになりますが、会計検査院の指摘を重く受け止め、専門業者に調査の実施を依頼し、調査の結果についても有識者による第三者チェックを経ることとするなど、制度の見直しを既に行っておりますし、その会計検査におかれましても、過去の見積りについて違法、不当事項があったとはされておりません。

  320. 予算委員会

    ○金子国務大臣 お答えします

    ○金子国務大臣 お答えします。  担当者からは、当時、評価調書が添付されていなかったことを認識しないまま事務手続を行っていたと報告を受けております。担当者からは、今般の委員とのやり取りの中で認識したと報告を受けております。

  321. 予算委員会

    ○金子国務大臣 今回、イグサ、国産畳の質問をいただきまして、ありがとうございます

    ○金子国務大臣 今回、イグサ、国産畳の質問をいただきまして、ありがとうございます。  我が国の気候、風土、文化に根差した住まいづくりや住まい方である和の住まいを推進することは、日本の住文化の再発見や伝統産業の振興、さらには地域の活性化を図るため重要と考えております。  中でも畳は和の住まいを象徴するものであり、また、快適な湿度の調整機能、抗菌、空気の浄化作用、香りによるアロマ効果、あるいは乳児

  322. 予算委員会

    ○金子国務大臣 古川委員には、直近まで副大臣として国土交通行政を引っ張っていた…

    ○金子国務大臣 古川委員には、直近まで副大臣として国土交通行政を引っ張っていただきまして、ありがとうございました。引き続き、御指導をよろしくお願いしたいと思います。  釈迦に説法のような話でございますが、御案内のとおり、社会資本整備総合交付金、そして防災・安全交付金は、地方公共団体の創意工夫による様々な取組に対して、地域の実情に合わせたきめ細やかな支援が可能な制度でございます。また、支援内容も、

  323. 予算委員会

    ○金子国務大臣 高村委員御指摘のとおり、徳山下松港の事案につきましては、現在、…

    ○金子国務大臣 高村委員御指摘のとおり、徳山下松港の事案につきましては、現在、関係者間で検討しているところでございまして、安全が確保されるまでの間、周辺海域における船舶の航行、停泊を禁止しております。  一方、四方を海に囲まれる我が国におきましては、港湾は経済活動を支える物流インフラとして、また国民生活の安全、安心を支えるインフラとして重要な役割を果たしており、早期に利用が再開されることが必要だ

  324. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより会議を開きます

    ○金子委員長 これより会議を開きます。  この際、御報告いたします。  今会期中、本委員会に参考のため送付されました意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、大船渡市林野火災被災地の早期復旧に向けた集中的な支援を求める意見書外七件であります。      ――――◇―――――

  325. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

    ○金子委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。  第二百十六回国会、近藤和也君外七名提出、被災者生活再建支援法の一部を改正する法律案 及び  東日本大震災からの復興・防災・災害に関する総合的な対策に関する件 以上の両案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  326. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。  まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし

  327. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、閉会中審査におきまして、委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  328. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  本日は、これにて散会いたします。     午前十時五十六分散会

  329. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 この際、一言御挨拶を申し上げます

    ○金子委員長 この際、一言御挨拶を申し上げます。  ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました金子恭之でございます。  委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。  何とぞよろしくお願い申し上げます。      ――――◇―――――

  330. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に       古賀  篤君    土屋 品子君       平沼正二郎君    小熊 慎司君       近藤 和也君    森山 浩行君       林  佑美君    菊池大二郎君 以上八名の方々を指名いたします。  次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。     午後一時二十一分散会

  331. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 ただいまの森山浩行君の動議に御異議ありませんか

    ○金子委員長 ただいまの森山浩行君の動議に御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  332. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより会議を開きます

    ○金子委員長 これより会議を開きます。  この際、御報告いたします。  今会期中、本委員会に付託になりました請願は九件であります。各請願の取扱いにつきましては、理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願います。  なお、今会期中、本委員会に参考のため送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、トイレカー(ト

  333. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

    ○金子委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。  第二百十六回国会、近藤和也君外七名提出、被災者生活再建支援法の一部を改正する法律案 及び  東日本大震災からの復興・防災・災害に関する総合的な対策に関する件 以上の両案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  334. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。  まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし

  335. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、閉会中審査におきまして、委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  336. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  本日は、これにて散会いたします。     午前八時四十八分散会

  337. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより会議を開きます

    ○金子委員長 これより会議を開きます。  東日本大震災からの復興・防災・災害に関する総合的な対策に関する件について調査を進めます。  この際、お諮りいたします。  本件調査のため、本日、政府参考人として、お手元に配付のとおり、内閣官房防災庁設置準備室次長高橋謙司君外八名の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  338. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

    ○金子委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。     午後零時六分散会

  339. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 この際、お諮りいたします

    ○金子委員長 この際、お諮りいたします。  本件調査のため、政府参考人として厚生労働省大臣官房審議官森真弘君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  340. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 申合せの時間が経過しておりますので、簡潔にお答えください

    ○金子委員長 申合せの時間が経過しておりますので、簡潔にお答えください。

  341. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

    ○金子委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します。柳沢剛君。

  342. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  343. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  344. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより会議を開きます

    ○金子委員長 これより会議を開きます。  東日本大震災からの復興・防災・災害に関する総合的な対策に関する件について調査を進めます。  本日は、本件調査のため、参考人として、名古屋大学名誉教授福和伸夫君、関西大学社会安全学部教授山崎栄一君、常葉大学名誉教授重川希志依君、東京大学生産技術研究所教授、東京大学社会科学研究所特任教授加藤孝明君、以上四名の方々に御出席をいただいております。  この際、

  345. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 ありがとうございました

    ○金子委員長 ありがとうございました。  次に、山崎参考人にお願いいたします。

  346. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 ありがとうございました

    ○金子委員長 ありがとうございました。  次に、重川参考人にお願いいたします。

  347. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 ありがとうございました

    ○金子委員長 ありがとうございました。  次に、加藤参考人にお願いいたします。

  348. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 ありがとうございました

    ○金子委員長 ありがとうございました。  以上で各参考人からの御意見の開陳は終わりました。     ―――――――――――――

  349. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより参考人に対する質疑に入ります

    ○金子委員長 これより参考人に対する質疑に入ります。  質疑の申出がありますので、順次これを許します。平沼正二郎君。

  350. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 参考人に申し上げます

    ○金子委員長 参考人に申し上げます。  発言の際は事前に挙手をお願いしたいと思います。

  351. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 申合せの時間が来ておりますので、簡潔にお願いしたいと思います

    ○金子委員長 申合せの時間が来ておりますので、簡潔にお願いしたいと思います。

  352. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これにて参考人に対する質疑は終わりました

    ○金子委員長 これにて参考人に対する質疑は終わりました。  この際、参考人各位に一言御礼申し上げます。  参考人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきました。誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。  次回は、来る三十日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。     午前十一時五十七分散

  353. 本会議

    ○金子恭之君 ただいま議題となりました法律案につきまして、東日本大震災復興・防…

    ○金子恭之君 ただいま議題となりました法律案につきまして、東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。  本案は、令和六年能登半島地震災害からの復興に向けた取組を引き続き推進するとともに、頻発する自然災害への対応を強化するため、株式会社地域経済活性化支援機構の業務の期限を延長するとともに、その支援基準に大規模な災害を受けた地域の経済の再建のた

  354. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより会議を開きます

    ○金子委員長 これより会議を開きます。  内閣提出、株式会社地域経済活性化支援機構法の一部を改正する法律案を議題といたします。  この際、お諮りいたします。  本案審査のため、本日、政府参考人として、お手元に配付のとおり、内閣府地域経済活性化支援機構担当室室長野崎英司君外八名の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  355. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  356. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより討論に入るのでありますが、討論の申出がありませんので、直…

    ○金子委員長 これより討論に入るのでありますが、討論の申出がありませんので、直ちに採決に入ります。  内閣提出、株式会社地域経済活性化支援機構法の一部を改正する法律案について採決いたします。  本案に賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  357. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 起立多数

    ○金子委員長 起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。     ―――――――――――――

  358. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 この際、ただいま議決いたしました法律案に対し、古賀篤君外五名から…

    ○金子委員長 この際、ただいま議決いたしました法律案に対し、古賀篤君外五名から、自由民主党・無所属の会、立憲民主党・無所属、日本維新の会、国民民主党・無所属クラブ、公明党及び有志の会の六派共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。  提出者より趣旨の説明を求めます。森山浩行君。

  359. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これにて趣旨の説明は終わりました

    ○金子委員長 これにて趣旨の説明は終わりました。  採決いたします。  本動議に賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  360. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 次に、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします

    ○金子委員長 次に、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。  東日本大震災からの復興・防災・災害に関する総合的な対策に関する件の調査のため、来る二十二日木曜日午前九時、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  361. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次回は、来る二十二日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。     午後零時五分散会

  362. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより質疑に入ります

    ○金子委員長 これより質疑に入ります。  質疑の申出がありますので、順次これを許します。小森卓郎君。

  363. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 速記を止めてください

    ○金子委員長 速記を止めてください。     〔速記中止〕

  364. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 速記を起こしてください

    ○金子委員長 速記を起こしてください。  内閣府野崎地域経済活性化支援機構担当室長。

  365. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 赤澤大臣、持ち時間が超過しておりますので、簡潔にお願いいたします

    ○金子委員長 赤澤大臣、持ち時間が超過しておりますので、簡潔にお願いいたします。

  366. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 内閣府野崎地域経済活性化支援機構担当室長、自信を持って、大きな声…

    ○金子委員長 内閣府野崎地域経済活性化支援機構担当室長、自信を持って、大きな声でお願いします。

  367. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 既に時間が終了しておりますので、おまとめください

    ○金子委員長 既に時間が終了しておりますので、おまとめください。

  368. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これにて本案に対する質疑は終局いたしました

    ○金子委員長 これにて本案に対する質疑は終局いたしました。     ―――――――――――――

  369. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――     〔報告書は附録に掲載〕      ――――◇―――――

  370. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 お諮りいたします

    ○金子委員長 お諮りいたします。  ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  371. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 起立総員

    ○金子委員長 起立総員。よって、本動議のとおり附帯決議を付することに決しました。  この際、本附帯決議に対し、政府から発言を求められておりますので、これを許します。赤澤経済財政政策担当大臣。

  372. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 鳩山内閣府副大臣、予定の時間が過ぎておりますので、簡潔に答弁をお…

    ○金子委員長 鳩山内閣府副大臣、予定の時間が過ぎておりますので、簡潔に答弁をお願いします。

  373. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより会議を開きます

    ○金子委員長 これより会議を開きます。  内閣提出、株式会社地域経済活性化支援機構法の一部を改正する法律案を議題といたします。  趣旨の説明を聴取いたします。赤澤経済財政政策担当大臣。     ―――――――――――――  株式会社地域経済活性化支援機構法の一部を改正する法律案     〔本号末尾に掲載〕     ―――――――――――――

  374. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これにて趣旨の説明は終わりました

    ○金子委員長 これにて趣旨の説明は終わりました。  次回は、来る十三日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。     午後零時三十四分散会

  375. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより会議を開きます

    ○金子委員長 これより会議を開きます。  理事補欠選任の件についてお諮りいたします。  委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  376. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。  それでは、理事に林佑美君を指名いたします。      ――――◇―――――

  377. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 東日本大震災からの復興・防災・災害に関する総合的な対策に関する件…

    ○金子委員長 東日本大震災からの復興・防災・災害に関する総合的な対策に関する件について調査を進めます。  この際、お諮りいたします。  本件調査のため、本日、政府参考人として、お手元に配付のとおり、内閣官房国土強靱化推進室次長丹羽克彦君外十名の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  378. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  379. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

    ○金子委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。     午前十一時四十六分散会

  380. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 申合せの時間を過ぎておりますので、簡潔にお願いいたします

    ○金子委員長 申合せの時間を過ぎておりますので、簡潔にお願いいたします。

  381. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

    ○金子委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します。小寺裕雄君。

  382. 本会議

    ○金子恭之君 ただいま議題となりました法律案につきまして、東日本大震災復興・防…

    ○金子恭之君 ただいま議題となりました法律案につきまして、東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。  本案は、令和六年能登半島地震から得られた教訓を今後に生かし、災害対策の強化を図ろうとするもので、その主な内容は、  災害の定義の例示として、地盤の液状化を追加すること、  災害救助法における救助の種類に福祉サービスの提供を追加し、被災

  383. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――     〔報告書は附録に掲載〕     ―――――――――――――

  384. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 起立総員

    ○金子委員長 起立総員。よって、本動議のとおり附帯決議を付することに決しました。  この際、本附帯決議に対し、政府から発言を求められておりますので、これを許します。坂井防災担当大臣。

  385. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 お諮りいたします

    ○金子委員長 お諮りいたします。  ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  386. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

    ○金子委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。     午後五時二十五分散会

  387. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより会議を開きます

    ○金子委員長 これより会議を開きます。  内閣提出、災害対策基本法等の一部を改正する法律案を議題といたします。  この際、お諮りいたします。  本案審査のため、本日、政府参考人として、お手元に配付のとおり、内閣官房防災庁設置準備室次長高橋謙司君外十五名の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  388. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  389. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

    ○金子委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します。古賀篤君。

  390. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 持ち時間が終了しましたので、おまとめください

    ○金子委員長 持ち時間が終了しましたので、おまとめください。

  391. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 速記を止めてください

    ○金子委員長 速記を止めてください。     〔速記中止〕

  392. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 速記を起こしてください

    ○金子委員長 速記を起こしてください。  坂井防災担当大臣。

  393. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 速記を止めてください

    ○金子委員長 速記を止めてください。     〔速記中止〕

  394. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 速記を起こしてください

    ○金子委員長 速記を起こしてください。  坂井防災担当大臣。

  395. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 速記を止めてください

    ○金子委員長 速記を止めてください。     〔速記中止〕

  396. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 速記を起こしてください

    ○金子委員長 速記を起こしてください。  坂井防災担当大臣。

  397. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 済みません、ポイントだけ

    ○金子委員長 済みません、ポイントだけ。声が小さいので、マイクを引きつけてやってください。

  398. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 総務省近藤大臣官房審議官、大きな声でお願いします

    ○金子委員長 総務省近藤大臣官房審議官、大きな声でお願いします。

  399. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これにて本案に対する質疑は終局いたしました

    ○金子委員長 これにて本案に対する質疑は終局いたしました。     ―――――――――――――

  400. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 この際、本案に対し、竹内千春君外二名から、立憲民主党・無所属、日…

    ○金子委員長 この際、本案に対し、竹内千春君外二名から、立憲民主党・無所属、日本共産党及び有志の会の三派共同提案による修正案、また、櫛渕万里君から、れいわ新選組提案による修正案がそれぞれ提出されております。  提出者より順次趣旨の説明を求めます。竹内千春君。     ―――――――――――――  災害対策基本法等の一部を改正する法律案に対する修正案     〔本号末尾に掲載〕     ―

  401. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 次に、櫛渕万里君

    ○金子委員長 次に、櫛渕万里君。     ―――――――――――――  災害対策基本法等の一部を改正する法律案に対する修正案     〔本号末尾に掲載〕     ―――――――――――――

  402. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これにて両修正案の趣旨の説明は終わりました

    ○金子委員長 これにて両修正案の趣旨の説明は終わりました。     ―――――――――――――

  403. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより原案及び両修正案を一括して討論に入ります

    ○金子委員長 これより原案及び両修正案を一括して討論に入ります。  討論の申出がありますので、これを許します。櫛渕万里君。

  404. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これにて討論は終局いたしました

    ○金子委員長 これにて討論は終局いたしました。     ―――――――――――――

  405. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより採決に入ります

    ○金子委員長 これより採決に入ります。  内閣提出、災害対策基本法等の一部を改正する法律案及びこれに対する両修正案について採決いたします。  まず、櫛渕万里君提出の修正案について採決いたします。  本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  406. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 起立少数

    ○金子委員長 起立少数。よって、本修正案は否決されました。  次に、竹内千春君外二名提出の修正案について採決いたします。  本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  407. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 起立少数

    ○金子委員長 起立少数。よって、本修正案は否決されました。  次に、原案について採決いたします。  原案に賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  408. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 起立多数

    ○金子委員長 起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。     ―――――――――――――

  409. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 この際、ただいま議決いたしました法律案に対し、柳沢剛君外五名から…

    ○金子委員長 この際、ただいま議決いたしました法律案に対し、柳沢剛君外五名から、自由民主党・無所属の会、立憲民主党・無所属、日本維新の会、国民民主党・無所属クラブ、公明党及び有志の会の六派共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。  提出者より趣旨の説明を求めます。柳沢剛君。

  410. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これにて趣旨の説明は終わりました

    ○金子委員長 これにて趣旨の説明は終わりました。  採決いたします。  本動議に賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  411. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより会議を開きます

    ○金子委員長 これより会議を開きます。  内閣提出、災害対策基本法等の一部を改正する法律案を議題といたします。  これより質疑に入ります。  本日は、本案審査のため、参考人として、兵庫県立大学大学院減災復興政策研究科教授阪本真由美君、日本障害フォーラム(JDF)能登半島地震支援センタースタッフマネージャー大野健志君、公益財団法人日本財団ボランティアセンター常務理事沢渡一登君、特定非営利活動法

  412. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 ありがとうございました

    ○金子委員長 ありがとうございました。  次に、沢渡参考人にお願いいたします。

  413. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 ありがとうございました

    ○金子委員長 ありがとうございました。  次に、栗田参考人にお願いいたします。

  414. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 ありがとうございました

    ○金子委員長 ありがとうございました。  以上で各参考人からの御意見の開陳は終わりました。     ―――――――――――――

  415. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより参考人に対する質疑に入ります

    ○金子委員長 これより参考人に対する質疑に入ります。  質疑の申出がありますので、順次これを許します。平沼正二郎君。

  416. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これにて参考人に対する質疑は終わりました

    ○金子委員長 これにて参考人に対する質疑は終わりました。  この際、参考人各位に一言御礼を申し上げます。  参考人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。(拍手)  次回は、明十六日水曜日午後零時五十分理事会、午後一時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。     午前十一時五

  417. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 ありがとうございました

    ○金子委員長 ありがとうございました。  次に、大野参考人にお願いいたします。

  418. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  419. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 休憩前に引き続き会議を開きます

    ○金子委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。  質疑を続行いたします。西田昭二君。

  420. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします

    ○金子委員長 午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。     午後零時十八分休憩      ――――◇―――――     午後一時開議

  421. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 中田環境副大臣、済みません、簡潔にお願いします

    ○金子委員長 中田環境副大臣、済みません、簡潔にお願いします。

  422. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これにて趣旨の説明は終わりました

    ○金子委員長 これにて趣旨の説明は終わりました。     ―――――――――――――

  423. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 次に、内閣提出、災害対策基本法等の一部を改正する法律案を議題とい…

    ○金子委員長 次に、内閣提出、災害対策基本法等の一部を改正する法律案を議題といたします。  趣旨の説明を聴取いたします。坂井防災担当大臣。     ―――――――――――――  災害対策基本法等の一部を改正する法律案     〔本号末尾に掲載〕     ―――――――――――――

  424. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 大臣、済みません、時間が来ておりますので、簡潔に御答弁ください

    ○金子委員長 大臣、済みません、時間が来ておりますので、簡潔に御答弁ください。

  425. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

    ○金子委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します。坂本竜太郎君。

  426. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします

    ○金子委員長 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。  本案審査のため、来る十五日火曜日午前九時、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  427. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより会議を開きます

    ○金子委員長 これより会議を開きます。  東日本大震災からの復興・防災・災害に関する総合的な対策に関する件について調査を進めます。  この際、お諮りいたします。  本件調査のため、本日、参考人として福島国際研究教育機構理事長山崎光悦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として、お手元に配付のとおり、内閣官房国土強靱化推進室次長丹羽克彦君外三十六名の出席を求め、説明を聴取いた

  428. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次回は、来る十五日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。     午後四時五十七分散会

  429. 災害対策特別委員会

    ○衆議院議員(金子恭之君) ただいま議題となりました法律案につきまして、提案の…

    ○衆議院議員(金子恭之君) ただいま議題となりました法律案につきまして、提案の趣旨及びその内容を御説明申し上げます。  地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律は、昭和五十五年五月に衆議院災害対策特別委員会提出による五年間の時限立法として制定されたものであり、これまで五年ごとにその有効期限を延長してまいりました。  この間、本法律に基づき、地震防災

  430. 本会議

    ○金子恭之君 ただいま議題となりました法律案につきまして、提案の趣旨及びその内…

    ○金子恭之君 ただいま議題となりました法律案につきまして、提案の趣旨及びその内容を御説明申し上げます。  本案は、地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業の実施状況に鑑み、同地域における地震防災対策の一層の充実強化を図るため、地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の有効期限を五年延長し、令和十二年三月三十一日までとするものであります。  

  431. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより会議を開きます

    ○金子委員長 これより会議を開きます。  東日本大震災からの復興・防災・災害に関する総合的な対策に関する件について調査を進めます。  この際、お諮りいたします。  本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官倉野泰行君、内閣官房国土強靱化推進室次長丹羽克彦君、内閣官房防災庁設置準備室次長、内閣府政策統括官高橋謙司君、復興庁統括官桜町道雄君、復興庁統括官付審議官牛尾則文君、復興庁統

  432. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  433. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

    ○金子委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します。小熊慎司君。

  434. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 櫛渕さん、金子防衛大臣政務官の手が挙がっていますが、どうしましょ…

    ○金子委員長 櫛渕さん、金子防衛大臣政務官の手が挙がっていますが、どうしましょうか。

  435. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 櫛渕さん、防衛省……(櫛渕委員「大臣に聞いています

    ○金子委員長 櫛渕さん、防衛省……(櫛渕委員「大臣に聞いています。大臣の答弁なんですから」と呼ぶ)

  436. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 この際、地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国…

    ○金子委員長 この際、地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する法律案起草の件について議事を進めます。  本件につきましては、先般来理事会等で御協議を願っておりましたが、協議が調いましたので、委員各位のお手元に配付いたしましたとおり委員長において起草案を作成いたしました。  本起草案の趣旨及び主な内容につきまして、委員長から御説明申し

  437. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 お諮りいたします

    ○金子委員長 お諮りいたします。  地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する法律案起草の件につきましては、お手元に配付しておりますとおりの起草案を委員会の成案とし、これを委員会提出法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  438. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 起立総員

    ○金子委員長 起立総員。よって、そのように決しました。  なお、ただいま決定いたしました本法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  439. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。     午後零時八分散会

  440. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 この際、本起草案につきまして、衆議院規則第四十八条の二の規定によ…

    ○金子委員長 この際、本起草案につきまして、衆議院規則第四十八条の二の規定により、内閣の意見を聴取いたします。坂井防災担当大臣。

  441. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 申合せの時間が終わりましたので、御協力お願いします

    ○金子委員長 申合せの時間が終わりましたので、御協力お願いします。

  442. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 申し訳ありません、時間が終了しておりますので、質疑を終了してくだ…

    ○金子委員長 申し訳ありません、時間が終了しておりますので、質疑を終了してください。

  443. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 櫛渕さん、申合せの時間が過ぎましたので、御協力をお願いします

    ○金子委員長 櫛渕さん、申合せの時間が過ぎましたので、御協力をお願いします。

  444. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 黙祷を終わります

    ○金子委員長 黙祷を終わります。御着席をお願いいたします。      ――――◇―――――

  445. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより会議を開きます

    ○金子委員長 これより会議を開きます。  議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。  明十一日で東日本大震災の発生から十四年を迎えます。改めまして、お亡くなりになられた方々とその御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表しますとともに、被災地の復興を祈念いたします。  これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。  全員の御起立をお願いい

  446. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 東日本大震災からの復興・防災・災害に関する総合的な対策に関する件…

    ○金子委員長 東日本大震災からの復興・防災・災害に関する総合的な対策に関する件について調査を進めます。  伊藤復興大臣、坂井国土強靱化担当大臣・防災担当大臣及び赤澤防災庁設置準備担当大臣から、それぞれ所信を聴取いたします。伊藤国務大臣。

  447. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 以上で各大臣の所信表明は終わりました

    ○金子委員長 以上で各大臣の所信表明は終わりました。  次に、令和七年度における復興庁関係予算の概要及び防災関係予算の概要について、それぞれ説明を聴取いたします。輿水復興副大臣。

  448. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 以上で説明は終わりました

    ○金子委員長 以上で説明は終わりました。  次回は、来る十四日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。     午後零時四十一分散会

  449. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 この際、一言御挨拶を申し上げます

    ○金子委員長 この際、一言御挨拶を申し上げます。  ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました金子恭之でございます。  委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。  何とぞよろしくお願い申し上げます。(拍手)      ――――◇―――――

  450. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 ただいまの森山浩行君の動議に御異議ありませんか

    ○金子委員長 ただいまの森山浩行君の動議に御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  451. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に       古賀  篤君    土屋 品子君       平沼正二郎君    小熊 慎司君       近藤 和也君    森山 浩行君       林  佑美君    田中  健君 以上八名の方々を指名いたします。      ――――◇―――――

  452. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 この際、委員会を代表して一言申し上げます

    ○金子委員長 この際、委員会を代表して一言申し上げます。  昨年は、能登半島において地震及び豪雨による被害が発生しました。また、去る十七日で阪神・淡路大震災の発生から三十年が経過しました。改めて、被害でお亡くなりになられた方々とその御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表します。  これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。  全員の御起立をお願い申し上げ

  453. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 黙祷を終わります

    ○金子委員長 黙祷を終わります。御着席願います。  次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。     午後零時十五分散会

  454. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより会議を開きます

    ○金子委員長 これより会議を開きます。  この際、御報告いたします。  今会期中、本委員会に参考のため送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、国土強靱化に向けた取組の充実強化に関する陳情書一件、災害発生時における信頼性の高い情報連携体制の構築を求める意見書外一件であります。      ――――◇―――――

  455. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

    ○金子委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。  近藤和也君外七名提出、被災者生活再建支援法の一部を改正する法律案 及び  東日本大震災からの復興・防災・災害に関する総合的な対策に関する件 以上の両案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  456. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。  まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし

  457. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、閉会中審査におきまして、委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  458. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  本日は、これにて散会いたします。     午前九時二分散会

  459. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより会議を開きます

    ○金子委員長 これより会議を開きます。  この際、輿水復興副大臣から発言を求められておりますので、これを許します。輿水復興副大臣。

  460. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 東日本大震災からの復興・防災・災害に関する総合的な対策に関する件…

    ○金子委員長 東日本大震災からの復興・防災・災害に関する総合的な対策に関する件について調査を進めます。  この際、お諮りいたします。  本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房防災庁設置準備室次長、内閣府政策統括官高橋謙司君、復興庁統括官山野謙君、復興庁統括官桜町道雄君、復興庁統括官付審議官牛尾則文君、消防庁国民保護・防災部長小谷敦君、法務省大臣官房司法法制部長松井信憲君、文部科学省大臣

  461. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  462. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

    ○金子委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します。森山浩行君。

  463. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 速記を止めてください

    ○金子委員長 速記を止めてください。     〔速記中止〕

  464. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 済みません、申合せの時間が来ておりますので、おまとめください

    ○金子委員長 済みません、申合せの時間が来ておりますので、おまとめください。

  465. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 次回は、明二十四日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開…

    ○金子委員長 次回は、明二十四日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。     午後五時十六分散会

  466. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 赤澤大臣、申合せの時間が終わっておりますので、手短にお願いします

    ○金子委員長 赤澤大臣、申合せの時間が終わっておりますので、手短にお願いします。

  467. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 時間が経過しておりますので、簡潔にお願いします

    ○金子委員長 時間が経過しておりますので、簡潔にお願いします。

  468. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 もう時間が経過しておりますので、御協力お願いします

    ○金子委員長 もう時間が経過しておりますので、御協力お願いします。

  469. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

    ○金子委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。     午後二時三分散会

  470. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 これより会議を開きます

    ○金子委員長 これより会議を開きます。  この際、伊藤復興大臣、坂井国土強靱化担当大臣・防災担当大臣、赤澤防災庁設置準備担当大臣、鈴木復興副大臣、高橋復興副大臣、鳩山内閣府副大臣、瀬戸内閣府副大臣、今井内閣府大臣政務官兼復興大臣政務官、赤松復興大臣政務官、竹内復興大臣政務官、国定復興大臣政務官及び西野内閣府大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。伊藤国務大臣。

  471. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 この際、一言御挨拶を申し上げます

    ○金子委員長 この際、一言御挨拶を申し上げます。  ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました金子恭之でございます。  我が国は、その自然的条件から、災害を受けやすい国土であり、国民生活の基盤の維持強化は極めて重要であります。  本年は、石川県能登半島において、地震及び線状降水帯が発生をし甚大な被害が生じたことにより、様々な課題が表面化いたしました。また、大規模

  472. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 ただいまの森山浩行君の動議に御異議ありませんか

    ○金子委員長 ただいまの森山浩行君の動議に御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  473. 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会

    ○金子委員長 御異議なしと認めます

    ○金子委員長 御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に       古賀  篤君    土屋 品子君       平沼正二郎君    小熊 慎司君       近藤 和也君    森山 浩行君       林  佑美君    田中  健君 以上八名の方々を指名いたします。  次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。     午後一時二十分散会

  474. 決算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) ただいまの個人番号カードの普及等における不十分な取組…

    ○国務大臣(金子恭之君) ただいまの個人番号カードの普及等における不十分な取組についての措置要求決議及び建設工事受注動態統計調査における二重計上についての警告決議につきましては、御趣旨を踏まえ、適切に対処してまいります。

  475. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 令和三年度政策評価等の実施状況及びこれらの結果の政策…

    ○国務大臣(金子恭之君) 令和三年度政策評価等の実施状況及びこれらの結果の政策への反映状況に関する報告の概要について御説明申し上げます。  政策評価制度は、各行政機関が、自らの政策の効果を把握し、評価することを通じて、政策の企画立案、実施に役立てることにより、効率的で質の高い行政や成果重視の行政を実現していくとともに、国民に対する行政の説明責任を果たしていくことを目的にしております。  令和三

  476. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) そのだ議員からの御質問にお答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) そのだ議員からの御質問にお答えいたします。  まず、参議院の行政監視機能についての認識と政府の行政評価・監視のあるべき姿について御質問いただきました。  政府の行政評価・監視機能等と参議院の行政監視機能が相まって行政運営の改善が図られることは、国民の行政に対する信頼を確保するために重要であると考えております。また、政府の行政評価・監視は、社会経済の変化を踏まえ、施策や

  477. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 吉良議員からの御質問にお答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) 吉良議員からの御質問にお答えいたします。  まず、政策評価について、国民の意見、要望を受け付ける窓口の設置や、その声を反映させる仕組みの構築について御質問いただきました。  政策評価に関する基本方針に基づき、各行政機関は、政策評価に関する外部からの意見や要望の受付窓口を整備するとともに、寄せられた意見等を適切に活用することとされており、こうした方針に沿って、国民の声を

  478. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 吉川委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 吉川委員にお答え申し上げます。  今部長からいろいろ御答弁申し上げましたが、この研究会は、投票しにくい状況下にある障害のある方や海外居住者などについて、ICTの活用などによる投票環境の向上方策について検討を行ったものでございます。  総務省では、この報告を踏まえ、主に在外選挙のインターネット投票について更に検討を進めてまいりました。その検討の中で、在外国民審査のインタ

  479. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 五月二十五日の最高裁大法廷判決において、在外国民の国…

    ○国務大臣(金子恭之君) 五月二十五日の最高裁大法廷判決において、在外国民の国民審査権の行使を認めない現行制度は違憲であると判断されたところであり、厳粛に受け止めております。  総務省としては、判決内容を踏まえまして、国民審査の在外投票を可能とするための方策につきまして、関係各方面とも協議しつつ、早急に検討してまいります。

  480. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お尋ねの訴訟におきましては、国として、まず、国民審査…

    ○国務大臣(金子恭之君) お尋ねの訴訟におきましては、国として、まず、国民審査は、最高裁判所裁判官の任命に民主的コントロールを及ぼすことを目的とするものであって、国民主権の観点からも意義を有するものであると主張しておりまして、不要という認識はありませんし、軽んじているものでもありません。  その上で、憲法上、最高裁判所裁判官の任命等に対する民主的コントロールは、国会の信任を受けた内閣が任命等を行

  481. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘の宇賀裁判官の補足意見につきましては承知を…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘の宇賀裁判官の補足意見につきましては承知をしております。  一方、衆議院議員総選挙と同時に国民審査の投開票を行うことについては、宇賀裁判官補足意見でも指摘されているとおり、投票所に赴く国民の負担を軽減するとともに、投開票事務に係るコストを削減する点においても合理的な方法と言えるものと考えております。  こうしたことから、国民審査の在外投票を可能とするための方

  482. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員から御指摘いただきました国内の投票方式については…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員から御指摘いただきました国内の投票方式については、審査に付される裁判官の氏名を投票用紙に印刷した上で、罷免を可とする裁判官にバツを記載することとなっております。この現行の仕組みについては、昭和二十四年の第一回国民審査以来、国民の間にも定着しておりまして、最高裁判決においても支持されていますので、国内の投票方式について見直しすることは考えておりません。  なお、制度が

  483. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします。  今般の最高裁判決におきましては、次回の国民審査において審査権を行使させないことは違法であると判示されておりまして、総務省としては早急に検討を進める必要があるものと考えております。  今般の訴訟に係るこれまでの判決においては、自書式あるいは分離記号式による投票についても言及されていることから、特段研究会等を設置することは予定しておらず、総務省におい

  484. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今回の最高裁大法廷判決においては、在外審査制度を創設…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今回の最高裁大法廷判決においては、在外審査制度を創設する立法措置をとらなかったことを違法であるとされ、国家賠償請求が認められたところでございます。  平成十七年の在外選挙制度に関する最高裁大法廷判決におきまして国家賠償請求が認められ、総務省において賠償金を支払っておりますので、今回の在外審査制度に関する判決につきましても、総務省において賠償金の支払を行う方向で準備を進め

  485. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  通信の秘密は、個人の私生活の自由やプライバシーを保護するとともに、通信が人間の社会生活にとって必要不可欠なコミュニケーションの手段であることから、憲法上の基本的人権の一つとして憲法二十一条第二項において保護されております。  憲法における通信の秘密は、手紙、はがき、電報、電話など全てのコミュニケーションの手段を対象としておりますが、電気通信事業

  486. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 吉川委員御指摘の電気通信事業法によって保護される通信…

    ○国務大臣(金子恭之君) 吉川委員御指摘の電気通信事業法によって保護される通信の秘密の範囲には、個別の通信に関する内容のほか、通信の日時、場所、通信当事者の氏名など、これらの事項を知られることによって通信の内容を推測されるような事項全てが含まれます。このような通信の秘密の保護の範囲は今回の法案によっても変わるものではございません。

  487. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 吉川委員、本当にこれまでの経緯をよく御存じでございます

    ○国務大臣(金子恭之君) 吉川委員、本当にこれまでの経緯をよく御存じでございます。  海外に設備を設置をし、日本向けに通信サービスを提供している外国法人に対する電気通信事業法の適用については、昨年四月に施行された改正電気通信事業法において、新たに日本における代表者などを指定した上で届出を義務付けるなど、規制の強化が図られたところでございます。  本法に基づきまして、本年三月末現在で米国や中国の

  488. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  電気通信事業法につきましては、利用者の利益や通信ビジネス全体に与える影響力の大きさなどを十分踏まえつつ、必要な見直しが行われてきましたが、変化の激しい情報通信分野に対応してきた結果、法の内容が複雑になってきているとの御指摘があることについては真摯に受け止めております。  総務省としましては、これまでも電気通信事業法について様々なマニュアルを作成

  489. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  デジタル社会が進展し、通信サービスの重要性が高まる中、情報漏えいなどの様々なリスクに対して実効性のある規制とするためには、ビジネスの実態などを考慮しつつ、利用者保護を図っていくことが必要であると考えております。  これを踏まえ、総務省としては、本法案をお認めいただいた場合には、電気通信事業ガバナンス検討会の下にワーキンググループを立ち上げまして

  490. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  今回の法案では、制度の基本的な枠組みは法律で明確に規定しつつ、あくまでその枠組みの中で環境変化に応じて柔軟な見直しが必要と考える事項などを政省令で規定することとしているものでございます。このため、今回の法案において政省令に委任している事項については、将来においても政省令において規定することが適当と考えております。  その上で、今後、本法案をめぐ

  491. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  電気通信事業法では、固定電話のように不採算地域におけるサービスの維持を図るための交付金制度の対象となるサービスをユニバーサルサービス、いわゆる基礎的電気通信役務として位置付けております。したがって、有線ブロードバンドサービスについても、本法案において同様の交付金制度の対象となるため、基礎的電気通信役務に位置付けようとするものでございます。

  492. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、特別支援区域については、市場に委…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、特別支援区域については、市場に委ねたのではサービスが維持されない可能性が極めて高い地域であることを踏まえ、支援額の算定に当たっては一定の配慮が必要であると考えております。  詳細については政府参考人から答弁させていただきます。

  493. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) これまで、原則として電気通信事業法の規制の対象外であ…

    ○国務大臣(金子恭之君) これまで、原則として電気通信事業法の規制の対象外であった通信サービスのうち、SNSや検索サービスについては、本法の規制の対象としてきた通信サービスと性質が似ていることに加え、社会的、経済的影響力が大きくなっており、利用者保護を確保する必要性が高まっているため、本法案において新たに規制を課すことといたしました。  具体的には、SNSについては、電話やメールのように他人間の

  494. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今後も適時適切に対応してまいります

    ○国務大臣(金子恭之君) 今後も適時適切に対応してまいります。

  495. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  通信サービスの契約者などに関する情報、すなわち特定利用者情報の適正な取扱いについては、利用者保護の観点からはより多くの電気通信事業者を規制の対象とすることが望ましいと認識しております。  他方、規制が及ぼす負担の増加についても考慮する必要があり、今回の法案では、利用者の利益に及ぼす影響の大きい電気通信事業者に限定をして規制の対象としたものでござ

  496. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  本法案では、特定利用者情報の取扱いの透明性を確保するため、電気通信事業者に対して情報の取扱いに関する方針を自ら定め公表する義務を課すこととし、その具体的な内容は省令で定めることとしております。  本法案をお認めいただいた場合、電気通信事業ガバナンス検討会の下にワーキンググループを立ち上げ、学識経験者、消費者団体、経済団体、事業者団体など幅広い関

  497. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今回の法案につきましては、その方向性を議論した検討会…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今回の法案につきましては、その方向性を議論した検討会の場において、新たな規制によって発生し得る効果や負担を含め、有識者から多くの様々な御意見をいただきました。  この法案における規制の内容を決定するに当たっては、検討会で御議論いただいた事項が規制の内容の参考、土台となっていることから、担当部局においてそうした事項をベースにした御指摘の規制の事前評価書を作成したものと承知

  498. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 私の言葉ということでございますが、非常にこれは、統計…

    ○国務大臣(金子恭之君) 私の言葉ということでございますが、非常にこれは、統計問題というのは非常に大きな問題でございますし、私一人でできることでもございませんので、現在の総務省としての答弁をさせていただきたいと思います。  今回の不適切な処理については大変遺憾なことと考えております。統計法第六十条第二号は、基幹統計の作成に従事する者が基幹統計をして真実に反するものたらしめる行為をした場合に罰せら

  499. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 繰り返しになりますが、現在、統計委員会の特別検討チー…

    ○国務大臣(金子恭之君) 繰り返しになりますが、現在、統計委員会の特別検討チームで進められている検討結果も踏まえて、誤り発見時の対応ルールを充実、徹底することなどにより、不適切な行為の再発防止を図ってまいりたいと思います。

  500. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員のお気持ちはしっかり受け止めながら、今後、省内に…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員のお気持ちはしっかり受け止めながら、今後、省内においてもいろんなことを検討してまいりたいと思います。

  501. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) もうこれまでも、統計問題については、これまで議論して…

    ○国務大臣(金子恭之君) もうこれまでも、統計問題については、これまで議論してこられた、見守ってこられた吉川委員の御意見でございますので、しっかり受け止めさせていただきたいと思います。

  502. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 小林委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 小林委員にお答え申し上げます。  総務省では、本年三月末にデジタル田園都市国家インフラ整備計画を策定をいたしまして、岸田内閣の最重要課題でございますデジタル田園都市国家構想の実現に向けまして、デジタル基盤の整備の加速化に全力で取り組むこととしております。  本計画では、例えば携帯電話については、二〇二三年度末までに全ての居住地域で4Gを利用可能とするほか、5Gの全国で

  503. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 小林委員御指摘のLINE社の事案を受けまして、総務省…

    ○国務大臣(金子恭之君) 小林委員御指摘のLINE社の事案を受けまして、総務省としては、昨年四月二十六日に同社に対して行政指導を行った上で、五月の三十一日に再発防止策の提出を受けました。再発防止策として、社内システム全般へのアクセス権限の点検、リスク管理部門による開発プロセスの点検、監督、委託先を含むリスク評価の実施、利用者への適切な説明などが挙げられており、同社でこれらを適切に対応することにより

  504. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) これから、この法案を通していただいた後は、総務省、あ…

    ○国務大臣(金子恭之君) これから、この法案を通していただいた後は、総務省、あるいは有識者会議、ガバナンス会議等も含めて、これから検討は進めていくものと思います。

  505. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 小林委員のおっしゃるとおりであります

    ○国務大臣(金子恭之君) 小林委員のおっしゃるとおりであります。  社会全体のデジタル化が進む中、通信サービスは今や国民の日常生活や社会経済活動にとって必要不可欠なインフラであります。災害時における国民の生命、財産を守るための情報伝達手段としても、その安定的な確保は必要不可欠であります。  デジタル化の進展に伴う通信量の増加に応じて通信インフラの消費電力も増加している中で、総務省としても省電力

  506. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 柳ヶ瀬委員御指摘の規定は、当時問題となっていた携帯電…

    ○国務大臣(金子恭之君) 柳ヶ瀬委員御指摘の規定は、当時問題となっていた携帯電話利用者の行き過ぎた囲い込みの禁止などを目的として、二〇一九年の電気通信事業法の改正により新たに導入されたものでございます。  他方で、携帯電話をめぐる市場環境は常に変化しており、政策や制度について不断にその効果などについて検証していくことが重要であるという点は委員御指摘のとおりと考えております。  総務省では、毎年

  507. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  テレワークなど、ブロードバンドを通じて提供されるサービスの多くは双方向のサービスであり、不採算地域においてこれらのサービスの提供が確保され、その利用者数が増加すれば、都市部を含めた全ての地域のブロードバンドサービスを提供する事業者がメリットを享受することになります。  このため、不採算地域における有線ブロードバンドの維持に必要な費用については、

  508. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) ダックダックゴーについては承知しておりませんでしたが…

    ○国務大臣(金子恭之君) ダックダックゴーについては承知しておりませんでしたが、シグナルについては、LINEと同等のメッセージアプリであり、非常にセキュリティーレベルが高いのが特徴であるということで、存じ上げております。

  509. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 柳ヶ瀬委員にはいつも貴重な情報を教えていただきまして…

    ○国務大臣(金子恭之君) 柳ヶ瀬委員にはいつも貴重な情報を教えていただきまして、ありがとうございます。  総務省が実施した令和三年通信利用動向調査によれば、七割以上の方がインターネットの利用に不安を感じており、このうち九割以上の方が個人情報やインターネット利用履歴の漏えいを不安の内容として挙げているということでございます。  このため、委員御指摘のことについては、利用者のプライバシーの保護を重

  510. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 同意の取得に関するルールの詳細につきましては、本法案…

    ○国務大臣(金子恭之君) 同意の取得に関するルールの詳細につきましては、本法案をお認めいただいた場合には官民合同の公開の場で議論を行うこととしております。  安全、安心にインターネットを利用できる環境の確保に向けて、利用者の同意がない場合においても適切に通信サービスが提供されるよう、しっかり取り組んでまいりたいと思います。  また、本法案では、利用者が確認する方法として、通知又は公表、同意の取

  511. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします。  本法案では、利用者情報が第三者に送信される場合、それを利用者の皆様に確認いただく機会をしっかり確保するよう、事業者に対して必要な措置を義務付けることとしております。  委員より御指摘をいただきました利用者情報の記録については、一般的には情報の送信と併せて行われるため、利用者情報の送信についての確認の際に、記録についても実質的に利用者に確認いただく

  512. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 総務省では、岸田内閣の最重要政策でありますデジタル田…

    ○国務大臣(金子恭之君) 総務省では、岸田内閣の最重要政策でありますデジタル田園都市国家構想の実現に向けて、光ファイバーや5G、ビヨンド5G等のデジタル基盤の整備を一層加速するため、デジタル田園都市国家インフラ整備計画を三月末に策定いたしました。  本計画は世界最先端のデジタル基盤を目指すものでありますが、そのためには、柳ヶ瀬委員御指摘のように、デジタル技術の進展は日進月歩であることを踏まえ、必

  513. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員にお答え申し上げます。  今局長からもるるお話を申し上げましたが、通信サービスの契約者などに関する情報、すなわち特定利用者情報の適正な取扱いについては、利用者保護の観点からはより多くの電気通信事業者を規制の対象とすることが望ましいと認識をしております。他方、規制が及ぼす負担の増加についても考慮する必要があり、今回の法案では、利用者の利益に及ぼす影響の大きい電気通

  514. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員御指摘の御意見に対する見解は、先ほど局長から…

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員御指摘の御意見に対する見解は、先ほど局長から御答弁申し上げたとおりでございますが、検討の過程で出された様々な御意見の一つであると受け止めております。  本法案は、本年二月の電気通信事業ガバナンス検討会の報告書等を踏まえたものでありますが、本報告書が取りまとめられる過程においては、御指摘の新経済連盟のような経済団体のみならず、事業者団体、消費者団体など様々な関係者

  515. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  本法案では、利用者情報が第三者に送信される場合、それを利用者の皆様に確認いただく機会をしっかり確保するよう、事業者に対して必要な措置を新たに義務付けることとしております。この措置については、特定の方法に限定することなく、状況に応じた柔軟な対応を可能とすることが重要と考えているほか、米国のように通知により利用者保護を図る例もございます。  こうし

  516. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今回の法案は、社会全体のデジタル化が進む中、光ファイ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今回の法案は、社会全体のデジタル化が進む中、光ファイバーなどのブロードバンドサービスが国民の日常生活や社会経済活動に必要不可欠なものとなっていることを踏まえ、人口減少などの課題を抱える条件不利地域などの不採算地域においてもサービスの安定的、継続的な提供を確保するために交付金制度を導入するものでございます。  なお、この交付金制度の導入については、総務省が約一年十か月にわ

  517. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) ただいま御決議のありました事項につきましては、その御…

    ○国務大臣(金子恭之君) ただいま御決議のありました事項につきましては、その御趣旨を十分に尊重してまいりたいと存じます。

  518. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 大塚議員からの御質問にお答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) 大塚議員からの御質問にお答えいたします。  まず、政策評価制度に対する認識について御質問いただきました。  政策評価は、制度導入以来二十年を経て取組の実績が重ねられており、各府省が自ら政策を評価し、国民にその意義を説明するという取組はしっかり根付いてきたと考えております。他方、評価書を作成するための作業が自己目的化し、政策に生かされていないとの問題提起もなされており、

  519. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 清水議員からの御質問にお答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) 清水議員からの御質問にお答えいたします。  まず、EBPMによって政策立案がどう改善されるのかについて御質問いただきました。  EBPMは、データ等に基づき、できるだけ正確に現状を把握し、可能な限りエビデンスを求めながら政策の企画立案の質を高める取組であります。こうした取組により、機動的かつ柔軟な政策の見直しが可能となり、政策の質が高まるものと考えております。  次

  520. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今後、法案が成立させていただいた中で、関係の皆さん方…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今後、法案が成立させていただいた中で、関係の皆さん方の意見を丁寧に聞きながら対応していきたいと思います。

  521. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 小沢議員からの御質問にお答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) 小沢議員からの御質問にお答えいたします。  まず、政策評価制度の国民への説明責任への貢献について御質問いただきました。  政策評価は、各府省が自ら政策を評価し、国民にその意義を説明するという取組として定着し、その結果がホームページ等で広く公表されるとともに、毎年度、その実施状況等を国会に御報告しており、国民に対する行政の説明責任の確保に貢献しているものと考えております

  522. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 若松議員からの御質問にお答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) 若松議員からの御質問にお答えいたします。  まず、政策評価制度の見直しについて御質問いただきました。  本年五月に、政策評価審議会において、デジタル時代にふさわしい政策形成、評価の在り方の実現に向けて、政策の柔軟な軌道修正が可能となるよう、政策の事前設計を重視すること、EBPMの実践を進めることなどを内容とする提言が取りまとめられました。今後、提言の具体化を進め、改革

  523. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 小沢委員の御指摘のとおり、国民にまだまだマイナンバー…

    ○国務大臣(金子恭之君) 小沢委員の御指摘のとおり、国民にまだまだマイナンバーカードの理解が得られていないところがあります。これから丁寧に、慎重に、メリットも含めて広報していくことは非常に重要なことだと考えております。  マイナンバーカードを取得されていない方においては、個人情報の漏えいが心配である、申請手続が煩雑である、カードを健康保険証として利用すると医療費負担が増えるなどの懸念を持たれてい

  524. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 芳賀委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 芳賀委員にお答え申し上げます。  自治体の除排雪経費につきましては、普通交付税の算定において標準的な所要額を措置をし、実際の所要額がその措置額を超える場合には特別交付税により更に対応することとしております。  御指摘の間口除雪につきましては、自治体が道路や公共施設の除排雪と併せて行う場合、その経費も措置の対象としております。また、自治体が高齢者等へのいわゆる雪下ろし支

  525. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 私も、六年前の熊本地震、おととしの令和二年七月豪雨災…

    ○国務大臣(金子恭之君) 私も、六年前の熊本地震、おととしの令和二年七月豪雨災害を経験をしております。そして、その後、衆議院の災害対策特別委員長として被災者生活支援法の改正もやってまいりました。その実態に応じて法制度の改正というのは日々行っているわけでございますので、そういう芳賀委員の御意見、もっともだと思います。  そのことも含めて、制度のやり方というのは関係省庁の中で検討しながらやっていくも

  526. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  総務省消防庁では、広く消防に対する国民の関心を高め、消防庁の所管行政の推進、施策の普及又は啓発に積極的に寄与すると認められる場合に、消防庁広報におけるメディアとの連携実施要領に基づき、ポスター等に消防庁の施策を掲載してもらう等の方法により広報を行っております。  芳賀委員御指摘の映画「サンダーバード」とタイアップした救急車の適正利用を啓発するポ

  527. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  タイアップポスター事業は、ポスター等に消防庁の施策を掲載してもらう等の方法により広報を実施するものであり、今回の事案においては、ポスターの作成及び送付の費用は連携先である株式会社東映エージエンシーが負担をしております。  一方、総務省消防庁では、各都道府県の消防防災主管部局に対して配送されるポスターについて、管内の市町村に周知いただき、救急車適

  528. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  これまで総務省では、全ての都道府県、政令市との間の連絡体制を活用いたしまして取組状況や課題を丁寧に聞き取り、関係省庁にフィードバックすることで、自治体のワクチン接種を後押ししてまいりました。その結果として、全世代の追加接種率はほぼ六割、特に高齢者はほぼ九割に達するなど、着実に成果を上げていると考えております。  一方で、御指摘のように、接種を行

  529. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員にお答え申し上げます。  六月三日の記者会見について御指摘をいただきました。  現在、日本郵便におきまして御指摘のマニュアルの内容の精査などを行っているところと聞いております。現時点では期日は決まっておりませんが、総務省としては、可能な限り速やかに報告をいただきたいと考えております。

  530. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  現在、日本郵便におきまして御指摘のマニュアルの内容の精査などを行い、今後、その結果と局長採用との関連などの事実関係について総務省に報告があると聞いておりますので、特定の質問に、あっ、仮定の質問にお答えすることは差し控えさせていただきます。  いずれにしましても、総務省としては、本件についての日本郵便からの報告を踏まえた上で、監督官庁として必要に

  531. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今、伊藤委員の発言によって承知をしました

    ○国務大臣(金子恭之君) 今、伊藤委員の発言によって承知をしました。

  532. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) はい

    ○国務大臣(金子恭之君) はい。  いずれにしましても、本件については日本郵便からの報告を踏まえた上で、監督官庁として必要に応じて適切に対応してまいります。

  533. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 電気通信事業法の一部を改正する法律案につきまして、そ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 電気通信事業法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。  電気通信役務の利用者の利益の保護等を図るため、高速度データ伝送電気通信役務の提供に関する制度の整備を行うとともに、電気通信役務の利用者に関する情報の適正な取扱いに関する制度の整備を行うほか、第一種指定電気通信設備又は第二種指定電気通信設備を用いる卸電気通信役務に関する制

  534. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  個別の事案については、具体の事実関係に即して判断されるべきものであり、お答えは差し控えさせていただきます。  その上で、一般論として申し上げるならば、政治資金規正法において、「会社、労働組合、職員団体その他の団体は、政党及び政治資金団体以外の者に対しては、政治活動に関する寄附をしてはならない。」とされているところでございます。  いずれにしま

  535. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど来、木戸口委員には、今回遅れた理由等々について…

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど来、木戸口委員には、今回遅れた理由等々についての御指摘をいただきました。官房長から御答弁しましたとおり、しっかりと今回の事案については信頼回復に努めさせていただきたいと思います。  また、一年遅れたことに対しては、大変我々としても心配をしているところではございますが、しっかりとこの法律を作って、そしてこの委員会の場に提出をさせていただいたということで、この放送法、

  536. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  本法案につきましては、放送事業者等が外資規制に違反した場合にその認定又は免許を取り消さなければならないという原則が変わるものではなく、また、取消しが猶予されたとしても、期間内に違反を是正する必要がございます。  また、本法案は、外国人等が保有する議決権の割合に関する変更の届出や定期的な報告を求めるなどにより外資規制の遵守状況の的確な把握を実現し

  537. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) まさに木戸口委員御指摘のとおり、外資規制違反が発生し…

    ○国務大臣(金子恭之君) まさに木戸口委員御指摘のとおり、外資規制違反が発生した場合に、事業者に対して再発防止を求めることは重要であると認識をしております。適切に対応してまいります。

  538. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  現行の放送法においてはNHKが徴収する割増金の明確な規定がないため、この制度を法律に規定することでその位置付けが一層明確になるものと考えております。これにより、NHKの放送を受信できる受信設備を設置した方とNHKとの契約が促され、受信料の公平な負担が実現されることを期待しております。  なお、本法案お認めいただいた場合においても、引き続きNHK

  539. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 現行制度では、携帯電話などの割当て済みの周波数につい…

    ○国務大臣(金子恭之君) 現行制度では、携帯電話などの割当て済みの周波数について、どのような場合に再割当てが可能なのか、明確な規定はございません。  そのため、本法案では、電波の有効利用が不十分であると認められる場合などにおいて再割当てできることを明確化するため、御指摘のような再割当て制度を創設するものでございます。また、既存の免許人に対する意見聴取などの手続や円滑に周波数を移行するための措置に

  540. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  本法案では、周波数の再割当てによって利用者に影響ができる限り及ばないよう、既存の免許人に対して事前に十分な意見聴取を行うとともに、周波数を移行する期間を適切に設定するなどの措置を講ずることとしております。なお、一般的に、携帯電話事業者は複数の周波数帯を保有し、携帯電話の端末はそれらの周波数帯に対応しているため、こうした措置を講じることにより、一つ

  541. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今回の事故では多くの皆さん方がお亡くなりになり、いま…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今回の事故では多くの皆さん方がお亡くなりになり、いまだまだ救助ができていない方々もおられます。まずは、亡くなられた方々の御冥福をお祈り申し上げますとともに、御家族の方にお悔やみを申し上げたいと思います。  今局長からも御説明がありましたように、やはりこの無線というものの重要性というのは非常に大きい、どこにいても交信ができるような体制を取っていかなければいけないわけであり

  542. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 昨日の本会議で岸委員の御質問に答えたわけでありますが…

    ○国務大臣(金子恭之君) 昨日の本会議で岸委員の御質問に答えたわけでありますが、舌足らずで分かりにくかったという御指摘、しっかり反省をしながら、丁寧に分かりやすく説明をさせていただきたいと思います。  今、小沢委員御指摘のとおり、東北新社から東北新社メディアサービスが承継を受けたわけでございますが、本件は、そもそも承継元である東北新社の当初の認定時において外資規制に抵触しており、本来であれば認定

  543. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 小沢委員から御指摘いただきました一九八一年の内閣法制…

    ○国務大臣(金子恭之君) 小沢委員から御指摘いただきました一九八一年の内閣法制局の見解は、同年に郵政省から電波法の放送局の免許に係る外資規制に関し内閣法制局に相談したところ、同法においては、免許の取消処分を行おうとする時点で取消し事由、取消し理由が必要であり、当該事由が存在しないのであれば取消処分を行うことができないというものでございます。  フジ・メディア・ホールディングスの外資規制違反は、総

  544. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 昨日の答弁も分かりにくかったというお話でございました…

    ○国務大臣(金子恭之君) 昨日の答弁も分かりにくかったというお話でございましたので、改めて御説明を申し上げたいと思います。  外資規制違反を見過ごさない枠組みを整備するため、本法案において、外国人等が保有する議決権の割合に関する変更の届出や定期的な報告を求めるなどにより放送事業者の外資規制の遵守状況を適時的確に把握できるようにするとともに、外資規制審査官を本年四月に新たに設置するなど、外資規制の

  545. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど木戸口委員からもそのことに触れていただきました

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど木戸口委員からもそのことに触れていただきました。今回、不祥事についてはあってはならないことであり、大変深く国民におわびを申し上げなければいけません。  その後、昨年十月に、情報通信行政検証委員会の最終報告書で信頼回復に向けた方策の提言をおまとめいただきました。総務省では、先ほどお話があったように、この提言を受けまして再発防止の取組についてしっかりと取り組みまして、

  546. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 若松委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 若松委員にお答え申し上げます。  本法案では、電波の有効利用の程度の評価を電波監理審議会が行うこととしており、そのため、本審議会の下に無線、ネットワークなどの技術や法律に知見を有する学識経験者で構成される専門の部会を設置をし、多角的に審議いただくこととしております。  また、評価の方針につきましては、無線局の数や無線通信の通信量などについて周波数帯ごとに評価することな

  547. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 若松委員御指摘の点は大変重要なことだと認識をしており…

    ○国務大臣(金子恭之君) 若松委員御指摘の点は大変重要なことだと認識をしております。  例えば、総務省の有識者会議の取りまとめにおいても、NHKにおいては、予算消化を目的とする不要な支出が生じないよう、これまで以上にチェック体制を確保することが必要といった提言をいただいているところでございます。  総務省としては、NHKに対して予算や決算のチェック体制の確保を求めていくとともに、NHKの収支予

  548. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  私の地元も、山間地域、離島等もあり、難視聴地域も随分ございます。そのことも踏まえながらお答えをさせていただきたいと思いますが、我が国の放送は、NHKと民放の二元体制の下で、それぞれの長所を発揮することでその効用の最大化を図ってまいりました。御指摘のように、NHKによる民放への協力を義務とすることは、このようなNHKと民放の二元体制を損ないかねない

  549. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほどもお話ししましたけれども、民放への協力に要する…

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほどもお話ししましたけれども、民放への協力に要するNHKの費用を国の予算で措置することについては、国民・視聴者からの受信料によってその経営が支えられているNHKの公共放送としての位置付けやその自律性を損なうおそれがあり、極めて慎重な検討を要するものと考えております。

  550. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 芳賀委員におかれましては、山形のローカル局で人気のキ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 芳賀委員におかれましては、山形のローカル局で人気のキャスターでありアナウンサーであられたと聞いております。  昨日の本会議で答弁したとおり、インターネット動画の普及などによる若者のテレビ離れなど、ローカル局を始めとした地上テレビ放送を取り巻く経営環境は厳しくなってきていると認識をしております。このため、私が総務大臣に就任後直ちに取りかかった問題の一つであり、就任後約一か

  551. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘の自民党から発出された文書につきましては、政党…

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘の自民党から発出された文書につきましては、政党がされたことについて政府として良しあしをコメントするべき類いのものではないため、政府としてコメントすることは差し控えさせていただきたいと思います。  選挙期間中か否かにかかわらず、放送事業者は自主自律により放送番組の編集を行っていただくことが基本と考えております。

  552. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 放送番組は放送事業者が自らの責任において編集するもの…

    ○国務大臣(金子恭之君) 放送番組は放送事業者が自らの責任において編集するものであり、放送法は、放送事業者が自主的、自律的に遵守するものであるという基本的な考え方については変わりがないと認識をしております。  以上です。

  553. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  政見放送や経歴放送を放送事業者や選挙管理委員会のホームページに掲載することについては、全ての候補者等の平等、公正な取扱いをどのように確保するかや、政見放送等の放送回数の制限を設けている現行法との関係をどのように考えるかといった論点がございます。また、選挙運動に関する事柄であることから、各党各会派において御議論いただくべきものと考えております。

  554. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今局長からお話ししましたように、この検討会でどういう…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今局長からお話ししましたように、この検討会でどういう結論が出るかということについて私が今申し上げるべきではないと思っております。

  555. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) もちろんそういう結果もあり得るのかなとは思っておりま…

    ○国務大臣(金子恭之君) もちろんそういう結果もあり得るのかなとは思っておりますが、今の時点ではそれ以上は申し述べません。

  556. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘の周波数帯については、現時点では携帯電話以外の…

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘の周波数帯については、現時点では携帯電話以外の大きな新たな利用ニーズは顕在化していないと認識をしております。総務省としては、引き続き今後の電波利用の状況を注視してまいります。  その上で、本法案においては、電波の一層の有効利用を推進するため、第三者機関である電波監理審議会が主体的に電波の利用状況を評価、提言できる仕組みを導入することとしております。  こうした枠

  557. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 大臣に就任する前から電波オークションという言葉がある…

    ○国務大臣(金子恭之君) 大臣に就任する前から電波オークションという言葉があることは知っておりました。また、大臣になって、電波オークションというのはどんどん値段がつり上がっていって、そうなってくると大変な状況になってしまうなということを感じました。これはもう率直な当初の思いでございます。  以上です。

  558. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) おっしゃるとおりです

    ○国務大臣(金子恭之君) おっしゃるとおりです。  それで、大臣になって分かったことは、電波オークションといってもいろんな、オークションという名前でありますけれども、総合的に判断するやり方とかもう価格だけで競争するやり方とか、いろんなやり方があるということも学びました。

  559. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 実は、私もそのことはよく分かりません

    ○国務大臣(金子恭之君) 実は、私もそのことはよく分かりません。どっちがメリットがあってデメリットが多いのか分かりませんが、だからこそ、この検討会の中で専門家の皆さん方にヨーロッパとか世界各国の状況を見ながら、それを判断していただきたいというふうに考えております。

  560. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 御紹介いただきましたイギリス、フランス、いずれについ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 御紹介いただきましたイギリス、フランス、いずれについても、それぞれの国における課題を踏まえ、政府が公共放送の財源の在り方について検討を始めているということは承知をしております。  いずれにしましても、公共放送の財源の在り方については、公共放送の果たす役割やその具体的なサービスの内容など、それぞれの国の実情を踏まえて定めているものと承知をしております。フランス自体も、負担

  561. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員にお答え申し上げます。  本法案につきましては、還元目的積立金の積立ての計算方法を総務省令で定める際、NHKの財政の安定のために留保することができる額の上限を具体的に定めることを考えております。  例えば、総務省の有識者検討会においても、公共放送の剰余金が年間収入の一定の割合を超える場合に積立てを行う諸外国の事例が紹介されておりますが、こうした事例を参考に具体

  562. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  パブリックコメントでは、NHKが財政安定の観点から留保できる額の上限を含め、還元目的積立金として積み立てる額の計算方法を定める総務省令の案を作成、公表いたしまして、国民の皆様に御意見をお伺いすることを考えております。その上で、パブリックコメントに寄せられた国民の皆様からの御意見を丁寧に検討をし、総務省としての回答を公表した上で、必要な総務省令を定

  563. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 還元目的積立金の制度は、剰余金のうちNHKが財政の安…

    ○国務大臣(金子恭之君) 還元目的積立金の制度は、剰余金のうちNHKが財政の安定の観点とか必要な資金を留保した上で受信料の引下げの原資に充てるものでございます。  他方で、本制度においては、総務大臣の認可を受けて還元目的積立金を還元以外の目的のために取り崩すことや、合理的な理由を国会に提出することを前提に、積立金による還元を行わない収支予算を作成することが可能であるなど、NHKにとって状況の変化

  564. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員、先ほど私御説明申し上げましたが、総務大臣の…

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員、先ほど私御説明申し上げましたが、総務大臣の認可は受けておりますが、還元目的積立金を還元以外の目的のために取り崩すこと、あるいは、合理的な理由を国会に提出することを前提に、積立金による還元を行わない収支予算を作成することが可能である等、NHKにとっては状況の変化に柔軟に対応することが可能な仕組みとなっております。  合理的な理由については、例えば積み立てられた還

  565. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  本審議会の委員は、先ほど御紹介いただきましたように、電波法におきまして、放送事業者、認定放送持ち株会社、電気通信事業者、無線設備の機器の製造業者、販売業者などや、その役員は、本審議会の委員となることができないこととされております。産学官協同のコンソーシアムに参加する学識経験者や研究者については、これのみをもって電波法上の欠格事由に該当するものでは

  566. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  本法案では、電波の有効利用の程度の評価を第三者機関である電波監理審議会が新たに行うこととしており、さらに、評価のプロセスの透明性を確保するため、本審議会において事前に評価基準を含めた方針を定め、公表することとしております。  こうした枠組みにより、電波の有効利用の評価について、更なる透明性、客観性が確保されるものと考えております。

  567. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) おはようございます

    ○国務大臣(金子恭之君) おはようございます。  電波法及び放送法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。  電波の公平かつ能率的な利用を促進するため、電波監理審議会の機能強化、携帯電話などの特定基地局の開設指針の制定に関する制度の整備、電波利用料制度の見直しなどを行うほか、近年の放送を取り巻く環境の変化などを踏まえ、基幹放送の業務に係る認定申請書な

  568. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) ただいま御決議のありました事項につきましては、その御…

    ○国務大臣(金子恭之君) ただいま御決議のありました事項につきましては、その御趣旨を十分に尊重してまいりたいと存じます。

  569. 予算委員会

    ○金子(恭)国務大臣 小野泰輔委員には、熊本の御縁もあり、また、今日は御指名い…

    ○金子(恭)国務大臣 小野泰輔委員には、熊本の御縁もあり、また、今日は御指名いただきましてありがとうございます。こういう形で質疑するとは思っておりませんで、非常にうれしく思っております。  ただいま御意見いただきました、最高裁判所裁判官国民審査の在外投票を認めていない現行制度については、最高裁において違憲と判断されたことは厳粛に受け止めております。  御提案の、在外国民の国民審査について、在外

  570. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 電波法及び放送法の一部を改正する法律案の趣旨について…

    ○国務大臣(金子恭之君) 電波法及び放送法の一部を改正する法律案の趣旨について御説明申し上げます。  電波の公平かつ能率的な利用を促進するため、電波監理審議会の機能強化、携帯電話などの特定基地局の開設指針の制定に関する制度の整備、電波利用料制度の見直しなどを行うほか、近年の放送を取り巻く環境の変化などを踏まえ、基幹放送の業務に係る認定申請書などの記載事項に外国人などが占める議決権の割合などを追加

  571. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 岸議員からの御質問にお答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) 岸議員からの御質問にお答えいたします。  まず、電波監理審議会委員の人選基準などについて御質問いただきました。  本審議会の委員については、周波数の割当てに関する調査審議を行うほか、行政処分の審査請求などに対応するため、学界、経済界、法曹界、消費者の各分野から、技術のみならず、法制度やビジネスなどに精通した専門家をバランスを考慮しながら電波法に基づき任命しているところ

  572. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 芳賀議員からの御質問にお答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) 芳賀議員からの御質問にお答えいたします。  まず、地上テレビ放送の未来像について御質問いただきました。  現在、インターネット動画の普及などによる若者のテレビ離れなど、放送事業者を取り巻く経営環境は厳しくなってきていると承知をしております。他方で、信頼性の高い情報源としての放送の社会的役割は引き続き重要と考えております。  こうした認識の下、総務省では、有識者検討会

  573. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 柳ヶ瀬議員からの御質問にお答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) 柳ヶ瀬議員からの御質問にお答えいたします。  まず、独立行政委員会では機動的、総合的な対応ができない根拠について御質問いただきました。  電波行政の分野は、技術革新や国際競争が激しく、国家戦略的対応が求められる分野です。一般論として、規制部門を独立行政委員会とし、振興部門が他の組織となりますと、情報が共有しにくくなることや意思決定に時間を要する可能性があるなど、課題が

  574. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤議員からの御質問にお答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤議員からの御質問にお答えいたします。  まず、NHK経営委員会の議事録について御質問いただきました。  NHK経営委員会の議事録については、放送法第四十一条に基づき、経営委員会の定めるところにより作成、公表を行うこととされているため、個別の議事録の取扱いについては、経営委員会において自律的に判断すべきものと考えております。  総務省としては、NHK予算に付した大

  575. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員にお答え申し上げます。  近年、多様化、激甚化、頻発化しております自然災害から国民の命を守るためには、タイムラインを利用した防災の取組は非常に有効と認識をしております。  総務省では、市町村によるタイムラインの策定経費や住民に対するタイムライン防災の普及啓発経費について、伊藤委員御指摘のとおり、特別交付税措置を講じているところでございます。また、このほか消防庁

  576. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  まず、今回の事故によりお亡くなりになられた方々、その御家族の皆様方に対しまして心よりお悔やみを申し上げます。また、今回の事故に遭われた皆様に重ねて心よりお見舞いを申し上げます。  携帯電話は重要なインフラであることから、総務省では、居住地域に加え、道路や自然公園などの人が住んでいない地域においても携帯電話のエリア化を推進しております。他方、知床

  577. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  御指摘のような報道があったことは承知をしておりますが、個別の企業の人事に関することであり、総務省としてはコメントすることは差し控えさせていただきます。(発言する者あり)

  578. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  日本郵政グループの採用に関することは、基本的には経営の裁量の範囲であると考えております。  したがって、繰り返しになりますが、具体的な事実関係については、まずは日本郵政グループにおいて説明いただく必要があると考えております。その上で、総務省としても、監督官庁として、今後の動向を注視し、必要に応じて適切に対応してまいりたいと思います。

  579. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 繰り返しになりますが、具体的な事実関係については、ま…

    ○国務大臣(金子恭之君) 繰り返しになりますが、具体的な事実関係については、まずは日本郵政グループにおいて説明いただくことが必要と考えております。その上で、総務省としては、監督官庁として、今後の動向を注視をし、必要に応じて適切に対応してまいりたいと思います。(発言する者あり)

  580. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  先ほど社長からも、マニュアルの存在というのは認められたわけでありますが、その後に、採用に関しては本人の適性や能力に基づき会社が厳正に選考しておるということをはっきり言われました。ということでありますので、我々としても、繰り返しになりますが、具体的な事実関係については、まずは日本郵政グループにおいて説明いただくことが必要と考えております。その上で、

  581. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  繰り返しになりますが、具体的な事実関係については、まずは日本郵政グループにおいて説明いただくことが必要と考えております。何もしないとは言っておりません。その上で、総務省としても、監督官庁として、今後の動向を注視し、必要に応じて適切に対応してまいりたいと思います。

  582. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) マニュアルについては私も今日の小池先生のそれで確認し…

    ○国務大臣(金子恭之君) マニュアルについては私も今日の小池先生のそれで確認したところでございますが、先ほど社長からもお話がありましたように、採用に関しては、本人の適性や能力に基づき会社が厳正に選考しており、郵便局長会が認めた人物であるとか、報道にあったような政治活動に賛同することや配偶者の有無などを採用の基準とはしていないということを明言されております。  今後、先ほどから申し上げておりますよ

  583. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  マイナポイント第一弾におきまして、マイナンバーカードの普及促進をやってまいりました。そして、マイナポイント第二弾を今実行しておりまして、できるだけ今年度中にほぼ全国民に行き渡るように努力をしてまいりたいと思います。

  584. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  新型コロナウイルス感染症への対応を通じまして、改めて社会全体のデジタル化が強く求められる中、対面でもオンラインでも安全確実に本人確認を行えるデジタル社会の基盤となるツールであるマイナンバーカードを国民に広く普及させていくことは大変重要であります。  引き続き、関係府省及び自治体と連携をいたしまして、令和四年度末までにほぼ全国民に行き渡ることを目

  585. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  お尋ねの富裕層が所有している金融資産については、総務省が実施をしております家計調査の調査結果に基づきお答えさせていただきます。  調査結果におきましては、金融資産の合計額に関するデータはございませんが、一世帯当たりの預貯金、有価証券、生命保険などの貯蓄現在額については、直近の二〇二一年では、年間収入の統計区分の最上位である一千五百万円以上の世帯

  586. 予算委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答えいたします

    ○金子(恭)国務大臣 お答えいたします。  マイナンバーカードにつきましては、現在、政府全体で、令和四年度末までにほぼ全国民に行き渡ることを目指して、その普及促進に取り組んでおりますが、更なる普及促進に当たっては、御指摘のとおり、広報活動の徹底や高齢者へのサポートも重要だと考えております。  広報活動につきましては、総務省では、規模の大きい自治体にあるショッピングセンターなど人が集まりやすい場

  587. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 川合議員からの御質問にお答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) 川合議員からの御質問にお答えいたします。  ネット上の誹謗中傷に対する啓発活動の重要性について御質問いただきました。  議員御指摘のとおり、ネット上の誹謗中傷を減らしていくためには、利用者の情報モラルやICTリテラシーを向上させるための啓発活動も大変重要であります。  総務省では、文部科学省などと連携をし、出前講座の実施やトラブル事例集の公表などを通じて教育現場への

  588. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  毎月勤労統計調査の不適切事案を受けて政府全体で対策を進めてきた中で、今般建設工事受注動態統計調査に係る事案が起きたことは大変遺憾であり、滝波委員御指摘のとおり、実効性のある再発防止策を検討すべきであると考えております。  このため、統計委員会に設置されました特別検討チームでは、事案の発生原因まで遡ることにより、品質優先の組織文化の形成や風通しの

  589. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  公的統計は国民にとって合理的な意思決定を行うための基盤となる重要な情報であり、また証拠に基づく政策立案を支える基礎となるものであると認識しており、信頼性の高い正確な統計が重要であると考えております。

  590. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今回の事案も含めてしっかりと信頼回復に取り組んでまい…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今回の事案も含めてしっかりと信頼回復に取り組んでまいりたいと思います。

  591. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) これまで政策統括官からもお話ししましたように、統計分…

    ○国務大臣(金子恭之君) これまで政策統括官からもお話ししましたように、統計分析審査官は、各府省の統計の品質を維持向上させるため、統計の集計プロセスにおいて、調査票の記入漏れのチェックや、結果表の検算、過去の結果との比較による数値の妥当性の確認などを順次導入していくことや、統計に誤りが発生した場合の再発防止策の指導、助言を行うことが役割でございます。  これらの役割を十分に果たすためには、体制の

  592. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 吉川委員御指摘のとおり、統計調査の実施に当たり、調査…

    ○国務大臣(金子恭之君) 吉川委員御指摘のとおり、統計調査の実施に当たり、調査票の回収率の維持向上は、調査の安定的、継続的な実施や統計精度の確保のために大変重要であると考えております。  総務省としては、従前から、統計調査の調査計画の承認審査の過程の中で、回収率が低下している統計調査について、原因分析を適切に行う、回収率の向上方策を検討するなどを各府省に求めてきております。こうした指摘を踏まえ、

  593. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 地方自治法第九十九条の規定によりまして、地方議会は、…

    ○国務大臣(金子恭之君) 地方自治法第九十九条の規定によりまして、地方議会は、地方自治体に関係ある事柄について意見書を国会や関係行政庁に提出することができることとされております。これは、地方議会が住民を代表する機関であることを踏まえ、国などの政策に権限を有する機関等に対し意見表明を行う手法として設けられているものでございます。

  594. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど意見書についてのお話は申し上げました

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど意見書についてのお話は申し上げました。住民を代表する機関であることを踏まえ、国などの政策に権限を有する機関等に対し意見表明を行う手段として設けられているということでございます。そういう意味で、その意見表明があったことはしっかり受け止めさせていただきたいと思います。

  595. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  今般の建設工事受注動態統計調査に係る事案を受けまして、若松委員が部会長として御尽力を賜り、御党の決算・行政監視部会から本年二月に大変重要な御提言をいただきました。心より感謝申し上げたいと思います。この提言は、統計委員会とも共有し、現在行われている公的統計の改善策の検討の中で活用いただいているところでございます。  具体的には、統計委員会の特別検

  596. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) おととし、未曽有の大水害に遭った地元人吉市の取組につ…

    ○国務大臣(金子恭之君) おととし、未曽有の大水害に遭った地元人吉市の取組について御紹介いただきましてありがとうございます。  近年、多様化、激甚化、頻発化している自然災害から国民の命を守るためには、タイムライン防災の取組は非常に有効と認識をしております。  総務省では、災害対応の最前線で対応する市町村長が適時適切に陣頭指揮を執ることができるよう、次々と変化する風水害の推移に応じて判断を求める

  597. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 芳賀委員から御指摘いただきました建設事業に伴う自治体…

    ○国務大臣(金子恭之君) 芳賀委員から御指摘いただきました建設事業に伴う自治体の負担については、その財源として地方債を発行することができます。資材費等の高騰に伴い建設事業費が増加した場合は、それに応じて地方債の発行額を増やすことによりまして必要な資金を確保することが可能でございます。また、地方債の元利償還金に対して地方交付税により財源措置される場合は、地方債の発行額に応じて交付税措置額も増加をいた

  598. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) これまで部長の方からお答えしましたとおり、地方選挙に…

    ○国務大臣(金子恭之君) これまで部長の方からお答えしましたとおり、地方選挙においては各自治体が条例で定めることによって実施できるということでございます。なお、国政選挙においては、先ほど部長から説明したとおりでございます。  総務省としては、開票の迅速化や疑問票、無効票がなくなることなどの電子投票のメリットや、過去のトラブルを踏まえた対応の在り方などを各選挙管理委員会に対して周知するとともに、電

  599. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員にお答え申し上げます。  原油価格の高騰によって生じる課題というのは地域によって様々であり、自治体がそれぞれの地域の実情に応じて対策を講じることが重要であります。このため、伊藤委員御指摘のとおり、令和三年度に引き続きまして、令和四年度においても、自治体が行う生活困窮者等に対する灯油購入の助成などの原油価格高騰対策に要する経費につきまして特別交付税措置を講じること

  600. 決算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします。  公立病院は、今般の新型コロナ対応におきましてその重要性が改めて認識された一方で、医師不足等により依然として厳しい経営状況に直面しております。その中で、持続可能な地域医療提供体制を確保するためには、病院や経営主体の統合よりも、病院間の役割分担と医師派遣等による連携強化に主眼を置いた機能分化、連携強化を推進する必要があることから今回のガイドラインに盛り

  601. 決算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします。  委員御指摘のとおり、今回のガイドラインに基づく機能分化、連携強化を図るための施設整備等については、病院を統合する場合のほか、基幹病院が不採算地区病院への支援を強化をし、その機能を維持する場合も、通常よりも地方交付税措置が手厚い病院事業債特別分の対象に追加することとしております。これは、不採算地区病院が過疎地域等において地域で唯一又は主要な役割を担っ

  602. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 おはようございます

    ○金子(恭)国務大臣 おはようございます。  湯原委員には、検討会検討委員の、あるいは有識者からの御意見も踏まえて御指摘をいただきました。  本法案は、本年二月の電気通信事業ガバナンス検討会の報告書等を踏まえたものでありますが、本報告書が取りまとめられる過程においては、事業者団体のみならず、消費者団体、経済団体など様々な関係者の御意見を丁寧にお伺いをしながら検討が進められたものと承知をしており

  603. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  先ほど来御答弁させていただきましたが、今回、検討会の報告書を取りまとめる過程において、事業者団体のみならず、消費者団体、経済団体など、様々な関係の御意見を伺いながら取りまとめられたものでございます。  委員御指摘のように、ネットの閲覧履歴などの利用者情報が第三者に送信されることについて、依然として多くの利用者が認識していないことは課題であると考えて

  604. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 世界のいろいろな流れ、動きを見ながらの懸念、御指摘をいた…

    ○金子(恭)国務大臣 世界のいろいろな流れ、動きを見ながらの懸念、御指摘をいただきましたが、官民共同規制については、デジタル社会が進展をし、通信サービスの重要度が向上する中、様々なリスクに対して実効性のある規制とするためには、利用者保護を図りつつ、ビジネスの実態などを考慮したものとすることが必要であるという趣旨であると理解しております。  これを踏まえて、総務省としては、法案成立後、電気通信事業

  605. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 これまで、ケンブリッジ・アナリティカ事件に関する御質問、…

    ○金子(恭)国務大臣 これまで、ケンブリッジ・アナリティカ事件に関する御質問、懸念、この委員会においても承っております。  吉川委員御指摘のように、不正に入手したデータを基に個々の利用者の属性や関心事項を把握、分析をし、こうした属性や関心事項に応じた情報発信を可能とする機能、すなわち行動ターゲティング機能を用いて効果的、効率的に、政治広告や対立候補者に関するフェイクニュースを配信したとされる事案

  606. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  御指摘のとおり、近年、世界的なデジタル化やデータを活用したビジネスの急速な進展、通信サービスのグローバル化等を背景として、諸外国において、利用者情報の適正な取扱いを求める規制が広がりつつあります。  本法案は、こうした国際的な規制動向とも整合性をしっかり取っており、我が国の事業者がグローバルな市場で活躍するための環境についても十分考慮したものとなっ

  607. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  今御指摘の不祥事について、厳格に処罰をし、厳しい基準を設けております。  飲食すること自体は否定されたわけではなくて、もちろん、利害関係者とそういう、事業者に対して利益を供与するということではなくて、関係者と意見交換することは必要であると思っております。  局長からも御説明がありましたように、そういう基準はありますけれども、現在のところ、そのよう

  608. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  いろいろ世界の基準とか罰金の問題についても御指摘をいただいたわけでございますが、近年、デジタル化の進展に伴って、通信サービスについては、社会経済活動や国民生活の基盤として、また、自由な情報の発信、人と人とのコミュニケーション、多様な情報の収集、利用の手段としての重要性が急速に増している一方、情報の不適正な取扱いのリスクが顕在化しているものと認識をして

  609. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 中司委員まさにおっしゃるとおり、災害時を含む非常時におき…

    ○金子(恭)国務大臣 中司委員まさにおっしゃるとおり、災害時を含む非常時におきまして、住民の安否確認や現場の被災状況の把握など、国民の生命財産を守るための情報伝達手段として、情報通信ネットワークの確実な確保は必要不可欠なものでございます。  総務省においては、通信経路の複数ルート化や停電対策などの通信事業者が遵守すべき基準を定めており、これに基づき、通信事業者においては、災害時に臨時に基地局を開

  610. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 西岡委員にお答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 西岡委員にお答え申し上げます。  近年、デジタル化の進展に伴い、通信サービスについては、社会経済活動や国民生活の基盤として、また、自由な情報の発信、人と人とのコミュニケーション、多様な情報の収集、利用の手段としての重要性が急速に増している一方、情報の不適正な取扱いのリスクが顕在化しているものと認識をしております。  このような中で、本法案は、利用者が安心して利用できる通信

  611. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  利用者が信頼できる通信サービスの提供を確保し、デジタル化を推進していくためには、事業者が利用者情報をどのように取り扱っているのか分かるように透明性を確保し、利用者がサービスを適切に選択できるようにすることが必要であります。  これを踏まえ、本法案では、事業者に対し、情報の取扱いについての方針の公表や、情報を第三者に送信する場合に利用者が確認する機会

  612. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  一〇〇%というのはなかなか、いろいろな意味で難しいと思いますが、そういう意味では、文字どおりあまねくというような形で、それを目標に今取り組んでいるところでございます。

  613. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 宮本委員には、先ほどから、非常に、法律の根幹に関わること…

    ○金子(恭)国務大臣 宮本委員には、先ほどから、非常に、法律の根幹に関わることから含めて、世界で様々な体系がございます、基準がございます。そういうことまで引き合いの中で、御意見を賜ったわけであります。  再三御答弁申し上げておりますが、この法律案は、本年二月の電気通信事業ガバナンス検討会の報告書等を踏まえたものでありますが、本報告書を取りまとめる過程において、事業者団体のみならず、消費者団体、経

  614. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 ただいま御決議のありました事項につきましては、その趣旨を…

    ○金子(恭)国務大臣 ただいま御決議のありました事項につきましては、その趣旨を十分に尊重してまいりたいと存じます。     ―――――――――――――

  615. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 井林委員とは、様々な分野でこれまで仕事をさせていただきま…

    ○金子(恭)国務大臣 井林委員とは、様々な分野でこれまで仕事をさせていただきました。冒頭、心のこもった御激励をいただき、心より感謝申し上げたいと思います。心を込めて答弁をさせていただきたいと思います。  井林委員御指摘のとおり、国際競争力強化の観点から、デジタル分野を含め、国際的なルールの形成に我が国が主導的な役割を果たしていくことは極めて重要であります。  例えば、信頼性のある自由なデータ流

  616. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 川崎委員には、現場をよく知っている立場で、今回の法案のポ…

    ○金子(恭)国務大臣 川崎委員には、現場をよく知っている立場で、今回の法案のポイントについて御指摘をいただいております。今後ともしっかりと、これからも御指導、御指摘をいただきたいと思います。  御指摘のとおり、本法案は、利用者が安心して利用できる通信サービスを確保するために必要な制度を整備するものでございます。他方で、その制度の内容については、規制の対象を大規模な電気通信事業者に限定するとともに

  617. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 輿水委員御指摘のとおり、近年、世界的なデジタル化やデータ…

    ○金子(恭)国務大臣 輿水委員御指摘のとおり、近年、世界的なデジタル化やデータを活用したビジネスの急速な進展、通信サービスのグローバル化等を背景として、諸外国において利用者情報の適正な取扱いを求める規制が広がりつつあります。  本法案は、こうした国際的な規制動向とも整合性をしっかり取っており、我が国の事業者がグローバルな市場で活躍するための環境についても十分考慮したものとなっております。  情

  618. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 道下委員にお答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 道下委員にお答え申し上げます。  本法案は、通信サービスの円滑な提供とその利用者の利益の保護という電気通信事業法の目的の範囲内で、通信サービスに関する利用者情報の適正な取扱いの確保のための制度を整備するものであります。  そのため、個人の権利利益を保護することを目的としている個人情報保護法とは目的も規制の対象となる範囲等も異なっており、二重規制という御指摘は当たらないと考

  619. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 今、道下委員から御指摘があったわけでありますが、今回の法…

    ○金子(恭)国務大臣 今、道下委員から御指摘があったわけでありますが、今回の法律については、今御提示をしているわけでありますが、おっしゃることもよく理解できます。  しかし、今後、やはり有識者会議等々でしっかり議論していただくということが必要だと思っておりますので、しっかり受け止めさせていただきたいと思います。

  620. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 近年、デジタル社会の進展に伴い、社会経済活動、国民生活の…

    ○金子(恭)国務大臣 近年、デジタル社会の進展に伴い、社会経済活動、国民生活の基盤として、また、自由な情報の発信、人と人とのコミュニケーション、多様な情報の収集、利用の手段としての通信サービスの重要性が急速に増してきております。  また、デジタル化を推進する上で、情報の不適正な取扱い等のリスクに対応し、利用者が安心して利用できる信頼性の高い通信サービスの提供を確保することは極めて重要であります。

  621. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答えいたします

    ○金子(恭)国務大臣 お答えいたします。  デジタル化が進展をし、情報の適正な取扱いが大きな課題となっている中、道下委員御指摘のとおり、電気通信事業ガバナンス検討会における議論は極めて重要だと考えております。  本法案は、事業者団体、消費者団体、経済団体など様々な関係者の御意見を丁寧に伺った上で取りまとめられた本検討会の報告書等を反映したものとなっておりますが、法案成立後も本検討会は引き続き開

  622. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 本法案は、携帯電話などの通信ネットワークを保有している事…

    ○金子(恭)国務大臣 本法案は、携帯電話などの通信ネットワークを保有している事業者の交渉上の優位性を是正するとともに、それを借りて格安の携帯電話サービスなどを提供する事業者が必要な情報を得て交渉できるようにするための環境の整備を図るものでございます。ネットワークの使用料、すなわち卸料金の水準についてまで細かく規制することを目的とするものではございません。  したがって、ネットワークを他社に貸し出

  623. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  交付金の総額は、現時点での試算では、年間約二百三十億円、一契約当たりの負担額は月額約八円と見込んでおります。ただし、これらの数字はあくまで現時点での一定の仮定に基づく試算であり、具体的な算定方法は、法案成立後、利用者の御意見を丁寧に伺いながら、審議会等のオープンな場で改めて検討することを予定しております。  また、御指摘の交付金については、制度上、

  624. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 しっかり受け止めさせていただきたいと思います

    ○金子(恭)国務大臣 しっかり受け止めさせていただきたいと思います。

  625. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  御指摘の情報の第三者への送信については、欧州のように同意の取得を義務づける例があることは承知をしております。  しかし、同意の取得については、それが何度も繰り返されることにより、かえって利用者の理解が不十分になる、いわゆる同意疲れの懸念も指摘されております。  このため、同意の取得に限定することなく、状況に応じた柔軟な対応を可能とすることが重要と

  626. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 委員の御趣旨を踏まえて、しっかり対応してまいりたいと思い…

    ○金子(恭)国務大臣 委員の御趣旨を踏まえて、しっかり対応してまいりたいと思います。

  627. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 失礼いたしました

    ○金子(恭)国務大臣 失礼いたしました。  今、いろいろ対応については述べたわけでありますが、利用者の確認に関する制度の詳細については総務省令で定めることとしており、通知又は公表といった同意の取得以外の方法についても、利用者保護がしっかりと確保されるよう、今後、適切に対応してまいりたいと思います。

  628. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 先ほど申し上げたとおりでございます

    ○金子(恭)国務大臣 先ほど申し上げたとおりでございます。しっかり取り組んでまいりたいと思います。

  629. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 岡本委員にお答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 岡本委員にお答え申し上げます。  御指摘のとおり、インターネットは今や私たちの日常生活や経済社会活動に必要不可欠なものであり、その基盤となるブロードバンドサービスが全国どこでも安定的に提供されるようにすることは、地方と都市の差を縮め、活力ある地域づくりを目指すデジタル田園都市国家構想を実現するためにも大変重要であります。  このため、総務省では、岸田総理からの指示を受け、

  630. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 岡本委員には、実際、具体的な例として御紹介いただきまして…

    ○金子(恭)国務大臣 岡本委員には、実際、具体的な例として御紹介いただきまして、ありがとうございます。  まさに利用者の方々から、サービスの利用の阻害につながるということは、もう本当に重大、大変重要なことだと思っております。そういう意味では、同意疲れ等々も含めて、岡本委員の御指摘も受けながら、先ほど局長からもお話がありましたように、しっかりと、どういう方法があるのか、検討を進めていきたいというふ

  631. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 岡本委員から、本当に具体的にいろいろな御指摘をいただいて…

    ○金子(恭)国務大臣 岡本委員から、本当に具体的にいろいろな御指摘をいただいております。  変化の激しいこの情報通信分野においては、委員御指摘のように、国民の皆様が安全、安心にインターネットを利用できる環境の確保に向けて、必要に応じた制度の継続的な見直しは重要であると考えております。  本法案の附則においても、施行後三年を経過した場合に、その状況を検討し、必要があると認めるときは所要の措置を講

  632. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 沢田委員には、利用者負担の問題、様々なことを踏まえて御指…

    ○金子(恭)国務大臣 沢田委員には、利用者負担の問題、様々なことを踏まえて御指摘をいただきました。  この交付金制度は、最終的には、やはり利用者の皆様の御負担により成り立つ制度であることから、利用者の皆様から十分な御理解を得ることは必要不可欠であると認識をしております。  御指摘の負担金の試算額については、あくまで現時点での一定の仮定に基づく試算であり、具体的な算定方法は、法律成立後、利用者の

  633. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 山崎議員からの御質問にお答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) 山崎議員からの御質問にお答えいたします。  軽自動車税について御質問いただきました。  議員御指摘のとおり、軽自動車については、公共交通機関が不十分な地域において生活の足として使われている実情があることは十分に理解しております。  その上で、今後の自動車関係諸税の在り方については、住民に身近な行政サービスを提供している自治体の貴重な財源となっていること、与党税制改正

  634. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 保岡委員の初めての質問ということで、初めての答弁をさせて…

    ○金子(恭)国務大臣 保岡委員の初めての質問ということで、初めての答弁をさせていただきまして、心より光栄に思っているところでございます。  私も、二十二年前に初質問をしたときも、心臓がばくばくして緊張したことを覚えております。お父様の遺志を引き継いでしっかり頑張っていただきたいと思います。  ウクライナから避難された方々への対応については、私も構成員となっておりますウクライナ避難民対策連絡調整

  635. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 保岡委員御指摘のとおり、犯罪をした者の再犯の防止に当たっ…

    ○金子(恭)国務大臣 保岡委員御指摘のとおり、犯罪をした者の再犯の防止に当たっては、国、自治体、保護司、民間団体等が連携することが重要であると認識をしております。  現在、法務省において、令和四年度に新たな再犯防止推進計画を策定することを目指し、検討が進められていると承知をしております。  地域における再犯防止対策の在り方については、まずは、所管である法務省において、国と地方との役割分担を踏ま

  636. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  今局長から答弁があったわけでありますが、石川委員には、これまでも、豪雪による除排雪費用、あるいは赤潮、それから生活困窮者の灯油等々について、特別交付税をしっかり、地方の意見を聞きながら措置したところでございます。  特別交付税は、地方交付税法及び特別交付税に関する省令により、普通交付税の算定方法では捕捉されなかった財政需要を積算し、財源超過等を控除

  637. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答えいたします

    ○金子(恭)国務大臣 お答えいたします。  新興感染症について御指摘をいただきました。  公立病院は感染症対策において重要な役割を担っていることから、診療報酬により賄うことができない感染症病床を確保するための経費については、平時から特別交付税により措置を講じております。  また、新興感染症に備える上では、感染拡大時に活用しやすい病床や転用しやすいスペースの整備が重要とされておりますが、公立病

  638. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 DV等被害者支援措置は、DV等被害者の申出に基づき、加害…

    ○金子(恭)国務大臣 DV等被害者支援措置は、DV等被害者の申出に基づき、加害者からの住民票の写し等の交付を制限するものですが、これは被害者の保護の観点から非常に重要な仕組みであります。こうした仕組みを設けているにもかかわらず、一部の市町村において事務処理の誤りが発生していることは非常に残念であります。  これまでも、全市町村に対し、事務の適正な執行について様々な助言を行ってまいりましたが、引き

  639. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 御指摘のことにつきましては、今、局長から御答弁させていた…

    ○金子(恭)国務大臣 御指摘のことにつきましては、今、局長から御答弁させていただきました。  DV等被害者支援措置は、DV等被害者の申出に基づき、住民基本台帳法で認められている住民票の写し等の交付、閲覧を加害者に対して認めないなどの特例的な取扱いをする制度でございます。  この支援措置は、DV等被害者の申出により、支援の必要性を確認の上、期間が延長できることとしております。また、除票、すなわち

  640. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 違法性の問題につきましては、個別の事案については、具体的…

    ○金子(恭)国務大臣 違法性の問題につきましては、個別の事案については、具体的な事実関係に即して判断されるべきものであり、お答えを差し控えさせていただきますが……(発言する者あり)

  641. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 今、阿部委員から厳しい御意見を賜っております

    ○金子(恭)国務大臣 今、阿部委員から厳しい御意見を賜っております。  郵便局は地域の重要な生活インフラであり、国民からの信頼が必要不可欠でありますが、阿部委員御指摘の事案も含めて、昨年来、日本郵政グループにおいて不祥事が続いており、郵政事業に対する疑念を招く結果となっていることは遺憾であります。  総務省としましては、これまで、監督官庁として、行政指導などの必要な対応を速やかに行い、日本郵政

  642. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 沢田委員おっしゃるとおりだと思います

    ○金子(恭)国務大臣 沢田委員おっしゃるとおりだと思います。  マイナンバーカードのメリットというのはよく、今も言及されておりますし、必要なことであると思います。  そういう意味では、まずは診療報酬制度を所管する厚生労働省において、国民の皆様に御理解をいただく努力をしていただく。また、マイナンバーカードの企画立案を一元的に担い、普及を強力に推進する立場にあるデジタル庁においても適切に取り組んで

  643. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 ただいま西尾勝先生の御功績について御紹介いただきましたが…

    ○金子(恭)国務大臣 ただいま西尾勝先生の御功績について御紹介いただきましたが、西尾先生には、総務省としても長きにわたり様々な御指導をいただいてまいりました。これまでの先生の御功績に敬意を表するとともに、心から御冥福をお祈り申し上げます。  御質問の地方税の充実に関しては、これまでも、所得税から個人住民税への三兆円の税源移譲、地方消費税の拡充などに取り組んでまいりました。  国、地方の税源配分

  644. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 ただいま、自治会の果たす役割の重要性について御指摘をいた…

    ○金子(恭)国務大臣 ただいま、自治会の果たす役割の重要性について御指摘をいただきました。  自治会などのコミュニティー組織は、地域における共助の担い手として重要な役割を担っております。一方で、自治会などの加入率の低下、担い手不足などの課題がある中で、防災、高齢者、子供の見守り、居場所づくりなど、新たなニーズへの対応が必要となっております。  こうした中、先ほど局長からもお答えいたしましたが、

  645. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 西岡委員御指摘のとおり、地域において住民に必要なサービス…

    ○金子(恭)国務大臣 西岡委員御指摘のとおり、地域において住民に必要なサービスを確保するに当たっては、行政の取組だけではなく、市町村が自治会やNPO、企業等と連携して取り組んでいくことが重要であると考えております。  こうした考え方の下、総務省においては、自治会等の地域でのつながりを基盤として、多様な担い手による声かけ、見守りや買物支援などの共助活動を実践する、いわゆる地域運営組織の形成や運営に

  646. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 宮本委員から、今の議論を聞かせていただきました

    ○金子(恭)国務大臣 宮本委員から、今の議論を聞かせていただきました。  こういうことを言うとまたお叱りを受けるかもしれませんが、基本的には各自治体で判断されることでございますし、今回、まだ申請がなされていないというような状況の中で、各自治体における計画の詳細も承知しておりませんし、IR整備法等に基づき、IR誘致を希望する自治体において、住民の意見を反映させるための必要な措置を講じるとともに、議

  647. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 電気通信事業法の一部を改正する法律案につきまして、その提…

    ○金子(恭)国務大臣 電気通信事業法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。  電気通信役務の利用者の利益の保護等を図るため、高速度データ伝送電気通信役務の提供に関する制度の整備を行うとともに、電気通信役務の利用者に関する情報の適正な取扱いに関する制度の整備を行うほか、第一種指定電気通信設備又は第二種指定電気通信設備を用いる卸電気通信役務に関する制度の

  648. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 岸委員御指摘のとおり、原油高、それから物価高、円安と…

    ○国務大臣(金子恭之君) 岸委員御指摘のとおり、原油高、それから物価高、円安ということで、この対策というのは喫緊の課題と認識をしております。  現在、政府におきましては、総理からの指示を受けまして、原油価格や物価の高騰による国民生活や経済活動への影響に対応し、コロナ禍からの経済社会活動の回復を確かなものとするために、原油価格・物価高騰等総合緊急対策の策定に向けて検討を重ねております。この総合緊急

  649. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、男性職員の育児休業取得率について…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、男性職員の育児休業取得率については自治体間で差が生じております。  総務省におきましては、取得率の高い自治体の取組内容を調査いたしました。そして、組織として取得方針や目標を明確にしていること、管理職が対象職員の意向に基づき取得計画を作成していることなどに加え、知事や市町村長などトップ主導での取組が進められていることが高い取得率につながっているものと認

  650. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  地方公務員制度に関しましては、法律でその根本基準を定める一方で、その他の事項は条例等により各自治体が定めることとされております。  地方公務員の育児休業は、休暇とは異なり比較的長期間にわたり職務に従事しないことを認めるものでございます。また、その請求があったときは、業務分担の見直し、配置換え、代替職員の確保等により公務の適正な運用を確保する必要

  651. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) いろいろ御指摘をいただいております

    ○国務大臣(金子恭之君) いろいろ御指摘をいただいております。  男性の家庭生活への参画促進は、男性自身の仕事と家庭生活の両立のみならず、女性の活躍促進、ひいては少子化対策の観点からも極めて重要であります。今般の地方公務員育児休業法の改正は、育児休業の取得回数の制限を緩和することによって夫婦交代での育児休業の取得や男性職員の育児休業の取得をしやすくするなど、より柔軟な取得を容易にするものでござい

  652. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 育児休業を取得しやすくするためには、制度を整備するの…

    ○国務大臣(金子恭之君) 育児休業を取得しやすくするためには、制度を整備するのみならず、周りの職員の理解を含めた職場環境を整備していくことが非常に重要であると認識をしております。  総務省としても、自治体に対しまして、妊娠、出産を控えた職員に対して制度の個別の周知、意向確認を行うこと、育児休業を取得しやすい勤務環境のための研修を実施することや、相談体制を整備することを明記した条例例を発出をし、助

  653. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  公立病院が医師不足等によりまして厳しい経営状況に直面する中で地域に必要な医療提供体制を確保するためには、医師、看護師等の確保を進めつつ、限られた医師等の医療資源を地域全体で最大限効率的に活用することが重要でございます。  そのため、本年三月に策定をいたしました持続可能な地域医療提供体制を確保するための公立病院経営強化ガイドラインにおきましては、

  654. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 私の地元も、熊本、県庁所在地から一番遠いところなんです

    ○国務大臣(金子恭之君) 私の地元も、熊本、県庁所在地から一番遠いところなんです。陸の孤島と言われたこともありますし、離島もございます。そういう意味では、公立病院の役割というのは非常に必要であるということは認識をしているところでございます。  先ほども申し上げましたとおり、各自治体が地域の実情を踏まえて各公立病院の経営強化に主体的、積極的に取り組んでいただくことで、持続可能な地域医療提供体制の確

  655. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  男性職員が育休の取得をためらう要因として、キャリアや収入面に対する不安や前例がなく取得しづらい環境を挙げる声もあると承知をしております。総務省としては、こうした懸念を払拭するためにも、男女問わず育児休業を取得できる環境整備を進めていくことが重要であると考えております。  昨年十二月二十四日には、各自治体に対して通知を発出をし、国家公務員の取組や

  656. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 舞立委員の発言によって柳ヶ瀬委員がまた反論されている…

    ○国務大臣(金子恭之君) 舞立委員の発言によって柳ヶ瀬委員がまた反論されているわけでありますが、それぞれ、反論といいますか、それぞれの思いが違いますので、やはり自分の生まれ育ったところ、地方のこと、思いはあるわけでありますが、一方、コロナ禍の中で、やはり過密な東京から地方に移住をするような流れもあったわけであります。  一極集中という、過度な行き過ぎた一極集中によって、例えば保育園に待機児童が発

  657. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします。  各自治体においては、多様化する行政課題に適切に対応して、質の高い公共サービスを提供していかなくてはなりません。このため、無駄な業務の廃止とともに効率的な行政体制を実現することで、公務員が対応すべき分野に集中することが必要であると認識をしております。  引き続き、各自治体において地域の実情に応じた自主的、主体的な取組を続けていただきたいと考えており

  658. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員には現場の声を御指摘いただきました

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員には現場の声を御指摘いただきました。  育児や介護を行う職員の職業生活と家庭生活の両立は官民共通の重要な課題となっております。  地方公務員の男性の育児休業の取得率は、近年増加傾向にあるものの、令和二年度においても一三・二%であり、国家公務員の取得率二九・〇%と比べ低水準で、その差が拡大しております。国家公務員の取得率が高く、伸び率も大きい要因としては、全ての

  659. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 済みません、再度の御指摘をいただきまして申し訳ありま…

    ○国務大臣(金子恭之君) 済みません、再度の御指摘をいただきまして申し訳ありません。  先ほど申し上げましたとおり、育児を行う職員の仕事と家庭の両立は官民共通の重要な課題であり、地方公務員においても、男性、女性を問わず、職員が育児休業を取得しやすい職場環境を整備することが重要と認識しております。  自治体の現場においては、職員が育児休業を取得するに際して代替の任期付職員を採用する、あるいは、育

  660. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) はい

    ○国務大臣(金子恭之君) はい。  ウクライナから避難された方々については、私も構成員となっておりますウクライナ避難民対策連絡調整会議において、円滑な受入れに向けて政府一丸となって取り組む方針が確認されております。  総務省としては、出入国在留管理庁と連携をし、政府の取組を周知するほか、個別の自治体から寄せられている問合せや相談を丁寧に聞き取るとともに、自治体に対しきめ細やかに情報提供を行って

  661. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 おおつき委員におかれましては、民放におられて、よくこの状…

    ○金子(恭)国務大臣 おおつき委員におかれましては、民放におられて、よくこの状況をお分かりの上で様々な御指摘をいただきました。  私自身も、先ほど御質問のあった共聴施設とかあるいはローカル局の必要性、そういうことを認識しておりまして、先日、長野県にお伺いをして、NHK、ローカル局全社の方々から意見をお伺いをして、現場を見ながら御意見を伺ったところでございます。  今、おおつき委員から御指摘いた

  662. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  NHKの受信料は、NHKが公共放送としての社会的使命を果たすために必要な費用を広く国民・視聴者に公平に御負担いただくものであります。  したがって、今後の受信料の在り方については、幅広く国民・視聴者の皆様からの十分な御理解を得ながら、多角的な議論が必要であると考えております。  いずれにしましても、インターネットを通じたコンテンツ視聴の急速な拡大

  663. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  先ほど局長からも御答弁いたしましたが、本法案については、免許や認定の申請時のみならず、その後も、外資比率などに変更があったときにはこれを届け出ること、外資比率などに変更がなくても、外資規制を守っていることを定期的に報告することなどの制度を整備するものでございます。これによりまして、外資規制の遵守状況をより的確に把握できるようにいたします。  また、

  664. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 本法案では、中間持ち株会社がその下に入る子会社に出資する…

    ○金子(恭)国務大臣 本法案では、中間持ち株会社がその下に入る子会社に出資するに当たり、その出資に関する計画である関連事業出資計画について、総務大臣の認定を受ける必要があることとしております。この出資計画の認定の申請があった際には、総務省において、NHKグループ全体の業務の効率化が図られるのかという観点から、しっかり審査したいと考えております。  また、認定後においても、中間持ち株会社の導入によ

  665. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  私も地方の選出の議員でございます。  今お話がありました経営委員会委員の選任につきましては、放送法第三十一条第一項に基づきまして、公共の福祉に関し公正な判断をすることができ、広い経験と知識を有する者のうちから、教育、文化、科学、産業その他の各分野及び全国各地方が公平に代表されることを考慮して、両議院の同意を得て、内閣総理大臣が任命することとされてお

  666. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  社会全体のデジタル化の進展により、電波利用ニーズが拡大しており、一層の電波の有効利用が必要となっております。そのため、本法案では、広い経験と知識を有する学識経験者から構成される電波監理審議会が電波の有効利用の程度の評価を新たに行うこととしております。  その評価の実施に当たっては、プロセスの透明性を確保するため、同審議会において事前に評価基準を含め

  667. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答えいたします

    ○金子(恭)国務大臣 お答えいたします。  御指摘の、NHKの番組をインターネットで配信する業務、すなわちインターネット活用業務は、放送法上、NHKが受信料を財源として任意でできる業務として位置づけられております。  したがって、その業務の実施に当たっては、国内放送などの実施が義務づけられている業務、すなわち必須業務の円滑な実施に支障を来すことがないよう、その費用は適切な範囲内に収めることが求

  668. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 沢田委員御指摘の電波利用料制度に関しては、電波法上、少な…

    ○金子(恭)国務大臣 沢田委員御指摘の電波利用料制度に関しては、電波法上、少なくとも三年ごとにその施行状況について電波利用料の適正性の確保の観点から検討することとされており、これを踏まえて不断の見直しを行ってまいります。  また、平成三十一年電波法改正の衆議院総務委員会の附帯決議において、電波利用料の料額について原則として三年ごとに検討すべき旨の御指摘をいただいているところであり、その趣旨も最大

  669. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  放送の多元性、多様性、地域性を確保するため、特定の者がテレビなどの複数の放送局を支配することを制限をするマスメディア集中排除原則が放送法上規定されているところでございます。  本制度については、放送を取り巻く環境変化等を踏まえ、経営の選択肢を拡大する観点から、グループ経営を可能とする認定放送持ち株会社制度の創設など、順次緩和を行ってまいりました。

  670. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 情報通信分野は、技術革新や国際競争が激しいため、内閣の一…

    ○金子(恭)国務大臣 情報通信分野は、技術革新や国際競争が激しいため、内閣の一員として国家全体を俯瞰する大臣の責任の下において、機動的かつ総合的に判断して取り組んでいくことが適当であると考えております。  その際、技術基準の策定や許認可といった規制だけではなく、予算措置等を通じたインフラ整備や研究開発などの振興策と有機的に連携させ、戦略的な対応を進めることが必要不可欠でございます。  規制と振

  671. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 阿部委員御指摘の衛星通信は、人工衛星を利用して通信するも…

    ○金子(恭)国務大臣 阿部委員御指摘の衛星通信は、人工衛星を利用して通信するものであり、広い範囲を同時にカバーし、離島や山間部等の条件不利地域や海上を含むエリアでの通信が可能となります。また、災害にも強いことから、通信ネットワークが被災した場合にバックアップ回線として提供をされるなど、衛星通信は非常に重要な役割を果たしているものと認識をしております。  近年では、多数の小型衛星を一体的に運用し、

  672. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 西岡委員にお答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 西岡委員にお答え申し上げます。  現在、NHKの放送を視聴することができるテレビを設置した方のうち約二割の方が受信料を支払っておらず、受信料を支払っている方との間で負担の不公平が生じております。  これを踏まえまして、本法案において、御指摘の割増金を法律上の制度として位置づけることといたしました。これにより、受信契約の動機づけを行うとともに、NHKが本制度について国民・視

  673. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答えいたします

    ○金子(恭)国務大臣 お答えいたします。  我が国は議院内閣制を採用しており、内閣の一員である各省大臣が責任を持って行政を執行することが原則であると認識をしております。  また、通信・放送を含む情報通信分野は、技術革新や国際競争が激しく、国家戦略的対応が求められる分野であります。  したがって、機動的、総合的な判断が可能となるよう、内閣の構成員である大臣の責任の下において、規制と振興の両輪で

  674. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 宮本委員から御指摘をいただきました情報通信行政検証委員会…

    ○金子(恭)国務大臣 宮本委員から御指摘をいただきました情報通信行政検証委員会の最終報告書につきましては、総務省として、正面から重く受け止めております。  報告書で指摘された事項については、これまでもしっかりと対応してきておりますが、国民からの信頼回復を図るため、引き続き全力で取り組んでまいります。

  675. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  御指摘の還元目的積立金の制度は、もう御案内のとおり、NHKが事業の中で生じた剰余金について、その一部を受信料の引下げに充てなければならないこととするものでございます。  本制度においては、受信料の額は、業務に必要な費用に見合う収入を確保する、いわゆる収支相償に基づき算定されるものであることから、適正水準を上回る剰余金については、受信料の引下げによっ

  676. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 現在、NHKの放送を視聴することができる受信設備を設置し…

    ○金子(恭)国務大臣 現在、NHKの放送を視聴することができる受信設備を設置した方のうち、約二割の方が受信料を支払っておらず、受信料を支払っている方との間で負担の不公平が生じている状況でございます。  こうした不公平感は、更なる未契約や受信料の不払いを招き、ひいては受信料制度の在り方そのものに影響を与える可能性があると考えられることから、本法案において、御指摘の割増金制度を法定化することとしたも

  677. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  これまでも局長からお話を申し上げましたとおり、我々も、そういう御批判もあることは存じ上げますけれども、しっかりと対応させていただきたいと思います。

  678. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 ただいま御決議のありました事項につきましては、その御趣旨…

    ○金子(恭)国務大臣 ただいま御決議のありました事項につきましては、その御趣旨を十分に尊重してまいりたいと存じます。     ―――――――――――――

  679. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 輿水委員御指摘のとおり、社会全体のデジタル変革が進む中、…

    ○金子(恭)国務大臣 輿水委員御指摘のとおり、社会全体のデジタル変革が進む中、今後、電波の利用ニーズが一層拡大することが予想されております。  具体的には、総務省で開催をいたしました昨年八月のデジタル変革時代の電波政策懇談会報告書におきまして、5G、ビヨンド5Gなどの携帯電話に加え、衛星通信、IoT、無線LAN、自動運転等の次世代モビリティーなどの分野を中心に、今後ニーズが拡大することが指摘され

  680. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  私も5G対応のスマホを持っているんですが、やはり4Gであったり5Gだったりあるわけでありますが、意外なところで5Gが出ると、ああ、こんなところまで来たかというような、実感することもございます。  今、局長の方から、条件不利地域での基地局の整備についてお答えをさせていただきました。  お話があったビヨンド5G、いわゆる6Gは、二〇三〇年代の社会や産

  681. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 小沢委員には先日もこの委員会でこの案件につきまして御…

    ○国務大臣(金子恭之君) 小沢委員には先日もこの委員会でこの案件につきまして御指摘をいただきました。  統計の調査票の情報につきましては、統計委員会の対応精査タスクフォースの報告書において、検証のために再計算を要する場合などを念頭に、調査票に記入されたデータを残しておく必要性が指摘をされております。  一方、小沢委員御指摘の紙の調査票の長期保存につきましては、膨大な調査票を保存するスペースの確

  682. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 現場の声をしっかりお届けいただきました

    ○国務大臣(金子恭之君) 現場の声をしっかりお届けいただきました。  自治体の現場におきましては、常勤、非常勤を問わず、数多くの職員の皆様方が地域住民の期待に応えるべく最前線で御尽力いただいております。  会計年度任用職員制度は、臨時・非常勤職員の適正な任用と処遇を確保する観点から導入したものであり、各自治体においてその制度の趣旨に沿って運用されることが重要だと考えております。  御質問の給

  683. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  御質問の会計年度任用職員に対する勤勉手当につきましては、会計年度任用職員制度の開始時には今後の検討課題としていたところでございます。検討に当たっては、各自治体における期末手当の定着状況や国の非常勤職員に対する支給の運用状況なども踏まえる必要がありますが、制度創設に当たり自治体と意見交換を行った経緯も考慮いたしますと、まずは自治体の御意見を改めて伺

  684. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 芳賀委員御指摘の事業につきましては、どなたでも応募す…

    ○国務大臣(金子恭之君) 芳賀委員御指摘の事業につきましては、どなたでも応募することが可能であり、既に地域の中小ITベンダーにも御参画いただきまして講習会を開催した実績がございます。今年度も更に拡大をして事業を実施する予定であり、地域の中小ITベンダーの方々におかれても、引き続きその知見を生かし本事業に参画いただきたいと考えておりますので、是非応募いただきたいというふうに考えております。  以上

  685. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お尋ねの映画「香川1区」は拝見をしておりません

    ○国務大臣(金子恭之君) お尋ねの映画「香川1区」は拝見をしておりません。  法解釈につきましては、選挙部長から答弁をさせていただきたいと思います。

  686. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  その報道があったことは承知をしております。一般論として、再就職のあっせん等の法令違反なく民間企業が国家公務員出身者の能力を業務上必要と判断をし採用することは、国家公務員法の規定に照らしても問題ないものと考えております。  いずれにせよ、総務省としては、昨年十月の情報通信行政検証委員会の最終報告書を正面から重く受け止め、国民からの信頼回復を図るた

  687. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) ただいま内閣人事局から答弁があったとおり、国家公務員…

    ○国務大臣(金子恭之君) ただいま内閣人事局から答弁があったとおり、国家公務員の守秘義務については、国家公務員法第百条において定められているところでございます。また、特定の法益の侵害に当たる秘密かどうかは個別に判断することになります。  いずれにしましても、元職員の職務上の秘密の遵守につきましては、再就職規制や働きかけ規制と同様に、国民からの疑念を招くことがないよう関係者に対して周知徹底してまい

  688. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員御指摘の件でございますが、国土交通省の検証委…

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員御指摘の件でございますが、国土交通省の検証委員会の報告書において、評価分科会からの了解が得られたもののような形作りをした上で、当月分のみを計上する方法に修正したものと認めざるを得ないとの評価がなされておりまして、不適切な対応であると言わざるを得ないと考えております。  このような事態が繰り返されぬよう、統計委員会の公的統計品質向上のための特別検討チームにおいては

  689. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど伊藤委員から、けしからぬという思いが伝わってこ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど伊藤委員から、けしからぬという思いが伝わってこないとおっしゃいました。私自身も、表現はちょっと違いますが、不適切な対応であると言わざるを得ないという、私自身も語気を強めて言ったつもりでございます。思いは同じでございますので、よろしくお願いしたいと思います。

  690. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  国土交通省の建築工事費調査について、調査票の配付が調査計画で示された当初の予定より遅れているとの報告があったことは遺憾であります。遅れている背景としては、国土交通省からは、慢性的な業務過多があったことや統計部門のマネジメント上の課題があるといったことがあったと聞いておりますが、いずれにせよ、国土交通省から統計委員会に対し、当初の公表期日である九月

  691. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 地方公務員の育児休業等に関する法律及び育児休業、介護…

    ○国務大臣(金子恭之君) 地方公務員の育児休業等に関する法律及び育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律及び雇用保険法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。  この法律案は、育児又は介護を行う職員の職業生活と家庭生活の両立を一層容易にするため、地方公務員について、国家公務員と同様に、育児休業の取得回数の制

  692. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 先ほど私からも申し上げましたとおり、鉄道は、我々の日常生…

    ○金子(恭)国務大臣 先ほど私からも申し上げましたとおり、鉄道は、我々の日常生活を支える公共性の高い重要な役割を担っていると認識をしております。  御指摘の点については、所管であります国土交通省において、沿線自治体の意見を丁寧に伺っていただきながら、地方の持続可能な公共交通の実現に向けて検討いただくものと考えております。  総務省としても、国土交通省等、しっかり連携を図り、地域公共交通の維持、

  693. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  委員御指摘のように、国や社会の問題を自分たちの問題として考え、捉え、行動していく主権者を育てることは、大変重要だと考えております。  総務省においても、文部科学省と連携をしまして、学校での主権者教育に活用していただける高校一年生向けの副教材を毎年度配付しております。  話合いやディベートの手法、模擬選挙や模擬議会の実施などを盛り込んでおり、各学校

  694. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 今、輿水委員から、ウクライナからの避難民の受入れについて…

    ○金子(恭)国務大臣 今、輿水委員から、ウクライナからの避難民の受入れについてお話をいただきました。  ウクライナから避難された方々への対応については、私も構成員となっておりますウクライナ避難民対策連絡調整会議において、円滑な受入れに向けて政府一体となって取り組む方針が確認されております。  総務省としては、出入国在留管理庁と連携をし、一元窓口の設置など、政府の取組を周知するほか、個別の自治体

  695. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 ウクライナ避難民の受入れ体制から質問していただき、いろい…

    ○金子(恭)国務大臣 ウクライナ避難民の受入れ体制から質問していただき、いろいろな話をいただきました。  実は、数年前、もっと前かな、VoiceTra、無料でダウンロードできるということで、私もスマホで使っていたんですけれども、当時は今ほどは変換率がまだよくなかったんですね。しかし、この前NICTを視察に行きまして、もうかなり充実をして、そして自動翻訳もできるぐらいの状況になっております。  

  696. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 吉川委員御指摘のとおり、私の地元にも公立病院がございまし…

    ○金子(恭)国務大臣 吉川委員御指摘のとおり、私の地元にも公立病院がございまして、しっかりコロナ対応もやっていただいておりますし、地方に視察に行ったときも、病院長からも公立病院の重要性、そして支援のお願いも受けたところでございます。  公立病院においては、積極的な病床確保と入院患者の受入れを始め、発熱外来の設置やPCR検査、ワクチン接種などで中核的な役割を果たしているところでございます。  昨

  697. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  様々な公務がある中でありますが、現場の声、生の声を聞くことは大変重要であると考えており、政務三役で分担をしながら、できる限り視察に出かけ、現場の声を聞く場を設けているところでございます。  私自身は、先ほど申し上げましたように、地方に行ったときに院長先生とかからお話を聞いたことはあるんですが、実際、コロナ対応をしている公立病院の現場には、今のところ

  698. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 吉川委員には、いろいろ御指摘をいただきました

    ○金子(恭)国務大臣 吉川委員には、いろいろ御指摘をいただきました。  自治体の現場では、保育士や看護師など数多くの職員が、地域住民の期待に応えるべく、最前線で御尽力いただいております。  地方公務員の給与は、地方公務員法に基づき、毎年、国家公務員や民間等との均衡を考慮して、条例により定められております。このことは、地方公務員の適正な処遇の確保と地域住民の理解を得るために妥当な手法であり、今般

  699. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  新たなガイドラインは、もとより公立病院の病床削減、統廃合は前提としておりませんが、これまでの公立病院改革ガイドラインとは異なり、持続可能な地域医療提供体制の確保のために、限られた医師、看護師等の医療資源を地域全体で最大限効率的に活用するという視点を最も重視しているところでございます。  具体的には、前ガイドラインの再編、ネットワーク化に代えて、病院

  700. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 もう吉川委員もよく御承知のとおり、会計年度任用職員に対す…

    ○金子(恭)国務大臣 もう吉川委員もよく御承知のとおり、会計年度任用職員に対する勤勉手当については、会計年度任用職員制度の開始時には、今後の検討課題としていたところでございます。  検討に当たっては、各自治体における期末手当の定着状況や国の非常勤職員に対する支給の運用状況なども踏まえる必要がありますが、制度創設に当たり、自治体と意見交換を行った経緯も考慮いたしますと、まずは自治体の御意見を改めて

  701. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  先ほど事務方から答弁したとおり、マイナンバーカードの健康保険証利用により、患者には、より適切な医療が受けられるようになるメリットがあります。  一方で、このような患者側のメリットが国民の皆様に十分に伝わっておらず、マイナンバーカードの健康保険証利用の拡大に対して一定の影響を及ぼすのではないかとの懸念の声があることは、私としても先日の答弁でもお答え申

  702. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 中司委員を始め維新の先生方に、私自身も予算委員会や他の委…

    ○金子(恭)国務大臣 中司委員を始め維新の先生方に、私自身も予算委員会や他の委員会でも、このインターネット上の誹謗中傷については御指摘をいただいているところでございます。  個人の方の人格や名誉を傷つけるようなインターネット上の誹謗中傷は許されないものであり、その対策は喫緊の課題であると考えております。一方で、この問題は、表現の自由や通信の秘密といった憲法上の権利利益に関わるものであることから、

  703. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 先ほど来お話をしましたように、国民の皆様が安心してインタ…

    ○金子(恭)国務大臣 先ほど来お話をしましたように、国民の皆様が安心してインターネットを利用できる環境づくりにしっかりと取り組んでまいります。

  704. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 西岡委員から今、ウクライナの避難民の受入れについての御発…

    ○金子(恭)国務大臣 西岡委員から今、ウクライナの避難民の受入れについての御発言がありました。  総務省としても、この取組について御答弁させていただくということをすごく感謝しておるところでございます。  ウクライナから避難された方々への対応については、私も構成員となっておりますウクライナ避難民対策連絡調整会議において、円滑な受入れに向けて政府一体となって取り組む方針が確認されております。  

  705. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 西岡委員から今御紹介いただきました、先月三十日に開催され…

    ○金子(恭)国務大臣 西岡委員から今御紹介いただきました、先月三十日に開催されました第三回デジタル臨時行政調査会において、岸田総理から牧島大臣と私に対しまして、デジタル化の取組が地方にも波及するよう、地方自治体のデジタル化に向けた取組を後押しする方策を具体化すべきとの指示をいただいたところでございます。  これを受けまして、デジタル庁においては、地方公共団体におけるデジタル化に向けた自主的な条例

  706. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 電波法及び放送法の一部を改正する法律案につきまして、その…

    ○金子(恭)国務大臣 電波法及び放送法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。  電波の公平かつ能率的な利用を促進するため、電波監理審議会の機能強化、携帯電話などの特定基地局の開設指針の制定に関する制度の整備、電波利用料制度の見直しなどを行うほか、近年の放送を取り巻く環境の変化などを踏まえ、基幹放送の業務に係る認定申請書などの記載事項に外国人などが占め

  707. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 湯原委員には、いつも地方の抱える課題を毎回取り上げていた…

    ○金子(恭)国務大臣 湯原委員には、いつも地方の抱える課題を毎回取り上げていただきまして、ありがとうございます。  地方公共交通機関は、地域住民の通勤通学、通院、買物などの生活の足の確保や、観光その他の地域間の交流促進など、地方における生活の維持や地方の繁栄を実現していくために必要なものと考えております。また、環境面においても、CO2排出量の削減などにも寄与するものと認識をしております。

  708. 決算行政監視委員会

    ○金子(恭)国務大臣 谷田川委員から御意見をいただきましたが、投票率については…

    ○金子(恭)国務大臣 谷田川委員から御意見をいただきましたが、投票率については、例えば天候とか選挙の争点など様々な事情が総合的に影響するため、上下する要因を一概に申し上げることは困難であります。過去の国政選挙についても、選挙期日の閣議決定日から選挙期日までの長短と投票率との関係は確認はできず、選挙期日の決定時期と投票率の関係についてお答えすることは難しいと考えております。  一方で、投票率が低下

  709. 決算行政監視委員会

    ○金子(恭)国務大臣 委員もお触れいただいたように、昨年の衆議院総選挙につきま…

    ○金子(恭)国務大臣 委員もお触れいただいたように、昨年の衆議院総選挙につきましては、十月に衆議院議員の任期満了を迎えることになっていたことから、各選挙管理委員会においては、事前に必要な準備を進めていただいたものと承知をしております。  また、十月四日に総理から、具体的な選挙に関する日程として、十月十四日解散、十九日公示、三十一日総選挙の表明があり、総務省としても各選挙管理委員会に対し、管理執行

  710. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 電波法及び放送法の一部を改正する法律案の趣旨について…

    ○国務大臣(金子恭之君) 電波法及び放送法の一部を改正する法律案の趣旨について御説明申し上げます。  電波の公平かつ能率的な利用を促進するため、電波監理審議会の機能強化、携帯電話などの特定基地局の開設指針の制定に関する制度の整備、電波利用料制度の見直しなどを行うほか、近年の放送を取り巻く環境の変化などを踏まえ、基幹放送の業務に係る認定申請書などの記載事項に外国人などが占める議決権の割合などを追加

  711. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 鈴木議員からの御質問にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 鈴木議員からの御質問にお答え申し上げます。  まず、中間持ち株会社制度の導入の理由とNHKグループの一体改革について御質問いただきました。  中間持ち株会社によるNHKグループの経営管理を認めることとしたのは、グループ内での重複業務の排除などにより、グループ全体の業務を合理化、効率化し、NHK本体の支出抑制につなげるためであります。  NHKが策定した中期経営計画に

  712. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 おおつき委員には、御自身の経験に基づき御指摘をいただきま…

    ○金子(恭)国務大臣 おおつき委員には、御自身の経験に基づき御指摘をいただきまして、ありがとうございます。  育児又は介護を行う職員の職業生活と家庭生活の両立は、官民共通の重要な課題となっております。今般の地方公務員育児休業法の改正は、育児休業の取得回数の制限を緩和することによって、夫婦交代での育児休業の取得や、男性職員の育児休業の取得をしやすくするものでございます。  仕事と家庭の両立支援施

  713. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 私は、党の保育関係の幹事長をやっております

    ○金子(恭)国務大臣 私は、党の保育関係の幹事長をやっております。また、大臣になって、総務省が出しております「地方公務員におけるダイバーシティ・働き方改革推進のためのガイドブック」、これにも実はマミートラックというのは出てくるんですね。  子育てをしながら働く女性が、様々な制約のある働き方をせざるを得ないことを理由として、本人の能力や意思にかかわらず、仕事における役割や業務内容まで限定されてしま

  714. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 今、部長からもるる総務省の取組等々をお話をしましたけれど…

    ○金子(恭)国務大臣 今、部長からもるる総務省の取組等々をお話をしましたけれども、非常に重要なことだと思っております。ここをしっかりと解決をすることが重要なことだと思っております。しっかり取り組んでまいります。

  715. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 今、本当に石川委員から様々な観点から御指摘をいただきまし…

    ○金子(恭)国務大臣 今、本当に石川委員から様々な観点から御指摘をいただきまして、ありがとうございます。  御質問の会計年度任用職員に対する勤勉手当につきましては、会計年度任用職員制度の開始時には、今後の検討課題としていたところでございます。  検討に当たっては、各自治体における期末手当の定着状況や国の非常勤職員に対する支給の運用状況なども踏まえる必要がありますが、制度創設に当たり、自治体と意

  716. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 阿部委員には、こういう機会を設けていただきまして、ありが…

    ○金子(恭)国務大臣 阿部委員には、こういう機会を設けていただきまして、ありがとうございます。  育児又は介護を行う職員の職業生活と家庭生活の両立は、官民共通の重要な課題となっております。  今般の地方公務員育児休業法の改正は、育児休業の取得回数の制限を緩和することによって、夫婦交代での育児休業の取得や男性職員の育児休業の取得をしやすくするものでございます。  特に、男性職員の育児休業につい

  717. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 国と地方の役割分担は非常に重要な問題だと思います

    ○金子(恭)国務大臣 国と地方の役割分担は非常に重要な問題だと思います。  地方自治法におきましては、国は、国際社会における国家としての存立に関わる事務や、地方自治に関する基本的な準則に関する事務の実施など、国が本来果たすべき役割を重点的に担うこととしつつ、住民に身近な行政はできる限り自治体に委ねることが基本とされております。  こうした国と地方の役割分担の原則を踏まえ、必要な法律や条例の整備

  718. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 先ほどまで部長からテレワークについてのお話があったわけで…

    ○金子(恭)国務大臣 先ほどまで部長からテレワークについてのお話があったわけでありますが、テレワークは、職員の柔軟な働き方を可能とし、働き方改革や新型コロナウイルス感染症対策だけではなくて、災害時等の業務継続のためにも有効な働き方でございます。  総務省では、全職員がテレワークできる環境を整えており、多い月では、九割を超える職員が一日以上のテレワークを行っております。  これからテレワークが当

  719. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 西岡委員には、様々な御指摘をいただきました

    ○金子(恭)国務大臣 西岡委員には、様々な御指摘をいただきました。  地方公務員の男性の育児休業の取得率は、近年増加傾向にあるものの、令和二年度においても一三・二%となっており、国家公務員の二九・〇%と比べ低水準で、その差が拡大しております。  国家公務員の取得率が高く、伸び率も大きい要因としては、全ての男性職員が一か月以上を目途に育児休業を取得する目標を明確化する、管理職員が職員の意向に基づ

  720. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 先ほど来、育児休業の取得率等々についての数字を出しました…

    ○金子(恭)国務大臣 先ほど来、育児休業の取得率等々についての数字を出しましたけれども、今先生からこういう細かい数値を見せていただくと、やはり男性の取得の仕方に、大変、今後、課題を残しているなと思います。  もちろん、回数もそうでありますが、一回の時間をいかに取ってもらうか、そのための環境をどう整えていくのか、これはしっかりと我々も検討していかなければいけないというふうに思っております。

  721. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 宮本委員には、これまでも、この委員会で現場の生の声をお聞…

    ○金子(恭)国務大臣 宮本委員には、これまでも、この委員会で現場の生の声をお聞かせいただきました。不十分だとお叱りを受けるわけでありますが、保健師さんの増員もやってまいりました。しっかりやはり現場の実態を知ることが一番重要なことだと思っております。  その上で、今回、育児を行う職員の仕事と家庭の両立というのは官民共通の重要な課題であり、また、地方公務員においても、職員が育児休業を取得しやすい職場

  722. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 沢田議員からの御質問にお答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) 沢田議員からの御質問にお答えいたします。  まず、ソサエティー五・〇の実現に向けた課題や取組について御質問いただきました。  ソサエティー五・〇時代に向けて、社会全体のデジタル変革が進む中、ビヨンド5Gなどの次世代の無線システムの実現に向けて、更なる電波の有効利用が必要です。  これを踏まえ、昨年八月のデジタル変革時代の電波政策懇談会報告書において、二〇二五年度末ま

  723. 決算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 清水委員にはこの携帯電話の値下げについて御評価いただ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 清水委員にはこの携帯電話の値下げについて御評価いただきまして、心より感謝申し上げたいと思います。  携帯電話料金の低廉化については、岸田内閣においても引き続きこの取組を引き継いでまいりたいと思っております。

  724. 決算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 小野田先生の御地元岡山の大水害、私も現場に行って見さ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 小野田先生の御地元岡山の大水害、私も現場に行って見させていただきました。そして、おととしの令和二年七月豪雨災害、松村委員長、そして私の地元が大水害起きました。本当に自然災害の頻発化、激甚化というのは非常にもうゆゆしきことでありますし、防災・減災対策をやらなければいけないというのは喫緊の課題であると思います。  河川氾濫などの被害を未然に防ぐために、地方単独事業として自治

  725. 決算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 若松委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 若松委員にお答え申し上げます。  私も大臣になる前に林政の委員長をやっておりましたし、この森林環境譲与税、森林環境税を導入に当たってもいろいろと勉強させていただきました。  もう委員御承知のとおり、森林環境税及び森林環境譲与税は、我が国の温室効果ガス排出削減目標の達成等を図るため、必要な地方財源を安定的に確保する観点から創設されたものでございます。このため、譲与税の使

  726. 決算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 若松委員のこれまでの御尽力に心より敬意を表したいと思…

    ○国務大臣(金子恭之君) 若松委員のこれまでの御尽力に心より敬意を表したいと思います。  政策の形成、評価におきましては、EBPMをしっかり実践していくことが重要だと考えております。総務省としても、これまで各府省と共同で政策効果を把握、分析する手法の研究を行うことなどを通じてEBPMの推進に取り組んできたところでございます。  現在、政府では、デジタル臨時行政調査会の下でデジタル時代にふさわし

  727. 決算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 私も、岸田内閣で総務大臣をお引き受けしたときに岸田総…

    ○国務大臣(金子恭之君) 私も、岸田内閣で総務大臣をお引き受けしたときに岸田総理から、引き続き携帯電話の更なる低廉化しっかりやれというような御指示をいただいて、引き続き取り組んでいるところでございます。  菅内閣、岸田内閣、その取組の結果、昨年の春以降、携帯電話各社が新たに低廉な料金プランの提供を開始をし、さらに、こうした新しいプランへの利用者の移行も着実に進んでいるものと認識しております。

  728. 決算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今、副大臣、そしてデジタル庁からお話があったわけであ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今、副大臣、そしてデジタル庁からお話があったわけでありますが、マイナポイント第二弾も今、まあ費用が大き過ぎるんじゃないかというので、これは経済効果も含めてやっているわけでございます。  実は、私もマイナンバーカードを公的口座、それから健康保険証と実はもうひも付けております。自ら、どれだけのメリットがあるかということで、九段にある共済の病院に行ってまいりました。そうすると

  729. 決算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今日も多くの先生方からこの点について疑念の声というか…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今日も多くの先生方からこの点について疑念の声というか、そういう声が上がりました。  診療報酬制度というのは厚生労働省の所管となりますが、今後、マイナンバーカードの健康保険証利用申込みやオンライン資格確認システムの導入状況等も踏まえながら、総務省としても、厚生労働省やマイナンバーカードの利活用を担当するデジタル庁など関係省庁と適切に連携をして必要な対応をしてまいります。

  730. 決算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) もう日頃からお取組をいただいていることでございますが…

    ○国務大臣(金子恭之君) もう日頃からお取組をいただいていることでございますが、個人の方の人格や名誉を傷つけるような誹謗中傷は許されないことと考えております。  一方で、今お話がありましたように、削除の要請や発信者情報の開示を求めるなどの権限を持つ第三者機関の設立については、表現の自由や通信の秘密といった憲法上の権利利益に関わる問題であり、極めて慎重な検討が必要であると認識しております。  イ

  731. 決算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 武田委員から様々な御指摘をいただきました

    ○国務大臣(金子恭之君) 武田委員から様々な御指摘をいただきました。  毎月勤労統計調査の不適切事案を受けて政府全体で対策を進めている中で、先般の建設工事受注動態統計調査に続き、今回、建築工事費調査の事案が起きたことは大変遺憾であります。実効性ある再発防止策を検討すべきであると考えております。  このため、統計委員会の特別検討チームでは、現在、国土交通省の検証委員会や総務省のタスクフォースの報

  732. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 西野委員には、地域住民の生命、身体、財産、安全、安心を守…

    ○金子(恭)国務大臣 西野委員には、地域住民の生命、身体、財産、安全、安心を守るために日々御尽力いただいております消防団に対して温かい応援をいただきまして、心より感謝を申し上げたいと思います。同じ熊本の人間としても、本当に感謝を申し上げたいと思います。  消防団の厳しい状況を踏まえ、総務省消防庁では、昨年度も報酬等の処遇改善に取り組みましたし、活動環境や装備等の充実の支援、さらに、若者、女性を含

  733. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 福重委員にお答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 福重委員にお答え申し上げます。  地方からのデジタル実装を進め、過度な東京一極集中の是正を図るため、現在、岸田内閣において、デジタル田園都市国家構想を最重要施策の一つとして推進しておりますが、福重委員御指摘のとおり、本構想の実現のためには地方のデジタル基盤の早期の整備が不可欠であります。  このため、総務省では、岸田総理から御指示を受け、光ファイバーや5G等の整備を更に加

  734. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  議事録のことについても御紹介いただきましたが、これが故意であるか故意でないのか、そのことに関係すると思います。

  735. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  個々の行為が刑事罰の対象となるか否かについては、捜査機関が収集した証拠に基づき個々に判断すべき事柄であると承知しております。  私からは、御指摘の刑事罰についてお答えすることは差し控えさせていただきたいと思います。

  736. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 先ほども申し上げましたように、個々の行為が刑事罰の対象と…

    ○金子(恭)国務大臣 先ほども申し上げましたように、個々の行為が刑事罰の対象となるか否かについては、捜査機関が収集した証拠に基づき個々に判断すべき事柄であると承知をしております。

  737. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 国土交通省の検証委員会報告書では、組織的な隠蔽とはされて…

    ○金子(恭)国務大臣 国土交通省の検証委員会報告書では、組織的な隠蔽とはされていないものの、厳しい指摘がなされているものと承知しております。  いずれにしても、個々の行為が統計法に違反をし刑事罰の対象となるか否かについては、捜査機関が収集した証拠に基づき個々に判断すべき事柄であると承知しております。  なお、総務省は、他府省の職員の行為の詳細について把握や確認を行うことのできる立場にないため、

  738. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 何度も申し上げますが、他府省の職員の行為の詳細については…

    ○金子(恭)国務大臣 何度も申し上げますが、他府省の職員の行為の詳細については把握や確認を行うことのできる立場にないため、告発を行うことは困難であると考えております。

  739. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 国土交通省の検証委員会報告書では、組織的な隠蔽とはされて…

    ○金子(恭)国務大臣 国土交通省の検証委員会報告書では、組織的な隠蔽とはされていないものの、厳しい指摘がなされているということでございます。  ということで、先ほども申し上げましたように、他府省の問題についてでございますので、告発を行うことは困難であると考えております。

  740. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  詳しくは承知はしておりませんが、国土交通省も、検証委員会をつくって、検討会議をつくって努力をされているところでございます。その検討状況を見守りたいと思っております。

  741. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  我が国においても、人口や労働、家計や物価といった基本的かつ重要な統計は、統計技術に関する専門性を生かして、政府統計の中核を担う総務省が作成をしております。  一方、申し上げました分野以外の統計は、時々の行政ニーズに的確、迅速に対応するため、各府省が作成することとしつつ、必要な場合には、総務省が各府省に技術的な支援を行っております。  このように、

  742. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  マイナンバーカードを健康保険証として利用できるオンライン資格確認により、患者の同意の下、医師が過去の薬剤情報や特定健診情報を確認できることで、患者にはより適切な医療が受けられるようになるメリットがあります。  このように、今回の診療報酬加算は、オンライン資格確認システムの活用により、診断、治療等の質の向上を図る観点から新たな評価を行うものと聞いてお

  743. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 地方議会の本会議は、その団体意思を最終的に確定させる場で…

    ○金子(恭)国務大臣 地方議会の本会議は、その団体意思を最終的に確定させる場であり、国会における本会議と同様に、議員の意思表明は疑義の生じる余地のない形で行われる必要があるほか、住民が議論の様子を十分に知り得るよう、会議の公開の原則も求められております。  法改正によりオンラインによる本会議の開催を可能とすることについては、国会における対応のほか、先ほど守島委員も地元で提案されたというふうにお聞

  744. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 西岡委員にお答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 西岡委員にお答え申し上げます。  御指摘のとおり、毎月勤労統計調査の不適切事案を受けまして、統計の品質向上のための改善策として、統計調査に調査票の記入漏れチェックや結果表の検算、過去の結果との比較による数値の妥当性の確認などを行うために、各府省に統計分析審査官を配置をいたしまして、政府一体で公的統計の改善に取り組んでまいりました。  しかしながら、こうした取組は長期間にわ

  745. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  統計委員会対応精査タスクフォースの報告書では、今回の事案に関する国土交通省からの相談への対応について、総務省では、担当の役割分担の隙間に落ちたような対応があり、今後、各府省とのコミュニケーションを改善する継続的な努力が求められるとの指摘があり、真摯に受け止めております。  これを踏まえて、まずは各府省の統計担当部局との総合的な連絡窓口を設置をし、各

  746. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 地方公務員の育児休業等に関する法律及び育児休業、介護休業…

    ○金子(恭)国務大臣 地方公務員の育児休業等に関する法律及び育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律及び雇用保険法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。  この法律案は、育児又は介護を行う職員の職業生活と家庭生活の両立を一層容易にするため、地方公務員について、国家公務員と同様に、育児休業の取得回数の制限を

  747. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  今御指摘の件につきましては、刑事罰という意味では、我々が判断することではなくて、それは、先ほど来申し上げておりますとおり、捜査機関が収集した証拠に基づき個々に判断すべき事項であると思います。  そのことに対して私が言及することは差し控えたいと思います。

  748. 行政監視委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今議論を聞かせていただいておりました

    ○国務大臣(金子恭之君) 今議論を聞かせていただいておりました。まあ一般論としてはですね、審査請求については、必要な手続を行った上でできるだけ迅速に処理を行うことが望ましいと考えております。各省においても開示請求や審査請求を迅速に処理するため業務改革や運用上の工夫に取り組んでおりまして、総務省としてもこうした取組を後押ししてまいりたいと思います。

  749. 行政監視委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 参議院行政監視委員会におかれましては、総務省の行政評…

    ○国務大臣(金子恭之君) 参議院行政監視委員会におかれましては、総務省の行政評価機能を御活用いただきつつ、行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を精力的に行っておられることに対し、深く敬意を表します。  それでは、昨年六月二十一日の本委員会に対する御報告以降に公表した案件について御説明申し上げます。  初めに、行政評価等プログラムは、行政課題の解決を促進するために行政評価機能を発揮

  750. 行政監視委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 申し訳ありません

    ○国務大臣(金子恭之君) 申し訳ありません。  木質バイオマス発電をめぐる木材の需給と言わなければいけないところを需要と言ってしまいました。おわび申し上げて、訂正をさせていただきたいと思います。

  751. 行政監視委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 古賀委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 古賀委員にお答え申し上げます。  総務省が行う行政評価・監視は、各府省と異なる第三者的な立場から業務運営上の課題を実証的に把握、分析をしまして、改善事項を関係府省に指摘をし、改善を促すことに特徴があると考えております。  なお、お尋ねの予算執行調査は財務省が予算の執行の実態を調査するもの、行政事業レビューは各府省が自ら事業の内容や効果の点検を行うもの、会計検査院が行う

  752. 行政監視委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  古賀委員御指摘の調査は、人口減少などを背景として、地域公共交通の確保、維持のため、市町村の役割が拡大しており、このような社会変化を踏まえて対応するために参考となる取組を調査したものでございます。  今回の調査結果では、予約制タクシーの運行の事例を取り上げるなど、市町村ごとに事例を整理をし、市町村の参考となりますよう経緯等を含めた取組の実態を示し

  753. 行政監視委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今回の調査は、先ほど申し上げましたとおり、地域公共交…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今回の調査は、先ほど申し上げましたとおり、地域公共交通の確保、維持のため、その役割が拡大している市町村が人口減少などの社会変化を踏まえて対応するために参考となる事例を調査をし、経緯等を含めた取組の実態を示すことで、市町村における検討の一助となることを期待するものでございます。  御指摘の地域公共交通活性化再生法第四条は、国が地域公共交通の活性化等を推進するために必要な情

  754. 行政監視委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 岸委員御指摘のいわゆるトップランナー方式は、自治体が…

    ○国務大臣(金子恭之君) 岸委員御指摘のいわゆるトップランナー方式は、自治体が民間委託等の業務改革に取り組んでいる業務について、その経費水準を地方交付税の算定に反映するものでございます。これは、このトップランナー方式導入前に既に多くの自治体において民間委託等の業務改革に取り組んでいた十八の業務を対象としておりまして、平成二十八年度及び二十九年度において導入されたところでございます。  この導入に

  755. 行政監視委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 自治体が業務委託を行う際、その委託先の事業者が労働法…

    ○国務大臣(金子恭之君) 自治体が業務委託を行う際、その委託先の事業者が労働法令を遵守することは当然のことであると考えております。総務省としても、各自治体に対して、委託事業者の選定に当たっては、その事業者において労働法令の遵守や雇用・労働条件への適切な配慮がなされるよう留意する旨の通知を発出しているところでございます。  各自治体においては、この通知の趣旨を踏まえて民間委託を行うことが必要である

  756. 行政監視委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今の大塚委員と局長の話を聞きながら、大塚委員のおっし…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今の大塚委員と局長の話を聞きながら、大塚委員のおっしゃるとおりなんだろうと思います。  政策評価というのは、なかなか一般の人に分かりにくいんですね。という意味で、しかし、こういう、もう本当に明らかに改善ができることができていないという意味では、本当に強くやっぱり評価をして勧告でも出さないと改善していかないんだろうと思います。もう確立したものをまた別なところで来たら同じよ

  757. 行政監視委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 公正取引委員会の報告書においては、清水委員御指摘のと…

    ○国務大臣(金子恭之君) 公正取引委員会の報告書においては、清水委員御指摘のとおり、官公庁における情報システムに関する人員体制が十分でない旨指摘されております。  この点につきましては、総務省としても、かねてから自治体におけるデジタル人材の育成、確保に取り組むことが重要であると認識をしておりまして、自治体に対する各種の支援を行ってきているところでございます。具体的には、J―LIS等と協力した研修

  758. 行政監視委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 自治体におきましては、地方公務員の皆様に、様々な分野…

    ○国務大臣(金子恭之君) 自治体におきましては、地方公務員の皆様に、様々な分野で広く住民生活に身近な行政サービスの提供に御尽力いただいております。  地方公務員の総職員数は、平成六年をピークとして平成二十八年まで一貫して減少してきましたが、その後は横ばいから微増傾向で推移をしております。各自治体では、ICTの活用や民間委託の推進などによる業務改革を進めるとともに、職務内容に応じ、様々な任用、勤務

  759. 行政監視委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど申し上げましたように、現場現場で本当に御努力を…

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど申し上げましたように、現場現場で本当に御努力をいただきながらやっていただいております。  先ほど申し上げましたように、平成六年をピークとして二十八年まで一貫して減少してまいりましたが、その後は横ばいから微増傾向で推移をしておりますし、各自治体でそれぞれ応援体制の確保をしたり、会計年度の任用職員などの採用をしたりして、自治体間の応援も進めているところでございます。

  760. 行政監視委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  平成十七年からの五年間、簡素で効率的な行政の実現を図る観点から、各自治体に対し、集中改革プランによる取組を要請してまいりました。プラン終了後もしばらくは職員数の減少は続いておりましたが、その間においても、警察や消防防災関係職員等は増員されるなど、めり張りある人員配置が行われております。各自治体においては、地域の実情を踏まえつつ、適正な定員管理に取

  761. 行政監視委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど来申し上げているとおりでございます

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど来申し上げているとおりでございます。それぞれの自治体で適正に、効率的な、簡素で効率的な行政をやっていただくために御判断をいただいているものと思います。

  762. 行政監視委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  今般のコロナ対応のみならず、自治体を取り巻く状況は常に変化をしております。今後も課題の複雑多様化が見込まれております。そうした中で、自治体の定員については、引き続き、各自治体において行政の合理化、能率化を図るとともに、行政課題に的確に対応できるよう、適正な定員管理に努めていただくことが重要だと考えております。  一般行政部門の職員数は、防災や子

  763. 行政監視委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 受信料は、NHKが公共放送としての社会的使命を果たす…

    ○国務大臣(金子恭之君) 受信料は、NHKが公共放送としての社会的使命を果たすために必要な費用を広く国民・視聴者に公平に御負担いただくものでございます。したがって、受信料の支払率を向上させ、公平な負担を徹底することは重要な課題であると認識しており、まずはNHKにおいて受信契約の締結や受信料の支払について国民・視聴者の皆様の御理解を得られるよう、丁寧な説明に努めるとともに、未契約者及び未払者対策を着

  764. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 牧山委員には、在外公館投票について、これまでもしっか…

    ○国務大臣(金子恭之君) 牧山委員には、在外公館投票について、これまでもしっかりと御意見をいただいております。  在外公館投票の実施場所については、在外公館の長が直接管理していること及び公館の不可侵などの特権を有していること、そのほか、現地警察による警備も得られることから、在外公館の長が最も確実に管理権を行使できる公館内や大使の公邸内とすることを基本方針としております。もちろん御承知のことだと思

  765. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  もう先生おっしゃるとおりでございますので、少しでも改善をして、投票率が上がるように、皆さん方が過度な負担なしにできるように、これからも取り組んでまいりたいと思います。

  766. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  しっかりとそのことを踏まえて、改善に向けて努力をしていきたいと思います。

  767. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  在外公館における在外選挙人名簿への登録申請は、厳格な本人確認等が必要であることから、登録申請書への本人の署名や旅券等の提示を求めているところでございます。一方で、コロナ禍において登録申請のために在外公館に出向くことが困難な場合があることについて外務省から伺ったところでございます。  先ほど少しずつでも改善に向けて努力をすると申し上げたわけでござ

  768. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 牧山委員御指摘のとおり、在外選挙インターネット投票に…

    ○国務大臣(金子恭之君) 牧山委員御指摘のとおり、在外選挙インターネット投票については、平成三十年八月の総務省の研究会報告を踏まえ、これまで、実証用のシステムを用いた検証を行うとともに、制度、運用面の論点の洗い出しを行ってきております。引き続き、こうした論点の方向性やシステムに必要な機能、システム構成などについて検討を行うこととしております。  導入に当たっては、御承知のとおり、マイナンバーカー

  769. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  在外選挙投票につきましては、総務省だけではできることが限られてまいりますので、先ほど来御答弁していますように、林外務大臣にも、お話があったように、外務省とやっぱり連携することが必要だと思います。国によって実情も違いますし、そういう意味では、林大臣とも連携をしながらこの問題については取り組んでまいりたいと思います。

  770. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  現在総務省において検討を進めております在外選挙におけるインターネット投票については、例えば、遠方から在外公館に赴く必要がなくなることや郵便等投票において投票用紙の郵送に要する時間や費用が軽減されることなどのメリットがあるものと考えておりますが、先ほど申し上げましたように、確実な本人確認や二重投票の防止、投票の秘密保持、システムのセキュリティー対策

  771. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど来、牧山委員からは、いろんな重要性、それから懸…

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど来、牧山委員からは、いろんな重要性、それから懸念のことも把握された上での御指摘でございます。  重なってしまうんですが、インターネット投票に関しては、現在、投票しにくい状況下にある在外選挙人の利便性向上の観点から、郵便等投票が広く認められている在外選挙について導入の検討をまず進めております。そして、先ほども申し上げましたとおり、その導入に当たっては、確実な本人確認

  772. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  特例郵便等投票制度は、選挙の公正等を確保しつつ、外出自粛要請等を受けて投票所に足を運ぶことができない方々について投票の機会を確保する観点から、各党各会派の御議論により議員立法で導入いただいたものでございます。  総務省においては、各選挙管理委員会に対して事務執行に当たっての具体的な留意事項を示すとともに、投票用紙の請求手続や投票を郵送する際の注

  773. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 山崎委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 山崎委員にお答え申し上げます。  いわゆるクオータ制の導入について、今御意見いただいたわけでございます。  いわゆるクオータ制の導入につきましては、機会均等原則や政治活動の自由と憲法上の基本原則との関係などの課題が指摘されているものと承知をしております。  いずれにしましても、選挙制度の根幹に関わることであり、各党各会派において御議論いただくものと考えております。

  774. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほどのホームページ等々については、部長が申し上げた…

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほどのホームページ等々については、部長が申し上げたとおりであります。  私自身も、日頃からフェイスブックとかツイッターとかSNSを通じて情報発信もしておりますし、またいろんな御意見も聞いております。という意味では、お金を掛けずにそういう発信というのは日頃からできていると思いますので、是非そういったものを活用していただきたいと思います。それはもう普通に登録すればできるこ

  775. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 梅村委員の御主張を今ずっと聞かせていただきました

    ○国務大臣(金子恭之君) 梅村委員の御主張を今ずっと聞かせていただきました。  地方議会議員の被選挙権に係る住所要件というのは、地方議会議員と地域のつながりという観点から公職選挙法制定以来設けられておりまして、国民の間に定着してきているものと承知をしております。  この住所要件の見直しについては、地方議会議員と地域のつながりをどう考えるのかも含め、選挙制度の基本に関わる問題であることから、各党

  776. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) ただいま梅村委員から御説明がございました全国都道府県…

    ○国務大臣(金子恭之君) ただいま梅村委員から御説明がございました全国都道府県議会議長会の意見の提出ということも存じ上げております。  地方議会議員の住所要件は、先ほどお答えしましたとおり、地方議会議員と地域のつながりという観点から設けられており、国民の間に定着しているものと承知をしております。  御指摘の地方議会・議員のあり方に関する研究会においては、関係人口にも被選挙権を認めるなど住所要件

  777. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 井上委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 井上委員にお答え申し上げます。  国政選挙の管理執行については、執行経費基準法において経費の基準額が定められております。また、特別の事情によって基準額では執行することができないものについては調整費の追加交付がされることとなっております。点字等による選挙のお知らせ版等の作成に要する経費は全てこの調整費の対象となることを各選挙管理委員会に周知の上、国費により措置をしていると

  778. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 井上委員御指摘のとおり、この選挙ミスというのは本当に…

    ○国務大臣(金子恭之君) 井上委員御指摘のとおり、この選挙ミスというのは本当にゆゆしきことであり、あってはならないことだと認識をしております。  総務省では、国政選挙や統一地方選挙の際、選挙事務のミスなど管理執行上問題となった事項について、今後の事務の改善につなげていくため、その取りまとめを行っております。これまでの選挙における内容を見ますと、個別のミスの原因として、投票用紙の交付誤りや本人確認

  779. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 高良委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 高良委員にお答え申し上げます。  法の支配は、人権の保障と恣意的な権力の抑制とを目的として、全ての権力に対する法の優越を認める考え方であり、日本国憲法も同様の考え方に立って制定されたものと承知をしております。  法の支配の内容として重要なものは、憲法の最高法規性の観念、権力によって侵されない個人の人権、法の内容や手続の公正を要求する適正手続、権力の恣意的行使をコントロ

  780. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  障害のある方を含め、有権者の方々に候補者情報を提供することは大変重要なことと考えております。視力に障害のある有権者に対しては、全ての都道府県において点字又は音声による選挙のお知らせ版を作成をし、配布をしていただいているところでございます。また、音声読み上げデータの各選挙管理委員会のホームページへの掲載も行われております。  総務省としては、全国

  781. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 見解といいますのは、最後の、この受信料についてという…

    ○国務大臣(金子恭之君) 見解といいますのは、最後の、この受信料についてということですね。  今、いろいろお話、会長からお話がありました。いずれにしましても、NHKにおいて、受信料の適切かつ公平な負担の徹底に向けて、引き続き国民・視聴者の皆様の御理解を得ながら受信料の支払率の向上にしっかりと取り組んでいただきたいと考えております。

  782. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) ただいま御決議のありました事項につきましては、その御…

    ○国務大臣(金子恭之君) ただいま御決議のありました事項につきましては、その御趣旨を十分に尊重してまいりたいと存じます。

  783. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 日本放送協会の令和四年度の収支予算、事業計画及び資金…

    ○国務大臣(金子恭之君) 日本放送協会の令和四年度の収支予算、事業計画及び資金計画につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。  この収支予算、事業計画及び資金計画は、放送法第七十条第二項の規定に基づき、総務大臣の意見を付すとともに、中期経営計画を添えて国会に提出するものであります。  まず、収支予算について、その概要を御説明申し上げます。  一般勘定事業収支につきましては

  784. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 片山委員には、私のふるさと熊本のことに触れていただき…

    ○国務大臣(金子恭之君) 片山委員には、私のふるさと熊本のことに触れていただきましてありがとうございます。  来月で熊本地震から六年がたちます。そして、おととしの令和二年七月豪雨災害からも一年八か月ということで、本当に災害が続いております。片山委員にも、もう速やかに熊本に入って御支援賜りまして、心より感謝を申し上げたいと思います。  放送法上、放送事業者は、災害が発生をし、又は発生するおそれが

  785. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 木戸口委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 木戸口委員にお答え申し上げます。  インターネットを通じたコンテンツ視聴の拡大など、放送を取り巻く環境は大きく変化をしており、こうした新たな環境の下で、国民・視聴者が求める公共放送の役割や、それを踏まえたNHKが提供するサービスの在り方などについて不断に検討を行っていくことが極めて重要であると認識しております。  これを踏まえ、公共放送によるインターネット配信の意義や

  786. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  総務省としましては、テレビを設置していない方を新たに受信料の対象とすることは現時点で考えておりません。受信料は、NHKが公共放送としての社会的使命を果たすために必要な費用を広く国民・視聴者に公平に御負担いただくものでございます。  したがって、受信料の在り方については、幅広く国民・視聴者の皆様からの十分な御理解を得ていく必要があると考えておりま

  787. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  木戸口議員御指摘のとおり、インターネットを通じた動画視聴の進展などによる若者のテレビ離れなど放送を取り巻く環境は大きく変化をしておりますが、こうしたデジタル時代においても、信頼性の高い情報源としての放送の社会的役割は引き続き重要であると考えております。  このような認識の下、昨年十一月より有識者検討会を開催をし、放送コンテンツのインターネット配

  788. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 若松委員御指摘のコーポレートガバナンス・コードは、上…

    ○国務大臣(金子恭之君) 若松委員御指摘のコーポレートガバナンス・コードは、上場企業が企業統治に当たって参照すべき指針として、株主の権利、平等性の確保、適切な情報開示や透明性の確保などが盛り込まれていると理解しております。  NHKにおいても、その運営が国民・視聴者の皆様から御負担いただく受信料によって支えられていることを踏まえれば、国民・視聴者に対して自ら説明責任を果たしていくことが重要であり

  789. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  放送法は、放送事業者が自らの責任において放送番組を編集する自主自律を基本とする枠組みとなっているため、個別の番組についてコメントすることは差し控えたいと思います。

  790. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  NHK関連団体への業務委託の財源は、国民・視聴者の皆様から御負担いただく受信料であることから、競争契約を拡大し、コストの削減を図っていくことが重要であると考えております。  柳ヶ瀬委員から御紹介いただきましたように、今般のNHK予算に付した大臣意見においても、「高止まりしている「随意契約比率」の引下げに向けて徹底的に取り組むこと。」と述べている

  791. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  NHK経営委員会の議事録については、放送法第四十一条に基づき、経営委員会の定めるところにより作成、公表を行うこととされているため、個別の議事録の取扱いについては、経営委員会において自律的に判断すべきものと考えております。  総務省としては、今般のNHK予算に付した大臣意見において指摘したとおり、NHKにおいては、国民・視聴者の受信料で成り立つ公

  792. 決算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  個別の今のことについては答弁できませんが、これまで局長が御答弁申し上げましたとおり、JICTは、法律に基づき、ルールにのっとって適正に運営されていると評価しております。また、設立から六年以上が経過をし、国内事業者への認知度の向上や同社内部における事業ノウハウ等の蓄積についても一定程度の進捗が得られており、引き続きその役割に期待しているところでござ

  793. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) おはようございます

    ○国務大臣(金子恭之君) おはようございます。総務大臣の金子恭之でございます。  公正かつ明るい選挙の実現に向けて、副大臣、大臣政務官、職員とともに全力で取り組んでまいります。松下委員長を始め理事、委員の先生方、御指導をよろしくお願い申し上げます。

  794. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) この機会に、第四十九回衆議院議員総選挙及び第二十五回…

    ○国務大臣(金子恭之君) この機会に、第四十九回衆議院議員総選挙及び第二十五回最高裁判所裁判官国民審査の結果の概要について御報告申し上げます。  令和三年十月三十一日に執行されました第四十九回衆議院議員総選挙は、同月十四日に衆議院が解散されたことによるものです。  選挙すべき議員の数は、小選挙区選挙で二百八十九人、比例代表選挙で百七十六人、合計四百六十五人でした。  選挙当日の有権者数は約一

  795. 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律及び公職…

    ○国務大臣(金子恭之君) 国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律及び公職選挙法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。  この法律案は、最近における物価の変動、選挙等の執行状況などを考慮し、選挙等の円滑な執行を図るため、国会議員の選挙等の執行について国が負担する経費で地方公共団体に交付するものの基準を改定するとともに、基幹放送事業者における中波放

  796. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 日本放送協会の令和四年度の収支予算、事業計画及び資金計画…

    ○金子(恭)国務大臣 日本放送協会の令和四年度の収支予算、事業計画及び資金計画につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。  この収支予算、事業計画及び資金計画は、放送法第七十条第二項の規定に基づき、総務大臣の意見を付すとともに、中期経営計画を添えて国会に提出するものであります。  まず、収支予算について、その概要を御説明申し上げます。  一般勘定事業収支につきましては、事

  797. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 まず、三月十六日に発生をいたしました福島県沖を震源とする…

    ○金子(恭)国務大臣 まず、三月十六日に発生をいたしました福島県沖を震源とする地震においてお亡くなりになられた方々に心より御冥福をお祈り申し上げますとともに、被害に遭われた方々に心からお見舞いを申し上げます。  まずは、今回の災害により被害を受けた自治体において、応急復旧対策などにどのような財政負担が生じるのか、その実情を丁寧にお伺いしてまいります。  その上で、来年度の特別交付税措置を含め、

  798. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  委員御指摘の総務大臣の意見は、NHKが公共放送としての基本的な役割や使命を果たしていくための主要な課題について言及した上で、NHKが毎年度の事業を遂行する上で、個別の事項も含めて、必要と考えられる点を指摘したものでございます。  その上で、NHKについては、国民・視聴者の負担する受信料で運営される公共放送であることを踏まえ、豊かでよい番組を放送する

  799. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  NHK経営委員会の議事録につきましては、放送法第四十一条に基づきまして、経営委員会の定めるところにより作成、公表を行うこととされており、個別の議事録の公開についてはコメントを差し控えたいと思います。  その上で、総務省としては、今般の大臣意見においても述べたとおり、NHKにおいて情報の公開を一層推進することにより、引き続き運営の透明性の確保を図って

  800. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答えいたします

    ○金子(恭)国務大臣 お答えいたします。  今、前田会長からも決意を述べられましたが、NHKにおきましては、国民、そして視聴者の負担する受信料で運営される公共放送であることを踏まえ、その基本的役割を果たしつつ、経営のスリム化やガバナンス改革を不断に進めていくことが重要であると認識をしております。  さらに、中司委員御指摘のように、現在、インターネットを通じたコンテンツ視聴の拡大など、放送を取り

  801. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  NHKは、公共放送として、放送法に基づき、広告主の意向や視聴率にとらわれない豊かでよい番組を放送することによって、文化水準の向上に寄与するなどの重要な社会的使命を担っており、これまでもその使命を果たしてきたと考えております。  他方で、西岡委員御指摘のように、現在、インターネットを通じたコンテンツ視聴の拡大など、放送を取り巻く環境は大きく変化をして

  802. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  現在審議中の法案では、安定的な提供を確保すべきサービスであるいわゆる基幹インフラとして、放送のほか、電気通信、郵便といった総務大臣が所管する事業が規定されております。  このうち、委員御指摘の放送事業については、災害情報など国民生活及び経済活動の基盤となる情報を提供するサービスであり、その安定的な提供に支障が生じた場合、国家及び国民の安全を損なうお

  803. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 ただいま御決議のありました事項につきましては、その御趣旨…

    ○金子(恭)国務大臣 ただいま御決議のありました事項につきましては、その御趣旨を十分に尊重してまいりたいと存じます。

  804. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 岸委員より、圧力を掛けたというようなお話があったんで…

    ○国務大臣(金子恭之君) 岸委員より、圧力を掛けたというようなお話があったんですが、そうではなくて、我々総務省は、自治体にしっかりとワクチンを接種をしていただくためのお願いをし、そして、なかなか進まない理由をお聞きして、まさに今おっしゃったように自治体に寄り添ってやってきたつもりでおります。  それも、その上で、三回目のワクチン接種については、昨年十二月からの開始に合わせ自治体においても準備を進

  805. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 不交付団体数の現況については局長から御答弁させていた…

    ○国務大臣(金子恭之君) 不交付団体数の現況については局長から御答弁させていただきましたが、不交付団体の数については骨太の方針二〇一三においてリーマン・ショック以前の水準にすることを目指すとされておりましたが、その後の地方法人課税の偏在是正の取組や社会保障関係費の増加などにより、普通交付税の算定に用いる基準財政収入額と基準財政需要額の両面において大きな環境変化が生じております。このような状況の下、

  806. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) はい

    ○国務大臣(金子恭之君) はい。  ただいま局長から具体的な算定作業に関してはお答えしたとおりでございます。  特別交付税の算定については、昨年の総務委員会において武田大臣より、地方団体の特別な財政需要に適切に対応することがこれは重要であり、基本であります、その中で、算定方法の客観化や明確化といったものを併せて図ってまいりたいと答弁をいたしました。私も同様の考えであります。  算定方法をでき

  807. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 柳ヶ瀬委員には、NICTの研究事業に対して注目、そし…

    ○国務大臣(金子恭之君) 柳ヶ瀬委員には、NICTの研究事業に対して注目、そして御理解をいただき、後押しをいただいておりまして、心より感謝を申し上げたいと思います。  御指摘の強い紫外線を発するいわゆる深紫外LEDの技術は、短時間で広範囲の殺菌を可能とするものであり、最先端の情報通信技術を活用した新型コロナウイルス感染症対応、対策への応用例として大きな期待が寄せられております。  先ほど局長か

  808. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今回の見直しは、金融所得に係る課税方式について適正化…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今回の見直しは、金融所得に係る課税方式について適正化を図ろうとするものであり、課税強化を目的としたものではありません。  その詳細については局長から答弁させていただきます。

  809. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今後の金融所得に対する課税の在り方については、令和四…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今後の金融所得に対する課税の在り方については、令和四年度の与党税制改正大綱において、高所得者層において所得に占める金融所得等の割合が高いことにより所得税負担率が低下する状況を是正をし、税負担の公平性を確保する観点から検討する必要がある、一般投資家が投資しやすい環境を損なわないよう十分に配慮しつつ、諸外国の制度や市場への影響も踏まえ、総合的な検討を行うとされているところでご

  810. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員にお答え申し上げます。  コロナ禍において、自治体の職員の皆様には厳しい環境の中で御尽力いただいていることに改めてまず感謝を申し上げたいと思います。  地方公務員の時間外勤務の原因は、要因はコロナ対応によるものではないかとの御指摘ですが、総務省としても、感染症に対応する中での勤務実態を把握するため、令和三年四月から六月までの期間について、上限時間を超えて時間外

  811. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 自治体の定員については、各自治体において行政の合理化…

    ○国務大臣(金子恭之君) 自治体の定員については、各自治体において行政の合理化、能率化を図るとともに、行政課題に的確に対応できるよう、適正な定員管理に努めていただくことが重要だと考えております。  総務省としては、今後とも、自治体が直面する行政課題に的確に対応しつつ、自治体の実態などを十分に踏まえ、必要な対応を行ってまいりたいと思います。

  812. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) ただいま御決議のありました事項につきましては、その御…

    ○国務大臣(金子恭之君) ただいま御決議のありました事項につきましては、その御趣旨を十分に尊重してまいりたいと存じます。

  813. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 おはようございます

    ○金子(恭)国務大臣 おはようございます。  昨晩発生いたしました福島県沖を震源とする地震において、まず、お亡くなりになられた方に御冥福をお祈り申し上げますとともに、被災に遭われた皆様に心からお見舞いを申し上げます。  総務省及び消防庁では、発災後直ちに災害対策本部を立ち上げまして、関係機関等と連絡を取りながら万全の対応に努めております。今朝も、総務省災害関係局長級会議を開催いたしまして、自治

  814. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  公職選挙法は、昭和二十五年に議員立法で制定されたものでございます。御指摘の詐偽投票罪や選挙の自由妨害罪は、制定当時より設けられているものでございます。  詐偽投票罪は二年以下の禁錮又は罰金、選挙の自由妨害罪は四年以下の懲役若しくは禁錮又は罰金とされ、物価指数の変動等による罰金の額の引上げを除き、そのまま現在に至っているものと承知をしております。

  815. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 遠藤委員にお答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 遠藤委員にお答え申し上げます。  インターネット投票に関しましては、現在、投票しにくい状況下にある在外選挙人の利便性向上の観点から、郵便等投票が広く認められている在外選挙について導入の検討を進めております。導入に当たっては、マイナンバーカードの海外利用を前提とした確実な本人確認、二重投票の防止、投票の秘密保持、システムのセキュリティー対策などの論点について、確実な対応を行う

  816. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  衆議院議員選挙区画定審議会設置法に規定されるいわゆるアダムズ方式により、令和二年国勢調査の日本国民の人口に基づく都道府県別定数を計算すると、十増十減となります。審議会は、この都道府県別定数による区割り改定案の勧告を、同法に基づき、本年六月の二十五日までに行うものとされていると承知をしております。  総務省としては、審議会から区割り改定案の勧告があっ

  817. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 塩川委員にお答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 塩川委員にお答え申し上げます。  投票所閉鎖時刻の繰上げについては、選挙人の投票に支障を来さないと認められる特別の事情のある場合に限り、市町村の選挙管理委員会の判断で行うことができるものとされております。地域の実情により、例えば、大半の選挙人が早めに投票を済ませていることなどを理由に繰り上げることがあると承知をしております。  投票所の閉鎖時刻をむやみに繰り上げることは決

  818. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 おっしゃるとおりだと思います

    ○金子(恭)国務大臣 おっしゃるとおりだと思います。  ですから、投票所の閉鎖時刻をむやみに繰り上げることは決して好ましいことではないと考えておりますので、地域の実情により繰り上げる場合には、必要に応じて選挙人に対し十分な説明を行うことが重要だと考えております。

  819. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 先ほど来御答弁しておりますとおり、総務省では、投票機会を…

    ○金子(恭)国務大臣 先ほど来御答弁しておりますとおり、総務省では、投票機会を広く確保する観点から、国政選挙や統一地方選挙に際し、各選挙管理委員会に対して、投票所閉鎖時刻の繰上げについて、選挙の行われる時期や地域の実情等を精査し、十分な検討を行った上で厳正に対応していただくことや、必要に応じ選挙人に対して十分に説明いただくことを要請しております。  今後とも、引き続きこれらを各選挙管理委員会へ要

  820. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 総務省では、国政選挙や統一地方選挙に際し、投票所からの距…

    ○金子(恭)国務大臣 総務省では、国政選挙や統一地方選挙に際し、投票所からの距離や選挙人の数を踏まえた投票所の設置について、市町村の選挙管理委員会に対して要請をしてきているところでございます。  投票所数については、過疎化による選挙人数の減少や、市町村合併などを契機とした投票区の見直しなどで減少してきているものと承知をしております。  このため、総務省におきましては、投票所までの距離が遠い方な

  821. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) おはようございます

    ○国務大臣(金子恭之君) おはようございます。  滝波委員には、大雪に関する除排雪経費等々の対応について、大臣室にも直接お見えいただいて、現場の状況もお聞きさせていただきました。  昨年末から北日本や日本海側を中心に大雪となっておりまして、降雪量の多かった自治体においては多額の除排雪経費が生じていると承知をしております。自治体の除排雪経費につきましては、普通交付税の算定において標準的な所要額を

  822. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 滝波委員とは、私、大臣になる前は自民党の林政対策委員…

    ○国務大臣(金子恭之君) 滝波委員とは、私、大臣になる前は自民党の林政対策委員長で、一緒にこの件については取り組んだ仲間でございます。  そのことも踏まえて、森林環境譲与税の譲与基準につきましては、これまでの衆参両院の総務委員会の附帯決議において、各自治体の森林整備の取組や施策の効果を検証しつつ、必要がある場合には所要の見直しを検討するとされているところでございます。森林環境譲与税を活用した事業

  823. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 吉川委員におかれましては、長きにわたりまして就職氷河…

    ○国務大臣(金子恭之君) 吉川委員におかれましては、長きにわたりまして就職氷河期世代の問題に取り組んでおられます。心より敬意を表したいと思います。  いわゆる就職氷河期世代の非正規雇用者が正規雇用者と同じ年収を得ていないことによる個人住民税への影響についてでございますが、御指摘のとおり、前回総務省に御質問いただきました令和二年三月の試算時と同じ仮定を置き、更新して試算いたしますと、八百億円程度の

  824. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今、吉川委員と、それぞれ議論を聞いておりました

    ○国務大臣(金子恭之君) 今、吉川委員と、それぞれ議論を聞いておりました。これまでの経緯も含めて、いろんな御指摘を賜りました。  今般、国土交通省で明らかになった調査票の書換えによる合算は、元々の調査票に記入されていた正しいデータが損なわれ、誤りのおそれがある場合の再計算などができなくなったものであり、また、二重計上は、不適切な統計処理により誤った統計数値を公表するに至ったものでございます。

  825. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 西田委員には、御地元で総務省の事業も活用していただい…

    ○国務大臣(金子恭之君) 西田委員には、御地元で総務省の事業も活用していただいておりまして、ありがとうございます。また、現場に即した問題提起をいただきましてありがとうございます。  発災時に最前線で応急対策を担う市町村には、一一九番通報などから得られる情報に加え、映像を含む現場の情報を収集、把握することが求められております。市町村においては、河川管理者が整備した河川監視カメラ等の画像を活用する取

  826. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 西田委員御指摘のとおり、自治体のデジタル化の推進に当…

    ○国務大臣(金子恭之君) 西田委員御指摘のとおり、自治体のデジタル化の推進に当たっては、専門的な知識を持つ職員の育成が重要であると考えております。  総務省では、J―LIS等と協力し、自治体職員が必要な知識を習得できるよう研修を実施しております。この中では、例えば情報システムの標準化、共通化をテーマにした研修のように、最新の動向を踏まえた研修内容を取り入れるなど、研修の充実を図っております。あわ

  827. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、外部人材を任用するに当たっては、…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、外部人材を任用するに当たっては、地方公務員法に規定される特別職非常勤職員として任用される例も多いと承知をしております。この場合においては、地方公務員法上の服務に関する規定が適用されないところでありますが、一方で、その職務の内容を踏まえますと、信用失墜行為を禁止することや守秘義務を課すことは必要なことと考えております。  そこで、総務省としては、各自治

  828. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 私のふるさとは、おととし七月に球磨川流域を中心にして…

    ○国務大臣(金子恭之君) 私のふるさとは、おととし七月に球磨川流域を中心にして大洪水が起きました。多くの方々がお亡くなりになりました。そういう意味では、小林委員と問題意識は同じくしておるところでございます。  ライフジャケットは、台風や豪雨といった災害に際し、消防団員が安全に住民の避難誘導や被災者の救出、救助などを行うために大変重要なものでございます。総務省消防庁では、平成二十六年に消防団の装備

  829. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 政府の認知症施策推進大綱においては、認知症の人や家族…

    ○国務大臣(金子恭之君) 政府の認知症施策推進大綱においては、認知症の人や家族の視点を重視をしながら、共生と予防を車の両輪として施策を推進をし、認知症の人が住み慣れた地域の中で尊厳が守られ、自分らしく暮らし続けることができる社会を目指すとされております。  地方に目を向けますと、人口減少により集落の生活支援機能が低下するなど、地域で安心して暮らし続けることが困難になるという課題に直面しております

  830. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今、柳ヶ瀬委員が御指摘ありましたように、この件、道州…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今、柳ヶ瀬委員が御指摘ありましたように、この件、道州制については総務省の所管ではございませんので直接お答えする立場にはございませんが、道州制は地方経済の活性化や行政の効率化を実現するための手段の一つであると認識をしております。  他方、その導入は、都道府県制度の見直しにとどまらず、国と地方の在り方を根底から見直す大きな改革でございます。検討課題は広範にわたるとともに、国

  831. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 立場上、控えさせていただきたいと思います

    ○国務大臣(金子恭之君) 立場上、控えさせていただきたいと思います。

  832. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 他党のことについて私が言及することは避けますが、私の…

    ○国務大臣(金子恭之君) 他党のことについて私が言及することは避けますが、私の所属する自由民主党も、これは多くの地方組織の下に地方議員そして首長の方々との連携をしながらやっているところでございまして、これは長きにわたって民主的に党の運営はやってきていると思いますし、地方を大切にすることは他党には負けないつもりでおるわけでございます。  以上です。

  833. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  地方分権を推進するためにはその基盤となる地方税の充実確保が必要であり、総務省では、これまで所得税から個人住民税への三兆円の税源移譲や地方消費税の拡充など、地方税の充実に取り組んでまいりました。このような取組とともに、リーマン・ショック後の経済の回復により地方税収は全体として増加基調にあり、実質的な地方税源である特別法人事業譲与税を含めた地方税収は

  834. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) これまで申し上げたとおりでございますので、しっかりと…

    ○国務大臣(金子恭之君) これまで申し上げたとおりでございますので、しっかりと地方が、国と地方がお互いに協力をし合いながら地方の行政が前に進むようにしっかり努力をして、一般財源の確保、あるいは地方交付税の確保についても今後とも努力をしていきたいと思います。

  835. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 令和三年度及び令和四年度の地方財政計画においては、地…

    ○国務大臣(金子恭之君) 令和三年度及び令和四年度の地方財政計画においては、地方が抱える課題をデジタル実装を通じて解決をし、全ての地域がデジタル化によるメリットを享受できる地域社会のデジタル化を推進するため、地域デジタル社会推進費を各年度二千億円計上しております。  令和五年度以降の地域デジタル社会推進費の取扱いについては、先ほど委員からも御紹介いただきましたように、この春取りまとめられる予定で

  836. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員と次長の議論を聞かせていただいておりました

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員と次長の議論を聞かせていただいておりました。  個別の案件についてお話しすることは差し控えますが、一般論として申し上げますと、建物の火災を予防するためには、防火管理者を中心に適切に防火管理業務を行っていただくことが極めて重要であります。各消防本部においては、建物への立入検査により消防法令違反を覚知した場合には、法令に基づき適切に指導等を行っているものと承知をして

  837. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 繰り返しになりますけれども、消防庁としても、引き続き…

    ○国務大臣(金子恭之君) 繰り返しになりますけれども、消防庁としても、引き続き、適切な防火管理体制の確保を図るため、必要な施策を講じてまいりたいと思います。

  838. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 岸委員には昨日に引き続きお答えをさせていただきたいと…

    ○国務大臣(金子恭之君) 岸委員には昨日に引き続きお答えをさせていただきたいと思います。  地方の財源不足につきましては国と地方が折半して補填する現行の折半ルールにつきましては、令和四年度までの特例措置となっております。なお、令和四年度においては、地方税の税収などによりまして財源不足を大幅に縮小し、折半対象財源不足は解消しているところでございます。  令和五年度以降に財源不足が生じた場合の補填

  839. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほどの件は、済みません、裁判の費用になったものです…

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほどの件は、済みません、裁判の費用になったものですから、事務的なことで局長から答弁をさせていただきました。  今お話がございました、三月十日、大阪地方裁判所において令和元年度の特別交付税の額の決定に関する訴訟について判決の言渡しがあり、泉佐野市の請求が認められたと承知しております。本判決については、関係省庁と協議した結果、三月の十四日に大阪高等裁判所に控訴いたしました

  840. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  定年の引上げを実施するためには、各自治体において適切な時期に関係条例や規則を整備していただくことが不可欠でございます。そのため、総務省としても、各自治体がしっかりと対応できるよう、これまでも自治体向け説明会の開催や質疑応答集の提供など必要な助言や情報提供に努めてきたところでございます。  しかし、委員御指摘のように、条例整備時期については年度後

  841. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今、岸委員からお話がありました

    ○国務大臣(金子恭之君) 今、岸委員からお話がありました。確かに、トリガー条項が発動された場合の地方への影響額についてですが、仮に一年間発動が続いた場合は、地方への影響として、軽油引取税と地方揮発油譲与税を合わせますと年間で五千億円以上の減収が見込められるところでございます。これは非常に地方にとって重要な財源でございますので、しっかりそのことについては我々としても確保していくべく頑張っていかなけれ

  842. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 私も小沢委員と同じで、このような質疑は余りしたくあり…

    ○国務大臣(金子恭之君) 私も小沢委員と同じで、このような質疑は余りしたくありません。  郵便局は地域の重要な生活インフラであり、国民からの信頼が必要不可欠でありますが、昨年来、日本郵政グループにおいては不祥事が相次いでおり、郵政事業に対する疑念を招く結果となっていることは大変遺憾であります。  総務省としましては、これまで監督官庁として、報告を求める命令や行政指導など必要な対応を速やかに行い

  843. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  全国津々浦々、約二万四千局のネットワークを持つ郵便局は、地域の重要な生活インフラとしての役割を担う国民共有の財産でございますし、私の地元熊本においても、私の地元は、東京都の約二倍、熊本県の半分以上の面積を誇るわけでございますが、平家の落人伝説がある九州山地の山村や、あるいは離島までですね、郵便局の果たす役割は非常に大きい、地域の皆さん方の安心にも

  844. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 統計の調査票の情報については、統計委員会の対応精査タ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 統計の調査票の情報については、統計委員会の対応精査タスクフォースの報告書において、検証のために再計算を要する場合などを念頭に、調査票に記入されたデータを残しておく必要性が指摘されております。  一方、御指摘の紙の調査票の長期保存については、保存スペースの確保とか、あるいは事後に検証する際の情報抽出の困難さといった課題もございます。  今回の事案を踏まえまして、現在統計

  845. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  毎月勤労統計の不適切事案を受けて、政府としても、総務省の統計研究研修所の研修を通じて各府省職員の専門性向上に取り組んでまいりました。また、総務省の統計部局と独立行政法人統計センターが各府省からの相談を受け付けるとともに、各府省のニーズを踏まえて人事交流や専門人材を派遣するなどの取組を進めてまいりました。  さらに、今般の事案を受けまして、現在統

  846. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほども申し上げましたが、毎月勤労統計調査の不適切事…

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほども申し上げましたが、毎月勤労統計調査の不適切事案を受けまして、政府としても、専門性の高い統計職員を政府横断的に育成、活用すべく取組を行ってまいりました。  こうした取組の一環として、一定の経験を積んだ職員に対し、総務省の統計研究研修所においてオンライン研修を行いまして、研修の修了に当たり習熟度の測定を行うなど、実地で活躍できる専門人材の育成にも取り組んでおります。

  847. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  総務省消防庁では、令和八年度当初までに女性消防職員の比率を五%にすることを目標として掲げ、全国の消防本部に対しまして数値目標の設定や女性消防職員の計画的な増員等を要請しております。また、女子学生等に向けた職業説明会の開催など、現場で活躍する女性消防職員をアドバイザーとして派遣をすることや、消防本部の優良事例の横展開など、消防本部を支援する取組を行

  848. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今の委員の御指摘も踏まえて、今の現状の中で非常に重要…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今の委員の御指摘も踏まえて、今の現状の中で非常に重要なことだと考えております。しっかり受け止めさせていただきたいと思います。

  849. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 芳賀委員おっしゃるように、原油の高騰というのは国民生…

    ○国務大臣(金子恭之君) 芳賀委員おっしゃるように、原油の高騰というのは国民生活に大きな影響を及ぼしております。エネルギー価格の上昇に対しては、総務省としては、生活困窮者に対する灯油購入費の助成とかあるいは農業者、漁業者に対する助成など、自治体が行う地域の実情に応じた対策に対し特別交付税措置を講ずることとしております。  また、三月四日に取りまとめられました原油価格高騰に対する緊急対策に基づき、

  850. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほどの五千億については、地方にとって重要な、必要不…

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほどの五千億については、地方にとって重要な、必要不可欠な財源だということを申し上げて、私の、何といいますか、その件に対するコメントとさせていただきたいと思います。

  851. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 済みません、御期待に応えられるような御答弁はできない…

    ○国務大臣(金子恭之君) 済みません、御期待に応えられるような御答弁はできないわけでございますが、まずは三月四日に取りまとめられました原油価格高騰に対する緊急対策についてしっかりと対応させていただきたいと思います。  済みません、御期待に添えなくて。

  852. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  自治体の現場においては、常勤、非常勤を問わず、数多くの職員の皆様方が地域住民の期待に応えるべく最前線で御奮闘いただいております。  会計年度任用職員制度は、臨時・非常勤職員の適正な任用と処遇を確保する観点から導入したものであり、各自治体において制度の趣旨に沿った運用が図られることが重要でございます。このため、総務省としては、これまでも累次にわた

  853. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  自治体の運営においては、公務の中立性の確保や長期育成を基礎とした職員が職務に精励することにより、地方行政の質と能率性を担保することが必要と考えております。この観点から、会計年度任用職員制度導入後においても、任期の定めのない常勤職員を中心とする公務の運営という原則は維持すべきものと考えております。  このため、御指摘の任期の定めのない短時間勤務職

  854. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員お尋ねの自動車税の環境性能割は、従前の自動車取得…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員お尋ねの自動車税の環境性能割は、従前の自動車取得税のグリーン化機能を維持強化するとともに、自動車がもたらす道路の損傷、交通事故、公害、騒音等の様々な社会的費用に係る行政需要に着目した原因者負担金的な性格を有する税として創設されたものでございます。また、自治体からは、道路、橋梁等の更新、老朽化対策等の財政需要が今後も増加していく中で地方財源を確保すべきという要望がある中

  855. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今、柳ヶ瀬委員と次長のやり取りの中で次長から御説明を…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今、柳ヶ瀬委員と次長のやり取りの中で次長から御説明をしましたとおり、消防法に基づく立入検査の実施に当たっては、専門的な知識や技術を必要とするから、必要とすることから消防職員が実施することが基本であり、消防職員だけでは体制が不十分であるなど特に必要があるときに限って消防団員が補完的な役割として立入検査を実施することを想定をしております。  また、消防団員は三年連続で一万人

  856. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今委員御指摘のとおり、消防団員数は令和三年四月一日現…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今委員御指摘のとおり、消防団員数は令和三年四月一日現在で八十万四千八百七十二人と三年連続で一万人以上減少する厳しい状況であると認識をしております。  近年、団員数がここまで急激に減少している主な理由は、二十代、三十代の入団者数の大幅な減でございます。この背景としては、人口減少、少子高齢化に加え、居住地と勤務地が異なる被用者団員の割合の高まりや、若年層が入りづらいイメージ

  857. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 私も、小さな二千人の村の、祖父が消防団長、父も消防団…

    ○国務大臣(金子恭之君) 私も、小さな二千人の村の、祖父が消防団長、父も消防団長、私は少年消防ということで中学校のときに消防クラブに入って、操法も見てまいりましたし、毎年、出初め式も欠かさず激励をして回っているところでございます。  ある意味、消防の指揮命令系統、しっかりと規律を守って、いざというときにポンプを動かしたりホースをつないだり、そういう意味では、非常に皆さんやりがいを持って、競技とし

  858. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 消防に対する思いというのは柳ヶ瀬委員と僕もほとんど変…

    ○国務大臣(金子恭之君) 消防に対する思いというのは柳ヶ瀬委員と僕もほとんど変わらないと思うんですね。ちょっと、このやりがいに、やはり先ほどの操法大会について、余り、ちょっと勢い余って言いましたので誤解されるといけませんので。  私も総務大臣になって、ツイッターとかフェイスブックによく消防団の方々から操法大会やめろやめろみたいなかなり書き込みが多いんですね。そこで、私自身もやはり日頃から、消防の

  859. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  ふるさと納税の制度設計に当たっては、住所地の自治体に納付される個人住民税額が大きく減少することのないよう、特例的な控除額は個人住民税所得割の二割を上限としているところでございます。これによりまして個人住民税の大半は住所地の自治体に残ることとなり、応益性にも配慮した仕組みとなっていると考えております。  また、ふるさと納税については、制度が普及す

  860. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 雇用政策については、先ほどお話ありました、総務省とし…

    ○国務大臣(金子恭之君) 雇用政策については、先ほどお話ありました、総務省としては直接お答えする立場にありませんが、先日の本会議において厚生労働大臣から御答弁申し上げましたとおり、賃上げ達成のためには、安心して就職活動を行うことができるセーフティーネットの整備が重要であると認識しております。  いずれにしても、賃上げに向けては、税制に加えて、政府全体として様々な施策に取り組むこととしており、これ

  861. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お尋ねのメールについては、三月八日の本委員会において…

    ○国務大臣(金子恭之君) お尋ねのメールについては、三月八日の本委員会において答弁しましたとおり、これまで統計委員会の対応精査タスクフォースや統計委員会における中立的な精査に委ねてきているものであり、私自身はメールの実物は拝見しておりません。ただし、タスクフォースからの報告を受けた際に、これらのメールには会計検査院や記者からの指摘やダブルカウントという二重計上をうかがわせる記載があったものと伺って

  862. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 統計の専門家である統計委員会が、もうまさに国土交通委…

    ○国務大臣(金子恭之君) 統計の専門家である統計委員会が、もうまさに国土交通委員会の、検討委員会の報告を踏まえ、あるいはその国土交通省から報告がある以前に、総務省として、統計委員会として問題がなかったのか、そういう検証をタスクフォースをつくってやったわけです。今、特別検討チームをつくってそれに当たっているところであります。  ですから、中身はもうそういうことで、先ほども申し上げましたとおり、しっ

  863. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 会計検査院から国土交通省に御指摘があって、そのことに…

    ○国務大臣(金子恭之君) 会計検査院から国土交通省に御指摘があって、そのことに対して、国土交通省が総務省に対して、そのことにした、要するに対応した結果を、既にその会計検査院の指摘に対して対応をもう終わったというようなことであったと思います。

  864. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 失礼しました

    ○国務大臣(金子恭之君) 失礼しました。  国土交通省から統計委員会担当室への連絡メールでは、記者の取材を受けたので相談できる適切な連絡先を教えてほしい、添付の国土交通省作成の取材対応メモの中に以下のやり取り、記者がダブルカウントも発生と指摘、国土交通省がダブルカウントによる上振れは微々たるものという認識という回答等々ですね、そういうことが書かれておりまして、それについては統計委員会の方に今委ね

  865. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 現在、統計委員会において、国土交通省の検証委員会の報…

    ○国務大臣(金子恭之君) 現在、統計委員会において、国土交通省の検証委員会の報告書及びタスクフォースの報告書を踏まえ、更に精査を行い、公的統計の改善策の検討が進められているところでございます。  御指摘の資料についても、統計委員会において引き続き精査の対象になっていることから、現時点で総務省から実物を公表することは差し控えさせていただきたいと考えております。

  866. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今般の新型コロナ感染症への対応においては公立病院が大…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今般の新型コロナ感染症への対応においては公立病院が大きな役割を果たしており、その重要性が改めて認識されたと考えております。  一方で、公立病院は医師不足などで厳しい経営状況にあることから、地域に必要な医療提供体制を確保するため、総務省では、今年度末までに新たなガイドラインを策定し、自治体に対して令和九年度までの期間を標準とする経営強化プランの策定を要請する予定でございま

  867. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 柳ヶ瀬委員には、決議の御紹介も含めてしっかりとこれま…

    ○国務大臣(金子恭之君) 柳ヶ瀬委員には、決議の御紹介も含めてしっかりとこれまでの経緯も勉強してきていただいているわけでございます。  平成十一年の地方分権一括法の制定を始めとして、累次の一括法による義務付け、枠付けの見直しとか、あるいは国から地方への権限移譲の推進などによりまして、自治体の自主性、自立性を高める地方分権改革は着実に進められてきたものと認識をしております。  自治体は、保健、福

  868. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 消防庁の中に救急業務のあり方に関する検討会というもの…

    ○国務大臣(金子恭之君) 消防庁の中に救急業務のあり方に関する検討会というものがありまして、例えば生活困窮者等が救急要請をちゅうちょするのではないかとか、あるいはお金を払えば希望する病院に必ず運んでくれるのだろうとか、様々な実は懸念が現場の消防本部から示されています。議論の中でも多くの課題が挙げられたところでございまして、慎重な検討が必要と認識をしております。

  869. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 若松委員には日頃からアドバイスいただいておりまして、…

    ○国務大臣(金子恭之君) 若松委員には日頃からアドバイスいただいておりまして、ありがとうございます。  今御指摘の検討会においては、マイナンバーカード機能をスマートフォンに搭載することでスマートフォンのみで行政手続を可能とするための技術的な議論を重ねていただいているところでございます。検討会での議論を踏まえ、現在、令和四年度中の実現を目指して、総務省といたしましても、J―LISと連携し、所要のシ

  870. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) まさにそのとおりだと思っております

    ○国務大臣(金子恭之君) まさにそのとおりだと思っております。しっかりこれからも御指導いただきながら取り組んでまいりたいと思います。

  871. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) おはようございます

    ○国務大臣(金子恭之君) おはようございます。  令和四年度地方財政計画の概要について御説明申し上げます。  本計画の策定に際しては、通常収支分については、地域社会のデジタル化や公共施設の脱炭素化の取組等の推進、消防防災力の一層の強化等に対応するために必要な経費を計上するとともに、社会保障関係費の増加を適切に反映した計上を行う一方、国の取組と基調を合わせた歳出改革を行うこととしております。

  872. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の…

    ○国務大臣(金子恭之君) 地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案につきまして御説明申し上げます。  まず、地方税法等の一部を改正する法律案について、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。  現下の経済情勢等を踏まえ、地方税に関し、所要の施策を講ずるため、本法律案を提出した次第です。  以下、法律案の内容について、その概要を御説明申し上げます。  

  873. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  江島委員におかれましては、下関市長をお務めになり、まさに今お話があった一般財源とか地方交付税の重要性というのはよくお分かりになられた上での御質問でございます。御指導いただければと思っております。  令和四年度の地方財政計画では、その歳出において、地域社会のデジタル化や公共施設の脱炭素化の取組の推進、消防防災力の一層の強化に対応するために必要な経

  874. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  今関係府省の議論をずっと聞かせていただきました。岸委員におかれましては、地方自治体の現場を経験をされて、まさに中身はよく分かっている中での御指摘だと思います。  先ほど部長からもお答えしたんですが、今回の処遇改善事業については、各自治体において限られたスケジュールの中で必要な申請手続等に御対応いただいているものと承知をしております。  この事

  875. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 東日本大震災の復旧復興事業の地方負担分などについては…

    ○国務大臣(金子恭之君) 東日本大震災の復旧復興事業の地方負担分などについては、被災自治体の財政負担を解消するとともに、被災自治体以外の自治体の財政に影響を及ぼさないよう、通常収支とは別枠で財源を確保した上で、震災復興特別交付税により措置を講じております。令和三年度から始まった第二期復興・創生期間においてもこの措置を継続することとしておりまして、令和四年度においては、被災自治体が復旧復興事業を行う

  876. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、東日本大震災の原発被災団体におい…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、東日本大震災の原発被災団体においては、国勢調査人口がゼロとなった自治体や激減した自治体が生じました。そこで、普通交付税の算定に用いる人口として、直近の国勢調査人口に代わり、被災前の平成二十二年国勢調査人口を基礎として、住民基本台帳人口の動きを反映した人口を用いることができるなどの特例措置を講じております。令和三年度の算定においても、原発被災団体について

  877. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  地方財政計画上の職員数は、国の法令による定数や自治体の職員数の実態などを勘案して必要な職員数を計上しております。  令和四年度地方財政計画においては、自治体の一般職員の職員数が増加している実態などを勘案した上で、保健所の体制強化による保健師の増や児童虐待防止対策の強化による児童福祉司の増を見込むことなどによりまして、職員数全体で五千百六十人の増

  878. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど内閣府から御答弁いただきましたが、国と地方の協…

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど内閣府から御答弁いただきましたが、国と地方の協議の場の運用等につきましては、まずは制度を所管する内閣府において御検討いただくものと考えております。  私としては、自治体と国とが緊密に連携協力して様々な課題に立ち向かっていくことが重要でありまして、法律に基づく協議の場を始め、様々な機会を通じて地方の声を十分に伺っていくことが大切であると考えております。

  879. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  地方財政は、令和四年度においても巨額の財政、財源不足が生じておりまして、本来的には、交付税率の引上げなどによりまして地方交付税総額を安定的に確保することが望ましいと考えております。交付税率の引上げについては、現在、国、地方共に厳しい財政状況にあるため、容易ではありませんが、今後も交付税率の見直し等により地方交付税総額を安定的に確保できるよう、粘り

  880. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 若松委員御指摘のとおり、二地域居住者などについては、…

    ○国務大臣(金子恭之君) 若松委員御指摘のとおり、二地域居住者などについては、現在、ふるさと納税を活用することにより、個人住民税の一部を実質的に住所地ではない方の自治体に移転させることが可能となっております。  ふるさと納税は、ふるさとやお世話になった自治体への感謝の気持ちを伝え、税の使い道を自分の意思で決めることを可能とするものとして創設された制度でございます。この趣旨に鑑み、総務省としては、

  881. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 宮島委員御承知のとおり、森林環境譲与税の譲与基準に用…

    ○国務大臣(金子恭之君) 宮島委員御承知のとおり、森林環境譲与税の譲与基準に用いる森林面積につきましては、国有林や公有林は国の予算や地方財政措置により財源が手当てされていること、天然林は森林整備の必要がないこと、所有者による施業が見込まれない、見込めない私有の人工林において市町村が委託を受けて間伐等を行う制度がスタートしたことを踏まえまして、私有林かつ人工林の面積を用いることとしたところでございま

  882. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  これは日本国憲法に規定をされているということでございますので、それに従って国会で議論する中でこのようになっていると理解しております。

  883. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  国政選挙が実施される場合には、総務省としては、有権者の方々に投票方法を始めとする選挙制度を十分理解していただくために、選挙管理委員会などの関係機関と連携をしながらきめ細やかな周知啓発を実施をし、円滑な選挙の管理執行が行われるよう万全を期してまいります。

  884. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします。  田村委員御指摘のような問題意識は我々も持っております。例えば投稿の削除をSNS事業者などに義務付けることは、表現の自由といった憲法上の権利利益に関わる問題であり、極めて慎重な検討が必要であるとは認識しておりますが、一方で、個人の方の人格や名誉を傷つけるような誹謗中傷は決して許されるものではございません。  総務省としましては、こうした認識の下、事

  885. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤委員にお答え申し上げます。  日本自治体労働組合総連合の調査に関し御通告をいただきましたので、該当箇所について私自身確認をさせていただきました。コロナ禍において、保健所などで働く方々が厳しい環境の中で御尽力いただいていることに、改めてまず感謝を申し上げたいと思います。  総務省としましても、令和三年四月から六月までの期間において、上限時間を超えて時間外勤務を実施し

  886. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  時間外勤務につきましては、上限規制を適切に運用し、必要最小限にとどめるとともに、上限を超える時間外勤務を命令した場合には、事後的に各自治体においてその要因分析や検証を行っていただき、業務の効率化、人員の適正な配置などの時間外勤務縮減の対策に取り組んでいただくことが必要であると考えます。  自治体の定員につきましては、各自治体におきまして、行政の

  887. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  令和四年度の地方財政計画においては、今般の新型コロナウイルス感染症への対応を踏まえ、保健所の体制強化のため保健師を四百五十名増員するなど、職員数を全体で約五千人の増とした上で、一般財源総額について令和三年度を上回る六十二兆円を確保いたしました。  今後とも、基本方針二〇二一に沿って、地方財政計画の歳出に必要な経費を計上した上で、一般財源総額をし

  888. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  もう御案内のとおり、令和二年国勢調査の結果に基づく衆議院小選挙区の区割り改定については、衆議院議員選挙区画定審議会において、法の規定による令和四年六月二十五日の勧告期限までに区割り画定案の審議が進められていくものと承知をしております。  区割り画定案の勧告については、法の規定に基づき審議会の判断により行われるものであり、総務省としては議論を見守って

  889. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 おっしゃっている趣旨は分かります

    ○金子(恭)国務大臣 おっしゃっている趣旨は分かります。  しかし、今、法律に基づいて動いている、それから、私の立場上、そのことに対する答弁は控えさせていただきたいと思います。

  890. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 衆議院議員選挙区画定審議会の勧告については先ほど述べまし…

    ○金子(恭)国務大臣 衆議院議員選挙区画定審議会の勧告については先ほど述べましたとおりですが、総務省としては、審議会から区割り改定案の勧告があったときは、当該勧告に基づき速やかに、必要な法制上の措置を講ずることになるものと考えております。  なお、繰り返しになりますが、国会の運営については国会においてお決めいただくことと認識しており、お答えを差し控えたいと思います。

  891. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  後藤委員から通告がございましたので、事務方から確認しましたところ、十増十減については、これまでも総理が国会でお答えしているとおりでございまして、政府としては、審議会からの勧告に基づく区割り改定法案を粛々と国会に提出するというのが現行法に基づく対応であると認識しているとのことでございました。

  892. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  今、部長からもお話がありましたように、地方自治法第百八十四条の二第一項に基づいて先ほどの答弁はなされたわけでございますが、そのように制度として法律に書かれておりますので、それは各選挙管理委員会で判断されるものと思います。

  893. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 重ねての答弁になりますが、これは各議会において判断いただ…

    ○金子(恭)国務大臣 重ねての答弁になりますが、これは各議会において判断いただくということでございますので、総務省から通達を出すとか、そういうことは今のところ考えておりません。

  894. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  お尋ねのような、県議選挙と一般市の市議選挙や、県知事の選挙と一般市の市長選挙などの二つの選挙を同時に実施することについては、国政選挙と地方選挙を同時に行った例があることを考えますと、可能であるとも考えられます。  一方で、議会議員選挙のように候補者が多数となるような選挙を複数、同日に行うことについては、投票所における氏名等掲示やポスター掲示場の場所

  895. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 今御提案のあった形、従来の統一地方選挙の仕組みを変えるこ…

    ○金子(恭)国務大臣 今御提案のあった形、従来の統一地方選挙の仕組みを変えることは、やはり、おっしゃることもよく分かります、選挙のルールに関わることでございますので、それぞれの市町村の状況もございますし、各党各会派で御議論いただくべき事柄であると考えます。

  896. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 落合委員には御期待をいただきまして、ありがとうございます

    ○金子(恭)国務大臣 落合委員には御期待をいただきまして、ありがとうございます。しっかり応えるように頑張っていきたいと思います。  また、現場の声を聞いていただいて、投票の仕方についてのアドバイスも頂戴しておりまして、本当に感謝を申し上げたいと思います。  総務省におきましては、主権者教育の取組として、全ての高校生に副教材を配付しております。この副教材は、選挙の意義や投票の仕組み等に関する解説

  897. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 今お話のあった件、今は作っておりませんが、今の御要望も踏…

    ○金子(恭)国務大臣 今お話のあった件、今は作っておりませんが、今の御要望も踏まえた上で取り組んでいきたいと思います。

  898. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 御指摘のとおり、総務省では、国政選挙や統一地方選挙に際し…

    ○金子(恭)国務大臣 御指摘のとおり、総務省では、国政選挙や統一地方選挙に際し、投票所からの距離や選挙人の数を踏まえた投票所の設置について、市町村の選挙管理委員会に対して要請してきているところでございますが、御指摘のとおり、投票所数については、過疎化による選挙人数の減少や、市町村合併などを契機とした投票区の見直しなどで減少してきているものと承知をしております。  このため、総務省としては、かつて

  899. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 過疎地でもそうであるし、また都会でもそうでありますし、マ…

    ○金子(恭)国務大臣 過疎地でもそうであるし、また都会でもそうでありますし、マンパワー不足というのは今どの地域でも起きていることでございます。  これまでも、総務省としては、各自治体と連携をしながら、マンパワー不足を解消するための協議をしたり、あるいはアドバイスをしたり、いろいろな支援をしているところでございますので、その認識はしっかりと持ちながら努力をしていきたいと思います。

  900. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 今お話がありましたように、私の選挙区でも、山奥の本当に限…

    ○金子(恭)国務大臣 今お話がありましたように、私の選挙区でも、山奥の本当に限界集落に近いようなところにおいても、いわゆる移動期日前投票所ということで車で来ていただいて、非常に感謝をされているところでございます。  自動車を活用した移動期日前投票所の設置というのは、投票所までの距離が遠い選挙人などの投票機会の確保の観点から有効な取組と考えられます。  このため、総務省では、国政選挙や統一地方選

  901. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 投票率を上げるために、人が集まりやすいところに期日前投票…

    ○金子(恭)国務大臣 投票率を上げるために、人が集まりやすいところに期日前投票所を設置するということは、それぞれの市区町村で御努力をいただいていると思います。  期日前投票所の混雑に対しましては、混雑が見込まれる日に期日前投票所を増設することとか、あるいは、受付で迅速に選挙人名簿との確認ができるよう、期日前投票管理システムを導入することとか、あるいは、SNS等を活用して混雑状況を情報提供し、選挙

  902. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 それぞれ、全国、いろいろな事情がありますし、何で無投票に…

    ○金子(恭)国務大臣 それぞれ、全国、いろいろな事情がありますし、何で無投票になるかということも含めて、一律には言えないと思いますけれども、しっかりと選挙公示をして、選挙制度をしっかり守っていくということだと思います。  ですから、無投票がいいとか選挙をやった方がいいとかということよりも、しっかりと選挙に出ていただけるような体制を整える、このことが重要だと思っております。

  903. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 選挙制度の問題については私がここで発言することは差し控え…

    ○金子(恭)国務大臣 選挙制度の問題については私がここで発言することは差し控えたいと思いますけれども、住民の多様な声を聞き、広い見地から地域社会の在り方を議論する地方議会の役割は大変重要なものと考えております。  令和二年に答申がなされた地方制度調査会では、地方議会における課題について審議をされました。この中では、多様な層の議会への参画を促進し、議員のなり手不足の解消を図っていくため、議会運営上

  904. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  政見放送とか経歴放送とか新聞広告については、選挙管理委員会が主体となって行うものではなくて、これらを選挙管理委員会のホームページに掲載することについては、全ての候補者等の平等、公正な取扱いをどのように確保するかや、政見放送の放送回数や新聞広告の掲載回数等の制限を設けている現行法との関係をどのように考えるかといった論点があり、また、選挙運動に関する事柄

  905. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 塩川委員にお答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 塩川委員にお答え申し上げます。  今お答えしておりますとおり、政治資金監査は、支出の状況について外形的、定型的に確認を行うものですが、これは、政治資金の透明性の向上を図りつつ、同時に政治活動の自由の確保の要請にも応えるべく、与野党間の大変真摯な御議論の結果、今の制度になったものと承知をしております。  いずれにしましても、政治資金監査の在り方に関することについては、各政党

  906. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 先ほども申し上げましたように、与野党間の大変真摯な御議論…

    ○金子(恭)国務大臣 先ほども申し上げましたように、与野党間の大変真摯な御議論の結果、今の制度になっております。現状の制度として、しっかりと対応しているものだと思います。

  907. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  政党助成制度は、政治改革について議論を積み重ねた結果、政策主体、政党本位の政治を目指すとの理念の下、政党の政治活動の経費を国民全体で負担していただくものであり、民主主義の発展に重要な意義を持つ制度であると認識をしております。  一方で、政党の運営の当否は、最終的には選挙を通じた国民の審判に委ねるべきところであることから、政党がその運営においてどの程

  908. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 先ほどから申し上げているように、政党助成制度とかあるいは…

    ○金子(恭)国務大臣 先ほどから申し上げているように、政党助成制度とかあるいは政治資金の問題については、これまでも与野党、各党各会派で御議論いただいております。しっかりと、そういう意味では、今後とも御議論いただきたいというふうに思います。

  909. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 山本委員にお答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 山本委員にお答え申し上げます。  非常に、明るい選挙のところに注目していただきまして、御答弁をさせていただきたいと思います。  国民一人一人が選挙制度を正しく理解し、身近な問題を始めとして政治や選挙に十分に関心を持ち、大切な御自身の一票を進んで投票することが、民主主義においては大変重要であると考えております。  明るい選挙につきましては、昭和四十年、国民の誰にも分かりや

  910. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 山本委員から、現状のことも含めて御示唆をいただいたわけで…

    ○金子(恭)国務大臣 山本委員から、現状のことも含めて御示唆をいただいたわけであります。  この制度がなければ投票に行けなかった方が実際おられるわけであります。この制度がいいとかこの制度が悪いとかということはございません。  しっかりと、今御提案いただいたことも含めて、やはり広報というのは重要だと思っておりますので、しっかりと受け止めさせていただきたいと思います。

  911. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 済みません、時間の関係で、いっぱいお答えしたいところであ…

    ○金子(恭)国務大臣 済みません、時間の関係で、いっぱいお答えしたいところでありますが、民意の在り方というのはそれぞれあると思います、海外を見ても、国内においても。  いずれにしても、衆議院及び参議院の選挙制度の在り方については、議会政治の根幹に関わる重要な問題であることから、各党各会派において御議論いただく事柄と考えております。  申し訳ありません、時間の関係で、この程度とさせていただきます

  912. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 斎藤委員御指摘いただきましたが、インターネット投票は、投…

    ○金子(恭)国務大臣 斎藤委員御指摘いただきましたが、インターネット投票は、投票しにくい状況にある選挙人の投票環境向上にとって有用と考えられておりますが、一方で、投票管理者や投票立会人が不在の投票となることから、選挙の公平公正の確保を図ることは大変重要なことと認識をしております。  現在、総務省において検討を進めております在外選挙におけるインターネット投票については、例えば、遠方から在外公館に赴

  913. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律及び公職選挙…

    ○金子(恭)国務大臣 国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律及び公職選挙法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。  この法律案は、最近における物価の変動、選挙等の執行状況などを考慮し、選挙等の円滑な執行を図るため、国会議員の選挙等の執行について国が負担する経費で地方公共団体に交付するものの基準を改定するとともに、基幹放送事業者における中波放送の

  914. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 高木委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 高木委員にお答え申し上げます。  委員御指摘のデジタル基盤改革支援補助金は、地方公共団体情報システムの標準化に関する法律を踏まえて、ガバメントクラウド上の標準準拠システムへ各自治体のシステムを移行させるために必要となる経費を計上したものです。計上に当たっては、自治体において情報システムをクラウド環境へ移行した際のこれまでの実績を参考にしながら、必要となる額を見込んでおり

  915. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 令和四年度地方財政計画の概要並びに地方税法等の一部を…

    ○国務大臣(金子恭之君) 令和四年度地方財政計画の概要並びに地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の趣旨について御説明申し上げます。  まず、令和四年度地方財政計画の概要について御説明申し上げます。  本計画の策定に際しては、通常収支分については、地域社会のデジタル化や公共施設の脱炭素化の取組等の推進、消防防災力の一層の強化等に対応するために必要な経費を計上す

  916. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 柘植議員からの御質問にお答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) 柘植議員からの御質問にお答えいたします。  まず、新型コロナへの対応に取り組む自治体の財政について御質問いただきました。  自治体が財政面の心配なく積極的に新型コロナ対応に取り組めるよう、ほとんどの事業を全額国費により措置してきています。  また、令和四年度の地方財政計画においては、自治体が重要課題に取り組みつつ行政サービスを安定的に提供できるよう、必要な一般財源総

  917. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 木戸口議員からの御質問にお答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) 木戸口議員からの御質問にお答えいたします。  まず、政府の統計担当部局の予算、人員について御質問いただきました。  統計の品質の確保、向上には、予算、人員を確保するとともに、職員が誇りと使命感を持って働けるようにする必要があります。  現在、統計委員会では、予算、人員といった統計リソースや、職場環境、組織風土の在り方を含め、公的統計の改善に向けた幅広い議論が行われて

  918. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 芳賀議員からの御質問にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 芳賀議員からの御質問にお答え申し上げます。  まず、トリガー条項の発動について御質問いただきました。  エネルギー価格の上昇に対しては、総務省として、自治体が行う地域の実情に応じた対策に対し、特別交付税措置を講じることとしています。また、三月四日に取りまとめられた原油価格高騰に対する緊急対策に基づき、原油価格の激変緩和事業の大幅拡充や業種別対策などを行うこととされてい

  919. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 柳ヶ瀬議員からの御質問にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 柳ヶ瀬議員からの御質問にお答え申し上げます。  まず、新型コロナ対応による地方財政への影響について御質問いただきました。  自治体が財政面の心配なく積極的に新型コロナ対応に取り組めるよう、ほとんどの事業を全額国費により措置してきています。また、令和四年度の地方財政計画においては、自治体が重要課題に取り組みつつ、行政サービスを安定的に提供できるよう、必要な一般財源総額を

  920. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 竹内委員にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 竹内委員にお答え申し上げます。  参議院の選挙制度については、定数配分規定が違憲状態である旨の平成二十六年最高裁判決を踏まえ、平成二十七年に四県二合区を含む較差是正のための議員立法が成立をし、その後、平成三十年に定数の見直しや特定枠制度の導入等を内容とする議員立法が成立したものと承知をしております。  参議院の合区については、都道府県が果たしてきた役割などを踏まえ、解

  921. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 山本委員御指摘のように、犯罪をした者の再犯の防止に当…

    ○国務大臣(金子恭之君) 山本委員御指摘のように、犯罪をした者の再犯の防止に当たっては、国、自治体、民間団体等が連携することが重要であると認識をしております。地域における再犯防止対策の在り方については、まずは所管である法務省において、国と地方との役割分担を踏まえて検討していただく必要があるものと考えております。  御指摘の財政措置については、法務省の考えをよく伺った上で適切に検討してまいります。

  922. 本会議

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤議員からの御質問にお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 伊藤議員からの御質問にお答え申し上げます。  まず、新たな公立病院ガイドラインの策定について御質問いただきました。  公立病院の経営を強化し、地域に必要な医療提供体制を確保するため、有識者検討会で御議論いただきながら、今年度末までに新たなガイドラインを策定する予定ですが、公立病院の病床削減、統廃合を前提とすることは考えておりません。このことについて、地方三団体には、昨

  923. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 木戸口委員と同じで、政府としても、この度のロシアの侵…

    ○国務大臣(金子恭之君) 木戸口委員と同じで、政府としても、この度のロシアの侵略行為に対してはしっかりと対応させていただきたいと思います。

  924. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) その点については、承知しておりませんし、今私からお答…

    ○国務大臣(金子恭之君) その点については、承知しておりませんし、今私からお答えは差し控えさせていただきたいと思います。

  925. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほどもお答え申し上げたんですが、柳ヶ瀬委員御主張の…

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほどもお答え申し上げたんですが、柳ヶ瀬委員御主張のとおり、携帯電話料金というのは各事業者が市場競争の中で自由に決めるものとなっておりますので、総務省としては、事業者間の競争がしっかりと働く環境を整備することで、低廉で多様な、かつ利用者にとって分かりやすい料金サービスが実現されることを期待しております。

  926. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) そのことは我々のところにも要望はございます

    ○国務大臣(金子恭之君) そのことは我々のところにも要望はございます。ですから、原油価格高騰対策、に対する緊急対策で激変緩和対策措置をお示しをしたところでございます。

  927. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 舞立委員には、冒頭温かいエールを賜りまして、ありがと…

    ○国務大臣(金子恭之君) 舞立委員には、冒頭温かいエールを賜りまして、ありがとうございます。これまでも地方の代表として一緒に仕事をさせていただきました。これからも、立場は変わりましたけれども一緒になって頑張っていきたいと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。  政府の最重要政策でございます、取り組んでおりますデジタル田園都市国家構想を始めとする、地方の人口減少を食い止めていくことは重要な

  928. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えする前にちょっと訂正をさせていただきたいんです

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えする前にちょっと訂正をさせていただきたいんです。先ほど上院、下院合わせた議員一人当たりの人口において、イギリスは四万三千人と申し上げたようでございます。正式には四万八千人でございますので、おわびを申し上げて、訂正をさせていただきたいと思います。  舞立委員から熱く今の状況についてお話をいただいたわけでございますが、特別区については、これまで、都の事務権限の移譲や区

  929. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えを申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えを申し上げます。  毎月勤労統計調査の事案を受けまして改定した公的統計基本計画に基づき、改善策といたしまして、各府省が調査計画どおりに調査を実施しているか否かの点検、評価、専門家である統計監理官を各府省に派遣し、助言や支援を行う第三者監査の導入、統計研究、研究所の研修を通じた人材育成などの取組を進めてまいりました。これらの改善策は着実に実施に移されているものの、効

  930. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 木戸口委員のおっしゃるとおり、これまで、従来から我が…

    ○国務大臣(金子恭之君) 木戸口委員のおっしゃるとおり、これまで、従来から我が国の統計分野の問題についてはしっかりと取り組んできたわけでございますが、結果として今回の事案が発生したということでございますので、そのこともしっかりと、国土交通省においては検討委員会で精査をされ、そして総務省の統計委員会においても、事前に、国土交通省の報告が来る前に総務省としての、統計委員会としての精査をしたところでござ

  931. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 木戸口委員御指摘のとおり、従来から、我が国の統計部門…

    ○国務大臣(金子恭之君) 木戸口委員御指摘のとおり、従来から、我が国の統計部門の職員数については国際的に見ても少ないのではないかという各方面からの御指摘をいただいておりました。また、毎月勤労統計調査の不適切事案の際には、一部の府省の統計部局では経験者が乏しいといった現状も確認されております。  こうしたことから、改善に向け、政府一体となって、各府省の統計職員数を増やすこと、総務省に各府省からの業

  932. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘の繊維流通統計調査や毎月勤労統計の事案を受けま…

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘の繊維流通統計調査や毎月勤労統計の事案を受けましてその改善策に取り組んでいた中で、今回の事案を防げなかったことは誠に遺憾であります。  現在、統計委員会に設置されました公的統計品質向上特別検討チームでは、今般の誤り事案の発見や修正だけではなく、将来的な誤り事案の発生につながりかねないリスクを丁寧に把握することなど、事案の背景にまで遡った点検を行うことが重要であると

  933. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  我が国のように、各府省がそれぞれ統計を作成する分散型の統計行政体制には、各府省がそれぞれの所掌分野に関する知見を十分に活用できるなどのメリットがあると承知をしております。一方、中央統計局のような集中型の統計行政体制には、統計の専門性が発揮されやすいメリットがあることは承知をしております。  いずれの統計行政体制においても、統計人材を始めとする統

  934. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 地方制度調査会の具体の審議の進め方などについては今後…

    ○国務大臣(金子恭之君) 地方制度調査会の具体の審議の進め方などについては今後調査会におきまして決定されるものと承知をしておりますが、調査会には地方六団体の代表にも委員になっていただいているほか、自治体等からヒアリングを行う予定とされているものと承知をしております。地方の意見や実情を十分に伺い、議論に反映させながら調査審議を進めていただくことを期待しております。

  935. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) ありがとうございます

    ○国務大臣(金子恭之君) ありがとうございます。  私といたしましては、社会全体のデジタル変革を加速させ、活力ある地方をつくるとともに、感染症等への対応を推進し、次なる時代に向けた持続可能な社会基盤を確保していくことが重要だと考えております。  第三十三次地方制度調査会においては、こうした観点を含め、コロナ後も見据えたあるべき基本的な国と地方の関係などについて幅広く議論がなされていくことを期待

  936. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  普通交付税の精算の実施に当たっては、地方団体の計画的な財政運営に資するとともに、精算額を平準化させる観点から、単年度で精算するのではなく、三年度間掛けて行うこととしております。  なお、この精算制度は既に自治体において定着をし、自治体としても十分予見可能なものと考えておりますが、精算額が生じる自治体については令和四年度以降の精算に備えるよう、適

  937. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、令和二年度については、新型コロナ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、令和二年度については、新型コロナウイルス感染症の影響により地方財政計画の税収と実際の税収との乖離が大幅に生じたことから、臨時特例の措置として減収補填債の対象税目を拡大することといたしました。  減収補填債の発行額は全体で一兆五十五億円であり、そのうち地方消費税など令和二年度の特例で追加した税目分は三千四百七十一億円となっております。この特例措置につい

  938. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) ワクチンの三回目接種につきましては、これまで政府とし…

    ○国務大臣(金子恭之君) ワクチンの三回目接種につきましては、これまで政府として、ワクチンの供給、接種体制の強化、接種券の前倒し送付に努め、希望する方々が接種できる環境を整えてまいりました。  二月中旬に一日百万回の接種を実現をし、接種ペースも上がってまいりました。二月末までの対象者数である三千七百万人のうち約七割の方に三回目接種を受けていただいております。  こうした状況を踏まえ、全体として

  939. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 三回目のワクチン接種につきましては、昨年十二月からの…

    ○国務大臣(金子恭之君) 三回目のワクチン接種につきましては、昨年十二月からの開始に合わせて自治体においても準備を進めてきたところでありますが、今年に入りオミクロン株の感染が急拡大したことを踏まえ、私自身、一月の十一日に総理から直接御指示をいただき、前倒し接種のペースアップに取り組むことになりました。  その取組の中で、改めて、ペースアップのためには打ち手の確保、医療関係者等との調整、接種券の円

  940. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 公立病院は、平成十九年の公立病院改革ガイドライン及び…

    ○国務大臣(金子恭之君) 公立病院は、平成十九年の公立病院改革ガイドライン及び平成二十七年の新公立病院改革ガイドラインを踏まえて改革プランを策定をし、再編・ネットワーク化や経営形態の見直しなどに取り組んでまいりました。その結果、平成二十年度と令和二年度を比べると、病院数は九・五%の減、病床数は一〇・七%の減となっております。  公立病院については、令和二年度決算において四割以上が経常赤字となるな

  941. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 総務省では、これまでも公立病院の繰出金に対する財政措…

    ○国務大臣(金子恭之君) 総務省では、これまでも公立病院の繰出金に対する財政措置の拡充に努めたところでございます。  直近では、令和二年度に不採算地区中核病院に対する特別交付税措置を創設をいたしまして、また、令和三年度には不採算地区病院への特別交付税の基準額を三割引き上げるなど、必要な財政措置を講じてまいりました。令和四年度からは、公立病院の経営強化を推進するため、機能分化、連携強化を図るための

  942. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 吉川委員御指摘のとおり、公的統計は国民にとって合理的…

    ○国務大臣(金子恭之君) 吉川委員御指摘のとおり、公的統計は国民にとって合理的な意思決定を行うための基盤となる重要な情報であり、また証拠に基づく政策立案を支える基盤となるものであると認識しており、信頼性の高い正確な統計が重要だと考えております。

  943. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今般、国土交通省で明らかになった調査票の書換えによる…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今般、国土交通省で明らかになった調査票の書換えによる合算は、元々の調査票に記入されていた正しいデータが損なわれ、誤りのおそれがある場合の再計算などができなくなったものであり、また、二重計上は、不適切な統計処理により誤った統計数値を公表するに至ったものであります。  いずれも、公的統計の作成に当たって適切かつ合理的な方法や信頼性の確保を求める統計法の基本理念に照らして適切

  944. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 平成二十九年の一斉点検及び平成三十一年の一斉点検は調…

    ○国務大臣(金子恭之君) 平成二十九年の一斉点検及び平成三十一年の一斉点検は調査計画と調査実態との乖離を中心とした点検でございましたが、いずれにせよ、結果として、今回の事案について、国土交通省から報告はなく、把握できなかったことは大変遺憾でございます。  不適切な事案には様々な形態が想定されることから、確認された不適切事案と同様の事案の有無といった点検方法では集計方法に係る今回のような事案の発見

  945. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 平成三十年の統計法改正では、統計委員会の機能強化のた…

    ○国務大臣(金子恭之君) 平成三十年の統計法改正では、統計委員会の機能強化のための改正も行われました。  具体的には、総務大臣に対して諮問によらず自ら意見を述べる、すなわち建議ができるようにする、また、公的統計基本計画に定める施策の推進のため各大臣等に勧告できるようにする、さらに、統計委員会に統計幹事を設置をし、統計幹事には各府省内の統計部門を束ねる者を任命をして、統計委員会と調整、連携を行わせ

  946. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 派遣の予定でございました

    ○国務大臣(金子恭之君) 派遣の予定でございました。その後、この事案が発生したために実際は派遣はまだされておりません。

  947. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 吉川委員には、長きにわたって統計、公的統計の信頼回復…

    ○国務大臣(金子恭之君) 吉川委員には、長きにわたって統計、公的統計の信頼回復に向けて取り組んでいただいております。心より敬意を表したいと思います。  毎月勤労統計調査の事案を受けまして、改善策として、各府省の調査計画の点検、評価、専門家である統計監理官による第三者監査の導入、統計研究研修所の研修を通じた人材育成などの取組を進めてまいりました。これらの改善策は、効果を発揮するまで長期にわたって取

  948. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 若松委員御指摘のような、会津若松市における地域住民の…

    ○国務大臣(金子恭之君) 若松委員御指摘のような、会津若松市における地域住民の自主的な参加によりデータの収集や活用を行い、行政サービスなどの向上につなげる取組は、住民目線に立った地域のデジタル化を進めていく上で極めて重要と認識しております。  この会津若松プラスは、平成二十七年度にサービスが開始をされ、平成二十九年度に総務省の補助事業により、市民からの問合せにAIを活用して回答する機能追加などを

  949. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 柳ヶ瀬委員のお話はよく分かります

    ○国務大臣(金子恭之君) 柳ヶ瀬委員のお話はよく分かります。  私は地方の議員でございますので、やはり過疎化をして若い人たちがいなかったりとかという中で、一方、災害が起きたときとかコロナ禍で、まあ東京というのはかなり過密になっているわけですよね。だから、これ以上ここに集中するということはいかがなものかということでありますので、しっかりと東京には東京としての機能を発揮していただきながら、地方は地方

  950. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  携帯電話料金の低廉化につきましては、今お話がありましたように、菅内閣の重要施策の一つとして様々な取組が集中的に進められてまいりました。その結果、携帯電話各社から従来よりも低廉な料金プランが発表され、国際的に比較しても遜色のない料金水準となっていると認識しております。  岸田内閣としても菅内閣による取組をしっかりと引き継いでおり、例えば、利用者に

  951. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) かなり安くなってきていると思います

    ○国務大臣(金子恭之君) かなり安くなってきていると思います。先ほど申し上げましたように、国際的な水準に比べてもかなり安くなっていると思います。

  952. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほども申し上げましたとおり、やはり利用者御自身が、…

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほども申し上げましたとおり、やはり利用者御自身が、自身に合った事業者やその料金プランという意味ではまだまだその余地があると思っております。しっかりと利用者本位でそのことが進むように、競争をしていただきながら下げていくことは可能であると思っております。

  953. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 携帯電話料金につきましては、事前規制はなく、各事業者…

    ○国務大臣(金子恭之君) 携帯電話料金につきましては、事前規制はなく、各事業者が市場競争の中で自由に決めるものとなっております。  総務省としては、事業者間の競争がしっかりと働く環境を整備することで、低廉で多様な、かつ利用者にとって分かりやすい料金サービスが実現されることを期待しております。

  954. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  携帯電話用周波数については、5Gの導入等によって利用ニーズが増大しており、更なる電波の有効利用が必要となっております。そのため、先ほども御答弁申し上げたとおり、昨年より新たに検討会を開催し、オークション方式も含め諸外国の事例の調査、分析を進めており、その結果を踏まえて我が国に望ましい割当て方式の在り方について検討しているところでございます。  

  955. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 近年、民間部門で兼業、副業が促進されており、地方公務…

    ○国務大臣(金子恭之君) 近年、民間部門で兼業、副業が促進されており、地方公務員においても公務以外での活躍も期待されるようになっております。  今お話がありましたように、自治体の中にも、任命権者による許可の基準を明確にして、地域社会のコーディネーターとしての活躍を期待するなど、社会貢献のための兼業を促進している例などがあります。総務省としても、こうした事例を横展開し、各自治体で許可基準を設定し、

  956. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 許可制の趣旨を踏まえつつ許可基準を設定し公表すること…

    ○国務大臣(金子恭之君) 許可制の趣旨を踏まえつつ許可基準を設定し公表することにより、許可の透明性や予想可能性を確保し、地方公務員が公務以外の場でも活躍しやすくすることは非常に重要であると考えております。  総務省としては、各自治体の事例を情報提供することなどにより、地方公務員が公務以外の場でも活躍しやすくなるよう、引き続き各自治体における取組を支援してまいります。

  957. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  小林委員御指摘のとおり、原油の高騰というのは車のみならず様々な面で国民生活に大きな、何といいますか、影響を及ぼしているということはそのとおりでございます。  エネルギー価格の上昇に対しては、総務省として、例えば生活困窮者に対する灯油購入費の助成とか、あるいは農業者、漁業者に対する助成など、自治体が行う地域の実情に応じた対策に対し特別交付税措置を

  958. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど申し上げましたとおり、先週公表された原油価格高…

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど申し上げましたとおり、先週公表された原油価格高騰に対する緊急対策に基づき、激変緩和対策として、元売事業者等に対する支給額の上限の大幅な引上げや業種別対策などを行うこととされております。  繰り返しになりますが、まずはこの緊急対策を実行し、その効果を見極めることが重要であると考えております。

  959. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 小林委員御指摘のとおり、実は私もふるさとは過疎地でご…

    ○国務大臣(金子恭之君) 小林委員御指摘のとおり、実は私もふるさとは過疎地でございます。  令和二年国勢調査の結果に基づいて過疎地域が追加されますと、過疎関係市町村数は増加することとなります。過疎地域の要件は昨年議員立法により制定いただいた過疎法において定められているものでございますが、日本全体の人口が減少する中、地域によっては中長期的な人口減少率が拡大をし、また高齢者比率が上昇する一方、若年者

  960. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今、切実な話を聞かせていただきました

    ○国務大臣(金子恭之君) 今、切実な話を聞かせていただきました。総務省として何ができるのか、そのことも含めて検討をさせていただきたいと思います。

  961. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  今般の事案を受けて、国土交通省の検証委員会及び統計委員会の対応精査タスクフォースによりまして、徹底的な検証、精査が行われ、詳細な報告書が公表されました。  私自身も両報告書に目を通し、二重計上が起きた理由や、それが続いた経緯を把握するとともに、再発防止のためには、そういった個々の事案にとどまらず、組織風土の改善にまで踏み込んだ更なる検討が必要で

  962. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今申し上げたように、いろんなものが重なってそういうこ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今申し上げたように、いろんなものが重なってそういうことになったのだと思います。決してこのようなことがないように、しっかりと精査をしていきたいと思います。

  963. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  平成三十一年の一斉点検において、結果として、今回の事案について国土交通省から報告はなく、把握できなかったことは大変遺憾です。  会計検査院の実態調査が行われなかったとした場合の可能性について、仮定の御質問にお答えすることは差し控えたいと思いますが、いずれにせよ、現在、統計委員会において、今回の事案を踏まえた実効ある集計プロセスの点検の検討が行わ

  964. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お尋ねのメールは、今お話がありました統計委員会の対応…

    ○国務大臣(金子恭之君) お尋ねのメールは、今お話がありました統計委員会の対応精査タスクフォースの報告書に添付された国土交通省から総務省への照会に関連する複数のメールのことだと思います。  それらのメールにつきましては、これまでタスクフォースや統計委員会における中立的な精査に委ねてきているため、私自身はメールの実物は拝見しておりません。ただし、タスクフォースからの報告を受けた際に、これらのメール

  965. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 今申し上げましたように、既に統計委員会の対応タスクフ…

    ○国務大臣(金子恭之君) 今申し上げましたように、既に統計委員会の対応タスクフォースの、統計委員会で精査をしているということでございます。これは統計委員会が責任を持ってやるということでございますので、中身は報告は受けておりますので、しかもその資料は統計委員会の方にございますので、そういうことで統計委員会にお任せしているところでございます。

  966. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  今、小西委員からお話がありましたように、トリガー条項を発動しない場合は五千億の減額になるわけでございますが、今お話ししましたように、総理からはそのような指示はいまだいただいておりません。いただいておりません。

  967. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  トリガー条項の凍結解除に向けた具体的な御指示はいただいておりませんが、あらゆる選択肢を排除することなく政府全体でしっかりと検討し、対応していくものと承知しております。

  968. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  まだ御指示はいただいておりません。

  969. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど来、経産大臣、そして官房長官からもお話があって…

    ○国務大臣(金子恭之君) 先ほど来、経産大臣、そして官房長官からもお話があっていますように、まず、本日公表された原油価格高騰に対する緊急対策に基づく今後の激変緩和策として、元売事業者等に対する支給額の上限の大幅な引上げや業種別対策などを行うこととされております。まずはこの緊急対策を実行し、その効果を見極めることが重要であると考えております。

  970. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  総務省としても、かねてからベンダーロックインによる弊害を回避することは重要と考えております。  若松委員御指摘のとおり、調達に関与する職員の兼業先等の企業について、原則として当該調達案件への参加を禁止するといったデジタル庁における取組を自治体にも参考にしていただくことは大変有益だと考えております。  デジタル庁と連携をいたしまして、自治体への

  971. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 おはようございます

    ○金子(恭)国務大臣 おはようございます。総務大臣の金子恭之でございます。  公正かつ明るい選挙の実現に向けて、副大臣、大臣政務官、職員とともに全力で取り組んでまいりますので、浜田委員長を始め理事、委員の先生方の御指導をよろしくお願い申し上げます。

  972. 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会

    ○金子(恭)国務大臣 この機会に、第四十九回衆議院議員総選挙及び第二十五回最高…

    ○金子(恭)国務大臣 この機会に、第四十九回衆議院議員総選挙及び第二十五回最高裁判所裁判官国民審査の結果の概要について御報告申し上げます。  令和三年十月三十一日に執行されました第四十九回衆議院議員総選挙は、同月十四日に衆議院が解散されたことによるものです。  選挙すべき議員の数は、小選挙区選挙で二百八十九人、比例代表選挙で百七十六人、合計四百六十五人でした。  選挙当日の有権者数は約一億五

  973. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 和田委員御承知のとおり、マイナンバーカードにつきまし…

    ○国務大臣(金子恭之君) 和田委員御承知のとおり、マイナンバーカードにつきましては、令和四年度末までにほぼ全国民に行き渡ることを目指し、政府全体で普及に取り組んでおります。  行政書士の先生方は、様々な行政手続に精通し、また、全国各地で行政手続に関する住民向けの相談会を開催していただいております。こうしたことを踏まえ、令和四年一月から日本行政書士会連合会に対し、マイナンバーカードの申請書の作成支

  974. 総務委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 総務大臣を拝命しております金子恭之でございます

    ○国務大臣(金子恭之君) 総務大臣を拝命しております金子恭之でございます。  昨年十二月以来の統計に係る事案や、通常国会での予算審議に関する資料の誤りといった反省すべきことがございましたが、私が先頭に立ち、職員一丸となり、緊張感を持って職務に当たり、信頼の回復に努めてまいります。  それでは、総務委員会の御審議に先立ち、所信を申し述べます。  まず、令和三年七月の熱海市土石流災害や八月の大雨

  975. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 和田委員御指摘の日本標準職業分類については、公的統計…

    ○国務大臣(金子恭之君) 和田委員御指摘の日本標準職業分類については、公的統計におきまして個々の職業を体系的に分類し表示したものであり、複数の統計の間での比較を容易にするための基準となるものでございます。  この職業分類において分類項目を新設するかどうかの検討に当たっては、まずは関係府省において、職業の内容が一まとまりとして扱えるかどうか、その職業が一定の規模を有しているかどうかなどを精査しまし

  976. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  新型コロナウイルス感染症に伴う救急搬送困難事案とは、総務省消防庁において、救急隊によって医療機関へ受入れ照会を四回以上行い、かつ現場での滞在時間が三十分以上である事案として定義しております。  また、救急搬送困難事案の直近一週間の発生件数は六千六十四件となっております。

  977. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  マイナポイント第二弾は、一体の事業として、マイナンバーカードの普及、経済対策としての消費喚起、カードの健康保険証利用などを目的としております。中でも、消費喚起の観点からコロナ禍にあって可能な限り早期に実施する必要があり、健康保険証利用等に伴うポイントについてもできるだけ早期に御利用いただきたいと考えております。  ポイントの付与に当たっては、申

  978. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  災害時において、住民の安否確認や現場の被災状況の把握など、国民の生命、財産を守るための情報伝達手段として通信回線の確実な確保は必要不可欠でございます。  総務省におきまして、通信経路の複数ルート化や停電対策などの通信事業者が遵守すべき基準を定めており、これに基づき、通信事業者において災害時に臨時に基地局を開設できる車両や移動電源車などの配備を進

  979. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、災害時においても自治体が迅速に情…

    ○国務大臣(金子恭之君) 委員御指摘のとおり、災害時においても自治体が迅速に情報共有できることが必要であります。  総務省ではこれまでも、災害発生時において関係機関間で通信が確実に確保されるよう、国、都道府県、市町村において消防防災通信ネットワークの整備を進めてまいりました。また、庁舎内でのネットワークについても、災害発生に備えた対策の考え方を示すなどの取組も行ってまいりました。一方で、情報の高

  980. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) マイナポイントの申込みはスマートフォン等で手続を行っ…

    ○国務大臣(金子恭之君) マイナポイントの申込みはスマートフォン等で手続を行っていただく必要がありますが、申込み用のアプリはできるだけ簡素な操作で済むようにしているところでございます。一方で、スマートフォンなどに不慣れな高齢者等には対面による申込手続の支援も重要であると考えております。  このため、市区町村窓口に加えて、全国約三万か所の郵便局、携帯ショップ等において対面による支援を行っております

  981. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  マイナポイントの申込手続の支援としては、まず、市区町村において担当職員やパソコン等を配置して支援を行っていただいておりまして、必要な経費について、補助率十分の十の補助金により支援をしているところでございます。また、デジタル活用支援推進事業においても、しっかりと全国で講習会等を開催することとしております。  今後とも、一人でも多くの方がマイナポイ

  982. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  マイナポイント予約申込支援用のパソコン、スマホ等、リース料もこの経費の中に入れて支援をしてまいりたいと思います。(発言する者あり)

  983. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えします

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えします。  申し訳ございません。  このマイナポイント事業費補助金において、マイナポイント予約申込支援用のパソコン、スマホ等のリース料を計上しておりまして、これを市区町村に備え付けていただくようにしております。

  984. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします

    ○国務大臣(金子恭之君) お答えいたします。  マイナポイントについては、マイナンバーカードの普及、そしてキャッシュレス決済の利用拡大を図りつつ、消費を喚起し、さらに、健康保険証としての利用や公金受取口座の登録も推進することでデジタル社会の実現を図るものでございます。

  985. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 藤川委員に心を込めてお答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) 藤川委員に心を込めてお答え申し上げます。  委員御指摘のとおり、携帯電話料金の低廉化につきましては、前政権による取組を岸田政権においてもしっかりと引き継いでおります。  例えば、利用者にとって事業者や料金プランの選択の妨げとなるような問題がないか確認をし、問題があれば是正を図るなどの取組を行ってまいりました。この結果、引き続き携帯電話市場の競争は活発化しており、低廉な

  986. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘のネット上の検索履歴などの情報について、自身が…

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘のネット上の検索履歴などの情報について、自身が気が付かないまま第三者に送信されることに不安を感じられている利用者の方々がいらっしゃるのは私自身も認識しております。  そのような不安を解消し、国民の皆様に安心してインターネットを利用していただくためには、通信サービスの利用者情報を適切に取り扱うための環境を整備していくことが大変重要であると考えております。

  987. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘については、先週十八日に開催をされました総務省…

    ○国務大臣(金子恭之君) 御指摘については、先週十八日に開催をされました総務省の有識者検討会において報告書が取りまとめられまして、通信サービスの利用者情報の適切な取扱いを確保するための制度整備の方向性をお示しいただいたところでございます。  諸外国においては、ネット上の閲覧履歴などの利用者情報を第三者に送信する場合、欧州では利用者からの事前同意の取得、米国のカリフォルニア州では利用者への即時通知

  988. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) 私は、マイナポイントを活用する以前に既にマイナンバー…

    ○国務大臣(金子恭之君) 私は、マイナポイントを活用する以前に既にマイナンバーカードも専用アプリも入力しておりますし、健康保険証のひも付けもやっております。その際、どの程度難しいのか分かりませんでしたので実際やってみました。私でもできました。

  989. 予算委員会

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます

    ○国務大臣(金子恭之君) お答え申し上げます。  マイナポイントの第二弾、一兆七千七百二十五億円でございます。

  990. 予算委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  先ほど総理からもお答えしましたとおり、日本郵便からは、昨年十一月に総務省が行った行政指導に基づき、本年一月二十一日付で、一連の問題の調査結果や再発防止策の実施等について報告を受けたところでございます。  日本郵便においては、人事処分なども含め、現時点で考えられる必要な対応を行ったものと受け止めておりますが、調査が不十分でないかといった厳しい御意見が

  991. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 岡本委員にお答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 岡本委員にお答え申し上げます。  今般の事案を受けまして、統計の専門家だけではなく法律の専門家も参画いたしました国土交通省の検証委員会及び総務省の統計委員会タスクフォースによりまして、徹底的な検証、精査が行われたところであり、まずはそれらをしっかりと受け止めたいと思っております。  その上で、現在、統計委員会に設置されました公的統計品質向上特別検討チームにおいては、公的統

  992. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 ただいま岡本委員からいろいろな御指摘をいただいたところで…

    ○金子(恭)国務大臣 ただいま岡本委員からいろいろな御指摘をいただいたところでございます。  毎月勤労統計調査の不適切事案を受けまして政府全体で対策を進めてきた中で、今回の事案が起きたことは大変遺憾でございます。私としても、御指摘のように、実効性ある再発防止策を検討すべきであると考えております。  このため、先ほど申し上げたように、統計委員会の特別検討チームでは、現在、国土交通省や総務省の報告

  993. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 岡本委員からは、度々この問題についてお取り上げいただいて…

    ○金子(恭)国務大臣 岡本委員からは、度々この問題についてお取り上げいただいております。  人口減少等に伴う医療需要の変化や医師等の不足を受け、地域医療を支える公立病院の経営は依然として厳しい状況となっております。また、今般の新型コロナ対応においては、病院間の役割分担や医師確保などの取組を平時から進めておく必要が浮き彫りになっております。  こうしたことを踏まえ、総務省では、今年度末までに公立

  994. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 お答え申し上げます。  地方財政の健全化のためには、本来的には、臨時財政対策債になるべく頼らない財務体質を確立することが重要だと考えております。  令和四年度の地方財政計画においては、地方交付税総額について、令和三年度を〇・六兆円上回る十八・一兆円を確保するとともに、地方税の増収などにより、財源不足を大幅に縮小し、臨時財政対策債の発行額を令和三年度から三・七兆円抑制をいた

  995. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 岡本委員におかれましては、地方の立場に立って、私に対して…

    ○金子(恭)国務大臣 岡本委員におかれましては、地方の立場に立って、私に対してもいつも御激励いただきまして、心より感謝を申し上げます。  全国どのような地域であっても、住民に安全と安心をもたらし、活力ある持続可能な地域社会を築いていくことが必要だと考えております。  社会保障や教育など住民に身近な行政サービスは、そのほとんどが自治体により提供されております。また、長期化する新型コロナ対応に加え

  996. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 守島委員にお答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 守島委員にお答え申し上げます。  地方財政の健全化のためには、本来的には、臨時財政対策債になるべく頼らない財務体質を確保することが重要だと考えております。  令和四年度の地方財政計画においては、地方交付税総額について、令和三年度を〇・六兆円上回る十八・一兆円を確保するとともに、地方税の増収などによりまして、財源不足を大幅に縮小し、臨時財政対策債の発行額を令和三年度から三・

  997. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 西岡委員御紹介のとおり、二月十七日に全国知事会、全国市長…

    ○金子(恭)国務大臣 西岡委員御紹介のとおり、二月十七日に全国知事会、全国市長会、翌日の二月十八日に全国町村会と、先月に引き続きましてオンラインで面会をいたしまして、コロナワクチン追加接種のペースアップを要請するとともに、現場の課題や御要望をお伺いするなど、意見交換を行いました。  意見交換の中では、まず、オミクロン株の流行が続く中、接種の促進に地方側も引き続き全面的に協力したい旨をお伺いいたし

  998. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 宮本委員にお答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 宮本委員にお答え申し上げます。  社会保障や教育など住民に身近な行政サービスは、そのほとんどが国の法令などに基づき自治体により提供される一方、税源の偏在により、自治体間で地方税収には大きな格差があります。  こうした中で、地方交付税は、宮本委員御指摘のとおり、自治体間の財源の不均衡を調整する財源調整機能とともに、全国どのような地域であっても一定水準の行政サービスを提供する

  999. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 宮本委員にお答え申し上げます

    ○金子(恭)国務大臣 宮本委員にお答え申し上げます。  令和四年度の地方財政計画では、その歳出において、地域社会のデジタル化などに対応するために必要な経費を計上するとともに、社会保障関係費の増加を適切に反映いたしました。その上で、一般財源総額について、交付団体ベースで、令和三年度を上回る六十二兆円を確保いたしました。  令和四年度の地方財政計画において臨時財政対策債の発行額を抑制できたのは、地

  1000. 総務委員会

    ○金子(恭)国務大臣 宮本委員には御持論をいつもお聞きさせていただいているわけ…

    ○金子(恭)国務大臣 宮本委員には御持論をいつもお聞きさせていただいているわけでございますが、基本方針二〇二一におきましては、地方の一般財源総額については、令和四年度から六年度までの三年間、令和三年度地方財政計画の水準を下回らないよう、実質的に同水準を確保することとされています。この一般財源総額実質同水準ルールにつきましては、地方六団体から堅持すべきとの強い要望を受けまして基本方針二〇二一に盛り込