渡辺 博道

○渡辺（博）主査代理 これにて守島正君の質疑は終了いたしました

○渡辺（博）主査代理　これにて守島正君の質疑は終了いたしました。 　次に、前原誠司君。

○渡辺（博）主査代理 これにて木村次郎君の質疑は終了いたしました

○渡辺（博）主査代理　これにて木村次郎君の質疑は終了いたしました。 　次に、井坂信彦君。

○渡辺（博）主査代理 これにて前原誠司君の質疑は終了いたしました

○渡辺（博）主査代理　これにて前原誠司君の質疑は終了いたしました。 　次に、藤井比早之君。

○国務大臣（渡辺博道君） 私は、復興を成し遂げるという、先ほど自分の決意は申し…

○国務大臣（渡辺博道君）　私は、復興を成し遂げるという、先ほど自分の決意は申し上げたとおりでありまして、復興を成し遂げるためには、やはり全体の帰還困難区域を最終的に解除していく、これはもう我々の仕事だと、そういうふうに思っておりますが、まずは、帰還したい、でも帰れない、こういう人たちのまず意向にしっかりと沿うことが必要だということで拠点外の創設を今回の法律でしたわけであります。 　したがって、先

○国務大臣（渡辺博道君） 帰還意向の確認につきましては、昨年夏以降、各地元自治…

○国務大臣（渡辺博道君）　帰還意向の確認につきましては、昨年夏以降、各地元自治体と共同で進めているところでございます。 　具体的には、双葉町、大熊町、浪江町、富岡町において、対象となる世帯の世帯主の方等に帰還意向調査を個別に郵送し、返送していただく形で実施してきているところでございます。 　これに加えて、帰還意向調査の実施に当たっては、各自治体と共同で、自治体の行政区ごとに住民同士の対話も含め

○国務大臣（渡辺博道君） 委員長、ちょっと追加で、済みません、簡単に

○国務大臣（渡辺博道君）　委員長、ちょっと追加で、済みません、簡単に。分かりやすくしなけりゃいけないと思うんで。 　最後の復興の施策、最後の復興の施策ではありませんよということを私は強調していきたいというふうに思っています。 　以上です。

○国務大臣（渡辺博道君） 委員御指摘のことは本当に重要だと認識しております

○国務大臣（渡辺博道君）　委員御指摘のことは本当に重要だと認識しております。 　復興財源の確保につきましては、予算の執行状況や事業の進捗状況等を注視しながら検討していく必要があると思います。令和五年度税制改正大綱にも記載のあるとおり、必要な復興事業の実施に支障を来さぬよう、復興大臣であります私としても、財源の確保に万全を期してまいりたいと思っております。 　また、これまでも、復興事業については

○国務大臣（渡辺博道君） 資料によりますと三百二十二平方キロメートルが帰還困難…

○国務大臣（渡辺博道君）　資料によりますと三百二十二平方キロメートルが帰還困難区域ということでありまして、従前は、復興拠点をまず設定をしました。そして、避難指示解除がそれぞれの六町村においては進められた。それ以外の、復興拠点以外のものをどのように対応していくか。そこに住んで、かつて住んで、住まれた方をいかに早く戻していけるかということで、今回の法案の中で特定帰還居住区域というものを設定したところで

○国務大臣（渡辺博道君） お答えいたします

○国務大臣（渡辺博道君）　お答えいたします。 　原子力災害被災十二市町村の移住、定住の促進につきましては、令和三年度から福島再生加速化交付金に移住・定住促進事業を創設したところであり、移住支援金を始め、各自治体、移住、定住の促進に向けた取組を支援しているところでございます。 　移住支援金は、令和三年度から福島県が実施しております世帯員を含めた交付対象者数については、令和三年度は九十九人、令和四

○国務大臣（渡辺博道君） 少し気合を入れてしゃべらなくちゃいけないかなと思いま…

○国務大臣（渡辺博道君）　少し気合を入れてしゃべらなくちゃいけないかなと思いますが。 　この復興の、特に障害を抱える方に対してのサービスの担い手不足等の問題、大変これは深刻な問題だというふうに思っております。 　避難指示解除がされた区域において障害のある方が安心して生活できるためには、障害福祉サービス等の環境整備を進めることが大変重要だというふうに思っております。 　当該区域においても障害福

○国務大臣（渡辺博道君） まず、ふくしま森林再生事業についてでございますけれど…

○国務大臣（渡辺博道君）　まず、ふくしま森林再生事業についてでございますけれども、森林・林業の再生というのは大変重要だというふうに認識をしております。このため、令和五年度ふくしま森林再生事業の実施に必要な所要額が予算措置されており、引き続き事業の推進に努めているところであります。 　また、第二期復興・創生期間後の事業の在り方については、現時点では、具体的な方向性をお示しすることは今はできませんけ

○国務大臣（渡辺博道君） 特定帰還居住区域につきましては、一体的な日常生活圏を…

○国務大臣（渡辺博道君）　特定帰還居住区域につきましては、一体的な日常生活圏を構成する区域を対象するという考え方に基づいて設定をすることになります。 　その際、御指摘の山林の取扱いにつきましては、山林を広範囲で除染することは土壌の流出や森林機能の喪失を引き起こす懸念があることや、除染は生活環境の線量低減を目的としていることから、拠点区域では林縁部から必要な範囲で除染を実施してきたところであります

○国務大臣（渡辺博道君） 原発の事故から十二年がたちました

○国務大臣（渡辺博道君）　原発の事故から十二年がたちました。特定復興再生拠点区域外については、一昨年の夏まで政府の方針をお示しするには至っていなかったところでありますけれども、拠点区域外の自宅に帰りたいという住民の皆様方の切なるお声、そしてまた、拠点区域外への帰還、居住に向けた方針を早急に示してほしいとの地元の強い要望等をいただいてきたところでございます。 　こうした状況を重く受け止め、拠点区域

○国務大臣（渡辺博道君） 帰還困難区域は将来にわたって居住を制限することを原則…

○国務大臣（渡辺博道君）　帰還困難区域は将来にわたって居住を制限することを原則とした区域として設定されたものでありますが、放射線量が低下していることや、地元からの要望等を踏まえて、二〇一六年に、従来の方針から前に踏み出し、住民の居住を目指す復興拠点を整備する方針が示されたところであります。この整備は復興のステージに応じた新たな町づくりとして実施するものであるため、特定復興再生拠点区域においては、国

○国務大臣（渡辺博道君） このことにつきましては、先ほども申し上げたとおり、帰…

○国務大臣（渡辺博道君）　このことにつきましては、先ほども申し上げたとおり、帰還困難区域は、当初、将来にわたって居住を制限することを原則とした区域として設定されたものでありますが、平成二十九年、二〇一七年でありますけれども、福島特措法の改正により、特定復興再生拠点区域制度の創設時に、従来の方針から前に踏み出し、住民の居住を目指す復興拠点を整備することとしたところであります。 　今回の特定帰還居住

○国務大臣（渡辺博道君） まず、廃炉は復興の大前提でございます

○国務大臣（渡辺博道君）　まず、廃炉は復興の大前提でございます。この問題につきましては、地元の方々と十分な意見交換を行いながら進めていく大変重要な課題であるというふうに思っております。ＡＬＰＳ処理水の処分に、その進め方については、今様々な御意見があるものと承知しておりますが、十分な意見交換が必要というのは御指摘のとおりでございます。 　復興庁としましては、帰還困難区域の復興を進めるに当たって、自

○国務大臣（渡辺博道君） 医療費減免の見直しについて、継続すべきだという御意見…

○国務大臣（渡辺博道君）　医療費減免の見直しについて、継続すべきだという御意見でございます。 　この問題につきましては、昨年の四月から本措置の見直しを決定したところでありまして、関係自治体の御意見を踏まえ、急激な負担増にならないように、避難指示解除から十年という十分な経過措置をとるとともに、複数年掛けて段階的に見直すこととしているところであります。 　また、本特例措置が終了した後も、所得の低い

○国務大臣（渡辺博道君） ただいまの決議につきまして、その趣旨を十分に尊重いた…

○国務大臣（渡辺博道君）　ただいまの決議につきまして、その趣旨を十分に尊重いたしまして、努力してまいる所存でございます。

○国務大臣（渡辺博道君） 先ほど一軒家の話につながるわけでありますけれども、住…

○国務大臣（渡辺博道君）　先ほど一軒家の話につながるわけでありますけれども、住民の方々の帰還に関する御意向を個別に丁寧に把握した上で、拠点区域からの地理的な距離にかかわらず、その帰還に必要な箇所を特定帰還居住区域に指定していただいた上で、除染等を含めた所要の避難指示解除に向けた取組を行うこととなります。 　なお、御指摘の要件は、帰還する住民の方々が日常生活を営むことができるよう、特定帰還居住区域

○国務大臣（渡辺博道君） 委員御指摘のように、住居については個人資産的な要素が…

○国務大臣（渡辺博道君）　委員御指摘のように、住居については個人資産的な要素があるということを冒頭おっしゃっております。この点が大変私どもは一番課題となる部分だというふうにまず認識をしているところでございます。 　御自宅の再建費用を国が公的に負担することには、そういった意味ではなかなか制約があるんではないかなと思います。拠点区域と同様、建て替える方が負担することを原則とした上で、様々な対応が考え

○国務大臣（渡辺博道君） 特定帰還居住区域については、一体的な日常生活圏を構成…

○国務大臣（渡辺博道君）　特定帰還居住区域については、一体的な日常生活圏を構成していた、かつ、事故前の住居で生活の再建を図ることができることという要件に該当することが必要でありますが、委員御指摘の点については、住民の方々の帰還に関する御意向を個別に丁寧に把握した上で、拠点区域から地理的な距離にかかわらず、その帰還に必要な箇所を特定帰還居住区域に指定できることとしておりまして、ぽつんと一軒家だから対

○国務大臣（渡辺博道君） 現時点といっても、先ほど、先般私が委員にお答えした内…

○国務大臣（渡辺博道君）　現時点といっても、先ほど、先般私が委員にお答えした内容と時間的に、そうありません。したがって、お答えする内容については前回同様のお答えになってしまうことをお許しをいただきたいというふうに思っております。 　先ほど申し上げましたけれども、将来的に帰還困難区域の全ては避難指示を解除し、復興再生に責任を持って取り組む、この決意は揺らぎがありません。 　その上で、特定復興再生

○国務大臣（渡辺博道君） 原子力災害に伴う風評の払拭、影響を払拭して更に復興を…

○国務大臣（渡辺博道君）　原子力災害に伴う風評の払拭、影響を払拭して更に復興を進めていくためには、まずは、科学的根拠に基づく正しい情報を発信することだけではなく、地域の魅力を発信していくことが大変重要だというふうに思っております。 　こうした地域の魅力発信につきましては、地元自治体を始めとする地域の方々にも担い手になっていただくことが効果的であることから、福島県内の自治体が創意工夫によって企画、

○国務大臣（渡辺博道君） このＡＬＰＳ処理水については、いろんな立場の方もいら…

○国務大臣（渡辺博道君）　このＡＬＰＳ処理水については、いろんな立場の方もいらっしゃいますが、その中で大事なのは、多くの方に理解の醸成をしてもらうということであります。 　その理解の醸成については、例えば、対外的、外国に対してどのようにしていくか、また、国内的に見たときに、漁業者のみならず、消費者の立場、いろんな立場で対応していかなければならないと。そのために、様々な視点で情報発信をしていくこと

○国務大臣（渡辺博道君） 本当に各省にまたがる内容でございます

○国務大臣（渡辺博道君）　本当に各省にまたがる内容でございます。復興庁は、経産省、そしてまた農水省、さらには国交省、様々なところと連携しながら今後の復興をしっかりと対応していかなければならない、そのように思っております。 　その上で、福島においては、新エネ社会構想においてもバイオマス等の地域資源を用いた事業可能性調査等の支援は行っております。こうした取組は、再生可能エネルギーの最大限導入の実現、

○国務大臣（渡辺博道君） 現在、東日本大震災からの復興については、第二期復興・…

○国務大臣（渡辺博道君）　現在、東日本大震災からの復興については、第二期復興・創生期間以降における東日本大震災からの復興の基本方針に基づきまして、政府一丸となって取り組んでいるところでございます。 　発災から十二年が経過しました。被災地の皆様や関係者の絶え間ない御努力によりまして復興は着実に進んでおりますが、いまだ避難生活を送られている多くの方がいらっしゃいます。その状況は地域によって様々であり

○国務大臣（渡辺博道君） 特定復興再生拠点区域外については、地元の切実なお声を…

○国務大臣（渡辺博道君）　特定復興再生拠点区域外については、地元の切実なお声をしっかりと受け止めて、二〇二〇年代をかけて、帰還意向のある住民の方々が全員帰還できるように、帰還に必要な箇所を除染し、避難指示解除を行うために、この法律案によって特定帰還居住区域を創設したところでございます。 　このような考え方の下、御指摘の地区についても、帰還意向を踏まえて設定されます特定帰還居住区域内にある家屋につ

○国務大臣（渡辺博道君） この法律がまず成立をいたします

○国務大臣（渡辺博道君）　この法律がまず成立をいたします。そうしますと、特定復興の拠点外について計画を設定、自治体が計画を設定することになります。この計画に基づいて対応していくような形になります。

○国務大臣（渡辺博道君） お答えいたします

○国務大臣（渡辺博道君）　お答えいたします。 　委員御指摘のとおり、特定復興再生拠点区域外の避難指示解除及び復興に向けた取組の実施に係る予算については、先ほどの御紹介ありました、令和三年八月三十一日の原子力災害対策本部及び復興推進会議において決定されました特定復興再生拠点区域外への帰還・居住に向けた避難指示解除に関する考え方に示されているとおりでございます。 　その中で、東日本大震災復興特別会

○国務大臣（渡辺博道君） 拠点区域外については、まず、二〇二〇年代をかけて、帰…

○国務大臣（渡辺博道君）　拠点区域外については、まず、二〇二〇年代をかけて、帰還意向のある住民の方々が全員帰還できるよう、帰還に必要な箇所を除染し、そして避難指示解除を行うというその基本的方針を、先ほど申し上げました二〇二一年の八月に決定をして、今回、本法案を提出させていただいたところでございます。 　そのため、帰還意向のある住民の方々が一日でも早くお戻りいただけるように、本法案の成立後に各自治

○国務大臣（渡辺博道君） 震災前の営農に利用されていたインフラ等の基本的な情報…

○国務大臣（渡辺博道君）　震災前の営農に利用されていたインフラ等の基本的な情報については、自治体や関係者への確認等により把握することは可能と考えております。 　一方で、新たに営農を再開するに当たっては、必要となる水路等のインフラ整備やその維持管理の在り方を含めて、インフラ等の維持管理主体となる帰還する住民の方々や自治体とも十分御相談をしながら検討を進めていく必要があると思います。 　復興庁とし

○国務大臣（渡辺博道君） 具体的に、まず、この問題につきましては、まず自治体と…

○国務大臣（渡辺博道君）　具体的に、まず、この問題につきましては、まず自治体とのちょっと協議を進めさせていただきたいというふうに思います。少なくとも、今回の法案における帰還居住区域の指定に当たっては、復興再生計画というものを作っていただくことになります。したがって、その計画にしっかりと載せていかないとこの部分も対応できないというふうになりますので、まず計画を作る際にも自治体との協議が当然必要になっ

○国務大臣（渡辺博道君） 復興を着実に進めていく、これは我々の仕事であります

○国務大臣（渡辺博道君）　復興を着実に進めていく、これは我々の仕事であります。今回の法案に基づいて特定帰還居住区域というものを新たに設定するわけでありますけれども、その際に、先ほど何人かの先生方も御指摘ありました、農業はある面ではなりわいであるし、ある面では生きがいである、こういった視点もあります。この点も踏まえてしっかりと対応してまいりたいというふうに思います。

○国務大臣（渡辺博道君） まさに、福島の様々な科学技術力や産業競争力を高めてい…

○国務大臣（渡辺博道君）　まさに、福島の様々な科学技術力や産業競争力を高めていく牽引となってもらうためには、Ｆ―ＲＥＩが人材育成、そして教育の取組を強化すべきだというお話でございますが、まさにそのとおりだというふうに思っております。 　イノベーションの創出や新たな産業基盤の構築を通じて福島を始めとします被災地の創造的復興を実現するためには、Ｆ―ＲＥＩが関係します教育機関や研究機関と連携しながら様

○国務大臣（渡辺博道君） 公聴会の開催につきましては国会でお決めいただくことに…

○国務大臣（渡辺博道君）　公聴会の開催につきましては国会でお決めいただくことになっております。したがいまして、答弁は差し控えたいと思っております。 　いずれにしましても、先ほど政府参考人が答弁したように、様々な機会を捉えて、私どもは丁寧に説明をしてまいりたいと思っております。

○国務大臣（渡辺博道君） 公聴会につきましては、それぞれの委員会で、財金委員会…

○国務大臣（渡辺博道君）　公聴会につきましては、それぞれの委員会で、財金委員会でお決めいただく、国会でお決めいただくということでございますので、私は、それはコメントは差し控えますが、復興庁としましては、あらゆる機会を捉えて説明をしていきたいということでございます。

○国務大臣（渡辺博道君） お答えいたします

○国務大臣（渡辺博道君）　お答えいたします。 　被災地の復興については、現在、第二期復興・創生期間以降における東日本大震災からの復興の基本方針に基づきまして、政府一丸となって取り組んでいるところでございます。 　被災者の皆様や関係者の方々が絶え間ない努力によって復興は着実に進んでおりますが、その状況は地域によって様々であります。 　地震・津波被災地域では、住まいの再建やインフラ整備などおおむ

○国務大臣（渡辺博道君） 今委員お話がございました、ドイツとフランスの在京大使…

○国務大臣（渡辺博道君）　今委員お話がございました、ドイツとフランスの在京大使をお呼びしまして、現在の日本の状況について、そしてまたＡＬＰＳ処理水の関係についてもお話をさせていただきました。 　先ほどお話ありましたけれども、ＥＵによる日本産の食品輸入措置が早期に撤廃されるよう、働きかけをまず行ってまいりました。それと同時に、ＡＬＰＳ処理水の海洋放出についての理解を深めるためのことをお話をさせてい

○国務大臣（渡辺博道君） 東日本大震災から十二年たちました

○国務大臣（渡辺博道君）　東日本大震災から十二年たちました。被災者が抱える課題が複雑化しております。また多様化しております。その中で、心のケア、心の復興は重要と考えているところでございます。 　今委員御説明ありました、まず、心の復興事業においては、被災者が他者とのつながりや生きがいを持って前向きに生活するための取組を幅広く支援する事業です。そしてまた、被災者の心のケア支援事業については、被災三県

○国務大臣（渡辺博道君） 委員、飯舘村のお話でございますが、ちょうど二〇一一年…

○国務大臣（渡辺博道君）　委員、飯舘村のお話でございますが、ちょうど二〇一一年、私も飯舘村に最初にお邪魔をさせていただいて、そのときに線量計を、贈呈に立ち会わさせていただいたということが記憶にございます。そういった意味においては、飯舘村の課題についてはしっかりと取り組んでいく、そんな思いでございます。 　霊山飯舘インターチェンジの利便性向上につながる当該道路の整備に関しては、国土交通省や霊山飯舘

○国務大臣（渡辺博道君） 当該道路の整備に関しましては、先ほども、あっ、先ほど…

○国務大臣（渡辺博道君）　当該道路の整備に関しましては、先ほども、あっ、先ほどではなくて、国土交通省、そしてまた福島県へも要望されているというふうに承知をしているところでございます。 　飯舘村長泥地区におきましては、飯舘村特定復興再生拠点区域において、環境省によります除去土壌の再生利用実証事業により、農地、農用地の造成等が進められていると承知をしております。 　御指摘の施設については、除去土壌

○国務大臣（渡辺博道君） 福島の皆さん方は本当に御苦労なさっているというふうに…

○国務大臣（渡辺博道君）　福島の皆さん方は本当に御苦労なさっているというふうに私自身も認識しております。 　福島は、桃を始め果樹の生産が盛んであるほか、先ほど商品名を言いませんでしたが、実は米については、「天のつぶ」、「福、笑い」などのオリジナル商品、品種があります。また、キュウリやトマト、花などの園芸作物、また福島牛など畜産を含めた幅広い品目が、会津、中通り、浜通りの県全体でバランスよく生産を

○国務大臣（渡辺博道君） 今、東京電力の方からお話もございましたけれども、東京…

○国務大臣（渡辺博道君）　今、東京電力の方からお話もございましたけれども、東京電力が賠償を実施するに当たっては、個別の事情をよく伺って丁寧に対応することが重要であるというふうに思っております。 　復興庁といたしましては、必要に応じて東京電力に対し適切に指導を行うよう経済産業省に求めてまいりたいと思います。

○国務大臣（渡辺博道君） 福島復興再生特別措置法の一部を改正する法律案につきま…

○国務大臣（渡辺博道君）　福島復興再生特別措置法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。 　この法律案は、令和五年度予算に盛り込まれた措置の実施に必要な法律上の手当てを含め、福島の復興及び再生を一層推進するため、提出するものであります。 　次に、この法律案の内容について、その概要を御説明申し上げます。 　第一に、帰還困難区域をその区域に含む市町村長

○国務大臣（渡辺博道君） 農家の方々の今実情をお伺いしました

○国務大臣（渡辺博道君）　農家の方々の今実情をお伺いしました。しみ餅というものがもう作れなくなっているということでございます。 　原子力災害によって被災された方々におかれましては、本当に大変な御苦労をされているものというふうに思っております。 　復興創生の基本方針においても、事業者、農林水産漁業者の再建をまずは掲げてまずおります。被災地の復興に向け、なりわいや農林水産業の再生を着実に進めること

○国務大臣（渡辺博道君） 福島の復興を実現するためには、東京電力第一原子力発電…

○国務大臣（渡辺博道君）　福島の復興を実現するためには、東京電力第一原子力発電所の廃炉をまず着実に行うことが大前提だというふうに思っております。処理水のタンクで同発電所内の敷地が逼迫する中、ＡＬＰＳ処理水の処分は先送りできない課題だというふうに認識をしております。 　ＡＬＰＳ処理水の処分方法の検討に当たっては、様々な検討がなされたものと承知をしております。私も当時、復興大臣経験者として、どのよう

○国務大臣（渡辺博道君） お答えいたします

○国務大臣（渡辺博道君）　お答えいたします。 　今お話し、答弁したとおりの内容でございまして、原子力規制委員会で対応しているということでございますので、この問題についてあえて私の方から総理に申し上げることはありません。

○国務大臣（渡辺博道君） 委員御指摘のとおり、私も浅野撚糸のオープニングに行っ…

○国務大臣（渡辺博道君）　委員御指摘のとおり、私も浅野撚糸のオープニングに行ってまいりました。企業の社長が熱心に取り組まれていただいておりますけれども、こういった企業がやはりそこの地域に根付いていくことが大変重要だというふうに私も思っております。 　これまで、政府としましては、原子力災害被災地域に対していわゆる自立・立地補助金などによる充実した企業誘致等の支援を行っているところでございます。引き

○国務大臣（渡辺博道君） 第二期復興・創生期間以降における東日本大震災からの復…

○国務大臣（渡辺博道君）　第二期復興・創生期間以降における東日本大震災からの復興の基本方針においては、福島の復興再生には中長期的な対応が必要であり、第二期復興・創生期間以降も引き続き国が前面に立って取り組むこととしております。こうした状況に鑑み、令和三年度から当面十年間、復興のステージが進むにつれて生ずる新たな課題や多様なニーズにきめ細かく対応していくこととしております。 　私自身、現場主義を徹

○国務大臣（渡辺博道君） 今回の防衛力強化に係る財源確保のための税制措置は、防…

○国務大臣（渡辺博道君）　今回の防衛力強化に係る財源確保のための税制措置は、防衛力強化のための新たな付加税をお願いすることに伴いまして、現下の家計の負担増にならないよう、復興特別所得税の税率を引き下げるとともに、課税期間を延長するものであります。 　復興庁といたしましては、復興事業に影響を及ぼさないことが最も重要であり、そのための復興財源の総額の確保が大前提であると考えております。この点、今回の

○国務大臣（渡辺博道君） 繰り返しになりますけれども、復興大臣として、先般、私…

○国務大臣（渡辺博道君）　繰り返しになりますけれども、復興大臣として、先般、私の思いを、福島の復興なくして東北の復興なし、東北の復興なくして日本の再生なし、こういった思いをずっと私自身は持っております。そうした状況の中を考え、私自身の思いを表現したのはその言葉でありますし、復興事業に今回のものは影響を及ぼさないことが最も大事だというふうに思っておりますし、そのため、復興財源の総額の確保というのは大

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　ＡＬＰＳ処理水の取扱いは先送りできない重要な課題であります。それに伴う被災地の漁業の継続は大変重要であるというふうに認識をしているところであります。 　この点、まず、復興の特別会計による事業においては、青森県から千葉県までを対象にいたしまして、がんばる漁業復興支援事業として不漁魚種を含めた沿岸、沖合漁業への新船導入や、がんばる養殖復興事業支援でサケなどの不

○渡辺国務大臣 私自身、特定復興再生拠点区域外の状況について視察をしてまいりま…

○渡辺国務大臣　私自身、特定復興再生拠点区域外の状況について視察をしてまいりました。草木が生い茂る御自宅や、御帰還に向けて手入れをされている御自宅など、この目で拝見をさせていただき、震災から十二年がたったということで、時の重さや、住民の皆様方の御自宅に帰りたいという思いを改めて実感させていただいたところでございます。 　住民の皆様の思いにしっかりと応えていくべく、特定帰還居住区域を創設する本法律

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　地元教育機関と連携しながら福島の未来を担う若者たちに人材育成の取組を充実させること、これは大変重要なことだというふうに思っております。将来のＦ―ＲＥＩの人材確保にもつながるわけであります。Ｆ―ＲＥＩが地域に密着し長期的に発展するためにも、このことはしっかりと取り組んでいかなければならない問題だというふうに思っております。 　Ｆ―ＲＥＩでは今後、大学院生や企

○渡辺国務大臣 東京電力福島第一原子力発電所の事故から十二年が経過しました

○渡辺国務大臣　東京電力福島第一原子力発電所の事故から十二年が経過しました。事故により、いまだに多くの方々が避難生活を余儀なくされていることは重く受け止めていかなければならない、そのように思っております。 　特定帰還居住区域については、今後、地元自治体による特定帰還居住区域の復興再生計画の策定を通じて、除染を行う範囲やインフラ復旧の見通し等が具体的になっていくことになります。このため、現時点にお

○渡辺国務大臣 復興に関しましては、各自治体ごとの自主的、主体的な復興の取組を…

○渡辺国務大臣　復興に関しましては、各自治体ごとの自主的、主体的な復興の取組を基本としながら、委員御指摘のとおり、自治体間の広域連携によって効率的、効果的な町づくりを進めるべきとの視点も大変重要でございます。 　これまで、例えば、教育分野であれば、ふたば未来学園、医療分野であれば、ふたば医療センター附属病院など、広域を視野に入れた整備をされている事例がございます。今後どのような取組を進めるかにつ

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　特定復興再生拠点区域においては、各自治体が作成した特定復興再生拠点区域復興再生計画に基づいて、除染やインフラ整備等を始めとする帰還環境の整備を進めてきたところであります。 　こうした取組によりまして各拠点区域の避難指示解除が着実に行われてきたところでありますが、帰還者数の目標は、各自治体が作成する復興再生計画において避難指示解除から五年後の目標として定めら

○渡辺国務大臣 私としましては、帰りたいという人たちを速やかに帰せる環境をつく…

○渡辺国務大臣　私としましては、帰りたいという人たちを速やかに帰せる環境をつくっていくことが大変重要だというふうに思っておりますので、仮定の話ではちょっと私の方は答弁しかねるわけでありますけれども、速やかな環境整備はしていく必要があるというふうに思っております。

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　今回の防衛力強化に係る財源確保のための税制措置は、防衛力強化のための新たな付加税をお願いすることに伴い、現下の家計の負担増にならないように、復興特別所得税の税率を引き下げるとともに課税期間を延長するものであるということは今御指摘のとおりでございます。 　復興大臣としては、復興事業に影響を及ぼさないということが最も重要だというふうに考えておりますし、そのため

○渡辺国務大臣 委員御指摘の資料を見させていただきました

○渡辺国務大臣　委員御指摘の資料を見させていただきました。私も現場を見させていただきました。このような状態をこの目で見ております。大変厳しい状況にあるなということを私自身も実感しております。避難生活が十二年たちますと、当然のことながら様々な課題が生じていることは事実でございます。 　居住人口の回復を通じた自治体全体の復興を後押しするためにも、最終的には帰還していただくことが必要であると考えており

○渡辺国務大臣 特定復興再生拠点区域外については、まず、二〇二〇年代をかけて帰…

○渡辺国務大臣　特定復興再生拠点区域外については、まず、二〇二〇年代をかけて帰還意向のある住民の方々が全員まず帰還できるよう、帰還に必要な箇所を除染し、避難指示解除を行う方針を二〇二一年八月に決定しているところでございます。 　この方針を踏まえまして、本法案は、住民の帰還意向を基に特定帰還居住区域を設定し、除染やインフラ整備を始めとする避難指示解除に向けた取組を推進することとしております。したが

○渡辺国務大臣 ＡＬＰＳ処理水の処分については、風評を生じさせないために全力で…

○渡辺国務大臣　ＡＬＰＳ処理水の処分については、風評を生じさせないために全力で取り組むことがまず必要だというふうに思っております。 　そのために、ＩＡＥＡのレビューやモニタリング等による徹底した安全性を確保するとともに、テレビＣＭ、新聞、インターネット等を活用した国内外への情報発信や、説明、意見交換等を通じた安全、安心への理解醸成に向けた取組を行うことが重要であると考えております。また、処理水の

○渡辺国務大臣 福島以外の地域についてでございますけれども、東日本大震災発災か…

○渡辺国務大臣　福島以外の地域についてでございますけれども、東日本大震災発災から十二年たちまして、これまでの被災地の方々の御努力と関係者の御尽力によりまして復興は着実に進展してきているところでありますが、一方で、地域によっては状況は様々でございます。被災者に寄り添いながらきめ細かく対応していくことが大変重要であるというふうに考えております。 　委員御指摘のとおり、沿岸部を始めとした人口減少等の中

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　特定復興再生拠点区域については、先ほど御指摘のとおり、避難指示が完了したところでございます。各自治体が作成した特定復興再生拠点区域復興再生計画に基づきまして、除染やインフラ整備等を始めとする帰還環境の整備を進めてきているところでございます。こうした取組により、各拠点区域の避難指示解除が着実に行われてきたところでありますが、復興はまさにこれからスタートだという

○渡辺国務大臣 今御指摘がありました二月七日の会見において、今言われた内容であ…

○渡辺国務大臣　今御指摘がありました二月七日の会見において、今言われた内容でありますけれども、これは、これまで新しい町づくりの一環として特定復興再生拠点区域の整備を進めてきたところ、本法案によって拠点区域外にあるふるさとへの帰還を希望される住民の方々の帰還についても実現することが可能となりますということ。記者の方から、これは最後の帰還のスキームであるかというお尋ねがあったので、これにより帰還を希望

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　人によって随分捉え方が違うということ、私は大臣として慎重な答弁をしなければいけないということを改めて感じたところでございます。 　このスキーム、要するに特定復興再生拠点というものがございます、今は整備を進めている状況でありますが、それ以外のいわゆる帰還困難区域、この中の元々の住民であった人たちがふるさとに帰りたい、でも今のスキームの中ではそれがありませんと

○渡辺国務大臣 先ほどの最後の帰還スキームということに対して、ちょっとつけ加え…

○渡辺国務大臣　先ほどの最後の帰還スキームということに対して、ちょっとつけ加えさせていただきます。 　この法案が最後の復興再生施策というわけでは私はないと思っています。あくまでも帰還するためのスキームだということを御理解していただきたいというふうに思いますし。 　特定復興再生拠点の居住区域に含まれない、残された土地、家屋の問題でありますけれども、この問題は大変重要だというふうに思っております。

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　特定帰還居住区域につきましては、先ほども何度も申し上げておりますけれども、帰還意向のある住民の日常生活に必要な、一体的な日常生活圏を構成していたことという要件に該当するものであることが必要でございます。この要件は、先ほども申し上げましたとおり、帰還する住民が安全、安心に日常生活を営むために必要となる宅地、道路、集会所、墓地などを含めた上で区域を設定することが

○渡辺国務大臣 帰還しようとする人の気持ちというのは多種多様だと私は思います

○渡辺国務大臣　帰還しようとする人の気持ちというのは多種多様だと私は思います。ただ、ふるさとに対する思いというものは共通ではないかな、そのように思っております。その上で、最終的に帰還をしていただくことが必要であるというふうに考えております。最終的に帰還することが必要だと考えておりますけれども、一時的には二地域でも居住する、このようなケースは当然あり得るというふうに思っております。 　復興庁としま

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　特定復興再生拠点の現状ということでありますし、その評価をどのように考えているかということでございます。 　特定復興再生拠点においては、各自治体が作成をしております特定復興再生拠点区域の復興再生計画に基づいて、除染やインフラ整備等を始めとする帰還環境整備を進めてきたところでございます。こうした取組によって各拠点区域の避難指示解除が着実に行われてきたところであ

○渡辺国務大臣 実際に様々な課題があるというふうに思います

○渡辺国務大臣　実際に様々な課題があるというふうに思います。全体像を示していないから帰れないのではないかというお話でございますが、実際に、全体像を示す前提としては、まず、居住するということが、居住者の意向というのが私は大事だというふうに思っております。まず、拠点をつくって、その中において町づくりをしていく、そして環境整備をしていく。帰ってこられる環境をいかにつくっていくかということが大変重要だとい

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　昨年の八月に大熊町、双葉町、十一月には浪江町、十二月には富岡町において、それぞれ町と内閣府が共同で特定復興再生拠点区域外の帰還、居住に向けた帰還意向調査を開始し、大熊町、双葉町については対象世帯のうち二割以上から、浪江町、富岡町については対象世帯のうち三割から帰還意向ありという回答をいただいたものであります。 　帰還の御意向については、住民の皆様方がそれぞ

○渡辺国務大臣 今、具体的な数字が出てきたところでありますけれども、この問題に…

○渡辺国務大臣　今、具体的な数字が出てきたところでありますけれども、この問題についても検討させていただきたいというふうに思います。

○渡辺国務大臣 まず、地方自治体という現実が、地方自治体の皆さん方との協議とい…

○渡辺国務大臣　まず、地方自治体という現実が、地方自治体の皆さん方との協議というのがやはり必要だというふうに思いますので、この点を踏まえて検討させていただきたいというふうに思います。 　そして、今御指摘のとおり、要するに、総額はある程度分かっているというお話でありますけれども、やはり復興を最終的に成し遂げていくためにはそういった課題も解決していかなければならないというふうに思っております。

○渡辺国務大臣 委員の御指摘は、帰還意向にかかわらず全域を除染すべきだという御…

○渡辺国務大臣　委員の御指摘は、帰還意向にかかわらず全域を除染すべきだという御質問でございます。 　震災、原発事故から十年以上経過する中で、特定復興再生拠点区域外について、先ほど説明もありましたけれども、一昨年の夏まで政府の方針を示していなかったわけでありますが、拠点区域外の自宅に帰りたいという住民の皆様方の切なるお声や、拠点区域外への帰還、居住に向けた方針を早急に示してほしいという地元の強い要

○渡辺国務大臣 今の御質問でございますが、特定復興再生拠点区域外については、今…

○渡辺国務大臣　今の御質問でございますが、特定復興再生拠点区域外については、今申し上げましたとおり、二〇二〇年をかけて帰還意向のある住民が全員帰還できるよう、帰還に必要な箇所を除染して避難指示を行うという基本方針を、先ほど述べたとおりでありますが、この方針を実現すべく、本法案では、帰還意向のある住民の方々が帰還して安全、安心に居住できる範囲を特定帰還居住区域として設定し、除染やインフラ整備を始めと

○渡辺国務大臣 帰還に伴う不安の払拭のために地元の自治体と帰還意向のある住民が…

○渡辺国務大臣　帰還に伴う不安の払拭のために地元の自治体と帰還意向のある住民が対話できるようなスキームというようなお話もございましたけれども、これまでも、住民の方々に対しては政府方針について地元自治体とともに説明を実施するとともに、意向調査の実施に際しては、各自治体と共同で自治体の行政区ごとに住民同士の対話も含めた意見交換会や座談会などを開催するなど、地域別に住民の御疑問、御懸念を丁寧にお伺いする

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　避難生活が現在で十二年も続いております。帰還に際して、ふるさとでの生活を少しずつ確立される方も多いと想定されるところでございます。居住人口の回復を通じた自治体全体の復興を後押しするためにも最終的には帰還していただくことが必要であると考えておりますが、一時的に二地域居住のような形になるケースは当然あり得ると思っております。 　復興庁といたしましては、個々の御

○渡辺国務大臣 今委員御指摘の点については、避難指示が解除されたことによって、…

○渡辺国務大臣　今委員御指摘の点については、避難指示が解除されたことによって、土地、特に家屋等の固定資産税が出てくるというようなお話が今あったわけでありますけれども、まずは、避難指示解除を進めるに当たっては、地元自治体との協議を踏まえて取組を進めてきたところでございます。具体的に先ほど申し上げましたけれども、住民説明会を実施しながら地元の住民の皆様方から御意見等をお伺いしてきたところでございます。

○渡辺国務大臣 御質問の内容でございますけれども、特定居住区域の要件として、十…

○渡辺国務大臣　御質問の内容でございますけれども、特定居住区域の要件として、十七条の九の一項第三号の内容ということと、さらに十七条の九第一項第四号の内容ということでよろしいんですね。 　まず、十七条の九の第一項第三号の内容いかんということでございますが、特定帰還居住区域については、計画的かつ効率的に帰還する住民の居住の安定の確保に必要な施設の整備を行うことができると認められることという要件に該当

○渡辺国務大臣 この問題は大変重要な課題であります

○渡辺国務大臣　この問題は大変重要な課題であります。目標設定をして、実際に帰ってこられる人数また移住者の人数というものを今お示ししたところでございますけれども、その人数を実現していくというには相当な努力は必要だと私は思います。 　私どもは復興庁そして自治体との連携によって今回の計画を立ち上げてきたわけでありますので、まずは、冒頭申し上げましたけれども、避難指示解除はゴールではなくスタートだという

○渡辺国務大臣 今委員御指摘の内容、私は大変重要だというふうに思っています

○渡辺国務大臣　今委員御指摘の内容、私は大変重要だというふうに思っています。 　インフラの整備という形で我々が今考えていたのは、例えば、先ほども申し上げましたけれども、医療、介護とか、さらには買物環境、こういったところを主体としてよく例示させていただいたんですけれども、帰還するための環境というのは、今言ったような形で、ごみの処分ということは生活する上で大変重要なことであります。したがって、この内

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　住まいの復興給付金につきましては、東日本大震災で被災された方に対し、復興まちづくりに係る区域指定や宅地造成の時期など、外的要因により住宅取得等に際して被災者間で生ずる負担の不均衡を是正するため消費税負担の増加分を給付するものであり、平成二十五年に二百五十億円の基金として創設をされたところであります。その後、令和元年度に、当時の残高ではそれ以降の給付が困難とな

○渡辺国務大臣 現在、公営住宅は二千戸以上が空き室となっております

○渡辺国務大臣　現在、公営住宅は二千戸以上が空き室となっております。こういった現状を踏まえて、どのように進めていくかということでございます。 　東日本大震災からの早期の住まいの再建を図るために、約三万戸の公営住宅の整備が進められてきたところでございます。災害公営住宅の入居率は現在九割超となっておりまして、必ずしも空き室が多い状況ではないと思います。被災者の退去等により空き室が増加していくことから

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　特定復興再生拠点区域においては、各自治体が作成した特定復興再生拠点区域の復興再生計画に基づきまして除染やインフラ整備等の取組を進め、今月一日までに、先ほどお話がございましたけれども、六町村の特定復興再生拠点区域について避難指示が解除されたところでございます。 　御指摘の居住人口数については、自治体からも、現時点では目標と比較的少ない状況であるとの報告はいた

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　帰還困難区域は、将来にわたって居住を制限することを原則とした区域として設定されたものでありますが、放射線量が低下していることや地元からの要望を踏まえ、二〇一六年に、従来の方針から前に踏み出し、住民の居住を目指す復興拠点を整備する方針が示されたところでございます。 　この整備は、復興のステージに応じた新たな町づくりとして実施するものであるため、特定復興再生拠

○渡辺国務大臣 基本的に、前回の二十九年の改正、国費で負担するということで法律…

○渡辺国務大臣　基本的に、前回の二十九年の改正、国費で負担するということで法律が決められておりまして、その方針に基づいて、基本的に今回も同様な視点で対応したところであります。 　復興を後押しするために実施するものであるということで、今回のものは前回同様ということで、国が負担するということが適切であると考えております。

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　中間貯蔵地域の元の地主さん、それぞれの思いがあるというふうに私も思っております。委員は既に御理解をしていただいているんですが、今回は、この区域は、帰還して居住することは当面想定されていない地域であるということの御理解はよろしいわけですね。このようなことは、まず、対象外としてきていることについては御理解を今しているということでありますけれども。 　現時点にお

○渡辺国務大臣 まず、全体にいいますと、帰還困難区域が設定されている、その中で…

○渡辺国務大臣　まず、全体にいいますと、帰還困難区域が設定されている、その中で、六町村が、少なくとも町づくり、そして中心市街地、こういったところも含めて特定復興再生拠点区域ということを設定しました。ここの中で、設定した後に、結果的に帰還困難区域の避難指示が解除されたという状況であります。五月一日で全ての、六町村が解除されました。この六町村が解除された後に、今回の法案については、それ以外の、拠点区域

○渡辺国務大臣 基本的には、復興拠点の場合については移住、定住の人たちも考えて…

○渡辺国務大臣　基本的には、復興拠点の場合については移住、定住の人たちも考えておりますので、拠点の中に是非とも入っていただきたい、そういった考え方でございます。 　ただ、今回の法案については、かつて居住していた人が帰ってこられる環境をつくるためにはどうしたらいいかということで、生活環境や又は様々なインフラを整備していこうということで進めていこうということでございます。

○渡辺国務大臣 今回の法案で新たに除染等の措置を講ずることとする特定帰還居住区…

○渡辺国務大臣　今回の法案で新たに除染等の措置を講ずることとする特定帰還居住区域再生計画では、新たな町づくりの一環として整備した特定復興再生拠点と一体的に復興及び再生を推進できることを認定要件とするなど、御指摘のように、自治体全体の復興や地域づくりも見据えたものとなっております。 　計画の策定に当たっては、地元自治体の地域づくりに関する考え方がしっかりと反映されるものとなるよう、復興庁としても丁

○渡辺国務大臣 今回の法案の中で、個々を中心にして考えていることは事実ですが、…

○渡辺国務大臣　今回の法案の中で、個々を中心にして考えていることは事実ですが、今委員がおっしゃったように、一人では生活できないんですよ。 　したがって、その地域をやはり考えていかなければならないし、この問題については、復興庁も自治体とやはり連携をしていくことが大事です。自分たちの地域はどのようにしていくかというのは、自治体の、やはり責任があるわけですので、それをしっかりと支援してまいりたいと思い

○渡辺国務大臣 ただいまの決議につきましては、その趣旨を十分に尊重いたしまして…

○渡辺国務大臣　ただいまの決議につきましては、その趣旨を十分に尊重いたしまして努力してまいる所存でございます。 　　　　―――――――――――――

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　観光につきましては、今、観光庁の方から観光の関係についてもお話がございました。ただ、私の方としては、まず、福島の復興をどのように進めていくか、その意気込みというものをまずお話をさせていただきたいというふうに思っております。 　まず、原子力災害の被災地域においてはいまだ多くの方が避難されております。引き続いてこの問題については国が前面に立って中長期的に対応し

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　東日本大震災からの復興に当たりまして、インフラ等の復旧のみならず、災害に強い地域づくりとして、復興交付金等を活用いたしまして、防災機能を有する公園や緑地の整備が進められてきたところでございます。 　これらの公園等については、平常時における公園や緑地としての機能のみならず、発災時においては、樹林による津波エネルギーの減衰、要するにエネルギーを減衰させること、

○渡辺国務大臣 Ｆ―ＲＥＩの業務は、研究開発に加えまして、産業化、人材育成等、…

○渡辺国務大臣　Ｆ―ＲＥＩの業務は、研究開発に加えまして、産業化、人材育成等、多岐にわたることを踏まえまして、法律に基づき、理事長を補佐し、Ｆ―ＲＥＩの業務を掌理する者として理事長が任命する理事二人、Ｆ―ＲＥＩの業務を監査する者として内閣総理大臣が任命する監事二名に加え、業務の推進に要する高度な交渉や判断を行うための執行役二名を置いております。 　まず、理事二名は、Ｆ―ＲＥＩの運営全体の総括をし

○渡辺国務大臣 個々の人選につきましては、人事案件ということでありまして、検討…

○渡辺国務大臣　個々の人選につきましては、人事案件ということでありまして、検討の経緯の詳細についてはお答えを差し控えさせていただきたいというふうに思っております。

○渡辺国務大臣 委員御指摘の、今までお話があった内容は、まさにそのとおりだなと…

○渡辺国務大臣　委員御指摘の、今までお話があった内容は、まさにそのとおりだなというふうに思っています。 　今回、理事の中で、特に、江村さんのお話もありましたけれども、この分野についてはやはり実務者としてかなり実績があった方だというふうに思っておりますので、一応評価をさせていただきました。 　その上で、Ｆ―ＲＥＩは、まず五分野について研究開発をしていくわけでありますけれども、それに加えて、産業化

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　委員は既にノウハウ集を御覧になっていただいたということで御質問でございますが、このノウハウ集につきましては、令和三年三月に公表した冊子版のほかに、昨年度から、検索性等に優れた、使い勝手のいいウェブサイトも構築したところであります。このサイトでは、各分野の教訓ごとに、関連する事例や文献、調査等についてリンクを設けること等によって参照できるようにしております。

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　東日本大震災の被災者の震災体験によりますＰＴＳＤや、震災後の環境の変化によります心身への影響など、被災者の心のケアのニーズに対することが大変重要であると考えております。 　このため、被災三県に心のケアセンターを設置しまして、保健師、精神保健福祉士等の専門職が被災者の心のケアに関する取組を実施しているところでございます。具体的に申し上げるならば、被災者への相

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　現在の復興の基本方針であります第二期復興・創生期間以降における東日本大震災からの復興の基本方針におきましては、地震、津波地域においては、過去の大規模な災害における取組事例等を踏まえまして、令和三年度から令和七年度までの五年間の第二期復興・創生期間において国と被災地方自治体が協力して被災者支援を始めとする残された事業に全力を挙げて取り組むことによって、復興事業

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　被災者の人数というのは大変重要なものでありまして、特に、被災者への見守り、相談支援、さらには心のケア等、様々な支援がございますので、やはりこれはしっかりとした人数を確保することは大事だというふうに思っておりますので、今後検討させていただきます。

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　コミュニティーというのは大変重要だというふうに思っております。 　現在、未曽有の大災害において、東日本大震災からの早期の住まいの再建を図るためには、約三万戸に及ぶ災害公営住宅の整備が行われてきたところであります。 　災害公営住宅の整備に当たっては、計画の段階においては、まず、被災者の意向が時間の経過とともに変化することを踏まえまして、建設前に、入居者の意

○渡辺国務大臣 福島復興再生特別措置法の一部を改正する法律案につきまして、その…

○渡辺国務大臣　福島復興再生特別措置法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。 　この法律案は、令和五年度予算に盛り込まれた措置の実施に必要な法律上の手当てを含め、福島の復興及び再生を一層推進するため、提出するものであります。 　次に、この法律案の内容について、その概要を御説明申し上げます。 　第一に、帰還困難区域をその区域に含む市町村長は、福島県

○渡辺国務大臣 突然の御質問でございますが、大変関心があることです、私も

○渡辺国務大臣　突然の御質問でございますが、大変関心があることです、私も。伝承していく、記憶と教訓、これをどのように伝えていくかということは大変重要でございます。 　現在も各地域において震災遺構や伝承館があります。これがあることによって、逆に言うと、まず、教訓がそこでしっかりと継承できるというふうに思いますし、さらに、その場所は今後様々な形で利用できるというふうに思います。一つは、観光資源になる

○渡辺国務大臣 満杯の時期、この問題については、今の段階ではっきりと申し上げる…

○渡辺国務大臣　満杯の時期、この問題については、今の段階ではっきりと申し上げることはできないと思いますけれども。 　まず、私は、廃炉の関係、また処理水の関係につきましては、少なくとも福島復興の大前提だと思っております。これがしっかりと対応できなければ福島の復興はなし得ないというふうに思っておりますので、まず廃炉、汚染水、そして処理水の対策、これをしっかりとやっていかなければならないというふうに思

○渡辺国務大臣 平成三十年度における東日本大震災復興特別会計歳入歳出決算につき…

○渡辺国務大臣　平成三十年度における東日本大震災復興特別会計歳入歳出決算につきまして、その概要を御説明申し上げます。 　東日本大震災復興特別会計の収納済歳入額は二兆五千三百二十二億七千七十八万円余、支出済歳出額は一兆八千六百八十億二千四百九十八万円余でありまして、歳入歳出差引き六千六百四十二億四千五百七十九万円余の剰余を生じております。 　この剰余金は、特別会計に関する法律の定めるところにより

○渡辺国務大臣 ただいま会計検査院から御指摘のありました事項につきまして、会計…

○渡辺国務大臣　ただいま会計検査院から御指摘のありました事項につきまして、会計検査院の検査の結果を踏まえ、復興庁としましては、交付金を返還させるとともに、事業実施団体に対し改めて注意喚起するなど、所要の措置を講じたところであります。 　今後とも、被災者支援総合交付金の適正な執行に努めてまいります。

○渡辺国務大臣 被災者の心のケアについては、発災から十二年が経過した現在でも、…

○渡辺国務大臣　被災者の心のケアについては、発災から十二年が経過した現在でも、相談件数が依然として高い水準で推移していることがあります。引き続き支援していくことは大変重要であるという認識をしております。 　復興の基本方針において、心のケア等の被災者支援については、「地域によって復興の進捗状況に違いがあり、被災者一人ひとりが直面している課題は、様々に異なっている。」とされております。「被災者が地域

○渡辺国務大臣 輸入規制の撤廃に向けた取組につきましては、復興庁としましても極…

○渡辺国務大臣　輸入規制の撤廃に向けた取組につきましては、復興庁としましても極めて重要な課題だと認識をしております。これまで復興大臣や、私自身も働きかけに取り組んできたところでございます。 　昨年の五月には、当時の西銘大臣が、日本産食品に対する放射性物質の規制を担当するＥＵの大臣とも言えるキリアキデス保健衛生・食品安全担当欧州委員や、ボイチェホフスキ農業・農村開発担当欧州委員と会談をしたところで

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　日本維新の会が率先して身を切る改革を続けてこられていることについては十分承知をしているところでございます。 　先ほど、復興財源についての説明が政務官の方からありました。復興財源は確実に確保していかなければならないということは、私の立場としては当然のことであります。 　その上で、復興財源に係る国会議員の歳費削減についてでありますけれども、この問題につきまし

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　福島イノベーション・コースト構想は、福島浜通り地域等の産業を回復するために、新たな産業基盤の構築を目指すものであり、廃炉に加え、ロボット、ドローン、またエネルギーなど、先端産業の集積を目指しているところであります。この構想は、地域の企業が主役となることを掲げているとともに、浜通り地域等の外からの企業を誘致し、進出企業と地元企業との交流も積極的に促進をしている

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　御懸念の点については、地域や資材等により状況が様々であるため、一概に東京五輪の影響があったとは判断できないものと考えております。 　これまで、被災地における人手不足や建設資材の高騰等の問題に対して、復旧復興事業の円滑な施行を確保するため、国土交通省においては、発注者や建設業団体、資材団体等で構成する情報連絡会の開催により、需給見通しの共有をしているところで

○渡辺国務大臣 ＡＬＰＳ処理水の処分については、まず、先送りできない重要な課題…

○渡辺国務大臣　ＡＬＰＳ処理水の処分については、まず、先送りできない重要な課題だというふうに認識をしております。そこで、やはり一番大事なことは、風評の影響をいかに払拭するかということに最大限努力をしていかなければならないというふうに思っております。 　そこで、まず、ＡＬＰＳ処理水の処分につきましては、政府としまして、関係者の方々に対し継続的、丁寧に説明を尽くしていくことが必要だと思っております。

○渡辺国務大臣 今、鈴木委員が加速化本部で視察をいろいろなところにしていただい…

○渡辺国務大臣　今、鈴木委員が加速化本部で視察をいろいろなところにしていただいたということで、福島の復興に関して大変御理解をしていただいていることに心から感謝を申し上げる次第でございます。 　今、Ｆ―ＲＥＩのお話がございました。四月一日に発足をいたしました。これまでの関連施設の整備や産業振興等に取り組んできました福島イノベーション・コースト構想を更に発展させる、そして、福島を始め東北の復興を実現

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　福島のロボットテストフィールドの運営を担う福島イノベーション・コースト構想推進機構において、これまで取り組んできたことをちょっとお話をさせていただきたいと思います。 　浜通り地域等における様々な活動に意欲を持つ企業、教育研究機関などを対象に、福島ロボットテストフィールドや様々な施設、企業などへの視察の相談や調整、さらには、工業高校、大学等の物づくり系の高等

○国務大臣（渡辺博道君） ＡＬＰＳ処理水の処分は先送りできない重要な課題である…

○国務大臣（渡辺博道君）　ＡＬＰＳ処理水の処分は先送りできない重要な課題であるということは先ほど申し上げたとおりでございますが、風評の払拭、そしてまた風評の影響をどのように払拭していくか、これは大変重要な課題だというふうに思っております。 　その中で、特に科学的根拠に基づく正確な情報をまず示していくことが大事だというふうに思います。その方法としては、インターネット、ラジオ、新聞等、多くの媒体を活

○国務大臣（渡辺博道君） アメリカのパシフィック・ノースウエスト研究所、いわゆ…

○国務大臣（渡辺博道君）　アメリカのパシフィック・ノースウエスト研究所、いわゆるＰＮＮＬは、私が前回復興大臣を務めていたときに立ち上げたＦ―ＲＥＩに関する有識者会議の中で、創造的復興のモデルの一つとして取り上げたものでございます。 　ＰＮＮＬは、ハンフォード・サイトの放射能汚染を受けた廃炉、除染等の研究に加え、エネルギー、環境、医療等の幅広い分野の研究開発を実施し、トライデックという地元の非営利

○国務大臣（渡辺博道君） 被災県の水揚げ量は、農林水産省の水産物流通調査によれ…

○国務大臣（渡辺博道君）　被災県の水揚げ量は、農林水産省の水産物流通調査によれば、二〇二一年時点で震災前の二〇一〇年と比較しまして、岩手県で約五割、宮城県で約八割、福島県で約六割、茨城県で約八割と、各県いずれも減少している状況にあります。 　この背景としまして、三陸、常磐地域では、近年、サケ、サンマ、スルメイカといった主要魚種の不漁問題に直面していること、福島県では、二〇二一年に試験操業を終了し

○国務大臣（渡辺博道君） 御質問ありがとうございます

○国務大臣（渡辺博道君）　御質問ありがとうございます。 　東日本大震災から十二年が経過をいたしまして、被災地の方々の絶え間ない努力によりまして復興は着実に進んでいるところでありますが、一方で、いまだ避難生活を送られている方もいらっしゃいますなど、地域によって状況は様々だというふうに思います。 　残された心のケアの問題、この問題につきましてもきめ細かく対応するとともに、福島の原子力災害からの復興

○国務大臣（渡辺博道君） ＡＬＰＳ処理水の処分については先送りできない重要な課…

○国務大臣（渡辺博道君）　ＡＬＰＳ処理水の処分については先送りできない重要な課題だと、まずそういうふうに認識をしているわけであります。 　ＡＬＰＳ処理水の処分については、政府として、関係者の方々に対して継続的、丁寧に説明を尽くしていくことが必要だということで、先ほど事務方の方からの説明もありましたけれども、復興庁といたしましては、風評の影響の払拭に向けて、科学的根拠に基づく正確な情報について、イ

○国務大臣（渡辺博道君） 大変重要な御指摘だと思います

○国務大臣（渡辺博道君）　大変重要な御指摘だと思います。私自身も対話の重要性というものは十分認識をしておりますので、今後、しっかりと対話を進めてまいりたいと思います。

○国務大臣（渡辺博道君） 現状は、復興は、まず被災地においても状況が違ってきて…

○国務大臣（渡辺博道君）　現状は、復興は、まず被災地においても状況が違ってきているというふうに思います。岩手県、宮城県においては、まずはインフラの関係についておおむね完成をしております。福島についてはまさにこれからがスタートだというような状況であるというふうに思っておりますので、復興の状況は個々の状況によって大分違っているという認識でございます。

○国務大臣（渡辺博道君） 委員御指摘のとおり、観光に関しましては、地方創生を図…

○国務大臣（渡辺博道君）　委員御指摘のとおり、観光に関しましては、地方創生を図るための大変重要なものだというふうに認識をしておりますので、被災地の復興を更に進めていく観点からも、しっかりと進めてまいりたいというふうに思っております。 　特に、東日本大震災で十二年たったわけでありますが、インフラ関係は、先ほど申し上げましたとおり、大分、おおむね完成の領域に立っておりますけれども、福島県については、

○国務大臣（渡辺博道君） 現在、いろいろなところで議論がされているというふうに…

○国務大臣（渡辺博道君）　現在、いろいろなところで議論がされているというふうに思っております。赤字路線をどのように存続させていくのか、又はそれに代替するものはどういうものかということを議論しているわけでありますが、一方で、復興の一つの資源として地域の様々なインフラを考えていったときに、そこの交通インフラはどのように対応していくかという問題も、これは議論していく内容だというふうに思っております。

○国務大臣（渡辺博道君） 日本海溝、千島海溝の地震等のシミュレーションが出され…

○国務大臣（渡辺博道君）　日本海溝、千島海溝の地震等のシミュレーションが出されたときに、多くの被災自治体においては、どのような対応をしていくのか、大変それぞれの地域で課題が出てきたのではないかなというふうに思っておりますが、基本的には、まず、東日本大震災の記憶と教訓というものを後世にまず伝えていくことが大変重要であります。 　現在、復興庁では、教訓・ノウハウ集の公表と、それから学校教育における防

○国務大臣（渡辺博道君） 御指摘の復興施策の振り返りにつきましては、今後の大規…

○国務大臣（渡辺博道君）　御指摘の復興施策の振り返りにつきましては、今後の大規模災害からの復興に当たって、東日本大震災の復興施策を参照し、教訓として活用できるよう取りまとめていくものであります。 　このため、関係省庁とも連携しまして、第一期復興・創生期間の終了に至るまでの復興に係る制度や組織や取組の変遷、過去に例を見ない施策の趣旨や経緯、復興の進捗状況等について資料を収集、整理するとともに、昨年

○国務大臣（渡辺博道君） 今委員御指摘のとおり、記録をきちっと維持をしていくこ…

○国務大臣（渡辺博道君）　今委員御指摘のとおり、記録をきちっと維持をしていくことは大変重要です。記録がなければ、次の世代に引き渡すというか、次の世代の人たち見ることもできないわけですね。したがって、このアーカイブも含めて、この重要性というのは認識をしております。 　その中で、今回、Ｆ―ＲＥＩの中の大きな事業の目的の一つにして、実は、被災地の、今までの被災地の状況の中の伝承、様々な事案について研究

○国務大臣（渡辺博道君） 先週の四月十二日でございますけれども、千葉県にござい…

○国務大臣（渡辺博道君）　先週の四月十二日でございますけれども、千葉県にございます量子科学技術研究開発機構、いわゆるＱＳＴを訪問して、小安理事長を始めとするＱＳＴ幹部の皆様にも御対応いただきまして、加速器を活用をした最先端の薬剤製造の現場や回転ガントリーを用いた最先端のがん治療施設等を実際に視察をさせていただきました。 　また、Ｆ―ＲＥＩが取り組みます放射線科学、創薬医療分野に関し、現場で研究や

○国務大臣（渡辺博道君） Ｆ―ＲＥＩは研究のための研究を行うのではなく、福島を…

○国務大臣（渡辺博道君）　Ｆ―ＲＥＩは研究のための研究を行うのではなく、福島を始めとします東北の復興に結び付けるため、広く企業等を巻き込みながら、実用化や新産業創出に着実につないでいく必要があります。 　Ｆ―ＲＥＩは、今月一日に設立をし、まずは外部委託を中心に研究開発を早期に立ち上げ、軌道に乗せていくことに最大限努力することになりますが、中期計画において、研究開発の進捗と併せて、研究開発成果の活

○国務大臣（渡辺博道君） Ｆ―ＲＥＩの中期計画では、福島において他の地域ではで…

○国務大臣（渡辺博道君）　Ｆ―ＲＥＩの中期計画では、福島において他の地域ではできない実証等を可能とするため、研究開発の中で障害となる規制に対し、研究者や企業等から要望を集約し国等に提案するなど、実地に即した規制緩和に向けた取組を進めることとしております。 　具体的には、Ｆ―ＲＥＩの新産業創出等研究開発協議会の下に設置をしますことを予定しておりますけれども、研究開発ワーキンググループにおける研究機

○国務大臣（渡辺博道君） Ｆ―ＲＥＩが恒久組織として国が掲げる目的達成のために…

○国務大臣（渡辺博道君）　Ｆ―ＲＥＩが恒久組織として国が掲げる目的達成のために取り組めるよう、新産業創出等研究開発基本計画において、復興庁の設置期間終了後にあっても、複数の省庁を束ね、横串を刺して総合調整の役割を果たす司令塔機能を引き続き政府内に確保することとされております。このことも踏まえまして、昨年末の復興推進会議において、内閣官房長官を議長とする福島国際研究教育機構に関する関係閣僚会議を復興

○国務大臣（渡辺博道君） 福島ロボットテストフィールドにつきましては、Ｆ―ＲＥ…

○国務大臣（渡辺博道君）　福島ロボットテストフィールドにつきましては、Ｆ―ＲＥＩの中期計画において、ロボット分野の研究開発に様々な形で活用することを想定しており、Ｆ―ＲＥＩにとって大変重要な施設であると思います。 　福島ロボットテストフィールドは現在福島県が管理をしておりますけれども、基本構想においてＦ―ＲＥＩへの統合に関し福島県と協議に取り組むこととしており、引き続き検討をして進めてまいりたい

○国務大臣（渡辺博道君） ふくしま連携復興センターは、復興庁の被災者支援総合交…

○国務大臣（渡辺博道君）　ふくしま連携復興センターは、復興庁の被災者支援総合交付金を活用した福島県事業の委託先として、平成二十八年より、全国二十六か所の生活再建支援拠点を通じて、県外避難者に対する相談会、交流会の実施等の支援を行ってきているところでございます。 　ふくしま連携復興センターを始めとしたＮＰＯ等支援団体には、住宅、生活、健康など、被災者からの様々な相談に対しきめ細かく対応していただい

○国務大臣（渡辺博道君） 委員御指摘のとおり、震災から十二年たって、自然災害と…

○国務大臣（渡辺博道君）　委員御指摘のとおり、震災から十二年たって、自然災害と原子力災害による複合災害という我が国においては経験したことのない事態が続いているところでありまして、被災者の皆様方はもとより、多くの関係者の方々が絶え間なく尽力してきた結果、復興は着実に進んでおりますけれども、その状況はまだまだ地域によって様々でございます。 　地震・津波被災地域では、住まいの再建やインフラ整備などおお

○国務大臣（渡辺博道君） 今月の、四月一日に、福島を始め東北の復興を実現するた…

○国務大臣（渡辺博道君）　今月の、四月一日に、福島を始め東北の復興を実現するための夢や希望となるとともに、我が国の科学技術力、産業競争力の強化を牽引する福島国際研究教育機構、いわゆるＦ―ＲＥＩが設立されたところでございます。 　Ｆ―ＲＥＩの具体的な取組につきましては、四月一日に主務大臣が策定、指示した中期目標等を踏まえて実施することとされており、特に、第一期中期目標期間において、基盤づくりと存在

○国務大臣（渡辺博道君） 震災直後から、発災直後から企業活動の再開、継続や工場…

○国務大臣（渡辺博道君）　震災直後から、発災直後から企業活動の再開、継続や工場等の立地を支援するための取組を重点的に行ってきた結果、産業、なりわいの復興は全体的には進展している状況にあると思っております。 　御指摘の働き口の確保や産業の復興への支援策としては、現在も継続して経済産業省の各種企業立地補助金による企業誘致、雇用創出のための支援や、厚生労働省によります地元企業とのマッチングに向けた職業

○国務大臣（渡辺博道君） 東日本から十二年たちました

○国務大臣（渡辺博道君）　東日本から十二年たちました。東日本大震災から十二年たちまして、被災地の方々や関係者の御努力によって復興は着実に進んでいるという一方、それはありますけれども、地域によって復興の状況は様々だという認識は先ほど申し上げたとおりであります。 　過去、震災による被害からの復旧という過程においては、建設工事などの需要が高まり、いわゆる震災特需などと呼ばれるような状況が発生したことも

○国務大臣（渡辺博道君） いわゆる再エネの脱炭素先行地域の選定につきましては、…

○国務大臣（渡辺博道君）　いわゆる再エネの脱炭素先行地域の選定につきましては、これ環境省において、意欲的に脱炭素の取組を行う地方公共団体等を脱炭素先行地域として選定をして、地域脱炭素移行・再エネ推進交付金等によりまして、継続的かつ包括的な支援を実施しているところであります。 　東日本大震災からの復興再生に向けた地域づくりにおいては、一般論として脱炭素は重要なテーマであり、国が講ずる施策を活用して

○国務大臣（渡辺博道君） 今議論を聞いておりまして、全国展開にしていったらどう…

○国務大臣（渡辺博道君）　今議論を聞いておりまして、全国展開にしていったらどうだろうかということで、特にその沿岸部について特別枠というようなお話もございましたけれども、この問題につきましては全国的な展開という形で進めていきますので、今の段階では、私どもはそこを特別というわけには、済みませんけれども、いかないというふうに思います。

○国務大臣（渡辺博道君） 委員御指摘のとおり、二度目の復興大臣を拝命しておりま…

○国務大臣（渡辺博道君）　委員御指摘のとおり、二度目の復興大臣を拝命しておりまして、復興の状況をつぶさに見てまいりましたけれども、改めて、復興をしっかりと取り組んでいかなければならないと新たな決意をしたところでございます。 　福島の状況について申し上げるならば、福島の避難指示解除地域では、小学校、中学校の再開や医療機関の開設といった生活環境整備が進むなど、復興再生に向けた動きが本格的に始まってい

○国務大臣（渡辺博道君） 今委員御指摘のとおり、今国会において、福島復興再生特…

○国務大臣（渡辺博道君）　今委員御指摘のとおり、今国会において、福島復興再生特措法の中で特定居住区域を設定することになっておりますが、その区域においては、帰還する住民が安全、安心に日常生活を営むために必要な宅地、道路、集会所、墓地などを区域に含めた上で、除染を始めとする生活再建に向けた環境整備に取り組んでいくことを想定しているところでございます。 　具体的に申し上げるならば、各市町村において、帰

○国務大臣（渡辺博道君） 先ほど申し上げましたとおり、福島復興再生特別措置法の…

○国務大臣（渡辺博道君）　先ほど申し上げましたとおり、福島復興再生特別措置法の改正案、まずこれを一日も早く成立させていくことが、成立することが大変重要だというふうに思っております。帰還意向のある住民の方々の帰還を目指していくためには、残された、先ほどの、お話ししましたけれども、土地、家屋等の取扱い、残された土地、家屋の取扱いについて、引き続き重要な課題だと認識しておりますので、今後も地元自治体と協

○国務大臣（渡辺博道君） 佐藤委員の思い、もうしっかりと受け止めていきたいとい…

○国務大臣（渡辺博道君）　佐藤委員の思い、もうしっかりと受け止めていきたいというふうに思っております。税制大綱において、委員が税調のメンバーであるということで、そういった意味で、復興に関する税制の大綱について、少なくとも影響があるんだったら反対するということを言われた、本当に頼もしく、うれしく思っております。 　現在、税制大綱においては、廃炉や福島国際研究教育機構の構築など息の長い取組についても

○国務大臣（渡辺博道君） 佐藤委員にお答えをいたします

○国務大臣（渡辺博道君）　佐藤委員にお答えをいたします。 　ＡＬＰＳ処理水の海洋放出につきましては、政府として国内外の方々に継続的、丁寧に説明を尽くしていくことが本当に大事だと、そのように思っております。そのためには、科学的根拠に基づく正確な情報を発信していくことが最も大事だと思います。 　こうした認識の下に、これまで復興大臣は、司令塔として、各省庁から成る風評対策のタスクフォースを開催し、情

○国務大臣（渡辺博道君） 青島委員にお答えを申し上げます

○国務大臣（渡辺博道君）　青島委員にお答えを申し上げます。 　小中一貫校の義務教育校であります学び舎ゆめの森が、この春、大熊町に戻り、認定こども園と併せて四月から開校する予定であります。ただ、今委員が申し上げたとおり、実際に、資材不足、そういった観点で実際に完成するのは二学期からということになりますが、震災後、会津若松市へ移っていた町の教育機能が十二年ぶりに大熊町へ戻ることになります。 　この

○国務大臣（渡辺博道君） ありがとうございます

○国務大臣（渡辺博道君）　ありがとうございます。 　福島は、いまだふるさとに帰りたいという人たちが三万人近くいらっしゃいます。こういう人たちを帰していけるような環境をつくっていくためにはどうするか。そしてまた、福島の原発によって多くの風評があります。こういったことを解決するためには、少なくとも魅力的な町にして、県にしていかなければならないということで、新たにＦ―ＲＥＩという、国際研究教育機構とい

○国務大臣（渡辺博道君） 私も視察をしてまいりました

○国務大臣（渡辺博道君）　私も視察をしてまいりました。 　学校施設の複合化や地域開放については、児童生徒に多様な学習機会を創出することや、学びの場である学校を中心に地域コミュニティーの拠点の形成を推進する観点から重要であると認識をしております。 　一方でまた、学校施設を含めた複合施設においては、児童生徒や学校関係者だけではなく不特定多数の地域住民が利用することから、児童生徒が安心して生活、学校

○国務大臣（渡辺博道君） お答えいたします

○国務大臣（渡辺博道君）　お答えいたします。 　東京電力福島第一原子力発電所の廃炉は、福島復興の大前提であると考えております。廃炉を着実に進め、福島の復興を実現するためには、ＡＬＰＳ処理水の処分は決して先送りできない課題であります。このため、二〇二一年四月に、安全性の確保と風評対策の徹底を前提に海洋放出する方針を関係閣僚会議において決定したものであります。 　ＡＬＰＳ処理水については、国内外の

○国務大臣（渡辺博道君） 昨年末、復興大臣に再登板をさせていただきました

○国務大臣（渡辺博道君）　昨年末、復興大臣に再登板をさせていただきました。その後、改めまして被災地を度々訪問し、復興の進展の状況を見てまいりました。 　あの東日本大震災から三月十一日で十二年を迎えました。被災された方や震災から復興に御尽力されてきた多くの方々のこれまでの御苦労に思いを致しつつ、改めて、震災によって尊い命を失われた多くの方々に心から哀悼の意を表したいと思います。さらに、被災者の皆様

○国務大臣（渡辺博道君） 先生の御指摘、本当にしっかりと受け止めていかなければ…

○国務大臣（渡辺博道君）　先生の御指摘、本当にしっかりと受け止めていかなければならないと思っております。 　その上で、東京電力福島第一原子力発電所の廃炉の安全かつ着実な実施は福島復興の大前提であると、そのように認識をしているわけであります。このため、国が定めております、先ほど説明ありましたけれども、中長期的ロードマップに基づきまして、国が前面に立って必要な対応を安全かつ着実に進めていくこととして

○国務大臣（渡辺博道君） 委員の本当に思いというのは、私もしっかりと受け止めて…

○国務大臣（渡辺博道君）　委員の本当に思いというのは、私もしっかりと受け止めていきたいというふうに思っております。 　ＡＬＰＳ処理水の処分については、まずは、先送りできない重要な課題だというふうにまず思っております。 　一方で、福島県の農林水産業は、これまで風評払拭に多大な努力をしてこられたこともまた事実であります。ＡＬＰＳ処理水の処分に伴う風評を懸念しておられるということは私自身も理解をして

○国務大臣（渡辺博道君） 大変重要なことだと思います

○国務大臣（渡辺博道君）　大変重要なことだと思います。理解醸成のためにしっかりと私自身も行動してまいりたいと思います。

○国務大臣（渡辺博道君） 委員御指摘のとおり、風評の影響の払拭に向けては、消費…

○国務大臣（渡辺博道君）　委員御指摘のとおり、風評の影響の払拭に向けては、消費者リテラシーも大変重要でございます。関係省庁から成る風評対策タスクフォースにおいて、風評払拭・リスクコミュニケーション強化戦略に基づきまして、関係省庁で連携しながら放射性物質の検査などに関する情報の発信に取り組んでいるところであります。 　具体的に申し上げるならば、ウェブでの放射性物質の検査結果の公表、一般の消費者等を

○国務大臣（渡辺博道君） 福島国際研究教育機構に関する関係閣僚会議は、機構と他…

○国務大臣（渡辺博道君）　福島国際研究教育機構に関する関係閣僚会議は、機構と他の政策との連携に関する事項や機構の長期安定的な運営に関する事項について閣僚レベルで調整、共有を図るという場として開催するものであります。 　例えば、復興の基本方針、科学技術・イノベーション基本計画等、また、政府の政策全体におけるＦ―ＲＥＩの位置付けやＦ―ＲＥＩ関連予算の要求方針等を議題としまして、適切な時期に開催するこ

○国務大臣（渡辺博道君） 令和五年度税制大綱については、前任者であります秋葉復…

○国務大臣（渡辺博道君）　令和五年度税制大綱については、前任者であります秋葉復興大臣のときに閣議決定をされたものであり、私もその方針を受け継いでおります。復興大臣として復興事業に影響を及ぼさないことが最も重要であり、そのために復興財源の総額の確保が大前提であるというふうに思っております。 　今般の税制改正大綱では、税制財源の、あっ、復興財源のですね、総額を確実に確保することとされているほか、廃炉

○国務大臣（渡辺博道君） 私は、まず、前回の復興大臣のときもそうでありましたけ…

○国務大臣（渡辺博道君）　私は、まず、前回の復興大臣のときもそうでありましたけれども、今回も、まず現場で行って、現場の声はまず聞いております。その中で、政務の二役、さらには復興庁職員は、直接現場に赴いて地元からの御意見をお伺いをしているところであります。 　その中で、本措置は復興財源の総額確保が前提であること、復興特別所得税を転用するものではないこと、復興事業に影響がないこと、このことについては

○国務大臣（渡辺博道君） 今回、税制改正によって新たな付加税をお願いすることに…

○国務大臣（渡辺博道君）　今回、税制改正によって新たな付加税をお願いすることに伴いまして、現下の家計の負担増にならないように、復興特別所得税の税率を引き下げるとともに課税期間を延長するものであります。加えて、課税期間の延長幅は、復興財源の総額を確保する、確実に確保するために必要な長さとされております。このように、当該措置はあくまでも復興財源の総額を確保することを前提としたものであって、復興特別所得

○国務大臣（渡辺博道君） 委員が東京電力にかつてお勤めであったということで、冒…

○国務大臣（渡辺博道君）　委員が東京電力にかつてお勤めであったということで、冒頭、謝罪に近いことでありました。大変私自身も、東電の中で働いている皆さん方、大変御苦労なさっているということは私自身も理解をしております。 　その上で、東京電力の関係につきましては、賠償、廃炉について、東京電力は最後までしっかりと対応していく責任があると認識をしているところであります。 　また、除染については、国から

○国務大臣（渡辺博道君） お答えいたします

○国務大臣（渡辺博道君）　お答えいたします。 　廃炉や除染を進めるに当たりまして、現場の安全、これは最も大事なことだというふうに思っております。作業を進めるに当たってのまさに大前提だというふうに考えております。 　現場の安全に対する政府の取組については、厚生労働省において、廃炉や除染の作業が労働安全衛生法令や関連のガイドラインに基づいて適切に実施されるように指導を行っているほか、廃炉の現場で作

○国務大臣（渡辺博道君） 現在、私自身も、先ほどアンケート調査ありましたけれど…

○国務大臣（渡辺博道君）　現在、私自身も、先ほどアンケート調査ありましたけれども、理解をされてないというか理解をできないという、まだ分からないという方が半分近くいらっしゃるということであれば、当然、この理解を進めていく、理解醸成を進めていくことがこれからの私の課題だというふうに思っております。

○国務大臣（渡辺博道君） お答えいたします

○国務大臣（渡辺博道君）　お答えいたします。 　将来にわたって原子力災害に伴う風評の影響を払拭するとともに、風化を防いで、更に復興を進めていくためには、若い世代に対する教育、啓発は不可欠であると考えております。職員が若い世代と直接コミュニケーションを行う出前授業は、こうした教育、啓発のための取組として効果的なものであり、続けていく必要があると思っております。

○国務大臣（渡辺博道君） まず、一方的と申しますけれども、少なくとも、説明を、…

○国務大臣（渡辺博道君）　まず、一方的と申しますけれども、少なくとも、説明を、教育の現場ですから、その中では、まず話をし、そしてまた聞くということが、双方のコミュニケーションができているんではないかなというふうに思っております。自ら考えることの機会を与えていると、私はそのように思っております。

○国務大臣（渡辺博道君） 中身が三点あったんですけど、その全てについてというこ…

○国務大臣（渡辺博道君）　中身が三点あったんですけど、その全てについてということで。（発言する者あり） 　福島に関連することについては、しっかりと私は進めていきたいというふうに思います。

○国務大臣（渡辺博道君） お答えいたします

○国務大臣（渡辺博道君）　お答えいたします。 　まず、ＡＬＰＳ処理水の処分は先送りできない重要な課題だとまず認識をしております。 　ＡＬＰＳ処理水の処分については国内外の理解と協力が極めて重要であり、政府として、国民や地元の方々を始めとして、継続的に丁寧に説明を尽くしていくことが必要と思います。 　ＡＬＰＳ処理水の処分に関する基本方針及び行動計画を踏まえまして、政府一丸となって、引き続きしっ

○渡辺国務大臣 ＡＬＰＳ処理水の処分というのは、先送りできない重要な課題だとい…

○渡辺国務大臣　ＡＬＰＳ処理水の処分というのは、先送りできない重要な課題だというふうに認識をしております。 　ＡＬＰＳ処理水の処分については、まずは国の内外の理解醸成というのは本当に必要だというふうに思っておりますし、政府としては、地元を始めとする方々に対して継続的、丁寧に説明を尽くしていくことが必要です。 　復興庁といたしましても、風評の影響の払拭に向けて、科学的根拠に基づく正確な情報につい

○渡辺国務大臣 委員御指摘の、私は、復興大臣としてまずは信頼を回復することが大…

○渡辺国務大臣　委員御指摘の、私は、復興大臣としてまずは信頼を回復することが大変重要であるということで、秋葉大臣の後の大臣として記者会見をしたことはあります。 　今回の報道は、私にとっても大変残念な報道であります。私には全く関与していないことであります。特に、確約書それから名刺等、全く私に関与していない、勝手に書かれた内容であることは間違いございません。 　したがって、この点についても、私自身

○渡辺国務大臣 御指摘の復興大臣のときの報道は存じ上げております、当然のことな…

○渡辺国務大臣　御指摘の復興大臣のときの報道は存じ上げております、当然のことながら。 　でも、私自身は、あの問題についてはきちんと説明したというふうに思っておりますし、法的にも全く問題ないという認識であります。 　その上で、私が復興大臣に初めて就任した二〇一八年、一九年でありますけれども、このときも、私自身は、被災地との信頼関係が極めて重要であるということで、できるだけ多くの被災地を訪問してま

○渡辺国務大臣 今委員の御指摘でございますけれども、まず、私の立場として、復興…

○渡辺国務大臣　今委員の御指摘でございますけれども、まず、私の立場として、復興大臣、まさに復興事業の執行に影響を及ぼさないことが最も重要であるというふうにまず認識をしているところであります。そのために復興財源の総額を確保するということが私にとりましても大前提なんです。 　これまで私からは、御指摘の措置が、復興財源の総額を確保することが大前提であるということ、そして復興特別所得税を転用するものでは

○渡辺国務大臣 まず、所得税のところの項目をよく御覧いただきたいと思います

○渡辺国務大臣　まず、所得税のところの項目をよく御覧いただきたいと思います。所得税額に対し、当分の間、税率一％の新たな付加税を課すというふうになっています。その上で、現下の家計を取り巻く状況に配慮しということで、復興特別所得税の税率を一％下げることにしているということなんです。 　理由は、あくまでも現下の家計を取り巻く状況を勘案してということであります。

○渡辺国務大臣 今、鎌田委員の熱意がひしひしと感じました

○渡辺国務大臣　今、鎌田委員の熱意がひしひしと感じました。 　貞山堀、その地域においてはまさに地域資源だというふうに思います。こういった地域資源をいかに活用するかということは、やはり地域活性化のため、またこれからの観光需要のためにも大変重要だというふうに認識をしております。 　それも含めて、震災はまだ終わっていないということであります。当然であります。私自身も、地域の中で活性化していくための阻

○渡辺国務大臣 明確に私はそれは否定をしたいと思います

○渡辺国務大臣　明確に私はそれは否定をしたいと思います。 　その一つの大きな理由は、住所が全く違うんです。しかも、筆跡が違う。こんな明らかに私の署名でないものを、いかにも私が書いたように示していること、これはまさに犯罪です。これはしっかりと警察に相談をしているところであります。

○渡辺国務大臣 事実関係はそのとおりであります

○渡辺国務大臣　事実関係はそのとおりであります。 　私の結婚したときが、今からもう数十年前でありますけれども、そのときにお会いし、その後、何度かというか、パーティーのときに、写真が出ているようでありまして、私がそのときにお会いしたというふうになっておりますが、私の記憶の中では、そこまで親しくお話をしたという記憶はございません。

○渡辺国務大臣 委員会で私は明確に説明をしたいというふうに思います

○渡辺国務大臣　委員会で私は明確に説明をしたいというふうに思います。 　まず、我々政治家は、いろいろなパーティーがあります。そのときに、いろいろな人から、写真を一緒にどうですかと何人かに声をかけられ、それを否認することはできない立場だというふうに思います。 　その上で、何年も会っていなかった方に、当然のことながら、縁戚があるわけですから、顔も風体も当然分かるだろうというふうに思うんですが、何十

○渡辺国務大臣 名刺がどこから渡ったかというのは、私は知る由もありません

○渡辺国務大臣　名刺がどこから渡ったかというのは、私は知る由もありません。 　それは、私どもは、名刺はいろいろな人と会ったときには当然渡しておりますので、さらには、事務所で、来たときにも、事務の方で、秘書の方で渡すこともあります。 　そういった状況の中で、復興大臣という大臣職になったときには、やはり大臣の名刺が欲しいという、そういう人も当然いらっしゃるわけでありますので、私は、どういう経過で私

○渡辺国務大臣 できるならば、私は委員の皆様宛てにも報告したいと思いますが、本…

○渡辺国務大臣　できるならば、私は委員の皆様宛てにも報告したいと思いますが、本当に経路がどうなったかというのは、はっきり申し上げて、どういう入手があったかというのは分かりません。私は、少なくとも復興大臣の名刺は千部ぐらいは今まで発注しているわけですよ。それがどういうところに行ったかというのを一々チェックはしておりません。それをやれといっても、まず不可能だと私は思います。 　さらに、十枚持っている

○渡辺国務大臣 大変申し訳ないんですけれども、私の記憶には最後はいつかというの…

○渡辺国務大臣　大変申し訳ないんですけれども、私の記憶には最後はいつかというのは、私はちょっといつだか、はっきり言って分かりません。 　ただ、言えることは、パーティーのときですか、二〇一九年のときに写真があるということであれば、そのときに会っているんだろうというふうに思いますが、その後について、全く私は、元々疎遠でありましたものですから、その後の一緒に会ったという記憶は全くございません。

○渡辺国務大臣 玄葉委員、ありがとうございます

○渡辺国務大臣　玄葉委員、ありがとうございます。 　私の認識も、玄葉委員の認識も、やはり福島の創造的復興の中核的な位置づけであるという認識はＦ―ＲＥＩについてお持ちだというふうに思っております。その中で、四月一日の設立に向けて現在準備を進めているところであります。 　不満な点があるということでありますが、まず基本的なところをちょっとお話をさせていただきたいというふうに思います。 　研究内容に

○渡辺国務大臣 当初、私が前回の復興大臣のときに、福島国際研究教育機構の設立が…

○渡辺国務大臣　当初、私が前回の復興大臣のときに、福島国際研究教育機構の設立が必要だという発案をさせていただいたのであります。 　それはなぜかと申しますと、当然のことながら福島は世界では有名。有名であっても、これはマイナスイメージであります。このマイナスをプラスにいかに転換していくかということが大変重要だということで、ポジティブなものは一体何だろうかと。ここには、多くの海外からの優秀な人材に福島

○渡辺国務大臣 私にとって、福島を復興再生することが最大の目的であります

○渡辺国務大臣　私にとって、福島を復興再生することが最大の目的であります。したがって、Ｆ―ＲＥＩについては、まずは、福島の方で既に福島イノベーション・コースト構想という構想がございます、これだけでは不十分だ、これと連携しながら牽引する役割がまさにＦ―ＲＥＩだというふうに思っておりますので、この牽引役が頓挫したら困ってしまいますので、しっかりと取り組んでまいりたいと思います。

○渡辺国務大臣 政府全体として、これは総理も含めて政府全体として取り組んでまい…

○渡辺国務大臣　政府全体として、これは総理も含めて政府全体として取り組んでまいります。

○渡辺国務大臣 今回、法案の中で、特措法の一部を改正する法律案を提出させていた…

○渡辺国務大臣　今回、法案の中で、特措法の一部を改正する法律案を提出させていただきました。その中に特定帰還居住区域という新たな概念を設けさせていただいたわけでありますが、ふるさとに帰りたくても帰れない人たちが三万人近くいらっしゃる、こういう人たちが帰れる環境をつくるためには、その居住区に対する除染とか、生活環境を整備する、こういったことが必要になってまいります。 　まずは、帰りたいという人たちに

○渡辺国務大臣 まず、何十枚も持っているというそのお話が、どこから聞いたか、私…

○渡辺国務大臣　まず、何十枚も持っているというそのお話が、どこから聞いたか、私は存じ上げておりません。 　したがって、この問題については、どこにどういうふうに行ったかということは、はっきり言って申し上げられないというふうに思います。

○渡辺国務大臣 被災地で一番今困っているのは人口減少等

○渡辺国務大臣　被災地で一番今困っているのは人口減少等。要するに、どうやって受け入れていくかといったときに、移住者をどのように導入していくかということになりますと、当然、家がなければなりません。こういったことを踏まえて、しっかりと検討してまいりたいと思います。

○渡辺国務大臣 先ほど委員から、大変いい例として、貨客混載という形で品川に持っ…

○渡辺国務大臣　先ほど委員から、大変いい例として、貨客混載という形で品川に持ってきたという魚、おいしい魚があるということで、こういったことを進めていくことは大変重要だというふうに思っております。特に、三陸物、常磐物というものをしっかりとブランド化をし、そのブランド化したものを多くの消費者に召し上がっていただく、こういったことが本当に重要な取組だというふうに思っております。 　その中で、販路拡大と

○渡辺国務大臣 一番頭に描いている国が二か国ほど近くにあります

○渡辺国務大臣　一番頭に描いている国が二か国ほど近くにあります。ここの皆さん方にまず理解してもらおうということを今までやってきているけれども、なかなか対応できません。 　でも、その分、ほかの国について私自身が今までやってきたことをちょっと申し上げますと、在京の大使館を福島にお呼びして、そして被災地の現状を見ていただきました。そのような形で、被災地の状況を在京の大使に見てもらう、これはまずやってき

○渡辺国務大臣 教訓・ノウハウ集というものは、東日本大震災における現場の事例を…

○渡辺国務大臣　教訓・ノウハウ集というものは、東日本大震災における現場の事例を基にしまして、復興の手法や取組、民間のノウハウについて主に自治体職員用に参考となるよう、令和三年三月に取りまとめております。 　こうした復興に係る知見については、委員御指摘のとおり、諸外国における復興においても十分役に立つものだというふうに思います。現在、英訳を含めて進めているところでありますが、来年度、関係省庁を始め

○渡辺国務大臣 ただいま委員の御指摘、本当にありがとうございます

○渡辺国務大臣　ただいま委員の御指摘、本当にありがとうございます。 　復興庁として、まずは教訓・ノウハウ集が高い評価をいただいたことに心から感謝を申し上げます。 　そして、今お話がありましたとおり、トルコ、シリアの地震、こういった状況の中で、これから復興を成し遂げていかなければなりません。そういったときに少しでも日本のノウハウ集が生かされていけば、これは本当にすばらしいことだというふうに思いま

○渡辺国務大臣 私は大変すばらしい御提言だというふうに思っております

○渡辺国務大臣　私は大変すばらしい御提言だというふうに思っております。 　日本の復興というものが世界のありとあらゆる事象においても役に立つということを是非とも示していきたいというふうに思っておりますので、言語の翻訳化についてまた検討させていただきたいというふうに思います。

○渡辺国務大臣 Ｆ―ＲＥＩにつきましては、何しろ成功させなくちゃいけない

○渡辺国務大臣　Ｆ―ＲＥＩにつきましては、何しろ成功させなくちゃいけない。これはもう、私のみならず、委員の皆さん方も同じような考え方だというふうに思います。 　様々な課題を今言われました。先ほどの一覧表で、運営の、行政の世界だけが入っている、これはうまくいかないんだ、こんなお話もありました。これを全てやはりいろいろな角度から、成功するためにはどうするかということをしっかりと今後検討してまいります

○渡辺国務大臣 基本的には、地方自治体のものを集めて関連事例集という形になって…

○渡辺国務大臣　基本的には、地方自治体のものを集めて関連事例集という形になっておりますので、この事例集を各自治体が参考にしていただきたいと考えております。

○渡辺国務大臣 震災関連死の審査資料を含めて、市町村における行政文書の保存期間…

○渡辺国務大臣　震災関連死の審査資料を含めて、市町村における行政文書の保存期間については、文書の重要性等を踏まえ、各市町村の条例等により定められているものと承知をしております。震災関連死の審査資料の保存期限後の取扱いについては、各自治体の保存場所等の確保の観点も含め、それぞれの状況に応じて判断しているものと考えております。 　また、震災関連死の審査、認定に関わった十六都県の百四十九自治体のうち、

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　災害時に一命を取り留めながら、その後の避難生活を送る中で命を失うことは誠に残念なことであり、御家族にとっても、余りにも切なく、つらいことだと思います。このため、災害関連死として亡くなる方を一人でも少なくするための取組は非常に重要であると認識しているところであります。 　政府としましても、避難所の環境改善などの災害関連死の防止に向けた取組を進めているところで

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　原子力被災地域においては、本格的な復興再生に向けて今後も中長期的に対応が必要であると先ほど申し上げました。この点、政府方針として、ただいま御紹介をいただきました令和五年度税制改正の大綱におかれましても記載があるとおり、廃炉や特定復興再生拠点区域の整備、特定復興再生拠点外への帰還、居住に向けた取組といった息の長い取組をしっかりと支援できるよう、確実に復興財源を

○渡辺国務大臣 三月十一日で十二年たちました

○渡辺国務大臣　三月十一日で十二年たちました。十二年たって、復興の状況を冷静に振り返っていったときに、ふるさとに帰りたいという人たちの思い、この思いにどれだけ我々は対応してきたのかということを振り返っていったときに、今の段階では帰還困難区域が設定をされておりまして、帰還困難区域の中でも、いわゆる復興再生拠点、ここの部分の避難指示解除というものが今進められようとしております。さらには、拠点外について

○渡辺国務大臣 前回、私、復興大臣のときに三陸鉄道の開通式にお邪魔をさせていた…

○渡辺国務大臣　前回、私、復興大臣のときに三陸鉄道の開通式にお邪魔をさせていただきました。全線開通、本当にうれしかったです。こういった鉄道の役割というものは、単に輸送をするのみならず、交流人口又は関係人口を増やしていく上で大変重要なものだというふうに感じているところであります。 　被災地における鉄道を始めとする交通インフラというものは、特に沿岸部と内陸部を結ぶ交通ネットワークは復興に必要な重要な

○渡辺国務大臣 私も、現地に度々お邪魔をして、例えば高台移転した後の元地がなか…

○渡辺国務大臣　私も、現地に度々お邪魔をして、例えば高台移転した後の元地がなかなか埋まっていない、こういった現実も見てまいりました。実際のデータとしては、先ほど先生がお示しのとおり、結局、辞退率そのものが岩手県で四七％ですね、こういった辞退率の要因として、交渉ができなかったという点もありますよね。こういったところをやはりしっかりとバックアップしていかなければいけないというふうに思っております。

○渡辺国務大臣 ただいま委員御指摘の問題点については、大変重要だというふうに思…

○渡辺国務大臣　ただいま委員御指摘の問題点については、大変重要だというふうに思っております。 　Ｇ７という大きな、国際的な機会を通じて、日本にお越しいただいた首脳を始め閣僚の皆さん方に福島の農産品を振る舞っていきたいというのは私も考えているところでありますが、その中で、全て、あらゆる機会を通じて、福島の復興の状況や魅力について触れていただく、これをしっかりと進めていきたいというふうに思っておりま

○渡辺国務大臣 お答えをいたします

○渡辺国務大臣　お答えをいたします。 　ＡＬＰＳ処理水の処分は、先送りできない大変重要な課題であります。ＡＬＰＳ処理水の処分については、国内外の方々の理解と協力が極めて重要であり、政府として、国民や関係者の方々を始め継続的に丁寧に説明を尽くしていく必要があると思っております。 　特に、本件については、第三者でありますＩＡＥＡに検証いただき、客観的な検証結果を国内、全世界に分かりやすく発信してい

○渡辺国務大臣 今委員から御報告もありました東日本大震災に関連する自殺者数につ…

○渡辺国務大臣　今委員から御報告もありました東日本大震災に関連する自殺者数については、平成二十三年と二十五年の比較においては、岩手県が十七人から四人というふうに減っております。宮城県については二十二人から十人と減っております。福島県は十人から二十三人に増加をしているということで、他の二県と異なる傾向があります。これを年齢別、原因、動機別に見ると、例えば岩手県ではほとんどの項目で減少している一方、福

○国務大臣（渡辺博道君） 復興大臣及び福島原発事故再生総括担当大臣を拝命してお…

○国務大臣（渡辺博道君）　復興大臣及び福島原発事故再生総括担当大臣を拝命しております渡辺博道でございます。 　東日本大震災の発災、そして東京電力福島第一原子力発電所の事故から十二年が経過いたします。 　震災によって亡くなられた方々に改めて心から哀悼の意を表しますとともに、御遺族の方や被害に遭われた全ての方々に心からお見舞いを申し上げます。 　東日本大震災復興特別委員会の開催に当たり、復興大臣

○渡辺国務大臣 復興大臣及び福島原発事故再生総括担当大臣を拝命しております渡辺…

○渡辺国務大臣　復興大臣及び福島原発事故再生総括担当大臣を拝命しております渡辺博道でございます。 　東日本大震災の発災、そして東京電力福島第一原子力発電所の事故から十二年が経過します。 　震災によって亡くなられた方々に改めて心から哀悼の意を表しますとともに、御遺族の方々や被害に遭われた全ての方々に心からお見舞いを申し上げます。 　東日本大震災復興特別委員会の開催に当たり、復興大臣として所信を

○国務大臣（渡辺博道君） お答えいたします

○国務大臣（渡辺博道君）　お答えいたします。 　財源については、財務大臣がいらっしゃいますけれども、私は復興の意欲ということでお話をさせていただきたいというふうに思っております。 　昨年、葛尾村、大熊町、双葉町の特定復興再生拠点区域の避難指示が解除され、本格的な復興再生に向けた重要な一歩を踏み出されたものと思っております。浪江町の特定復興再生拠点区域についても三月三十一日に避難指示解除を予定し

○国務大臣（渡辺博道君） 若松委員にお答えを申し上げます

○国務大臣（渡辺博道君）　若松委員にお答えを申し上げます。 　特定復興再生拠点区域外については、自宅に帰りたい、そういう切実な思いに応えていくべく、まずは二〇二〇年代をかけて、帰還意向のある住民の方々が全員帰還できるよう、帰還に必要な箇所を除染し、避難指示解除を行うという基本的方針を二〇二一年八月に決定したところでございます。 　この基本方針を実現するため、今般、特定復興再生拠点区域外に帰還す

○国務大臣（渡辺博道君） お答えいたします

○国務大臣（渡辺博道君）　お答えいたします。 　先生御指摘のとおり、Ｆ―ＲＥＩに関しては、創造的復興の中核的拠点として地元の企業や自治体と広域連携を進めていくことは極めて重要であると認識をしております。 　広域連携や研究機関等との調整を始めとした司令塔機能を発揮するため、Ｆ―ＲＥＩは、法律上、福島県知事、大学その他研究機関、関係行政機関、関係市町村等から構成する新産業創出等研究開発協議会を組織

○国務大臣（渡辺博道君） 事前の通告がございませんが、この三町の連携というのは…

○国務大臣（渡辺博道君）　事前の通告がございませんが、この三町の連携というのは大変重要だと、そのように思っております。それぞれの自治体の意向をしっかりと承って対応をしてまいりたいと思います。

○渡辺国務大臣 令和五年度復興庁予算について御説明申し上げます

○渡辺国務大臣　令和五年度復興庁予算について御説明申し上げます。 　復興庁におきましては、第二期復興・創生期間において必要な取組を精力的に進めるため、地震、津波被災地域において、被災者支援など、きめ細かい取組を着実に進めるとともに、原子力災害被災地域では、帰還環境の整備、生活再建など、本格的な復興再生に向けて取り組み、また、これらに加えて、福島始め東北地方が創造的復興を成し遂げるための取組を進め

○渡辺国務大臣 では、お答えをさせていただきます

○渡辺国務大臣　では、お答えをさせていただきます。 　東日本大震災から間もなく十二年たとうとしております。委員既に御存じであろうと思いますけれども、この間、被災地の皆様方は大変御努力をしていただきまして、復興に大変着実に進んできたところもございます。しかし、いまだに避難生活を余儀なくされていらっしゃる方もいらっしゃる、そういった地域は様々であります。 　特に、地震、津波地域では、住まいの再建や

○渡辺国務大臣 まず、政府の基本方針についてもう一度御説明をさせていただきます

○渡辺国務大臣　まず、政府の基本方針についてもう一度御説明をさせていただきます。 　先ほど申し上げました、十二年経過しているわけでありますけれども、各地域の進捗状況は、まさにそれぞれの地域によって本当に違っているなというふうに私自身も感じておりますし、様々な復興施策を今まで進めてきたところであります。 　基本方針の中においては、地震、津波地域では、住まいの再建、復興まちづくりがおおむね完了しと

○渡辺国務大臣 金子恵美先生にお答えを申し上げます

○渡辺国務大臣　金子恵美先生にお答えを申し上げます。 　二回目の登板ということで、復興大臣として、真っ先にまず福島の内堀知事に会ってまいりました。福島の状況について、しっかりと私自身は現場を見ながら認識をしているところでありますが、原発の関係につきましては、今、松野官房長官のお話にあったとおりでありますけれども、まずは、少なくとも、原発については安全性というのが最優先だ、私はそのように思っており

○渡辺国務大臣 現在、福島第一原発の被災者支援については、指示避難者であるか自…

○渡辺国務大臣　現在、福島第一原発の被災者支援については、指示避難者であるか自主避難者であるか、帰還の意思があるか又はないかを問わず、全ての被災者に対して行われることが大変重要だ、そのように思っております。 　このため、復興庁においては、被災者支援として、復興公営住宅の整備を支援するとともに、住宅、生活再建に関する相談や、被災者の生きがいづくりのための心の復興事業などに取り組んでいるところであり

○渡辺国務大臣 福島国際研究教育機構、Ｆ―ＲＥＩといいますけれども、ここの立ち…

○渡辺国務大臣　福島国際研究教育機構、Ｆ―ＲＥＩといいますけれども、ここの立ち上げが四月一日からという形になっております。この研究機構の内容に当たっては、多様な人材を受け入れられるような体制づくりはしていきたいというふうに思っております。 　特に、現在の段階では委託研究が中心でありますので、直接的な研究者を招き入れるということはまだありません、今の段階では。今後、国内外の優れた研究人材の確保を進

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　復興大臣がころころ替わるということの御懸念でありますが、そのとおりだというふうに思います。まずは、被災地との信頼関係は一番大事だと思います。 　私自身は二回目の登板でありますけれども、やはり、被災地に寄り添っていくためには、被災地をまず行かなければならない、被災地の皆さん方のお話を聞かなければならないということで、現場主義に徹底をしております。さらに、そこ

○渡辺国務大臣 お答えいたします

○渡辺国務大臣　お答えいたします。 　私自身、千葉県の出身でございますが、前回復興大臣のときに、千葉県及び茨城県の復興状況を視察してまいりました。大臣として初めてだということでありました。 　現状を見ていったときに、ハードの部分は、やはりかなりもう進んでいたという認識であります。特に、千葉県においては液状化現象、そして旭市においては津波被害ということでありましたけれども、ハード部分はかなりもう

○渡辺国務大臣 被災地の復興につきましては、現在、令和三年度から七年度の第二期…

○渡辺国務大臣　被災地の復興につきましては、現在、令和三年度から七年度の第二期復興・創生期間以降における東日本大震災からの復興の基本方針に基づきまして、政府一丸となって取り組んでいるところでございます。 　復興に当たっての考え方でありますけれども、この基本方針に示されているように、単に被災地に人が戻ることを目的にするのみならず、魅力あふれる地域を創造することで、コミュニティーを再生し、持続可能で

○衆議院議員（渡辺博道君） 突然の御質問でございますけれども、私は、アスベスト…

○衆議院議員（渡辺博道君）　突然の御質問でございますけれども、私は、アスベストに関して様々な、先般、労働者の、建設労働者の関係の給付金の関係も対応させていただいておりました。したがって、このアスベストによる健康被害というのは大変な問題であるということは私自身も認識をしております。 　ただ、具体的な内容について、どのくらいの金額が妥当なのかという問題につきましては、先ほど環境大臣お話ありましたとお

○衆議院議員（渡辺博道君） 特別遺族弔慰金等及び特別遺族給付金につきましては、…

○衆議院議員（渡辺博道君）　特別遺族弔慰金等及び特別遺族給付金につきましては、その認定件数は減ってきておりますけれども、令和二年度においても認定を受けた方がいらっしゃるという状況にございます。 　これらについては、請求期限が本年三月二十七日で切れておりますが、石綿による健康被害を受けた方の御遺族に対する救済の充実を図るため、この請求期限を延長する必要があると判断し、前回、平成二十三年の改正と同様

○渡辺（博）委員 ただいま委員長から趣旨説明がございました石綿による健康被害の…

○渡辺（博）委員　ただいま委員長から趣旨説明がございました石綿による健康被害の救済に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、自由民主党、公明党を代表して発言いたします。 　石綿による健康被害は、石綿への暴露から発症までの潜伏期間が三十から四十年と非常に長期にわたる一方で、発症した場合には多くの方が一、二年で亡くなられるような重篤なものであることから、石綿健康被害者の救済は極めて重要だと考え

○渡辺委員長 この際、一言御挨拶申し上げます

○渡辺委員長　この際、一言御挨拶申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました渡辺博道でございます。 　委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいります所存でございます。どうぞよろしくお願いを申し上げます。 　　　　　――――◇―――――

○渡辺委員長 ただいまの山内康一君の動議に御異議ありませんか

○渡辺委員長　ただいまの山内康一君の動議に御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に 　　　　　　伊藤　忠彦君　　　　江渡　聡徳君 　　　　　　城内　　実君　　　　國場幸之助君 　　　　　　星野　剛士君　　　　長尾　秀樹君 　　　　　　山内　康一君　及び　中野　洋昌君 以上八名の方々を指名いたします。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時二十一分散会

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　　――――◇―――――

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 　まず、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 これより会議を開きます

○渡辺委員長　これより会議を開きます。 　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　原子力問題に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 この際、委員長から一言申し上げたいと思います

○渡辺委員長　この際、委員長から一言申し上げたいと思います。 　東日本大震災及び東京電力福島第一原子力発電所事故から十年の月日が経過いたしました。 　改めて、亡くなられた方々の御冥福をお祈りし、全ての被災者の皆様方に心よりお見舞い申し上げます。 　本委員会は、福島第一原発事故を受けて設けられた国会事故調の提言を踏まえ、平成二十五年に設置されました。それ以降、原子力規制委員会を始めとする政府に

○渡辺委員長 これより会議を開きます

○渡辺委員長　これより会議を開きます。 　原子力問題に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　本件調査のため、本日、参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長文挾誠一君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官酒田元洋君、内閣府大臣官房審議官佐藤暁君、復興庁統括官開出英之君、文部科学省大臣官房審議官堀内義規君、

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○渡辺委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○渡辺委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。岩田和親君。

○渡辺委員長 静かに

○渡辺委員長　静かに。 　質疑者は、質問をどうぞよろしくお願いします。

○渡辺委員長 申合せの時間が過ぎておりますので、簡潔にお願いいたします

○渡辺委員長　申合せの時間が過ぎておりますので、簡潔にお願いいたします。

○渡辺委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

○渡辺委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後四時五分散会

○渡辺委員長 これより参考人に対する質疑に入ります

○渡辺委員長　これより参考人に対する質疑に入ります。 　質疑の申出がありますので、順次これを許します。津島淳君。

○渡辺委員長 これより会議を開きます

○渡辺委員長　これより会議を開きます。 　原子力問題に関する件、特に原子力規制行政の在り方について調査を進めます。 　本日は、本件調査のため、参考人として、アドバイザリー・ボード会長及び会員の、政策研究大学院大学名誉教授黒川清君、東京理科大学経営学研究科教授石橋哲君、国際大学副学長・国際大学大学院国際経営学研究科教授橘川武郎君及び長崎大学核兵器廃絶研究センター副センター長・教授鈴木達治郎君、以

○渡辺委員長 ありがとうございました

○渡辺委員長　ありがとうございました。 　次に、石橋参考人にお願いいたします。

○渡辺委員長 ありがとうございました

○渡辺委員長　ありがとうございました。 　次に、橘川参考人にお願いいたします。

○渡辺委員長 ありがとうございました

○渡辺委員長　ありがとうございました。 　次に、鈴木参考人にお願いいたします。

○渡辺委員長 ありがとうございました

○渡辺委員長　ありがとうございました。 　以上で参考人の意見の開陳は終わりました。 　　　　―――――――――――――

○渡辺委員長 これにて参考人に対する質疑は終了いたしました

○渡辺委員長　これにて参考人に対する質疑は終了いたしました。 　参考人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時五十八分散会

○渡辺委員長 静粛にしてください

○渡辺委員長　静粛にしてください。 　社長、質問に的確に答えてください。

○渡辺委員長 これより会議を開きます

○渡辺委員長　これより会議を開きます。 　この際、御報告いたします。 　第百九十三回国会、原子力問題調査特別委員会理事会の決定により、本委員会の活動等について専門的見地から助言を求めるため、会員七名から成る衆議院原子力問題調査特別委員会アドバイザリー・ボードを設置いたしました。 　本アドバイザリー・ボードにつきましては、各会派の理事等の協議により、今国会においても設置することとなりました。

○渡辺委員長 この際、お諮りいたします

○渡辺委員長　この際、お諮りいたします。 　本件調査のため、本日、参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役社長小早川智明君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官佐藤暁君、資源エネルギー庁長官保坂伸君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長松山泰浩君、原子力規制庁長官官房緊急事態対策監山形浩史君、原子力規制庁長官官房核物質・放射線総括審議官山田知

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○渡辺委員長 ちょっと答えていないと思うので、的確に質問に答えていただきたいと…

○渡辺委員長　ちょっと答えていないと思うので、的確に質問に答えていただきたいというふうに思います。 　小早川社長、的確にお願いします。

○渡辺委員長 申合せの時間が経過しておりますので、簡潔にお答えしてください

○渡辺委員長　申合せの時間が経過しておりますので、簡潔にお答えしてください。

○渡辺委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

○渡辺委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時十七分散会

○渡辺委員長 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします

○渡辺委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。 　原子力問題に関する件の調査のため、本会期中、アドバイザリー・ボード会員から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人として出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　　――――◇―――――

○渡辺委員長 原子力問題に関する件について調査を進めます

○渡辺委員長　原子力問題に関する件について調査を進めます。 　この際、原子力規制委員会の活動状況について説明を聴取いたします。更田原子力規制委員会委員長。

○渡辺委員長 東京電力小早川社長、申合せの時間が過ぎておりますので、簡潔に答弁…

○渡辺委員長　東京電力小早川社長、申合せの時間が過ぎておりますので、簡潔に答弁をお願いいたします。

○渡辺委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○渡辺委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。泉田裕彦君。

○渡辺委員長 以上で説明は終わりました

○渡辺委員長　以上で説明は終わりました。 　　　　―――――――――――――

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　なお、連合審査会は、本日本会議散会後直ちに第十六委員室において開会する予定となっております。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十時二十六分散会

○渡辺委員長 これより会議を開きます

○渡辺委員長　これより会議を開きます。 　この際、連合審査会開会申入れに関する件についてお諮りいたします。 　経済産業の基本施策に関する件、特に東京電力柏崎刈羽原子力発電所における核物質防護設備の機能の一部喪失事案について、経済産業委員会に対し連合審査会の開会を申し入れたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 次に、浅野哲君

○渡辺委員長　次に、浅野哲君。 　　　　〔渡辺委員長退席、富田委員長着席〕

○渡辺委員長 この際、一言御挨拶申し上げます

○渡辺委員長　この際、一言御挨拶申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました渡辺博道でございます。 　委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。 　　　　　――――◇―――――

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に 　　　　　　伊藤　忠彦君　　　　江渡　聡徳君 　　　　　　津島　　淳君　　　　中村　裕之君 　　　　　　細田　健一君　　　　長尾　秀樹君 　　　　　　山内　康一君　及び　中野　洋昌君 以上八名の方々を指名いたします。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時十四分散会

○渡辺委員長 ただいまの山内康一君の動議に御異議ありませんか

○渡辺委員長　ただいまの山内康一君の動議に御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 これより会議を開きます

○渡辺委員長　これより会議を開きます。 　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　原子力問題に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 　まず、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後一時三分散会

○渡辺委員長 この際、お諮りいたします

○渡辺委員長　この際、お諮りいたします。 　本件調査のため、本日、参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長文挾誠一君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官佐藤暁君、文部科学省大臣官房審議官堀内義規君、経済産業省大臣官房福島復興推進グループ長須藤治君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長松山泰浩君、原子力規制庁次長片山啓君、原子力規制庁長

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○渡辺委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

○渡辺委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時十三分散会

○渡辺委員長 以上で説明は終わりました

○渡辺委員長　以上で説明は終わりました。 　　　　―――――――――――――

○渡辺委員長 江島経済産業副大臣、申合せの時間が過ぎておりますので、簡潔にお願…

○渡辺委員長　江島経済産業副大臣、申合せの時間が過ぎておりますので、簡潔にお願いいたします。

○渡辺委員長 私の方の委員長ですね

○渡辺委員長　私の方の委員長ですね。 　阿部委員の思いは重く受けとめております。御指摘の点につきましては、理事会で協議をさせていただきたいと存じます。

○渡辺委員長 申合せの時間が過ぎておりますので、簡潔にお願いします

○渡辺委員長　申合せの時間が過ぎておりますので、簡潔にお願いします。

○渡辺委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○渡辺委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。細田健一君。

○渡辺委員長 これより会議を開きます

○渡辺委員長　これより会議を開きます。 　理事辞任の件についてお諮りいたします。 　理事荒井聰君及び斉木武志君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。 　ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。 　それでは、理事に 　　　　　　阿部　知子君　及び　山内　康一君 を指名いたします。 　　　　　――――◇―――――

○渡辺委員長 この際、御報告いたします

○渡辺委員長　この際、御報告いたします。 　第百九十三回国会、原子力問題調査特別委員会理事会の決定により、本委員会の活動等について専門的見地から助言を求めるため、会員七名から成る衆議院原子力問題調査特別委員会アドバイザリー・ボードを設置いたしました。 　本アドバイザリー・ボードにつきましては、各会派の理事等の協議により、今国会においても設置することとなりました。 　以上、御報告申し上げます。

○渡辺委員長 原子力問題に関する件について調査を進めます

○渡辺委員長　原子力問題に関する件について調査を進めます。 　この際、原子力規制委員会の活動状況について説明を聴取いたします。更田原子力規制委員会委員長。

○渡辺委員長 この際、一言御挨拶申し上げます

○渡辺委員長　この際、一言御挨拶申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました渡辺博道でございます。 　本委員会は、原子力規制行政が適正に行われるよう、原子力規制委員会を監視することを目的としております。 　原子力利用においては、安全の確保が第一であり、その上で、国民の理解及び原子力発電所の立地地域の住民との信頼関係構築が不可欠であります。このよう

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に 　　　　　　伊藤　忠彦君　　　　江渡　聡徳君 　　　　　　津島　　淳君　　　　中村　裕之君 　　　　　　細田　健一君　　　　荒井　　聰君 　　　　　　斉木　武志君　及び　中野　洋昌君 以上八名の方々を指名いたします。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時二十二分散会

○渡辺委員長 ただいまの斉木武志君の動議に御異議ありませんか

○渡辺委員長　ただいまの斉木武志君の動議に御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

○渡辺委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　北朝鮮による拉致問題等に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 これより会議を開きます

○渡辺委員長　これより会議を開きます。 　この際、御報告いたします。 　お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、北朝鮮による全ての拉致被害者等の即時一括帰国の実現を求める意見書外九件であります。 　　　　　――――◇―――――

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時十二分散会

○渡辺委員長 ただいまの源馬謙太郎君の動議に御異議ありませんか

○渡辺委員長　ただいまの源馬謙太郎君の動議に御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺（博）委員 これより会議を開きます

○渡辺（博）委員　これより会議を開きます。 　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。 　これより委員長の互選を行います。

○渡辺（博）委員 ただいまの源馬謙太郎君の動議に御異議ありませんか

○渡辺（博）委員　ただいまの源馬謙太郎君の動議に御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 この際、一言御挨拶を申し上げます

○渡辺委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました。 　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございます。 　どうぞよろしくお願いを申し上げます。 　　　　　――――◇―――――

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に 　　　　　　池田　佳隆君　　　　大串　正樹君 　　　　　　木原　誠二君　　　　三ッ矢憲生君 　　　　　　山田　美樹君　　　　源馬謙太郎君 　　　　　　西村智奈美君　　　　竹内　　譲君 以上八名の方々を指名いたします。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時十四分散会

○渡辺（博）委員 御異議なしと認めます

○渡辺（博）委員　御異議なしと認めます。よって、私が委員長に当選いたしました。 　　　　〔拍手〕

○渡辺委員長 これより会議を開きます

○渡辺委員長　これより会議を開きます。 　この際、御報告いたします。 　お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、拉致被害者奪還につながる対応を求めることに関する陳情書外二件であります。 　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、横田めぐみさんをはじめとする拉致被害者の一日も早い帰国を求める意見書外二件であります

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後一時二十七分散会

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

○渡辺委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　北朝鮮による拉致問題等に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺委員長 これより会議を開きます

○渡辺委員長　これより会議を開きます。 　議事に入るに先立ちまして、一言申し上げます。 　去る五日、横田滋さんがお亡くなりになりました。横田めぐみさんが北朝鮮に拉致されてから既に四十二年が経過しており、横田滋さんが御存命の間にめぐみさんの御帰国が果たせなかったことは、まことに痛恨のきわみであります。 　ここに、横田滋さんの死を悼み、謹んで黙祷をささげたいと存じます。 　全員御起立をお願いい

○渡辺委員長 以上で各大臣の所信表明は終わりました

○渡辺委員長　以上で各大臣の所信表明は終わりました。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後三時四分散会

○渡辺委員長 北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます

○渡辺委員長　北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます。 　この際、菅拉致問題担当大臣、茂木外務大臣及び武田国家公安委員会委員長から、それぞれ所信を聴取いたします。菅拉致問題担当大臣。

○渡辺委員長 黙祷を終わります

○渡辺委員長　黙祷を終わります。御着席願います。 　　　　　――――◇―――――

○渡辺（博）主査代理 これにて鰐淵洋子君の質疑は終了いたしました

○渡辺（博）主査代理　これにて鰐淵洋子君の質疑は終了いたしました。 　次に、古屋範子君。

○渡辺（博）主査代理 これにて今枝宗一郎君の質疑は終了いたしました

○渡辺（博）主査代理　これにて今枝宗一郎君の質疑は終了いたしました。 　次に、上野宏史君。

○渡辺（博）主査代理 では、稲津厚生労働副大臣は退席願います

○渡辺（博）主査代理　では、稲津厚生労働副大臣は退席願います。

○渡辺（博）主査代理 これにて木村哲也君の質疑は終了いたしました

○渡辺（博）主査代理　これにて木村哲也君の質疑は終了いたしました。 　次に、大西宏幸君。

○渡辺（博）主査代理 これにて近藤和也君の質疑は終了いたしました

○渡辺（博）主査代理　これにて近藤和也君の質疑は終了いたしました。 　次に、重徳和彦君。

○渡辺（博）主査代理 これにて重徳和彦君の質疑は終了いたしました

○渡辺（博）主査代理　これにて重徳和彦君の質疑は終了いたしました。 　　　　〔渡辺（博）主査代理退席、主査着席〕

○渡辺（博）主査代理 これにて古屋範子君の質疑は終了いたしました

○渡辺（博）主査代理　これにて古屋範子君の質疑は終了いたしました。 　次に、近藤和也君。

○渡辺委員長 ただいまの西村智奈美君の動議に御異議ありませんか

○渡辺委員長　ただいまの西村智奈美君の動議に御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺（博）委員 ただいまの西村智奈美君の動議に御異議ありませんか

○渡辺（博）委員　ただいまの西村智奈美君の動議に御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡辺（博）委員 御異議なしと認めます

○渡辺（博）委員　御異議なしと認めます。よって、私が委員長に当選いたしました。 　　　　〔拍手〕

○渡辺委員長 この際、一言御挨拶を申し上げます

○渡辺委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました。 　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございます。 　何とぞよろしくお願い申し上げます。 　　　　　――――◇―――――

○渡辺（博）委員 これより会議を開きます

○渡辺（博）委員　これより会議を開きます。 　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。 　これより委員長の互選を行います。

○渡辺委員長 御異議なしと認めます

○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に 　　　　　　池田　佳隆君　　　　大串　正樹君 　　　　　　木原　誠二君　　　　三ッ矢憲生君 　　　　　　山田　美樹君　　　　源馬謙太郎君 　　　　　　西村智奈美君　　　　竹内　　譲君 以上八名の方々を指名いたします。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時十四分散会