高階 恵美子

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に 　　　　　　小寺　裕雄君　　　　小林　鷹之君 　　　　　　葉梨　康弘君　　　　鷲尾英一郎君 　　　　　　鎌田さゆり君　　　　馬場　雄基君 　　　　　　早坂　　敦君　　　　福重　隆浩君 以上八名の方々を指名いたします。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時十七分散会

○高階委員長 ただいまの鎌田さゆり君の動議に御異議ありませんか

○高階委員長　ただいまの鎌田さゆり君の動議に御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高階委員長 この際、一言御挨拶を申し上げます

○高階委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました高階恵美子でございます。 　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手） 　　　　　――――◇―――――

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし

○高階委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

○高階委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高階委員長 これより会議を開きます

○高階委員長　これより会議を開きます。 　この際、御報告いたします。 　お手元に配付してありますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、東日本大震災及び東京電力福島第一原子力発電所事故に関する陳情書一件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、福島の復興・再生について中長期的な対応を求める意見書外一件であります。 　　　　　――――◇―――――

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時三十一分散会

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高階委員 働く世代それぞれにフォーカスをしながらということでありますが、事業…

○高階委員　働く世代それぞれにフォーカスをしながらということでありますが、事業者の側にとっても分かりやすい広報というのは非常に重要だと思いますので、この点への配慮というのを引き続きお願いしたいと思います。 　さて、急拡大する育児休業給付、先ほども財源の話がございましたけれども、区分経理の導入後、受給実態が明確に把握できるようになりました。男性育休取得八五パーという目標設定もしているところ、これか

○高階委員 様々な課題への対応を視野に入れながらということでありますけれども、…

○高階委員　様々な課題への対応を視野に入れながらということでありますけれども、続いて、被保険者要件の変更によりまして拡大される対象、この方々の、法令の趣旨に合致した恩恵を受け得るのかといったところを確認させてください。若い年齢層、そして女性、六十五歳以上の高年齢被保険者、いかがでしょうか。

○高階委員 おはようございます

○高階委員　おはようございます。 　桜咲く新年度となりました。大臣始め関係各位には、日々の精励に感謝を申し上げ、質問させていただきたいと思います。 　まず、現下の雇用情勢についてであります。 　求人動向等を見ますと、比較的堅調に推移しているという状況でありますけれども、こうした中での法改正となります。一体どういった効果が見込まれるか、まずは確認をさせていただきます。

○高階委員 関連ですが、先月、米国のバイデン大統領夫妻が、女性の健康に関するホ…

○高階委員　関連ですが、先月、米国のバイデン大統領夫妻が、女性の健康に関するホワイトハウスイニシアティブを立ち上げまして、大変称賛を浴びているところであります。 　これまで、ひたすらに男女に同じ土俵をと主張して意識改革を促してきた、そういう段階は少し過ぎて、これからは、個性あるいはその持ち味、各々の状態を生かした形で活躍していく包摂社会を整えるという形で、雇用の環境の考え方、在り方についても、時

○高階委員 分野横断的な協力体制の整備というのも非常に重要だと思っています

○高階委員　分野横断的な協力体制の整備というのも非常に重要だと思っています。今話題にありましたように、女性では三十代の後半から急激に妊孕性が消退する、こういう状況に伴って、疾病リスクが高まる状態へコンディションが大きく変わっていきます。この年代をターゲットにして、事業主による包括的な支援を促進するということも有効だと考えられています。 　経産省では、性差に基づく健康課題のうち、特に規模が大きくて

○高階委員 ありがとうございます

○高階委員　ありがとうございます。 　三・四兆円という規模はＧＤＰ全体から見てもそんなに小さい額じゃないと思いますし、それに対して現行の育児休業給付相当の額を投じていく、そういう流れをつくることによって更なる経済活性化ということも期待はできるわけですので、こういった知見の共有もしながら、次の政策へつなげていただければというふうに思います。 　最後に、教育訓練給付の課題と展望について伺います。

○高階委員 まだまだ給付は増えるという状況なので、推移をよく見守りながら、安定…

○高階委員　まだまだ給付は増えるという状況なので、推移をよく見守りながら、安定的な運営をお願いしたいと思います。 　さて、健康寿命の延伸とともに、生涯に働く期間も、従前ですと四十数年ぐらい、四十年前後を想定できたわけですけれども、今は既に六十年も視野に入っている、働く期間が比較的長くなってきている、そういう渦中にあると思います。この先、人生百年を前提として、労働者一人一人が自分らしい働き方をデザ

○高階委員長 持ち時間が経過しておりますので、おまとめください

○高階委員長　持ち時間が経過しておりますので、おまとめください。

○高階委員長 時間が参っておりますので、質問をおまとめください

○高階委員長　時間が参っておりますので、質問をおまとめください。

○高階委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会し…

○高階委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会します。 　　　　午後零時五分散会

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○高階委員長 これより会議を開きます

○高階委員長　これより会議を開きます。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　本件調査のため、本日、参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長山口裕之君及び福島国際研究教育機構理事長山崎光悦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官上村昇君、内閣府大臣官房審議官森下泰君、内閣

○高階委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○高階委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。西野太亮君。

○高階委員長 東日本大震災復興の総合的対策に関する件について調査を進めます

○高階委員長　東日本大震災復興の総合的対策に関する件について調査を進めます。 　この際、復興大臣から所信を聴取いたします。復興大臣土屋品子君。

○高階委員長 以上をもって議事は終了いたします

○高階委員長　以上をもって議事は終了いたします。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前九時四十四分散会

○高階委員長 以上で議事は終了いたしますが、先ほどの説明に関し、土屋大臣より追…

○高階委員長　以上で議事は終了いたしますが、先ほどの説明に関し、土屋大臣より追加発言がございます。発言を許します。

○高階委員長 以上で説明は終わりました

○高階委員長　以上で説明は終わりました。 　次に、尾崎復興大臣政務官から発言を求められておりますので、これを許します。復興大臣政務官尾崎正直君。

○高階委員長 これより会議を開きます

○高階委員長　これより会議を開きます。 　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。 　来る十一日で東日本大震災の発生から十三年を迎えます。改めて、お亡くなりになられた方々とその御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表しますとともに、被災地の復興を祈念いたします。 　また、令和六年能登半島地震を始め、これまで各地で発生した度重なる地震による被害でお亡くなりになられた方々とその御

○高階委員長 黙祷を終わります

○高階委員長　黙祷を終わります。御着席願います。 　　　　　――――◇―――――

○高階委員長 次に、令和六年度復興庁関係予算の概要について説明を聴取いたします

○高階委員長　次に、令和六年度復興庁関係予算の概要について説明を聴取いたします。復興副大臣高木宏壽君。

○高階委員長 この際、一言御挨拶を申し上げます

○高階委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました高階恵美子でございます。 　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。 　　　　　――――◇―――――

○高階委員長 ただいまの鎌田さゆり君の動議に御異議ありませんか

○高階委員長　ただいまの鎌田さゆり君の動議に御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に 　　　　　　小寺　裕雄君　　　　小林　鷹之君 　　　　　　坂井　　学君　　　　長島　昭久君 　　　　　　鎌田さゆり君　　　　馬場　雄基君 　　　　　　早坂　　敦君　　　　庄子　賢一君 以上八名の方々を指名いたします。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時二十分散会

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時三十一分散会

○高階委員長 これより会議を開きます

○高階委員長　これより会議を開きます。 　この際、御報告いたします。 　お手元に配付してありますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、東京電力福島第一原子力発電所事故の対策に関する陳情書外二件であります。 　　　　　――――◇―――――

○高階委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

○高階委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高階委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○高階委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。藤原崇君。

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○高階委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

○高階委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時九分散会

○高階委員長 これより会議を開きます

○高階委員長　これより会議を開きます。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官田辺康彦君、復興庁統括官宇野善昌君、復興庁統括官桜町道雄君、復興庁審議官森田稔君、復興庁審議官瀧澤謙君、外務省大臣官房参事官濱本幸也君、外務省大臣官房参事官大河内昭博君、外務省総合外交政策局軍縮不拡

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○高階委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

○高階委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時五十分散会

○高階委員長 これより会議を開きます

○高階委員長　これより会議を開きます。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　本件調査のため、本日、参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長山口裕之君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官田辺康彦君、復興庁統括官宇野善昌君、復興庁統括官桜町道雄君、復興庁審議官森田稔君、復

○高階委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○高階委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。坂井学君。

○高階委員長 これより会議を開きます

○高階委員長　これより会議を開きます。 　この際、土屋復興大臣、高木復興副大臣、平木復興副大臣、堂故復興副大臣、平沼復興大臣政務官、本田復興大臣政務官、吉田復興大臣政務官及び加藤復興大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。復興大臣土屋品子君。

○高階委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

○高階委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後二時十六分散会

○高階委員長 この際、一言御挨拶を申し上げます

○高階委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うこととなりました高階恵美子でございます。 　未曽有の大災害である東日本大震災から十二年半が経過いたしました。この間、関係各方面の方々の懸命な努力により、住宅の再建やインフラの整備など、復興と再生への歩みは着実に進んでいます。 　一方で、被災者の方々の心身のケア、産業、なりわいの再生、観

○高階委員長 御異議なしと認めます

○高階委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に 　　　　　　小寺　裕雄君　　　　小林　鷹之君 　　　　　　坂井　　学君　　　　長島　昭久君 　　　　　　小熊　慎司君　　　　岡本あき子君 　　　　　　早坂　　敦君　　　　庄子　賢一君 以上八名の方々を指名いたします。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後一時八分散会

○高階委員長 ただいまの岡本あき子君の動議に御異議ございませんか

○高階委員長　ただいまの岡本あき子君の動議に御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高階議員 私どもの提出しております性同一性についてでありますけれども、性別に…

○高階議員　私どもの提出しております性同一性についてでありますけれども、性別に関する同一性の有無又は程度に係る意識が、本人の主観的な意識を指すということはそのとおりなのでありますが、一方で、この言葉は、その時々の本人の情緒的な動き、それから勝手な主張のことを指すということではないわけでありまして、自分自身の性についてのある程度の一貫性のある受け止め、認識、このことを指すということで、アイデンティテ

○高階議員 お答えいたします

○高階議員　お答えいたします。 　ただいま御指摘いただきましたように、自公案と立共案の違い、用語の違いにすぎませんで、定義の内容も同じ、意味に違いはないということであります。 　その上で、性自認とするか同一性とするかで事業主に求められる取組、それが違ってくるということはないと想定をしております。

○高階委員 ありがとうございます

○高階委員　ありがとうございます。 　制度の持続性を維持しつつサービスを充実していこうとすると、今回の法改正で対象としております給付と負担のバランス、応能負担をどこまで取り入れていくかということもありますし、それから、限られた人材、資源、これをどう有効活用し、また、利用者一人一人がどのように地域包括の体制に参加していくか、こういったような動きを喚起していく取組も必要だと思います。 　また、生じ

○高階委員 ありがとうございます

○高階委員　ありがとうございます。 　また、地域ごとの医療・介護情報を収集して一括して提供するというこの基盤が整うことも、身近に活用できるようになるというのは非常にありがたいというふうに思う一方で、これが一刻も早く運用されるような支援を私たちもしていかなければいけないというふうに考えます。 　長期的な推移を計画期間ごとに評価していくことができるようになりますと、例えば、制度改革に生かすというこ

○高階委員 ありがとうございます

○高階委員　ありがとうございます。 　今おっしゃられましたように、人生百年全体を視野に入れながら、まずは自分の健康と自分自身が向き合い、必要な資源も上手に使いながら暮らしていくことができるように周りもそれをサポートしていく、その環境をどうつくっていけるのかということになるんだろうと思います。 　九〇年代からこの間を見ますと、どうしても急激な高齢化率の上昇に伴う様々な手当てをしなければいけないと

○高階委員 確かにそのとおりだというふうに思います

○高階委員　確かにそのとおりだというふうに思います。 　そこで、先ほど、釜萢先生から、戦前から町のお医者さんとして、開業医というのは、地域づくりの一端を担う、そういう大事な役割も果たしてきたんだよといったような話とか、それから平成四年の医師会で打ち出してきたかかりつけ医という表現ぶり、こういったようなことについても解説をいただいて、ああ、なるほどなと改めて思ったところなんですけれども。 　平成

○高階委員 答えにくいことに答えていただきまして、ありがとうございます

○高階委員　答えにくいことに答えていただきまして、ありがとうございます。 　ちょっと、診療報酬に関わる話にもなったので、最後に、今回の子供、子育て政策の強化試案について少し話題としたいと思います。 　出産費用の保険適用を検討する方針というのが打ち出されました。私も平成十八年の診療報酬改定、やっているんですけれども、あのときに、ハイリスク分娩管理料とか、今はハイリスク妊産婦の共同指導とか、それか

○高階委員 おはようございます

○高階委員　おはようございます。自由民主党の高階恵美子と申します。 　たくさん質問したいことがあるんですけれども、今日はお忙しい中お運びいただき、また、貴重な御意見を賜りまして、誠にありがとうございます。 　初めに、先ほど、佐野参考人の方からも、個々の健康意識あるいは受療行動について触れていただきましたが、前段となる被保険者等の健康度を高めるための保険者努力、この支援制度に関して、ちょっと御見

○高階委員 令和三年度の概算医療費が四十四兆円を超えました

○高階委員　令和三年度の概算医療費が四十四兆円を超えました。そして、家庭、家族政策分野の社会支出は十兆円に迫っています。更に充実した全世代型の社会保障を目指す上では、労働移動の円滑化、それから、多様な働き方の推進、男女間賃金差の是正及び最賃引上げなど、これまで以上の雇用政策の強化が求められます。 　また、世界情勢の変化に伴う経済活動への影響が懸念される中では、特に日常生活に直結するエネルギー、食

○高階委員 ＳＲＨの理解促進、あるいは男女の性差に着目をした包括的健康支援も重…

○高階委員　ＳＲＨの理解促進、あるいは男女の性差に着目をした包括的健康支援も重要性を増してきました。各々のウェルビーイングな人生百年を目指した新たな健康戦略を立てるときと考えます。 　とりわけ女性では、生涯を通じた性ホルモンの変動に伴う影響が、今、予想を超える大きさ、負担となっておりまして、社会的、経済的損失も無視できない大きさになってきました。 　例えば、最近よく話題にされる生理ですが、妊娠

○高階委員 この三月、ＡＭＥＤ内にＳＣＡＲＤＡが開設しました

○高階委員　この三月、ＡＭＥＤ内にＳＣＡＲＤＡが開設しました。感染症有事のワクチン開発拠点となるべく、重いミッションを背負って活動を始めたところ、期待が集まっています。 　国立大学でいいますと、東工大と東京医科歯科大学が統合協議を始めています。基礎研究から実用化へつながる医工連携の拠点となることが期待されています。 　大臣の所信でも、メディカルＤＸそれからＡＩロボットの活用に言及されていますが

○高階委員 命の尊厳に関わる問題ですので、手法を限定せずに対策を強化していただ…

○高階委員　命の尊厳に関わる問題ですので、手法を限定せずに対策を強化していただきたいと思います。 　また、心理的な支配下にあることで自らの人生を生きるつらさから解放されるよう錯覚し、自分の意思ではそこを抜け出すことのできない状況に陥る、こうした例は深刻な社会問題を引き起こす場合があります。 　先日は、知人の指示のままに実母が五歳児を餓死させた事件で、心理的支配を行った知人女性が有罪となりました

○高階委員 中小事業者を含めた労働生産性の向上に資する支援事業、この強化方針に…

○高階委員　中小事業者を含めた労働生産性の向上に資する支援事業、この強化方針について伺いたいと思います。 　国内経済が動き出す中で、雇用調整助成金による就業者の維持ができてとても助かったという声を聞く機会がまた増えています。とはいっても、軌道に乗るまでまだ不具合もあるからしばらくは職場環境の調整が必要という注釈がついている場合が比較的多いんですが、この間の現場に寄り添う労働政策の大胆な打ち出しが

○高階委員 続けて、羽生田副大臣、今お手を挙げていただきましたので、お願いします

○高階委員　続けて、羽生田副大臣、今お手を挙げていただきましたので、お願いします。

○高階委員 羽生田副大臣、眼科医でありますから、今答弁を伺っていて、鳥の目、タ…

○高階委員　羽生田副大臣、眼科医でありますから、今答弁を伺っていて、鳥の目、タカの目というか、虫の目というんですかね、幅広く目利きをお願いしたいなと思います。 　世界人口は間もなく八十億に達します。日本は、その人口の六割を占めるアジア大陸、アジア地域にある東の島国ですけれども、世界中の期待に応え、そしてグローバルな発展をこれからもしていくと期待されています。厚生労働省は幅広い政策を預かる省庁であ

○高階委員 私は、離島、半島とか、条件不利地域、あるいは中山間地域、雪の降る地…

○高階委員　私は、離島、半島とか、条件不利地域、あるいは中山間地域、雪の降る地域、こうしたところに出向いていっていろいろお話を伺うことを楽しみに活動しているんですが、今回のパンデミックを経験して、実は、こうした地域にこそ、今大臣がおっしゃられたような、災害あるいは感染制御に関する広域訓練の拠点を誘致、整備して、平時から広域有事への備えを進めていくことが有用ではないかと考えるようになりました。 　

○高階委員 おはようございます

○高階委員　おはようございます。 　本日は、英国のスナク新首相就任を祝福する気持ちを持ちながら、質問させていただきたいと思います。 　初めは、目下最優先となるＣＯＶＩＤ―19対策に関することです。 　今年、二度の感染拡大を経て、国内での累計確認数、これは人口の約一七％になりました。当初の厳戒態勢を抜け出して、現下の感染力で年に数回流行すると想定をした対応体制へ移行を急がねばなりません。政府は

○高階委員 続けさせていただきます

○高階委員　続けさせていただきます。 　年少児への接種勧奨に伴って、コールセンター、そこではワクチン接種にまつわる相談が更に多様化すると思われます。感染して回復した方、それからＨＰＶとかほかのワクチンを優先したいという方、いろいろ追加接種の時期に迷っている方もあります。 　いずれは抗体価試験が導入されて、あらかじめ抵抗力を確認してから追加接種するなど、変化していくんだろうと思いますけれども、そ

○高階委員 私たち自身の行動にも関心を持つ必要があると思います

○高階委員　私たち自身の行動にも関心を持つ必要があると思います。 　例えばこの厚生労働委員会、質問者と答弁者の間は適度以上の多分、距離が保たれています。室内の皆さんはマスクを装着している。こういう環境ですので、このガード、それからこのマスク、質疑応答に関してはもう不要かもしれないなと思います。 　こういったところの議論を是非、理事会等でも進めていただけるとありがたいなと思います。

○高階委員 公衆衛生学的見地からすると、感染症危機管理を担う常設機関の立ち上げ…

○高階委員　公衆衛生学的見地からすると、感染症危機管理を担う常設機関の立ち上げが待たれます。それとともに、危機の発生時に即応できる医療・福祉人材、そして行政、広報その他の専門人材を育成、配置して、定期訓練を通じて実践力を維持する、こうした制度の運用を急がねばなりません。大臣の意気込みを伺います。

○高階委員 パンデミックの陰で、同居家族のいる比較的若い女性の自殺が急増した問…

○高階委員　パンデミックの陰で、同居家族のいる比較的若い女性の自殺が急増した問題については、どのように受け止め、対処する方針でしょうか。

○高階委員 ちょっと踏み込んだ質問で失礼しました

○高階委員　ちょっと踏み込んだ質問で失礼しました。そういう全体との整合は非常に重要だと思います。 　そうした中で、地域におけるみとり体制の充実ということも考えていかなければいけません。 　今年生まれた子供が成年する二〇四〇年頃、国内の一年間の死亡数、年間百七十万件まで近づくと言われています。病院は、傷病を診断、治療する場所。そして、国民は、最期まで慣れ親しんだ場所で過ごしたいと希望しています。

○高階委員 性別と性差に関する様々な科学的知見の集積もありまして、こうした社会…

○高階委員　性別と性差に関する様々な科学的知見の集積もありまして、こうした社会包摂性に関する議論が広く行われるようになってきました。人生百年時代を志向する健康戦略の中にしっかりとこの点を取り入れて、より積極的に令和世代の健康、活力の増強に取り組んではどうかと考えます。いかがでしょうか。

○高階委員 微修正はいろいろあると思うし、項目数が膨大に増えていますから、作業…

○高階委員　微修正はいろいろあると思うし、項目数が膨大に増えていますから、作業はそんなに簡単でないことは承知しています。しかし、この三十年ぶりの大改定の応用可能性というのは非常に期待が大きいところがありますので、鋭意努力をしていただいて、ある一定期間を決めて、しっかりと適用に向けた作業を進めていただきたいと思いますので、加速を是非お願いいたします。 　性同一性障害者特例法の成立、この法律ができま

○高階委員 規制から監視へ、コロナ感染症対策の見直しにおいては、感染者の長期の…

○高階委員　規制から監視へ、コロナ感染症対策の見直しにおいては、感染者の長期の後追い調査についても特段の配慮をお願いしたいと思います。 　ここで、ＩＣＤ11の適用手続についてお話を移したいと思います。 　ＷＨＯは、二月十一日に完全デジタル化版をオンラインリリースしています。日本国内でも、二〇一八年の公表時、既に和訳などの作業を本格化させていたと記憶します。しかし、統計承認に係る諮問がまだ出され

○高階委員 何せ令和三年度というのはワクチンイヤーでありまして、インフルエンザ…

○高階委員　何せ令和三年度というのはワクチンイヤーでありまして、インフルエンザ予防接種と合わせると優に三億回を超える回数、予防接種が実施されています。自治体とか医療機関、そういう現場の皆様の並々ならぬ努力と、それから国民の皆様の御協力があってのことだと、感謝しなければならないと思います。 　秋以降に向けましては、流行状況のモニタリング、あるいは抗体価試験という補強をした上で、予防接種の対象を重症

○高階委員 データヘルスの推進というのも非常に重要だと思うんですね

○高階委員　データヘルスの推進というのも非常に重要だと思うんですね。 　例えば、私、学生時代に、課題の一つに、基礎体温をつけましょう、自分の健康チェックのために、こういうふうなこまがあったんです。でも、今は自動的に心拍数もモニターできる時代でありますし、例えばですけれども、個人の健康管理スキルアップのために、定期健診で身長、体重、血圧、視力といったようなことの測定も大事なんですけれども、定期的に

○高階委員 より斬新な戦略で是非とも成果を出していただきたい、一緒に協力して進…

○高階委員　より斬新な戦略で是非とも成果を出していただきたい、一緒に協力して進めたいと思います。 　さて、先ほど来議論になっておりますけれども、人への投資、岸田政権で掲げておりますけれども、社会保障人材の給与引上げが今公約されて取組が進められています。大臣も賃上げしやすい環境整備というのを表明されました。 　その規模感あるいは戦略というのを具体的にお伺いしたいところなんですけれども、あわせて、

○高階委員 労基局からもおいでいただきましたけれども、何せほかに代替のできない…

○高階委員　労基局からもおいでいただきましたけれども、何せほかに代替のできない人員をしっかり確保していくということは大事ですので、過重労働で一部の方に負担がかからないよう、これからも一人一人の働き方改革に目を配りながら、感染対策、取り組んでまいりたいと思います。 　ありがとうございました。

○高階委員 人口十万対当たりの数値でお答えいただけるともっと分かりやすかったか…

○高階委員　人口十万対当たりの数値でお答えいただけるともっと分かりやすかったかなと思うんですけれども、接種歴のありとないで比較すると、大体、各年齢層で三倍から二十五倍近く開きがあるはずです。 　今回の感染力の強いＶＯＣの流行に際しても、全ての年齢層で未接種者の感染リスクが高いということ、それから、一定の重症化防止等効果が保たれていたということを共有したいと思います。 　そして、問題は、この感染

○高階委員 自由民主党の高階恵美子です

○高階委員　自由民主党の高階恵美子です。よろしくお願いいたします。 　初めに、コロナ感染症の現状についてですけれども、ワクチン接種歴別に見た発生状況、二十代、五十代、八十代で、直近でどんなデータになっていますでしょうか。

○高階委員 性差と性別に関する多様性あるいはそれらの社会的な政策の在り方はいろ…

○高階委員　性差と性別に関する多様性あるいはそれらの社会的な政策の在り方はいろいろなアプローチがあるんだと思うんですけれども、先ほどの議論とも関わりありますけれども、例えば、今度、第三次の健康日本21のプランを今検討中だと思うんですけれども、日本人の寿命というのは男女とも延びてきていますよね。ところが、健康寿命と平均寿命の長さの差、男女でこの違いを見ますと一・四倍の開きがありまして、十年前とこれは

○高階委員 例えば働き盛りといったときに何歳ぐらいを皆様、想定されますでしょう…

○高階委員　例えば働き盛りといったときに何歳ぐらいを皆様、想定されますでしょうかね。就業女性全体のボリュームを見てまいりますと、四、五十代は非常に多いんですけれども、この頼れる年代層の方々は、卵巣機能の変化に伴う多様な体調不良が生じる年齢でもありまして、先進諸国で見ますと、エストロゲンのない状態に体が適応するまでのおよそ十年間、女性のＱＯＬ低下、そして社会経済的損失をしっかり社会全体の課題として捉

○高階委員 ありがとうございます

○高階委員　ありがとうございます。 　野田大臣にも、女性活躍支援そして孤立対策推進、是非期待申し上げます。 　ありがとうございました。

○高階委員 おはようございます

○高階委員　おはようございます。自由民主党の高階恵美子でございます。 　新型コロナ感染症において、闘病中の皆様の一刻も早い平癒を願いながら、そして、最前線で活躍する皆様に敬意を表しながら、質問させていただきたいと思います。 　感染対策と並行して、学校では、今話題にありましたけれども、一人一台端末、それから職場ではテレワークやあるいはオンライン会議の推進、そして、地域生活においてはマイナンバーに

○高階委員 身を縮める方々の傍らで、急に、家に帰るとどなり散らすとか、スーパー…

○高階委員　身を縮める方々の傍らで、急に、家に帰るとどなり散らすとか、スーパーのレジで店員に殴りかかるといった、どう言うんでしょう、怒りの導火線に火がついたような、そういう様子というのも間々見受けられます。診療所でガソリンをまくとか、あるいは、主治医を呼び出して銃で殺害するという凶悪な事件も発生しました。こうしたニュースに触れますと、一体どうすればいいのかと困惑すると思うんですね。 　暴行、詐欺

○高階委員 自然災害に対応する心理的支援については、これまでの大規模災害の経験…

○高階委員　自然災害に対応する心理的支援については、これまでの大規模災害の経験も踏まえて、大分準備が進められるようになってまいりました。しかし、パンデミックによる心理的ダメージ、そしてその後の回復過程をどう支えるかということについては、これからが知恵の出しどころになると思います。 　真っ先に重症例の対応を行った医科歯科大学、一昨年の春には、学長の決断で、大学病院職員全員に対してカウンセリングの機

○高階委員 少し検査体制に触れたいと思うんですけれども、例えば、政府は、円滑な…

○高階委員　少し検査体制に触れたいと思うんですけれども、例えば、政府は、円滑な社会活動のため、民間が行うセルフチェックの機会を今こそ強力に支援するという姿勢を打ち出してはどうでしょうか。空振りでも、間違いがあったとしても、この機会を提供していただきたい、こう思います。 　経産省は、この点、大分厚労省に遠慮をしてきました。確定診断と治療は保険医の下で適正に実施されることでありますから、経産省には、

○高階委員 スピード感と実行力ということだと思うんですが、防衛省には、この間、…

○高階委員　スピード感と実行力ということだと思うんですが、防衛省には、この間、各地の支援要請にお応えをいただきまして、バイオテロとか生物化学兵器にも対応する特殊訓練を積んだ精鋭たちが感染制御の任務に当たっていただいてきました。本来であれば、地域を主体に、深刻度に応じたパンデミックの対応チームが機能すべきところでありますけれども、これまで急激な少子高齢化が進んできた我が国では、こうした対応への備えが

○高階委員 地域保健法上では、保健所が健康危機管理体制の主体というか、こういっ…

○高階委員　地域保健法上では、保健所が健康危機管理体制の主体というか、こういった健康危機管理事態のときの専門的、技術的拠点として広域調整に当たるということになってはいるんですけれども、実際のところ、感染者の追跡、特定、あるいは隔離、搬送、病床確保、トリアージ、そして予防接種の事業の実施に至るまで、ことごとく公衆衛生ラインの脆弱性に苦しみ続けてきた、これが自治体の現状だと思います。 　感染対策の最

○高階委員 しっかりと増強をお願いしたいと思います

○高階委員　しっかりと増強をお願いしたいと思います。 　ＩＨＥＡＴという話がありましたけれども、恐らく、ＩＣＡＴＳとかＩＭＡＴというふうに、仕組みを整え、そして専門人材を育てて、しっかりと機動性を発揮していく、こういう新たな仕組みが必要になると考えています。 　ワクチン接種に関して少しお話をしたいと思うんですけれども、供給量は十分確保されたわけですから、次に必要なのが接種スケジュールだと思いま

○高階委員 東京オリパラ大会、続く大阪万博を契機にして国際的な文化観光を振興し…

○高階委員　東京オリパラ大会、続く大阪万博を契機にして国際的な文化観光を振興しようとする期待、こうしたところにもパンデミックの影響は及んでいると思うんですね。度重なる行動自粛というのが、地域に息づく観光産業に非常に深刻なダメージを与えてしまっています。この辺の喚起策、文科大臣にお伺いしたいと思います。

○高階恵美子君 おはようございます

○高階恵美子君　おはようございます。 　今ほど大臣から御発言いただきましたけれども、失敗から学ぶということがあります。細部にしっかりと行き届いたお仕事を重ねてお願い申し上げたいと思いますし、私どもも、共に闘う仲間でありますので、一緒になって知恵を出していきたいと思います。よろしくお願いいたします。 　復興と復活の五輪に向けて、聖火が今全国を巡っています。 　昨年のあの春の嵐の中、松島基地にた

○高階恵美子君 まさしく、将来構想あっての改革なんだと思います

○高階恵美子君　まさしく、将来構想あっての改革なんだと思います。 　そして、臨機応変に対応していけるような応用力、総合力、こういうものを備えたたくましい子供たちになってほしいなという思いと、もう一つは、やっぱり教育というのは、希望でもあるし、人生の展望を開いていく栄養源でもあると思うんです。二十年後、もう人生百年という感覚も今よりずっと現実的になっていると思います。その頃には、一人一人の個性が尊

○高階恵美子君 初等教育の少人数制クラスを実現する、実はこれは私、国政に挑んだ…

○高階恵美子君　初等教育の少人数制クラスを実現する、実はこれは私、国政に挑んだとき、最初に掲げた政策の一つでありました。何か、今十一年目の若輩者でありますけれども、ああ、時間は掛かっても一歩一歩前進していくんだななんということを実は審議に臨むに当たり改めて感じています。 　発達段階とか興味、関心、それから得意とか専門性、こういったようなことによって教育方法というのは多様に変容するんだと思うんです

○高階恵美子君 少なからず好奇の目にさらされるということも経験しますので、必ず…

○高階恵美子君　少なからず好奇の目にさらされるということも経験しますので、必ずしもその少人数だけとか適性に合った形でというのが望ましいことばかりではないというのは承知しているつもりでありまして、また一方で、莫大な経費が掛かるし、少人数制は幻想だという意見があることも承知しています。教室とか教職員の配置あるいはその労働条件などをしっかり改善すべきは改善して、そして実現可能性を吟味しながら、なるべく効

○高階恵美子君 ちょっと腰を据えて、必要な予算も人材も投じて、それぞれの分野か…

○高階恵美子君　ちょっと腰を据えて、必要な予算も人材も投じて、それぞれの分野からいろんな見方を入れ込んだ評価というのが必要だと思うし、それを現場にどう入れ込んでいくかということも必要になると思いますので、よろしくお願いします。 　一人一台端末というのが実現することによって、オンライン授業とかリモート体験学習というのも可能になってまいります。時空を超えて、大分その今までの学びとは違った幅の広がりが

○高階恵美子君 ＯＥＣＤの学習到達度調査、その結果が二〇一九年の年末に公表され…

○高階恵美子君　ＯＥＣＤの学習到達度調査、その結果が二〇一九年の年末に公表されていますけれども、その中で、日本のＩＣＴ活用というのがゲームやチャットに限られていて、なかなか学習というところには、教育というところにはデジタル機器が使われていないというふうなことでありました。大人も子供も、デジタルカルチャーには触れているけれども、例えば宿題とか異文化交流、あるいは業務効率化、知的探求心の追求、こういっ

○高階恵美子君 三月の初めに、私たち自民党の仲間たちで、全国の支援者の方、関係…

○高階恵美子君　三月の初めに、私たち自民党の仲間たちで、全国の支援者の方、関係のある方々に、こういう状況の中でどんな政策をしていくべきと考えるか、あるいはどんなふうに今の政策を考えるかといったような御意見を聴取するという、こういう取組をいたしました。私も参加をさせていただいて、いろいろな方々から御意見をいただいて、都合六千五十一項目アイデアをいただいたんです。その中に結構教育政策に関することもたく

○高階恵美子君 支え合い、育ち合いで地域力を向上するという感じでしょうか

○高階恵美子君　支え合い、育ち合いで地域力を向上するという感じでしょうか。 　今、子供たちの生まれる数は減ってきていますけれども、出生全体に占める外国籍の親からの出生というのは年々その割合が増えてきておりまして、今全体の四％を占めるぐらいまで来ています。地域、年次にかかわらず、これからは日本語の教育というのをしっかり普及していく必要があると考えておりますが、公認日本語教育の教師の資格化について、

○高階恵美子君 今回の法改正、条文を読みますと非常にあっさりしている印象を受け…

○高階恵美子君　今回の法改正、条文を読みますと非常にあっさりしている印象を受けるんですけれども、こうやって審議に臨んでみますと、学校現場がいかに現場の先生方の情熱によって支えられているかということをひしひしと感じます。そういう先生方に守られて私たちの子供たちが育っていることを感謝をしなきゃなと改めて思っているところなんですけれども、先生方には常にマルチプレーヤーを求められますけれども、万能じゃない

○高階恵美子君 新指導要領が順次導入されている途中ではありますけれども、このパ…

○高階恵美子君　新指導要領が順次導入されている途中ではありますけれども、このパンデミックを経験して初めて、その足りなかった部分、上乗せしなきゃいけない部分に気付いているという面もはっきりしてきていると思います。不足の部分は上乗せをして、多様性、包摂性を大切にできる新たな教育を目指してほしいと思います。 　大臣、最後に一言いただけるでしょうか、決意を。

○高階恵美子君 自民党の高階恵美子でございます

○高階恵美子君　自民党の高階恵美子でございます。 　閣僚の皆様には、一日大変お疲れさまでございます。 　ＷＨＯが新型コロナウイルスによる感染症の正式名称をＣＯＶＩＤ―19と発表したのが昨年の二月十一日のことでありました。混乱を避けるには、正確でなおかつ反感を引き起こすことのない基準が必要という考え方で定められたと伺っています。ウイルス名はＳＡＲＳ―ＣｏＶ―２。 　襲来から一年を経てもなおその

○高階恵美子君 引上げも含めた検討を是非よろしくお願いします

○高階恵美子君　引上げも含めた検討を是非よろしくお願いします。 　職業柄、輸血用血液の不足が気になっています。 　医療には人々の善意で支えられる治療技術があって、中でも献血は、言わば流れる臓器そのものを御提供いただくことで大切な人の命を守るという仕組みであります。私も、昨年の一月から思い立って久しぶりに献血復帰しました。閣僚の皆様にも、連日の御公務でお疲れとは存じますが、この際、折を見て献血ル

○高階恵美子君 保健所という仕組み、保健師という国家資格は日本が誇るオリジナル…

○高階恵美子君　保健所という仕組み、保健師という国家資格は日本が誇るオリジナルの制度でありまして、地域保健は地味な仕事なんですけれども、住民の健康福祉と幸せの向上に直接貢献できるという魅力のある分野でもあります。 　二〇一九年の時点で自治体の保健師は全国三万五千四百八十七名が活躍しておりまして、そのうち三千七百十五名が都道府県保健所に配属されています。そして、保健所で働く、感染症の対策を従事する

○高階恵美子君 これまでの予防接種のイメージにとらわれないこともすごく大事だと…

○高階恵美子君　これまでの予防接種のイメージにとらわれないこともすごく大事だと思うんです。何せ期間が短く、そして大規模ということもあって、目的達成のための柔軟な発想が求められると思います。 　九週間で三千六百万人に接種するとなると、例えば一人の医師、ナースが一日百人ずつ接種したとしても、これ、週に五日連続して初めて四千五百ですか。そうすると、九週間に何千人ものこのラインを動かしていかなければいけ

○高階恵美子君 過酷な毎日の中にもほっとする瞬間があります

○高階恵美子君　過酷な毎日の中にもほっとする瞬間があります。人の笑顔に触れること、優しい声を聞くこと、温かい食事を取ること、食べることは生きることだなとつくづく感じたりいたしますが、命をいただくことでもあり、家族との団らんを味わう、文化を育む、そういう機会ともなります。学校が一斉休校になった後、学校栄養士さんたちが一生懸命、子供たちがもりもり食べてもらえるようにということで、校内の環境整備を工夫し

○高階恵美子君 そうですね

○高階恵美子君　そうですね。事態に対応していくと、そういう面では、平時からの特別な訓練、そして規律管理が不可欠でありまして、移送とか物資の調達に係る後方支援も並走しなければならないと思います。 　また、投入する感染症人材、感染症対策に当たる医療人材というのは、実務を終えてから離脱までの期間、十日とか二週間とか一定の期間の観察を行う必要が生じてまいりますので、感染症をコントロールしていくときには、

○高階恵美子君 是非、中長期的な展望で進めていただければと思います

○高階恵美子君　是非、中長期的な展望で進めていただければと思います。 　病院に勤務する看護職員の確保が課題となっています。第三次補正では、医療職を派遣する際に医療機関へ支給する補助額を二倍に引き上げていただきまして、ありがとうございました。感染症有事のみならず、労働力が激減していく時代、社会保障人材の確保は普遍的な課題でもあります。 　令和二年度看護師職業紹介の動向を見ますと、他の職種と似たよ

○高階恵美子君 今、ＡＩの活用、あるいはガイドラインという話がありました

○高階恵美子君　今、ＡＩの活用、あるいはガイドラインという話がありました。こうしたエビデンスが収束への手掛かりとなっていくと思います。それをしっかりと引き出すような分野融合型の研究開発については踏み込んだ支援を更に進めていただきたいというふうに思います。 　たくさんの専門家が既に新たな知見を基に次々と予測を発信しておられますし、世界中の優れた研究者が日々切磋琢磨してすばらしい研究成果を挙げていた

○高階恵美子君 この度、一歩前進した少人数教育でありますけれども、この少人数教…

○高階恵美子君　この度、一歩前進した少人数教育でありますけれども、この少人数教育の実現というのは政治活動を始める前からの私が目指していた課題の一つでもありました。まずは小学校で一学級三十五人以下を標準に定めていただき、教育効果を評価しながら本格的な小規模クラスの運用へ深化が図られると思います。また、時機を失することなく中学校教育についても適切な質改善を図るべく、あるいは質向上を図るべく、積極的な取

○高階恵美子君 今季は季節性インフルエンザも息を潜めるほどの情勢でありまして、…

○高階恵美子君　今季は季節性インフルエンザも息を潜めるほどの情勢でありまして、二〇二一年第二週、先々週ですかね、一月十一から十七日の定点当たりの患者報告数、六十五件であります。昨年同期と比較しますと、これが九万八百十一件でしたから、もうＣＯＶＩＤ―19に押され込まれているという、そういう印象さえあります。 　このウイルス、非常に素早い伝播をするということで、入り込むのが早い、そして感染成立が早い

○高階恵美子君 委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします

○高階恵美子君　委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。

○高階恵美子君 要介護者に伺いますと、受診でも家の人との会話でも今回は自粛しち…

○高階恵美子君　要介護者に伺いますと、受診でも家の人との会話でも今回は自粛しちゃったという声が多いんですね。とにかく怖かったという答えを聞いています。 　学校教育もさることながら、介護分野へのＩＣＴの導入というのを加速させて、誰かとつながる機会を増やす取組、必要ではないでしょうか。

○高階恵美子君 安倍総理におかれましては、厳しいかじ取りの続く中、こうして委員…

○高階恵美子君　安倍総理におかれましては、厳しいかじ取りの続く中、こうして委員会の現場までお運びいただきまして、ありがとうございます。 　緊急事態宣言の解除を受けまして、改めて国民の民力の高さを感じるとともに、少し肩の力が抜けたことを感じているところであります。人との関わりなど人間らしさを阻害するこうかつなウイルスの攻撃をはね返す知恵と技術を一刻も早く社会のあらゆる場面へ取り入れていかなければと

○高階恵美子君 あわせて、介護や介護職への正しい理解を深め、人材を育てることに…

○高階恵美子君　あわせて、介護や介護職への正しい理解を深め、人材を育てることにも力を注ぐべきと考えます。病や老い、人の死というのは誰しも経験することではあるんですが、制度が充実した一方で、日常からこれらのことが遠ざかってしまっていて、当事者にならない限り身近に捉えることが難しい、こんな状況になってきているようにも感じます。 　賃金の問題だけではなく意識啓発が必要と考えますが、この点はいかがでしょ

○高階恵美子君 これからも国民一人一人を守る政策の推進を一緒にしてまいりたいと…

○高階恵美子君　これからも国民一人一人を守る政策の推進を一緒にしてまいりたいと思います。 　ありがとうございます。

○高階恵美子君 先ほどの結城参考人のお話の中で、介護職の育成の大変さというのも…

○高階恵美子君　先ほどの結城参考人のお話の中で、介護職の育成の大変さというのも改めて私感じさせていただきました。介護職をいかにエンパワーしていくかということを真剣に考えなければいけないということ、今回の五年経過措置の見直しといったようなこともやらざるを得ないということに直面して、本当に深刻だなということを思っています。 　介護保険が始まって、もう全面開始から二十年ですから、制度は充実してきたとい

○高階恵美子君 やはり人は宝ですので、今回の社福連携の業務の中にも、民間資金の…

○高階恵美子君　やはり人は宝ですので、今回の社福連携の業務の中にも、民間資金の調達あるいは貸付けといったようなこと、人材や物資の活用といった画期的なアイデアが盛り込まれてはいるんですけれども、介護への魅力をもっと知ってもらう、そして介護職に堂々と継続して当たってもらう、こういったような環境づくりにこの新たな連携促進事業も使ってもらえるといいなと思うんですが、先ほど、各地域の運用等についても花俣参考

○高階恵美子君 ありがとうございます

○高階恵美子君　ありがとうございます。 　私、保健師なんですけど、保健所に勤務したのがちょうど昭和の終わり頃で、当時は、「「寝たきり老人」のいる国いない国」といったようなことが教科書に使われたりとか、寝たきり訪問看護事業というのが導入されたりとか、そういう時代だったんです。 　今おっしゃられるように、看護婦さんは病院で働く人でしょうと、おうちへ訪問して一体何やるのといった話もありましたし、その

○高階恵美子君 自由民主党の高階恵美子です

○高階恵美子君　自由民主党の高階恵美子です。 　参考人の皆様におかれましては、御多忙の中、大変貴重な御意見を賜りましてありがとうございました。 　自治体の窓口には、もう平素から近隣の住民の方々が様々な相談とか手続にやってきます。今、花俣参考人もお話しになられましたけれども、特にこの春の年度替わりの時期は、ウイルス感染症対策でたくさんの方々が窓口にもおいでになったり、電話の相談などで過密な状態が

○高階恵美子君 今後、あらゆる年代の方々がふだんの暮らしに接触による感染リスク…

○高階恵美子君　今後、あらゆる年代の方々がふだんの暮らしに接触による感染リスクを減らす工夫を続けていくことになると思うんですが、既に御高齢の方々はかなり出かける機会あるいは人との触れ合いの機会というのを減らしている状況で、この自粛の期間に大分ＡＤＬも下がっていたり、急に歩けなくなったといったようなことも聞いたりして、何か自粛が一応解禁というかそういう状況になったら、自分のＡＤＬの落ち具合に気が付い

○高階恵美子君 手法を限定的にとらわれて考えるのではなくて、やっぱり地域の実情…

○高階恵美子君　手法を限定的にとらわれて考えるのではなくて、やっぱり地域の実情とかケースの多様性に合わせて自ら考えてつくり出していく、これが地域で活動するだいご味だとも思うんですね。そういう点では、今回、地域の創意工夫による地域支援事業というのを活発にするという一つの契機になるんじゃないかなという改正も行われる予定になっています。サービスが自分に合った形で調整されているということが御本人にとっては

○高階恵美子君 東北は気候条件が大変厳しいという一方で、随分昔から内陸部と沿岸…

○高階恵美子君　東北は気候条件が大変厳しいという一方で、随分昔から内陸部と沿岸部が人や物、上手に交流をして、そして共に生きるという文化的な交流を図ってきたという歴史があります。 　今回、地域の中では、地震、大津波で破壊されたところを中心に復興に努めてきたわけですけれども、この先には、地域のつながり、縦、横、斜めと言ったらいいんでしょうか、こういうものを、地域性をしっかりと生かしたような地方創生と

○高階恵美子君 子供たちが防災に関連する科学技術に関心を持ってもらうことも大事…

○高階恵美子君　子供たちが防災に関連する科学技術に関心を持ってもらうことも大事でありまして、知的探求心を深める教育環境が整備されていくことや、あるいは地元での就職につながる高度専門人材の養成が充実していくこと、又は就業後も必要に応じて学術や研究、企業との連携による研さんの機会が提供される、こういった言わば生涯を通じた科学技術教育の充実についてはどんな構想をお持ちでしょうか。文科省にお伺いいたします

○高階恵美子君 福島イノベーション・コースト構想の進展、それに伴う研究開発人材…

○高階恵美子君　福島イノベーション・コースト構想の進展、それに伴う研究開発人材の流入、そして国際的な教育研究開発拠点の実現にはとても期待を寄せています。特に、大規模な自然災害に備えた各種の研究開発や復旧復興に係る様々な技術の開発と産業化、これは各地域の安定した経済成長にとっても不可欠な夢のある事業分野だと思います。 　福島が国籍や年齢を問わず知識とか技術の結集する場になって、そこから分野融合型の

○高階恵美子君 東京五輪大会の開催を前にしまして、聖火は予定どおりやってきたわ…

○高階恵美子君　東京五輪大会の開催を前にしまして、聖火は予定どおりやってきたわけなんですが、引継ぎ式の行われた松島基地、あのときは春の嵐が吹き荒れておりまして、ブルーインパルスが見事な滑空で五輪マークを描いてみんなが感動しました。私もその様子を見ながら思ったんです。東京大会は、もはや復興五輪ということから、人類がウイルスに打ちかつ、世界の復活を意味するような希望の五輪にパワーアップするんじゃないか

○高階恵美子君 生きよう、つなごう、ありがとうの手拍子とかですね、何かいろいろ…

○高階恵美子君　生きよう、つなごう、ありがとうの手拍子とかですね、何かいろいろな工夫ができると思うので、是非楽しみにお待ちしたいと思います。 　ヘルステック分野にも芽がありまして、盛岡市内のベンチャー企業が国産の抗体試薬を開発して迅速検査キットの量産を目指していると伺っています。この企業ですが、東北からライフサイエンス機器類を創出していこうということで、ＴＯＬＩＣというアライアンスを構成して、そ

○高階恵美子君 営農の再開支援と福島の農業振興を加速する仕掛けも必要だと考えます

○高階恵美子君　営農の再開支援と福島の農業振興を加速する仕掛けも必要だと考えます。福島には、米以外にもモチ麦とかオタネニンジンとか福島ならではの作物がありまして、行くと私も大量に購入してしまうんですが、最近は福島県産バナナが人気とも聞いております。花や葉物も大分軌道に乗ってきたとのことであります。 　百聞は一見にしかずということがあります。幅広く、被災地での農業体験の機会を増やすとかＰＲ方法を一

○高階恵美子君 ありがとうございます

○高階恵美子君　ありがとうございます。 　いろんな可能性がある、そして、目の前にある現実というのは厳しいけれども、できることをやろう、そして前に向かおうというこの気持ちが復興創生への歩みを強め、そしてウイルスとの闘いに向かう勇気をまたみんなで共有できるということになっていくと思います。共に頑張りたいと思います。 　今日はありがとうございました。

○高階恵美子君 ウイルスの猛攻との闘いを続けている真っ最中でありますけれども、…

○高階恵美子君　ウイルスの猛攻との闘いを続けている真っ最中でありますけれども、本日は、委員長の御采配、そして会を構成する全会派の議員の先生方の御協力によりまして本日の質疑となっております。改めて御協力に感謝を申し上げたいと思います。 　そして、この委員会での審議が復興に向かうエネルギーというばかりじゃなくて、ウイルスと闘う、そういう意思を固めることができるようなそういう機会になれればと思いまして

○高階恵美子君 累次に及ぶ改正を経まして、高齢者の雇用情勢は劇的に変化してきた…

○高階恵美子君　累次に及ぶ改正を経まして、高齢者の雇用情勢は劇的に変化してきたと実感しています。寿命が延びた時間をより充実して幸せに暮らしていただくための政策づくりには、私自身、とても関心を持っています。 　五年前に、当時の政務官会合におきまして、幸齢社会への挑戦と題する政策を提言させていただいたことがあります。これは、高齢者が培った経験と人脈を生かして、六十五歳からの人生をより豊かに過ごせる、

○高階恵美子君 先ほど紹介した幸齢社会への挑戦という戦略なんです、余り有名じゃ…

○高階恵美子君　先ほど紹介した幸齢社会への挑戦という戦略なんです、余り有名じゃないんですけれども、人生の早い段階から六十五歳以降の暮らしに関心を持って備えるという取組も大事な柱の一つに掲げさせていただきました。それを具体的に進める軸として、ハッピープラチナ運動と称するいろんな具体策を提案しました。幸齢期のライフデザインに資する情報提供や、住み替え、あるいは消費者トラブルを防ぐ社会環境の醸成などにつ

○高階恵美子君 ありがとうございます

○高階恵美子君　ありがとうございます。 　続いて玄田参考人にお伺いしたいんですけれども、私は看護職でして、これまで病院、保健所、精神保健センター、それから大学、研究機関、国際医療ＮＧＯ、厚生労働省、そういったところで多様な働き方をさせていただいてきました。人生の各段階で様々にキャリアチェンジするのは当たり前という感覚なんですけれども、こうやって仕事場を変わっていく、キャリアを変えるというのは実は

○高階恵美子君 先ほど、水野参考人、石田参考人にも触れていただきましたけれども…

○高階恵美子君　先ほど、水野参考人、石田参考人にも触れていただきましたけれども、労災保険の適用のところについては私も関心を持っております。 　今回の改正では、複数事業所で雇用される労働者が守られる環境が少し整ってくるということになります。関連してですが、今後、いわゆるフリーランスなど雇用によらない働き方で収入を得ている方々の救済について、別途検討を加速していく必要があるのではないかなと思います。

○高階恵美子君 ありがとうございます

○高階恵美子君　ありがとうございます。しっかりと見直しを進めてまいります。

○高階恵美子君 自民党の高階恵美子でございます

○高階恵美子君　自民党の高階恵美子でございます。 　本日は、お忙しい中、貴重な御意見を賜りまして、ありがとうございました。 　今般の法改正で実施されます育児休業給付の区分整理は、より安定的な給付を実現する措置として時宜を得た判断と考えています。景気動向の予測も踏まえた保険料引下げも実施されるわけですから、絶妙のバランスと言えます。 　初めに、玄田参考人にお伺いしますが、雇用保険における国庫負

○高階恵美子君 去る二月二十日、二十一日の二日間、岩手県、宮城県及び福島県にお…

○高階恵美子君　去る二月二十日、二十一日の二日間、岩手県、宮城県及び福島県において、東日本大震災の被災地における復旧・復興状況等の実情を調査してまいりました。 　参加者は、青木愛委員長、石井浩郎理事、滝波宏文理事、木戸口英司理事、浜田昌良理事、羽生田俊委員、石垣のりこ委員、梅村みずほ委員、紙智子委員、高良鉄美委員、嘉田由紀子委員、浜田聡委員及び私、高階の十三名であります。 　以下、調査の概要に

○高階恵美子君 来週には聖火が松島基地に到着します

○高階恵美子君　来週には聖火が松島基地に到着します。健全なる戦いの炎がこのコロナショックを吹き飛ばして、世界中の人々に勇気を与え、オリンピックの感動を共に味わえるよう、私も微力を投じてまいりたいと思います。 　悪いのはウイルスであって人ではないことを理解し、思いやりの心で危機を乗り越えてまいりましょう。 　終わります。

○高階恵美子君 間もなく東日本大震災津波被害の発生から丸九年を迎えます

○高階恵美子君　間もなく東日本大震災津波被害の発生から丸九年を迎えます。自粛ムードの中、多くの国民がその胸中で亡き人をしのび、失われた数々の記憶に思いをはせる、そうした一日を過ごすことになることと思います。心の復興がかなうまでにはまだまだ長い道のりが続くと思いますが、私も、諦めず、投げ出さず、一歩一歩前に向かって進むことをここに改めてお誓い申し上げたいと思います。 　先日、参議院復興特別委員会の

○高階恵美子君 今度の報酬改定では、新たに学校医などへの情報提供料が算定できる…

○高階恵美子君　今度の報酬改定では、新たに学校医などへの情報提供料が算定できるようになります。医療的ケアを必要とする児童生徒に対しては、かねてより、学校内で安心して授業を受けることができるよう、必要な医療体制の整備が求められてきました。診療行為が組み込まれたとなれば、今後はその実効性が問われることになります。 　学校医は地域医に嘱託することが多く、平素は校内にいませんし、直接ケアに当たる学校ナー

○高階恵美子君 孤立させない社会づくりはＳＤＧｓの主眼でもあります

○高階恵美子君　孤立させない社会づくりはＳＤＧｓの主眼でもあります。今後も誰一人取り残さない国際社会の推進に御尽力願いたいと思います。 　もう一つ、私は、穏やかな最期を保障するコミュニティーづくりをライフワークに掲げています。みとりの場では、人の健康と生活に寄り添う看護職が頼れる存在となります。 　一昨年、英国議会の議員活動をきっかけに始まったナーシングナウというキャンペーンでは、各地における

○高階恵美子君 民法改正に伴いまして、二〇二二年四月一日から、その時点で十八歳…

○高階恵美子君　民法改正に伴いまして、二〇二二年四月一日から、その時点で十八歳以上の方は成年となります。近年、国内における十代女性の出産は九千件前後ですが、法施行後は、このうち十八歳未満の出産、およそ二、三千件に上ると思いますが、非嫡出子となる可能性があります。 　私は、授かった命を社会が安全に迎え入れ、健やかに育むという観点に立てば、生まれる前の段階から困難を抱える母子を守り、養育、教育、就業

○高階恵美子君 昨日三月八日の国際女性デーに先立ちまして、フィンランドのサンナ…

○高階恵美子君　昨日三月八日の国際女性デーに先立ちまして、フィンランドのサンナ・マリン首相が国連で演説しました。ジェンダー平等が社会の成功の礎だと述べています。 　我が国では、三月三日から八日を女性の健康週間としています。私は、日本がこれから健康で活力ある社会に成熟していく上で、生涯にわたる女性の健康を包括的に支援する政策を充実していくことが大変重要だと考えています。 　さて、日本女性の平均寿

○高階恵美子君 是非、現場に合った改革をお願いしたいと思います

○高階恵美子君　是非、現場に合った改革をお願いしたいと思います。 　ところで、新しい学習指導要領についてなんですけれども、英語版がまだ公開されていないという課題を伺っておりますが、このことについてはその後、進んでおりますでしょうか。

○高階恵美子君 私がこの場所に前回立たせていただきましたのは少し前になります、…

○高階恵美子君　私がこの場所に前回立たせていただきましたのは少し前になります、二〇一四年の三月十九日でした。その日、国内では豪雪被害の救済措置として看護師の国家試験が史上初めて追加実施されていました。歴史ある国家試験の多くは、いかなる場合であっても再試験しないというルールで運用されています。この試験も例外ではなかったわけですが、あの当時は田村大臣の御采配で厳正な審査等を速やかに進めていただきました

○高階恵美子君 二月の下旬から、現場の医療機関で働くナースから結構悲痛な声が届…

○高階恵美子君　二月の下旬から、現場の医療機関で働くナースから結構悲痛な声が届いております。まだ今週はいいだろうけど来週から危ないといった鬼気迫る声なんですね。サージカルマスクとかＮ95をふだん使っている、当たり前に医療ケアをするときに必要なものがなくなるということになりますと現場が動かなくなりますので、しっかり対応をお願いしたいと思います。 　また、職務上、感染者に直接関わるということから、保

○高階恵美子君 国民の皆様には、引き続き個人衛生に努めていただくとともに、家庭…

○高階恵美子君　国民の皆様には、引き続き個人衛生に努めていただくとともに、家庭内の衛生環境の改善にも取り組んでいただきますよう御協力をお願いいたします。 　国内症例の分析から、感染者は、症状の重さに関係なく、おおむね一・六倍程度感染を拡大していることが示唆されています。不特定多数の密集する閉鎖空間で感染リスクが高いことも分かってきました。いわゆる風邪ウイルスですから、発症すれば、たんのない空ぜき

○高階恵美子君 よろしくお願いいたします

○高階恵美子君　よろしくお願いいたします。 　一部の地域から始まりましたこの劇症型ともいうべきウイルス性肺炎、今世界を震撼させています。未知の感染症と対峙するわけですから、誰もが不安を感じ、気になる情報に惑わされやすくなっています。コールセンターの設置やＬＩＮＥアプリの開設など、個別のフリーアクセスには早い段階から取り組んでいただき、また現在は官邸のホームページでも分かりやすい広報が始まっていま

○高階恵美子君 新健康・医療戦略の方向性と機動的な研究企画の進捗について伺います

○高階恵美子君　新健康・医療戦略の方向性と機動的な研究企画の進捗について伺います。 　四月にスタートする新戦略では、健康寿命の更なる延伸を目指して、これまでの疾病特化型から分野融合型の新たな医療技術開発へウイングを広げて、優れた成果を輩出しようと方向性を変えてきています。 　現下の新型コロナウイルス対策では、迅速検査キットの開発普及と治療方法の確立、安全なワクチンの開発が急務です。この課題をど

○高階恵美子君 委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします

○高階恵美子君　委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。