赤羽 一嘉

○赤羽委員 新党中道の赤羽でございます

○赤羽委員　新党中道の赤羽でございます。 　野党で国土交通委員会で質問するのは今日初めてかもしれませんが、別に与野党関係なく、国土交通行政は国民生活と我が国経済の礎でもありますので、しっかりと議論をさせていただきながら前進をさせていただきたい、こう思っておるところでございます。 　また、金子大臣は、私も長年にわたりまして親しく交流させていただきました。前回の所信表明の中にもありますが、地元、地

○赤羽委員 ありがとうございます

○赤羽委員　ありがとうございます。 　また、建設については、例えば全建総連とか、建設職人の組合、これは別に左だ右だみたいな話じゃないので、結構ちゃんとしたデータを取っていますので、なかなか大臣という立場であると交流がなかったかもしれませんけれども、しっかりとしたデータも作られていますので、是非そうしたことで現場にどれだけ還元されているかというのは、局長も中心になるんだと思いますが、よろしくお願い

○赤羽委員 「いえかるて」というのはすごくいい方法なので、こういうこともどうし…

○赤羽委員　「いえかるて」というのはすごくいい方法なので、こういうこともどうしても大手ハウスメーカーしかついていけないみたいな話が多いので、是非、私は既存住宅の流通活性化というのは本当に大事だと、言うまでもないことです。 　今、もう住宅のストック総数は世帯数より多いわけですから、新築というのは本当は増えようがなくて、やはり、百年住宅とか二百年住宅とかつて言っていたけれども、そうしたしっかりとした

○赤羽委員 ちょっと一言

○赤羽委員　ちょっと一言。 　今のお答えどおりなんですけれども、どうしても民民の取引ですから、努力義務が精いっぱいだというのはよく分かりますけれども、努力義務というのは、そのままだとほとんど履行されないということがこれまでなんですね。 　民民ではありますけれども、例えば物流の賃金が上がらないで、そうした慣行が変わらないと、結局は荷主の首も絞めるんだ。だから、ウィン・ウィンでやっていかなければい

○赤羽委員 是非、大変な状況ですので、よろしくお願いしたいと思います

○赤羽委員　是非、大変な状況ですので、よろしくお願いしたいと思います。 　ちょっと時間がないので、次の、私の後の福重委員が取り上げると思いますが、観光政策ですね。 　これは、去年の大臣の所信表明演説を見ると、多分役所の書いた文だと思いますが、何かオーバーツーリズムが前面なんですよね。オーバーツーリズムというのは、私に言わせると、東京と京都と大阪の問題で、全国を回ると、外国人なんかほとんど来てい

○赤羽委員 済みません、省内の有識者会議にも障害者の代表の皆さんも参加させてい…

○赤羽委員　済みません、省内の有識者会議にも障害者の代表の皆さんも参加させていただいていることはよく伺っておりますし、是非そこに建築士と設計士、入っていればいいんですけれども、そこからやらないと、私、なかなかこのことはクリアできないんじゃないかと思いますので、是非よろしくお願いしたいということです。 　もう一つ、私、大臣のときに幾つか大臣の公約を掲げたんですが、やはり、交通事故ゼロの国を目指すと

○赤羽委員 この役割分担を、線を明確にするということが非常に大事ですし、恐らく…

○赤羽委員　この役割分担を、線を明確にするということが非常に大事ですし、恐らく海上保安大学校ですとか保安学校の卒業式とか入学式に行かれると思いますが、そのときに、是非、職員の、現場の皆さんと率直な意見交換をしながら、やはり最前線で守っていらっしゃる隊員の皆さん、職員の皆さんというのは警察権だという意識でやっているはずなので、そこを、上の大臣とか官邸中枢が曖昧になると、やはり、私は、現場の最前線の職

○赤羽委員 私は、物価高の主因は円安にあるというふうに思っておりますし、その円…

○赤羽委員　私は、物価高の主因は円安にあるというふうに思っておりますし、その円安を是正するためにどうしても、これは日銀の仕事かもしれませんが、金利を上げざるを得ない。 　しかし、私の懸念は、金利を上げると、当然、中小企業の経営も大変なインパクトもありますし、今、共働きで住宅ローン減税、一億円近く借りている、一％ぐらいの低金利を前提に借りている方が、三％近くになるような事態になると大変な社会不安に

○赤羽委員 地方自治体がその結果どうなるか、大変地方自治体の財政は厳しいわけで…

○赤羽委員　地方自治体がその結果どうなるか、大変地方自治体の財政は厳しいわけでありますので、よく御承知だと思いますけれども、責任ある対応をしていただきたい、こう思います。 　また、ちょっと確認ですけれども、この物価高の主な要因、これは円安が大きく起因しているということについてはどういう御認識ですか。

○赤羽委員 これまで災害公営住宅というと集合住宅というのが一般的だと思いますが…

○赤羽委員　これまで災害公営住宅というと集合住宅というのが一般的だと思いますが、やはり田舎の方に行くと、なかなか集合住宅に住むということ自体、抵抗がある方もたくさんいらっしゃいますので、そうした特例も是非考慮していただきたい、こう思います。 　次に、やはり物価高に苦しむ国民の皆様の立場に立って、私、大変心配をしていることがございまして、その懸念について質問させていただきたいと思います。 　今の

○赤羽委員 私も先週行ったところなんですが、そうしたことがなかなか十分御理解を…

○赤羽委員　私も先週行ったところなんですが、そうしたことがなかなか十分御理解をされていないというのも私の実感でございますので、是非、多分、観光庁も中小企業庁もずっと張りついて現地に入っていただいておりますので、彼らから丁寧な御説明をいただきたいと思います。 　また、災害公営住宅も、三年間入居料がただだということが発表されて、相当希望者が殺到している。他方で、半島地域ですから、なかなか平たな場所を

○赤羽委員 質問した、減税についての恒久財源化についてはどうですか

○赤羽委員　質問した、減税についての恒久財源化についてはどうですか。

○赤羽委員 私は、暫定税率を撤廃して、かつ原油価格が高騰すると、やはりもう一度…

○赤羽委員　私は、暫定税率を撤廃して、かつ原油価格が高騰すると、やはりもう一度、これまでやってきた予算を使って補助支援策の継続ですとか、電気代、ガス代もこの三月までですから、その後のことについて具体的な対策は取らざるを得ないと思います。 　もう一度御答弁いただきたいと思います。

○赤羽委員 ふるさとに帰還したい人は一人も残らず帰還できる環境をつくるというの…

○赤羽委員　ふるさとに帰還したい人は一人も残らず帰還できる環境をつくるというのは、これまでの政権、政府・与党を含めて全ての責任、約束でありますが、やはりこれからのことを考えると、新しい新住民、この中四町でも、明るいことは、今いらっしゃる人口のうちの六割とか七割が新住民なんですね。若い人が、ここで新しい事業を起こそうとか、様々な思いで来られている。そうした人たちが増えない限り、なかなか本当にコミュニ

○赤羽委員 私は、これまでの状況の中でも大変なリスク要因があるんじゃないかとい…

○赤羽委員　私は、これまでの状況の中でも大変なリスク要因があるんじゃないかという認識で今御質問したんですが、今回のイラン問題というのは、この状況が更に悪化してしまう。 　ロシアによる二〇二二年のウクライナ侵略で原油価格が高騰したことによって、貿易収支の悪化で円安が進んで、物価高が始まったというような背景の中で、このイラン問題、間違いなく、もう原油の価格も高騰しております。これが国内の価格に反映す

○赤羽委員 新党中道の赤羽一嘉でございます

○赤羽委員　新党中道の赤羽一嘉でございます。 　今日は、予算委員会初の集中審議ということで、高市総理にもお出ましをいただいております。貴重な機会でありますが、与えられた時間は三十分という短時間でありますので、早速でありますが、質疑に入らさせていただきます。 　今週の水曜日、三・一一を迎えます。十五年になるわけであります。私ごとでありますが、二〇一二年の十二月二十七日に、第二次安倍政権で安倍総理

○赤羽委員 経済は生き物ですし、状況は変化しておりますので、やはり機敏な、また…

○赤羽委員　経済は生き物ですし、状況は変化しておりますので、やはり機敏な、また適切な、迅速な対応が必要だというふうに思いますので、是非今の答弁どおりしっかりやっていただきたい、こう思うところでございます。 　私、今日はもう時間が限られています、次のバッターに御迷惑をかけてはいけないのであれですけれども。 　やはり、私は、悪循環に陥らないためにも、我が国の産業体質というか競争力を強化しなければい

○衆議院議員（赤羽一嘉君） トラック物流は、まさに国民の暮らし、また経済活動の…

○衆議院議員（赤羽一嘉君）　トラック物流は、まさに国民の暮らし、また経済活動の大動脈でもありますし、バスは疲弊する地方の公共交通機関で大変重要だと、こうしたこともあって、特にこの国会では、通常国会でですね、物流二法という新しい法改正が全党全会派の賛成で成立をしました。業界としては、この交付金を当てにというか計算しながら、これから三年間、この業界のためにというか、国民生活のためにエッセンシャルワーカ

○衆議院議員（赤羽一嘉君） ちょっとそもそも論から申し上げますと、一九五四年に…

○衆議院議員（赤羽一嘉君）　ちょっとそもそも論から申し上げますと、一九五四年に道路特定財源というのが制度化されて、ガソリン税が特定財源になったと。その後、一九七四年に、道路の整備を更に進めるという意味でこの暫定税率が特定財源化されたと。ところが、二〇〇九年四月に、これは道路特定財源が一般財源化されたにもかかわらず、当分の間税率という名前に変えてこれが続いていると。これは五十一年間続いているというこ

○赤羽委員 まず、質問にお答えする前に、公明党の税制調査会の一人として発言をさ…

○赤羽委員　まず、質問にお答えする前に、公明党の税制調査会の一人として発言をさせていただきたいと思いますが、今回の廃止の、今日に至りますまでに、旧七野党の皆さん方が本法案を提出していただいたこと、また、廃止に至るまでの激変緩和措置を具体的に提案をしていただいたことに、大変心から感謝を申し上げたいと思います。他方で、私たち公明党も、昨年十二月の自民党、公明党、国民民主党の三党合意で本年年内に暫定税率

○赤羽委員 これは先日も要望書を出したところでございますが、ＡＩですとかスーパ…

○赤羽委員　これは先日も要望書を出したところでございますが、ＡＩですとかスーパーコンピューターとか、やはり防災ＤＸもやりながら、予測を精密にできるようにするということも是非お願いしたいと思います。 　済みません。もう時間が限られているんですが、今日、文科大臣に来ていただいたのは、リスキリングの一つで、やはり英語教育を抜本的にしてほしいんですね。文科省として何十年関わりながら、英語が、日本は英語が

○赤羽委員 総理の御答弁、よく理解します

○赤羽委員　総理の御答弁、よく理解します。我々公明党は、現場力の公明党ですので、全国三千名の議員が歩いている、その実感を私が代表して今日質問させていただきましたので、是非前向きに検討していただきたいと思います。 　次に、私たち公明党は、今、「Ｗｅ　ｃｏｎｎｅｃｔ」といって、現場の皆様からどんな政策をしてほしいかということを実は取っていて、ＡＩで整理をして、これは実は十万人を超える回答が寄せられて

○赤羽委員 やはり、主食でありますし、そうした産業化をするということはすごく大…

○赤羽委員　やはり、主食でありますし、そうした産業化をするということはすごく大事だというふうに思っております。また、ビジネスですから、いろいろな方たちがいらっしゃると思いますが、これだけ善意で、様々な取組を政府がしておるわけですから、これはそうした善意の中でいろいろな動きが出てきたということはいいことだというふうに思っておりますので、我々公明党としてもしっかりとフォローしていきたいと考えております

○赤羽委員 公明党の赤羽一嘉でございます

○赤羽委員　公明党の赤羽一嘉でございます。 　今日は二十分と限られておりますので、大変恐縮でございますが、簡潔な御答弁をよろしくお願い申し上げます。 　まず、物価高対策でございますが、まず米についてでございます。 　昨年来の米騒動につきましては、当時農林水産大臣政務官を務めておりました我が党の高橋光男参議院議員が備蓄米の活用をという提案をさせていただき、それを採用していただきまして、かつ、小

○赤羽委員 私も税制調査会の会長として、しっかりとやりたいと思います

○赤羽委員　私も税制調査会の会長として、しっかりとやりたいと思います。 　やはり、今どの業界も人手不足というのがすごく深刻なんですね。しかし、他方で有為な人材が埋もれてしまっているというのは、これは実に残念な話であって、私は、やはり、誰もが活躍できる社会をつくらなければいけない。これまで政府はリスキリングの支援もやっていましたけれども、これを大幅に拡充するですとか、雇用政策ですから、今日は厚労大

○赤羽委員 ありがとうございました

○赤羽委員　ありがとうございました。 　今日、両省から、役人ではなくて両政務に来ていただいたということ、やはり、政治家生命を懸けて、これは所管が国土交通省の法律ということではなくて、共管でこのことをしっかりやらないと、日本の経済活動はあり得ない、国民生活は深刻になるということで、是非リーダーシップを発揮していただきたいと思います。よろしくお願いしたいと思います。 　こうした荷主の皆さんの取組を

○赤羽委員 ドライバー不足、人手不足というのは、この業界だけではなくて大変大き…

○赤羽委員　ドライバー不足、人手不足というのは、この業界だけではなくて大変大きな問題であります。そうした意味で、是非、私もかねてから言っておりますが、国策として、自動運行の実現ですとか、今回から認める外国人ドライバーのスムーズな受入れとか、こうしたこともしっかりとやっていただきたいんですが、今回の議員立法は、全日本トラック協会の皆さんの本当に御努力で、各会派全てが賛成せざるを得ない、賛成するだろう

○赤羽委員 公明党の赤羽一嘉でございます

○赤羽委員　公明党の赤羽一嘉でございます。 　本日は、我が国の経済活動そして国民生活にとりまして欠くことのできない最重要のインフラであります物流業について質問させていただきたいと思います。 　物流業は、今申し上げました最重要のインフラでありながら、人間にとってみると血液と似たような形で、なくてはならない存在でありながら、目に見えないがためにその重要性がなかなか理解、また評価されないという宿命的

○赤羽委員 どうもありがとうございました

○赤羽委員　どうもありがとうございました。 　今の最後の点も、多分、国土交通省もそうしたことを思いながら行政府として責任を持ってやるということ、我々の立場としても督促をしながら引き続き頑張っていきたいと思いますので、どうかよろしくお願いいたしたいと思います。 　今日は大変ありがとうございました。

○赤羽委員 本当に、これからのマンション、老朽化が進んでいるところに入る以上は…

○赤羽委員　本当に、これからのマンション、老朽化が進んでいるところに入る以上は、管理の重要性というのは、そもそもの意識の向上とか管理体制の在り方、今回の第三者管理者方式等々も入るわけですから、こうしたことをしっかりと実効性を持って実現していく。なかなか、周知徹底して、既にあるマンションが、元気のないマンションでしたっけ、そうしたところも多い中でどうするかというのは、私も大きな課題だと思っております

○赤羽委員 公明党の赤羽一嘉でございます

○赤羽委員　公明党の赤羽一嘉でございます。 　今日は、四名の参考人の先生方におかれましては、大変お忙しい中、国会まで足をお運びいただき、また貴重な御意見をいただきましたことに心から感謝を申し上げたいと思います。 　また、何名かの先生方におかれましては、国土交通省、法務省の審議委員のメンバーとして、今回の法改正にも大変な御尽力をいただきましたことにつきましても重ねて感謝を申し上げます。 　まず

○赤羽委員 是非お願いしたいし、実効性のあるという答弁を先日も使っていて、役人…

○赤羽委員　是非お願いしたいし、実効性のあるという答弁を先日も使っていて、役人というのはちょっとずるいところがあって、実効性のないものはやらないということの理由に使いたがる。役所出身の人たちは、そこは覚えがあるような、福島さんもそういう顔をしているけれども、そうしたことのないように、前に進めていただきたい。私は信頼していますので、よろしくお願いしたいと思います。 　次に、観光について。 　ちょ

○赤羽委員 公明党の赤羽でございます

○赤羽委員　公明党の赤羽でございます。 　今日は、まずちょっと順番を変えまして、最初にバリアフリーについて質問、やり取りをしたいと思いますが、実は公明党は、この二十数年にわたりまして、日本のバリアフリーを進めなければいけないということで、二〇〇〇年に交通バリアフリー法の制定に努力をし、そして二〇〇六年に、交通バリアフリー法と、いわゆる建築物のハートビル法を合体させる形で、高齢者、障害者等の移動等

○赤羽委員 どうもありがとうございました

○赤羽委員　どうもありがとうございました。ちょっと環境省、来ていただいて、質問できず、大変失礼しました。 　ありがとうございました。

○赤羽委員 これはやはり五年間、この法令改正後五年間を総括をして、なぜ進まなか…

○赤羽委員　これはやはり五年間、この法令改正後五年間を総括をして、なぜ進まなかったのかということと、やはり新規のときにやらないと、なかなかその後できないというのが現実だと思いますので、ここは、有識者のフォローアップ会議がありますが、我々のＰＴにでも、この有識者会議の座長を始め、皆さんも招いて、私たちの意見もちゃんと言わなければいけないと思います。 　バリアフリーというのは、私の思いは、やはり共生

○赤羽委員 地方空港の国際便が増便しているというのは、先日の委員会でも同じよう…

○赤羽委員　地方空港の国際便が増便しているというのは、先日の委員会でも同じような答弁を局長からもらいましたけれども、まだスロットに余裕があって地元の要請がある、地方誘客を進めていかなければいけないという課題というのはあるわけで、国交省としてしっかりと取り組んでいただきたいということを強く求めます。 　次に、やはり二次交通の問題がある。例えば、酒田港に国際クルーズが入った場合に、営業区内のタクシー

○赤羽委員 もう間もなく時間になりますので、もう質問はしませんが、最後に一言

○赤羽委員　もう間もなく時間になりますので、もう質問はしませんが、最後に一言。 　この山形で言われたことは、山形というのは、蔵王の樹氷は物すごく観光資源で、今、スキーシーズンということで大変なお客さんが来ている、しかし他方で、この樹氷の木が枯れ木化している、だから、樹氷がなくなってしまうんじゃないかということで、地元の大変大きな課題になっております。 　このことについて、やはり、これまではどう

○赤羽委員 まあ、この委員会の場で、所管じゃないところについて回答ができないと…

○赤羽委員　まあ、この委員会の場で、所管じゃないところについて回答ができないというのは、それは役所の立場としてはそうであっても、やはり雇用を守らなければ再開はできないんだから、私の思いは、もし雇用調整助成金で調整ができなかった場合でも、観光庁の予算として何らかの手当てをするという決意を持って臨んでいただきたいということを強く求めておきたいと思います。 　この和倉温泉については以上で終わりますが、

○赤羽委員 政府を挙げてやらなければいけないと思いますので、是非、観光庁、環境…

○赤羽委員　政府を挙げてやらなければいけないと思いますので、是非、観光庁、環境省と連携を取りながら、地元の対応をよくしていただきたいということを強く求めまして、私の質問を終了させていただきます。 　ありがとうございました。

○赤羽委員 公明党の赤羽一嘉でございます

○赤羽委員　公明党の赤羽一嘉でございます。 　今日は、与えられた時間は十五分という短時間でございますので、観光立国政策について絞らせて御質問させていただきたいと思います。 　観光立国、改めて申し上げるまでもなく、我が国の、例えば地方創生という観点では切り札だと思っておりますし、これからの我が国の成長産業という意味でも、国が進めていかなければいけない大変大事な政策だというふうに思っております。

○赤羽委員 ありがとうございます

○赤羽委員　ありがとうございます。 　これは、山形県の県のタクシー協会の会長自らの要望ですので、しっかり東北運輸局と連携を取っていただきたいと思います。 　この二次交通の問題で、やはり自動走行をしっかりと、実証だけではなくて本格化操業をしていかなければいけないと私は思っておりまして、四国の伊予鉄グループで、松山観光港から高浜駅まで、自動運転レベル４の路線バス事業が、国のプロジェクトとして国の予

○赤羽委員 この問題というのは、とかく漁業組合との損害賠償とかが出がちなんです…

○赤羽委員　この問題というのは、とかく漁業組合との損害賠償とかが出がちなんですけれども、これは当初から漁業組合もパートナーとしてやっていったとか、港湾局長自ら陣頭指揮に立ったということは大変大きかったというふうに思っておりますし、地元の観光業界も、この護岸の問題が一番順調に進捗している、これからの復旧復興は大変だけれども、心強いということを言っておりましたので、余りめったに褒めないんですけれども、

○衆議院議員（赤羽一嘉君） この度の与党修正案におけるこのまず百六十万円の意味…

○衆議院議員（赤羽一嘉君）　この度の与党修正案におけるこのまず百六十万円の意味するところでございますけれども、私たちは、まず所得税の課税最低限が最低生活費に食い込んでいるこの実態を是正する必要があるというふうに考えました。そして、課税最低限を、生活保護基準が最も高い東京二十三区の生活保護基準の最低生活費を超える水準ということで議論した結果、百六十万円に定めさせていただいたわけでございます。 　ま

○衆議院議員（赤羽一嘉君） 今お話にありましたように、与党修正案における基礎控…

○衆議院議員（赤羽一嘉君）　今お話にありましたように、与党修正案における基礎控除の最大引上げ額が三十七万円の適用が、これ給与収入二百万円以下のみを対象としているということを捉まえて、今回の与党修正案は低所得者対策にすぎないと、この御批判は、実は衆議院の方の委員会でもそうした御意見はございましたが、事実は、今御指摘のとおり全く当たらないと考えております。 　今般の修正案の意義は、低所得者層の税負担

○衆議院議員（赤羽一嘉君） 杉委員の御指摘のとおり、まず、給与収入八百五十万円…

○衆議院議員（赤羽一嘉君）　杉委員の御指摘のとおり、まず、給与収入八百五十万円超の基礎控除は、政府原案の十万円の引上げのみで、与党修正案は引上げゼロであるから課税最低限は百二十三万円であると、そうした報道は全くの誤りでございます。 　給与所得控除は、言うまでもありませんけれども、収入に応じて額が増えるという仕組みになっておりますので、例えば給与収入九百万円、これ八百五十万円超のブラケット、九百万

○赤羽委員 この平成三十年の議員立法というのは、議員立法になっていますけれども…

○赤羽委員　この平成三十年の議員立法というのは、議員立法になっていますけれども、実は、全日本トラック協会の坂本会長が旗を振って、まず自分たちの業界から襟を正してという大変すばらしい法律だったと思うんですね。それが実効性が持てるように、今懸命な努力をされていると思います。 　しっかりやっていただきたいんですが、一つだけ、私、具体的な注文があるんだけれども、トラック運送事業というのは安全に関わるのに

○赤羽委員 確かに、当時の規制緩和というのは、参入規制を下げて、自由にして、競…

○赤羽委員　確かに、当時の規制緩和というのは、参入規制を下げて、自由にして、競争が生まれて、サービスがよくなるというふうにやったんですけれども、残念ながら、日本の経済が、この三十年間、パイが大きくならなかったことによって、私は総じてマイナスの面が出てきてしまったんじゃないかと。 　価格が自由になったわけですけれども、今は、はっきり言って、運賃も、いわゆる適正な運賃かどうかというと、相当無理がある

○赤羽委員 今日は厚生労働省の審議官の方も来ていただいていますが、厚労省はそれ…

○赤羽委員　今日は厚生労働省の審議官の方も来ていただいていますが、厚労省はそれを取り締まるというかチェックしなければいけない立場でありますけれども、私、これは、余り教条的にやりますと、現場では、土日は別の現場というかに出るような、そうした実態も出てき得るということを懸念していますので、是非、厚生労働省としても、各業界、建設業だけではないと思います、この後のトラック業もそうなんですけれども、状況をよ

○赤羽委員 厚生労働省としても、それぞれの業界を所管する省庁と連携を取りながら…

○赤羽委員　厚生労働省としても、それぞれの業界を所管する省庁と連携を取りながら、本当の意味での持続可能な働き方改革、是非お願いしたいと思います。 　次に、トラック運送事業について少しやり取りをしたいと思いますが、これも大変人手が不足している。このままですと、二〇三〇年では今運べている物量の三分の一が運べなくなる、大変な、危機的な状況でございます。 　振り返りますと、トラック事業というのは、実は

○赤羽委員 公明党の赤羽一嘉でございます

○赤羽委員　公明党の赤羽一嘉でございます。 　今日は、限られた時間でございますけれども、国土交通省が所管をする、国民生活や我が国の経済活動、そして災害対応になくてはならない建設業並びにトラック運送事業について、少し質問、やり取りをしたいと思います。 　ちょっと順番を変えまして、まず、建設業についてでございます。 　建設業は、地域の守り手として、今頻発する激甚災害等々でも、二十四時間、昼夜を分

○赤羽委員 どうもありがとうございました

○赤羽委員　どうもありがとうございました。 　終わります。

○赤羽委員 どうもありがとうございます

○赤羽委員　どうもありがとうございます。しっかり我々もフォローしていきたいと思います。 　最後の質問をしたいんですが、人手不足の対応としては、自動走行というのはやはり大きな課題だと思います。 　これも群馬県の、これはトラック協会の会長ですね、会社で大変広い物流センターを持っているので、その敷地内を、レベル４の自動運転のトラックを実際に走行されている、これは二〇二〇年から群馬大学とジョイントして

○赤羽委員 まず、昨年年末の税調におきまして、一九九五年から現在に至って、食費…

○赤羽委員　まず、昨年年末の税調におきまして、一九九五年から現在に至って、食費ですとか家賃などの基礎的支出の物価指数が二〇・一％上がっているということに着目をし、課税最低限の百三万円を、給与所得控除十万円、また基礎控除十万円を引き上げて、百二十三万円とさせていただいたわけでございます。 　その後、国会におきましての質疑ですとか政党間協議などを踏まえながら、課税最低限が最低生活費のレベルに食い込ん

○赤羽委員 先ほどの他の方からの御質問、同じようにありました

○赤羽委員　先ほどの他の方からの御質問、同じようにありました。 　まず、令和七年度につきましては、基礎控除の特例の創設による税収減も含めまして、歳入歳出の増減の結果から財源を確保するものとしております。新規国債発行額の追加は行わないということでございます。 　また、令和八年度以降につきましては、今回提出をいたしました法案の中で、予算編成及び税制改正におきまして、所得税の抜本的な改革に係る検討と

○赤羽委員 御質問どうもありがとうございました

○赤羽委員　御質問どうもありがとうございました。 　まず、令和七年度の分につきましては、基礎控除の特例の創設による税収減も含めまして、一般予備費の削減、また追加的な税外収入の確保といった歳入歳出の増減の結果として確保しており、ちなみに、新規国債発行額の追加は行っておりません。 　また、令和八年度以降につきまして、その分につきましては、これは提出した法案の附則にも盛り込まれておりますが、予算編成

○赤羽委員 やらない理由は幾つもあるようですが、大臣の決断で頑張ってください

○赤羽委員　やらない理由は幾つもあるようですが、大臣の決断で頑張ってください。 　以上です。

○赤羽委員 公明党の赤羽一嘉でございます

○赤羽委員　公明党の赤羽一嘉でございます。 　今日は時間も限られておりますので、早速質問に入らさせていただきます。 　まず、二月二十六日に発生をいたしました岩手県大船渡山林火災でございますが、五日たった今日朝六時の時点で、焼失面積は何と二千百ヘクタールに広がっている。これは、実は昨日の段階では千八百ヘクタール、一昨日は千四百ヘクタールと、毎日三百から四百ヘクタールどんどんどんどん延焼が広がって

○赤羽委員 もう時間が間もなく来ますので終わりにしたいと思いますが、実は、バリ…

○赤羽委員　もう時間が間もなく来ますので終わりにしたいと思いますが、実は、バリアフリーの社会、共生社会というのは公明党は一生懸命やってまいりました。私も国土交通大臣として、新幹線の車椅子のフリースペース六席、世界最高水準を実現したりしています。 　この中で、ちょっと一つ最近発見したんですけれども、新設の大型商業施設、敷地面積二千平米以上はバリアフリーの義務化がされているんですが、実はそこに入って

○赤羽委員 是非、被災者に寄り添ったきめ細やかな対応をしていただきたい、こう思…

○赤羽委員　是非、被災者に寄り添ったきめ細やかな対応をしていただきたい、こう思うわけでございます。 　今回の山林のこれほど大規模な火災ですとか、大津波また直下型の地震、大雨土砂災害等々、様々な、やはり災害大国日本として、これは石破総理の一丁目一番地の政策でありますが、まさに防災庁を設置して、あらゆる災害の予報、予知等々、また専門人材の育成、確保、また、私は地域防災力の向上は不可欠だと思いますので

○赤羽委員 どうも、前向きな答弁ありがとうございました

○赤羽委員　どうも、前向きな答弁ありがとうございました。 　次に、教育について質問を移させていただきたいと思います。 　公明党は、結党以来、子供は家庭の経済的な事由にかかわらず、誰もが公平に良質な教育を受けることができ、そして各個人の個性や能力が大いに発揮できる社会とするべきだということで、随分昔から、結党以来ですから、昭和三十八年の四月に、小学校一年生入学の生徒さんを対象に、義務教育の教科書

○赤羽委員 物価高対策ですとか賃上げというのは税制だけでやることではないと思い…

○赤羽委員　物価高対策ですとか賃上げというのは税制だけでやることではないと思いますので、様々な諸施策を引き続きよろしくお願いしたい、こう思うわけでございます。 　また、いわゆる当分の間税率の廃止についてに質問を移らせていただきたいと思いますが、公明党は、これは三党間の合意でありますから、これは廃止は必ずやるということを約束したいと思います。 　しかしながら、三党の現場では、今年の六月までにとい

○赤羽委員 どの地域の復旧復興も、やはりキーは、私、スピード、そしてそのスピー…

○赤羽委員　どの地域の復旧復興も、やはりキーは、私、スピード、そしてそのスピードを上げることが災害関連死を防ぐことだと思いますし、加えて、やはり被災者の尊厳を守る被災支援ということが大事だということは常々言っていることでありますが、是非、能登半島についてもよろしくお願いをしたいと思います。 　次に、先ほどからお話が出ています百三万円の壁の問題について、私も当事者の一人として、少し古川さんに強めに

○赤羽委員 どうもありがとうございます

○赤羽委員　どうもありがとうございます。 　時間が来ましたので、終わります。ありがとうございました。

○赤羽委員 公明党の赤羽一嘉でございます

○赤羽委員　公明党の赤羽一嘉でございます。 　今日は、四名の公述人の皆様におかれましては、大変お忙しい中、わざわざ国会まで足をお運びいただきまして、また、お一人二十分という限られた時間の中で貴重な御意見をいただきましたことに、まず心から感謝を申し上げたいと思います。 　私どもも一人十五分なので、早速質問に入らさせていただきたいと思います。 　まず、河村公述人にお伺いいたします。 　簡単に言

○赤羽委員 済みません、時間を遮ってしまいまして

○赤羽委員　済みません、時間を遮ってしまいまして。 　次に、渡辺公述人にお伺いしたいと思います。 　まさに、長年続いてきたデフレスパイラルから、賃金、物価、金利を正常化することによって好循環をつくっていこうということで、その中で、私も実感するんですが、この三十年の間に国民に植えつけられたデフレマインド、これをどう脱却するかというのは非常に難しい。先ほど言いましたけれども、賃上げをしても、中小企

○赤羽委員 ありがとうございます

○赤羽委員　ありがとうございます。 　渡辺先生、ちょっと御質問できないんですけれども、先ほどの公述の中で、私は、人手不足というのは大変な状況ですけれども、これを逆に契機にして、最低賃金を上げていくとか、また、下請法をしっかりと機能していくということがすごく大事だと思いますので、私たちも政府・与党としてしっかりやっていきたいということをお約束したいと思います。 　次に、大西公述人に質問します。

○赤羽委員 加えて、観光業は人手不足が深刻だ、まさにそのとおりだと思います

○赤羽委員　加えて、観光業は人手不足が深刻だ、まさにそのとおりだと思います。そうした意味で、働く場の誇りということが大事だと思いますので、私も、ユネスコの文化遺産登録等々をしっかり頑張っていきたいと思いますが。 　最後に、先ほど、外国人雇用の制度を少し改善してほしいというお話がございました。ちょっと残り少ないんですけれども、簡潔に、どんな点かということだけお聞かせいただきたいと思います。

○赤羽委員 次に、人手不足のテーマに移りたいと思います

○赤羽委員　次に、人手不足のテーマに移りたいと思います。 　人手不足というのはすごく深刻で、実は、群馬県の建設業協会、青柳会長もよく親しくしているので、この前ちょっといろいろ御指導いただいたんですが、群馬県の建設業の九割の企業で人手不足が一番の問題だという指摘があるということです。 　これはやはり、私、働き方改革のテーマと外国人の労働者のテーマということで、まず、働き方改革については、全部関係

○赤羽委員 どうもありがとうございます

○赤羽委員　どうもありがとうございます。国もしっかりと取り組みたいと思います。 　最後に、もう時間が限られていますけれども、知事が先ほど、冒頭発言をいただきました、温泉文化をユネスコの文化遺産に登録する、これを言い出したその思いは、限られた時間ですけれども。

○赤羽委員 ありがとうございます

○赤羽委員　ありがとうございます。 　私、みんなそう思ってくれているんだけれども、やはり首長が決定権を持っているんですよね。ですから、どうしても観光協会で全部やるというわけにいかないし、公共事業はやはり行政の仕事だし、そうした意味では、お世辞を言うわけじゃないんだけれども、群馬県は、山本知事をリーダーに、草津町長さんとか、それぞれの人たちがこの高付加価値化事業を非常にうまく使ってもらっているとい

○赤羽委員 どうもありがとうございます

○赤羽委員　どうもありがとうございます。 　災害法制、先ほど浅野さんの質問でもありましたが、福祉の概念、これはうちの党も強く言っていて、この国会で災害対策基本法とか救助法に福祉の概念を入れる。加えて、石破総理の下で防災庁、司令塔をつくる。こうしたことをしっかりと、やはり私は、災害は常日頃からの備えに全て尽きる、そう思っておりますので、是非また御協力をいただきたいと思います。 　次に、私は、地方

○赤羽委員 その問題とやはり外国人をどう受け入れるか

○赤羽委員　その問題とやはり外国人をどう受け入れるか。先ほど、ポイント・オブ・ノーリターンだと。まさにそういう思いで、多分、技能実習制度から育成就労、永住もできるような、受け入れるということだと思うんですね。 　私は、党のプロジェクトチームで以前浜松に訪問したときに、日系ブラジル人の子弟が多いのに、ポルトガル語を教える学校なんてないんですよね、日本で。ＮＰＯの皆さんが本当に手弁当でやっていて、こ

○赤羽委員 公明党副代表を務めております衆議院議員の赤羽一嘉でございます

○赤羽委員　公明党副代表を務めております衆議院議員の赤羽一嘉でございます。 　今日は、大変平日のお忙しい中、四人の首長の皆様には、この地方公聴会に御足労いただきましたことにまず心から感謝を申し上げたいと思います。 　また、どの地方都市も共通の人口減少、少子高齢化、過疎化という中で、共通の中で様々な課題の御提示、そして、その御提言をいただいたことにも心から感謝を申し上げます。 　様々な課題につ

○赤羽委員 一言だけ

○赤羽委員　一言だけ。 　一空港以外は復活していると言うけれども、多分、便数は違う話なんじゃないかと想像しますので。いずれにしても地方誘客は大事なので、是非進めていただきたいということを申し上げて、終わりにします。 　ありがとうございました。

○赤羽委員 局長、やらない理由というのは幾つもあるんですよ

○赤羽委員　局長、やらない理由というのは幾つもあるんですよ。福祉政策という観点で考えると、そこまではできないとか、ぜいたく言うなみたいな気分というのがあるんですけれども、それは明らかに、今後のサステーナブルな共生社会という観点からすると間違っているんです。もう人為的にやらなければいけない、その義務化をしないと、造ったスタジアムや劇場はずっと続くんだから。そうしたことは許されないということで、これは

○赤羽委員 公明党の赤羽一嘉でございます

○赤羽委員　公明党の赤羽一嘉でございます。 　限られた時間でございますので端的に質問させていただきますが、まず、防災、減災についてでございます。 　改めて申し上げるまでもなく、政府の最大の使命と責任は、国民の皆様の命と暮らしを守ることでございます。これは、政党、政治家、また国土交通省を始め官庁の皆さんも一緒だというふうに思っております。 　我が国は、近年、地球温暖化の影響もあってか、自然災害

○赤羽委員 災害対策の最大のやらなければいけないことは、日頃からの備えに尽きる…

○赤羽委員　災害対策の最大のやらなければいけないことは、日頃からの備えに尽きるというふうに私は思っております。地域住民の皆さんが、そうしたリスクを感じながら、協議会に参加をするという仕組みを是非使っていただきたいということが一つ。 　もう一つは、これはちょっと時間もないので結構でありますが、やはり地域の防災力をどう向上させていくのかというのが大変大きな課題になる。そういう意味で、いろいろな自治体

○赤羽委員 付言しますと、一月一日発災した直後に、三千名近くのお客さんが宿泊し…

○赤羽委員　付言しますと、一月一日発災した直後に、三千名近くのお客さんが宿泊していた、一人もけがをさせることなく避難させたという、大変すばらしい観光地だと僕は思いますよ。本当にここを国の観光資源の宝と考えるかどうか。そこからできることは何か。任せていたら絶対に進まないから。公費解体だって、着手しているところが再来年の十二月までかかると言われているんです、アスベストの問題とか。着手されていないのが、

○赤羽委員 是非、二十兆円という枠組み、一つの大きな目標だと思いますので、よろ…

○赤羽委員　是非、二十兆円という枠組み、一つの大きな目標だと思いますので、よろしくお願いしたいということを申し上げるのと同時に、予算を確保してもなかなか人材の確保というのは大変、なければ進まないわけでございます。先ほどどなたかの質問もございましたが、全国の地方自治体の建設、土木の技術職も大変厳しくなっておりますし、そうした意味で、来年度の予算編成の中で、各整備局の人員確保、定員確保、これは北海道開

○赤羽委員 取りまとめ次第というのでは、やはり通じないと思いますよ

○赤羽委員　取りまとめ次第というのでは、やはり通じないと思いますよ。やはり、この一両日中にしっかりと自民党案をまとめて、しっかりとした議論に臨んでいただきたいということを強く求めたいと思います。 　私ども公明党は、他党に先駆けて、政治資金規正法の改革案はもう既に提示をしております。具体的な改正の論点は幾つもありますが、これは与野党協議でしっかりと議論していただきたい。 　しかし、中でも、私は、

○赤羽委員 いずれにしても、国民の皆様が納得する形で成案を得るということが大事…

○赤羽委員　いずれにしても、国民の皆様が納得する形で成案を得るということが大事だ、こう思っておりますので、是非よろしくお願いしたいと思っております。 　次に、子育て支援、保育について一点質問させていただきたいと思います。 　私ども公明党は、結党以来、まさに子育て支援の老舗政党として、古くは教科書無償配付や児童手当の創設を始め、様々な子育て支援政策を実現させていただいております。 　特に、最近

○赤羽委員 ありがとうございます

○赤羽委員　ありがとうございます。 　施設整備は、もう既に建設事業者に契約をしているケースもあります。大変タイトな状況でありますので、是非、今年度内に決着をつけていただきたいということを強くお願い申し上げたいと思います。 　次に、能登半島地震の対策について移したいと思います。 　私たち公明党は、発災直後に党本部に対策本部を設置いたしまして、また、被災市町ごとの担当国会議員を決め、その担当議員

○赤羽委員 是非、県独自の自由度を高めていただきたい

○赤羽委員　是非、県独自の自由度を高めていただきたい。 　最後に、阪神・淡路大震災や熊本地震、東日本大震災でも復興に尽力を尽くしていただいた五百旗頭真先生が先月亡くなられました。その一月前に、ある会合で、激甚災害が頻発する我が国において、やはり専門家集団の、復旧復興の司令塔の組織たり得る防災庁が必要だということをあたかも遺言のように語られました。 　防災庁の議論はいろいろありましたが、私も、こ

○赤羽委員 ありがとうございます

○赤羽委員　ありがとうございます。 　専門職の方々の手当てにつきましても、是非よろしくお願いしたいと思います。 　とにかく被災地は人手が足りない、そういう意味で、応援職員、これも一月は全国から一千名の応援職員が駆けつけていただいておりますが、新年度の四月には半減、五百名足らずとなってしまいました。これは人事異動等々の影響だと思います。 　こうしたことを是非もう一度、総務省から、応援職員の増加

○赤羽委員 現在も、観光庁の審議官ですとか、中小企業庁の金融課長とかもしっかり…

○赤羽委員　現在も、観光庁の審議官ですとか、中小企業庁の金融課長とかもしっかり地元と連携していただいておりますので、引き続き、完成の日までよろしくお願いしたいと思います。 　次に、これもちょっと時間がなくて、松村大臣、申し訳ございませんが、一部損壊について。普通の土地に建つ一部損壊と液状化現象の上の一部損壊というのは被害の度合いが違うんですが、罹災証明書の一部損壊は同じでありますので、公費解体の

○赤羽委員 公明党の赤羽一嘉でございます

○赤羽委員　公明党の赤羽一嘉でございます。 　本日は、二十五分という限られた時間でございますので、閣僚の皆様におかれましては、答弁は簡潔に、また明快に、よろしくお願いを申し上げたいと思います。 　最初に、政治と金、政治資金規正法の改正について質問をさせていただきたいと思います。 　私は、初当選以来、この間、幾たびか政治と金の問題が起こり、そしてその都度、政治資金規正法の改正がなされてまいりま

○赤羽委員 ありがとうございます

○赤羽委員　ありがとうございます。 　この特例措置も是非現場に伝わるように、これで申請していないところもたくさんありますので、よろしくお願いしたいと思います。 　あと、安江さんにも来ていただいているので。 　先日、安江さんにも行っていただいたんですけれども、珠洲市内と輪島市内、仮設住宅の敷地が少なくて、ほとんどが小中学校の校庭にびっしり造っている、建設予定であります。そのときに、やはり地元か

○赤羽委員 ありがとうございます

○赤羽委員　ありがとうございます。 　ちなみに、罹災証明の再審査も実は大変時間がかかっていまして、五月か六月になる、それを待つと仮設住宅にも入れないとかという現実が起こっています。 　役人というのは、現場はすごく真面目なんですね。しかし、そうした法の精神で、国としてはしっかりとバックアップするよ、こういったことを言っていただければ。もっと簡易にやるべきだというふうに思いますので、是非よろしくお

○赤羽委員 ありがとうございます

○赤羽委員　ありがとうございます。 　今の答弁は、これまでの環境省の枠内ですと、多分、災害ごみだということで撤去できるという理解から、こうした現実を踏まえてやっていただいた、大変すばらしい決定だと思いますので、どうかよろしくお願いしたいと思います。 　最後に、もう質問はないんですけれども、災害対策というのはやはり与党も野党も関係ないと思います。与党であってもしっかり地元のことをお伝えしなければ

○赤羽委員 公明党の赤羽一嘉でございます

○赤羽委員　公明党の赤羽一嘉でございます。 　松村大臣始め各政務三役の皆様、そして関係省庁の職員の皆様におかれましては、震災発生当日から本日に至りますまで不眠不休で対応に当たっていただいておりますことに、まず、心からの敬意と感謝を申し上げたいと思います。本当に、皆様、御苦労さまでございます。 　公明党も、発災直後に党本部に災害対策本部を設置をいたしまして、各被災市町の担当の国会議員を複数名以上

○赤羽委員 次に、雇用調整助成金の特例について質問させていただきます

○赤羽委員　次に、雇用調整助成金の特例について質問させていただきます。 　被災された例えば和倉温泉なんかは、全然営業ができない。しかし、従業員の皆さんは、やはり災害ごみとかを何とかしなきゃいけないと、出てきて一生懸命やる。ＮＰＯもなかなか少ない。しかし、そうすると、これまでは、雇用調整助成金の制度では休業として扱えない、これが大原則だったんです。これは社長から指示されているんでしょう、それはだか

○赤羽委員 ありがとうございます

○赤羽委員　ありがとうございます。 　新年度、四月から始まりますし、仮設住宅は建設して最低でも二年、大体四年間建ってしまいますので、これは政府として、遊休地は農林水産省だからと任せたら、そんな前向きな返事は出てこないので、政府一体として、松村大臣の下で是非決定をしていただきたいと思います。 　次に、公費解体撤去についてでありますが、マニュアルで、家屋の一部だけを解体撤去する場合は公費解体の対象

○赤羽一嘉君 公明党の赤羽一嘉です

○赤羽一嘉君　公明党の赤羽一嘉です。 　令和五年度補正予算案につき、総理並びに関係大臣に質問させていただきます。（拍手） 　総理、帰国直後のお疲れのところ、大変失礼かと存じますが、率直な物言いでエールを送らせていただきます。 　一九九五年一月十七日、私は、いてつく冬空の中、高速道路や建築物が軒並み倒壊し、ガス臭が漂い、のたうつ電線により火災が広がった阪神・淡路大震災を体験いたしました。修羅場

○赤羽委員 それでは、経産大臣にちょっと端的にお伺いしますが、福島後に、全基、…

○赤羽委員　それでは、経産大臣にちょっと端的にお伺いしますが、福島後に、全基、規制委員会による安全審査を行っていまして、もう既に二十四基が廃炉を決定しております。この廃炉を決定したやつを再稼働させることはないという点が一つ。 　二つ目は、四十年プラス二十年という現行の運転期間のルール。これは、審査期間で、止めていた期間の例外はあるものの、四十年プラス二十年のルールというのは今度の電気事業法の中で

○赤羽委員 本来、荷主と物流事業者というのは、平等なパートナーシップの関係にあ…

○赤羽委員　本来、荷主と物流事業者というのは、平等なパートナーシップの関係にあるのが当たり前だと思っています。ややもすると、圧倒的に荷主が強い立場ということが続いてまいりましたので、ここは是非改善をしていただきたいと思いますし、国交大臣におかれましては、業界の多重構造を直すというのはやはり業界の責務だと思いますので、しっかりと御指導いただきたいと思います。 　残された時間、短時間でございますけれ

○赤羽委員 今回、この質問のやり取りをするときに、事務方からも、七千件の申入れ…

○赤羽委員　今回、この質問のやり取りをするときに、事務方からも、七千件の申入れのうちＬＰガスについては三十件しかなかったと。これは、書類上ですとその必要性がないというふうに判断しがちなんですね。 　しかし、やはり今、総理の答弁にあるように、本当はどうなのかということで一歩踏み込んで、直接ヒアリングをしてもらいたいんです。そうしたら、いろんな理由があって、実は使いたかったんだけれども、もう既に使途

○赤羽委員 公明党の赤羽一嘉でございます

○赤羽委員　公明党の赤羽一嘉でございます。 　本日は、三十分という限られた時間でございますが、私は、国民の皆様が今直面する切実なテーマについて質疑をさせていただきたいと思います。私は重箱の隅をつつくような細かい質問はいたさないと思っておりますので、大変僭越でございますが、閣僚の皆様におかれましては、どうか、国民の皆様の痛みに思いを凝らし、寄り添った、決意あふれる、明快な答弁をよろしくお願いを申し

○赤羽委員 大臣の答弁で一つ気になったことがありまして、そんな訳知りのような業…

○赤羽委員　大臣の答弁で一つ気になったことがありまして、そんな訳知りのような業者っていないですよ、役所が作った文章かもしれませんが。率直に言って、確かに高付加価値化事業の方が永続的だし、ためになるというのは、それは理性を持って考えればそうなんですが、そんな余裕がある状況じゃないということを、是非大臣が生の声を聞いていただきたいということを強く要望したいと思います。 　次に、賃上げです。トラック運

○赤羽委員 ありがとうございます

○赤羽委員　ありがとうございます。公共料金の部分について、価格転嫁を国民に押しつけないということを明確に答弁をいただいたものだというふうに思います。 　次に、ＬＰガス料金について御質問をさせていただきます。 　各地に足を運びますと、地方に行けば行くほどＬＰガスの地域というのが大変多いことを実感しております。そこに住まわれる方々は、都市ガスは料金が下がっているけれども、ＬＰガス、下げてもらわない

○赤羽委員 時間が参りますので、もう質問できません

○赤羽委員　時間が参りますので、もう質問できません。規制委員長に出席いただき、申し訳ございませんが。いわゆる六十年を超える高経年化炉の安全規制ができていないという指摘がありますので、ここについて、もうアクションが始まっていると思いますので、しっかりしたものをつくっていただきたいということを要望し、質問を終わらせていただきます。 　ありがとうございました。

○赤羽委員 第八分科会について御報告申し上げます

○赤羽委員　第八分科会について御報告申し上げます。 　本分科会は、国土交通省所管について審査を行いました。 　詳細につきましては会議録に譲ることといたしますが、その主な質疑事項は、我が国の港湾行政の在り方、低所得者向け住宅を確保する方策、国土交通分野におけるＧＸの目標、空き家予防策としての住まいの終活問題への対応、津波避難タワーの現状と課題、北陸新幹線延伸計画の採算性、防災・減災、国土強靱化の

○赤羽主査 寺田副理事長、まず先に

○赤羽主査　寺田副理事長、まず先に。（穀田分科員「簡単にしてくれ、あなたは」と呼ぶ）簡潔にお願いします。

○赤羽主査 これにて美延映夫さんの質疑は終了いたしました

○赤羽主査　これにて美延映夫さんの質疑は終了いたしました。 　　　　〔主査退席、八木主査代理着席〕

○赤羽主査 これより予算委員会第八分科会を開会いたします

○赤羽主査　これより予算委員会第八分科会を開会いたします。 　令和五年度一般会計予算、令和五年度特別会計予算及び令和五年度政府関係機関予算中国土交通省所管について、昨日に引き続き質疑を行います。 　質疑の申出がありますので、順次これを許します。美延映夫さん。

○赤羽主査 これにて東国幹さんの質疑は終了いたしました

○赤羽主査　これにて東国幹さんの質疑は終了いたしました。 　以上をもちまして本分科会の審査は全て終了いたしました。 　この際、一言御挨拶を申し上げさせていただきます。 　分科員各位の皆様の御協力によりまして、本分科会の議事を滞りなく終了することができました。二日間にわたりまして大変お世話になりました。ここに厚く御礼申し上げます。ありがとうございました。 　これにて散会いたします。 　　　

○赤羽主査 これにて穀田恵二さんの質疑は終了いたしました

○赤羽主査　これにて穀田恵二さんの質疑は終了いたしました。 　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。 　　　　午前十一時五十八分休憩 　　　　　――――◇――――― 　　　　午後一時開議

○赤羽主査 申合せの時間が経過しておりますので、簡潔に御答弁をよろしくお願いい…

○赤羽主査　申合せの時間が経過しておりますので、簡潔に御答弁をよろしくお願いいたします。

○赤羽主査 これにて櫛渕万里さんの質疑は終了いたしました

○赤羽主査　これにて櫛渕万里さんの質疑は終了いたしました。 　次に、東国幹さん。

○赤羽主査 これにて北神圭朗さんの質疑は終了いたしました

○赤羽主査　これにて北神圭朗さんの質疑は終了いたしました。 　次に、穀田恵二さん。

○赤羽主査 休憩前に引き続き会議を開きます

○赤羽主査　休憩前に引き続き会議を開きます。 　質疑を続行いたします。櫛渕万里さん。

○赤羽主査 これにて河西宏一さんの質疑は終了いたしました

○赤羽主査　これにて河西宏一さんの質疑は終了いたしました。 　　　　〔主査退席、八木主査代理着席〕

○赤羽主査 これにて篠原孝さんの質疑は終了いたしました

○赤羽主査　これにて篠原孝さんの質疑は終了いたしました。 　次に、末松義規さん。

○赤羽主査 これより予算委員会第八分科会を開会いたします

○赤羽主査　これより予算委員会第八分科会を開会いたします。 　本分科会の主査を務めることになりました赤羽一嘉でございます。どうかよろしくお願いいたします。 　本分科会は、国土交通省所管について審査を行うことになっております。 　令和五年度一般会計予算、令和五年度特別会計予算及び令和五年度政府関係機関予算中国土交通省所管について、政府から説明を聴取いたします。斉藤国土交通大臣。

○赤羽主査 これにて小森卓郎さんの質疑は終了いたしました

○赤羽主査　これにて小森卓郎さんの質疑は終了いたしました。 　次に、上田英俊さん。

○赤羽主査 これにて佐藤公治さんの質疑は終了いたしました

○赤羽主査　これにて佐藤公治さんの質疑は終了いたしました。 　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。 　　　　午前十一時五十八分休憩 　　　　　――――◇――――― 　　　　午後一時開議

○赤羽主査 御異議なしと認めます

○赤羽主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　――――――――――――― 　　　　〔予算概要説明は本号末尾に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○赤羽主査 これにて平林晃さんの質疑は終了いたしました

○赤羽主査　これにて平林晃さんの質疑は終了いたしました。 　次に、小森卓郎さん。

○赤羽主査 これにて城井崇さんの質疑は終了いたしました

○赤羽主査　これにて城井崇さんの質疑は終了いたしました。 　次に、河西宏一さん。

○赤羽主査 この際、お諮りいたします

○赤羽主査　この際、お諮りいたします。 　ただいま斉藤国土交通大臣から申出がありましたとおり、国土交通省所管関係予算の概要につきましては、その詳細な説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽主査 これにて末松義規さんの質疑は終了いたしました

○赤羽主査　これにて末松義規さんの質疑は終了いたしました。 　次回は、明二十一日火曜日午前九時から本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後五時五十八分散会

○赤羽主査 これにて伊藤俊輔さんの質疑は終了いたしました

○赤羽主査　これにて伊藤俊輔さんの質疑は終了いたしました。 　次に、篠原孝さん。

○赤羽主査 これにて湯原俊二さんの質疑は終了いたしました

○赤羽主査　これにて湯原俊二さんの質疑は終了いたしました。 　次に、城井崇さん。

○赤羽主査 休憩前に引き続き会議を開きます

○赤羽主査　休憩前に引き続き会議を開きます。 　質疑を続行いたします。湯原俊二さん。

○赤羽主査 以上をもちまして国土交通省所管についての説明は終わりました

○赤羽主査　以上をもちまして国土交通省所管についての説明は終わりました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽主査 この際、分科員各位に申し上げます

○赤羽主査　この際、分科員各位に申し上げます。 　質疑の持ち時間はこれを厳守され、議事進行に御協力賜りますようよろしくお願い申し上げます。 　なお、政府当局におかれましても、質疑時間が限られておりますので、答弁は簡潔明瞭にお願いいたします。 　これより質疑に入ります。 　質疑の申出がありますので、順次これを許します。平林晃さん。

○赤羽委員 あともう一つ、資金繰りについても大変心配をしておりまして、旅館、ホ…

○赤羽委員　あともう一つ、資金繰りについても大変心配をしておりまして、旅館、ホテルというのは装置産業ですから、大体、融資を受けながら仕事をしているというのが常態だと思います。私の地元の有馬温泉の方々も、ほとんどそうです。加えて、このコロナに対して、ゼロゼロ融資もほとんど借りられているはずです。これが、返済が始まって、返済が大変厳しくなっている、資金繰りが大変苦しいと。 　政府としても、これはリス

○赤羽委員 継続の必要があるかどうか、希望はどうでしょうか

○赤羽委員　継続の必要があるかどうか、希望はどうでしょうか。

○赤羽委員 私は、我が国の観光立国政策は進めていかなければいけないし、そのため…

○赤羽委員　私は、我が国の観光立国政策は進めていかなければいけないし、そのための重要インフラだと思っておりますので、資金繰りについては、是非、各地域の運輸局も相談窓口をつくっていると思いますので、御相談いただければと思います。 　また、今日は時間がもう終わりなので質問できませんが、人手不足も相当深刻ですので、外国人労働の問題というものにやはり前向きに向き合わなければいけないのではないか。連合も、

○赤羽委員 先日、実は仕事で長岡の市役所に行きまして、長岡市役所で、当時、男性…

○赤羽委員　先日、実は仕事で長岡の市役所に行きまして、長岡市役所で、当時、男性の育休というのは一割しか取らなかった、ところが、国交省のＯＧの女性の方がアドバイザーとして来て、今は七割以上取るようになったという。これは本当にやればできることだと思いますので、これは官公庁も含めて進めていかなければいけない、こう思います。 　次に、観光、旅行業について、井上公述人に御質問したいと思います。 　三年間

○赤羽委員 ありがとうございます

○赤羽委員　ありがとうございます。かつての働く場がなかったところから、働く場は確保される中で質を高めていくというのは、私も全くそのとおりだと思います。 　また、今、若い方々、子育て世帯を見ますと、おおよそほぼ全てのところで、共働き世帯が当たり前の世の中になっていると思います。 　ですから、私は、社会の在り方そのものを、共働きということをスタンダードにする、異次元の子育て支援というのは私はそうい

○赤羽委員 公明党の赤羽一嘉でございます

○赤羽委員　公明党の赤羽一嘉でございます。 　四名の公述人の皆様方におかれましては、本日は、大変お忙しい中、当委員会に御出席を賜り、また貴重な御高見を拝聴させていただきましたことに、まず心から感謝を申し上げたいと思います。 　ただ、質問時間が何しろ十五分と限られておりますので、四名の方全てに質問できない非礼をまずおわびを申し上げたいと思います。 　まず、清水公述人に質問させていただきたいと思

○赤羽委員 公明党の赤羽一嘉でございます

○赤羽委員　公明党の赤羽一嘉でございます。 　本日は、四名の意見陳述人の皆様方におかれましては、恐らく急な呼びかけにもかかわりませず、大変お忙しい中御出席を賜り、そして現場からの率直な御意見を開陳いただいておりますこと、まず心から感謝を申し上げたいと思います。 　今日は、この地方公聴会、三年ぶりなんですが、まず、新潟で開催させていただいたというのは、私なりの受け止めとしては、やはり、地方創生、

○赤羽委員 どうもありがとうございます

○赤羽委員　どうもありがとうございます。 　それで、次に、先ほど会頭からも関口市長からもお話に出ました防災・減災、国土強靱化についてでございます。 　いっときは、公共事業がたたかれて、大変公共事業費も削られた時代がありましたが、やはり、近年の気候変動の影響もあって、災害が激甚化、頻発化し、被害も相当最大化している。そんな中で、何とかしなければいけないと。 　私も、実は、災害対応で二年間で百十

○赤羽委員 最後に、小林参考人に確認したいんですが、奨学金の話が出ました

○赤羽委員　最後に、小林参考人に確認したいんですが、奨学金の話が出ました。 　かつては、家庭が経済的に厳しくて、成績がよい子にだけしか貸与できないのが日本育英会の奨学金でした。 　私たち公明党は、この点はおかしいと、成績要件を外させていただき、誰もが、希望する人が借りられるようにした。また、その後、財源も見つけて、給付型の奨学金も始めたわけでございます。 　今、この給付型の奨学金も、拡大とい

○赤羽委員 ありがとうございます

○赤羽委員　ありがとうございます。 　今、最後の方にお話が出ました空き家の活用というのは、恐らくこれも全国の大変な大きな課題でして、この通常国会で国交省から法改正の予定をしていて、空き家を柔軟に活用できるようにとか、子育て世帯で一軒家に住みたいという方もたくさんいらっしゃいますし、また、災害のときの避難所の代わりにという形もできると思いますので、それもしっかりとまた御指導いただきたい、こう思いま

○赤羽委員 新電力に対する支援、ありがとうございます

○赤羽委員　新電力に対する支援、ありがとうございます。これは、ただ、やはり地方自治体によって差が出てしまうと思いますので、きめの細かいフォローアップをしていただきたいということでございます。 　次に、ＧＸについて質問を移させていただきたいと思いますが、こうしたエネルギーの国際市場の混乱、高騰というのは、やはり当面続くと言わざるを得ないと思います。そういう意味では、我が国のエネルギー政策は、化石燃

○赤羽委員 そこで、今回の岸田政権の中で、賃上げによる好循環実現とか人への投資…

○赤羽委員　そこで、今回の岸田政権の中で、賃上げによる好循環実現とか人への投資は大変重要な指摘だと思いますが、現実に現場を歩いておりますと、ロシアによるウクライナ侵略によって国際エネルギー市場は混乱し、物価高は大変な状況でございます。国民の皆様は物価高で苦しんでいる。中小企業も、エネルギーがこれだけ高騰しますと、なかなか生産性を上げることができない、収益を上げることができない。率直な話、なかなか、

○赤羽委員 健康住宅という側面も大変重要だと思います、高齢者の皆さんが多くなっ…

○赤羽委員　健康住宅という側面も大変重要だと思います、高齢者の皆さんが多くなっておりますので。是非、こうした簡易な形で結構効果のあるものをしっかり進めていただきたい。よろしくお願いをしたいと思います。 　次に、再生可能エネルギーの導入について、ちょっとパネルを出させていただきますが、これは改めて申し上げるまでもなく、二〇三〇年度のエネルギーミックス、これは第六次のエネルギー基本計画で定められてお

○赤羽委員 私の後に同僚の中野議員が子育てについて質問させていただきますが、公…

○赤羽委員　私の後に同僚の中野議員が子育てについて質問させていただきますが、公明党というのは、結党のときに、当時、子育てというのは家庭の問題としていた世の中の風潮を、そうではないんだ、子供は、先ほど言いました、国の将来の宝だ、その子供たちのために行政や社会が関わるというのは大事なことだということで、一九六九年の義務教育の教科書無償配付から始まり、その直後の児童手当の開始ですとか、様々なことをやって

○赤羽委員 私も国交大臣時代、全国で六十か所で観光関連事業者とタウンミーティン…

○赤羽委員　私も国交大臣時代、全国で六十か所で観光関連事業者とタウンミーティングをさせていただきました。私も行ったことない地域ばかりだったんですが、改めて、それぞれの地域が持つ伝統文化ですとか芸術とか観光資源の豊富さ、すばらしさというのを認識したところでございます。まさに経済的な効果とか雇用の効果もありますが、それ以上に、そこの地域が観光地として磨かれることによって我がふるさとに誇りを持てる、そう

○赤羽委員 私が申し上げたかったのは、国が、国の政策として具体的な目標を掲げ、…

○赤羽委員　私が申し上げたかったのは、国が、国の政策として具体的な目標を掲げ、これを実現するんだと正式にアナウンスすることが、外国の関連企業を招くことにもなりますし、今はやはり、ＥＵとかイギリスは物すごく風力については大きな目標を掲げて、世界中の関連企業はもう全部ＥＵに集まっているみたいな事情もありますので、これは是非、大事なことだと思いますので、よろしくお願いをしたいと思います。 　次に、ちょ

○赤羽委員 公明党の赤羽一嘉でございます

○赤羽委員　公明党の赤羽一嘉でございます。どうかよろしくお願いいたします。 　私ども公明党は、今から六十年前、公明党の前身でございます公明政治連盟の第一回全国大会の席上におきまして、公明党の立党の精神が定められました。それは、大衆とともに語り、大衆とともに戦い、そして、大衆の中に死んでいくというものでございます。これは我々全ての公明党議員の原点であり、私もその一人として、初当選以来、今日に至るま

○赤羽委員 子供は将来の宝でありますし、その宝が平等に良質な教育を受けられて、…

○赤羽委員　子供は将来の宝でありますし、その宝が平等に良質な教育を受けられて、それぞれが持つ能力を大きく開花できる社会を目指して、是非指揮を執っていただきたい。我々も頑張りたいと思います。 　次に、今回の総合経済対策に盛り込まれました電気・ガス料金の支援について申し上げたいと思います。 　電気・ガス料金が一年間で二割から四割上がるというのは、まさに国民生活や経済産業活動において最大のインフラで

○赤羽委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

○赤羽委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　まず、第二百八回国会、中司宏君外四名提出、地方自治法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をするに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前九時二分散会

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　この際、御報告いたします。 　今会期中、本委員会に参考送付されました意見書は、お手元に配付してありますとおり、会計年度任用職員の処遇改善にむけた法改正と雇用安定に関する意見書外二百二十六件でございます。 　　　　　――――◇―――――

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 起立多数

○赤羽委員長　起立多数。よって、そのように決しました。 　次に 　第二百八回国会、中司宏君外二名提出、日本放送協会改革推進法案 　及び 　第二百八回国会、岩谷良平君外五名提出、インターネット誹謗中傷対策の推進に関する法律案 並びに 　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件 　地方自治及び地方税財政に関する件 　情報通信及び電波に関する件 　郵政事業に関する件 　及び 　

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りさせていただきます。 　まず、閉会中、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

○赤羽委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　まず、中司宏君外四名提出、地方自治法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をするに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時二分散会

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 　まず、閉会中、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 起立多数

○赤羽委員長　起立多数。よって、そのように決しました。 　次に 　中司宏君外二名提出、日本放送協会改革推進法案 　及び 　岩谷良平君外五名提出、インターネット誹謗中傷対策の推進に関する法律案 並びに 　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件 　地方自治及び地方税財政に関する件 　情報通信及び電波に関する件 　郵政事業に関する件 　及び 　消防に関する件 以上の各案件に

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　この際、御報告いたします。 　今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付してありますとおり、コロナ禍における負担軽減を目的とするＮＨＫ受信料免除に関する陳情書外五件、また、意見書は、オンライン本会議の実現に必要となる地方自治法改正を求める意見書外八十四件でございます。 　　　　　――――◇―――――

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽一嘉君 ただいま議題となりました法律案につきまして、総務委員会における審…

○赤羽一嘉君　ただいま議題となりました法律案につきまして、総務委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 　本案は、電気通信を利用する者の利益の保護等を図るため、高速度データ伝送電気通信役務の提供に関する制度の整備を行うとともに、電気通信役務の利用者に関する情報の適正な取扱いに関する制度の整備を行うほか、卸電気通信役務に関する制度の整備等を行おうとするものであります。 　本案は、去

○赤羽委員長 起立総員

○赤羽委員長　起立総員。よって、本動議のとおり附帯決議を付することに決しました。 　この際、総務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。金子総務大臣。

○赤羽委員長 この際、ただいま議決いたしました法律案に対し、田所嘉徳さん外四名…

○赤羽委員長　この際、ただいま議決いたしました法律案に対し、田所嘉徳さん外四名から、自由民主党、立憲民主党・無所属、日本維新の会、公明党及び国民民主党・無所属クラブの五派共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。 　提出者から趣旨の説明を求めます。道下大樹さん。

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　――――――――――――― 　　　　〔報告書は附録に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 以上で午前中の質疑は終了といたします

○赤羽委員長　以上で午前中の質疑は終了といたします。 　本会議散会後直ちに委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。 　　　　午前十一時四十六分休憩 　　　　　――――◇――――― 　　　　午後一時十七分開議

○赤羽委員長 この際、本案に対し、吉川元さんから、立憲民主党・無所属提案による…

○赤羽委員長　この際、本案に対し、吉川元さんから、立憲民主党・無所属提案による修正案が提出されております。 　提出者より趣旨の説明を求めます。吉川元さん。 　　　　――――――――――――― 　電気通信事業法の一部を改正する法律案に対する修正案 　　　　〔本号末尾に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 以上で趣旨の説明は終わりました

○赤羽委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。 　採決いたします。 　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○赤羽委員長 起立少数

○赤羽委員長　起立少数。よって、本修正案は否決されました。 　次に、原案について採決いたします。 　これに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○赤羽委員長 これより採決に入ります

○赤羽委員長　これより採決に入ります。 　電気通信事業法の一部を改正する法律案及びこれに対する修正案について採決いたします。 　まず、吉川元さん提出の修正案について採決いたします。 　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○赤羽委員長 お諮りいたします

○赤羽委員長　お諮りいたします。 　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 これにて討論は終局いたしました

○赤羽委員長　これにて討論は終局いたしました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 起立多数

○赤羽委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 これにて趣旨の説明は終わりました

○赤羽委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 これにて本案に対する質疑は終局いたしました

○赤羽委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 休憩前に引き続き会議を開きます

○赤羽委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。 　質疑を続行いたします。宮本岳志さん。

○赤羽委員長 総務省二宮総合通信基盤局長、時間が経過しておりますので、簡潔に御…

○赤羽委員長　総務省二宮総合通信基盤局長、時間が経過しておりますので、簡潔に御答弁をお願いします。

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 これより原案及び修正案を一括して討論に入ります

○赤羽委員長　これより原案及び修正案を一括して討論に入ります。 　討論の申出がありますので、順次これを許します。岡本あき子さん。

○赤羽委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

○赤羽委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後二時十二分散会

○赤羽委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○赤羽委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。湯原俊二さん。

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、電気通信事業法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房小型無人機等対策推進室審議官新川達也さん、内閣府大臣官房審議官五味裕一さん、公正取引委員会事務総局官房審議官品川武さん、個人情報保護委員会事務局審議官佐脇紀代志さん、デジタル庁審議官山本和徳さん、総務省大臣

○赤羽委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○赤羽委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。井林辰憲さん。

○赤羽委員長 申合せの時間が経過していますので、答弁は簡潔にお願いします

○赤羽委員長　申合せの時間が経過していますので、答弁は簡潔にお願いします。

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、電気通信事業法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官吉川徹志さん、個人情報保護委員会事務局審議官佐脇紀代志さん、総務省国際戦略局長田原康生さん及び総合通信基盤局長二宮清治さんの出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。

○赤羽委員長 次回は、来る十二日木曜日委員会を開会することとし、本日は、これに…

○赤羽委員長　次回は、来る十二日木曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時八分散会

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 これにて参考人に対する質疑は終了いたしました

○赤羽委員長　これにて参考人に対する質疑は終了いたしました。 　この際、参考人各位に一言御挨拶を申し上げさせていただきます。 　参考人の皆様におかれましては、長時間にわたりまして、様々な質疑に対しましても、専門性に基づいた的確な御意見を頂戴いたしました。今後の法案審議に大変有用なやり取りだったというふうに存じております。委員会を代表いたしまして、御礼を申し上げます。 　本当に今日はありがとう

○赤羽委員長 ありがとうございました

○赤羽委員長　ありがとうございました。 　以上で参考人の皆様からの御意見の開陳は終わりました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 大変恐縮ですが、時間が経過しておりますので、簡潔に御答弁をよろし…

○赤羽委員長　大変恐縮ですが、時間が経過しておりますので、簡潔に御答弁をよろしくお願いします。

○赤羽委員長 時間が参っておりますので、簡潔によろしくお願いいたします

○赤羽委員長　時間が参っておりますので、簡潔によろしくお願いいたします。（輿水委員「委員長」と呼ぶ） 　輿水さん。

○赤羽委員長 森参考人、大変ありがとうございました

○赤羽委員長　森参考人、大変ありがとうございました。 　それでは、最後に、原参考人、よろしくお願いいたします。

○赤羽委員長 これより参考人に対する質疑を行います

○赤羽委員長　これより参考人に対する質疑を行います。 　質疑の申出がございますので、順次これを許します。古川康さん。

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、電気通信事業法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　これより質疑に入ります。 　本日は、本案審査のため、参考人として、東京大学副学長・公共政策大学院教授大橋弘さん、弁護士法人英知法律事務所弁護士森亮二さん及び株式会社政策工房代表取締役原英史さんの、以上三名の方々に御出席をいただいております。 　この際、参考人の皆様方に、委員会を代

○赤羽委員長 大橋参考人、大変ありがとうございました

○赤羽委員長　大橋参考人、大変ありがとうございました。 　次に、森参考人、よろしくお願いいたします。

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次回は、来る二十八日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時十分散会

○赤羽委員長 次に、内閣提出、電気通信事業法の一部を改正する法律案を議題といた…

○赤羽委員長　次に、内閣提出、電気通信事業法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　これより趣旨の説明を聴取いたします。金子総務大臣。 　　　　――――――――――――― 　電気通信事業法の一部を改正する法律案 　　　　〔本号末尾に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 質疑の申出がございますので、順次これを許します

○赤羽委員長　質疑の申出がございますので、順次これを許します。保岡宏武さん。

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　引き続き、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房令和３年経済対策世帯給付金等事業企画室審議官相川哲也さん、特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長木村典央さん、デジタル庁審議官犬童周作さん、デジタル庁審議官内山博之さん、総務省大臣官房総括審議官山野謙さん、大臣官房地域力創造審議官馬場竹次郎さん

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、参考人として日本郵政株式会社取締役兼代表執行役社長増田寛也さん及び日本郵政株式会社取締役衣川和秀さんの出席を求め、意見を聴取いた

○赤羽委員長 これにて趣旨の説明は終わりました

○赤羽委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします

○赤羽委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。 　本案審査のため、来る二十八日木曜日午前九時、参考人として東京大学副学長・公共政策大学院教授大橋弘さん、弁護士法人英知法律事務所弁護士森亮二さん及び株式会社政策工房代表取締役原英史さんの出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 守島さん、時間が経過しておりますので、御協力をお願いします

○赤羽委員長　守島さん、時間が経過しておりますので、御協力をお願いします。

○赤羽一嘉君 ただいま議題となりました両案につきまして、総務委員会における審査…

○赤羽一嘉君　ただいま議題となりました両案につきまして、総務委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 　まず、内閣提出の電波法及び放送法の一部を改正する法律案は、電波の公平かつ能率的な利用を促進するため、電波監理審議会の機能強化、携帯電話等の特定基地局の開設指針の制定に関する制度の整備、電波利用料制度の見直し等を行うほか、近年の放送を取り巻く環境の変化等を踏まえ、基幹放送の業務に係

○赤羽委員長 これにて両案に対する質疑は終局いたしました

○赤羽委員長　これにて両案に対する質疑は終局いたしました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　引き続き、お諮りいたします。 　両案審査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房長原邦彰さん、大臣官房総括審議官竹村晃一さん、国際戦略局長田原康生さん、情報流通行政局長吉田博史さん、総合通信基盤局長二宮清治さん、統計局長井上卓さん及び厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官奈尾基弘さんの出席を求め、説明を聴取いたした

○赤羽委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○赤羽委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。おおつき紅葉さん。

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、電波法及び放送法の一部を改正する法律案及び中司宏君外二名提出、情報通信行政の改革の推進に関する法律案の両案を一括して議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　両案審査のため、本日、参考人として日本放送協会会長前田晃伸さん、日本放送協会副会長正籬聡さん、日本放送協会専務理事松坂千尋さん及び日本放送協会理事松崎和義さんの出席を求め、意

○赤羽委員長 次回は、来る二十六日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を…

○赤羽委員長　次回は、来る二十六日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後五時二十三分散会

○赤羽委員長 お諮りいたします

○赤羽委員長　お諮りいたします。 　ただいま議決いたしました両法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 この際、ただいま議決いたしました内閣提出、電波法及び放送法の一部…

○赤羽委員長　この際、ただいま議決いたしました内閣提出、電波法及び放送法の一部を改正する法律案に対し、田所嘉徳さん外三名から、自由民主党、立憲民主党・無所属、公明党及び国民民主党・無所属クラブの四派共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。 　提出者から趣旨の説明を求めます。道下大樹さん。

○赤羽委員長 これより両案を一括して討論に入ります

○赤羽委員長　これより両案を一括して討論に入ります。 　討論の申出がございますので、順次これを許します。阿部弘樹さん。

○赤羽委員長 これにて討論は終局いたしました

○赤羽委員長　これにて討論は終局いたしました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　――――――――――――― 　　　　〔報告書は附録に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 以上で趣旨の説明は終わりました

○赤羽委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。 　採決いたします。 　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○赤羽委員長 起立多数

○赤羽委員長　起立多数。よって、本動議のとおり附帯決議を付することに決しました。 　この際、総務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。金子総務大臣。

○赤羽委員長 以上で午前中の質疑は終了いたしました

○赤羽委員長　以上で午前中の質疑は終了いたしました。 　本会議散会後直ちに委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。 　　　　午後零時一分休憩 　　　　　――――◇――――― 　　　　午後四時十九分開議

○赤羽委員長 休憩前に引き続き会議を開きます

○赤羽委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。 　質疑を続行いたします。西岡秀子さん。

○赤羽委員長 これより両案について順次採決に入ります

○赤羽委員長　これより両案について順次採決に入ります。 　まず、中司宏君外二名提出、情報通信行政の改革の推進に関する法律案について採決いたします。 　本案に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○赤羽委員長 起立少数

○赤羽委員長　起立少数。よって、本案は否決すべきものと決しました。 　次に、内閣提出、電波法及び放送法の一部を改正する法律案について採決いたします。 　本案に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○赤羽委員長 起立多数

○赤羽委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 これより質疑に入ります

○赤羽委員長　これより質疑に入ります。 　質疑の申出がありますので、順次これを許します。杉田水脈さん。

○赤羽委員長 次回は、来る十九日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開…

○赤羽委員長　次回は、来る十九日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後三時十二分散会

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　引き続き、お諮りいたします。 　両案審査のため、本日、政府参考人として総務省国際戦略局長田原康生さん、情報流通行政局長吉田博史さん及び総合通信基盤局長二宮清治さんの出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、電波法及び放送法の一部を改正する法律案及び中司宏君外二名提出、情報通信行政の改革の推進に関する法律案の両案を一括して議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　両案審査のため、本日、参考人として日本放送協会会長前田晃伸さん、日本放送協会専務理事松坂千尋さん及び日本放送協会理事林理恵さんの出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、

○赤羽委員長 これにて両案についての趣旨の説明は終わりました

○赤羽委員長　これにて両案についての趣旨の説明は終わりました。 　次回は、来る十四日木曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時十二分散会

○赤羽委員長 次に、内閣提出、電波法及び放送法の一部を改正する法律案及び中司宏…

○赤羽委員長　次に、内閣提出、電波法及び放送法の一部を改正する法律案及び中司宏君外二名提出、情報通信行政の改革の推進に関する法律案の両案を一括して議題といたします。 　順次趣旨の説明を聴取いたします。金子総務大臣。 　　　　――――――――――――― 　電波法及び放送法の一部を改正する法律案 　　　　〔本号末尾に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 次に、中司宏さん

○赤羽委員長　次に、中司宏さん。 　　　　――――――――――――― 　情報通信行政の改革の推進に関する法律案 　　　　〔本号末尾に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 もう時間が経過しておりますので、質疑を終了してください

○赤羽委員長　もう時間が経過しておりますので、質疑を終了してください。

○赤羽委員長 質疑の申出がございますので、順次これを許します

○赤羽委員長　質疑の申出がございますので、順次これを許します。湯原俊二さん。

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官柳樂晃洋さん、内閣府地方創生推進室次長黒田昌義さん、内閣府地方創生推進室次長内田幸雄さん、内閣

○赤羽一嘉君 ただいま議題となりました法律案につきまして、総務委員会における審…

○赤羽一嘉君　ただいま議題となりました法律案につきまして、総務委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 　本案は、育児又は介護を行う職員の職場と家庭の両立を一層容易にするため、地方公務員について、国家公務員と同様に、育児休業をすることができる回数を、現行の一回までを二回までとするとともに、非常勤職員については、介護休業の取得要件から、一年以上の雇用期間の要件を廃止するものであります

○赤羽委員長 これより質疑に入ります

○赤羽委員長　これより質疑に入ります。 　質疑の申出がありますので、順次これを許します。おおつき紅葉さん。

○赤羽委員長 これより討論に入るのでありますが、討論の申出がございませんので、…

○赤羽委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申出がございませんので、直ちに採決に入ります。 　地方公務員の育児休業等に関する法律及び育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律及び雇用保険法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。 　本案に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○赤羽委員長 起立総員

○赤羽委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　お諮りいたします。 　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、地方公務員の育児休業等に関する法律及び育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律及び雇用保険法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣人事局内閣審議官滝澤依子さん、人事院事務総局職員福祉局次長荻野剛さん、総務省大

○赤羽委員長 次回は、来る十二日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開…

○赤羽委員長　次回は、来る十二日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時三十三分散会

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　――――――――――――― 　　　　〔報告書は附録に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 これにて本案に対する質疑は終局いたしました

○赤羽委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 中山国土交通副大臣

○赤羽委員長　中山国土交通副大臣。（階委員「時間を止めてください。止めてください」と呼ぶ）ちょっと待ってください。（階委員「時間がもったいないよ。止めてくださいよ。何でこんなこと、通告していることを答えられないんだ」と呼ぶ） 　では、時間を止めてください。 　　　　〔速記中止〕

○赤羽委員長 速記を起こしてください

○赤羽委員長　速記を起こしてください。 　中山国土交通副大臣。

○赤羽委員長 次に、内閣提出、地方公務員の育児休業等に関する法律及び育児休業、…

○赤羽委員長　次に、内閣提出、地方公務員の育児休業等に関する法律及び育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律及び雇用保険法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　これより趣旨の説明を聴取いたします。金子総務大臣。 　　　　――――――――――――― 　地方公務員の育児休業等に関する法律及び育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、参考人として統計委員会委員長椿広計さんの出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議

○赤羽委員長 これにて趣旨の説明は終わりました

○赤羽委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。 　次回は、来る七日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時十五分散会

○赤羽委員長 質疑の申出がございますので、順次これを許します

○赤羽委員長　質疑の申出がございますので、順次これを許します。西野太亮さん。

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　引き続き、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣人事局内閣審議官岡本誠司さん、内閣府経済社会総合研究所総括政策研究官酒巻哲朗さん、デジタル庁審議官犬童周作さん、総務省大臣官房地域力創造審議官馬場竹次郎さん、自治行政局長吉川浩民さん、自治行政局公務員部長山越伸子さん、総合通信基盤局長二宮清治さ

○赤羽一嘉君 ただいま議題となりました承認案件につきまして、総務委員会における…

○赤羽一嘉君　ただいま議題となりました承認案件につきまして、総務委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 　本件は、日本放送協会の令和四年度収支予算、事業計画及び資金計画について、国会の承認を求めるものであります。 　まず、収支予算につきましては、一般勘定において、事業収入及び事業支出共に六千八百九十億円であり、これは九年ぶりの収支均衡予算となっております。 　次に、事業計画に

○赤羽委員長 申合せの時間が経過しておりますので、答弁は簡潔にお願いいたします

○赤羽委員長　申合せの時間が経過しておりますので、答弁は簡潔にお願いいたします。

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　引き続き、お諮りいたします。 　本件審査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官五味裕一さん、総務省国際戦略局長田原康生さん、情報流通行政局長吉田博史さん及び中小企業庁経営支援部長佐々木啓介さんの出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 これにて討論は終局いたしました

○赤羽委員長　これにて討論は終局いたしました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 これにて趣旨の説明は終わりました

○赤羽委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 次回は、来る四月五日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を…

○赤羽委員長　次回は、来る四月五日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後四時三十一分散会

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 起立総員

○赤羽委員長　起立総員。よって、本動議のとおり附帯決議を付することに決しました。 　この際、金子総務大臣及び日本放送協会会長前田晃伸さんから発言を求められておりますので、順次これを許します。金子総務大臣。

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　――――――――――――― 　　　　〔報告書は附録に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 以上で午前中の質疑は終了いたしました

○赤羽委員長　以上で午前中の質疑は終了いたしました。 　本会議散会後直ちに委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。 　　　　午前十一時五十六分休憩 　　　　　――――◇――――― 　　　　午後一時五十二分開議

○赤羽委員長 これにて本件に対する質疑は終局いたしました

○赤羽委員長　これにて本件に対する質疑は終局いたしました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 ちょっと待ってください、指名してから

○赤羽委員長　ちょっと待ってください、指名してから。まず挙手をして、私が指名しますから。 　奥野総一郎さん。

○赤羽委員長 これより採決に入ります

○赤羽委員長　これより採決に入ります。 　放送法第七十条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件について採決いたします。 　本件を承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○赤羽委員長 以上で趣旨の説明は終わりました

○赤羽委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。 　採決いたします。 　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○赤羽委員長 起立多数

○赤羽委員長　起立多数。よって、本件は承認すべきものと決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 この際、ただいま議決いたしました本件に対し、田所嘉徳さん外三名か…

○赤羽委員長　この際、ただいま議決いたしました本件に対し、田所嘉徳さん外三名から、自由民主党、立憲民主党・無所属、公明党及び国民民主党・無所属クラブの四派共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。 　提出者から趣旨の説明を求めます。湯原俊二さん。

○赤羽委員長 これより質疑に入ります

○赤羽委員長　これより質疑に入ります。 　質疑の申出がありますので、順次これを許します。斎藤洋明さん。

○赤羽委員長 次に、補足説明を聴取いたします

○赤羽委員長　次に、補足説明を聴取いたします。日本放送協会会長前田晃伸さん。

○赤羽委員長 まず、趣旨の説明を聴取いたします

○赤羽委員長　まず、趣旨の説明を聴取いたします。金子総務大臣。 　　　　――――――――――――― 　放送法第七十条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件 　　　　〔本号末尾に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 休憩前に引き続き会議を開きます

○赤羽委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。 　質疑を続行いたします。道下大樹さん。

○赤羽委員長 お諮りいたします

○赤羽委員長　お諮りいたします。 　ただいま議決いたしました本件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 これより討論に入ります

○赤羽委員長　これより討論に入ります。 　討論の申出がありますので、順次これを許します。中司宏さん。

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　放送法第七十条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件を議題とし、審査に入ります。 　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。 　本件審査のため、本日、参考人として日本放送協会の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり

○赤羽一嘉君 ただいま議題となりました両法律案につきまして、総務委員会における…

○赤羽一嘉君　ただいま議題となりました両法律案につきまして、総務委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 　初めに、地方税法等の一部を改正する法律案につきましては、土地に係る固定資産税及び都市計画税の負担調整措置について、コロナ禍における支援策として、令和四年度について商業地等の課税標準額の上昇幅を半減する措置を講ずること、また、賃上げ促進策として、法人事業税の付加価値割における給

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後五時二十一分散会

○赤羽委員長 以上で趣旨の説明は終わりました

○赤羽委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。 　採決いたします。 　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○赤羽委員長 起立多数

○赤羽委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、地方交付税法等の一部を改正する法律案について採決いたします。 　本案に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○赤羽委員長 起立多数

○赤羽委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　お諮りいたします。 　ただいま議決いたしました両法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 これより両案について順次採決に入ります

○赤羽委員長　これより両案について順次採決に入ります。 　まず、地方税法等の一部を改正する法律案について採決いたします。 　本案に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○赤羽委員長 これにて両案に対する質疑は終局いたしました

○赤羽委員長　これにて両案に対する質疑は終局いたしました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○赤羽委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。岡本あき子さん。

○赤羽委員長 起立総員

○赤羽委員長　起立総員。よって、本動議のとおり、持続可能な地方税財政基盤の確立並びに新型コロナウイルス感染症及び東日本大震災等への対応に関する件を本委員会の決議とするに決しました。 　この際、総務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。金子総務大臣。

○赤羽委員長 これより両案を一括して討論に入ります

○赤羽委員長　これより両案を一括して討論に入ります。 　討論の申出がありますので、順次これを許します。吉川元さん。

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 お諮りいたします

○赤羽委員長　お諮りいたします。 　ただいまの決議についての議長に対する報告及び関係当局への参考送付の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　両案審査のため、本日、政府参考人として内閣府地方創生推進室次長新井孝雄さん、総務省大臣官房地域力創造審議官馬場竹次郎さん、自治行政局長吉川浩民さん、自治行政局新型コロナウイルス感染症対策等地方連携推進室地方連携

○赤羽委員長 次に、地方自治及び地方税財政に関する件について調査を進めます

○赤羽委員長　次に、地方自治及び地方税財政に関する件について調査を進めます。 　この際、田所嘉徳さん外四名から、自由民主党、立憲民主党・無所属、日本維新の会、公明党及び国民民主党・無所属クラブの五派共同提案による持続可能な地方税財政基盤の確立並びに新型コロナウイルス感染症及び東日本大震災等への対応に関する件について決議すべしとの動議が提出されております。 　提出者から趣旨の説明を求めます。鈴木

○赤羽委員長 これにて討論は終局いたしました

○赤羽委員長　これにて討論は終局いたしました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　――――――――――――― 　　　　〔報告書は附録に掲載〕 　　　　　――――◇―――――

○赤羽委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

○赤羽委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後五時五分散会

○赤羽委員長 質疑の申出がございますので、順次これを許します

○赤羽委員長　質疑の申出がございますので、順次これを許します。石川香織さん。

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官川上恭一郎さん、内閣府地方創生推進室次長黒田昌義さん、内閣府地方創生推進室次長新井孝雄さん、総務省大臣官房総括審議官山野謙さん、大臣官房総括審議官竹村晃一

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 以上で、本日予定されております質疑は終了いたしました

○赤羽委員長　以上で、本日予定されております質疑は終了いたしました。 　次回は、来る十七日木曜日午後二時十分理事会、午後二時二十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後二時三十九分散会

○赤羽委員長 午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします

○赤羽委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。 　　　　午前十一時四十六分休憩 　　　　　――――◇――――― 　　　　午後一時開議

○赤羽委員長 質疑の申出がございますので、順次これを許します

○赤羽委員長　質疑の申出がございますので、順次これを許します。吉川元さん。

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　引き続き、お諮りいたします。 　両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房小型無人機等対策推進室審議官新川達也さん、内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官内田幸雄さん、内閣府地方分権改革推進室長寺崎秀俊さん、内閣府地方創生推進室次長黒田昌義さん、デジタル庁審議官山本和徳さん、総務省大臣官房長原邦彰さん、大臣

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　両案審査のため、本日、参考人として日本放送協会会長前田晃伸さん及び日本放送協会専務理事松坂千尋さんの出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 休憩前に引き続き会議を開きます

○赤羽委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。 　質疑を続行いたします。湯原俊二さん。

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官内田幸雄さん、内閣府地方創生推進室次長黒田昌義さん、総務省大臣官房総括審議官竹村晃一さん、大臣官房地域力創造審議官馬場竹

○赤羽委員長 これより質疑に入ります

○赤羽委員長　これより質疑に入ります。 　質疑の申出がありますので、順次これを許します。柳本顕さん。

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 以上で本日の質疑は終了いたしました

○赤羽委員長　以上で本日の質疑は終了いたしました。 　次回は、来る十五日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後三時三十一分散会

○赤羽委員長 次に、地方自治及び地方税財政に関する件について調査を進めます

○赤羽委員長　次に、地方自治及び地方税財政に関する件について調査を進めます。 　この際、令和四年度地方財政計画について説明を聴取いたします。金子総務大臣。

○赤羽委員長 宮本さんからの今お話しの前半部分につきましては、先ほど理事会で議…

○赤羽委員長　宮本さんからの今お話しの前半部分につきましては、先ほど理事会で議論し、この委員長という職責上、国会からの要請については誠意を持って対応していただくということは確認をしたはずでございますし、非常勤の委員長でありますから、御都合もあるかと思いますので、その日程の選定については、現場の理事会で前広に決めるということは御了承いただけたものだというふうに承知をしております。 　後半部分につき

○赤羽委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○赤羽委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。西岡秀子さん。

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府男女共同参画局長林伴子さん、総務省大臣官房総括審議官竹村晃一さん、大臣官房政策立案総括審議官阪本克彦さん、

○赤羽委員長 以上で説明は終わりました

○赤羽委員長　以上で説明は終わりました。 　　　　　――――◇―――――

○赤羽委員長 これにて両案についての趣旨の説明は終わりました

○赤羽委員長　これにて両案についての趣旨の説明は終わりました。 　次回は、来る十日木曜日午後二時二十分理事会、午後二時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後四時四十八分散会

○赤羽委員長 次に、本日付託になりました内閣提出、地方税法等の一部を改正する法…

○赤羽委員長　次に、本日付託になりました内閣提出、地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。 　順次趣旨の説明を聴取いたします。金子総務大臣。 　　　　――――――――――――― 　地方税法等の一部を改正する法律案 　地方交付税法等の一部を改正する法律案 　　　　〔本号末尾に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 以上で本日の大臣所信に対する質疑は終了いたしました

○赤羽委員長　以上で本日の大臣所信に対する質疑は終了いたしました。 　次回は、来る八日火曜日委員会を開会することといたしまして、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後四時五十五分散会

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　引き続き、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府地方分権改革推進室長寺崎秀俊さん、デジタル庁審議官犬童周作さん、総務省大臣官房長原邦彰さん、大臣官房総括審議官竹村晃一さん、大臣官房地域力創造審議官馬場竹次郎さん、自治行政局長吉川浩民さん、自治行政局新型コロナウイルス感染症対策等地方連携推進室地方連

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、参考人として日本放送協会専務理事松坂千尋さんの出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔

○赤羽委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○赤羽委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。田所嘉徳さん。

○赤羽委員長 総務副大臣からも発言を求められておりますので、これを許します

○赤羽委員長　総務副大臣からも発言を求められておりますので、これを許します。田畑副大臣。

○赤羽委員長 以上で説明は終わりました

○赤羽委員長　以上で説明は終わりました。 　次回は、来る三日木曜日午後零時五十分理事会、午後一時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後三時十七分散会

○赤羽委員長 この際、総務大臣から発言を求められておりますので、これを許します

○赤羽委員長　この際、総務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。金子総務大臣。

○赤羽委員長 次に、令和四年度総務省関係予算の概要について説明を聴取いたします

○赤羽委員長　次に、令和四年度総務省関係予算の概要について説明を聴取いたします。田畑総務副大臣。

○赤羽委員長 行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税…

○赤羽委員長　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。 　この際、金子総務大臣から所信を聴取いたします。金子総務大臣。

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　　――――◇―――――

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。 　国政に関する調査を行うため、本会期中 　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する事項 　地方自治及び地方税財政に関する事項 　情報通信及び電波に関する事項 　郵政事業に関する事項 　消防に関する事項 以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時十一分散会

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りさせていただきます。 　まず、閉会中、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りさせていただきます

○赤羽委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りさせていただきます。 　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件 　地方自治及び地方税財政に関する件 　情報通信及び電波に関する件 　郵政事業に関する件 及び 　消防に関する件 以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　この際、御報告いたします。 　今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付してありますとおり、コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求めることに関する陳情書外八件、また、意見書につきましては、コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書外十八件でございます。 　　　　　――――◇―――――

○赤羽委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

○赤羽委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後三時七分散会

○赤羽委員長 これより採決に入ります

○赤羽委員長　これより採決に入ります。 　地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。 　本案に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○赤羽委員長 これより討論に入ります

○赤羽委員長　これより討論に入ります。 　討論の申出がありますので、これを許します。宮本岳志君。

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　それでは、理事に 　　　　　　あかま二郎君　　　　斎藤　洋明君 　　　　　　田所　嘉徳君　及び　吉川　　元君 を指名いたします。 　　　　　――――◇―――――

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　――――――――――――― 　　　　〔報告書は附録に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 これにて討論は終局いたしました

○赤羽委員長　これにて討論は終局いたしました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 起立多数

○赤羽委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　お諮りいたします。 　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 これにて本案に対する質疑は終局いたしました

○赤羽委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 これより質疑に入ります

○赤羽委員長　これより質疑に入ります。 　質疑の申出がございますので、順次これを許します。新谷正義君。

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 この際、お諮りいたします

○赤羽委員長　この際、お諮りいたします。 　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房令和三年経済対策世帯給付金等事業企画室審議官池田達雄君、内閣官房令和三年経済対策世帯給付金等事業企画室審議官川又竹男君、デジタル庁審議官犬童周作君、総務省大臣官房地域力創造審議官馬場竹次郎君、自治行政局長吉川浩民君、自治行政局新型コロナウイルス感染症対策等地方連携推進室地方連携総括官大村慎一君、自治行政局公

○赤羽委員長 これにて趣旨の説明は終わりました

○赤羽委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 次に、内閣提出、地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正…

○赤羽委員長　次に、内閣提出、地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　これより趣旨の説明を聴取いたします。金子総務大臣。 　　　　――――――――――――― 　地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案 　　　　〔本号末尾に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○赤羽委員長 この際、総務大臣、総務副大臣及び総務大臣政務官から、それぞれ発言…

○赤羽委員長　この際、総務大臣、総務副大臣及び総務大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。金子総務大臣。

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　　――――◇―――――

○赤羽委員長 次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします

○赤羽委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。 　国政に関する調査を行うため、本会期中 　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する事項 　地方自治及び地方税財政に関する事項 　情報通信及び電波に関する事項 　郵政事業に関する事項 　消防に関する事項 以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと存じますが、御異議ござい

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名することに御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽一嘉君 ただいま議題となりました法律案につきまして、総務委員会における審…

○赤羽一嘉君　ただいま議題となりました法律案につきまして、総務委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 　本案は、令和三年度補正予算により増加された同年度の地方交付税四兆二千七百六十一億円について、そのうち一兆九千七百億円を増額交付することとし、これに対応して、令和三年度に限り、臨時経済対策費及び臨時財政対策債償還基金費を設けることとしております。 　また、交付税特別会計借入金を

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時八分散会

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 　まず、閉会中、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 この際、御報告いたします

○赤羽委員長　この際、御報告いたします。 　今会期中、本委員会に参考送付されました意見書は、お手元に配付してありますとおり、オンライン本会議の実現に必要となる地方自治法改正を求める意見書外四百二十三件でございます。 　　　　　――――◇―――――

○赤羽委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

○赤羽委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件 　地方自治及び地方税財政に関する件 　情報通信及び電波に関する件 　郵政事業に関する件 及び 　消防に関する件 以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 御異議なしと認めます

○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　それでは、理事に 　　　　　　新谷　正義君　　　　橘　慶一郎君 　　　　　　谷川　とむ君　　　　寺田　　稔君 　　　　　　岡本あき子さん　　　　櫻井　　周君 　　　　　　中司　　宏君　　　　輿水　恵一君 を指名いたします。 　　　　　――――◇―――――

○赤羽委員長 これより理事の互選を行います

○赤羽委員長　これより理事の互選を行います。 　理事の員数は、議院運営委員会の決定の基準に従いましてその数を八名とし、先例により、委員長において指名するに御異議ございませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○赤羽委員長 これより会議を開きます

○赤羽委員長　これより会議を開きます。 　この際、一言御挨拶申し上げさせていただきます。 　この度、総務委員長の大任を拝命いたしました赤羽一嘉でございます。どうかよろしくお願いを申し上げます。 　本委員会は、改めて申し上げるまでもなく、行政の基本的制度や地方自治など国の基本的な仕組みに関わる問題から、情報通信、郵政事業、消防など国民生活や我が国の社会経済を支える問題まで幅広く所管をいたしまし

○国務大臣（赤羽一嘉君） ただいま議題となりました特定船舶の入港の禁止に関する…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ただいま議題となりました特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法第五条第一項の規定に基づき、特定船舶の入港禁止の実施につき承認を求めるの件の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　我が国は、平成十八年十月九日の北朝鮮による核実験を実施した旨の発表を始めとする我が国を取り巻く国際情勢に鑑み、同年十月十四日以降、北朝鮮籍の全ての船舶に対する本邦の港への入港を禁止しているほ

○国務大臣（赤羽一嘉君） ただいまの御決議につきましては、その趣旨を十分に尊重…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ただいまの御決議につきましては、その趣旨を十分に尊重し、努力してまいる所存でございます。

○国務大臣（赤羽一嘉君） まず、先ほど触れられました合理的配慮ということについ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　まず、先ほど触れられました合理的配慮ということについて一言申し上げたいと思いますが、私、バリアフリー法を二十年来取り組んでくる中で、よく発言をしておりますが、福祉政策としてではなく、当たり前の公共政策として取り組むべきだというふうによく発言してまいりました。それは、まさに今言われた合理的配慮、当然なすべき配慮だというふうな思いで取り組んできたと。そうした中で、新幹線のフリ

○国務大臣（赤羽一嘉君） 地域から、地域住民の生活の足として、また今後の観光政…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　地域から、地域住民の生活の足として、また今後の観光政策における重要なアクセスとして公共交通機関を守りたいというのは非常によく理解をしているところでございます。 　この具体的な路線について、先ほど局長からも答弁しているように、ＪＲ西日本から国交省に報告があったのは、ダイヤについての具体的な内容はまだ決まっていないということでありますから、やや私は少し報道が先走っているので

○国務大臣（赤羽一嘉君） 公共交通機関の皆様方が万全な感染拡大防止対策を取って…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　公共交通機関の皆様方が万全な感染拡大防止対策を取っていただいておりますことはもう何度も繰り返し申し上げておりますし、そうしたことは国としてもできる限りの広報活動、周知活動をさせていただいておりますが、根強い、何というか、不安というか、それがあるのも事実でありますし、少し踏み込んで言えば、公共交通機関自体が安全対策を取っていても、それを利用する人たちが一定のマナーを守らなけ

○国務大臣（赤羽一嘉君） 我が国は、戦後の高度成長期に、例えば東京や大阪に地方…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　我が国は、戦後の高度成長期に、例えば東京や大阪に地方から人口が集中して、その中で経済成長を支えてきたという歴史があったと思いますが、それに対して、このコロナの蔓延になりまして、ある一部の評論家では都市への集積そのものを見直すべきだといった論調もあることは承知をしておりますが、しかし、私は、我が国全体の経済成長等々を考えると、主要都市の国際競争力の維持というのは、もうこれは

○国務大臣（赤羽一嘉君） 先ほど局長からの答弁で、地方創生臨時交付金が大変多く…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　先ほど局長からの答弁で、地方創生臨時交付金が大変多く活用していただいているというのは、それぞれ地方自治体にとって、それぞれの公共交通事業者、いかに大切にされているか、重要な役割を果たしていただいているかの証左だというふうに思っております。 　国土交通省としても、これまでとは比較すると相当大きな予算を積みましたが、多分この長期化するコロナ禍でなかなか十分だとは言い切れない

○国務大臣（赤羽一嘉君） 今我が国は、近年、激甚化した災害が頻発していると、防…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　今我が国は、近年、激甚化した災害が頻発していると、防災・減災が非常に重要なキーファクターの一つでもありますし、またコロナによって社会の変化というのは大変変わりつつあると。その中で、理想とすべきまちづくりであったり防災・減災の在り方ということが、まさにこのプラトーを導入すると、それは非常に様々なシミュレーションができるという意味で、私は大変優れ物ではないかというふうに思って

○国務大臣（赤羽一嘉君） 常に優しい答弁を心掛けているつもりでございますが

○国務大臣（赤羽一嘉君）　常に優しい答弁を心掛けているつもりでございますが。 　国鉄改革自体は、委員御指摘のとおり、鉄道輸送サービスの信頼性ですとか快適性を大いに改善されたというふうに私も評価をしておりますが、他方で、分割・民営化後もう既に三十四年を経て様々な課題に直面もしているというふうに承知をしております。 　今国会でも国鉄長期債務等の処理法を改正していただきまして、ＪＲ二島貨物会社に対す

○国務大臣（赤羽一嘉君） 韓国との比較の御質問がございました

○国務大臣（赤羽一嘉君）　韓国との比較の御質問がございました。 　まず、国土の自然条件等も違いますので一概に比較することはなかなか難しい面もございますが、韓国が国家戦略として社会資本整備を進めてきたというのは事実でございまして、その結果として経済成長につながっているというのも厳然たる事実だと思います。 　改めて申し上げるまでもなく、社会資本整備は、老朽化対策も含めて、一つには、生産性の向上です

○国務大臣（赤羽一嘉君） これは先ほどもお答えさせていただきましたが、ちょっと…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　これは先ほどもお答えさせていただきましたが、ちょっと法案成立の前ですから申し上げられませんが、この会議を立ち上げるときには当然その結論を得るめどはしっかり立てて、また、その進捗状況もしっかり責任を持って把握をしていきたいと、こう考えております。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 航空法等の一部を改正する法律案につきましては、本委員…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　航空法等の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま可決されましたことに深く感謝申し上げます。 　今後、本法の施行に当たりましては、審議における委員各位の御意見や、ただいまの附帯決議において提起されました各事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。 　ここに、委員長を始め理事の皆様方、また委員の皆様方の御指導、御

○国務大臣（赤羽一嘉君） 御質問、大変ありがとうございました

○国務大臣（赤羽一嘉君）　御質問、大変ありがとうございました。ドローンの利活用で障害者の皆さんたちが社会参加できるという視点というのは大変大事だということ、改めて認識をさせていただきました。 　残念ながら、現状はそこまでドローンの利活用に関する環境は整っておりませんが、今御紹介いただきましたプロップ・ステーションの理事長のナミねえは、私、地元ですし、もう大変親しくしていて、プロップ・ステーション

○国務大臣（赤羽一嘉君） その事務的な段取りというのは私がやっているわけじゃあ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　その事務的な段取りというのは私がやっているわけじゃありません。ですが、官房長が言っているのは、一番大事なこと、配慮しなきゃいけないのは受入れ側の負担であります。やはり大臣が動くときには少なからず、受入れもありますけれども、他の政党の視察についても同じように荷重が掛かります。ですから、同じ案件で、ざっくばらんに言うと、何回も来られるよりも、受入れ側の地方整備局ですとか様々な

○国務大臣（赤羽一嘉君） 二十四日、二十六日の視察共に、先ほど午前中にもお答え…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　二十四日、二十六日の視察共に、先ほど午前中にもお答えしたかと思いますが、それぞれの法案の成立を踏まえて、大事な法案でありましたから現地から様々な御要望もいただいていた、そういった経緯の中で、公務として視察をしたわけでございます。 　私は、できるだけ数多く視察をしようとしておりますし、特にこのコロナ禍にあっては、基本的には県外は、相手の知事さんとの相談もありますが、基本的

○国務大臣（赤羽一嘉君） それは、もうこれまでも総理にも直接お話も申し上げてま…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　それは、もうこれまでも総理にも直接お話も申し上げてまいりました。 　現状の方針は、国家として全国民、希望される方全国民、全員に接種をするという初めてのことですので、それで、結局地方自治体の負担になってしまうということで、今は医療関係者、高齢者という順番でやっておりますが、加速させるために、職域単位のことが六月二十一日から始める予定で今準備が進められております。 　そう

○国務大臣（赤羽一嘉君） 国際航空のネットワークがこれだけ張り巡らされていると…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　国際航空のネットワークがこれだけ張り巡らされているということの他方で、テロ、ハイジャック事件等々が起こること、そのリスクの対策を考えると、やはり日本だけが穴を空けるような在り方では駄目だというふうに思っております。ですから、私も、先ほど御答弁させていただきましたが、従来の保安検査体制では余りにも、何というか、頼りないのではないか、もう少し国が関与できる方法はないのかという

○国務大臣（赤羽一嘉君） ドローンの利活用が推進されるために、特にレベル４とい…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ドローンの利活用が推進されるために、特にレベル４という新しいことを実現するためには、やはりそれなりの実証実験を重ねること、知見を蓄えることが非常に大事だというふうに考えております。 　今御紹介いただきました福島ロボットテストフィールドは昨年三月に全面オープンとなりまして、九月にそのロボットテストフィールドの開所式を行いました。そのときにも参加をさせていただき、現場を視察

○国務大臣（赤羽一嘉君） ちょっと先ほど申し忘れたんですけど、なるべく空港に視…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ちょっと先ほど申し忘れたんですけど、なるべく空港に視察をするときには保安検査の実態も、足を運ぶようにしておりまして、ちょっと今速やかには思い出せませんが、あるところのＬＣＣ対応だったと思いますが、女性の皆さんがやっていて、非常に活気があって迫力もあって、保安検査業務スムーズだったということを特に印象深く思っております。 　ですから、労働時間が非常に不規則なので、もう少し

○国務大臣（赤羽一嘉君） 保安検査業務もグランドハンドリング業務も、陰の立場で…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　保安検査業務もグランドハンドリング業務も、陰の立場で航空業務を支えている大変重要な業務だというふうに思っております。しかし、それに対しまして、航空機の運航状況に業務時間が左右されるということから大変拘束時間が長くなるですとか、あと肉体的な負担も大変高い等々の課題がございまして、現場の従業員の皆様の処遇改善は喫緊の課題であるというふうに認識をしているところです。これは本会議

○国務大臣（赤羽一嘉君） 質問ありがとうございます

○国務大臣（赤羽一嘉君）　質問ありがとうございます。 　今、森屋委員のお話にありましたような様々な支援をさせていただいてまいりましたし、これからもする予定でございます。その支援に当たってというわけではございませんが、今回のこの法改正の中に入れさせていただいております航空運送事業基盤強化方針に基づいて航空会社がそれぞれ作成する計画の中でしっかり航空ネットワークの形成につながる対策を取っていただきた

○国務大臣（赤羽一嘉君） 保安検査につきましては、近年、保安検査をめぐるトラブ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　保安検査につきましては、近年、保安検査をめぐるトラブルの発生、また保安検査員の担い手不足など多くの課題が直面をしております。その背景には、労働環境とか待遇の改善といった構造的な要因も指摘されているところでございます。 　こうした中で、今、国の、御指摘のように航空会社が警備会社に委託している現状というのが正しい在り方なのかどうか、国際社会というか海外との比較におきますと、

○国務大臣（赤羽一嘉君） 私、そのツイッター等々を見ていないので何とも申し上げ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　私、そのツイッター等々を見ていないので何とも申し上げることできませんし、選挙活動と政治活動の、何というか、区切りというのはよく気を付けなければいけないことだというのは重々承知をしております。また、もちろん、公務の活動が全然違う形で利用される場合もあれば、それは本意ではないので、そうしたことはないように、十分配慮をしながらやらなければいけないと思います。 　ただ、今言われ

○国務大臣（赤羽一嘉君） この御質問をいただきまして、こうして説明をさせていた…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　この御質問をいただきまして、こうして説明をさせていただく機会を与えていただきましたこと、大変有り難く思います。 　この記事につきましては、私の、率直に申し上げて、二十五年以上貫いてまいりました政治姿勢を否定する内容でありますし、この記事によりましてリツイートをされて、大変多くの方々から私にとってはいわれなき攻撃が続けられておるところでございます。そうした意味で、今日説明

○国務大臣（赤羽一嘉君） ドローンの更なる利活用推進のためには、室井委員御指摘…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ドローンの更なる利活用推進のためには、室井委員御指摘のように、飛行の安全の確保とともに、万一の場合の被災者救済などによりまして社会的な信頼性ですとか受容性を高めていくことは大変重要であるというふうに認識をしております。 　今般の法改正によりまして実現をいたしますレベル４の飛行につきましては、言うまでもなく、第三者上空を飛行し、地上の人の安全を損なうリスクが生じることから

○国務大臣（赤羽一嘉君） まず冒頭、激励のお言葉いただきましたことに、まず心か…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　まず冒頭、激励のお言葉いただきましたことに、まず心から感謝を申し上げたいと思います。 　この本件につきましては、委員長を始め各党の理事の皆様におかれまして、大変お忙しい中、御心労を煩わせてしまいましたこと、また、私の本意のところではございませんが、今日の貴重な法案審議で時間を割かれてしまうこと、大変申し訳なく思いますので、おわび申し上げたいと思います。 　回答に移らさ

○赤羽国務大臣 ただいまの御決議につきましては、その趣旨を十分に尊重し、努力し…

○赤羽国務大臣　ただいまの御決議につきましては、その趣旨を十分に尊重し、努力してまいる所存でございます。

○国務大臣（赤羽一嘉君） ただいま議題となりました航空法等の一部を改正する法律…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ただいま議題となりました航空法等の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　現在、新型コロナウイルス感染症の流行により、過去に例を見ない規模で航空需要の減少が続いており、航空業界は大変厳しい経営状況にあります。こうした状況下においても航空ネットワークを維持確保していくため、国と航空会社等が連携して航空運送事業の基盤強化を図っていく必要があります。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 松沢委員、よく御承知の上で御質問されているというふう…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　松沢委員、よく御承知の上で御質問されているというふうに思っておりますが、私の現在の立場は、今、地方自治体において準備が進められております区域整備計画の申請について審査をする立場でございますので、個別の自治体の状況についてのコメントをすると様々な影響を感じられ、が及ぼしてしまうということを心配しておりまして差し控えさせていただいておりますので、是非御理解をいただきたいと思い

○国務大臣（赤羽一嘉君） 浜口誠議員から、まず、航空会社に対する支援についてお…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　浜口誠議員から、まず、航空会社に対する支援についてお尋ねがございました。 　航空産業は、公共交通機関として国民生活や社会経済活動を支え、ポストコロナの成長戦略を実現していくためにも重要な産業でございます。 　国としては、日々の安全運航を支える人材の雇用維持を図りつつ、事業継続を支援することを通じて航空ネットワークを維持確保するため、雇用調整助成金の拡充や資金繰り支援、

○国務大臣（赤羽一嘉君） 武田良介議員から、まず、宿泊事業者等の観光関連事業者…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　武田良介議員から、まず、宿泊事業者等の観光関連事業者への支援についてお尋ねがございました。 　宿泊事業者を始めとする観光関連事業者は、新型コロナウイルスの感染拡大やＧｏＴｏトラベル事業の全国一斉停止措置等を受けて、大変大きな影響を受けているものと承知をしております。 　そこで、各都道府県や宿泊事業者等からの要望を踏まえ、ＧｏＴｏトラベル事業予算を直接的な減収補填に回す

○国務大臣（赤羽一嘉君） 室井邦彦議員から、まず、甚大影響事態並びに航空需要回…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　室井邦彦議員から、まず、甚大影響事態並びに航空需要回復についてお尋ねがございました。 　今般のコロナ禍のように、国際線と国内線の両方の需要が長期にわたって著しく減少し、航空会社の経営に甚大な影響が発生するような場合には、民間企業の努力のみでは航空ネットワークの維持が困難となり、ひいては利用者利便に重大な影響が生じることとなります。 　本法案では、こうした事態を甚大影響

○国務大臣（赤羽一嘉君） 青木愛議員から、まず、航空運送事業基盤強化方針につい…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　青木愛議員から、まず、航空運送事業基盤強化方針についてお尋ねがございました。 　航空運送事業基盤強化方針は、世界規模の感染症の流行などにより、航空会社の経営に甚大な影響が生じた場合でも安全かつ安定的な航空ネットワークを確保することを目的として国が定めることとしております。 　方針の内容といたしましては、ポストコロナも見据えた航空ネットワークの維持確保の必要性のほか、支

○国務大臣（赤羽一嘉君） 大野泰正議員から、まず、航空会社に対する支援について…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　大野泰正議員から、まず、航空会社に対する支援についてお尋ねがありました。 　航空会社は、公共交通機関として国民生活や社会経済活動を支え、コロナ対策においても御貢献をいただいております。ポストコロナの成長戦略を実現していくためにも、極めて重要な役割を担っていただいております。 　国としては、日々の安全運航を支える人材の雇用維持を図りつつ、事業継続を支援することを通じて航

○国務大臣（赤羽一嘉君） 航空法等の一部を改正する法律案につきまして、その趣旨…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　航空法等の一部を改正する法律案につきまして、その趣旨を御説明申し上げます。 　現在、新型コロナウイルス感染症の流行により、過去に例を見ない規模で航空需要の減少が続いており、航空業界は大変厳しい経営状況にあります。こうした状況下においても、航空ネットワークを維持確保していくため、国と航空会社等が連携し、航空運送事業の基盤強化を図っていく必要があります。 　また、今後の航

○赤羽国務大臣 今御指摘がありましたとおり、国土交通省の所管というのは大変幅広…

○赤羽国務大臣　今御指摘がありましたとおり、国土交通省の所管というのは大変幅広くて、ＣＯ2の総排出量の相当大きな割合を占めているというのは事実でございます。 　国が二〇五〇年カーボンニュートラルということを高らかに宣言をしましたので、その具体的な二〇三〇年までの目標も決められたところでございますので、国交省としては、その大半の、大変大きな役割と責任を果たす必要があると、当然のことながら考えており

○赤羽国務大臣 建設業界の人材を育成して確保していくという観点からは、やらなけ…

○赤羽国務大臣　建設業界の人材を育成して確保していくという観点からは、やらなければいけない課題は相当たくさんあると思います。建設キャリアアップシステムなんかもそのうちの一つだと思いますが。 　総論は皆さん賛成をしていただけるんだけれども、やはり、中堅以下の地方の現場では大変経営状況が厳しい中でそうした新しい制度設計をお願いするということに大変な苦労をしながら、局長も先頭に立ってやってもらっている

○赤羽国務大臣 もう十年以上前になったかと思いますが、国土交通委員会の景観条例…

○赤羽国務大臣　もう十年以上前になったかと思いますが、国土交通委員会の景観条例に関する視察で京都を訪問したことがありまして、そのときに、京都のいわゆる町家ですか、町家造りのところも見させていただきました。恐らく伝統的構法による木造住宅の範疇に入ると思いますが、風通しのよさですとか日射の制御ですとか、本当に自然を生かした優れた居住空間の確保がされているなというふうに思っておりますし、湿度の調節機能が

○赤羽国務大臣 まず、木材の利用の拡大は、お話にございましたように、グリーン社…

○赤羽国務大臣　まず、木材の利用の拡大は、お話にございましたように、グリーン社会の実現ですとか、林業の成長産業化、また地域の活性化、そして、山が整備されるわけでありますから、防災・減災にも資する大変重要な課題であるというふうにまず認識をしております。 　加えて、木材を利用するということは、今、小宮山委員からお話ございましたように、環境面でも大変大きな貢献が期待をされているところでもございますし、

○赤羽国務大臣 ただいま議題となりました特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法…

○赤羽国務大臣　ただいま議題となりました特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法第五条第一項の規定に基づき、特定船舶の入港禁止の実施につき承認を求めるの件の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　我が国は、平成十八年十月九日の北朝鮮による核実験を実施した旨の発表を始めとする我が国を取り巻く国際情勢に鑑み、同年十月十四日以降、北朝鮮籍の全ての船舶に対する本邦の港への入港を禁止しているほか、平成二

○赤羽国務大臣 自動運転につきましての国内でのニーズというのは井上委員おっしゃ…

○赤羽国務大臣　自動運転につきましての国内でのニーズというのは井上委員おっしゃっていただいたとおりでございまして、少子高齢化、人口減少が進む中で、日々の生活の足ですとか交通事故撲滅といった課題上、大変大きな期待が寄せられております。 　他方、世界の自動車市場に目を向けますと、まさに今、百年に一度の変革期を迎えておりますし、自動車メーカーだけではなくて、ＩＴ企業も自動運転車の開発にしのぎを削ってい

○赤羽国務大臣 東京オリンピック・パラリンピック大会につきましては、開催に関す…

○赤羽国務大臣　東京オリンピック・パラリンピック大会につきましては、開催に関する最終的な決定権を有するＩＯＣは既に開催を決定しておりますし、各国にも確認済みと承知をしております。政府としては、選手や大会関係者の感染対策をしっかり講じ、安心して参加ができるようにするとともに、国民の皆様の命と健康を守っていくべく、現在、関係者が一丸となって準備を進めているというところだというふうに思っております。

○赤羽国務大臣 外国の司法判断について政府の一員である私がコメントするというの…

○赤羽国務大臣　外国の司法判断について政府の一員である私がコメントするというのは差し控えなければいけないというふうに思っております。いずれにせよ、海外ではどういう判断をしようとも、我が国は、自動車による旅客の運送におきましては、安全、安心の確保が最重要、大前提だというふうに認識をしております。 　ライドシェアにつきましては、これまでも何度も申し上げているとおりでございますが、運行管理ですとか車両

○赤羽国務大臣 何度も申し上げたことがありますけれども、私、これまで、五十の観…

○赤羽国務大臣　何度も申し上げたことがありますけれども、私、これまで、五十の観光地の皆様と、関係者の方々、首長の皆さん、交通事業者の皆さんと意見交換をやってきておりますが、その中で、やはりインバウンドの再開ということを期待される事業者というのは大変多いというのは、これはもう事実でございます。しかしながら、こうした感染状況が続くと、なかなかそれは展望が開けないだろうなと。 　当初は、東京オリンピッ

○赤羽国務大臣 コロナ禍がこれだけ長期化をする中で、率直に言って、大変厳しい業…

○赤羽国務大臣　コロナ禍がこれだけ長期化をする中で、率直に言って、大変厳しい業界とそうでない業界というのはある程度分かれてきているというふうに思っております。 　今御指摘のように、国交省所管の公共交通を担っていただいている皆様、ハイタクも含めて、観光関係もそうですが、人手をかける集約型の業界が大変多いわけですし、その中で、移動制限等々がかかる中で、大変経営も厳しい状況となっております。 　本年

○赤羽国務大臣 本件につきましては、私も広田委員と同じ気持ちだというふうに思っ…

○赤羽国務大臣　本件につきましては、私も広田委員と同じ気持ちだというふうに思っておりまして、ＮＥＸＣＯ中日本たる企業が、こんなことはあり得ないだろうということを平然と起こされたということについて、大変ショックも受けておりますし、なぜこうしたことが起こったのかというのは、当然のことながら、自分の会社ですから、自分の会社の責任として原因究明をするというのは一義的には責任があるというふうに、そういう思い

○赤羽国務大臣 民間ボランティア団体の皆様等によりまして現在行われている灯台周…

○赤羽国務大臣　民間ボランティア団体の皆様等によりまして現在行われている灯台周辺の草刈りですとか清掃等の活動につきましては、本改正法案により新設する承認工事制度の承認や航路標識団体の指定を要する活動ではありませんので、これまでどおりの活動を行っていただくことが可能でございます。

○赤羽国務大臣 現状をよく御承知いただいていると思いますが、我が国の艦船や巡視…

○赤羽国務大臣　現状をよく御承知いただいていると思いますが、我が国の艦船や巡視船の全てを我が国造船業が建造させていただいておりますし、また修繕もしておるところでございます。こうした意味で、御指摘のように、安全保障という観点からも欠かせない社会基盤であるというふうに考えております。 　先ほど申し上げたとおり、平成二十八年十二月の関係閣僚会議において決定した体制強化につきましても、そうした形で我が国

○赤羽国務大臣 平成三十年九月の、委員御地元の関西国際空港連絡橋に走錨した船舶…

○赤羽国務大臣　平成三十年九月の、委員御地元の関西国際空港連絡橋に走錨した船舶が衝突した事故というのは大変ショッキングな出来事でもありましたし、こうした政策の大きな転換等をせざるを得なかったというふうに私たちは思っております。先ほど答弁したとおり、様々な検討がなされ、やはり法改正をしなければということで今回提出に至ったところでございますし、その過程におきましては、昨年、国交省の中で防災・減災対策本

○赤羽国務大臣 まず、海上保安庁に対しまして心温かい御発言、御質問をいただいた…

○赤羽国務大臣　まず、海上保安庁に対しまして心温かい御発言、御質問をいただいたことをまず感謝申し上げたいと思います。 　尖閣諸島周辺海域におきましては、長官からの答弁もありましたが、海上保安庁におきましては、原則は、常に相手隻数より多い巡視船を配備する、十分な体制を確保しながら領海警備に万全を期しているというところでございます。 　他方、厳しい情勢を踏まえまして、これまで、平成二十八年の十二月

○赤羽国務大臣 足らざる部分があったら長官からも補足させていただきたいと思いま…

○赤羽国務大臣　足らざる部分があったら長官からも補足させていただきたいと思いますが、まず、今、高橋委員が言われたように、私、別の答弁もさせていただきましたが、外国の船籍ですとか荷主の皆さんにはなかなか理解を簡単に得られないということも様々検討して今回の法改正に至ったということでございます。 　その中で、湾外避難をしていただくときにより安全な形で行わなければいけないというのは御指摘のとおりであって

○赤羽国務大臣 我が国が置かれた状況を鑑みますと、我が国の外航海運における高い…

○赤羽国務大臣　我が国が置かれた状況を鑑みますと、我が国の外航海運における高い安全性と信頼性を確保していくというのは大変重要なことだというふうに認識しております。 　国交省として、人的要因による事故を減らすために、先ほど御答弁がありましたが、自動運航システムの開発支援や実証を行っており、今のところ、二〇二五年までにフェーズ２の自動運航船の実現を目指しておるところでございます。 　また、モーリシ

○赤羽国務大臣 感染拡大が全国的にこうした状況になっておる、このことについては…

○赤羽国務大臣　感染拡大が全国的にこうした状況になっておる、このことについてはもちろん感染症の専門家の皆さんの分析ですとか御助言をいただきながら政府として決めていかなければいけないというふうに思っておりますが、国土交通省所管の業界は特に人手がかかっておりますし、人が来てこその御商売だという方もたくさんいらっしゃいますし、加えて、地域の公共交通インフラという本当に最大のインフラを支えていただいている

○赤羽国務大臣 先ほど別の質問で答弁をさせていただきましたが、行政指導による現…

○赤羽国務大臣　先ほど別の質問で答弁をさせていただきましたが、行政指導による現場対応というのはぎりぎりのところでやっておりまして、結果オーライみたいな部分もあれば、被害が出てしまうということもあって、事前のルールを定める必要があるということでございます。 　ちょっと時系列的に振り返りますと、平成三十年九月の関西国際空港の事案を受けまして緊急に再発防止策を検討させていただきました結果、海上空港等の

○赤羽国務大臣 近年の気候変動の影響によりまして、集中豪雨ですとか、これまでの…

○赤羽国務大臣　近年の気候変動の影響によりまして、集中豪雨ですとか、これまでの想定を超えるような大雨があり、土砂災害、昨年の七月にも球磨川流域に大変な大きな被害があったところでございます。 　まだ復興自体は道半ばの状況の中で、本年も一昨日、昨日と大雨があって、実際、橋の手前が土砂災害で、今言われたような事案が発生したということも承知をしておりますので、引き続き、それぞれの地域の地方整備局と気象台

○赤羽国務大臣 ＡＩＳの設置は、国際条約に基づきまして、一定の大きさの船舶への…

○赤羽国務大臣　ＡＩＳの設置は、国際条約に基づきまして、一定の大きさの船舶への搭載を義務づけておるところでございまして、具体的には、外航貨物船においては、総トン数三百トン以上の船舶が対象となっておるところでございます。 　なお、ＡＩＳの搭載義務対象船舶の拡大というお話が今ございましたが、この点につきましては、一つは、ユーザー側の費用負担、設置費用込みで約二百万円かかると算定されておりますが、こう

○赤羽国務大臣 東京湾、伊勢湾及び大阪湾を含む瀬戸内海のそれぞれの海域に設置さ…

○赤羽国務大臣　東京湾、伊勢湾及び大阪湾を含む瀬戸内海のそれぞれの海域に設置される法定協議会は、海上保安庁が主催し、港湾管理者、船舶運航事業者、水先関係者、タグボート関係者、船舶代理店関係者、海事関係団体などで構成されております。 　協議会におきましては、対象となる台風、避難時期・方法、対象船舶などを事前に調整することとしておる、これは先ほど答弁したとおりでございます。 　協議の結果につきまし

○赤羽国務大臣 今お話がございました港に設置されている協議会は、任意で設置され…

○赤羽国務大臣　今お話がございました港に設置されている協議会は、任意で設置されておりまして、港外避難のタイミングなど、港内の異常気象等に対する対策について調整を図っているものと承知しております。 　一方、今般、東京湾、伊勢湾及び大阪湾を含む瀬戸内海に設置する法定の協議会は、湾外避難などに係る調整など、相当程度広域な海域における異常気象等に対する対策の円滑な実施のための事前の調整ですとか、台風等の

○赤羽国務大臣 異常気象時における湾外避難の勧告等につきましては、海域ごとに設…

○赤羽国務大臣　異常気象時における湾外避難の勧告等につきましては、海域ごとに設置された法定協議会におきまして、平時から、避難の対象となる台風、避難時期・方法、対象船舶などについてあらかじめ決めておくこととしております。 　また、実際に台風が来襲する際には、台風の状況を共有した上で、湾外避難の必要性、具体的な避難時期等について協議し、協議結果に基づいて湾外避難を実施することとしておるところでござい

○赤羽国務大臣 今海上保安庁長官が答弁させていただきましたように、異常気象時に…

○赤羽国務大臣　今海上保安庁長官が答弁させていただきましたように、異常気象時に船舶を湾外に避難させる場合には、港にある船舶をまず港外に出した上で引き続き湾外まで避難させる必要があることから、港内と湾内の各権限を一体的に行使できるよう、必要な港長権限を海上保安庁長官が代行できることとするものである、これは長官の答弁のとおりでございます。 　一方、今般の法改正で創設いたします海上交通安全法の適用海域

○赤羽国務大臣 簡潔に申し上げれば、前者が災害が発生した後の定めでございまして…

○赤羽国務大臣　簡潔に申し上げれば、前者が災害が発生した後の定めでございまして、今回の法改正でお願いしているのは、予見可能な事象を捉えての予防的な対応でございます。 　平成二十八年の海交法改正にて創設されました非常災害時の一連の措置は、船舶同士の衝突による大規模火災などの災害が発生した後に、港内を含む湾内全域におきまして、海上保安庁長官が、災害発生を周知し、航行制限をかけるなどの船舶交通の危険を

○赤羽国務大臣 この法案で新たに創設をいたします湾外避難制度につきましては、船…

○赤羽国務大臣　この法案で新たに創設をいたします湾外避難制度につきましては、船舶を利用する様々な企業や荷主の皆様の経済活動等にも大きな影響を与える可能性があり、船舶運航者のみならず、荷主等の船舶を利用される方々にも御理解、御協力いただけるよう、丁寧に説明していかなければいけない、こう考えております。 　さらに、消費者や旅客など国民の皆様の理解も得られるように、ホームページへの掲載などを通じまして

○赤羽国務大臣 先ほどの長官からの答弁は、関西国際空港のああした事案があり、私…

○赤羽国務大臣　先ほどの長官からの答弁は、関西国際空港のああした事案があり、私も同じ認識でありますけれども、日頃からのルール決め、避難の在り方ということを事前に決めていなかったということから、ある意味では現場での対応というのがああした事案を起こしてしまったということがあったというふうに思っております。 　今御指摘の、海事関係者からの海上保安庁に対する御指摘について、必要があれば、長官から後で答弁

○国務大臣（赤羽一嘉君） 住宅の質の向上及び円滑な取引環境の整備のための長期優…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　住宅の質の向上及び円滑な取引環境の整備のための長期優良住宅の普及の促進に関する法律等の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま全会一致をもって可決されましたことに深く感謝申し上げます。 　今後、本法の施行に当たりましては、委員会審議における皆様よりの御意見や、また、ただいま附帯決議において提起されました各事項の趣旨を十分

○国務大臣（赤羽一嘉君） これは午前中の答弁でもさせていただきましたが、いろん…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　これは午前中の答弁でもさせていただきましたが、いろんな今の住宅政策の問題点、まず、国民の皆さんが住宅取得そのものに係る費用の負担がかなり高いということとか、住み続けないということで空き家が大変増えているということ、また、これも長く使わないということなので、子供が独立した後も引き続きそこの一軒家に住み続けなければいけないとか、それができなくてマンションに移って空き家になって

○国務大臣（赤羽一嘉君） まず、この部分を隠そうとして議事録をここだけクローズ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　まず、この部分を隠そうとして議事録をここだけクローズにしているわけじゃなくて、全部同じ扱いにしているということでございます。別に疑念はございません。 　また、この件も、私が承知しているのは、一人のある委員の方がそうした懸念を表明されたというふうには承知をしておりますが、最終的には、委員長から、こうした最後の取りまとめ案を殊更修正すべきというところまでは行かないと考えてよ

○国務大臣（赤羽一嘉君） 午前中の答弁でも申し上げましたけれども、この長期優良…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　午前中の答弁でも申し上げましたけれども、この長期優良住宅というのがブランド化をして国民の皆様の信頼を得るという、定着をさせるということがやっぱり何よりも大事だというふうに思っています。 　それをするためには、ちょっとこれは、若干今、何というかな、私見も入りますけれども、本当を言えば、新築の住宅は全部このスペックにするとか、相当の量がマーケットに出ないと、少しずつ一部分一

○国務大臣（赤羽一嘉君） 室井委員のおっしゃるとおり、私も全く同感でございます

○国務大臣（赤羽一嘉君）　室井委員のおっしゃるとおり、私も全く同感でございます。 　ちょっと、少し総じて御答弁させていただきたいと思います。これ、杉さんへの答えにもなるかと思いますが。 　まず、今の我が国の住生活の中で、住宅政策の中で問題というのは、やっぱり住宅取得に係る負担が大変高いと。ですから、やっぱり一生涯住宅ローンのために仕事をせざるを得ないというような状況の方がたくさんいらっしゃると

○国務大臣（赤羽一嘉君） 今お示ししていただきましたように、住宅に関わる経済的…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　今お示ししていただきましたように、住宅に関わる経済的な効果というのは大変大きなシェアを占めておりますし、住宅産業そのものも大変裾野の広い産業であって、裨益する範囲も大変広い、しっかり支えなければいけないというのはこれまでも考え、発信してきたとおりでございますが、その中で、やはり少子高齢化、人口減少化が進んでいると。住宅ストックの数はもう実は世帯数を超えていると。同時に、空

○赤羽国務大臣 ただいま議題となりました海上交通安全法等の一部を改正する法律案…

○赤羽国務大臣　ただいま議題となりました海上交通安全法等の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　近年、大型台風等の異常気象等が頻発、激甚化しております。令和元年に台風十五号が東京湾を直撃した際には、走錨した船舶が臨海部の施設や他の船舶に衝突する事故が複数発生いたしました。このため、異常気象等が予想される場合に、船舶交通がふくそうする海域にある船舶を事前に安全な海域に避

○赤羽国務大臣 建設アスベスト訴訟につきましては、最高裁判決を受け止めつつ、与…

○赤羽国務大臣　建設アスベスト訴訟につきましては、最高裁判決を受け止めつつ、与党の建設アスベスト対策プロジェクトチームの皆様方におきまして、一昨日、早期解決に向けた取りまとめが行われたということでございまして、私、これも大変よかったというふうに思います。 　その中で、ちょっと詳しくは承知しているわけではありませんけれども、建材メーカーにつきましても、様々なやり取りとかお取組とか、御苦労されている

○赤羽国務大臣 一昨日、五月十七日に、最高裁の判決におきまして、国の労働関係法…

○赤羽国務大臣　一昨日、五月十七日に、最高裁の判決におきまして、国の労働関係法令に基づく規制権限の不行使に関して違法性が示されたものというふうに承知をしております。 　今回の建設アスベストの問題をめぐる被害者の多くが建設労働者であったり一人親方であるわけでございますし、そうした被害者の御本人ですとか御遺族の皆様のお苦しみや御苦労、本当に察するに余りあり、建設工事の現場でこのような問題が発生したこ

○赤羽国務大臣 これは自動走行の自動車とはちょっと違うんですけれども、実は福島…

○赤羽国務大臣　これは自動走行の自動車とはちょっと違うんですけれども、実は福島の被災地域にロボットテストフィールドを開設させていただきまして、この前、開通式のときに行ったんですけれども、そのときにはもう既に三十社ぐらいのベンチャーが来ていて、その中で、空飛ぶタクシーをこの十年間で営業化しようということを着々と本当に真面目に取り組んでいて、アメリカとも結構提携しているということもありました。 　物

○赤羽国務大臣 これは、蓄電池の問題というのは大変昔から言われていて、これがあ…

○赤羽国務大臣　これは、蓄電池の問題というのは大変昔から言われていて、これがあれば例えば太陽光で発電したものが夜維持できるとか、しかし、他方でなかなかこれが進まなかったというのも現実だと思いますが、今回、二〇五〇年カーボンニュートラルに伴うグリーン成長戦略の中でも、今古川委員が言われたような蓄電池の二次利用、リユース促進等に関する国際ルール、標準化に取り組むということが明確に位置づけられております

○赤羽国務大臣 国交省の所管というのはＣＯ2の排出量が大変多い業界がたくさんあ…

○赤羽国務大臣　国交省の所管というのはＣＯ2の排出量が大変多い業界がたくさんあって、この運輸部門だけじゃなくて、住宅、建築なんかもそうなんです。 　今、局長の彼らに言っているのは、今の延長線で考えていくと、様々ネックがあるわけです。局長だから、当然責任感はありますので、それを乗り越えてなんて言ってやっていると、そんなことをやっていたら到達できるわけがないと。まさに私も古川さんと考えが似ているんで

○赤羽国務大臣 近年頻発、激甚化する水害対策につきまして、流域治水という、水系…

○赤羽国務大臣　近年頻発、激甚化する水害対策につきまして、流域治水という、水系全体を俯瞰した、沿川自治体の皆さん、企業、住民の代表の皆さんが参加したハード、ソフトの対策を取るということが一つの大きな柱でございますし、都市計画法も昨年改正をさせていただいて、危険なところにはできるだけ住まわせないようにするといった概念も入っておりますし、また、今回の流域治水法の改正の中でも、下水道や雨水貯留浸透施設の

○赤羽国務大臣 私は、何度も発言をさせていただいておりますが、公共交通機関にお…

○赤羽国務大臣　私は、何度も発言をさせていただいておりますが、公共交通機関におかれましては、交通事業者の皆さんは、現場で感染のリスクに対する不安を抱えながら、公共交通を維持しなければいけないという使命と責任を果たしていただいていることを、心から感謝を申し上げているところでございます。 　こうした公共交通機関、ウィズコロナ、アフターコロナにおいては大変重要な社会インフラでありますので、しっかりと支

○赤羽国務大臣 ワクチン接種が完了しないとＧｏＴｏトラベル事業が再開できないと…

○赤羽国務大臣　ワクチン接種が完了しないとＧｏＴｏトラベル事業が再開できないというふうには考えていないというのは観光庁長官の答弁したとおりでございまして、どう判断するかというのは、あくまで、政府対策本部の分科会の感染症の専門家の皆様の御指導をいただきながら、政府で決めていくということでございます。ですから、ＧｏＴｏトラベル事業はほとんど塩漬けだみたいな認識ではいないということでございます。 　他

○赤羽国務大臣 私のところに、港湾近傍の倉庫に対する法令の適用関係につきまして…

○赤羽国務大臣　私のところに、港湾近傍の倉庫に対する法令の適用関係につきましては、現状で一定の整理がなされているものというふうに報告を受けております。港湾における貨物取扱量を増加させるとともに、産業としての港湾運送事業の発展を図るという観点から、もちろん、特段の必要があれば、関係法令に基づいて適切に対応してまいりたい、こう考えております。

○赤羽国務大臣 見解と言われても、ざくっとした質問ですので、聞かれたいことが何…

○赤羽国務大臣　見解と言われても、ざくっとした質問ですので、聞かれたいことが何か、定かじゃありませんけれども、港湾運送事業における料金規制につきましては、事業者間の競争を促進して、事業の効率化や多様なサービスの展開を図ることなどを目的といたしまして、平成十二年そして十七年の港湾運送事業法の改正によりまして、従来の認可制から事前届出制に規制が緩和された、そして今日に至っているところでございます。

○赤羽国務大臣 これは私の一つの私見でもありますが、世界の今の国際競争力が大変…

○赤羽国務大臣　これは私の一つの私見でもありますが、世界の今の国際競争力が大変激しくなっているこの港湾、勝ち抜くために何が必要かと考えていくときに、やはり生産性の向上というのはもう必須だと思います。 　他方で、港湾だけではありませんが、現業の人手というのは、これは当然、人口構成上もさることながら、今の若い人たちの気質というか、なかなか、現場で働くという部分が大変不足しているというのは、現業を抱え

○赤羽国務大臣 これはそもそも行政改革という大きな流れの中で絞られた中で、各業…

○赤羽国務大臣　これはそもそも行政改革という大きな流れの中で絞られた中で、各業界の分野から一名ずつ選任するという形の中で誰を選ぶかということで、港湾運送業界の中でやはり港運協会の会長に就任していただくというのが基本的には妥当な考え方だと思います。 　ただ、もちろん労使対立とかということがあるケースもあるというのは承知をしておりますので、そうしたことをカバーするために、二か月に一度、担当の課長が実

○赤羽国務大臣 これも参議院の立憲民主党の議員から同じ質問をされてお答えをして…

○赤羽国務大臣　これも参議院の立憲民主党の議員から同じ質問をされてお答えをしていることでございますが、港湾審議会というのは、今言われました中央省庁の再編があった平成十三年の一月以前と以後、随分性質が変わりました。以前の港湾審議会は、全国港湾労働組合、また全日本海員組合の御代表の皆様に参加をしていただいておりましたが、中央省庁の再編が行われまして、交通政策審議会の一部である港湾分科会に再編されたとい

○赤羽国務大臣 やりますというより、やっておりますという答弁の方が正しいかと思…

○赤羽国務大臣　やりますというより、やっておりますという答弁の方が正しいかと思います。

○赤羽国務大臣 それは地方自治体の考え方だと思いますが、内航海運の特殊な就労の…

○赤羽国務大臣　それは地方自治体の考え方だと思いますが、内航海運の特殊な就労のパターンにつきましては、もう既に厚生労働省と連携をして、予約方法などの具体的な接種手続ですとか、船員の皆さんに係る留意点についての周知を行った上で、事業者からの問合せなどに個別に対応しているというふうに承知をしております。 　引き続きまして、業界の皆さん、厚生労働省と情報共有、連絡調整を図りながら、船員の皆様に対しまし

○赤羽国務大臣 ワクチンの接種につきましては、これも、日本港湾運送協会の会長か…

○赤羽国務大臣　ワクチンの接種につきましては、これも、日本港湾運送協会の会長から直接、御要望をいただき、私も、総理始め関係大臣とも、そうした声を伝えながら議論をいたしました。結論は、先ほどの御答弁どおりでございます。 　加えて、ＰＣＲ検査の充実につきましても御要望いただいておりまして、これにつきましては、感染源や感染拡大の兆候を把握するために、比較的感染リスクの高い作業所などの場所において定点的

○赤羽国務大臣 実は、この件は、港湾運送協会の皆さんですとか、ハイヤー、タクシ…

○赤羽国務大臣　実は、この件は、港湾運送協会の皆さんですとか、ハイヤー、タクシー業界ですとか、バス組合の皆さん、またバス協会の皆さん、そしてトラック協会の皆さん、物流関係の皆さんから一様に御要望をいただいたところでございます。 　昨日、私も海事関係の御代表の皆様にもお会いをし、同じ要望を受け、御説明をし、御理解をいただいたというふうに了解をしておりますが、今回は、以前の新型インフルエンザとは異な

○赤羽国務大臣 この質問は、昨日、参議院の国土交通委員会でも公明党の竹内委員か…

○赤羽国務大臣　この質問は、昨日、参議院の国土交通委員会でも公明党の竹内委員から質問がございまして、お答えをさせていただいたところでございますけれども、現在、一部の自治体において、今おっしゃられたような、タクシー会社に軽症コロナ患者の皆さんの病院への搬送を委託している例がございます。 　こうした業務に従事する運転者に限り、医療従事者等というふうに位置づけた上で優先接種を行っているということを承知

○赤羽国務大臣 首都直下型地震につきましては、今委員御紹介いただきましたように…

○赤羽国務大臣　首都直下型地震につきましては、今委員御紹介いただきましたように、中央防災会議では、私の承知している限りでは、首都の中の震源の場所によってとか起こる発生時刻によって、また、発生したときの風速ですとか天候によってと、様々なシミュレーションがされているというふうに承知をしておりますが、いずれにしても、大変切迫性が高まっておりまして、首都中枢機能への甚大な被害が懸念されているところでござい

○国務大臣（赤羽一嘉君） 多分、御指摘の三月二十日の衆議院国土交通委員会、平成…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　多分、御指摘の三月二十日の衆議院国土交通委員会、平成二十七年ですね、この大深度地下における工事の安全性に関して当時の国土交通大臣の御答弁は、大深度地下におけるシールド工法による工事については、適切に工事が行われれば地上への影響は生じないという趣旨を答弁されたというふうに承知をしております。ですから、シールド工法による工事であればということではなくて、適切に工事が行われるこ

○国務大臣（赤羽一嘉君） ただいま議題となりました住宅の質の向上及び円滑な取引…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ただいま議題となりました住宅の質の向上及び円滑な取引環境の整備のための長期優良住宅の普及の促進に関する法律等の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　現在、我が国の住宅市場は量的には充足している一方で、耐震性、省エネルギー性能が十分でない住宅ストックが多く存在いたします。こうした住宅について、建て替えやリフォームにより質を向上させるとともに、適

○国務大臣（赤羽一嘉君） 踏切における事故を撲滅していかなければいけないという…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　踏切における事故を撲滅していかなければいけないというのは、鉄道事業者も、また国土交通省も全く同じ考えでございます。 　特に、平成二十八年度から、非常用の押しボタンですとか全方位型警報機、また、人や車椅子の検知が可能となる３Ｄの障害物検知装置への切替えもこの補助対象に追加をしておりますし、また、今回の踏切道改良促進法の改正では、踏切の状態を監視するためのカメラの設置も新た

○国務大臣（赤羽一嘉君） 先ほど申し上げた大臣答弁が国土交通省の見解でありまし…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　先ほど申し上げた大臣答弁が国土交通省の見解でありまして、それとはちょっと別の形で、様々なマスコミですとか週刊誌の報道が、まあいろんな報道があるというのはこの件に限らず私たちは体験していることで、変な言い方、無責任に言うわけじゃありませんけど、あらゆる報道について私たちが誤解を与えてきたかどうかというのは、それはそれぞれマスコミ各社ですとか評論家の皆さんの見識でやられている

○国務大臣（赤羽一嘉君） このままの状況で確かに二〇二四年までに働き方改革を完…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　このままの状況で確かに二〇二四年までに働き方改革を完成させるというのは非常に難しいことはよく承知しておりますが、それをやり切らないと結局ドライバー不足が解消できませんし、これをやり切らないと、運送業の皆さんが困るだけではなくて結局荷主も困ってしまうと、ひいては、物流が成り立たないということは我が国経済全体に大変大きな影響があるということでございます。 　こうしたことで、

○国務大臣（赤羽一嘉君） 室井委員から今御紹介いただきました、四月二十七日にＪ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　室井委員から今御紹介いただきました、四月二十七日にＪＲ東海がこのリニア中央新幹線に関しまして、品川―名古屋駅間の総工事費が約一・五兆円増加し、約七兆円になる旨の発表があったというのはそのとおりだというふうに承知をしております。 　ただ、この増額に関しましてＪＲ東海は、引き続き建設は着実に進めていくと、開業目標も新たに設定したものではないというふうに述べておりますので、国

○国務大臣（赤羽一嘉君） この件につきましては、これまで全国でちょうど五十の観…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　この件につきましては、これまで全国でちょうど五十の観光地の皆さんと意見交換をする中で、特に、この年が明けてから、ＧｏＴｏトラベルが停止してなかなか見通しが付かない中で、大変資金繰りが本当に逼迫しているということで講じさせていただいたところでございます。 　ただ、今、竹内委員の御指摘のとおり、県の事業としてやっていただくことについて補助するということですので、県がこれをや

○国務大臣（赤羽一嘉君） まず、バス、そしてタクシーの運転手の皆様におかれまし…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　まず、バス、そしてタクシーの運転手の皆様におかれましては、現場でコロナの感染リスクを抱えながら公共交通機関として使命と責任果たしていただいていること、また改めて心から感謝を申し上げたいというふうに思っております。 　先ほど局長に質問していただいた例につきましても、やはり円滑なワクチン接種のオペレーションというのは本当に一番大事なことだというふうに思っております。首長の皆

○国務大臣（赤羽一嘉君） 我が国の少子高齢化と人口減少化という構造上の問題を見…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　我が国の少子高齢化と人口減少化という構造上の問題を見据えて、国交省のこれまでのまちづくり政策というのは、一言で言うと拡散から集約という方向でいろいろ取り組んできたというふうに私は承知をしております。 　その中で最初に言っていたのは、コンパクトシティーといって歩いて暮らせるまちづくりということを、私なんかが部会長のときですから、もう十五年ぐらい前から言っていたと思いますが

○国務大臣（赤羽一嘉君） まず、住宅・建築物に関するカーボンニュートラルに関し…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　まず、住宅・建築物に関するカーボンニュートラルに関して丁寧な御質問をいただきましたこと、大変感謝を申し上げたいと思います。 　二〇五〇年カーボンニュートラルというのは大変野心的な高い目標でありますし、これをしっかり実現しようと、そういう宣言をした以上は、相当認識を変えていかなければ、事業者だけではなくて国民の皆様にも変えていただく努力をしなければいけないと。 　ですか

○国務大臣（赤羽一嘉君） コロナが拡大、延長化する中で、デリバリー事業、需要が…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　コロナが拡大、延長化する中で、デリバリー事業、需要が大変大きくなってきて、新しいビジネススタイルが出てきたというのが現実だと思います。私が住んでいる赤坂の議員宿舎でも随分そうした人たちが出入りしているし、私もたまに利用すると。 　その中で、新しい形態ですから、ルールがない部分もありますしルールが守られていない部分もあると思います。先ほど局長からも答弁したように、貨物自動

○赤羽国務大臣 一般論になりますけれども、過去のある時代に、経営改善を努力して…

○赤羽国務大臣　一般論になりますけれども、過去のある時代に、経営改善を努力して、そのときに、適正な人員配置にするというふうなことは手段としてあったと思いますが、現状は、どの業界も非常に人手が不足している中で、今、こうしたコロナ禍においても雇用の維持に航空会社各社とも精いっぱい努力をされておりますし、我々も雇用調整助成金の拡充の延長等々で精いっぱいそれを支えているということでございます。 　基本的

○赤羽国務大臣 航空法等の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれ…

○赤羽国務大臣　航空法等の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま可決されましたことに深く感謝申し上げます。 　今後、本法の施行に当たりましては、審議における委員各位の御意見や、ただいまの附帯決議において提起されました各事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。 　ここに、委員長を始め、理事の皆様、また委員の皆様方の御指導、御協力に対し

○赤羽国務大臣 現在我が国がやっている保安検査につきましては、航空会社が委託を…

○赤羽国務大臣　現在我が国がやっている保安検査につきましては、航空会社が委託をして警備会社が現場で行っている、こうした状況はやはり私は見直すべきだというふうに思っております。有識者の皆様からも様々な意見をいただいておりますし、今回の法改正が成立次第、この点が一番、ある意味では主要なところだと思いますので、国が主体にやっているところもあれば、空港会社が、まあ、空港会社が主体でやっているところが多いか

○赤羽国務大臣 ありがとうございます

○赤羽国務大臣　ありがとうございます。 　今回の法改正によりまして、航空における保安検査に国が関与できるような形というのを、法改正をお願いしております。成立次第、そこを国が主導的な役割を果たすという観点から、今現場で懸念とされている課題について、有識者の方々、また関係者の皆様、現場のことをよく知っている方たちの声を反映させていただきながら、しっかりいいものに変えなければいけない、こう決意をしてお

○赤羽国務大臣 今回の航空会社支援パッケージに含まれている安全規制の見直しにお…

○赤羽国務大臣　今回の航空会社支援パッケージに含まれている安全規制の見直しにおける大前提は、当然のことながら、安全性を損なわないということが大前提になるというふうに思っています。 　今、私の了解は、こうした物理的な制約、コロナ禍という制約のある中での緩和措置に限っているというふうに考えていかなければいけませんし、整備の問題が出ていますが、整備士につきましては、航空法に基づき認可された整備規程に従

○赤羽国務大臣 現状は、国が関与していない制度なんですね、航空会社と利用者の、…

○赤羽国務大臣　現状は、国が関与していない制度なんですね、航空会社と利用者の、まあ航空会社からの通達に基づいた契約関係。ですから、今回、責任の所在等々の御指摘もあるし、様々な事案も出ておりましたので、有識者会議をさせていただいて、その報告として、今回、法改正で、まず、国の主体的な関与というか主導的な役割を担って、今後あるべき保安体制を講じていく。そのときに、局長からも先ほどから他の方にも御答弁して

○赤羽国務大臣 国として、航空各社の経営、路線、雇用の在り方について、個別具体…

○赤羽国務大臣　国として、航空各社の経営、路線、雇用の在り方について、個別具体な指示を出すということは考えておりません。

○赤羽国務大臣 のんびりしているというわけではなくて、現実的には、レベル４の飛…

○赤羽国務大臣　のんびりしているというわけではなくて、現実的には、レベル４の飛行ができる機体というのがまだ国内では開発されていないというのが現実なんです。今回、法改正が、成立していただいて、始めるときに、当然のことながら、安全確保の観点を最優先にしながら必要な事項を確認して、原則は飛行ごとに許可を行うという、いわば実証実験みたいな形から段階的にやっていこうということでございます。 　いずれにして

○赤羽国務大臣 航空会社のみならず、公共交通機関は国交省の所管でもありますし、…

○赤羽国務大臣　航空会社のみならず、公共交通機関は国交省の所管でもありますし、また同時に、国民生活、経済活動を非常に支えていただいている必要不可欠なインフラでございます。そうしたことについて、適時適切な対応をしながら、会社の発展と雇用の維持を目指すのは我々の責務だというふうに認識をしております。

○赤羽国務大臣 航空各社共に、その企業の今後を考えるときに、雇用を維持していく…

○赤羽国務大臣　航空各社共に、その企業の今後を考えるときに、雇用を維持していくというのは当然前提として考えられていると思いますし、そうした再生を含めた状況の中で、国交省の航空局当局と航空各社、このコロナ禍が始まってずっと連携をしながら、要望にお応えするような形での適時適切な支援をしてきたというふうに認識をしておりますので、今後も引き続き、航空会社の意向をヒアリングをしながら、必要な支援はしっかりと

○赤羽国務大臣 ちょっと済みません、質問の趣旨を正しく捉えているかどうか分かり…

○赤羽国務大臣　ちょっと済みません、質問の趣旨を正しく捉えているかどうか分かりませんが、現在、雇用の維持に対して、国として、雇用調整助成金の拡充と延長をさせていただいております。航空事業者についても相当御利用いただいておりますし、加えて、それぞれの会社の中で出向を取ったり、地方自治体ですとか他の企業にも御協力をいただいているところでございます。 　航空ネットワークの維持、確保というのは、航空需要

○赤羽国務大臣 そういう方向で、もう考えております

○赤羽国務大臣　そういう方向で、もう考えております。 　二〇五〇年カーボンニュートラルという実現を目指しまして、航空分野におきましてもＣＯ2削減のための取組を強化するという観点から、本年三月に、運航に関する分野、空港に関する分野、それぞれで、有識者や関係者で構成する検討会を立ち上げまして、ＣＯ2排出削減について、中長期の取組の方向性に関する検討を進めていただいております。 　ですから、今後の航

○赤羽国務大臣 先ほど、そのような趣旨で答弁したつもりでございますけれども、今…

○赤羽国務大臣　先ほど、そのような趣旨で答弁したつもりでございますけれども、今、政府を挙げて、二〇五〇年カーボンニュートラルということであります。 　航空業界だけではなくて、例えば自動車業界も、このカーボンニュートラルへの挑戦というのは一時的には大変なコスト増になるかと思いますが、それを突き抜けるということが経済成長につながるというのは、これは菅総理も申し上げているところでございまして、そういう

○赤羽国務大臣 それもしっかり検討させていきたいと思っております

○赤羽国務大臣　それもしっかり検討させていきたいと思っております。

○赤羽国務大臣 国際線のビジネスジェットのルールは、日本だけちょっと特殊だった…

○赤羽国務大臣　国際線のビジネスジェットのルールは、日本だけちょっと特殊だったということではなくて、テロ対策ですから、そのビジネスジェット、お客は限られているわけですので、テロの危険があるかないかという機長の判断で一つ一つの荷物をチェックしなくてもいいというのは、これは世界でも一緒です。日本だけ特殊な例だったというわけではございません。ですから、世界が驚愕したのは、日本のルールに驚愕したのではなく

○赤羽国務大臣 方向性は辻元委員の言われたとおりだというふうに思っております

○赤羽国務大臣　方向性は辻元委員の言われたとおりだというふうに思っております。 　現在、航空会社がその現場の検査会社に委託をするということで、様々私先ほど申し上げましたように、結構連続して同じようなことが起こり、相当多くの乗客の皆様、関係ない乗客の皆様も滞留させてしまったようなことも起こりまして、現場をいろいろ見ると、極めて、何というか、このままでいいのかということを私は率直に思いました。 　

○赤羽国務大臣 特に、保安検査につきましては、私、一昨年の九月の十一日に大臣に…

○赤羽国務大臣　特に、保安検査につきましては、私、一昨年の九月の十一日に大臣に就任をいたしましたが、就任直後から検査をめぐるトラブルが、発生が続きました。また、私自身も様々現地の調査をしながら、保安検査員の担い手の不足ですとか、現場での労働環境、待遇の問題等々、構造的な要因の存在などがあるということに直面したわけでございます。 　こうしたことは、国交省として保安検査に係る課題を抜本的に解決してい

○国務大臣（赤羽一嘉君） 海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正す…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま全会一致をもって可決されましたことに深く感謝申し上げます。 　今後、本法の施行に当たりましては、審議における委員各位の御意見や、ただいまの附帯決議において提起されました各事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。 　ここに、委員長を

○国務大臣（赤羽一嘉君） この監査自体が実態と乖離するんであれば、何のために監…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　この監査自体が実態と乖離するんであれば、何のために監査をしているか分からないという話になりますから、そうしたことも踏まえて、本法案では、船長に任せ切りの体制を改めて、記録簿の作成、保存を陸上にいる使用者の義務として労務管理者の責任者を選任すると、そして適切な労務管理を行う仕組みを構築するということに、そうした法案の内容でお願いをしているところでございます。 　ちょっと細

○国務大臣（赤羽一嘉君） 私は、目的は非常に大事だというふうに思いますが、その…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　私は、目的は非常に大事だというふうに思いますが、その手段がそういう本がいいのかどうかというのは若干懐疑的でして、八十何万部配ったということよりどれだけ読まれたのかということの方が大事なんではないかと、これは個人的に感じた考え方でございます。別に否定しているわけじゃありませんし、厚労省のあれも私知りませんで、ホームページ繰ってみようかと思いますが。 　いずれにいたしまして

○国務大臣（赤羽一嘉君） 内航船員の従業員の状況等、今お話があったとおりでござ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　内航船員の従業員の状況等、今お話があったとおりでございますが、ただ、新規就業者数は実は増加傾向にあるのです。ただ、それに対して、若手船員の定着率がこの五年間で八五％から七九％への低下傾向があるというのは、これはまさに喫緊の課題だというふうに考えております。 　内航船員、言わずもがなでございますが、船内という閉鎖空間で二十四時間、少人数で労働と生活というのを繰り返す極めて

○国務大臣（赤羽一嘉君） 我が国造船業は、良質な船舶の安定供給によりまして、我…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　我が国造船業は、良質な船舶の安定供給によりまして、我が国の経済活動と国民生活を支える上で不可欠な産業であります。また、私の私論かもしれませんが、国において製造業がしっかりと力を維持し続けるというのは大変国の在り方としても大事だというふうに考えております。また、今御指摘の安全保障の観点におきましても、我が国造船業は、我が国の艦船ですとか巡視船の全てを建造、また修繕をしており

○国務大臣（赤羽一嘉君） まず、海事産業の競争力強化というのは、まさに今、室井…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　まず、海事産業の競争力強化というのは、まさに今、室井委員がおっしゃられていただきましたように、サプライチェーンそのものという、何というか、広い考え方で総合的に取り組んでいかなければいけないと思いますが、現実的には、日本各地域で製造したものを輸出する際に、本来であれば、神戸港でその荷物を集荷して外に、北米航路、欧米航路に出すということをこれまでしてきたことが、特に阪神・淡路

○国務大臣（赤羽一嘉君） 今、竹内委員からのお話ございましたように、これまでは…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　今、竹内委員からのお話ございましたように、これまでは海事クラスターということで総合力を発揮しながら官民で海運業、造船業を支えてきたところでありますが、構造不況業種というか、中国、韓国の台頭の中で大変非常に厳しくなってきた。私の地元も、神戸も相当、三菱重工の造船がありましたので、その下に小さな造船の工場が三十年前ぐらいはたくさん選挙区の中にはありましたが、ほぼ、今は皆無にな

○国務大臣（赤羽一嘉君） 今お話ございましたように、ＩＭＯでの交渉ですとかルー…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　今お話ございましたように、ＩＭＯでの交渉ですとかルール作り、日本が主導するというのは非常に重要だというふうに考えております。日本が主導して性能が正しく評価される合理的な国際ルールを構築していく、これは我が国の海事産業の国際競争力強化の観点から極めて重要だということを重ねて申し上げたいと思います。 　まず、ＩＭＯでの国際交渉につきましては、これまでも国交省と業界が連携をし

○国務大臣（赤羽一嘉君） 我が国の造船業、先ほど局長からも答弁させていただいて…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　我が国の造船業、先ほど局長からも答弁させていただいておりますが、かつては世界に冠たる造船業でありましたが、構造不況的なところもあるし、造船業だけではなくて、鉄鋼もそうですし、先ほどの港湾なんかも似たようなところございますが、中国、韓国が、安い労働力から始まって、加えて、独禁法ですとか国際社会の出資の在り方というある意味ではルールを我々が守っている中で、ちょっと語弊がありま

○国務大臣（赤羽一嘉君） 委員お示しの例えば資料五の世界の港湾別のコンテナ取扱…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　委員お示しの例えば資料五の世界の港湾別のコンテナ取扱いの推移、これよく出る表ですけど、もう明らかなように、日本の港湾政策を本当に変えなければ本当に手遅れになるということは、もう随分前から言われてきたことがなかなか変わらないと。 　今、大型化、また脱炭素化の大きな変換を図るということ、まさにおっしゃるとおりだと思いますが、それに加えて、やはり私は、日本の国土を考えますと、

○赤羽国務大臣 これもお答えしたかというふうに記憶をしておりますが、我が国の観…

○赤羽国務大臣　これもお答えしたかというふうに記憶をしておりますが、我が国の観光立国政策を推進するに当たって、振り返ると、やはり一つは、長期的な滞在の観光が非常に少ない、また、大型の国際的なエンターテインメントですとか会議の誘致も非常に弱い、そうしたことを何とかしなければいけないというのは大変大きな課題だったと思います。 　もう一つは、インバウンド政策を一生懸命やってきて、そして、コロナの関係で

○赤羽国務大臣 ですから、個別のことをコメントするというのは差し控えますが、基…

○赤羽国務大臣　ですから、個別のことをコメントするというのは差し控えますが、基本方針に書かれているとおりでございます。

○赤羽国務大臣 いや、同じことだと思いますけれども、昨年十二月に正式に策定をし…

○赤羽国務大臣　いや、同じことだと思いますけれども、昨年十二月に正式に策定をした基本方針で、区域整備計画の審査に関して、恐らく今御指摘の件に関しては、先ほど申し上げましたとおり、ＩＲ区域の土地の使用の権原をＩＲ事業者が既に有しているか、又はその権原をＩＲ事業者が取得する見込みが明らかにされていること、これが確認を行うことと明記されているところでございます。

○赤羽国務大臣 ただいま議題となりました航空法等の一部を改正する法律案の提案理…

○赤羽国務大臣　ただいま議題となりました航空法等の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　現在、新型コロナウイルス感染症の流行により、過去に例を見ない規模で航空需要の減少が続いており、航空業界は大変厳しい経営状況にございます。こうした状況下においても、航空ネットワークを維持、確保していくため、国と航空会社等が連携し、航空運送事業の基盤強化を図っていく必要がございます。

○赤羽国務大臣 まず、コロナ禍で新人の研修ができないというのは大変大きな問題だ…

○赤羽国務大臣　まず、コロナ禍で新人の研修ができないというのは大変大きな問題だというふうに認識をしております。であればこそ、そうした現場に派遣というか赴任するケース、これは避けられないので、そうしたことをどう対応していくのか、フォローアップをしていくのかというのはしっかりと省を挙げて考えていかなければいけない、こう思っております。 　人員ですけれども、これはやはり、相当行革でずっと純減していまし

○赤羽国務大臣 済みません、ちょっと、事の一つ一つ、まず、六月二十三日、御遺族…

○赤羽国務大臣　済みません、ちょっと、事の一つ一つ、まず、六月二十三日、御遺族から委託をされた弁護士さんから国交省の地方整備局に、中国整備局に、第三者によって行われる再調査について御要請をいただいて、全く第三者の弁護士さんお二人から成る委員会を立ち上げていただいて、調査をし、それを返事をさせていただいたということでございます。 　そのことについてなんですが、私は、他方で、入省一か月で命を落とされ

○赤羽国務大臣 職員の数が減っているというのは、もうこれは行政改革という大きな…

○赤羽国務大臣　職員の数が減っているというのは、もうこれは行政改革という大きな流れの中で減っている。ですから、その中で過剰な労働があったりとか、あってはいけないので、残業時間等々の管理はしなければいけないし、休暇をちゃんと取っているかということも、それはやっていかなければいけないというふうに思っております。それはしっかりやっているというふうに承知をしております。 　他方で、こうした事故の件数が出

○赤羽国務大臣 私、審査をする立場でありますので、一つの自治体のことを云々とい…

○赤羽国務大臣　私、審査をする立場でありますので、一つの自治体のことを云々ということは、全くコメントする立場ではございませんが、昨年十二月末に策定をさせていただきました基本方針の中に、区域整備計画の審査に際しましては、ＩＲ区域の土地の使用の権原をＩＲ事業者が既に有しているか、又はその権原をＩＲ事業者が取得する見込みが明らかにされていることについて、審査では確認を行うことが明記をされております。

○赤羽国務大臣 この件、いつぞやは立憲民主党のどなたかからも通告がありましたの…

○赤羽国務大臣　この件、いつぞやは立憲民主党のどなたかからも通告がありましたので、国交省からも世界経済フォーラムに直接確認させていただきましたが、御指摘の調査というのは、世界経済フォーラムの正式な見解ではありません。カナダの民間会社が独自に実施したものだという答弁をいただいております。それはそれでいいんですけれども。 　それと、他方、私たち、このＩＲの整備というのは、持続可能性の観点を重視したも

○赤羽国務大臣 私も総合商社マンで仕事をしてまいりまして、十年後の見通しという…

○赤羽国務大臣　私も総合商社マンで仕事をしてまいりまして、十年後の見通しというのはなかなか、何をやるにつけても難しい。しかし、それは、ある意味では、大きなプロジェクトであればあるほど、それなりの会社として、企業としての責任で調査をし、決断をするわけですね。当然、ビジネスリスクというのはあるんですけれども、それを乗り越えてやってくる。 　ですから、十年後、正確なことを見通すということは、私はできる

○赤羽国務大臣 それは、よく御存じだと思いますが、ＩＲ整備法の法律のたてつけと…

○赤羽国務大臣　それは、よく御存じだと思いますが、ＩＲ整備法の法律のたてつけとしては、それぞれの地方自治体がパートナーの事業者を見つけ、そうしたことで様々な具体的なものをつくりＩＲ整備計画を提出する、私たちはそれを審査するという立場でありますので、私は、一義的には、そうしたリスクということは、それぞれの地方自治体がどう評価し、どう勘案するかということだというふうに思っております。

○赤羽国務大臣 僕は江田委員の言われていることはよく分かりますが、現実に世界の…

○赤羽国務大臣　僕は江田委員の言われていることはよく分かりますが、現実に世界のＩＲ施設を見ておりますと、その回せていける財源というのは、例えば、私の記憶では、シンガポールの二か所とも、その全体の七割近くがカジノで上げられる収益だと。アメリカは多分二五％ぐらいだったというふうに承知していますが、ある意味では、そうした大型のＭＩＣＥは、今でも造ろうと思えば造れるけれども、現実には造れていないんですね。

○赤羽国務大臣 ちょっと率直に申し上げて、江田委員、私は一方的によく存じ上げて…

○赤羽国務大臣　ちょっと率直に申し上げて、江田委員、私は一方的によく存じ上げていましたが、江田委員が私のことをよく知っているとは思えない、初めて答弁に立たせていただきました。しかし、それにもかかわらず、私のことを推進派だとレッテルを貼られたように感じまして、よく分かっていないんじゃないかなと。 　私は、一回、本会議で棄権もしたし、特に、ＩＲという、観光政策は別ですけれども、カジノに、何か推進派だ

○赤羽国務大臣 まあ、党議拘束を外したというのは党の当時の判断でございましたの…

○赤羽国務大臣　まあ、党議拘束を外したというのは党の当時の判断でございましたので、私、党を代表する立場ではないので、そのことについてはコメントはしておりませんが、そうした党議拘束が外れたという中で、政治家として、先ほど申し上げたような態度決定をしたということでございます。 　その結果としてはＩＲ推進法が可決して成立をしたわけでありますので、いわゆる整備法をつくるまでの期間の中で、与党の中で、私は

○赤羽国務大臣 それは余り、国交大臣として答えるのはどうかと思いますが、せっか…

○赤羽国務大臣　それは余り、国交大臣として答えるのはどうかと思いますが、せっかく御質問ですから。 　当時は私も、多くの国民の皆さん、多くかどうかは分かりませんが、国民の皆さんが持たれていた、ＩＲという初めての施設、特にカジノの導入ということについて懸念を持っている一人でございましたが、ＩＲ推進法自体は、私の当時の記憶では、そうしたものに対する懸念を払拭するような具体的な内容が盛り込まれている法案

○赤羽国務大臣 当時は、当然、大臣ではありませんでしたので、一政治家でございま…

○赤羽国務大臣　当時は、当然、大臣ではありませんでしたので、一政治家でございますので、政治家として、御質問ですからお答えさせていただきますと、このＩＲ推進法の本会議採決は棄権をさせていただきました。

○赤羽国務大臣 今小宮山委員からお話ございましたように、この狭隘道路の問題とい…

○赤羽国務大臣　今小宮山委員からお話ございましたように、この狭隘道路の問題というのは、古い都市住宅地域というか、たくさん見られると思っております。いわゆる高度経済成長期に急激な都市化が進む中で、狭隘な道路と、ちょっと言葉は悪いですけれども、無秩序な住宅地が形成された結果、私の地元でも、とても緊急車両が入れないのではないかとか、災害時の避難確保ですとか、日照とか採光の問題とか、余り、どうなのかなと思

○赤羽国務大臣 今、吉田委員のお話がございましたように、近年の激甚災害の頻発化…

○赤羽国務大臣　今、吉田委員のお話がございましたように、近年の激甚災害の頻発化、私も、今お話がございました、かつての九州北部豪雨の朝倉地区も視察に行かせていただきましたし、昨年七月の球磨川一帯を襲った豪雨災害におきましても、大変な流木で厳しい状況でございました。 　まさに御指摘のように、こうした豪雨災害から被害を最小化するためにも、国土の保全という観点から、地球温暖化の防止という観点からも、森林

○赤羽国務大臣 これまで私も、全国ちょうど五十の観光地の皆さんと、毎回二時間か…

○赤羽国務大臣　これまで私も、全国ちょうど五十の観光地の皆さんと、毎回二時間から二時間半、三時間近くかかるときもありますが、意見交換をさせていただいておりまして、現場の状況を聞かせていただいております。 　今、小宮山委員おっしゃられるように、このＧｏＴｏトラベル事業、大変大きな需要喚起策だということで、あの事業で何とか今倒産せずに済んだというような肯定的な意見も多いんですけれども、他方で、いわゆ

○赤羽国務大臣 中部横断自動車道につきましては、全線約百三十キロメートルのうち…

○赤羽国務大臣　中部横断自動車道につきましては、全線約百三十キロメートルのうち、御承知のように、八十三キロメートルが開通をいたしまして、また十三キロが現在事業中でございます。この事業中区間であります南部インターチェンジから下部温泉早川インターチェンジまでにつきましては、本年九月の開通を目指し、現在工事を推進しているところでございます。 　そして、残るミッシングリンクは、未事業区間であります、御指

○赤羽国務大臣 前回の内閣委員会の質疑でも同様のことがあったと思いますが、江田…

○赤羽国務大臣　前回の内閣委員会の質疑でも同様のことがあったと思いますが、江田委員からは、今回のレベルというか、が相当高くて、都市部でなければできないんじゃないかというような御指摘もありました。そうした傾向はあるかもしれませんが、我々の思いというか、私の考えは、やはりＩＲとかカジノというのは、世界中を見ても、うまくいっているところと、やはり失敗しているところはあると思います。レベルの余り低いもので

○国務大臣（赤羽一嘉君） 必ずしも私の所管ではありませんが、政府の一員として申…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　必ずしも私の所管ではありませんが、政府の一員として申し上げさせていただきますが。 　今回、ゴールデンウイークに臨むに当たって、こうした平常の、毎日勤務があるという期間ではないゴールデンウイークという期間を捉まえて、ややもすると様々な娯楽活動等々が予定されている中、あえてちょっと特別な期間ということで、相当強い、お酒を出さないこととかそうしたことを、百貨店に対する規制、営

○国務大臣（赤羽一嘉君） まず第一点目のことにつきましては、障害者差別解消法に…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　まず第一点目のことにつきましては、障害者差別解消法に基づきまして、これまで、国土交通省所管事業に対しまして障害を理由とする差別の解消の推進に関する対応指針、ガイドラインを策定しておりまして、その中で、今御紹介いただきましたが、宅地建物取引業者に対しましてはしっかりとそうしたことが徹底されているというふうに承知をしております。 　このことを、今回御指摘もありましたので、改

○国務大臣（赤羽一嘉君） 先ほどの御質疑にもありましたように、観光関連産業とい…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　先ほどの御質疑にもありましたように、観光関連産業というのは大変裾野の広い産業でありまして、第一次産業も含めて大変影響が大きい、まさに地方の経済、雇用を農林水産業とともに支えている大変重要な産業だというふうに思っております。 　私も、この間、全国で、この前でちょうど五十か所の観光地の皆さんと意見交換をしてまいりまして、島根、山口と、この連休期間も、これはリモートでしたけれ

○国務大臣（赤羽一嘉君） ただいま議題となりました海事産業の基盤強化のための海…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ただいま議題となりました海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律案の提案理由について御説明申し上げます。 　我が国の造船業は、国際競争の激化や新型コロナウイルス感染症の影響による市況低迷により、かつてない厳しい状況にございます。この未曽有の危機を乗り越えて世界屈指の国際競争力のある力強い産業として成長し、引き続き地域の経済、雇用や我が国の安全保障に貢献

○国務大臣（赤羽一嘉君） そんなに性急に事を進めようという話じゃありませんので…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　そんなに性急に事を進めようという話じゃありませんので、今言われたような声が世の中で沸き起こっているというふうな認識はございません。 　我々は、常に申し上げておりますが、タクシー業において安全を損なわないというのは大前提であります。河野大臣のその発言を私はよく聞いておりませんのでよく承知をしていませんが、河野さんも、日本版ライドシェアというのが何を指しているか分かりません

○国務大臣（赤羽一嘉君） この資料でお示しいただきました左側の図、これになった…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　この資料でお示しいただきました左側の図、これになった経緯というのはよく委員は御承知だと思います。いわゆる道路関係四公団民営化の中で、当初の建設債務と出資金、合わせて四十五年間で返済するといった話で始まりましたけれども、笹子トンネルの話ですとか様々な修繕等々、サービスのためにというようなことも踏まえて、更新債務というものをつくってそうしたことをやっていこうと。 　当初は、

○国務大臣（赤羽一嘉君） 空き家問題というのは、これもうずっと増加していって、…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　空き家問題というのは、これもうずっと増加していって、放置しておくともう大変なことになるというのは皆分かっていながら、なかなか決定打が打てずにどんどん進んでいってしまっているということが現実だと思います。 　その中で、今お示しいただきました相続人が不明な空き家については、財産管理人に財産の管理等を委ねるこの財産管理制度を活用するというのが有効な手段なんだと思っております。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 防災・減災、国土強靱化を進めるに当たりまして、実は相…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　防災・減災、国土強靱化を進めるに当たりまして、実は相当加速化してしまっているインフラの老朽化対策を盛り込むということは大変重要な観点でございます。このことにつきまして、西田委員におかれましては、予算委員会、また当委員会等々で継続的にお取り上げをいただいておりますことを心から感謝を申し上げたいと思います。 　そうした提案を受けて、今回、今お話ございましたように、防災・減災

○国務大臣（赤羽一嘉君） 私は、大臣就任以来、全国の災害現場、特に洪水、土砂災…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　私は、大臣就任以来、全国の災害現場、特に洪水、土砂災害のところが多いんですが、そこに行くと、必ずと言っていいぐらい、過去最大の浸水がここまであったという、そういう道しるべみたいな形の記録が残っていることが多くて、これをもう少し浸透されていれば防災・減災、予防保全ができたのではないかということを思うこと大変あります。 　そうした意味で、今西田委員から御指摘のように、まるご

○赤羽国務大臣 はい

○赤羽国務大臣　はい。 　國重委員から、昨年一月の予算委員会の御質問に引き続きまして、国土交通省としても、大変重要な対策と認識をいたしました。 　全国、浸水想定の高さを超えた高速道路、直轄国道、約千八百キロメートルの区間を抽出いたしまして、関係する市町村から要請のあった全国約六百五十か所につきまして、防災・減災、国土強靱化五か年加速化対策を活用しまして、五年後の令和七年度以内に全ての区間、避難

○国務大臣（赤羽一嘉君） 熊本県球磨川流域における今回の豪雨災害は、熊本地震、…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　熊本県球磨川流域における今回の豪雨災害は、熊本地震、そして昨年来のコロナウイルス禍、そして今回の豪雨災害と、もうトリプルパンチ、大変大きな打撃だというふうに認識をしております。 　私も、発災直後、球磨川地域の被災地域に足を運び、直接首長の皆さん、関係者の皆さんから様々な御要望を頂戴いたしました。 　これからのその地域の本格的な復興を始める大前提として、やはり球磨川の抜

○国務大臣（赤羽一嘉君） いや、余り難しい理由はなくて、越水しても堤防、決壊し…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　いや、余り難しい理由はなくて、越水しても堤防、決壊しにくい構造に強化していくというのはこれは自然なことだというふうに思っておりますし、決壊までの時間を少しでも引き延ばすということは避難時間を稼ぐ効果も期待できるというふうに思っております。 　ただ、一言申し上げると、この粘り強い河川堤防とは何かという技術開発上のちょっと結論がまだ出ておるわけではございませんので、民間です

○国務大臣（赤羽一嘉君） 特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律案に…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま全会一致をもって可決されましたことに深く感謝申し上げます。 　今後、本法の施行に当たりましては、審議における委員各位の御意見や、ただいまの附帯決議において提起されました各事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。 　ここに、委員長を始め理事の

○国務大臣（赤羽一嘉君） 利水ダムを活用した事前放流を確実に行うその大前提とし…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　利水ダムを活用した事前放流を確実に行うその大前提として、下流部の河川利用者等の安全確保というのは大変重要であることは言うまでもないことでございます。 　まず、今行っていることは、ダムからの放流量と下流河川の水位等の基礎データ、これをしっかり積み重ねながら、集約しながら分析を行っていると、科学的にそうした連関性を今確立していると。同時に、利水ダムの管理者と河川管理者等が共

○国務大臣（赤羽一嘉君） 避難行動をスムースにするという意味では、マイタイムラ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　避難行動をスムースにするという意味では、マイタイムラインですとかコミュニティータイムラインと呼んでいるものが実際に普及をして、実施されることが大事だというふうに私は思っておりますが、他方で、そうした現実がなかなか難しい状況も実態であります。今御紹介いただきましたマイタイムラインのワークショップは全国で百三十七か所ですかね、しかないということも、そのとおりだと思います。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 何か一貫して住民にというふうにこだわられているようで…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　何か一貫して住民にというふうにこだわられているようですが、前回も申し上げましたように、住民不在の流域治水対策はありませんし、住民にかかわらず、その協議会で出された意見でしっかりと検討していただいて、適切な流域治水対策がなされることを期待しているところでございます。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 被災地に足を運ぶたびに痛感することでありますが、やっ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　被災地に足を運ぶたびに痛感することでありますが、やっぱり安全、安心な国土というのは、経済社会活動の大前提だというふうに思っております。その中で、やはり河川管理者単位ではなくて、流域全体の治水が大事だということはもう申し述べているとおりでございます。 　そして、今、杉委員から言われたように、大和川や淀川、それぞれ、地域特性がそれぞれありますので、そうした地域の特性に合わせ

○国務大臣（赤羽一嘉君） 私も、国土交通大臣に就任して、ＪＲ北海道の再建という…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　私も、国土交通大臣に就任して、ＪＲ北海道の再建というのはやっぱり最大の大きなテーマ、また難しいけれどもやり切らなければいけないという、そういう認識でこの間ずっとおりました。 　できれば、できるだけ北海道に出張する際は、まあできるだけというか必ず在来線に、利用させていただいて、鉄道マンの思いの一端を知るように努力をしながら、他方で、経営陣と話しますと、国鉄の民営化のときの

○国務大臣（赤羽一嘉君） 近年の激甚化、頻発化する大雨洪水被害から地域住民の皆…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　近年の激甚化、頻発化する大雨洪水被害から地域住民の皆様の命と暮らしを守るために、流域治水、上流から下流まで、また本川、支川、できるだけ上流ではダムですとか遊水地を活用してなるべくためる、雨水を貯留すると。で、下流からは計画的に河道掘削ですとか堤防強化をやっていくと。 　こうしたことは、実は多摩川につきましても、多摩川緊急治水対策プロジェクトを昨年一月に策定をいたしまして

○国務大臣（赤羽一嘉君） まさに二子玉川地区のまず無堤防地区につきましては、こ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　まさに二子玉川地区のまず無堤防地区につきましては、これ五月末までに東日本台風の水位以上の高さまで堤防をかさ上げするということで着手をしておりまして、令和六年度に堤防を完成させる予定でございます。 　次に、お尋ねの川崎市の戸手地区、これ約百七十メートルの無堤防区間ございますが、ここについては、実は関係住民の皆様のもう合意を得て高規格堤防事業を、造るということで進めておりま

○国務大臣（赤羽一嘉君） 自然由来とはいえ、トンネル工事の過程で基準値を超える…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　自然由来とはいえ、トンネル工事の過程で基準値を超える重金属を含む土が発生した場合につきましては、適切に処理をすべきであることはもちろん言うまでもございませんし、なお、その際には、周辺の住民の方々が不安に思うことがないよう丁寧な説明を行い、御理解を得ていくことが重要だというふうに考えております。 　北海道新幹線のトンネル区間では、事前の環境影響評価においてこの重金属類の土

○国務大臣（赤羽一嘉君） 国道五号の創成川通につきましては、札幌市で本年二月に…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　国道五号の創成川通につきましては、札幌市で本年二月に都市計画変更が決定をされまして、それを踏まえて今年度より新たに事業着手されたところでございます。 　御質問の札幌市の都市計画審議会につきましては、これ言わずもがなでございますが、札幌市が行っているものでありまして、私としてコメントする立場ではございませんが、この事業化に当たりましては、札幌市長から意見を聞いた上で、社会

○国務大臣（赤羽一嘉君） 航空会社はもちろん民間企業でありますけど、同時に公共…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　航空会社はもちろん民間企業でありますけど、同時に公共交通機関を担っていただいているという公的な役割を担っていただいておりますし、今回のような世界に蔓延する感染症の場合、国策として水際対策をお願いしておりますし、実際履行してもらっています。であるからこそ、このコロナの後も航空ネットワークの復活もしてもらわなければいけませんし、また、次なる危機的な事態が起こったときには、航空

○国務大臣（赤羽一嘉君） 高速道路の、三社が管理する高速道路というのが九千五百…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　高速道路の、三社が管理する高速道路というのが九千五百キロあるうちの、遮音壁は約三割の二千九百キロで設置をされております。 　ただ、当初、遮音壁というのは垂直な形状なので、ちょっと質問いただくときに、ここどうやって太陽光のパネルを張るのかなと少しちょっと不思議な思いで調べましたら、これは今、第二京阪、第二京阪道路の四か所、残念ながらそこのみで、恐らくこの上部が湾曲した遮音

○国務大臣（赤羽一嘉君） 二〇五〇年カーボンニュートラルというのは大変大きなテ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　二〇五〇年カーボンニュートラルというのは大変大きなテーマでありますし、総理から、今委員からもお話がありました四六％というのは大変高いハードルだと思っておりますが、これやらなければいけないということだけはもう明確にして施策を進めていかなければいけないと思っています。 　国交省は所管が広いものですから、ＣＯ２排出量の五〇％を我が省内で所管しておりますので、うちが本気になるか

○国務大臣（赤羽一嘉君） 今のお話のあるように、障害者の皆様用のＩＣカードの導…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　今のお話のあるように、障害者の皆様用のＩＣカードの導入は、スルッとＫＡＮＳＡＩほか今四地域で導入されたところでございます。 　私は、この一連のバリアフリー政策については、実際やっている事業者がある場合は全国一斉に全部やると。スルッとＫＡＮＳＡＩができてＳｕｉｃａですとかＰＡＳＭＯができないという理由は私は全く理解できないということははっきりさせておりまして、一昨年の十一

○国務大臣（赤羽一嘉君） 私も所管外でございますので具体的な答弁差し控えさせて…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　私も所管外でございますので具体的な答弁差し控えさせていただきたいと思いますが、一般論として、国政選挙の結果というのは時の政府・与党に対する叱責と受け止めて、私はしっかり国土交通大臣の使命と責任を果たしていかなければいけないと決意をして、頑張っていこうと思っております。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 全国の各地方都市は、少子高齢化、人口減少化が進んでい…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　全国の各地方都市は、少子高齢化、人口減少化が進んでいる中で、高齢者の皆さんの自動車事故の問題とか等々出て、免許の返上、それが家庭内の最大のけんかのネタになっているみたいな状況、この公共交通の維持というのは大変厳しいという認識におります。 　その中で、今自動車局長からの御答弁もさせていただきましたが、そうした工夫もあり、また、昨年の通常国会だったと思いますが、独禁法の特例

○国務大臣（赤羽一嘉君） 先ほど私申し上げましたように、令和元年東日本台風のと…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　先ほど私申し上げましたように、令和元年東日本台風のときには、集中的に各所で堤防が決壊されたというようなことが起こって、例えば那珂川と久慈川だったと思いますけれども、この同じ管内で国管轄の一級河川が堤防破壊したということで、ちょっと若干ヒューマンエラーが出たりして御地元にも御迷惑掛けたということがございました。 　やっぱり、私も回っていて、現場の一番大事なところが一人事務

○国務大臣（赤羽一嘉君） 地震調査研究推進本部でかねてより、ここ三十年間という…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　地震調査研究推進本部でかねてより、ここ三十年間というか、もう既に二十年間ぐらいになったかもしれませんが、東南海・南海トラフの大地震の起こる発生の比率、確率というのを結構具体的に出しております。これ、遠い先のことではなくて、いつ起こっても不思議ではない切迫した問題だというふうに受け止めなければいけないと思います。 　また、私自身、阪神・淡路大震災で自ら住む家を失った被災者

○国務大臣（赤羽一嘉君） 私自身、一昨年の九月に国土交通大臣に就任した直後に、…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　私自身、一昨年の九月に国土交通大臣に就任した直後に、当時の台風十五号、十七号、十九号と、十九号は令和元年東日本台風という未曽有の大型台風となりました。全国で百四十二の箇所で堤防が決壊し、一級河川、国の直轄の一級河川でも七河川がやられるという、考えられないような状況でございました。 　私も素人ながら現場を見て思ったことは、台風十九号だけではなくて、真備地区、倉敷の真備地区

○国務大臣（赤羽一嘉君） 公共交通事業者の皆様におかれましては、昨年来のコロナ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　公共交通事業者の皆様におかれましては、昨年来のコロナ禍の中で、現場では感染のリスクへの不安ですとか、そうした問題を抱えながら、やはり公共交通機関としての使命と責任を果たしていただいていると、まさにエッセンシャルワーカーとして心から感謝を申し上げたいと思っております。 　その中で、まず雇用は維持しなければいけないということで、雇用調整助成金、これは大幅拡充をし、まだ延長さ

○赤羽国務大臣 今のお話にありますように、社会資本整備総合交付金を使いまして、…

○赤羽国務大臣　今のお話にありますように、社会資本整備総合交付金を使いまして、住宅の耐震診断、耐震改修に加えて、住宅リフォームの助成に取り組んでいる自治体が増えつつあるというのは大変喜ばしいことだというふうに思っております。 　当初、国で決めたとき、実は私の、ちょっと若干不正確なんですけれども、なかなか兵庫県が導入をしませんで、県議会の中で、やはり私有財産についてそうした助成をするというのはいか

○赤羽国務大臣 小泉さんが、ちょっとあれを読むと、例えばというような言い方で、…

○赤羽国務大臣　小泉さんが、ちょっとあれを読むと、例えばというような言い方で、ＺＥＨの中ではこうこうこうだと、分かりやすい発言で言われたと思います。 　ただ、この前、十九日の有識者会議の中では、積雪地域では全部屋根にパネルを載せるのは難しいというふうな意見も早速出たりとか、様々な御意見があると思いますので、それは、小泉大臣は環境大臣として、全ての目標の中、責任者として話されたんだと思いますが、そ

○赤羽国務大臣 住宅の質の向上及び円滑な取引環境の整備のための長期優良住宅の普…

○赤羽国務大臣　住宅の質の向上及び円滑な取引環境の整備のための長期優良住宅の普及の促進に関する法律等の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま全会一致をもって可決されましたことに深く感謝申し上げます。 　今後、本法の施行に当たりましては、審議における委員各位の御意見や、ただいまの附帯決議において提起されました各事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存

○赤羽国務大臣 目指すべきはそうだと思います

○赤羽国務大臣　目指すべきはそうだと思います。ですから、私有財産であるけれども自分の資産は継承していくんだ、それは空き家にしてはいけないんだというところまで、やはりそういう文化を育てるということが大事なのではないかというふうに考えています。

○赤羽国務大臣 そうしたことも含めて、これまでも、認定を受けた長期優良住宅につ…

○赤羽国務大臣　そうしたことも含めて、これまでも、認定を受けた長期優良住宅につきましては、住宅ローン減税の借入限度額を、一般より一千万高い五千万円に設定するなどの特例を設けておりますし、住宅金融支援機構のフラット35におきましても、〇・二五％の金利優遇がなされているところでございます。また、中小工務店が実施する整備に対しましても補助が、限度額百十万円でございますが、支援措置を設けております。 　

○赤羽国務大臣 おっしゃられる意味はよく理解できるところでありますが、ただ、現…

○赤羽国務大臣　おっしゃられる意味はよく理解できるところでありますが、ただ、現状、それぞれの家族構成ですとか仕事の内容等によって、テレワークの環境というのはまだなかなか定型化は難しいというのが現実でして、どう定型するかで、これはポイント制度の対象にする、しないというのは、なかなかちょっと難しいというのが結論でして、今やられているのは、グリーン住宅ポイント制度の中にそうしたことは入れていませんが、そ

○赤羽国務大臣 これは、四六％という数字は、恐らく、二〇五〇年ゼロ、二〇一三年…

○赤羽国務大臣　これは、四六％という数字は、恐らく、二〇五〇年ゼロ、二〇一三年からスタートと。ちょっと変な話をすると、これはちゃんと経産省と環境省が責任を持って決めているわけですけれども、線を引くとというか、恐らく四六％前後だというふうには我々も思っておりましたし、そうした意味で、先ほど御答弁いたしましたが、住宅・建築部門では元々、二〇一三年から三〇年、四〇％という、相当野心的な目標でありますけれ

○赤羽国務大臣 ちょっとこれは私ごとなんですけれども、かつてヨーロッパに行った…

○赤羽国務大臣　ちょっとこれは私ごとなんですけれども、かつてヨーロッパに行ったときに、ＯＥＣＤの事務局次長だったと思いますが、日本人のよく知っている方がいて、いろいろなアドバイスをしてくれたんですが、やはり、ヨーロッパに住んでいると、ＣＯ2の排出量の削減ということで、大変日本人の感覚が鈍いというふうに評価されていると。 　そうしたことを受けて、それが直接かどうか分かりませんが、その中で、今回、総

○赤羽国務大臣 おっしゃられる意味もよく理解するところで、先ほど荒井委員にも少…

○赤羽国務大臣　おっしゃられる意味もよく理解するところで、先ほど荒井委員にも少し、優良という考え方について今後どうするのかというのは検討の余地があるというふうに思います。 　ただ、現状でいいますと、長期優良住宅認定制度は、約百年、三世代以上にわたり使用することを想定した耐久性、維持管理の容易性等を備えた良質な住宅の普及を図るための制度だということが現状です。 　ただ、長期優良住宅の認定基準であ

○赤羽国務大臣 私自身、一九九五年の阪神・淡路大震災で、自らも住む家を失った被…

○赤羽国務大臣　私自身、一九九五年の阪神・淡路大震災で、自らも住む家を失った被災体験をしました。 　市内くまなく、毎日現場を歩いておりましたが、結局六千四百名以上の方が亡くなられた。恐らく九割ぐらいの死因は圧迫死、家が潰れて、それに下敷きになったというふうに承知をしております。恐らく、阪神・淡路大震災のきっかけの中から、やはり耐震化、また住宅の再建というようなことが社会の大きな問題になったという

○赤羽国務大臣 二〇五〇年の住宅産業についてというのは大変難しい問題で、可変的…

○赤羽国務大臣　二〇五〇年の住宅産業についてというのは大変難しい問題で、可変的な要素がたくさんあります。 　まず考えなければいけないのは、日本の人口は、二〇五〇年は約一億人というふうに推計されております。その中で、最も購買層が高いと想定される三十代から四十代の人口は現在より四割程度減少する、これは国立社会保障・人口問題研究所の統計でございます。そうした中でいくと、相当社会は激変しているだろうと思

○赤羽国務大臣 今回のカーボンニュートラルの宣言とは別にして、これまでも、二〇…

○赤羽国務大臣　今回のカーボンニュートラルの宣言とは別にして、これまでも、二〇一三年から二〇三〇年に向けて、住宅・建築物における分野では四〇％削減を目標にやってまいりました。ほかの分野の中ではかなり高い目標でやっております。ただ、それを更に全体で四六％ということを目標にするということは、今、伊藤委員おっしゃられるように、より高いハードルになった、チャレンジしなければいけないということでございます。

○赤羽国務大臣 そうした目的を持って今回法改正をするということですから、そのプ…

○赤羽国務大臣　そうした目的を持って今回法改正をするということですから、そのプロセスを簡易化する、簡便化するというのは非常に大事だと思っております。 　ただ、私は、ちょっともう時間がないので、本当は一時間ぐらい話をしたいんですけれども、既存住宅の流通市場というのは長年の懸案で、なかなかこれが改善されてこなかったというのは、やはりそれなりの理由がある。加えて、このコロナウイルス禍の影響の中で、社会

○赤羽国務大臣 二〇五〇年カーボンニュートラルということが宣言され、これは国際…

○赤羽国務大臣　二〇五〇年カーボンニュートラルということが宣言され、これは国際公約にもなり、また他方で、やはり、八百五十万戸という空き家が出ている、これをどうするかということ。まさに、私は、住宅政策を本気で見詰め直さなきゃいけない、既存の様々なことはあるんですけれども、それを乗り越えなければいけないというふうに思っています。今日は、荒井先生の質問で非常に頭が整理されて、ノートを取って、勉強になりま

○国務大臣（赤羽一嘉君） 御質問、大変ありがとうございました

○国務大臣（赤羽一嘉君）　御質問、大変ありがとうございました。本当に御指摘のとおりでございます。 　災害が頻発化しておりますので、様々な形でその復旧復興事業に当たらなければいけない、それと、また激甚化もしておりますので、本当にそれが、県管理の河川でも道路でも、これ国が代行で、直轄代行でやると、やはり国の職員が現場に出なければいけない、当然これは民間の皆さんにも御協力をお願いしているわけでございま

○国務大臣（赤羽一嘉君） 雨水貯留対策と、いわゆるこの法案で指定させていただき…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　雨水貯留対策と、いわゆるこの法案で指定させていただきます貯留機能保全区域というのは、目的は一緒なんですけれども、ある意味で、雨水貯留対策の方はつくり出す、この貯留機能保全区域の方は今あるものを利用させていただくということで、少し違いがあるのではないかなと。いずれも水を下流部に漏らさないということでは大変効果があるというふうに考えておりますので、しっかりそれを進めていく流域

○国務大臣（赤羽一嘉君） 何事も当事者の意見を反映させるということは大変重要な…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　何事も当事者の意見を反映させるということは大変重要なことだと考えておりまして、例えば、新幹線のフリースペース六席が実現したわけでありますが、そのときにも、ＪＲ全社の社長とともに障害者団体の皆様の代表複数名もメンバーとして出席をしていただいて、意見交換をしながら、あのフリースペースの六席という結論に達したということでございます。 　そうしたことというのは、この災害における

○国務大臣（赤羽一嘉君） おっしゃるとおりでありまして、やっぱり地域住民の皆様…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　おっしゃるとおりでありまして、やっぱり地域住民の皆様を守るためには、やはりなかなか難しいんですけど、住まわれているところだけではなくて、上流、下流、本川、支川までのことまで理解をしていただくというのは非常に大事だと思っています。 　そうした意味で、昨年、千曲川、信濃川水系、大変大きな災害、ああ、一昨年ありましたので、そうしたことの拠点として、今、長沼地区ですか、決壊した

○国務大臣（赤羽一嘉君） 今のお話のとおりでございますけれども、これまでは、先…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　今のお話のとおりでございますけれども、これまでは、先ほどからも何度か答弁させていただいておりますが、河川管理者が中心となってというか河川管理者単位で、川の中であふれさせないような治水という、そうした、粗っぽく言えばそうしたことを進めてきたと、そこだけではお話しのように地球温暖化の影響の中で太刀打ちができない、どうしようかということで、この水をあふれさせない治水だけではなく

○国務大臣（赤羽一嘉君） 今局長の答弁でも、法文上も住民の参加は別に否定されて…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　今局長の答弁でも、法文上も住民の参加は別に否定されてありませんし、何よりもまず、なぜ流域治水をやるかというと、それは地域住民の命と暮らしを守るためでありますから、その地域住民不在の対策というのはあり得ないと、これは明言しておきたいと思います。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 杉委員御指摘のように、災害は、人口集中地域に起こると…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　杉委員御指摘のように、災害は、人口集中地域に起こると、それは当然のことながら被害が拡大して深刻化すると、まさに内水被害も御指摘のとおりでございます。私の地元の神戸も大変そのリスクははらんでおりますし、実は、昨年七月に福岡県の久留米市を訪問いたしましたが、この久留米も、三年連続で内水被害としての浸水が続いているということでございます。 　ですから、この内水被害をどうするか

○国務大臣（赤羽一嘉君） 今お話ありましたように、どうしても自分の、当然ですけ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　今お話ありましたように、どうしても自分の、当然ですけど、住んでいるところが大事であるということで、上流、下流、また、本川、支川、なかなか計画的に足並みをそろえる治水の対策が講じられない、そのことによって大変大きな被害を招いてしまったというのが、平成三十年の七月豪雨災害もそうですし、令和元年の東日本台風のときもそうだというふうに思っております。 　こうした教訓をどう生かす

○国務大臣（赤羽一嘉君） 今、足立先生から質問のやり取りがありましたが、私の認…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　今、足立先生から質問のやり取りがありましたが、私の認識では、かねてから地球温暖化による洪水リスクの高まりというのは当然議論がされていたんだと思います。ただ、そこは恐らく、ちょっと言い方が正しくないかもしれませんが、まだ観念論の世界というか、それが平成三十年の七月の豪雨災害ですとか、また、私が就任した直後の令和元年の東日本台風、台風十九号の災害でそうしたものが現実の災害とし

○赤羽国務大臣 実は、四月十一日に滋賀県の長浜市で、先ほど申し上げました観光関…

○赤羽国務大臣　実は、四月十一日に滋賀県の長浜市で、先ほど申し上げました観光関連、交通事業者との意見交換会を三時間ほどやらせていただきまして、三日月知事もずっと最後まで御出席しておりましたが、私、親しいんですけれども、この件については全く何のお話もございませんでした。ですから、正確に、このやり取りもちょっとよく分かりませんし、私からコメントするのはちょっと適当ではないと思います。 　ただ、地域の

○赤羽国務大臣 ただいま議題となりました住宅の質の向上及び円滑な取引環境の整備…

○赤羽国務大臣　ただいま議題となりました住宅の質の向上及び円滑な取引環境の整備のための長期優良住宅の普及の促進に関する法律等の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　現在、我が国の住宅市場は量的には充足している一方で、耐震性、省エネルギー性能が十分でない住宅ストックが多く存在いたします。こうした住宅について、建て替えやリフォームにより質を向上させるとともに、適切に維持保

○赤羽国務大臣 今、吉田委員が言われているように、流域治水というのは、関係省庁…

○赤羽国務大臣　今、吉田委員が言われているように、流域治水というのは、関係省庁間の壁を乗り越えることはもとより、同じ役所でも、各局間の壁も乗り越えなければいけないと思います。加えて、国と県と流域の市町村、こうしたところもやはり一体となって、流域全体を俯瞰した治水対策をするということに全て意味があるというふうに考えております。 　中でも、先ほどお話ございました高齢者福祉施設の避難確保につきましては

○赤羽国務大臣 おっしゃるように、航空会社は水際対策の要だというふうに、同じ認…

○赤羽国務大臣　おっしゃるように、航空会社は水際対策の要だというふうに、同じ認識でございます。同時に、これは同じ御質問、別の委員からもかつてあって、お答えしたと記憶しておりますが、航空会社とか公共交通機関というのは、やはり安全をつかさどるところだから、そこは航空会社としての矜持として、責任を持ってこの感染防止対策を果たしてもらわなければいけないし、果たしているものだということで、そういう前提でやっ

○赤羽国務大臣 同じような御質問を再々いただいております

○赤羽国務大臣　同じような御質問を再々いただいております。 　そのときに、私個人で考えを述べているのではなくて、これまで申し上げてきましたように、四十七の観光地で、今、それぞれの地域で二時間半から三時間、徹底した意見交換をしております。御党からもこうした直接給付のお話をいただいておりますので、そうしたものについてはどうかという、それをテーマに議論もすることも間々あるわけでありますが、ざっくばらん

○赤羽国務大臣 今の御発言の中で、安全性より利便性を優先しているといった認識は…

○赤羽国務大臣　今の御発言の中で、安全性より利便性を優先しているといった認識は全くございません。安全性が最優先、最大の価値だというふうに考えております。 　他方で、全国の各地方都市、少子高齢化、人口減少化の中で、公共交通の維持が大変難しくなっている。また、感染症の拡大で非接触といったような課題も出てきているので、その中で、ＩＣＴですとかＡＩといった新技術を組み合わせた、いわゆる公共交通とそれ以外

○赤羽国務大臣 今回のこの事案は、住民の皆様から見れば一方的な被害者的な立場で…

○赤羽国務大臣　今回のこの事案は、住民の皆様から見れば一方的な被害者的な立場であり、ＮＥＸＣＯはやはり加害者的な立場という、そういうことを意識して、やはり腰を低くして、御迷惑をおかけしたという精神でちゃんと対応するようにということを強く指示しております。 　一件一件丁寧に、やはり個別の事情もそれぞれでしょうし、団体の説明というのも、基本的なことを考える、説明させていただくという意味では大切なので

○赤羽国務大臣 確かに、今、山花委員御指摘のように、当時の委員会で大臣と道路局…

○赤羽国務大臣　確かに、今、山花委員御指摘のように、当時の委員会で大臣と道路局長がお答えをさせていただいております。適切に工事が行われれば地上への影響は生じないものという旨を答弁しておりますが、続いて、しかし、万が一、建物や工作物に損害等が発生し、工事の施行に起因すると確認された場合には、当該損害等に対して補償させていただくため、工事実施前の建物等の状況を把握する調査を実施いたしますということの答

○赤羽国務大臣 海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律案に…

○赤羽国務大臣　海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま全会一致をもって可決されましたことに深く感謝申し上げます。 　今後、本法の施行に当たりましては、審議における委員各位の御意見や、ただいまの附帯決議において提起されました各事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。 　ここに、委員長を始め、理事

○赤羽国務大臣 こうした、今コロナ禍という特殊な事情もありますが、なかなか新造…

○赤羽国務大臣　こうした、今コロナ禍という特殊な事情もありますが、なかなか新造船というのが伸び悩んでいる中で、修繕というのは必ず、必須でございます。今、舶用工業事業者や海運事業者と連携しながら、建造後のメンテナンスも含めた、船のライフサイクル全体を視野に入れたビジネスモデルに進出するということは大変重要というふうに考えております。 　本法案におきましても、船舶のデータを活用した遠隔監視に対応した

○赤羽国務大臣 欧米の例に漏れず我が国も、我が国の造船所は、広大な敷地、強い地…

○赤羽国務大臣　欧米の例に漏れず我が国も、我が国の造船所は、広大な敷地、強い地盤、クレーンなどの大型建造設備を擁しているというところも多くて、近年の大型化する洋上風力発電設備を製造する環境として適していると思いますし、また、造船事業者の高い技術力、知見は、洋上風力発電に関する作業船の建造ですとか、また、浮体式の洋上風力の風車の開発等も可能だというふうに考えられておりますし、そう評価もされていると思

○赤羽国務大臣 我が国にとっても、海運業ですとか造船業は優位性もあるし、大切だ…

○赤羽国務大臣　我が国にとっても、海運業ですとか造船業は優位性もあるし、大切だというのは改めて言うまでもないんですけれども、世界を見渡しても、海上輸送は貿易量の八割以上でありますし、こうしたワールドワイドなところを日本の技術とか日本のリードでルールを決めるということは、非常に我が国の国益にも資しますし、特に、ＣＯ2の排出量の削減等々の、省エネを誘導するということが、これは世界の益にもつながるという

○赤羽国務大臣 船員の働き方が特殊な環境にある、ですから、ＩＬＯの国際条約に基…

○赤羽国務大臣　船員の働き方が特殊な環境にある、ですから、ＩＬＯの国際条約に基づいて、船員法によって上限の時間ですとかが決められているというのは、高橋委員はよく御承知で質問されていると思います。 　その中で、先ほどの答弁でも申し上げましたが、若年層の離職率が高いということで、やはりこの働き方改革、見直さなければいけないというのは、その御指摘のとおりだと思っております。 　そして、今回の法改正で

○赤羽国務大臣 大変失礼しました

○赤羽国務大臣　大変失礼しました。 　事業再編を伴う事業基盤計画に対しましては、認定要件の一つとして、はっきりと、当該事業基盤強化計画が従業員の地位を不当に害するものではないことを規定しておりますほか、雇用の安定等を図るための事業者や国等の努力義務も条文上明確にしておるところでございます。 　失礼しました。

○赤羽国務大臣 ちょっと、大ざっぱで心もとないかもしれませんが

○赤羽国務大臣　ちょっと、大ざっぱで心もとないかもしれませんが。 　造船業が大変な状況になっているというのは、まさに高橋委員の御指摘のとおりでして、私も、神戸というのは造船業が華やかだったんですが、初当選からもう二十七年ぐらいすると、ほとんどなくなってしまっている。 　そうした中で、先ほど申し上げましたが、今治造船の現場、丸亀のところを視察させてもらったら大変びっくりしたぐらい、まだこんなに頑

○赤羽国務大臣 今お話ございました、例えば艦船の修繕のところにレベルアップを図…

○赤羽国務大臣　今お話ございました、例えば艦船の修繕のところにレベルアップを図るということは、私は、総コストにもはねるというふうに、評価もしていただけるというふうに思っております。 　幸い、一般商船向けとして、ＩＴを活用した船舶等の技術開発支援を国交省が今実施をしておりまして、その成果として、例えば、エンジンの故障予知技術などの実用化が進んでおります。こうした技術を使いますと、効率的な維持管理、

○赤羽国務大臣 これは、実はトラックの運送でも大変問題になっていまして、運賃の…

○赤羽国務大臣　これは、実はトラックの運送でも大変問題になっていまして、運賃の中で、実は運賃といいながら、例えばトラックドライバーが到着をしたところで荷降ろしをするですとか、あと、待ち時間も全部入るですとか、そうしたことは、業界としてはそこは一線を引いて運賃と料金を分けるというのは、先ほど申し上げた議員立法の法改正で定めたところでございます。 　今回、こうしたこと、本法案でも各種の船内活動につい

○赤羽国務大臣 今支援が必要だという認識ではなくて、昨年のコロナ発生、特に三月…

○赤羽国務大臣　今支援が必要だという認識ではなくて、昨年のコロナ発生、特に三月以降、四月、五月と緊急事態宣言がなされ、多くの観光地での宿泊事業者、休業状態又はほとんど同じような状況が続いておりました。ですから、当時から、無利息無担保の融資ですとか、雇用調整助成金の大幅拡充と延長、また公租公課の支払いの猶予ですとか、様々なことをさせていただいておるわけでございます。 　この雇用調整助成金につきまし

○赤羽国務大臣 今お示しになられたような検討は具体的に進めております

○赤羽国務大臣　今お示しになられたような検討は具体的に進めております。改正法の施行に向けまして、具体的に進めております。 　そもそも、内航船員の労働時間の記録が正確に記録されないということ自体が、やはりそういう業界としてというか労働現場の実態としてはあってはならないことであって、そういうことを是正するために今回の労務管理の適正化を図る、船長に任せっ切りではなくて別に責任者を選任する、そういったこ

○赤羽国務大臣 内航船の新規従業者数は、この十年間で五百人程度から千人弱へ大幅…

○赤羽国務大臣　内航船の新規従業者数は、この十年間で五百人程度から千人弱へ大幅に増加をしておりますので、全体として船員の確保の状況というのは改善傾向にあるというふうに承知をしております。 　多分、突発的に、ある航路で船員が不足する、そうしたことは、ちょくちょくあるというふうな認識ではありませんが、ゼロではないということでございまして、そうした場合に、船主が自ら船員として乗船したりとか、船員の派遣

○赤羽国務大臣 若手船員の離職者に対してアンケート調査、その結果では、主な原因…

○赤羽国務大臣　若手船員の離職者に対してアンケート調査、その結果では、主な原因は、船内の人間関係ということもありますが、それよりも、長期間の乗船ですとか時間外労働の多さといったことも主な原因で離職に至ったという回答が多かったようでございます。 　まさにそうしたことを改善するべく、今回の法改正では、先ほど御質問にもありましたが、労務管理につきましては、労務管理責任者を選任して、船員の一人一人の労働

○赤羽国務大臣 本年三月に取りまとめた調査結果によれば、卒業後三年で陸上職に転…

○赤羽国務大臣　本年三月に取りまとめた調査結果によれば、卒業後三年で陸上職に転職するなどして船員として就業されていない方は、全体の約六％という統計が出ております。

○赤羽国務大臣 荷主の立場が強いのは別に海運業だけじゃなくて、トラック業でも全…

○赤羽国務大臣　荷主の立場が強いのは別に海運業だけじゃなくて、トラック業でも全く一緒であります。トラック業においても、適正な運賃・料金の収受について、荷主の理解が得られなければいけないということで、一昨年だったと記憶しておりますが、議員立法で新しい法改正をされました。その中で、所管する経済産業省、厚生労働省、農林水産省もその法案の中にインボルブされてというか、一緒になって、荷主の理解を深めるという

○赤羽国務大臣 近年、内航船員の新規就業者数というのは実は増加しております

○赤羽国務大臣　近年、内航船員の新規就業者数というのは実は増加しております。ただ、他方で、その労働形態が、長期間の乗船ですとか時間外労働の多さ等が原因となって、若手の船員の皆さんの定着率が課題となっております。 　そうしたことを受けて、いかにするべきかということで、まず、船員を代表する全日本海員組合の皆様も含め、公労使の代表から成る交通政策審議会の海事分科会船員部会におきまして、これまで約二年に

○赤羽国務大臣 特定船舶の導入が我が国の造船の競争力を低下せしめて、結局、三国…

○赤羽国務大臣　特定船舶の導入が我が国の造船の競争力を低下せしめて、結局、三国間の輸送が取れなくなるというようなことは、そういう単純な図式とは余り考えておりません。もちろん、価格競争力というのは大変大事だというふうには思っておりますが、他方で、我が国の海運事業者からは、船舶を導入するに当たって、海外荷主の意向に応じて建造する造船所を決定するといった例は少ないというふうに我々は聞いておるところでござ

○赤羽国務大臣 国際クルーズ船の運航は、観光立国の推進の中で大変大きな原動力と…

○赤羽国務大臣　国際クルーズ船の運航は、観光立国の推進の中で大変大きな原動力として寄与していただきましたが、残念ながら、このコロナウイルス禍の中で、大変、運航が停止されている状況が続いております。何とか運航再開をしたいと希望される地域もたくさん、数多くございまして、この国際クルーズ船の運航再開に当たりましては、もう既に作成済みの国内クルーズ用のガイドライン及びそれを適用した国内クルーズ再開後の経験

○赤羽国務大臣 余りそういうふうには考えておりません

○赤羽国務大臣　余りそういうふうには考えておりません。 　先ほど申し上げましたように、船舶の発注は、船価のみならず、建造船の品質を踏まえての、総合的に判断されるものだというふうに考えております。 　そうした観点から、我が国の造船事業者によるコスト競争力の強化、加えて、優れた性能の更なる磨き上げが図られ、これは特定船舶に限らないで底上げがなされる、特定船舶以外の船舶についても顧客にとって魅力度の

○赤羽国務大臣 今回、海運事業者らが特定船舶を導入する計画を国土交通大臣が認定…

○赤羽国務大臣　今回、海運事業者らが特定船舶を導入する計画を国土交通大臣が認定するという仕組みを創設いたします。そうした場合は、日本政策金融公庫を活用した長期かつ低利融資、また日本船籍船に係る固定資産税の軽減措置の拡充等の措置が講じられることとなっております。 　国内造船所で建造される船舶のうち、特定船舶の要件を満たす船舶は、現在、二〇一七年度から二〇一九年度の平均でいいますと約二割ございますが

○赤羽国務大臣 脱炭素化の流れというのは、もう世界中の流れでございます

○赤羽国務大臣　脱炭素化の流れというのは、もう世界中の流れでございます。そういう意味で、低燃費の技術を更に磨きをかけるとともに、ＬＮＧ船ですとか水素船、これを実現する、ゼロエミッション船を提供するということが、我が国造船業の競争力をある意味で飛躍的に向上させるものだというふうに認識をしております。 　また、デジタル化、自動運航につきましても、我が国メーカーが世界的にも誇る航海計器等を中核に船舶の

○赤羽国務大臣 海上保安庁の体制強化ということは大変重要なテーマでございまして…

○赤羽国務大臣　海上保安庁の体制強化ということは大変重要なテーマでございまして、かつて、平成二十八年だったと思いますが、これをしっかり競争力を強化していこうということで、艦船等々の具体的な増加、ちょっと今、質問通告がありませんでしたので、手元に具体的な数字は持っておりませんが、中長期的な計画の中で図られているわけでございまして、それは海上保安庁の体制強化とともに、我が国の造船業をしっかり、ペアとい

○赤羽国務大臣 これは、安全保障の観点から、造船業を衰退させないということは大…

○赤羽国務大臣　これは、安全保障の観点から、造船業を衰退させないということは大事でありまして、現在、我が国造船業は、艦艇や巡視船の全てを建造、そして修繕をしておりまして、我が国の安全保障上欠かせない社会基盤であるということが、皆さんが認識をしているところだというふうに思っております。 　他方で、近年の国際造船市場の低迷ですとか、国内官公庁の船の市場も極めて限りもありますので、仕事の量の確保が困難

○赤羽国務大臣 今回の法改正に絡んでの予算措置につきましては、令和二年度補正予…

○赤羽国務大臣　今回の法改正に絡んでの予算措置につきましては、令和二年度補正予算及び令和三年度当初予算におきまして、海事産業の競争力強化関連予算を相当程度拡充をし、生産性向上や事業者間の協業、統合のための設備投資等も支援をさせていただいております。 　また、環境省、資源エネルギー庁との連携予算も確保しながら、温室効果ガスの排出を大幅に削減するＬＮＧの燃料船の開発、実証等を支援していくということに

○赤羽国務大臣 中国、韓国との競合関係というのは、造船業だけではなくて、様々な…

○赤羽国務大臣　中国、韓国との競合関係というのは、造船業だけではなくて、様々な業界、業種で同じような状況が続いております。 　そうした中で、我が国としては、造船市場の公正な競争条件の確保、また供給過剰問題、これは、供給過剰というのは、実は中国、韓国も含めていいことがないというのは、鉄の世界でもそうですし、過去、繰り返されてきております。そうしたことで、二国間又は三国間の協議を行い、また、今お話が

○赤羽国務大臣 ちょっと細かいことはあれですけれども、局長に聞いていただければ…

○赤羽国務大臣　ちょっと細かいことはあれですけれども、局長に聞いていただければと思いますが、訴えられないような、フェアネスは当然認識をしての法改正でありますし、仮に、訴えるというのは、結構いろいろな、その国の事情によってはそういうことがあり得ますけれども、そうした場合でもしっかりと勝てるような体制というか、対応ができる法改正の内容になっているというふうに承知をしております。

○赤羽国務大臣 我が国建造船では、中韓に比べて船価が高い一方で、他方で、委員か…

○赤羽国務大臣　我が国建造船では、中韓に比べて船価が高い一方で、他方で、委員からもお話がありますように、燃費の性能ですとか、荒れた海においてのスピードが落ちないといった、船質的には大変優れているという評価もいただいておりますので、船舶の発注におきましては、必ずしも船価のみで決められるわけではなくて、建造船の品質も踏まえて総合的に判断されるものだというふうに考えております。 　他方、コストという面

○赤羽国務大臣 その数字を、かなり大きな数字を目標に設定しておりますが、やはり…

○赤羽国務大臣　その数字を、かなり大きな数字を目標に設定しておりますが、やはり私は、新技術開発というところでブレークスルーしなければいけない。多分、ちょっと具体的なことは局長にお尋ねいただきたいんですけれども、今までの延長線ではなかなかそうした大きな目標には到達できないのであろう。 　そういう意味で、今回の法改正は相当重層な内容になっておりますので、そうしたことを踏まえて、新たな切り口でしっかり

○赤羽国務大臣 海事産業の生産性革命、これは二〇一六年に、我が国造船業の船舶建…

○赤羽国務大臣　海事産業の生産性革命、これは二〇一六年に、我が国造船業の船舶建造量、これは世界のシェアは一九％でありました。これを二〇二五年に三〇％とすることを目標とするということは先ほど岡本議員とのやり取りでも明らかにしておるところでございますが、二〇一九年時点では二四％でございまして、一定の生産性の向上の効果が表れつつあるというふうに評価をしております。 　ただ、他方で、先ほどからもるる出て

○赤羽国務大臣 確かに、御指摘のように、国交省の海事に関する予算、これは二十七…

○赤羽国務大臣　確かに、御指摘のように、国交省の海事に関する予算、これは二十七億円と大変少ないんですけれども、前年比でいいますと、これでも三・五倍、大幅に増額されている。加えて、経産省と環境省との連携の中で、省エネ船等の普及を支援する予算も確保されているところでございます。いわば、これから本格的に動き始めなきゃいけない。 　まさに高付加価値のものを造りながら、それを国際ルールにしていく。昔の安か

○赤羽国務大臣 クルーズ船は、先ほど申し上げましたように、観光立国の政策の大き…

○赤羽国務大臣　クルーズ船は、先ほど申し上げましたように、観光立国の政策の大きな柱の一つでございましたし、そのことによって各地方の地方創生にも大変大きな寄与がされたというふうに思っております。 　残念ながら、ダイヤモンド・プリンセス号の一件もあり、感染症対策について抜本的な見直しをということの中で、今、国際クルーズ船、これは感染の水際対策ということもありますので、実質上停止をしている状況でござい

○国務大臣（赤羽一嘉君） ただいま議題となりました特定都市河川浸水被害対策法等…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ただいま議題となりました特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　近年、気候変動の影響により全国各地で豪雨災害が激甚化、頻発化しており、今後更に雨量の増大が見込まれる中、国民の命と暮らしを守るためには、治水対策の抜本的な強化が急務となっております。具体的には、上流、下流や本川、支川等、流域全体を俯瞰し遊水地の整備や河

○赤羽国務大臣 議員立法の取扱いにつきましては、私の立場から発言は控えるべきだ…

○赤羽国務大臣　議員立法の取扱いにつきましては、私の立場から発言は控えるべきだというふうに思っております。 　ただ、一般論として、私も四十七の観光地でこれまで意見交換、徹底的にやらせていただきましたが、やはり需要喚起を求める意見が圧倒的に強い。ですから、ＧｏＴｏトラベルだけではなくて、県内の旅行ですとか市のキャンペーンですとか、様々、感謝されておりました、そうした観点。また、直接給付も、私何回か

○赤羽国務大臣 この羽田空港の新飛行経路につきましては、よく御承知だと思います…

○赤羽国務大臣　この羽田空港の新飛行経路につきましては、よく御承知だと思いますが、平成二十六年から、東京都や千葉県等の関係自治体、また議会の代表、有識者の皆さんで構成される首都圏空港機能強化の具体化に向けた協議会で議論が重ねられてきました。 　その中で、一つは、もちろん、首都圏の空港機能を強化して我が国の国際競争力を強化していこうということが一つの柱でございますが、もう一つは、かねてより懸案事項

○赤羽国務大臣 まず、地方創生臨時交付金は、全国で約八百の自治体で千六百の事業…

○赤羽国務大臣　まず、地方創生臨時交付金は、全国で約八百の自治体で千六百の事業を通して公共交通事業の方の支援をしていただいて、これは大変ありがたいことだというふうに思います。 　ただ、いろいろ首長の皆さんと話すと、やはり感染状況が悪くなったときに、医療の対応で、そこの予算は余り食い込みたくないというのも本音にありますので、公共交通事業を主管している国交省の予算としてちゃんと対応するべきだというこ

○赤羽国務大臣 バス事業者、鉄道大手をバックにするような事業者から、大変、中小…

○赤羽国務大臣　バス事業者、鉄道大手をバックにするような事業者から、大変、中小、小規模零細でやられている貸切りバス事業者、様々あるというふうに承知をしております。バス事業者だけでも四千者以上あるというのは、それ自体も驚きでありますが、そうしたところは、余り一律に言うことはできませんが、傾向としては、やはり財務体質が非常に弱いところが多いというふうに思っております。 　そうした中で、バス事業者に対

○赤羽国務大臣 財政審議会の議論は、恐らく、平時に向けてそうあるべきだという議…

○赤羽国務大臣　財政審議会の議論は、恐らく、平時に向けてそうあるべきだという議論をされているのではないかなというふうに思っておりますが、私はまさに、まだ平時ではないというふうに認識もしておりますし、公共交通事業者とか、観光事業者もそうなんですが、典型的な集約型労働型の業界でありますので、最後までその対象にし続けていただきたいということは強く申し上げておりますし、是非これは与野党を超えて、政党からの

○赤羽国務大臣 それはもう全くおっしゃるとおりでありまして、全国の地方運輸局に…

○赤羽国務大臣　それはもう全くおっしゃるとおりでありまして、全国の地方運輸局にはプッシュ型で、特にバス事業者、交通モードの中でも一番大変な状況だというふうに認識をしておりますので、全社に問いかけろということは昨年も指示いたしました。四千数百者あったと思います。全部に連絡をし、ただ、なかなか、反応が全てあったというわけではない。そうした中で、本当に寄り添いながら適切な支援策を講じることができるように

○赤羽国務大臣 まず、基本的には路線は維持してほしいというのは申し上げてまいり…

○赤羽国務大臣　まず、基本的には路線は維持してほしいというのは申し上げてまいりました。ただ、その中で、例えば鉄道事業者それぞれが終電の切上げ、これはやはりやらざるを得ないのではないかということの御相談もあり、そうしたことは、ほぼ全ての鉄道事業者で終電の繰上げをしているというふうに思っております。 　加えて、やはり、公共交通の路線を維持していただくということと、感染拡大防止のための密を回避するテレ

○赤羽国務大臣 私、それぞれ地方自治体の具体的なオペレーションをする際に、そう…

○赤羽国務大臣　私、それぞれ地方自治体の具体的なオペレーションをする際に、そうした要望があれば、例えば、コロナ会場、接種会場までの運搬をタクシー事業者ですとかバス事業者に依頼するということは、私もそう希望もしておりますし、そう実際やられている地方自治体もあります。そのときにドライバーになる方が優先的に接種をするという配慮もされている地方自治体もありますし、私はそうあってほしいとも思っておりますので

○赤羽国務大臣 私は、所管大臣としてということもありますが、個人的な政治家とし…

○赤羽国務大臣　私は、所管大臣としてということもありますが、個人的な政治家としても、この物流関係、公共交通事業者の皆様に対しましては、私は、エッセンシャルワーカーのためのエッセンシャルワーカーということではなくて、まさしくエッセンシャルワーカーそのものだということを、医療関係の方を乗せているという側面だけではなくて、物流そのものに携わる部分でもまさにエッセンシャルワーカー、この機能なくして国民の生

○赤羽国務大臣 コロナ禍の長期化、また拡大化によりまして、収入が激減して生活に…

○赤羽国務大臣　コロナ禍の長期化、また拡大化によりまして、収入が激減して生活に困窮され、住まいに不安を抱えている方がたくさん出てきている、そうしたことも含めて、我が国の住宅政策、特に公的な住宅政策については、安心して住み続けられるということをしっかり頑張るということは、大切なというか重要な視点だというふうに認識をしております。 　他方で、これまでのＵＲというか公団住宅と公営住宅の違いというのも厳

○赤羽国務大臣 先ほど御答弁させていただきましたが、コロナウイルスの長期化、拡…

○赤羽国務大臣　先ほど御答弁させていただきましたが、コロナウイルスの長期化、拡大化、そしてまた頻発する大規模災害、またＳＤＧｓといった新しい概念、こうしたもので多様な価値観が生まれているというふうに思っております。 　こうした中で、まず、二〇五〇年を見据えた国土づくりの方向性と課題を調整する国土の長期展望について、様々な議論を重ねておるところでございますが、これは、そうした新しい多様な価値観を反

○赤羽国務大臣 これまで、かつて公共事業を、どう生産性を上げるかとか、効率的に…

○赤羽国務大臣　これまで、かつて公共事業を、どう生産性を上げるかとか、効率的にしていくのか、限られた財源の制約の中でどうするのかという議論の中で、いわゆるＢバイＣ、金銭換算可能な効果を対象とした費用便益の分析というのがなされた。 　これは若干誤解もあるんですけれども、それだけではなくて、災害時における人や物流の輸送の確保等、貨幣換算が困難な効果についてもそうしたことは加味されてはおりますが、やは

○赤羽国務大臣 首都圏一極集中がマイナスが多いですとか、同時に、地方創生が大事…

○赤羽国務大臣　首都圏一極集中がマイナスが多いですとか、同時に、地方創生が大事だということは、もう数年前から言われてきておりますが、なかなかそうしたきっかけが起こらなかった。そういう意味で、昨年来のコロナウイルス禍の長期化また拡大化というのは、大変な負の影響も強いわけでありますが、他方で、働き方の改革が実際に行われる中で、現象として住まい方の変化というのが起きているというのが、今、中村委員の御指摘

○赤羽国務大臣 ただいま議題となりました海事産業の基盤強化のための海上運送法等…

○赤羽国務大臣　ただいま議題となりました海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　我が国の造船業は、国際競争の激化や新型コロナウイルス感染症の影響による市況低迷により、かつてない厳しい状況にございます。この未曽有の危機を乗り越え、世界屈指の国際競争力のある力強い産業として成長し、引き続き地域の経済、雇用や我が国の安全保障に貢献できる

○赤羽国務大臣 済みません、ボーリング調査云々ということについて、私、直接その…

○赤羽国務大臣　済みません、ボーリング調査云々ということについて、私、直接その状況をよく掌握しているわけではございませんが、もちろん、この水問題につきましては、その沿川の地域住民に大変大きな影響があるということはそのとおりだと思っております。 　であるがゆえに、様々な懸念があるということを承知して、今、有識者会議、昨年四月から回を重ね、今十回開催している、熱心に議論いただいているというふうに思っ

○赤羽国務大臣 私は専門家じゃありませんから、このプロジェクトを見守る責任者で…

○赤羽国務大臣　私は専門家じゃありませんから、このプロジェクトを見守る責任者でありますので、そうした懸念、そのプロセスについて透明性がないようなことは、それは認めるわけにいかないので、しっかりとした対応をしてもらう。それは有識者会議、極めて我々はちゃんとリスペクトしているメンバーでやっていただいていると思いますので、そこでしっかり議論してもらう、そういうふうに鉄道局長には指示したいと思います。

○赤羽国務大臣 まず、今回の事案につきましては、世論に大変大きな影響力を持つ、…

○赤羽国務大臣　まず、今回の事案につきましては、世論に大変大きな影響力を持つ、また、かつ日本を代表する放送事業者の番組において御指摘のような差別的な表現が行われたことは、アイヌの方々を傷つける極めて不適切なもので、誠に遺憾だと思っております。 　また、このことについて、三月二十二日、同社の社長が謝罪会見をされましたが、その中で、制作担当者にアイヌ民族の皆様が差別を受けてきたことへの理解が足りず、

○赤羽国務大臣 私、まずこの整備計画の審査をする立場ですので、横浜市のことにつ…

○赤羽国務大臣　私、まずこの整備計画の審査をする立場ですので、横浜市のことについての言及はできないというのは御理解いただきたいと思います。 　一般論で言えば、そうした人口構成とか構造的な問題で将来の地方の財源をどうするかとか、様々な、共通というか、多くの似たような課題を抱えていると思いますが、それがどういう手段で対応するかというのは、それぞれの自治体でお決めになることだというふうに思っております

○赤羽国務大臣 各政党、この件についてはそれぞれの御意見があるというのはよく承…

○赤羽国務大臣　各政党、この件についてはそれぞれの御意見があるというのはよく承知をしておりますが、私たちの立場というか、国交省は、あくまで立法府である国会の審議を経て成立をしたＩＲ整備法に基づいて、我々としては粛々と必要な手続を進めていくという立場であるという点が一つあります。 　もう一つは、海外ＩＲ事業者の足下の業績、確かにコロナ禍の影響を受けているわけでありますが、この我が国のＩＲの開業時期

○赤羽国務大臣 まず、ミャンマーにつきまして、私、国交大臣の初の海外出張先であ…

○赤羽国務大臣　まず、ミャンマーにつきまして、私、国交大臣の初の海外出張先であるというのはそのとおりなんですが、実は、経済産業副大臣のときも、二〇一三年に足を運びまして、そのときはまだまだ軍部政権の末期でありました。これから経済再生が始まるという状況の中でありましたが、かつてのラングーンというのは、東南アジアで一番最先端の都市であった。ですから、私の想像以上に、中産階級と呼んでいいような層の厚さと

○赤羽国務大臣 ただいま御決議のありました第六項目のうち、まず、河川管理におけ…

○赤羽国務大臣　ただいま御決議のありました第六項目のうち、まず、河川管理における堤防の未整備区間につきましては、早期に治水効果が発現できるよう、地域との連携を強化するなどして堤防整備を推進してまいります。また、一級河川の中抜け区間につきましては、例えば、信濃川水系では、令和元年東日本台風の被害を受け、国による権限代行や補助事業を活用し、上流、下流のバランスを図りつつ、国、県が一体的に整備を進めてお

○国務大臣（赤羽一嘉君） 海上保安庁は、大変御理解いただいていると思いますが、…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　海上保安庁は、大変御理解いただいていると思いますが、領海警備に加えて、今おっしゃった災害時における海上交通の安全確保という大変業務的にも忙しい状況でございます。 　そうした意味で、施設面につきましては、今長官からの御答弁があったように、海上交通センターの機能強化ですとかレーダーの監視体制の強化等々を行いながら、人員面につきましても、平成三十年に海上保安学校に管制官のため

○国務大臣（赤羽一嘉君） 海上保安庁の、特にまず領海警備的な側面では、平成二十…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　海上保安庁の、特にまず領海警備的な側面では、平成二十八年十二月の関係閣僚会議において決定していただきました海上保安体制強化に関する方針に基づいて体制の強化を進めているところでございますが、今回の法改正のきっかけとなりましたように、激甚災害の頻発化する中で海上交通の安全が脅かされないようにということで今回法改正をさせていただいたところでございます。 　その中で、午前中もる

○国務大臣（赤羽一嘉君） まず、杉委員から人事院の表彰について御紹介いただきま…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　まず、杉委員から人事院の表彰について御紹介いただきましたことに心から感謝を申し上げたいと思います。また、海上保安庁の現場の業務の大変さ、よく御理解をいただき、予算面、人員面の応援の御質問もありがとうございます。 　まさに今おっしゃられるとおりで、年々、周辺領海警備の状況も厳しくなっている上に、激甚災害が頻発をしておりますので、救命、救難から、また予防的な対応等々、今回は

○国務大臣（赤羽一嘉君） 今般のスエズ運河の座礁事故を踏まえて考えなければいけ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　今般のスエズ運河の座礁事故を踏まえて考えなければいけないのは、やっぱりリスクは分散させなければいけないということであります。そのうちの一つの選択肢として北極海航路というものがあると思いますが、私は、そこの、何というか、ビジネス上のメリットがどれだけあるかというのは、やはりまず船会社が認識をするものだというふうに思っております。まず、海事局から日本の船会社各社としっかりその

○赤羽国務大臣 一昨年の九月に、私、国土交通大臣に就任しましたが、その直後から…

○赤羽国務大臣　一昨年の九月に、私、国土交通大臣に就任しましたが、その直後から、当時の令和元年の房総半島台風、また、その直後の令和元年東日本台風と、大変未曽有の災害となったわけでございます。そうしたことを受けまして、私、社会資本整備審議会の方に諮問をして、これまでとは違う抜本的な、また総合的な対策を議論をしていただきたいということで報告も受けました。 　その中で、一つは、治水対策については流域治

○赤羽国務大臣 災害対策は、基本的に、全般的に、平素から常に災害を想定して準備…

○赤羽国務大臣　災害対策は、基本的に、全般的に、平素から常に災害を想定して準備をしておくということが最重要だというふうに私も思っております。 　今の仮設住宅についても、阪神・淡路大震災の神戸のときも、都市部の直下型の地震ですから、大変な数の仮設住宅を用意しなければいけないということで、その用地、大変苦労がありました。学校の校庭を使ったりとか公園を、従来の目的とは違うところに造らざるを得なかった。

○赤羽国務大臣 この今回の提出法案で、流域治水に関わるハードの面ということをい…

○赤羽国務大臣　この今回の提出法案で、流域治水に関わるハードの面ということをいろいろ議論をいただいていますが、先ほどもちょっと申し上げましたが、自然と対峙する場合に、ハードでの対応策というのはやはり限界があるというふうに私は思っております。そこをやはり補うのはソフトの対策であって、地域の防災力の向上ですとか、国民の皆様の一人一人の防災意識の向上というのは、これは本当に必要不可欠だというふうに思って

○赤羽国務大臣 実は、昨年の七月の九州の集中豪雨、これは線状降水帯が約二週間ぐ…

○赤羽国務大臣　実は、昨年の七月の九州の集中豪雨、これは線状降水帯が約二週間ぐらい停留しまして、毎日、国交省の対策本部を開いておりました。この対策本部の冒頭、気象庁長官が、前日からの変化ということで報告があるんですけれども、毎日全然違うことを、昨日と違うことを言う、どうなっているんだみたいな雰囲気がすごくあって、長官、長官というのは前長官ですけれども、前長官とは少しさしで話して、これは何が足りない

○赤羽国務大臣 特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律案につきまして…

○赤羽国務大臣　特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま全会一致をもって可決されましたことに深く感謝申し上げます。 　今後、本法の施行に当たりましては、審議における委員各位の御意見や、ただいまの附帯決議において提起されました各事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。 　ここに、委員長を始め、理事の皆様方、

○赤羽国務大臣 これまでも国交省として、高齢社会を見通して、コンパクトシティー…

○赤羽国務大臣　これまでも国交省として、高齢社会を見通して、コンパクトシティーということをずっと言っていました。しかし、これはなかなかやはり、概念としては皆そう思うんですけれども、そうした方が、集中して住んだ方が全てにおいて効率的だ、しかし、なかなかそれが実現してこなかったのも事実でありますが、今回の、そこに加えて、プラスアルファとして災害の概念を持ち込んで、より安全で、より過ごしやすい、また、か

○赤羽国務大臣 防災集団移転促進事業は昭和四十七年に制度を創設されましたが、こ…

○赤羽国務大臣　防災集団移転促進事業は昭和四十七年に制度を創設されましたが、これまで六十二の市町村で約三万九千戸の住宅の移転が活用されましたが、全て災害を契機にした災害後でございまして、事前は一つも実現しておりません。 　これは、なかなか、危険だと言われていても、憲法で保障されている居住の自由というところもありますし、やはり、どこまでいっても、その地域の方々が自発的に、ここはやはり危ないというこ

○赤羽国務大臣 先ほども同じ質問にお答えしたとおり、当初からこの協議会には地元…

○赤羽国務大臣　先ほども同じ質問にお答えしたとおり、当初からこの協議会には地元の企業ですとか地域住民も含めて参加をしていただくということは答えておりますし、今回、その庄内川のプロジェクトに入っていなかったというのは大変失礼いたしましたが、地域ではそれぞれ防災活動を組織されながら頑張っていらっしゃる方がたくさんいらっしゃいますので、そうした方の、地元の特性の知恵というか知見をしっかり生かしていくこと

○赤羽国務大臣 私の選挙区の中でも地域性で全然違いまして、いわゆる農村地域では…

○赤羽国務大臣　私の選挙区の中でも地域性で全然違いまして、いわゆる農村地域では消防団員に入らないとつき合いができないとか、父親等の、代々のつながりでやらざるを得ないような地域もあれば、もはや住宅地域では、もうほとんど形骸化というよりも、なくなっているところも少なくない。 　これはまさに深刻な状況でありますので、いい知恵はないんですけれども、今ある消防団をしっかりとしたサポート、これまでも総務省に

○赤羽国務大臣 まさに、基本的には、流域治水の原則は、上流でなるべく大雨の水を…

○赤羽国務大臣　まさに、基本的には、流域治水の原則は、上流でなるべく大雨の水をためて下流に一斉に出さない、その中でダムですとか遊水地の活用ということを行っていく、ダムについても利水ダムを協定を結んでやる。加えて、今お話ありましたように、上流部の山が荒れるとか、やはり治山事業ですとか砂防事業、森林整備、これもしっかりとやっていかなければいけない。これは、午前中、荒井委員からもお話があったとおりだと思

○赤羽国務大臣 ハードの整備とともに、ソフトの対策というのが非常に大事だと思い…

○赤羽国務大臣　ハードの整備とともに、ソフトの対策というのが非常に大事だと思います。 　また、夜半に急に大雨が降って、緊急状況が出されて、避難所に行くというのも、高齢者の皆さんがそのまま避難所に行くこと自体が大変なことで、なかなか腰が上がらない、ですから避難が遅れて被害につながってしまうということを回避するために、日頃から、住まわれている地域とその周辺の危険度の度合いというか、をよく理解してもら

○赤羽国務大臣 これは、もうそもそも流域治水の中から、最初の概念から入っており…

○赤羽国務大臣　これは、もうそもそも流域治水の中から、最初の概念から入っておりますし、具体的には、この協議会のメンバーでも、地域住民の代表、まあ、地域住民の代表というより、もう少し言えば、地域で防災活動を一生懸命やられていただいている方ですとか、先ほどのお話にもありました、その地域のこれまでの洪水の歴史とかをよく分かっていらっしゃるような方、たくさんいらっしゃると思いますので、そうした方々にも協議

○赤羽国務大臣 済みません、ちょっと力が入って、肝腎なことが

○赤羽国務大臣　済みません、ちょっと力が入って、肝腎なことが。 　国土交通省の立場としては、こうした複数の利水ダムを更に効率的かつ効果的に活用することができるように、大規模降雨時のダム放流量等のデータを踏まえた操作方法の検証、見直しですとか、放流量を増大させるための放流設備の改造ですとか、こうしたことを踏まえながら、複数の利水ダムが同じ領域にある場合は、それをしっかりと効率的に、また効果的に洪水

○赤羽国務大臣 利水ダムの治水への利用というのは、河川法の五十二条にもそういう…

○赤羽国務大臣　利水ダムの治水への利用というのは、河川法の五十二条にもそういうものが書かれていてもなかなか実現できなかったというのは、率直に申し上げて、やはり省庁間の壁というのがすごく厚かったんだと思います。やはり、国交省の立場から電力のところに、そこまではちょっと言えないとか、そういったことがあったというのは私の個人的な感想でありますが、びっくりしたのは、ダムのうち三分の一しか治水には使えなかっ

○赤羽国務大臣 ちょっと専門的なことが足りなければ、局長から補足してもらった方…

○赤羽国務大臣　ちょっと専門的なことが足りなければ、局長から補足してもらった方がいいかもしれませんが。 　もちろん、まず、降雨量が一・一倍のときの洪水量というか流量は一・二倍で、洪水が起こる確率は約二倍とされております。ただ、それはガイドラインで、おっしゃるように、私は、地域地域で雨の量が増えたから、その地域の河川がどのように増水するのかとかということは、一概に決めるというのは、非常に、余り賢く

○赤羽国務大臣 私が申し上げた、ちょっと言葉足らずだったと思いますが、別にそう…

○赤羽国務大臣　私が申し上げた、ちょっと言葉足らずだったと思いますが、別にそう何かこだわっていることというのは私は全くありません。 　ただ、荒井先生の質問は、実際質問されたかどうか、ちょっとよく覚えていないんですけれども、通告では、かつて鶴見川、先生が言われていましたように、かつてからそういう流域治水の概念というのはあったんだ、鶴見川も上流から下流まで遊水地も造ってきたし、そうしたことと何が違う

○赤羽国務大臣 転換ということが何を指すのかというと、なかなか難しいんですけれ…

○赤羽国務大臣　転換ということが何を指すのかというと、なかなか難しいんですけれども、何回も答弁させていただいておりますが、河川管理者が主体となって治水対策をしてきたというこれまでの治水対策、また加えて、災害の大きさ、雨の降り方等々が、全然、以前とは比較にならないぐらい大規模になっている、こうしたことを踏まえて、上流と下流が、それぞれ管理者が別なところが多いわけでありますが、それはやはり一体的に対応

○赤羽国務大臣 まず、矢上委員がかつて首長として、大変な責任と使命の下で現場で…

○赤羽国務大臣　まず、矢上委員がかつて首長として、大変な責任と使命の下で現場で対応されていたことを御紹介いただきましたこと、まず心から感謝を申し上げたいと思います。 　おっしゃるように、特に線状降水帯の予測というのは非常に難しくて、先ほど荒井委員のときだったと思いますが、答弁もさせていただきましたが、翌日の予測すらできない。それが約二週間、去年の七月は続いて、球磨川流域で大変な災害を起こしてしま

○赤羽国務大臣 私も、道路特定財源については、当時は非常に、批判の方が強い時代…

○赤羽国務大臣　私も、道路特定財源については、当時は非常に、批判の方が強い時代に当選をさせていただいたわけでありますが、それは一般会計化してしまった。確かに弊害は随分あったと思いますが、そもそもその淵源を私も学んだときに、田中角栄さんが現役のときに、やはり財源を持たないと何も進まないと。やはり大変炯眼だったんだというふうに思っております。 　そういう意味で、やはり災害から国民の皆様の命と暮らしを

○赤羽国務大臣 これまでそういう指定について、以前はリスクの評価ということは定…

○赤羽国務大臣　これまでそういう指定について、以前はリスクの評価ということは定まっていなくて、なかなか難しい過程もあったというふうに思いますが、振り返りますと、四、五年前でしたか、広島の安佐北、安佐南を襲った集中豪雨から、そうした国民の皆さんの意識が随分変わっているものだというふうに思っています。 　いずれにいたしましても、こうした指定をしたり、また土砂災害の解除も、千四百か所で解除もしておりま

○赤羽国務大臣 そういうふうに設定をしていると承知をしております

○赤羽国務大臣　そういうふうに設定をしていると承知をしております。

○赤羽国務大臣 言わずもがなでありますが、その想定をするときには、例えばスパコ…

○赤羽国務大臣　言わずもがなでありますが、その想定をするときには、例えばスパコン等々を使って、最新鋭の科学的な知見で定めるべきだというふうに思っております。 　ただ、他方、そうであっても、自然と対峙するわけでありますから、そこに、安全神話には陥らないようにしなければいけないわけですし、ハードだけではなくてソフトの対策で命を守る仕組みもつくっていかなければいけない。これは聞かれたわけではありません

○赤羽国務大臣 グリーンインフラというものは、二〇一五年に閣議決定をいたしまし…

○赤羽国務大臣　グリーンインフラというものは、二〇一五年に閣議決定をいたしました国土形成計画において初めて政府としての計画に位置づけられました。それは、生物の生息、生育の場ですとか、樹木による暑熱対策、良好な景観形成といった自然環境が有する多様な機能を活用する幅広い可能性を有しているというふうに考えております。 　当時、振り返りますと、屋上緑化ですとか、様々、相当積極的に取り組まれておりますが、

○赤羽国務大臣 流域治水を行うことで、国民の皆様、地域住民の皆様の安全、安心を…

○赤羽国務大臣　流域治水を行うことで、国民の皆様、地域住民の皆様の安全、安心を確保するというのは大変重要でありますが、その結果として、生態系に配慮せずに、自然環境が保全されない、また再生ができなくなるということは、やはり基本的にあってはならないことだというふうに考えております。 　具体的には、河川や遊水地を掘削する際には、できるだけ浅く広く掘削することで湿地環境を再生するですとか、また、そもそも

○赤羽国務大臣 まさしく御指摘のとおりでございます

○赤羽国務大臣　まさしく御指摘のとおりでございます。 　今回、そうしたことも踏まえて、防災・減災、国土強靱化のための五か年加速化対策というものを、これは五か年で計十五兆円の事業費を想定しておりますが、それをしっかり活用する。この大きな予算の塊を活用しながら、完成までの期間を定めて集中的に実施する、それをより集中させるために、個別補助事業として、地方公共団体をしっかり応援してまいりたい、こう考えて

○国務大臣（赤羽一嘉君） ただいま議題となりました海上交通安全法等の一部を改正…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ただいま議題となりました海上交通安全法等の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　近年、大型台風等の異常気象等が頻発、激甚化しております。令和元年に台風十五号が東京湾を直撃した際には、走錨した船舶が臨海部の施設や他の船舶に衝突する事故が複数発生いたしました。このため、異常気象等が予想される場合に、船舶交通がふくそうする海域にある船舶を事前に安全

○国務大臣（赤羽一嘉君） 物流は、国民生活と経済活動にとって本当に重要な、不可…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　物流は、国民生活と経済活動にとって本当に重要な、不可欠なインフラだと、しかし他方で、例えばトラックドライバーの人手不足ですとか極めて深刻な状況があるということも確かでございますので、これ今、浜口委員言われたように、物流の標準化ですとかデジタルトランスフォーメーション化を進めるということは本当に喫緊の課題、これは、先ほど公共交通に対しての、同じような意見なんですけど、やはり

○国務大臣（赤羽一嘉君） ちょっと繰り返しになって恐縮なんですけど、従来の飛行…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ちょっと繰り返しになって恐縮なんですけど、従来の飛行ルートで、局長の答弁ありましたが、南風時の到着経路というのは、千葉市の中央区の上空でターンをするということで、相当強いクレームがあったというふうに聞いております。こうしたことの問題をどう改善するかということ、これはもう厳然とした新経路の理由ですし、こうしたことというのは、何というかな、首都圏の皆さんの、首都圏全体での騒音

○国務大臣（赤羽一嘉君） 私、五年前の事故発生後十日目の平成二十八年一月二十五…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　私、五年前の事故発生後十日目の平成二十八年一月二十五日に、公明党の国土交通部会として現地視察を行わさせていただきました。大変悲惨な状況で、前途ある多くの若者が犠牲となる本当に悲惨な事故でございまして、二度とこのような事故を起こしてはならないと大変怒りに覚え、党の立場からも、当時の国土交通相に、貸切りバス事業者の安全対策や運行管理の徹底並びに不良事業者の追放の実行と、そして

○国務大臣（赤羽一嘉君） 大変いい質問をしていただきまして、ありがとうございます

○国務大臣（赤羽一嘉君）　大変いい質問をしていただきまして、ありがとうございます。 　公共交通機関は地域住民の生活の足ですとか経済社会活動にとって不可欠な重要なインフラですが、少子高齢化、人口減少、過疎化が進む中で、その維持は極めて難しい。やはり今、室井先生言われたように、そうした極めて難しい中で、加えてコロナ禍という大変本当に厳しい感染症の状況下、どう生き残っていくのかというのは真剣に考えなけ

○国務大臣（赤羽一嘉君） コロナウイルス感染症の拡大と長期化で、今、室井先生の…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　コロナウイルス感染症の拡大と長期化で、今、室井先生のお話にあるとおりで、観光関連産業、大変厳しい状況でございます。 　数値でいいますと、昨年の四月から五月にかけましては、全国平均で延べ宿泊者数、前年比八〇％から八五％減、これ実は、休業しているところも少なくなかったので、これ、平均値ですからこういう数字に、平均値としてもこれだけの数字が出ていると。七月の下旬のＧｏＴｏトラ

○国務大臣（赤羽一嘉君） 是非プラトーを、なかなか説明聞いても、委員長はよく分…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　是非プラトーを、なかなか説明聞いても、委員長はよく分かったと言っていただけましたが、なかなか難しいんですけど、やっぱり百聞は一見にしかずで、私も先日実際に見まして、大変優れものです。 　ハザードマップの重要性というのは最近理解していただいていますが、実際はハザードマップ見てもよく分からないですし、垂直避難というのはどうだとかと、二次元の地図だと分からない。それが非常にリ

○国務大臣（赤羽一嘉君） ちょっと細かいことは航空局長から補足させますけれども

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ちょっと細かいことは航空局長から補足させますけれども。 　これ、私、森田知事に私どもが無理やり書かせたペーパーではなくて、森田知事からこの表題でいただいたペーパーだというふうに承知をしておりますので、森田知事は、この今般の羽田空港の機能強化策の一つである南風時の新到着ルートの導入などにより、本県の騒音影響については現在よりも軽減するものと受け止めていますと書かれているの

○国務大臣（赤羽一嘉君） 別に私一人で、一代でやっているわけじゃなくて、代々の…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　別に私一人で、一代でやっているわけじゃなくて、代々の大臣なんですけど。 　先ほど申し上げましたが、令和元年の第五回の協議会で、これはもちろん千葉県の皆さんも入っての協議会でございますが、新飛行経路の運用については、千葉県及び千葉市から、首都圏での騒音共有の第一歩として評価する旨の発言があったということでございます。 　ですから、おっしゃるように、率はまだまだ低いけれど

○国務大臣（赤羽一嘉君） お気持ちはよく分かりますが、しかし、事実として、この…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　お気持ちはよく分かりますが、しかし、事実として、この二本柱の改善ということで議論されてきたというのはもうこれまでのデータにも残っていますので、そこは私は、逆の立場からいうと、何かそこを、何か片っ方だけしか言わないというのはちょっといささかどうなのかなというふうに思いますし。 　ですから、私は、事実は事実として述べて、そして、千葉県民の皆さんに何かあらぬ誤解が与えられない

○国務大臣（赤羽一嘉君） これは、国土交通省単独で新ルートを決めたわけではござ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　これは、国土交通省単独で新ルートを決めたわけではございませんで、長年にわたって首都圏空港の強化ということで、東京都や地方自治体、関係者の会議体で決められたことでございます。私、別に勝手に自分でそうした解釈を講じたわけじゃなくて、厳然と、こうしたペーパーにも二つの目的というのがありまして、国際競争力強化等の実現ということが一つの柱、もう一つは首都圏全体での騒音負担の共有とい

○国務大臣（赤羽一嘉君） 港湾政策の立案に当たりまして、港湾労働者の皆様の現場…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　港湾政策の立案に当たりまして、港湾労働者の皆様の現場の意見を伺うというのは大変重要だというふうに私も考えております。今そうした場がないという、ちょっと内容は若干正確さに欠けるんじゃないかと思っておりますのでちょっと説明させていただきますが。 　まず、平成十三年の一月以前、港湾審議会というのが存在しまして、そこには全国港湾労働組合の協議会、また全日本海員組合の代表の方もメ

○国務大臣（赤羽一嘉君） まず、今お話もございましたが、自由民主党の中で議連を…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　まず、今お話もございましたが、自由民主党の中で議連を立ち上げていただきまして、また、議連の中心者の一人として公共交通機関における議論を、安全対策の議論をリードしていただきまして、令和元年十二月十日付けで航空、海事、港湾、鉄道、バス、レンタカーに係るテロ対策の取組についての決議を取りまとめていただいたことにまず感謝を申し上げたいと思います。 　これ、コロナ禍発生以前にまと

○国務大臣（赤羽一嘉君） まず、大野委員におかれましては、海上保安庁の活動に深…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　まず、大野委員におかれましては、海上保安庁の活動に深い御理解をいただき、また、その上で励ましの御質問をいただきましたこと、まず心から感謝を申し上げたいと思います。 　先生言われるように、海上保安庁は、戦後一貫して海上の警察機関としての機能を担いながら、現場の緊張を高めることなく、偶発的な衝突などの不測の事態の発生を防ぐ重要な役割を担ってきたものというふうに私も認識をして

○国務大臣（赤羽一嘉君） いや、ですから、私が申し上げたのは、東京都とか千葉県…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　いや、ですから、私が申し上げたのは、東京都とか千葉県とか関係のところには協議会に入っていただいて、様々な御意見をいただいたと、これ、平成二十六年からですから相当長いプロセスがあるんだということでございます。そうしたことを勘案して、政府としてその新ルートを決めさせたということでございます。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 今、矢倉委員の御指摘のとおりだというふうに私も思って…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　今、矢倉委員の御指摘のとおりだというふうに私も思っておりますが、激甚災害が今、我が国ではいつどこで起こっても全く不思議ではないと、そういう状況にあるということは中央防災会議でも発表しているところでございます。一たび激甚災害が起これば、人的災害、資産の災害のみならず、示されたように経済災害も大変少なくないと、大きいものがございます。 　それに対して公共インフラ対策が効果が

○赤羽国務大臣 真心からの御質問をいただきまして、まず心から感謝を申し上げたい…

○赤羽国務大臣　真心からの御質問をいただきまして、まず心から感謝を申し上げたいと思います。 　この一連の行政改革でずっと減員してまいりまして、実は、国土交通省発足時、平成十三年、今から二十年前でありますが、そこから令和元年度まで、約七千名減少となりました。これは二三％の減少であります。 　令和元年、一昨年の十月に、東日本台風ですとか房総半島台風と相次いだ台風があり、東日本台風では、先生御地元の

○赤羽国務大臣 まず、そもそも論からちょっと簡単に申し上げますと、二〇一六年の…

○赤羽国務大臣　まず、そもそも論からちょっと簡単に申し上げますと、二〇一六年の八月に台風十号が来て、岩手県の岩泉のグループホーム楽ん楽んというところで大変大きな被害を出した。これは物すごく大きな教訓でございまして、それを受けて、実は河川局で、全国の中小の河川二千二百、総点検をしよう、こうしておりました。ただ、残念ながら予算が十分ではなかったので、水位計を設置するとか、そうしたことにとどまっておりま

○赤羽国務大臣 昨年の七月の豪雨災害では、私も、委員御地元の久留米市、またお隣…

○赤羽国務大臣　昨年の七月の豪雨災害では、私も、委員御地元の久留米市、またお隣の大牟田市にも足を運びまして、三年連続内水氾濫が起こっているという実情をよく聞かせていただきました。実は、私の地元の神戸市も内水の方が主たる氾濫の要因でございまして、市街地の平らなところはそうしたところが多い。 　ですから、これは、考え方は流域治水と一緒でして、内水氾濫のリスクのある市街地、そこを流れる河川の水系全体を

○赤羽国務大臣 ただいま議題となりました特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改…

○赤羽国務大臣　ただいま議題となりました特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　近年、気候変動の影響により全国各地で豪雨災害が激甚化、頻発化しており、今後更に、雨量の増大が見込まれる中、国民の命と暮らしを守るためには、治水対策の抜本的な強化が急務となっております。具体的には、上流、下流や本川、支川等、流域全体を俯瞰し遊水地の整備や河道掘削、

○国務大臣（赤羽一嘉君） いわゆる対策が必要なところで五二％が未指定になってい…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　いわゆる対策が必要なところで五二％が未指定になっているということ、まあ様々な理由が、その地域地域によっての事情が違うというふうに思っております。そういう意味で、私は、今回の法改正によってできるこの協議会がどれだけ機能させるのかというのは一番重要なことなのではないかと。 　多分、私も実家が商店をやっていましたので、十何年間も工事が続くと商売にならないといった、踏切沿いとい

○国務大臣（赤羽一嘉君） 連続立体交差事業につきましては、今、室井委員御指摘の…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　連続立体交差事業につきましては、今、室井委員御指摘のように、その効果というのは大変大きなものがあるというふうに思っております。地元では、阪神電鉄の青木のところですとか、あとＪＲの姫路も、まさに町が生まれ変わったような効果がございました。 　ただ、関係者が、地方公共団体、鉄道事業者、また沿線住民の皆さんとか、大変数が多いものですから、合意が、形成が時間が掛かるということで

○国務大臣（赤羽一嘉君） まず、踏切事故ゼロは必ず達成しなければいけないと、強…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　まず、踏切事故ゼロは必ず達成しなければいけないと、強い決意で国交省を挙げて取り組みたいと、こう思っております。 　まずは、先ほどやり取りしていただきました第四種につきましては、恐らくこれを減少させるというのはなかなか難しいんではないか、これまで努力していながら、それぞれの事情があると。ただ、事故をなくすという観点だけであれば、これはもう極端なことを言うようですけど、撤廃

○国務大臣（赤羽一嘉君） ＧｏＴｏトラベル事業自体は、別にそれを何か変えてとい…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ＧｏＴｏトラベル事業自体は、別にそれを何か変えてということではなくて、あくまで国の事業として展開をしようとしておりますが、現状は、緊急事態宣言は解除されたものの、まだリバウンドの対策をしているとか、地域によっては感染状況が悪くなっているという、そうした状況を踏まえると、なかなか当面再開をすることは難しいという認識でおります。 　他方、感染状況が落ち着いている地域、都道府

○国務大臣（赤羽一嘉君） ただいま議題となりました踏切道改良促進法等の一部を改…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ただいま議題となりました踏切道改良促進法等の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　道路と鉄道は、いずれも重要かつ基幹的な交通であり、平常時の安全性の確保はもとより、近年頻発化、激甚化する災害時におきましても、その防災機能を強化し、安全かつ円滑な交通の確保を図ることが重要であります。特に、踏切道につきましては、これまで改良対策を進めてきた結果、

○国務大臣（赤羽一嘉君） 日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関する法律等の…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関する法律等の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま全会一致をもって可決されましたことに深く感謝申し上げます。 　今後、本法の施行に当たりましては、審議における委員各位の御意見や、ただいまの附帯決議において提起されました事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。 　ここに

○国務大臣（赤羽一嘉君） 石川議員御指摘のように、公共交通事業者向けの接遇ガイ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　石川議員御指摘のように、公共交通事業者向けの接遇ガイドラインはコロナ前の平成三十年に作成したものでございまして、改正の必要がございます。コロナ禍におきましても、多様な障害特性をお持ちの方々が公共交通を利用される場において、その多様性に配慮をした適切な接遇を確保していかなければいけないということで、交通事業者並びに多様な障害者団体の皆様方にも参画をいただいて検討会を立ち上げ

○国務大臣（赤羽一嘉君） 近年、激甚化、頻発化する豪雨災害に対しまして、流域治…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　近年、激甚化、頻発化する豪雨災害に対しまして、流域治水をやっていこうということで、全国百九、全ての一級水系につきまして流域治水プロジェクトを今月中に策定、公表いたします。 　淀川水域も、水系もその一つでございます。淀川本川、桂川、宇治川、木津川、寝屋川、大戸川といった支川を俯瞰しながら、流域全体の浸水リスクを低減できるように流域治水プロジェクトを取りまとめる予定でござい

○国務大臣（赤羽一嘉君） 国内の旅行消費額というのは、一昨年、年間で二十二兆円…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　国内の旅行消費額というのは、一昨年、年間で二十二兆円ございます。ビジネスを除いて観光に限っていっても十三兆円ですので、毎月一・一兆円ほど期待されておるところでございます。そこに五〇％の割引をするというＧｏＴｏトラベルでございますが、ですからマックス五千億ぐらいの、月でですね、そうした割引が期待されるというところでございます。 　昨年十月、十一月、東京都も入れてフル回転し

○国務大臣（赤羽一嘉君） 公共交通機関を担っているのはほとんど民間事業者であっ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　公共交通機関を担っているのはほとんど民間事業者であって、民間事業者の方々に公共の役割をお願いしているということ自体が、非常に突き詰めていくと厳しい状況になると、今御指摘のような難しい点があるというふうに私も思っております。 　ですから、決してＪＲ北海道に全て全部やってもらうというような話ではありませんし、ややもすると、採算が取れなければ路線を廃線するとかコストカットする

○国務大臣（赤羽一嘉君） 公共交通機関で働く皆様方は、この新型コロナウイルス禍…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　公共交通機関で働く皆様方は、この新型コロナウイルス禍の中で、現場では感染のリスクとそれに対する不安という大変大きなものを抱えながら、また、需要も激減して大変お客さんが少ない中で路線を維持していただいている、まさにエッセンシャルサービスとしての使命と責任を果たしていただいていることに心から感謝を申し上げたいと思います。 　一番重要な社会インフラの基盤でありますから、ここが

○国務大臣（赤羽一嘉君） これ、大変難しい質問でございまして、にわかに答えるの…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　これ、大変難しい質問でございまして、にわかに答えるのは難しいんですが、一つは、ＪＲ四国とＪＲ北海道は全く環境が、置かれた状況が違う、しかし、経営の結果としては大変両社とも苦戦していると。 　私は、まず、その分析、杉さんのような優秀な公認会計士を雇って、これ、素人がイメージで言っているなんという話じゃなくて、企業の衰退とか、何か原因がクリアにあるはずだと思うんです。そこで

○国務大臣（赤羽一嘉君） 今御紹介いただいた貨物の調整金の話ですとかアボイダブ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　今御紹介いただいた貨物の調整金の話ですとかアボイダブルコストのやり方とか、よく考えたなと、率直に言って。物すごくうまくというか、よくこういう知恵を出したなと、大変先人の知恵に驚嘆するばかりでありますが、これは、将来的に経営自立、民営化といったときにはやっぱり議論になると思います。その議論で、それは民営化としてはおかしいというふうにするのか、若しくはそうしたことを、特殊性を

○国務大臣（赤羽一嘉君） 災害に乗じてそういうことを考えているとはとても思えま…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　災害に乗じてそういうことを考えているとはとても思えません。ＪＲ各社の現場、やっぱり鉄道マンの心意気というのは、私も、毎回、北海道、四国行くたびに在来線に乗りますが、懸命に対応してくれていると思っております。 　しかし、そういうふうに疑義を持たれないように対応しなければいけないと思います。

○国務大臣（赤羽一嘉君） ＪＲ貨物が持たれているネットワークですとか資産は活用…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ＪＲ貨物が持たれているネットワークですとか資産は活用する方がよいと、当然だと思っております。 　ただ、他方で、例えば、衆議院の国土交通委員会で荒井聰委員から、大体、大学の授業を私が聞いているみたいなやり取りなんですが、農産物の流通は全部船でやるべきだと、こういう提案をされました。すごくそういう発想は全くなかったのでびっくりしたんですが、例えば生乳なんかは、牛乳の生乳は、

○国務大臣（赤羽一嘉君） これも、先ほど杉委員と同様に、同じ重い質問で、にわか…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　これも、先ほど杉委員と同様に、同じ重い質問で、にわかに明快に答えられないんですが、いろいろなシナリオというのはあると思うんですね。 　公共交通機関を担わなきゃいけないという制約の中でいろいろなシナリオがあって、私は、ややもすると、これまではどちらかというと赤字解消、コストカットという方向に行かざるを得なかったところを、この流れは変えなければいけないと。成功したいと、しな

○国務大臣（赤羽一嘉君） 今回のコロナ禍の影響が、公共交通機関に対する相当ダメ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　今回のコロナ禍の影響が、公共交通機関に対する相当ダメージが深刻だということは、もう何度も答弁しているとおりでございます。 　ＪＲにつきましても、この今回の法改正の案とは別に、これまでも、雇用調整助成金ですとか日本政策投資銀行等の危機管理融資を活用していただいて鉄道事業者の経営を下支えしていたり、これまでの貸付金の返還を、ちょっと今手元にあれですが、猶予するなど、コロナの

○国務大臣（赤羽一嘉君） 私は六十二歳なんですけど、小さい頃のイメージでいくと…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　私は六十二歳なんですけど、小さい頃のイメージでいくと、国鉄というのは、ちょっと語弊がありますけど、まあひどい状況だったなと。サービスというか、トイレはどこ行っても汚いしと、こういうふうに思っていましたが、そうした意味では、この分割・民営化は劇的な効果があったというのは、これはもう事実だというふうに思っています。 　効率的で責任のある経営ができる体制が整えられ、鉄道サービ

○国務大臣（赤羽一嘉君） まずは整備計画路線を着実にやるということが現実的には…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　まずは整備計画路線を着実にやるということが現実的には非常に大事だと思っております。 　ただ、その終わった後は、当時整備新幹線の計画を作った時代状況とは随分異なっておりますし、確かに、北海道、広大な面積でありますので速達性というのが発揮される地域であると思います。でき得れば、札幌以外に中核都市が二つ三つあれば有り難いなとも思いますが。 　そうした状況の中で、まずは札幌延

○国務大臣（赤羽一嘉君） ＪＡＰＩＣの皆さんが独自で造っていただければ一番有り…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ＪＡＰＩＣの皆さんが独自で造っていただければ一番有り難いと思いますが。 　もちろん、真面目な話として、このＪＲ北海道を考えるときに、北海道新幹線の問題、札幌開業をどうするかと、大変大きな問題です。そのときに、ＪＲ貨物、これは並行在来線の部分でもそうなんですが、これをどうするかというのは大変大きな問題、ここはやはり北海道の皆さんの意向も踏まえながらしっかりと検討していかな

○国務大臣（赤羽一嘉君） 青函トンネルにつきましては、北海道、本州を結ぶ唯一の…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　青函トンネルにつきましては、北海道、本州を結ぶ唯一の陸路だという、極めて特殊性が高い。また、ＪＲ北海道の社長からもこの点は直接言われて、確かにここは公共でやるべきだなということで、今回決断させていただきました。 　災害については、議員立法の鉄道軌道整備法で、四分の一から条件によれば三分の一というふうに改正がされたところでございますが、今後のこうした社会状況の変化に対応し

○国務大臣（赤羽一嘉君） 防災・減災というのは、これは社会のこれからの大前提に…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　防災・減災というのは、これは社会のこれからの大前提になるというふうに思っておりますし、御指摘のように、国道二百三十五号線は津波の浸水想定区域を通過しております。ですから、日高自動車道、これ、高規格道路で苫小牧から浦河町までを結ぶ本当に大事な道路だというふうに思っております。 　今、百二十キロのうち六十キロが開通しておりますが、十六キロが事業中、四十四キロが調査中でござい

○国務大臣（赤羽一嘉君） まだ、これから開始する前からそういう、何というか、姿…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　まだ、これから開始する前からそういう、何というか、姿勢としてはこれでやるということでありますが、他方で、やっぱり現実を見ながらということでありますので、やはり現場のＪＲ北海道にしても四国にしても、こんな状況じゃとてもじゃないけどこの計画は成り立たないということであったら全く意味がありませんから、現場の皆さんとよく連携を取りながら、しっかりと対応していこうと思っております。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 観光関連産業は、全国で九百万人の雇用も抱えております…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　観光関連産業は、全国で九百万人の雇用も抱えておりますし、大変幅広い産業であり、各地方地方の農林水産業とともに地方経済を支えている主要な産業だというふうに思っております。そうした経済、雇用面だけではなくて、そこに訪れた人もそのことによって人生を豊かにできるという、私は大変意味のある産業だと、だからこそ支えなければいけないと。 　その中で、公共交通機関をなるべく利用していた

○国務大臣（赤羽一嘉君） 公共交通機関は、ＪＲ北海道、四国を、まあ先頭にと言っ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　公共交通機関は、ＪＲ北海道、四国を、まあ先頭にと言ったら変ですけど、どこでも人口が高齢化する、少子高齢化する、人口減少化する、維持は大変困難だと思っております。そこに昨年来のコロナ禍、劇的に需要が減少する中で、大変私たち、私の立場からすると、公共交通機関を維持していただいているだけでも大変感謝をしていると。 　この間、様々な委員会で、このコロナの影響も加味してＪＲ北海道

○国務大臣（赤羽一嘉君） 済みません、先走りまして

○国務大臣（赤羽一嘉君）　済みません、先走りまして。 　今おっしゃったこのスキームは、やはり、我々決めたとしてもなかなか現場まで行き届かないということでいえば、ＮＰＯ法人ですとか社会福祉法人のお力を借りるというのは大変重要だと思いますので、民間賃貸住宅においても同様の取組を推進したいと思っております。 　この居住支援法人の皆様に対しましては、予備費等を活用して、見守り支援等の支援に対する支援策

○国務大臣（赤羽一嘉君） コロナ禍の中で住まいに困窮される方への支援策につきま…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　コロナ禍の中で住まいに困窮される方への支援策につきましては、公明党から一貫して提言をいただいておるところでございます。 　民間賃貸住宅につきましては住宅確保資金の給付金の拡充、また、セーフティーネット住宅につきましては、制度を改正いたしまして、お住まいの住宅を出ることなく、家賃低廉化をさせていただいて、そのまま住み続けられるようにいたしました。そして、ＵＲ賃貸住宅につき

○赤羽国務大臣 通告いただきまして、声明文自体、様々探したんですけれども、率直…

○赤羽国務大臣　通告いただきまして、声明文自体、様々探したんですけれども、率直に申し上げると手に入らなかったんですが、先ほど高橋委員から頂戴いたしました。ありがとうございます。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 大塚耕平議員から、羽田新飛行経路について三点お尋ねが…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　大塚耕平議員から、羽田新飛行経路について三点お尋ねがございました。 　まず、第一点目の新経路設営の背景についてお答えさせていただきます。 　昨年三月二十九日から運用を開始いたしました羽田空港の新飛行経路につきましては、主に二つの背景から導入されたものでございます。 　第一に、我が国の国際競争力の強化等の観点から首都圏空港の機能強化は必要不可欠であり、平成二十五年から

○赤羽国務大臣 まず、その前段として申し上げなければいけないことは、ＧｏＴｏト…

○赤羽国務大臣　まず、その前段として申し上げなければいけないことは、ＧｏＴｏトラベル事業、昨年の十二月二十八日まで、一部地域が欠けていたところもありますが、延べ人数でいきますとおよそ八千七百万人泊の御利用があって、その中で、滞在中も含め、滞在後の一週間後ぐらいまで含めて、感染されたのは四百名前後だったということであります。 　ですから、今の仕組みの中でも、観光関係の皆様の誇りというか自負は、そう

○国務大臣（赤羽一嘉君） 入札契約事務につきましては、これは言わずもがなであり…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　入札契約事務につきましては、これは言わずもがなでありますが、発注者である各高速道路会社が法令等に基づいて適切に行うこととされております。 　ただ、入札後のやむを得ない事情で契約金額が増額される場合もありますが、こうした場合でも、公共工事品確法におきまして発注者の責務として適切に設計変更を行う旨が規定されております。これに基づき、各高速道路会社においても設計変更ガイドライ

○国務大臣（赤羽一嘉君） 浅田均議員から、海上保安庁法第二十五条の改正について…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　浅田均議員から、海上保安庁法第二十五条の改正についてお尋ねがございました。 　武力攻撃に至らない侵害に適切に対応するためには、防衛大臣の御答弁にありましたとおり、警察機関たる海上保安庁と自衛隊との連携が極めて重要であり、平成二十七年五月、いかなる不法行為に対しても切れ目のない十分な対応を確保するため、海上警備行動、治安出動等の発令手続の迅速化のための閣議決定を行いました

○赤羽国務大臣 まずちょっと、私の理解では、今回特別な対応だったと思います

○赤羽国務大臣　まずちょっと、私の理解では、今回特別な対応だったと思います。それは、古川先生言われたように、今回のコロナ禍の長期化の中で、このＪＲ九州の船会社を本当に潰してはいけないという判断が海事局であったと思いますよ。ですから、極めて特例的に、そして、おっしゃるように、日本船籍船に変えろということなんですけれども、そうするとそれなりのやはり費用負担が発生しますから、筋論という意味では、私は、古

○赤羽国務大臣 その点は大変おっしゃるとおりだと思いますが、これまで、言わずも…

○赤羽国務大臣　その点は大変おっしゃるとおりだと思いますが、これまで、言わずもがなでありますが、雇用調整助成金、相当拡充して、これの継続、延長させていただいております。恐らく、観光関連の皆さん、一番裨益しているのではないかなというふうにも思っておりますし、これは制度が続くまで、所管大臣としてしっかりとお願いしていこうと。 　資金繰りにつきましても、これまでも無利子無担保融資等々やってきましたが、

○赤羽国務大臣 そもそも、ＧｏＴｏトラベル事業は、原則全国で展開をするというこ…

○赤羽国務大臣　そもそも、ＧｏＴｏトラベル事業は、原則全国で展開をするということで、国の事業として始めています。もちろん、ブロックごととか、そういう応用が全くないとは言えませんけれども、今、基本的にはそうしたことを考えておりますので、全国が一斉にステージ２相当以下になるということは非常に重要だし、そこがならないと政府の中でもなかなか難しいという判断、今もそういう状況ですから。ですから、ちょっと、こ

○赤羽国務大臣 先ほど申し上げましたように、政府としての検証は、そのとき検疫を…

○赤羽国務大臣　先ほど申し上げましたように、政府としての検証は、そのとき検疫をやり、結局は、この事案についても我々も随分サポートしましたけれども、あくまで指揮下に置かれていたという立場でありました。ですから、検疫の部門がトップで、そこに対しての指示を受けて、海上保安庁なり、様々な港湾管理者との連絡をして、接岸をするとか、毎日の汚物をどうするかということで、湾外に出すとか、そうしたことをオペレーショ

○赤羽国務大臣 いや、驚かれていると言われて、少し驚いたんですけれども

○赤羽国務大臣　いや、驚かれていると言われて、少し驚いたんですけれども。 　国交省としては、あの事故を受けて、クルーズの在り方ということで、様々、このダイヤモンド・プリンセス号を所有している会社ですとか、そうした検証は行っております。これは、国際クルーズのみならず、クルーズ船自体の今後の在り方ということも大変重く受け止めているので、外務省とも連携しながら、国際ルールの在り方等々も詰めております。

○赤羽国務大臣 先週金曜日、十九日に開催されました第七回目の有識者委員会におき…

○赤羽国務大臣　先週金曜日、十九日に開催されました第七回目の有識者委員会におきまして、特殊な地盤条件下において、シールドカッターが回転不能になる閉塞を解除するために行った特別な作業に起因するシールドトンネルの施工が、陥没、空洞事象の要因と推定され、施工にミスがあったというのじゃなくて、細かくて恐縮なんですけれども、施工に課題があったことが確認されたということでございます。 　いずれにしても、シー

○赤羽国務大臣 三月一日に日本観光振興協会より日本観光再生宣言というものが提言…

○赤羽国務大臣　三月一日に日本観光振興協会より日本観光再生宣言というものが提言をされ、直接御持参され、お会いもさせていただきました。コロナ禍で大変な深刻な状況に陥っていらっしゃる苦境の中で、観光の持つ役割、意義を問い直し、ニューノーマルの時代における新たな観光の在り方を目指して関係者一同頑張ろうという決意の表れだということで、重く受け止めたいというふうに思っております。 　直接お会いして率直に話

○赤羽国務大臣 ワクチンの接種自体はそれぞれの地方自治体が行うもので、地域地域…

○赤羽国務大臣　ワクチンの接種自体はそれぞれの地方自治体が行うもので、地域地域でそれぞれ、様々なやり方があるというふうに承知をしております。 　他方で、私もこの間、観光地、四十三の地域の皆さんと意見交換をする中で、やはり大変コロナ禍の影響を受けているタクシー業界、またバス業界の方たちにも新たな需要の創出をという強い意見の中で、ワクチンの接種者を会場まで輸送することについてという御要望がたくさん出

○赤羽国務大臣 今の現状下、領海警備において、海上保安庁と自衛隊との連携強化と…

○赤羽国務大臣　今の現状下、領海警備において、海上保安庁と自衛隊との連携強化というのが必要だという御指摘はそのとおりだと思いますし、今も海上保安庁法に基づいて、特に平成二十七年の五月の、「いかなる不法行為に対しても切れ目のない十分な対応を確保するため、」ということで、海上警備行動、治安出動等の発令手続の迅速化のための閣議決定を行ったり、平成二十八年十二月に関係閣僚会議で決定された海上保安体制強化に

○赤羽国務大臣 トラック運送事業、物流は、我が国の経済を支える重要なインフラで…

○赤羽国務大臣　トラック運送事業、物流は、我が国の経済を支える重要なインフラであります。 　近年、需給バランスでどうしても起こってしまうかもしれませんが、適正な運賃が取れない、そのことによってなかなか若い世代のトラックドライバーを確保、育成できない、これは大変大きな問題だということでございます。 　その中で、働き方改革の中で、やはり働きがいのある職場、健康を損なわないような職場ということで、恐

○赤羽国務大臣 私、かねてから、シンガポールの港湾設備についてはよく視察もして…

○赤羽国務大臣　私、かねてから、シンガポールの港湾設備についてはよく視察もしていますし、以前の仕事でも関わっておりましたので、そうした方向に進むことは、やはり世界最先端を行くのはシンガポールの港湾だというふうに思っております。 　ただ、港湾関係者の方々と、そうしたことも丁寧に港湾局も対応を図りながら、効率的な港湾物流の実現に貢献していきたい、こう思っておりますので、そうした方向でこれからも丁寧に

○赤羽国務大臣 そうしているつもりですし、そのようにいたしたいと思います

○赤羽国務大臣　そうしているつもりですし、そのようにいたしたいと思います。

○赤羽国務大臣 公共工事において大変災害が多くなって、無人化施工ですとか遠隔操…

○赤羽国務大臣　公共工事において大変災害が多くなって、無人化施工ですとか遠隔操作が必要な場面が多くなっているのは事実ですし、そうした遠隔操作に関する機器類が、私も標準化を進めるというのは非常に大事だというふうに思っております。 　ただ、現状は、厚生労働省は、そうしたものを安全にどう使うか、どう配置するかといった観点、安全の観点から厚労省が関わり、機械そのものというのはまさに国交省の領域でやってい

○赤羽国務大臣 今言われている、直轄工事で公共工事じゃないというのは、ちょっと…

○赤羽国務大臣　今言われている、直轄工事で公共工事じゃないというのは、ちょっと私、よく理解できないんですが。 　このＮＥＴＩＳは、そもそも、国が国の責任で行う公共工事のうちの直轄工事において、施工コストの削減ですとか品質の向上を図ることを目的として民間企業で開発された新しい技術等を地方整備局で評価し、共有できるようにしたシステムです。 　ですから、これは、国の直轄工事のために、そうした目的で立

○赤羽国務大臣 整備新幹線の事業におきましては、何事においても透明性の確保とい…

○赤羽国務大臣　整備新幹線の事業におきましては、何事においても透明性の確保というのは大変重要だというふうに思っておりますし、今回、北陸新幹線でこうした遅延、失態をしたわけでありますので、今、山本委員おっしゃられるように、この件につきましても、しっかりと透明性の確保を図るように指導してまいりたい、こう考えております。

○赤羽国務大臣 鉄運機構の今回のいろいろなパフォーマンスを見て、やはりしっかり…

○赤羽国務大臣　鉄運機構の今回のいろいろなパフォーマンスを見て、やはりしっかり組織の在り方、抜本的に手を入れなければいけないというふうに私は思いました。 　そういう意味では、大阪支社を北陸支社に改廃をして、より地元に密着をしながらという体制を取り、また、今回は理事長は公募ということで内定をしたところでございますが、本省からもしっかりとしたサポート体制を取りながら責任を取るという意味で、水嶋という

○赤羽国務大臣 今回のこうした工事の遅延と費用の増加という事態、大変あってはな…

○赤羽国務大臣　今回のこうした工事の遅延と費用の増加という事態、大変あってはならないことだというふうに深く受け止めております。 　そうしたことで、様々、これが起きた原因分析をしながら、昨年十二月でしたか、与党のＰＴの場におきましても、大臣として責任を持って、これからの工程、一年以内で収めるということ、また、そのプロセスをしっかりと、地方自治体の皆様に大変御迷惑をかけておりますので、工事の進捗状況

○国務大臣（赤羽一嘉君） 高橋千鶴子議員から、まず、気候変動を踏まえた治水計画…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　高橋千鶴子議員から、まず、気候変動を踏まえた治水計画の見直しについてお尋ねがございました。 　気候変動について、河川工学や気象学等の専門家から成る検討会で御検討いただいたところ、今後は、気候変動を踏まえ、各水系の治水計画で目標とする降雨量は、過去の実績降雨より求めた降雨量の約一・一倍とすべきことが示されたところでございます。 　国土交通省としては、この検討会の結果を踏

○国務大臣（赤羽一嘉君） ただいま議題となりました日本国有鉄道清算事業団の債務…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ただいま議題となりました日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関する法律等の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　ＪＲ北海道、ＪＲ四国及びＪＲ貨物のＪＲ二島貨物会社につきましては、昭和六十二年四月の国鉄分割・民営化による発足以降、ＪＲ北海道及びＪＲ四国は地域の基幹的な交通ネットワークを担い、ＪＲ貨物は我が国の全国的な物流ネットワークを支え続け

○国務大臣（赤羽一嘉君） 岡本三成議員から、まず、防災に対する基本認識について…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　岡本三成議員から、まず、防災に対する基本認識についてお尋ねがございました。 　議員御指摘のように、国土交通省の使命と責任は、国民の皆様の命と暮らしを守ることであります。我が国は、近年、気候変動の影響により激甚災害が頻発化し、被害も甚大化しております。いつ、どこで激甚災害が発生しても不思議でない状況下において、国民の皆様の命と暮らしを守るためには、新たな抜本的かつ総合的な

○国務大臣（赤羽一嘉君） 小宮山泰子議員から、まず、これまでの治水対策の総括に…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　小宮山泰子議員から、まず、これまでの治水対策の総括についてお尋ねがございました。 　近年の水災害対応としては、平成二十七年関東・東北豪雨を受け、避難体制を強化するなど、水防災意識社会の再構築を図るためのソフト対策の充実、平成二十八年北海道・東北豪雨や平成二十九年九州北部豪雨を受け、中小河川におけるハード、ソフト対策の強化などの取組を進め、浸水被害が最小化されたものと評価

○国務大臣（赤羽一嘉君） 特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律案に…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律案につきまして、その趣旨を御説明申し上げます。 　近年、気候変動の影響により全国各地で豪雨災害が激甚化、頻発化しており、今後、さらに、雨量の増大が見込まれる中、国民の命と暮らしを守るためには、治水対策の抜本的な強化が急務となっております。 　具体的には、上流から下流や本川、支川等、流域全体を俯瞰し、遊水地の整備や河道掘削

○国務大臣（赤羽一嘉君） 日本の各地、地方行けば行くほど、どこの地域も押しなべ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　日本の各地、地方行けば行くほど、どこの地域も押しなべて少子高齢化、人口減少化が進んで、地域公共交通が維持が大変難しくなっていると。多くは民間事業者が担われたり、地方自治体の市営バスとか担われているケースがあれば、今のお話は多分、ちょっとよく分かりませんが、ＮＰＯなんかでやっているケースもあって、私の地元なんかでもＮＰＯでやっていたコミュニティーバスが、採算が元々取れない上

○国務大臣（赤羽一嘉君） 国土交通省関係の令和三年度予算につきまして、その概要…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　国土交通省関係の令和三年度予算につきまして、その概要を御説明申し上げます。 　まず、一般会計予算の国費総額は、五兆八千九百八十一億円です。 　また、復興庁の東日本大震災復興特別会計に一括計上されている国土交通省関係予算の国費総額は、三百九十八億円です。このほか、自動車安全特別会計及び財政投融資特別会計に所要の予算を計上しております。 　北海道、離島及び奄美群島に係る

○国務大臣（赤羽一嘉君） それはもう国民のものだと思います

○国務大臣（赤羽一嘉君）　それはもう国民のものだと思います。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 道路が生産財なのか消費財なのかという、そういう問いか…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　道路が生産財なのか消費財なのかという、そういう問いかけって余りされていなくて、今回質問通告されていましたので有識者の皆さんに確認させていただきましたが、やはりその利用の仕方で生産財に位置付けられたり消費財に位置付けられたりするというのが押しなべて皆さんの御意見でありました。ですから、例えば具体的に、物流会社が道路サービスを使う、物流会社のように道路サービスを使う企業にとっ

○国務大臣（赤羽一嘉君） トラック運送業というのは我が国の経済を支える大変重要…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　トラック運送業というのは我が国の経済を支える大変重要なインフラだというふうに思っておりますが、これも、たしか平成二年だったと思いますが、事業参入規制の撤廃という規制緩和があって、その後、多分相当過当競争というか事業参入した業者が増えて、やはり、何というか、荷主の側が圧倒的に強い立場になったと。 　ですから、私よく国会でも言いましたけど、食堂に入ってもメニューを見たら全部

○国務大臣（赤羽一嘉君） ちょっと、ＩＡＴＡの議論は、もし必要だったら航空局長…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　ちょっと、ＩＡＴＡの議論は、もし必要だったら航空局長に補足させていただきたいと思いますが。 　いわゆるワクチンパスポートについては、ヨーロッパでも様々な議論があるというふうに承知をしておりますし、我が国においてワクチン接種そのものは任意でありますので、私は慎重に対応すべきというふうに考えております。

○国務大臣（赤羽一嘉君） もう何度も御答弁もさせていただいておりますが、近年、…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　もう何度も御答弁もさせていただいておりますが、近年、我が国は、気候変動の影響で、全国各地でいつどこでも激甚災害が起こっても不思議ではない、また同時に、インフラの老朽化も加速度的に進行しているわけでございまして、こうした状況の中で、国民の皆様の命と暮らしを守るには、平素より事前予防の観点から、ハード、ソフト両面にわたる抜本的かつ総合的な防災・減災対策と、また計画的なインフラ

○国務大臣（赤羽一嘉君） まず、熊本地震の際には、自衛隊ですとかライフライン、…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　まず、熊本地震の際には、自衛隊ですとかライフライン、医療関係者、また支援物資等の緊急輸送に船舶が活用され、また被災地の生産物の代替輸送でも船舶が活躍されたわけでございます。 　平成三十年の七月豪雨でも、土砂崩れで道路や鉄道に通行止めや運休が波及する中、広島と呉の間は高速船、フェリーを増便し、他航路からも追加の船舶を投入したところでございます。 　また、同じ災害だったと

○国務大臣（赤羽一嘉君） 我が国、かつて一時代で公共事業そのものが何か無駄なも…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　我が国、かつて一時代で公共事業そのものが何か無駄なものの代表みたいなことを言われたことは、私は、そこの業界で働く意欲を失わさせてしまったと、これが一番の罪つくりだったというふうに思っております。 　実態は、今お話がございましたように、災害時、必ず地域の建設業界の皆さんが真っ先に地域の守り手として不眠不休の闘いをしていただいているというのが実態でありますし、土砂災害におい

○赤羽国務大臣 踏切の事故防止というのは、これはもう最優先、最重要の課題だとい…

○赤羽国務大臣　踏切の事故防止というのは、これはもう最優先、最重要の課題だというふうに思っております。 　鉄道に関する事故は、踏切の事故と、あとホームからの転落、こうしたことを大変重要に、何とかしなければいけないというふうに思っております。伊藤委員御提案のように、最新技術の活用、導入しながらより安全性を高めるというのは、まさに御指摘のとおりだというふうに思っております。 　ちょっと今の状況を少

○国務大臣（赤羽一嘉君） 公共交通機関は、全国各地どの地域も人口減少、少子高齢…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　公共交通機関は、全国各地どの地域も人口減少、少子高齢化が進んで、公共交通機関そのものの維持が大変厳しい状況であると。その上に、昨年来からのコロナ禍の長期化、拡大化で移動の自粛をされているということで、大変厳しい状況になっているというのは承知をしております。 　ただ、様々な社会の変化というのが予想もされるし、どうなるかというのはまだ分かり切っているわけではございませんけど

○国務大臣（赤羽一嘉君） 事前放流を含め、洪水調節を安全に運用していくためには…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　事前放流を含め、洪水調節を安全に運用していくためには、委員御指摘のとおり、科学的データに基づいた運用を行う必要がございます。 　国交省としても、治水協定締結以降、大規模降水、降雨時のダムの放流量と水位の変化等の実際の基礎データを集約して分析をし、水系全体で確実に効果的なダム運用ができるようにしてまいると、そういう方向で進んでおります。

○国務大臣（赤羽一嘉君） これは、当初、二月の頭から六月末までを想定しての経済…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　これは、当初、二月の頭から六月末までを想定しての経済対策ですから、この一月の頭から非常事態宣言が続いておりますので、執行はされておりません。

○国務大臣（赤羽一嘉君） そもそもこのＧｏＴｏトラベル事業、ちょっと簡潔に申し…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　そもそもこのＧｏＴｏトラベル事業、ちょっと簡潔に申し……（発言する者あり）そうしましたら、分かりました。 　第三次補正予算のときには、経済対策ということで、本年の六月末までということで、約九千三百億円余り計上させていただきました。これ、これまで国内旅行の消費額というのは一年間で二十二兆円の実績がありますから、それがほぼ失われた状況の中でのバックアップでございます。私は過

○赤羽国務大臣 これまでの五年という期間設定が様々な弊害があったということで、…

○赤羽国務大臣　これまでの五年という期間設定が様々な弊害があったということで、今回そこをいじらせていただきますが、同時に、今、古川委員の言われたようなことにならないためにも、踏切事故件数の削減目標を定める交通安全基本計画の国の五か年計画と連動する、そこに、改良を優先的に実施する必要性等を勘案しつつ指定することを法律に明記をさせていただいて、計画の達成に向けた適確に指定をしてまいりたい、こう考えてお

○赤羽国務大臣 踏切による事故を撲滅する、そういう強い決意で総合的な対策を取り…

○赤羽国務大臣　踏切による事故を撲滅する、そういう強い決意で総合的な対策を取り組むということは当然大前提で大事ですし、そのための法改正だとも承知をしておりますが、古川委員よく御存じのように、この費用負担の国と地方のスキームを変えるのは、相当、財政当局が難しいと言うのは、古川委員が一番よく知っていただいていると思います。 　ただ、当然のことながら、コロナ禍で経営状況が厳しくなっておりますので、先ほ

○赤羽国務大臣 今お示ししていただきましたように、近年、道の駅が、災害時の復旧…

○赤羽国務大臣　今お示ししていただきましたように、近年、道の駅が、災害時の復旧復興の活動の拠点ですとか避難場所の機能を果たしているところがたくさん、多いこと、大変ありがたく思っております。 　現在、地域防災計画に位置づけられて防災拠点機能として期待されている道の駅、全国で、先ほどありましたが、約五百駅存在しております。こうした道の駅につきましては、建物の耐震化を始め、一定期間の避難生活を想定した

○赤羽国務大臣 実は、私の実家もまさに踏切沿いに住んでいるパン屋でございまして…

○赤羽国務大臣　実は、私の実家もまさに踏切沿いに住んでいるパン屋でございまして、開かずの踏切というのは本当に様々な弊害を生んでいますし、やはり鉄道に関する事故というのは、この踏切、又は、今、ホームの転落、こうしたことに限られるというか、そこが多いのではないか。 　ですから、こうしたことの対策というのはしっかりと取らなければいけない、こう思っておりますが、まだ開かずの踏切は全国で約五百か所以上残さ

○赤羽国務大臣 済みません

○赤羽国務大臣　済みません。昨日、通告を受けた航空局がちょっと誤解をしているかもしれません。改めて確認させていただきたいと思いますが、資料でいただいた九ページのこの図、先生が出された図の、私が申し上げたのは、このいわゆる黄色じゃない部分ですね、ビルのいわゆる真ん中ぐらい、真ん中やや右ぐらいのところから原宿の駅のところ、これは住所でいうと渋谷区千駄ケ谷三丁目から神宮前一丁目にかかるこの約一・一キロだ

○赤羽国務大臣 済みません

○赤羽国務大臣　済みません。先生、よく御存じだと思いますけれども、幅になりますので、ちょっと、例えて言うならば、参宮橋の駅から渋谷のＮＨＫにかけてぐらい、この幅で約一・一キロの範囲が飛行、航空可能ということでございます。

○赤羽国務大臣 お尋ねのございました新宿付近につきまして、新宿駅付近から原宿駅…

○赤羽国務大臣　お尋ねのございました新宿付近につきまして、新宿駅付近から原宿駅付近にかけて、高度四百五十メートルから千三百五十メートル未満の範囲で特別管制空域を指定しております。 　この特別管制空域と航空法第八十一条に規定する最低安全高度の制約を受けずに飛行が可能な範囲の距離、これは幅でございますが、新宿駅付近から原宿駅付近までの約二・八キロメートルのうち約一・一キロメートルとなっております。

○赤羽国務大臣 その理解で結構かと思いますが、航空法の規定に基づきまして、航空…

○赤羽国務大臣　その理解で結構かと思いますが、航空法の規定に基づきまして、航空機は、離陸又は着陸を行う場合を除いて、一定以下の高度で飛行してはならないこととされております。 　具体的には、有視界飛行方式の場合には、人又は家屋の密集している地域の上空では、当該航空機から水平距離六百メートルの範囲内にある最も高い障害物の上端から、上の端から三百メートルの高度以下で飛行してはならないこと等の規定が設け

○赤羽国務大臣 今、資料もつけていただいておりますが、航空法第九十七条及び日米…

○赤羽国務大臣　今、資料もつけていただいておりますが、航空法第九十七条及び日米地位協定の実施に伴う航空法の特例に関する法律に基づきまして、米軍機が飛行する場合には、国土交通大臣に対し、飛行計画の通報が必要でございます。 　そのうち、米軍機を含め、自衛隊飛行場から出発する航空機につきましては、航空法第百三十七条に基づきまして、飛行計画の受理等の国土交通大臣の権限が防衛大臣に委任されております。米軍

○赤羽国務大臣 まず、御質問の前の今後の推移、やはり安全というのは常に改善して…

○赤羽国務大臣　まず、御質問の前の今後の推移、やはり安全というのは常に改善していかなければいけませんので、これがしっかり可視化できるような情報発信を心がけていきたいということはお約束したいと思います。 　また、踏切内でトラブルが生じた場合に、これを列車の運転士に知らせるための非常押しボタンは、踏切事故を未然に防ぐ方策として大変有効だということで、設置に対する補助を行っているところでございます。

○赤羽国務大臣 津村委員がおっしゃられているとおり、多様な主体が管理をされる、…

○赤羽国務大臣　津村委員がおっしゃられているとおり、多様な主体が管理をされる、いわゆる私道と交差する踏切道について、我々がそうした踏切道の事故防止対策を全く軽んじるということではございません。これは大変重要だというふうに受け止めております。ただ、この法律、踏切道の改良促進法という法律の対象としていないということでございます。それはちょっと後ほど申し上げますが。 　まず、御質問の、これらの踏切道に

○赤羽国務大臣 私は、支援しないなんてことは全く思っていませんし、そうした思い…

○赤羽国務大臣　私は、支援しないなんてことは全く思っていませんし、そうした思いだったら、先日のＪＲ関連法案も提出しておりません。支援はちゃんとやる、それは最大の温かい気持ちでやったつもりでございますけれども、そうではなくて、財政、もちろんこれは別に全部否定しているわけじゃなくて、かつてのＪＲ北海道で経営が非常に厳しくなって、やはりそれが安全面に響いたのではないか、そういう教訓はありますので、だから

○赤羽国務大臣 新型コロナウイルス禍の長期化、拡大化で公共交通機関の皆さんは大…

○赤羽国務大臣　新型コロナウイルス禍の長期化、拡大化で公共交通機関の皆さんは大変御苦労され、その経営状況も大変悪化しているというのは御指摘のとおりだと思いますが、私、ちょっと確認をしなければいけないところではありますけれども、おっしゃられているような、彼らと話していると、経営状況は厳しいけれども、安全対策についてはそれはやはり別物で、公共交通機関としては安全対策ですとかバリアフリーは進めていくとい

○赤羽国務大臣 踏切対策は、これはもう大変重要だというのは先ほど述べたとおりで…

○赤羽国務大臣　踏切対策は、これはもう大変重要だというのは先ほど述べたとおりでございまして、鉄道事故等々の悲惨な事故の数多くの発生がこれを原因としておりますし、また、先ほどの大阪北部地震の際にも、防災のときのボトルネックになって、大変な被害拡大の要因となっておると思います。 　これまでも、長年にわたって様々対策を取ってまいりましたが、それぞれ、一種、二種、三種、四種ですか、地域の状況も違う、様々

○国務大臣（赤羽一嘉君） 連続立体交差事業で開かずの踏切の解消は、渋滞の対策で…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　連続立体交差事業で開かずの踏切の解消は、渋滞の対策ですとか安全性の向上に加えまして、あと町づくりという意味では市街地の分断を解消するという意味で大変効果が大きいと思っておりますが、他方、長い期間が必要だとか事業費も多く掛かると、今御指摘のとおりでございます。 　こうしたことから、なるべく指定した事業を早く進めることができるようにということで、個別補助化をして指定したとこ

○国務大臣（赤羽一嘉君） 視覚障害者の皆様がホームからの転落で命を落とされる大…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　視覚障害者の皆様がホームからの転落で命を落とされる大変痛ましい事故が頻発していることに改めまして心からお悔やみを申し上げたいと思いますし、しっかりと整備を進めていこうと決意をさせていただきたいと思います。 　こうした事故再発防止ということでホームドアの一層の推進ということを掲げ、今お話ございました、これまでは駅単位の目標でございましたけれども、やはり必要なホームには全て

○国務大臣（赤羽一嘉君） 今申し上げましたように、この連続立体交差事業、安全面…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　今申し上げましたように、この連続立体交差事業、安全面にもつながるというのは御指摘の点もあると思いますので、そうしたことを、これから、防災・減災、五か年の加速化対策でありますから、今の御意見も踏まえて検討していきたいと思います。

○国務大臣（赤羽一嘉君） これ、安全設備という観点ではありますが、フルスペック…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　これ、安全設備という観点ではありますが、フルスペックを求めているというわけではございません。何の費用が掛かっているかといいますと、ホーム、盛土式のホームの場合、まずはホームの補強だと、ホームドアというより、その地面を、そこにお金が掛かるということがございます。同時に、今委員御指摘のように、ですから、軽量化のホームドアというのは安くもできますし、早くもできると。コストも削減

○赤羽国務大臣 ただいま議題となりました踏切道改良促進法等の一部を改正する法律…

○赤羽国務大臣　ただいま議題となりました踏切道改良促進法等の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　道路と鉄道は、いずれも重要かつ基幹的な交通であり、平常時の安全性の確保はもとより、近年頻発化、激甚化する災害時におきましても、その防災機能を強化し、安全かつ円滑な交通の確保を図ることが重要であります。特に、踏切道につきましては、これまで改良対策を進めてきた結果、その数や事

○赤羽国務大臣 ＧｏＴｏトラベル事業というのは本来全国一斉にやっていくというこ…

○赤羽国務大臣　ＧｏＴｏトラベル事業というのは本来全国一斉にやっていくということで、国の事業としてやっております。それは原則論は変わらないんですが、他方、今、高橋委員言われたように、地域地域によって感染状況が随分違っています。 　現在も実は、全国一斉に止めていますが、近々三十を超える知事から、県単位で観光支援を頑張ってくれというような趣旨の要望があるというふうにちょっと聞いておりまして、近々、そ

○赤羽国務大臣 この地方創生臨時交付金の一番いい点は、地方独自で、使い勝手がい…

○赤羽国務大臣　この地方創生臨時交付金の一番いい点は、地方独自で、使い勝手がいいことだというふうに思います。加えて、メニューが多分百以上あるのではないか。 　ですから、私、全国回っておりまして、これは地方自治体ごとによって千差万別でした。ある地方ではタクシー事業者に対して一台二十万円支給されているけれども、隣の市ではそういうものはないというのが現実であって、ですから、我々は、この地方創生臨時交付

○赤羽国務大臣 済みません、ちょっと時間がないのであれですけれども、そもそもが…

○赤羽国務大臣　済みません、ちょっと時間がないのであれですけれども、そもそもが、絶対数が決定的に違いますよね、全国の新規発生者数と今の何十人というのは。（岡本（充）委員「十一月と二月は一緒ですよ、十一月と二月」と呼ぶ） 　私は専門家ではありませんので、基本的に、この感染対策については、政府対策本部の感染症の分科会の専門家の皆さんからの御指導をいただいて判断をしております。これはもう一貫しておりま

○赤羽国務大臣 今の御発言で、私の頭にあるのは京成線、鉄道ですけれども、あれは…

○赤羽国務大臣　今の御発言で、私の頭にあるのは京成線、鉄道ですけれども、あれは荒川ですね、先日もちょっと地元に行きました。これは地元の関係自治体、あそこでいいますと葛飾区ですとか荒川区、江戸川区、ちょっと東京の東部のところです。ですから、そこは、全国はどうなっているかというのは私はちょっとよく、今明確に答えられませんけれども、そうした箇所は数多くあると思います。ただ、当然、地元自治体から、その京成

○赤羽国務大臣 発言を求められない方が本当は気持ちが通じ合うと思うんですけれども

○赤羽国務大臣　発言を求められない方が本当は気持ちが通じ合うと思うんですけれども。発言になりますと、やはり、日米地位協定の実施に伴う航空法の特例法というのが厳然とあるということは事実です。ですから、これは外務省、防衛省に任せなければいけない。 　他方で、日本の上空の安全を守るというのは国土交通省の役目ですから、その本来与えられた使命はしっかりと責任を果たさなければいけない、こう思っております。

○赤羽国務大臣 公共事業というと、一昔前はアナログの究極みたいな私もイメージを…

○赤羽国務大臣　公共事業というと、一昔前はアナログの究極みたいな私もイメージを持っていましたが、就任以来、とにかく災害が多いものですから、被災現場に行っております。 　そうすると、この前も南阿蘇の阿蘇大橋、開通式ができましたけれども、私はあそこに行ったときには、あの大規模な斜面の崩落で、あれであのでかい、巨大建築物の橋が落橋すること自体驚きだったわけですが、あそこの状況だと、とても復旧復興という

○赤羽国務大臣 まず、そもそも、家庭内隔離というのについていろいろ御意見がある…

○赤羽国務大臣　まず、そもそも、家庭内隔離というのについていろいろ御意見があるかというふうに今拝聴しましたが、これはあくまで保健所の指導どおりやっているということですから、私たちは、そこは正規の対応だというふうに思っております。 　それとは別に、これまでもベッド数云々ということの御心配の中で、軽症者を、病院で、すぐ入院という方ではなくて、ホテルで対応をできないかという話が当初からありまして、それ

○赤羽国務大臣 下水道における新型コロナウイルスに関する調査というのも、この当…

○赤羽国務大臣　下水道における新型コロナウイルスに関する調査というのも、この当委員会で荒井委員から御提案を受けて、しっかりとその対応をしていこうということを指示させていただき、昨年十一月から、感染率の高い九の自治体、十一か所の下水処理場において、流入する下水中のコロナウイルスの濃度分析等々を進めているところでございます。 　まだ現時点では下水中のコロナウイルスの濃度が低いということもあります。こ

○赤羽国務大臣 ちょっと私は、そういった大胆なお話を今初めて聞きましたので、こ…

○赤羽国務大臣　ちょっと私は、そういった大胆なお話を今初めて聞きましたので、ここで即断するということはありませんけれども、いずれにしても、これは直感的に、ＪＲ北海道を立て直そうとしたときに、貨物とのすみ分けをどうするかというのは多分大変大きな話だと思います。 　荒井委員は、この委員会でも、食材の輸送というのは海上でというお話があって、ほとんど私も随分洗脳されて、現場を見に行くと、確かに、ホクレン

○赤羽国務大臣 今御指摘ありました平成二十七年施行の特別措置法によって、そうし…

○赤羽国務大臣　今御指摘ありました平成二十七年施行の特別措置法によって、そうした、ある意味では規制緩和がなされたわけでございますが、それを受けて国交省において、各市町村の空き家部局は、所有者本人の同意が得られれば、所有者に関する情報を外部の事業者等に提供できるということになっておりますので、平成三十年六月に空き家所有者情報の外部提供に関するガイドラインを策定いたしまして、これを関係のところに周知徹

○赤羽国務大臣 今お話ありましたように、昨年二月、これまで国会でも心理的瑕疵に…

○赤羽国務大臣　今お話ありましたように、昨年二月、これまで国会でも心理的瑕疵に関するガイドラインの作成についての御意見をいただいたことから、国交省の不動産・建設経済局におきまして、昨年二月から有識者による不動産取引における心理的瑕疵に関する検討会を立ち上げまして、心理的瑕疵に係る告知対象に関するガイドラインの検討を進めているというふうに報告を受けておるところでございます。 　ただ、本検討会、人の

○赤羽国務大臣 国交省としての取組は、一つは、トン数標準税制を通じた事業者によ…

○赤羽国務大臣　国交省としての取組は、一つは、トン数標準税制を通じた事業者による計画的な外航日本人船員の確保を進めていくということが一つと、また、官労使一体でキャリア形成のための訓練の実施等を通じながら中小の外航船社への若年層の就業をしっかり支援をしていく。また、三つ目は、これがやはり一番、裾野を広げるということが大事だと思いますが、ウェブサイト、ＳＮＳ等を活用し海や船に関する情報発信、また、小中

○赤羽国務大臣 今お尋ねの件は、平成十九年の交通政策審議会で御議論をいただいた…

○赤羽国務大臣　今お尋ねの件は、平成十九年の交通政策審議会で御議論をいただいた結果、全て日本籍船で輸送しなければならない状態が一年程度継続をした際、そういった状況になった際に最低限必要な日本籍船の隻数としては、約四百五十隻必要だというふうに試算をされております。その場合、外航の日本人船員につきまして、船舶職員を全て日本人船員で賄うというふうに計算をした場合は、これは約五千五百名と試算をされていると

○赤羽国務大臣 私も、当初、内航海運というのはやはり高齢化が進んで若手がいない…

○赤羽国務大臣　私も、当初、内航海運というのはやはり高齢化が進んで若手がいないのではないか、こう思っておりましたが、まず、六十歳以上の内航船員の人数、この十年間で約一・五倍、増加をしておりますが、これは、一九八〇年代以降に漁船分野等から内航分野に再雇用された大勢の方々が、年代とともに年を重ねて今六十歳以上になっているところが背景だというふうに承知をしております。 　また他方、若年層はいないのかと

○赤羽国務大臣 済みません、質問の意味がちょっと定かでないんですけれども

○赤羽国務大臣　済みません、質問の意味がちょっと定かでないんですけれども。 　今、私が承知しておりますのは、公立高校と同水準の授業料であり、無償化についても同様の条件で実施をしているというふうに承知をしておりますが。 　今の質問、私、ちょっと済みません、明確に聞いておりませんでした。

○赤羽国務大臣 海上技術学校の授業料につきましては、公立高校と同水準の授業料と…

○赤羽国務大臣　海上技術学校の授業料につきましては、公立高校と同水準の授業料となっているというふうに承知をしています。また、無償化につきましても、これも公立高校と同様の条件で実施をされております。 　海上技術短期大学校につきましては、海技教育財団等が貸与型、給付型の奨学金事業を実施していただいておりまして、またさらには、海技教育機構独自で授業料の減免制度を設けております。 　また、海技大学校に

○赤羽国務大臣 海事局から私が報告を受けている範囲での答えになりますが、海技教…

○赤羽国務大臣　海事局から私が報告を受けている範囲での答えになりますが、海技教育機構の四級海技士の養成定員につきましては、今お話がございました内航未来創造プランで五百名の数値目標を示しておりますが、これは段階的な拡大を目指している途上だというふうに承知をしております。ですから、今五百人に届かないからということは、それはそういう前提でやっているというふうに局長からは報告を受けております。 　また、

○赤羽国務大臣 この間、皆様方も賛成されていたと思いますが、独立行政法人の整理…

○赤羽国務大臣　この間、皆様方も賛成されていたと思いますが、独立行政法人の整理合理化ということがあって、その計画に従って、組織がこれまで三つ、例えば三法人あったものが一つになったわけでありますが、三法人それぞれの管理費が、これは統合することによって削減されたりですとか、人件費の削減も行われた。そうした効率化によって、全体の予算が、三法人の合計が百五・一億円だったのが、今回、形では七十二・八億円とな

○赤羽国務大臣 令和三年度の予算案で、前年と比べますと、前年までは入っておりま…

○赤羽国務大臣　令和三年度の予算案で、前年と比べますと、前年までは入っておりませんでした船員の働き方改革の推進という項目がございまして、これは四千万入っておりますので、これを合計しますと、船員の皆さんの確保、育成に関する予算という意味で、当初予算比ですと、令和二年度は一億二千九百万、今年は一億五千五百万ということでございますので、そういった意味では、この予算が削られているというのは正確ではないので

○赤羽国務大臣 タクシー特措法に基づく様々な効果として、タクシー運転手の皆さん…

○赤羽国務大臣　タクシー特措法に基づく様々な効果として、タクシー運転手の皆さんの労働環境の改善が図られているのは今御指摘のとおりでございますが、まだ道半ばだというふうに思っております。引き続き、タクシー特措法を適切に運用しながら、タクシーの需給バランス、供給の過剰という状況を改善するというのは大事なので、引き続き適切に運用していきたい。 　もう一つ、需要を喚起するという点も必要でございまして、配

○国務大臣（赤羽一嘉君） 流域住民の皆様に大きな不安を与えるということはあって…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　流域住民の皆様に大きな不安を与えるということはあってはならないことでありますので、今局長から答弁したように、一月二十四日、五日、六日と住民説明会をし、そして、皆様からの御要望をいただいて夜間作業を行わない等々対応しているところでございますし、また、工事の見学会もこれまで四回開催をさせていただいて、約八十名の方に参加をいただいております。 　基本的にこの精神は貫きながら、

○国務大臣（赤羽一嘉君） 我が国として、国土交通省としても、大変この受注者に対…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　我が国として、国土交通省としても、大変この受注者に対しては怒りを禁じ得ません。 　ただ、そうごちゃ混ぜにしないでほしいのは、国と県では、県から国は責任を持って権限代行を請け負いましたが、国が直接工事をするわけじゃありませんから、発注者と受注者にはまた契約をしているわけですから。こうしたこと、これは、終了して請負を通ったわけじゃない、途中の段階での調査でこれが、向こうから

○国務大臣（赤羽一嘉君） この千曲川の被災地は、私も、十一月だったと思いますが…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　この千曲川の被災地は、私も、十一月だったと思いますが、上旬に視察に行きました。千曲川が氾濫するというのは非常に珍しいことでありまして、しっかり見させていただきました。 　ここは、権限代行で国交省から大林組というスーパーゼネコンに発注をして受注をされたと。受注者は、当たり前ですけど、工事請負契約において、設計図書に従って工期内に工事を完成させるということが義務でございます

○国務大臣（赤羽一嘉君） 済みません、具体的なことはちょっと局長に確認してもら…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　済みません、具体的なことはちょっと局長に確認してもらいたいんですけど。 　一つは、ＥＴＣの導入というのは大局に見るとやっぱり進めていかなければいけないと、この当委員会でも衆議院でもそうなんですが、料金所によって事故の発生率も多いとか、先日指摘を受けたところです。ただ、当然、個人の状況で、ＥＴＣを導入できにくいという個人の事情の方も少なくないし、そうしたことについては、そ

○国務大臣（赤羽一嘉君） 公共交通機関として、需要が相当少なくなっている中でも…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　公共交通機関として、需要が相当少なくなっている中でもその責任と使命を果たしていただいていることに対しては最大限の御支援をさせていただくというのが基本的な考え方だと思います。 　ただ、ちょっとその中で、今、航空会社の乗務員に対する検疫、このＰＣＲ検査についての考え方なんですが、そもそも、航空会社の乗務員につきましては、空港検疫での検査の対象外としておりました。これは、そう

○国務大臣（赤羽一嘉君） この案につきましては、新型インフルエンザ特措法の中で…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　この案につきましては、新型インフルエンザ特措法の中で、今、浜口委員言われたように、公共交通機関並びに物流関係の方は特定接種という、何というんですか、テリトリーになっているということでございました。ですから、加えて、公共交通機関、物流の方についてはエッセンシャルワーカーとして大変な使命と責任を担っていただいているので、所管大臣としては、この件、業界からも要望をいただきました

○国務大臣（赤羽一嘉君） 私も、先日の福島沖地震のときに、やはりちょうど十年目…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　私も、先日の福島沖地震のときに、やはりちょうど十年目、それも余震だということで、改めて自然の猛威を再認識したところでございます。 　様々な教訓ございますが、先ほど、東北自動車道を中心とした沿岸地域へのくしの歯作戦で十六ルートと、これなし得たのは、東北自動車道が潰れなかったと。この東北自動車道は、あの阪神・淡路大震災で首都高速が倒れたときに、その教訓から高速道路の橋脚の耐

○国務大臣（赤羽一嘉君） 東京オリンピック・パラリンピック競技大会の開催に当た…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　東京オリンピック・パラリンピック競技大会の開催に当たりまして、国土交通省の所管として果たすべき責任は、スムーズな輸送等々に尽きるわけであります。 　残念ながら、チケットの優先販売権というか、そうした権利は所管ではないので大臣としては申し上げられませんが、個人的な見解ということであれば、私、一九六四年の東京オリンピック大会は六歳だったんですが、小学校に上がる前だったんです

○国務大臣（赤羽一嘉君） 東日本大震災というのは、大変な大地震に加えて大津波、…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　東日本大震災というのは、大変な大地震に加えて大津波、それに原子力発電所の事故と、三重苦の本当に未曽有の大災害ですので、ちょっとここを簡単に総括するというのは非常に難しいわけですが。 　私、一年九か月後の、政権が替わって二〇一二年の十二月二十七日に経済産業副大臣兼原子力災害の現地対策本部長という、実は十一代目でしたので、その一年九か月間で十人替わられた、二か月に一遍現地対

○国務大臣（赤羽一嘉君） これまでは、役所の特性というか、正確なものを出すとい…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　これまでは、役所の特性というか、正確なものを出すということで、それがどう理解してもらうかということについては非常に欠けていた部分があると。今委員御指摘のように、分かりやすい情報を積極的に提供するということを切り替えていかなければいけないと思っております。 　ですから、国交省では、川の防災情報のウエブサイト、住民の避難判断に活用していただくために河川の水位やカメラの画像を

○国務大臣（赤羽一嘉君） 昨年一月から現在まで五件発生をしておりますし、特に、…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　昨年一月から現在まで五件発生をしておりますし、特に、このコロナ禍で、障害者の皆さんにお話聞くと、声掛けとかをしづらい雰囲気になっているので、そういう転落のリスクも結果として高くなってしまっているという、そうしたことをどう防いでいくのかというのは大変重要な課題だというふうに思っております。 　また、一つ、私の当初の想像では、白杖をつきながら、何ですか、ホーム際に点字ブロッ

○国務大臣（赤羽一嘉君） 十年前の東日本大震災の直後に、東京都を中心とした大都…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　十年前の東日本大震災の直後に、東京都を中心とした大都市では帰宅困難な状況が出たりして、随分自転車を通勤に使われている方が増えているというふうに実感をしております。都内の駐輪場も随分増えているというふうな現象もあると思います。 　また、昨年来のコロナ禍で、やはりアウトドアという形で、健康ということで、そうした面もバックアップされているのではないかというふうに思うわけでござ

○国務大臣（赤羽一嘉君） 私、これからやるのは、まさに地方分権という観点からい…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　私、これからやるのは、まさに地方分権という観点からいって、そこは、国が押しのけてさいたま市とか埼玉県の意向とは別のものをつくるというのは、恐らく、何というか、新首都で失敗しているような事例の二の舞を踏むことになってしまうんではないかなというふうに思っております。 　これまで国が何もやらなかったわけではなくて、関東整備局を始め様々なところを新都心という形でさいたま市に集中

○国務大臣（赤羽一嘉君） 先ほど御答弁させていただきましたが、防災・減災、国土…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　先ほど御答弁させていただきましたが、防災・減災、国土強靱化のための加速化五か年計画は、三か年の緊急対策と異なりまして、インフラの老朽化が一つの柱となっております。 　また、我々国土交通省として心掛けているのは発注の平準化ということでございまして、これ、年度を越えて一年中コンスタントに仕事があるということでございます。 　これ、地方自治体の方がなかなか制度として難しいと

○国務大臣（赤羽一嘉君） 御質問の点の前に、地方創生のことで一言だけ申し上げさ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　御質問の点の前に、地方創生のことで一言だけ申し上げさせていただきたいと思いますが。 　地方創生、これ、長年の課題でありながらなかなか効果的な施策が実行されてこなかったというのは事実でございますが、私は、その中で、なかなか突破口が開かれないなと思っていた中でのこのコロナ禍の制約で働き方が変わり、またその中で住まい方が変わりつつあるというのはもう数字として表れている、先ほど

○国務大臣（赤羽一嘉君） 道路の役割というのは、経済のみならず、やっぱり防災・…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　道路の役割というのは、経済のみならず、やっぱり防災・減災についても大変重要な役割だったというのは東日本大震災の大きな教訓だと思います。 　東北の復興に当たりまして、まず、三陸沿岸に津波に強い高速道路を造ろうと、これが全国の悲願となって、国土交通省といたしましても、復興のリーディングプロジェクトとして、津波浸水区域を回避する構造、また回避するルートを採用した三陸沿岸道三百

○赤羽国務大臣 委員御指摘のＪＲ根室本線富良野―新得間につきましては、昨年十月…

○赤羽国務大臣　委員御指摘のＪＲ根室本線富良野―新得間につきましては、昨年十月に当地を訪問させていただきまして、平成二十八年の災害以来、災害で被災をして不通となっている落合駅周辺の現状を視察させていただくとともに、沿線自治体の首長の皆様ともじっくり懇談させていただきました。 　当然、地元の皆さんは、廃線は何とかしてほしいという御要望は、それは当然のことというふうに受け止めておりますが、他方で、Ｊ

○赤羽国務大臣 整備新幹線につきましては、これまで、北陸新幹線の金沢開業ですと…

○赤羽国務大臣　整備新幹線につきましては、これまで、北陸新幹線の金沢開業ですとか、あと、九州新幹線で熊本、鹿児島までつながったということで、その経済的な効果、人の流れというのは、明らかに大変な効果が発揮されております。それは非常によくわかります。特に四国は、四国という閉じたところではなくて、やはり本州との接続というのは非常に重要で、岡山からスムースに新幹線というか、アクセスがスムースにできるという

○国務大臣（赤羽一嘉君） 再開については種々検討しておりますが、どこまで行って…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　再開については種々検討しておりますが、どこまで行っても感染拡大を早期に収束させると、これが最優先でございます。 　ただ、他方、私もこれまで四十二か所の観光地の皆さんと意見交換しておりますが、やはり年明けから、先行きが本当に見えなくなったと、資金繰りが大変だという声が聞いておりますし、実は全国の知事会でも、有志という形ですが、三十五の知事から、近々、この観光事業、ＧｏＴｏ

○国務大臣（赤羽一嘉君） 私も、十二月と一月と、新潟をそれぞれ訪問しました

○国務大臣（赤羽一嘉君）　私も、十二月と一月と、新潟をそれぞれ訪問しました。特に一月は日本海側に幅広く大変な大雪が短時間に降ったということで、被害が大変厳しかったと。帰ってきてすぐ、前日に現地に行かれた小此木防災担当大臣と武田総務大臣と話し合いまして、これは政府として除雪だけではなくて大雪対策全部やらなければいけないと、農水大臣にお願いしようということを確認したところでございます。 　除雪費用に

○国務大臣（赤羽一嘉君） 近年の水害で高齢者施設が大変な被害を受けているという…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　近年の水害で高齢者施設が大変な被害を受けているというのは大変痛ましいことなので、回避しなければいけないと。根本的には、昨年の通常国会で法改正をしまして、いわゆる浸水想定区域におけるこうした高齢者施設の開発自体を制限を掛けると。これはもう根本的なことだと思っております。 　他方で、もう存在をしているところがございますので、これについては、今厚労省からの御答弁もあったように

○赤羽国務大臣 二〇五〇年カーボンニュートラルの実現に向けて、公共交通の利用促…

○赤羽国務大臣　二〇五〇年カーボンニュートラルの実現に向けて、公共交通の利用促進を図るということは重要でありますし、公共交通を維持するという立場では大変ありがたいというか、そういう方向に持っていければなというふうに思っております。 　国土交通省の中の環境行動計画の改定に向けまして、環境分野での施策、プロジェクトについて検討する省内の審議会を立ち上げて、今、公共交通の利用促進についても議論させてい

○国務大臣（赤羽一嘉君） あの東日本大震災のときは私は実は落選をしておりまして…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　あの東日本大震災のときは私は実は落選をしておりまして議席がなかったんですが、この未曽有の大被害、何とか現場に入ってできることはないかということで、たしか二週間後ぐらいに羽田から三沢に飛んで、そして知人から車を借りて、日帰りできるところということで、ぎりぎり宮古まで行きました。 　　　〔委員長退席、理事馬場成志君着席〕 　宮古の田老町とか大変な状況の中で、宮古市長さんと

○赤羽国務大臣 日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関する法律等の一部を改正…

○赤羽国務大臣　日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関する法律等の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま全会一致をもって可決されましたことに深く感謝申し上げます。 　今後、本法の施行に当たりましては、審議における委員各位の御意見や、ただいまの附帯決議において提起されました事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。 　ここに、委員長を

○赤羽国務大臣 現在、交通政策基本法に基づきまして、平成二十七年に閣議決定をさ…

○赤羽国務大臣　現在、交通政策基本法に基づきまして、平成二十七年に閣議決定をされた交通政策基本計画の見直し作業を行っているところでございます。 　この中でも、改めて、国、地方公共団体、また事業者との連携、協働、また、事業者間の関係につきましても、これまでの競争から協調への転換といった方向で明確に位置づけをして、今後も持続可能な地域公共交通の実現に向けた取組を着実に推進してまいりたい、こう考えてお

○赤羽国務大臣 コロナが収束した後、戻るか戻らないかということについては、凡夫…

○赤羽国務大臣　コロナが収束した後、戻るか戻らないかということについては、凡夫の私は余り、どうなるかは分かりません。 　ただ、公共交通機関の事業者はそれぞれ相当危機感を持っていますので、そうした最悪のケースも考えながら様々なことを検討しているというのも事実でございます。 　他方で、公共交通機関は民間事業者がやっているから国は何もしていないかというと、そうではないですし、公共交通機関としてその使

○赤羽国務大臣 これまでのＧｏＴｏトラベル事業の実施期間、分析しますと、やはり…

○赤羽国務大臣　これまでのＧｏＴｏトラベル事業の実施期間、分析しますと、やはりマイカーで移動されている、それも近場のところに行かれているという方が多いというのは、これは分析で分かっているところでございます。 　これはある意味では国民の皆さんは賢明に、やはり感染を防止するという、自衛的なところもあったかと思いますが、他方で、やはり公共交通機関の利用を促進したいというふうにも思っておりますので、大変

○赤羽国務大臣 十分な告知期間を事前に取るようにという御意見は、古川委員からも…

○赤羽国務大臣　十分な告知期間を事前に取るようにという御意見は、古川委員からもこの委員会で何回も受け止めておりますし、そのとおりだというふうに思っております。 　ただ、今そうしたことを発言すること自体が非常になかなか難しい状況、それだけ感染状況の見通しが一定していない。緊急事態宣言下でもありますので、まずは、国土交通省としても、政府一丸となって感染拡大の早期収束に向けて最大限の努力をするというの

○赤羽国務大臣 北陸新幹線のみならず、今整備新幹線に対するそれぞれの地域の地元…

○赤羽国務大臣　北陸新幹線のみならず、今整備新幹線に対するそれぞれの地域の地元の皆様の御期待も大変大きいものでもありますし、地方創生にも大変大きな効果があるということも証明されていると思っております。 　今、井上委員御指摘の敦賀―新大阪間の整備につきまして、昨年十二月の与党整備新幹線建設推進プロジェクトチームの、敦賀―新大阪間を令和五年度当初に着工するものとするとの御決議の内容を重く受け止めまし

○赤羽国務大臣 結構大きなプロジェクトですから、そうしたプロジェクトリスクも踏…

○赤羽国務大臣　結構大きなプロジェクトですから、そうしたプロジェクトリスクも踏まえての決断だというふうに承知をしております。 　やはり鉄道ですから、先ほども申し上げましたように、利用客の増強というのはやはり不可欠であると思いますし、現実、今ＪＲタワーが生み出している利益というのは大変大きいというふうにも伺っております。 　加えて、今回、この札幌駅前再開発事業に関しましては、プロジェクト自体は札

○赤羽国務大臣 今、前半部分、おっしゃられているのは、鉄道よりも他の交通手段が…

○赤羽国務大臣　今、前半部分、おっしゃられているのは、鉄道よりも他の交通手段が云々というところは、いわゆる赤線区というふうな位置づけで、これまで、先ほどの鵡川―様似間の日高線も含めて、バスへの転換が決まったというふうなことがございました。 　他方で、いわゆる監督命令の中で、利用が少なく鉄道を持続的に維持する仕組みの構築が必要な線区については、地域と一体となって利用促進やコスト削減の取組を行い、持

○赤羽国務大臣 今、広田委員が御紹介されたのは、これは客観的に事実だと思います…

○赤羽国務大臣　今、広田委員が御紹介されたのは、これは客観的に事実だと思いますが、私、他方で、率直に申し上げると、北海道へ行くと、北海道ぐらいあれだけ広くて人口密度が低いと、やはりなかなか鉄道事業は難しいだろうなと直感的には思うわけですね。やりようがあるんじゃないかということで、違うことを考えなければいけない。北海道、特に、さっき申し上げましたが、札幌が百九十万で圧倒的に大きくて、第二、第三の都市

○赤羽国務大臣 我が国の民営化でいうと、一番大きな事業は国鉄の民営化だというふ…

○赤羽国務大臣　我が国の民営化でいうと、一番大きな事業は国鉄の民営化だというふうに思っておりますし、やはり光の部分と影の部分があったんだろうというふうに思います。こうしたことは、やはりこれだけ大きな事業ですし、三十年間経過したことで総括をするということは非常に重要だと思いますし、そこから大きな学びというのも出てくるというふうに思います。 　ちょっと、私、にわかにＪＲ貨物のことをお答えする、ちょっ

○赤羽国務大臣 私、東日本大震災のときは、福島の原発の現地対策本部長、実は十一…

○赤羽国務大臣　私、東日本大震災のときは、福島の原発の現地対策本部長、実は十一代目で、一年九か月間、福島に毎週通っておりました。そのときの、ＪＲ常磐線が開通しなくて、率直に言うと、なかなかお客さんも少ないし、放射能ですから、大変な、バラストも全部入れ替えなきゃいけないとか、組合からも、多分、随分いろいろな意見があったというふうに間接的に聞いております。 　最初出された案というのは物すごく時間がか

○赤羽国務大臣 まず、荒井先生から過分なお褒めの言葉をいただいて何か恐縮をして…

○赤羽国務大臣　まず、荒井先生から過分なお褒めの言葉をいただいて何か恐縮をしておりますし、ただ、これも率直に申し上げて、荒井先生からこのＪＲ北海道のことを長く議論していただいたということが大変大きなきっかけでありますし、やはり、役所の中の職員も、別に私が鍛えたということではなくて、そうした思いの中で、当時のＪＲ北海道の現状ですとか役所の方針ですとか、やはり行政改革云々というような流れの中とか民営化

○赤羽国務大臣 まず、前半の政策についての思いとか、私は日頃から役所の職員に言…

○赤羽国務大臣　まず、前半の政策についての思いとか、私は日頃から役所の職員に言っているんですけれども、様々なこと、どうしても国にいると現場が遠くなる。非常に、たまに説明でも、他人事というか第三者的なことを言って、そうじゃないだろう、こうした声はどこから出ているのかということを、現場から遠いとはいえ、それを分かった上で、困っている人にこんなことが言えるか、そうしたやり取りが間々あります。ですから、そ

○赤羽国務大臣 このＪＲ北海道の問題は当委員会でも何度も質疑があり、私自身も視…

○赤羽国務大臣　このＪＲ北海道の問題は当委員会でも何度も質疑があり、私自身も視察のたびに、一応、在来線には乗車をさせていただいて、そうした思い、また、北海道の広大な面積と人口密度の極めて低いという特殊性、そうしたものを肌で感じながら、何か解はないかということを探ってまいりました。 　ややもすると、国と地方の押しつけ合いとか、採算がなければ廃線だみたいな民営化の論理とかということで本当に片づくもの

○国務大臣（赤羽一嘉君） 山尾議員より、海上保安庁の強化についてお尋ねがござい…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　山尾議員より、海上保安庁の強化についてお尋ねがございました。 　我が国周辺海域の厳しい状況を踏まえ、政府として、平成二十八年十二月に関係閣僚会議において決定した海上保安体制強化に関する方針に基づき、体制の強化を進めております。 　海上保安庁では、同方針に基づき、平成二十八年度と令和三年度を比較し、当初予算では一千八百七十七億円から二千二百二十六億円に、定員は一万三千五

○赤羽国務大臣 まず、新幹線のバリアフリーにつきましては、私、長年、国土交通部…

○赤羽国務大臣　まず、新幹線のバリアフリーにつきましては、私、長年、国土交通部会長をやらせていただいている中でも、新幹線、あれだけ、十六両編成でありながら、当初は一以上だったんですが、それを何とかして二以上になった。これは非常に歯がゆく思っていまして、他方で、バリアフリー化というのは、具体的に法律も作り予算もつけ、多くの駅がバリアフリーが当たり前になっている、しかし新幹線だけは全く手つかずだったと

○赤羽国務大臣 ちょっと済みません、大事な点なので

○赤羽国務大臣　ちょっと済みません、大事な点なので。菅総理の発言と私の発言が、私が発言しているかのような今御指摘がありましたが、そうしたことはございません。 　今言われた、この海警法が、総理も、国際法に反する形で運用されることがあってはならないと、これは私も全く同様でございます。ただ、菅総理も、海警法自体が国際法に云々ということは言及されておりませんし、全く変わらないというふうに思っております。

○赤羽国務大臣 失礼しました

○赤羽国務大臣　失礼しました。 　空飛ぶ車につきましては、これはやはり相当具体的なベンチャーだというふうに思っております。 　二〇二三年の事業開始を目標に、官民一体となった協議会ですとか、その下に設置をされました三つのワーキンググループ、今具体的に、機体の安全基準、また操縦者の技能証明、運航安全基準、こうした制度の方向性についても議論を進めているところでございます。 　また、東日本大震災から

○国務大臣（赤羽一嘉君） 国土交通省は、各地方整備局が発注する公共事業でもそう…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　国土交通省は、各地方整備局が発注する公共事業でもそうしたやむを得ない理由での契約変更というのはございます。 　例えば、契約で示した施工条件と例えば地盤の状況が違うですとか、また、周辺の環境で夜間工事にせざるを得ないですとか、また、特に災害の場合は、とにかく短時間で発注しなきゃいけないので、概略の数量で発注して後で精査するとどうしてもずれが生じてしまうということで、それは

○赤羽国務大臣 ただいま議題となりました日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に…

○赤羽国務大臣　ただいま議題となりました日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関する法律等の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　ＪＲ北海道、ＪＲ四国及びＪＲ貨物のＪＲ二島貨物会社につきましては、昭和六十二年四月の国鉄分割・民営化による発足以降、ＪＲ北海道及びＪＲ四国は地域の基幹的な交通ネットワークを担い、ＪＲ貨物は我が国の全国的な物流ネットワークを支え続けています。

○赤羽国務大臣 交通バリアフリー法ができた二十年前当時と比べると、随分これは、…

○赤羽国務大臣　交通バリアフリー法ができた二十年前当時と比べると、随分これは、ハード、ソフト、進歩しているんじゃないかと思います。 　現実に、正式にちょっと分析しておりませんが、一か所しかないようなところというのは、物理的な制約がある駅も多いかというふうに思っておりますが、どんどん質は高めていかなければいけないので、余りに大きな駅で一か所しかないようなところがあれば、それはそれなりに前に進めるよ

○赤羽国務大臣 実は、国土交通省では今、バリアフリーの推進功労者表彰とか、近々…

○赤羽国務大臣　実は、国土交通省では今、バリアフリーの推進功労者表彰とか、近々、来週の月曜日かな、もやっております。ただ、そういうことは、別に一回じゃなきゃいけないとか、もっと広げた方がいいというのはおっしゃるとおりですし、要するに、社会のバリアフリーに対する認識の底上げ、レベルアップというか、私は、成熟社会、真の共生社会というのはそういうことだというふうに思っていますので、できることは何でもやら

○赤羽国務大臣 我が国のそもそも戸建て住宅の中で、大手ハウスメーカーが建ててい…

○赤羽国務大臣　我が国のそもそも戸建て住宅の中で、大手ハウスメーカーが建てている割合というのは多分二割弱だと思います。八割は、いわゆる地元の工務店ですとか、いわゆる大工さんの人たちが造っている。そうすると、これまではどうしても、本件もそうですし、バリアフリーなんかも同じようなことで、いいことなんだけれども、それを制度、義務化すると、マーケットとしては大変混乱が起こる、ついてこられない業者が出てきて

○赤羽国務大臣 まず、二〇五〇年カーボンニュートラルという菅総理の政治的な決断…

○赤羽国務大臣　まず、二〇五〇年カーボンニュートラルという菅総理の政治的な決断というのは、私も岡本委員と同感でございまして、これまで、ややもすると、こういう省エネルギー対策というのは経済成長の足を引っ張るという、相反するものだというふうに捉えられがちでございました。 　また他方、ヨーロッパなんかに行きますと、ヨーロッパの知人からは、日本というのはやはりＣＯ2の排出については随分甘い、認識が甘いと

○赤羽国務大臣 いわゆるエッセンシャルワーカーと言われている方、かつて新型イン…

○赤羽国務大臣　いわゆるエッセンシャルワーカーと言われている方、かつて新型インフルエンザのときだったと思いますが、特定接種という指定、そういう職業を限定してやった例がございまして、今回もそうした業界の方から同じようにという御要望をいただいて、政府の中でも議論したんですが、今回は、国民全員にとにかく短期間に受けていただく。これは、実際は地方自治体がやるので、職種云々というと、そこに物すごい時間がかか

○赤羽国務大臣 ＧｏＴｏトラベルを再開するに当たっては、当然、感染状況とか医療…

○赤羽国務大臣　ＧｏＴｏトラベルを再開するに当たっては、当然、感染状況とか医療の逼迫状況等々について、これはもうもちろん、何度も繰り返し申し上げておりますが、対策本部の分科会の感染症の専門家の皆さんの御指導をいただきながらというのが大原則ですし、それに基づいて、政府として、これは五人の関係閣僚会議で決めております。ですから、国交省で勝手にやるということにはいきません。 　ただ、他方で、今、玉木委

○赤羽国務大臣 大災害があったりすると将来の潜在化している問題が顕在化するとい…

○赤羽国務大臣　大災害があったりすると将来の潜在化している問題が顕在化するというのは、おっしゃるとおりだと思います。阪神・淡路大震災のときも、高齢化というのが言われていたのが、災害公営住宅で平均年齢七十歳以上の集合住宅が幾つもできたとか、そうしたことというのは起こり得ると思います。 　公共交通機関を総合的に考えなければいけないんですが、それをやるには相当時間もかかるし、知恵も要る。私はその前に、

○赤羽国務大臣 私、一昨年九月に国土交通大臣に就任し、国交省は大変所管の広い役…

○赤羽国務大臣　私、一昨年九月に国土交通大臣に就任し、国交省は大変所管の広い役所でございますが、その中でも、公共交通機関の大動脈を担うＪＲ北海道、ＪＲ四国の再建というのは、大変難しいけれども、しかし大変最重要の課題だというふうに認識をしております。北海道に視察をする場合、また四国に視察をする場合も必ず在来線を利用している、少しでも鉄道マンの思いとかを共有できればというふうにしておりました。 　た

○赤羽国務大臣 ＩＲ事業というのは、我が国で初めての試みであります

○赤羽国務大臣　ＩＲ事業というのは、我が国で初めての試みであります。これは、観光立国を進めるに当たって、例えば長期滞在型の観光を増やすですとか、国際的な大型の会議、エンターテインメント、ＭＩＣＥの設備を充実させるとか、こうしたことでは意味があるのではないかと。ただ、他方で、今コロナ禍で、大変、関係事業者も苦戦をしているということもありますし、地方自治体も少し、若干の計画調整をしているということも踏

○赤羽国務大臣 荷主の協力がないと難しいというのは、もうおっしゃるとおりであり…

○赤羽国務大臣　荷主の協力がないと難しいというのは、もうおっしゃるとおりでありまして、無理して運んでいくということがトラブルの原因になっているということでございます。 　こうした観点から、一月二十八日に、経産省、農水省、これは荷主の所管省庁とともに、関係の荷主団体千以上につきまして、要請を行わせていただきました。大雪の緊急発表ですとか通行止めの情報というのを、事前にその情報を荷主の方々に迅速に周

○赤羽国務大臣 今回のように短時間で急激に大雪になったところというのは、いわゆ…

○赤羽国務大臣　今回のように短時間で急激に大雪になったところというのは、いわゆる豪雪地帯と比べると、やはり比較的弱くて大変だったというふうに現地でお話を聞かせていただきました。 　確かに、家が高齢者しかいないので誰もできないとか、我が党の井上副代表、実家が富山なんですけれども、誰も住んでいないのでおいっ子に頼んだとか、そうした状況がたくさんあるというのは御指摘のとおりだと思います。 　ただ、工

○赤羽国務大臣 電柱の補強というのは、工事ができる時間帯が極めて限られていると…

○赤羽国務大臣　電柱の補強というのは、工事ができる時間帯が極めて限られているという制約上があること、これはよく御承知だと思いますが、本来であれば、ＪＲ東日本という大会社ですから、そうしたことは、報告云々にかかわらず、ちゃんと早期の実現をしてもらいたいというふうに思いますが、今回のこともございますので、耐震補強計画の見直しについてしっかり指示をしたところでございます。 　国交省といたしましても、耐

○赤羽国務大臣 まず、雇用調整助成金につきましては、これまで、バス、タクシーの…

○赤羽国務大臣　まず、雇用調整助成金につきましては、これまで、バス、タクシーの業界で約千百億円、あと航空、空港関係でも約四百九十億円、全業種の中でも相当上位、たくさん使わせていただいておりますし、これもできるだけ継続を求めていきたい、こう思っております。 　また、固定資産税の、これはもう実質的には五〇％近く軽減をされております。それに加えて、今回、納税猶予の特例なども措置をされているところでござ

○赤羽国務大臣 まず、我が国を振り返りますと、十年前の東日本大震災のときに多く…

○赤羽国務大臣　まず、我が国を振り返りますと、十年前の東日本大震災のときに多くの帰宅困難が発生したということを契機に、自転車を活用する通勤の方がたくさん増えたというふうに感じております。また、今般のコロナ禍においても自転車利用の頻度が高まっている。そうした中で、自転車をめぐる、今御指摘のあった問題を含めて、様々な課題が顕在化しているというのも事実でございます。 　実は、私を本部長とする自転車活用

○赤羽国務大臣 建築大工技能者、今、お話がございましたように、木造の戸建て住宅…

○赤羽国務大臣　建築大工技能者、今、お話がございましたように、木造の戸建て住宅の建設の半分を担っていただいております。また、災害時、応急仮設住宅の建設ですとか、様々な応急修理等々に御尽力いただいておりまして、まさに地域の守り手として御活躍をいただいておるわけでございます。 　また、他方、この業界というか大工技能者の皆さんはやはり高齢化が相当進んでいまして、数も相当減っている。これは私も地元で様々

○赤羽国務大臣 国交省といたしましては、まず、設計者を育成、サポートするために…

○赤羽国務大臣　国交省といたしましては、まず、設計者を育成、サポートするために、本年度より新たに、意匠設計者向けの講習会、また構造設計者向けの講習会を開催をさせていただいております。また、加えまして、木造設計の技術関連情報を一元的に提供するポータルサイトの整備、これを本年二月十七日に公開するなど、支援をさせていただいております。 　また、各地域の工務店の皆さんが中大規模の木造建築物を施工できるよ

○赤羽国務大臣 地域をどう維持していくのかということ、やや後ろ向きな傾向になり…

○赤羽国務大臣　地域をどう維持していくのかということ、やや後ろ向きな傾向になりがちなんですけれども、それではなかなか展望が開けない部分もあります。 　他方、昨年来のコロナ禍の影響によって、働き方が変わり、また住まい方が変わる。人口流動の、例えば東京都への転入人口、転出人口を見ますと、七か月連続で転出人口が超過しているという現象も出ております。 　そういう意味では、ある意味で、地方が取り込める、

○赤羽国務大臣 全国各地域で、乗り合いバスの維持というのは大変難しい状況になっ…

○赤羽国務大臣　全国各地域で、乗り合いバスの維持というのは大変難しい状況になっています。少子高齢化、人口減少化が進む中で、また、かつ、運転者の不足というのも深刻でございます。他方で、高齢者の運転による交通事故、また運転免許の返納というのが進んでいて、まさに地域の足をどう確保するかというのは大変重要な課題。 　ただ、これは非常に難しい中で、今御紹介いただきました京丹後市の丹海バスが、市長のリーダー

○赤羽国務大臣 今、我が国は、人口減少下におきまして様々な、国土の管理不全です…

○赤羽国務大臣　今、我が国は、人口減少下におきまして様々な、国土の管理不全ですとかそれに伴う悪影響の発生、こうしたことが地域によって問題になっております。また、それが地域地域で状況が随分違うわけでありますので、国土の管理の在り方を検討する国土の管理構想というものをこの夏前にも取りまとめをしようということでございます。 　綾部市につきましては、実は私、地元の神戸市長田区と綾部市というのはちょっと交

○赤羽国務大臣 いずれの地域におきましても、国土の有効活用のために、私は道路ネ…

○赤羽国務大臣　いずれの地域におきましても、国土の有効活用のために、私は道路ネットワークの形成というのは大変重要であるというふうに思っております。ですから、ミッシングリンクの解消ですとか、でき得れば四車線化ということはやはり是非進めていきたい、こう思っております。 　ただ、全てが全て国が全部決めればいいかということではございませんで、今委員御指摘の網野インターチェンジから豊岡北インターチェンジの

○赤羽国務大臣 私ども、武力攻撃に至らない侵害に適切に対応するためには、警察機…

○赤羽国務大臣　私ども、武力攻撃に至らない侵害に適切に対応するためには、警察機関たる海上保安庁と自衛隊との連携が極めて重要であるという観点で、平成二十七年の五月の閣議決定で、いかなる不法行為に対しても切れ目のない十分な対応を確保するため、海上警備行動、治安出動等の発令手続の迅速化のための閣議決定を行ったところでございまして、こうした中で、今、海上保安庁と海上自衛隊との連携、スムースに行われていると

○赤羽国務大臣 失礼しました

○赤羽国務大臣　失礼しました。 　済みません、二月二十二日のこのやり取り、事前に聞いておりませんでしたので準備が遅くなりまして失礼しましたが、先ほど防衛副大臣から御答弁がございましたが、仮に中国海警法がこうした活動を裏づけるものであるならば、国際法に反する形で運用されているという見方もあり得るということでございます。 　しかし、私どもは、海警法に基づいた活動かどうかということについては、私は今

○赤羽国務大臣 繰り返しになって恐縮ですけれども、海警法の成立以前からこうした…

○赤羽国務大臣　繰り返しになって恐縮ですけれども、海警法の成立以前からこうした行動というのは繰り返し行われておりまして、そのこと自体、国際法に反するということで、度重なって抗議をしている、これはもう全く変わりません。

○赤羽国務大臣 海警法について、国際法にどうなのかという議論はありますけれども…

○赤羽国務大臣　海警法について、国際法にどうなのかという議論はありますけれども、こうした他国の法令についてコメントすることはちょっと差し控えさせていただきたいと思っておりますが、そもそも、尖閣諸島周辺の我が国領域内に侵入を繰り返していること自体が国際法違反であるということでございますので、そうしたことは、外交ルートにおいてこれまでも度々中国政府に厳重に抗議をしているというふうに承知をしております。

○赤羽国務大臣 尖閣諸島の接続水域におきましては、ほぼ毎日、中国海警局の所属の…

○赤羽国務大臣　尖閣諸島の接続水域におきましては、ほぼ毎日、中国海警局の所属の船舶による活動が確認をされておりまして、昨年でいいますと、年間確認日数三百三十三日、連続確認日数も百十一日、これ、いずれも過去最多を更新している、頻度が大変高まってきているというのが第一点です。 　また、もう一つ、中国海警局に所属する船舶それ自体が大型化、武装化も進んでいる、情勢は依然として予断を許さない状況にあるとい

○赤羽国務大臣 関係五閣僚の会議のときには、感染状況と医療の逼迫状況等々で今緊…

○赤羽国務大臣　関係五閣僚の会議のときには、感染状況と医療の逼迫状況等々で今緊急事態宣言をどうするかという中、また、それに伴ってＧｏＴｏトラベルをどうするかという、そうした議論の場はございます。 　ただ、ちょっと、西村さんがどのテレビ局で言われたかがよく分かりませんし、出番が多い大臣ですので、必ずしも全ての発言を私が承知しているわけではございませんが、今言われたような形でのまだ決定をしているわけ

○赤羽国務大臣 お言葉ですけれども、この国会でも、御党の、御党じゃないのかな、…

○赤羽国務大臣　お言葉ですけれども、この国会でも、御党の、御党じゃないのかな、広田さん、無所属ですか。立憲民主の代表でも、先日わざわざ当委員会まで来られて、様々な意見を述べられました。そうしたことはやはり国会での発言ですから、それは受け止めなければいけないと思いますし、予算を使わなければいけないということで今その再開を強行するというような状況にはなかなかないと考えるのが、国会における各党の意見を受

○赤羽国務大臣 ＧｏＴｏトラベルの本格的な再開とは別に、この予算の中で、キャン…

○赤羽国務大臣　ＧｏＴｏトラベルの本格的な再開とは別に、この予算の中で、キャンセル見合いに対する支援ですとか、具体的なことで使わせていただいておりますので、今、計上させていただいて成立した予算は、大変ありがたく使わせていただいております。

○赤羽国務大臣 補正予算の原則は広田先生が言われているとおりでございますが、こ…

○赤羽国務大臣　補正予算の原則は広田先生が言われているとおりでございますが、これは今回、昨年十二月の経済対策が発表されて、観光事業は、やはり地方の雇用、また地方の経済を支えるのに大変重要だと。当時、十月、十一月とこのＧｏＴｏトラベル事業の経済効果、大変大きなものがあるという中で、他方では、一次補正で予算を組まれていたときに、これも大変大きな予算でありましたが、使い切ってしまうのではないかというよう

○赤羽国務大臣 御質問が大変大きなテーマなので、簡潔に申し上げるのはなかなか難…

○赤羽国務大臣　御質問が大変大きなテーマなので、簡潔に申し上げるのはなかなか難しいのですが、私、やはりいろいろなことを教訓として思っております。 　そもそもで言いますと、日頃からの備えというのが防災・減災には尽きる。やはり、個人でもそうですし、地域の在り方、公共事業の仕方、そういったことも全て防災・減災という角度でやるということが大事だと思いますし、神戸では、阪神大震災以降、下町ほど被害を最小化

○赤羽国務大臣 再開のルールというのはこれまでと同じでありまして、感染状況とか…

○赤羽国務大臣　再開のルールというのはこれまでと同じでありまして、感染状況とか医療の逼迫状況の判断というのは、これまでも国土交通省単独で決めているわけではなくて、対策本部の分科会の専門家、感染症の専門家の皆様、また政府全体で決定をしております。これは別の言い方で言いますと、ステージ２相当の地域であれば構わない、そういう基本的な見解がございます。 　そうしたことで、そうした状況を待っているというこ

○赤羽国務大臣 そもそもＧｏＴｏトラベル事業は、新しい生活様式の下での新たな旅…

○赤羽国務大臣　そもそもＧｏＴｏトラベル事業は、新しい生活様式の下での新たな旅のスタイルの普及、定着といったことを目指した事業でございました。 　今停止をしておりますが、これまで実施をした期間の中で分析をしていると、四十七都道府県の旅館、ホテルに来られるお客様はどの県から来ているのか、そういう分析を行っておりますが、大半の県が、第一位が地元の、県内からのお客さんです。二位、三位もほぼ隣接でござい

○国務大臣（赤羽一嘉君） 第二百四回国会における御審議に当たり、国土交通大臣と…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　第二百四回国会における御審議に当たり、国土交通大臣として、私の所信を申し上げさせていただきます。 　現在、我が国は、昨年からの新型コロナウイルス感染拡大により社会経済や国民生活へ甚大な影響を受けており、国難とも言える状況に直面しております。まずは、一日も早く感染を収束させ、国民の皆様が安心して暮らせる日常を取り戻すため、政府一丸となって全力で取り組んでまいります。 　

○国務大臣（赤羽一嘉君） 今の御紹介いただいたような御努力に対して、現状は、厚…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　今の御紹介いただいたような御努力に対して、現状は、厚生労働省の所管になりますけれども、教育訓練の給付金ですとか、女性の受入れのための整備を整えるための導入の費用に対する両立支援、両立支援等の助成金、こうしたものが活用できるということでございますが、私もさすがに、厚生労働省所管のことを紹介して国土交通省の所管は何もないかのような答弁するというのはいささかどうなのかなと、この

○国務大臣（赤羽一嘉君） 御質問ありがとうございます

○国務大臣（赤羽一嘉君）　御質問ありがとうございます。 　二〇一二年の年末、政権交代があって、図らずも私もあの福島の原子力事故の現地対策本部長、任命を受けました。前政権で、これ事実ですので、現地対策本部長は二か月に一人替わっていたような状況でしたので、政府に対しても現地対策本部長自身に対しても全く地元からの信頼がゼロのところできずなをつくっていかなければいけないということで、もう毎週足を運ぶよう

○国務大臣（赤羽一嘉君） 私、財務大臣じゃないのであれですけど、国交省としてし…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　私、財務大臣じゃないのであれですけど、国交省としてしっかり財務省とも、事情を説明して、やはり必要なものは必要だということはしっかりと訴えさせていただきたいと思いますので、是非応援もよろしくお願いしたいと思います。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 東日本大震災の被災地における土地区画整理事業は、関係…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　東日本大震災の被災地における土地区画整理事業は、関係者の皆様の御努力もあって、十年間で一応の概成はしております。 　ただ、これ、実は私自身も阪神・淡路大震災の被災者であって、同じようなことがございました。この十年間の中で、被災者の皆さん、当然高齢化が進み、家庭の御事情も変わっていると。やはり、当地じゃなくて相当違う土地に移られた方も特に福島県は少なくございません。一方で

○国務大臣（赤羽一嘉君） 先ほど申し上げましたが、現場を持っているところという…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　先ほど申し上げましたが、現場を持っているところというのは、どの業界もいずれも、人口もそういう構造ですし、どうしても人手が不足している、ここをどう人材を育成し確保していくかというのは共通の話題だというふうに思っております。 　建設業界では、建設キャリアアップシステムというものを導入して、それぞれの自分がやった技術、技能が賃金に反映できるようにというような仕組みも業界で取り

○国務大臣（赤羽一嘉君） 自動車整備士の皆様におかれましては、まさに今お話があ…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　自動車整備士の皆様におかれましては、まさに今お話があったとおり、安全、安心な車社会の維持のための不可欠な存在、まあ言い方悪いですが、不可欠な社会インフラだというふうに思っておりますし、そうした安全、安心な社会をつくっていただいていることに改めてこの場をお借りいたしまして心から感謝を申し上げたいと思います。 　ただ一方、自動車も随分、何というか、技術革新が進んでおります。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 麻生財務大臣の心強い発言に意を強くしました

○国務大臣（赤羽一嘉君）　麻生財務大臣の心強い発言に意を強くしました。頑張ってまいります。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 昨年七月の豪雨災害直後に私も被災地に足を運びました

○国務大臣（赤羽一嘉君）　昨年七月の豪雨災害直後に私も被災地に足を運びました。あそこは、人吉温泉、アユが捕れて大変すばらしい観光地でありますが、洪水の頻繁発生地域でありまして、若い社長さんの皆さんと話をさせてもらったときに、もうこれでこの地域で同じように再開するのは難しいと、やはり抜本的な治水対策と、またその上に高台移転ですとかそうしたことも考えてもらわなければ困ると、もう本当に切実な訴えをいただ

○国務大臣（赤羽一嘉君） 今お話ございましたこの公共事業の効果というのは、率直…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　今お話ございましたこの公共事業の効果というのは、率直に申し上げると、事故が起こらないとなかなかよく分からないという部分がございまして、これ、耐震化の結果守られたのか、災害がそれほど大きくなかったのかという非常に難しい判断だと思いますが、今お話ございましたように、やはり東北地方、東日本大震災の大変な被害の中で様々な教訓がございました。 　新幹線につきましても、国土交通省と

○国務大臣（赤羽一嘉君） 足立委員におかれましては、常に専門家として、また現場…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　足立委員におかれましては、常に専門家として、また現場をよく知る委員として常に温かい激励をいただいております。まず心から感謝を申し上げたいと思います。 　東日本大震災の被災の被害状況、私、あの二十六年前、あの阪神・淡路大震災で住む家を失った被災体験を持った私ですら、あの被害のすさまじさは言葉を失う状況でございましたが、あの道路啓開につきましても、今言われたように、くしの歯

○赤羽国務大臣 皆様、おはようございます

○赤羽国務大臣　皆様、おはようございます。また引き続き、御指導よろしくお願いを申し上げます。 　第二百四回国会における御審議に当たりまして、国土交通大臣として、私の所信を申し上げさせていただきます。 　現在、我が国は、昨年からの新型コロナウイルス感染拡大により社会経済や国民生活へ甚大な影響を受けており、国難とも言える状況に直面をしております。まずは、一日も早く感染を収束させ、国民の皆様が安心し

○国務大臣（赤羽一嘉君） この場で今初めて聞きましたけれども、防衛省から正式な…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　この場で今初めて聞きましたけれども、防衛省から正式なプロポーザルはないというふうに承知をしておりますが、先ほどから同じような内容の答弁になりますけれども、必要があれば、そうした申入れがあれば、関係者を交えて検討しなければいけないと、こう思っております。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 先ほど申し上げましたように、現在このこれらの空港は、…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　先ほど申し上げましたように、現在このこれらの空港は、離島に住まわれている住民の皆様の生活の足、また災害においても重要な役割を果たしていただいております。 　ですから、先ほど申し上げましたように、今後の在り方について、必要があれば、その必要に応じ、関係者、意見聞きながら適切に検討をしてまいりたいと、こういうことでございます。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 先島諸島には、現在、地方自治体の管理する六か所の空港…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　先島諸島には、現在、地方自治体の管理する六か所の空港と十七か所の港湾がございます。これはいずれも離島に住む住民の皆様の生活、また観光等の産業の基盤として大変重要な役割を担っておるところでございます。また、先島諸島周辺区域は台風等に度々見舞われることもありまして、特に災害時においても空港や港湾が果たす役割は非常に大きいと認識をしております。 　これらの空港や港湾の今後の在

○国務大臣（赤羽一嘉君） 再生可能エネルギーの本格的な推進につきましては、私は…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　再生可能エネルギーの本格的な推進につきましては、私は、裾野が大変広くて発展の可能性が大きい洋上風力産業をしっかり育成していくことは大変重要だというふうに思っております。 　国交省といたしまして、これまで経済産業省と連携をさせていただいて、洋上風力の産業競争力強化に向けた官民協議を立ち上げて、多くの関係業界も巻き込んで具体的な検討を進めさせていただいているのは今、梶山大臣

○国務大臣（赤羽一嘉君） これも、先島諸島の港湾、全て県管理の港湾でありますの…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　これも、先島諸島の港湾、全て県管理の港湾でありますので、沖縄県と検討しながら、これ災害対応のときの必要なライフラインだというふうにも思っておりますので、適時適切に検討してまいりたいと思います。

○国務大臣（赤羽一嘉君） いや、それはもう防衛省から、国防に関することでしたら…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　いや、それはもう防衛省から、国防に関することでしたら私から発議するというのはちょっとおかしい話だと思いますし、（発言する者あり）いや、取りあえず所管の防衛省からそういう話があれば対応したいと思いますし、この空港、県管理でありますから、当然のことながら沖縄県も交えなければいけないというふうに思っております。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 我が省はインフラ、交通など大変多くの分野所管しており…

○国務大臣（赤羽一嘉君）　我が省はインフラ、交通など大変多くの分野所管しておりまして、様々国際標準、大変重要な案件でありますが、ちょっと何点か代表的にお話しさせていただきます。 　まず、海事の世界では、国際海事機関、ＩＭＯで例えば温室効果ガスの排出ゼロ船舶の導入促進、あっ、普及を促進する際に、これは国際ルールの整備が必要な状況でありまして、今、日本、代表してこれ我が国の標準化ができるようにという

○国務大臣（赤羽一嘉君） お答えいたします

○国務大臣（赤羽一嘉君）　お答えいたします。 　コロナ禍によりましてお住まいに困窮されている方々への支援といたしまして、国土交通省としてこれまで、公明党からの御提案を受けて、セーフティーネット住宅制度におけるいわゆる公募原則の適用を外しまして、困窮者の方が住宅をそのまま住み続けられるようにし、また、家賃も安くするために、その予算、今のこの令和三年度の当初予算にも計上させていただいております。

○国務大臣（赤羽一嘉君） 済みません

○国務大臣（赤羽一嘉君）　済みません。自治体が申請をする際に、よく御承知だと思いますが、ＩＲ整備、この法律の第九条第七項で、この整備計画を作成するときには、公聴会の開催ですとか、を開いて、住民の皆さんの意見を反映させるためにそうしたものを講じなければいけないと。そして、申請をするときには、議会の議決を採らなければいけないと。これが地元の意見をちゃんと聞いているかということでございます。ですから、有

○国務大臣（赤羽一嘉君） お答えさせていただきます

○国務大臣（赤羽一嘉君）　お答えさせていただきます。 　まず、我が国の目指すＩＲの政策目的は、カジノの開設を主たる目的としているわけではございません。観光立国の大きな方針の中で、例えば大型ＭＩＣＥを導入しながら、国際会議ですとか超一流のエンターテインメントを誘致するですとか、また家族が、家族帯同で長期滞在ができるような総合観光施設を目指しているということでございます。 　他方、御指摘のように、

○赤羽国務大臣 今、ＩＲの事務方は、常にこの間、申請を希望される自治体から様々…

○赤羽国務大臣　今、ＩＲの事務方は、常にこの間、申請を希望される自治体から様々なお問合せがあったり、当然、コロナ禍でありますから、コロナ禍の影響によって申請自体が少し延びるのではないか、そう希望される地域もありましたし、一方では、予定どおりの計画、日程で実行してくれ、そういう要望もございました。 　その中で、大局に見ておりますと、コロナの状況がまだまだ拡大しているような局面もありましたので、九か

○赤羽国務大臣 九条七項では、住民集会を開くなど住民の意向を確認すると

○赤羽国務大臣　九条七項では、住民集会を開くなど住民の意向を確認すると。そのやり方については自治体が決めることとしております。そして、最終的には、横浜市なら横浜市議会、別のところであればそこの当該の議会の議決を経るということが申請に当たっての条件でございますので、それがクリアされていなければ、当然審査の対象にはなりません。

○赤羽国務大臣 いや、あらかじめ見るとか、私の立場で、今申請されようとしている…

○赤羽国務大臣　いや、あらかじめ見るとか、私の立場で、今申請されようとしている自治体の関係者の皆さんとはお会いしないようにしております、私自身は。申請されたものに対して中立という立場で、もちろん有識者の皆さんにもお願いするわけでありますが、厳正な、後ろ指の指されないような審査をするということが私の任務と心得ております。

○赤羽国務大臣 一義的に申し上げますと、先ほどお答えしたように、それぞれの地方…

○赤羽国務大臣　一義的に申し上げますと、先ほどお答えしたように、それぞれの地方自治体がそれぞれパートナーの事業者、いろいろだと思います、頑張っていらっしゃるところもあれば、相当厳しくなっているところもある、そうしたことも勘案しながら、ひょっとしたら断念されるケースもあるかもしれませんし、そのままやろうというふうに判断されることもあるかもしれない。それは申請されたものをしっかりと厳格に審査するという

○赤羽国務大臣 この申請日程を九か月ずらしたというのは、先ほど申し上げましたよ…

○赤羽国務大臣　この申請日程を九か月ずらしたというのは、先ほど申し上げましたように、当初の予定どおりやってほしいという自治体もございました。また、若干ずらしてくれという御希望をされる自治体もございました。そうした中で、言われた中で、九か月間でよかろう、オーケーですということを確認させていただいたことによって決定をしておりますので、その後のことはまだ、どう判断するかというのは地方自治体の判断にもより

○赤羽国務大臣 国の政策として、今委員が指摘したようなことというのは常に考えて…

○赤羽国務大臣　国の政策として、今委員が指摘したようなことというのは常に考えていかなければいけないと思いますが、よく御承知だと思いますが、今回、この事業は、冒頭申し上げましたように、一つ一つは、主体は地方自治体とそのパートナーが申請をするわけです。その過程の中で、こうしたコロナ禍の影響を受けて、当初のように採算がいかないなといえば申請はされないでしょうし、様々なリスクを踏まえた上で御検討いただいた

○赤羽国務大臣 私になってから、それまでは、これまで全国で何か所になるかも分か…

○赤羽国務大臣　私になってから、それまでは、これまで全国で何か所になるかも分かりませんしということで、仮定の、置く数字が確定でなかったので経済効果は出せないという話でございましたが、予算委員会だったと思いますが、馬淵委員から、馬淵委員の前提を置いたことでということで、経済効果に対する試算のやり取りはしたことは記憶しております。 　ただ、ちょっと今、具体的に通告いただいておりませんでしたので、その

○赤羽国務大臣 この仕組みの中で、ＩＲへ参入できる事業者は外資系企業に限ってい…

○赤羽国務大臣　この仕組みの中で、ＩＲへ参入できる事業者は外資系企業に限っているわけではございません。現在、国内企業もそれを検討されているというふうに、今具体的には申し上げられませんけれども、そのように事務方からは聞いております。 　加えて、外資系であろうと国内系であろうと、ＩＲ事業に参画する以上はカジノ事業による収益の三〇％を国と自治体に納付する必要がございますし、残りの七〇％についても、ＩＲ

○赤羽国務大臣 接触ルールはしっかり決めた上で、それをしっかり遵守して、国民の…

○赤羽国務大臣　接触ルールはしっかり決めた上で、それをしっかり遵守して、国民の皆様がただでさえこの案件については様々な心配もされているというのも事実ですから、そうした疑念を持たれないようにしっかりと襟を正して臨むべきというふうに思っておりますし、私自身もそう努めていきたいと思っております。

○赤羽国務大臣 これは他の諸国のＩＲ施設またカジノの制度と倣って横並びにしたと…

○赤羽国務大臣　これは他の諸国のＩＲ施設またカジノの制度と倣って横並びにしたというふうに伺っております。

○赤羽国務大臣 それは、まだ税制改正では決定しておりません

○赤羽国務大臣　それは、まだ税制改正では決定しておりません。 　失礼しました。いろいろもめたんですけれども、昨年年末の税制改正でそのように決定をさせていただきました。

○赤羽国務大臣 ＩＲをめぐる法案の態度を今委員るる言われましたが、そんな単純な…

○赤羽国務大臣　ＩＲをめぐる法案の態度を今委員るる言われましたが、そんな単純なもので決めたわけではございません。 　当然、ＩＲ推進法のときには、カジノを含むＩＲの具体的な内容は余り書かれておりませんでした、推進をするということでしたから。僕も国民の一員として、平均的だと思いますが、懸念を感じて賛否は留保した、欠席をいたしました。これはおっしゃるとおりです。 　その後、ＩＲ整備法というのが政府案

○赤羽国務大臣 今、総務省の局長の御答弁がありましたから、しっかり国交省も担当…

○赤羽国務大臣　今、総務省の局長の御答弁がありましたから、しっかり国交省も担当のところに指示をします。

○赤羽国務大臣 先生が言われたのはこの部分かと思います

○赤羽国務大臣　先生が言われたのはこの部分かと思います。そのまま読ませていただきますが、少なくとも、再発防止策を取りまとめることに加え、家屋補償など必要な補償を、誠意を持って適切に対応しつつ、特殊な地質の下で工事により影響を受けた地盤の補修などが必要となると想定されるとの認識でございますと申し上げました。

○赤羽国務大臣 国交省といたしましては、学識者等から成るサービスつきの高齢者向…

○赤羽国務大臣　国交省といたしましては、学識者等から成るサービスつきの高齢者向け住宅懇談会、これは平成三十年の一月に設置し、開催を始めました。サ高住を取り巻く課題ですとか情報開示などについて御議論をいただいてきたところでございます。 　この議論を受けまして、入居者の皆さんが、このサ高住の、住宅の選択、適切に選択できるようにということで、入退去者数の開示ですとか、その退去理由などの情報をしっかり開

○赤羽国務大臣 今御指摘のとおり、高速道路の本線料金所、これは交通の流れを阻害…

○赤羽国務大臣　今御指摘のとおり、高速道路の本線料金所、これは交通の流れを阻害したりするために、追突事故ですとか接触事故などが発生しやすく、この永福の料金所では年間二十件程度の事故が発生している。ですから、この撤去を行うということは大変重要だというふうに認識をしております。 　そのために、簡単じゃないことは今御指摘のとおりなんですが、中央道など、ＮＥＸＣＯの路線から流入する、ＥＴＣを装着していな

○赤羽国務大臣 その前に、私は経済産業副大臣のときに福島の原発問題の現地対策本…

○赤羽国務大臣　その前に、私は経済産業副大臣のときに福島の原発問題の現地対策本部長を二年近くやらさせていただいて、一番の大きなテーマは、実は浜通りの常磐線の全線開通だったんですね。これはお客さんも少ないし、まして、原子炉の脇を通るという大変不利な状況でありましたが、やはり復興のシンボルというか、常磐線、鉄道が毎日走っているということが、あの地域がよみがえったということの象徴だというふうに思って、私

○赤羽国務大臣 全国で四十一か所の観光地と意見交換会をしていまして、やはり修学…

○赤羽国務大臣　全国で四十一か所の観光地と意見交換会をしていまして、やはり修学旅行、率直に言うと、京都に行く予定が、結構地元とか隣接のところで、今まで修学旅行を受けたことが余りない県が結構、山口県も十何件、一軒の宿のところで受けていると。大変、団体ですし、価格は安いかもしれませんが、結構まとまった、新しいビジネスだと。 　これはちょっと、まだ何も詰めていないんですけれども、各地からその要望、大変

○赤羽国務大臣 武井委員はよく御理解いただいているものだというふうに承知をして…

○赤羽国務大臣　武井委員はよく御理解いただいているものだというふうに承知をしておりますが、また、現場の旅行関係、観光関係の皆さんの声も届けていただいていると思います。 　ただ、ちょっと一点、いつも、私も全国を回っていて、いろいろな皆さん、観光関係の皆さんと現場でよく言うんですが、皆さん、普通の観光ビジネスと今回は随分違うんだということで、すごくフラストレーションをためているんですが、それは私は、

○赤羽国務大臣 国会開会中でなかなか時間が取れなかったんですけれども、先日、多…

○赤羽国務大臣　国会開会中でなかなか時間が取れなかったんですけれども、先日、多摩川にちょっと洪水の視察がありましたので、被災地域のところへ行かせていただいております。大変閑静な、古くからの閑静な住宅地だなということで、そういったところでこうしたことが起こったということは、大変不安に陥られていると思います。 　また、補償等々について、誠意を持ってと言葉で言うのは簡単ですけれども、多分、住民の皆さん

○赤羽国務大臣 私、基本的な姿勢というのは全然変わっておりませんで、御不安を与…

○赤羽国務大臣　私、基本的な姿勢というのは全然変わっておりませんで、御不安を与えて、これからどうなるのかといった住民の皆様に対して、丁寧にやるということは当然だというふうに思っております。事業者として、ちょっと繰り返しになりますが、原因や補償並びに再発防止策などの今後の対応について、丁寧に説明することが必要だということであります。 　国交省といたしましても、これは事業者、ＮＥＸＣＯ任せにせずに、

○赤羽国務大臣 これまでの答弁は、適切に工事が行われればそうしたことは生じない…

○赤羽国務大臣　これまでの答弁は、適切に工事が行われればそうしたことは生じないというふうに答弁をしてまいりました。 　そうした意味でございますが、今回、まずは大事なことは、この発生をした原因の究明、再発の防止ということが大事だということで、先ほどちょっと申し上げましたが、有識者委員会で検討を進めていただき、二月十二日、これは六回目の委員会でございますが、特殊な地盤の状況下においてシールドカッター

○赤羽国務大臣 東京外環事業におきまして、昨年十月、調布市において陥没が発生し…

○赤羽国務大臣　東京外環事業におきまして、昨年十月、調布市において陥没が発生してしまいました。このことで、御苦痛ですとか御不便を与えてしまっております地域住民の皆様には、大変、心からまずおわびを申し上げたいと思いますし、しっかりとその対応をするように、ＮＥＸＣＯともしっかり言っているところでございます。 　今、事業者として、原因や補償、そして再発防止策などの今後の対応について、これは当然のことで

○赤羽国務大臣 ドライバーが不足するということは多分時代の趨勢として当然考えな…

○赤羽国務大臣　ドライバーが不足するということは多分時代の趨勢として当然考えなければいけないことで、これは、実はこの前も羽田空港、実証実験の場を見に行きましたが、これは実証実験を超えて、公道でもやろうとしております。 　こうしたことは、積雪の寒冷地なので少しハードルは高いんですけれども、北海道でもニーズがあればしっかりとサポートしていくということはお約束したいと思います。

○赤羽国務大臣 私は、一昨年の九月に国土交通大臣に就任させていただきました

○赤羽国務大臣　私は、一昨年の九月に国土交通大臣に就任させていただきました。その中で、大変所管が広い国土交通行政の責任者の中で、ＪＲ北海道の維持というのは大変難しい、また大変重い課題の一つだというふうに認識をしておりまして、北海道に視察に行くたびに、基本的には在来線に乗ると、北海道の皆さんの思いとか、鉄道、現場で働く方たちの思いにやはり近づけて物を考えなきゃならぬなと。 　そうする中で、やはり、

○赤羽国務大臣 足らざる部分は港湾局長から補足させますが、まず、洋上風力につき…

○赤羽国務大臣　足らざる部分は港湾局長から補足させますが、まず、洋上風力につきまして、これは私も経済産業副大臣のときから、福島後でしたから、再生可能エネルギーということ、様々トライしてきました。風力発電も昔からその候補の一つでありましたが、なかなか現実には広がりを持たなかったわけでありますが、その中で、洋上風力ということが国交省と経産省の中で、何というか、力を合わせてやるようになって、経済界が物す

○赤羽国務大臣 この件につきましては、かつて新型インフルエンザのときに特定接種…

○赤羽国務大臣　この件につきましては、かつて新型インフルエンザのときに特定接種と称して、あのときは国民全員に接種するという前提ではなかったので、どの業界で働かれている方が接種をするかという、そういう仕切りの中で、公共交通機関、例えば、バスとかトラックとかタクシー業界、また港湾の物流とか、そうしたことを特定接種として、そうした優先的な枠というか、接種の対象としてきた事例がございました。 　ですから

○赤羽国務大臣 まず、航空関係の従事者の皆様におかれましては、人流、物流、双方…

○赤羽国務大臣　まず、航空関係の従事者の皆様におかれましては、人流、物流、双方の航空ネットワークの維持の上で大変重要な役割を担っていただいておりますし、現場では様々な、感染リスクですとか不安を乗り越えて、公共交通機関としての使命、責任を果たしていただいていることに改めて感謝を申し上げたいと思います。また、山岡委員におかれましては、そうした状況の中で、応援の御発言をいただいたことにも感謝を申し上げた

○赤羽国務大臣 もう既に、国交省は、令和元年度から、ＭａａＳの、全国で実証実験…

○赤羽国務大臣　もう既に、国交省は、令和元年度から、ＭａａＳの、全国で実証実験をやっていまして、令和元年度では十九地域、令和二年度で三十八地域で実施をさせていただいております。令和三年度も、これは新たに新型コロナウイルス感染症対策という角度も踏まえて、更にそうしたことを展開していこう、こう思っております。

○赤羽国務大臣 私はそうは思いません

○赤羽国務大臣　私はそうは思いません。 　これまでのＧｏＴｏトラベルの分析をしますと、四十七都道府県の宿泊所、お客さんがどこの県から来たかというのを全部統計を取っていますが、ほとんどの県で一番が同一県です。二番、三番が近接県です。ですから、制度的にはそう仕組んでおりませんが、結果としてはいわゆるマイクロツーリズムが主流になっているというのが現実です。 　加えて、県内の、県独自のとか市独自のこと

○赤羽国務大臣 そういう報道が散見されますが、全く根拠に基づかないと言っても言…

○赤羽国務大臣　そういう報道が散見されますが、全く根拠に基づかないと言っても言い過ぎじゃないというふうに私は思っております。 　これは分析を全部していまして、一人当たりの旅行代金を試算すると、一泊約一万三千円余りなんです。宿泊単品の価格の分布では、五千円以上一万円未満のところが約七割を占めています。もちろん、高級な部屋と少し安い部屋というのは、当然安い部屋の方が多いですから、量としてはそうだと思

○赤羽国務大臣 農林水産省に、この件、ちょっとヒアリングしまして、本当にそうい…

○赤羽国務大臣　農林水産省に、この件、ちょっとヒアリングしまして、本当にそういうニーズがあれば農水省から国交省に何らかのそうした働きかけがあると思いますが、現時点ではそうしたことはないんですね。だからといってどこにもそういうニーズがないとかは言い切るつもりはないんですけれども、国の全体の何かそういう仕掛けというか仕組みでやるという状況ではないのではないかなと。 　ただ、申し上げたいのは、現場で、

○赤羽国務大臣 ちょっと趣旨がよく分からないんですけれども、それは、現場でボラ…

○赤羽国務大臣　ちょっと趣旨がよく分からないんですけれども、それは、現場でボランティアで手伝えというようなことを国交省で指示をするという、そういう意味なんですか。

○赤羽国務大臣 地域の建設業界の皆さんは、これまで地域の守り手として、今年は特…

○赤羽国務大臣　地域の建設業界の皆さんは、これまで地域の守り手として、今年は特に大雪の対応ですとか、ずっと続いております災害の復旧復興工事に全力で当たっていただいておりますし、コロナ禍においても変わらず、公共事業は別に減っているわけじゃありませんので、防災・減災、国土強靱化を含む多くの工事等に取り組んでいただいておるわけでございます。 　今お話ありました被災した農業用のハウスへの対応について、ち

○赤羽国務大臣 これまで、秋田県内の経済界の皆様からも、この大覚野峠を境に県内…

○赤羽国務大臣　これまで、秋田県内の経済界の皆様からも、この大覚野峠を境に県内の商圏、また産業圏が南北に分断されている、その解消によって販路の開拓が期待されるので是非というお話もございましたし、観光関係の皆さんからも、通年で周遊できる広域観光ルートの形成が提案をされているところでございます。 　また、一般論ですけれども、観光のためには二次交通のアクセスというのが重要だというのは、これはどこの地域

○赤羽国務大臣 私以上に先生の方がよく知っていると思いますし、これは私も直接見…

○赤羽国務大臣　私以上に先生の方がよく知っていると思いますし、これは私も直接見聞きしているわけじゃございませんけれども、秋田県の由利本荘市から北秋田市ですか、抜ける道が必要だというのは、知事からこれまでも随分言われております。 　そうした意味で、道路ネットワークがつながるということは、防災・減災、また物流などの面では、一般論でありますけれども、メリットがたくさんあるというふうに思っております。

○赤羽国務大臣 もしあれでしたら、詳しくは道路局長が出席していますので聞いてい…

○赤羽国務大臣　もしあれでしたら、詳しくは道路局長が出席していますので聞いていただければと思いますが。 　本件につきましては、おっしゃられたとおりでありますけれども、秋田県から直轄の権限代行の要望をいただいておりまして、今年度から、権限代行の実施の検討を行うための調査を実施しております。これは地質調査ですとか技術的な課題の対応策の検討を進めているわけでございまして、当該区間の事業化については、そ

○赤羽国務大臣 先日、東京都と国交省のちょっと会議がありまして、小池知事にも申…

○赤羽国務大臣　先日、東京都と国交省のちょっと会議がありまして、小池知事にも申し上げたんですが、この東京八号線の延伸は、国際競争力の強化の拠点である臨海副都心と都区部東部の観光拠点、また東京圏の東部、北部地域とのアクセスの利便性が向上されますし、また、京葉線及び東西線の混雑の緩和にもつながる、ある意味で国際競争力の強化に資する鉄道ネットワークのプロジェクトとして位置づけられているというふうに、私た

○赤羽国務大臣 残念ながら、私、木製サッシも樹脂製サッシの家も住んだことがない…

○赤羽国務大臣　残念ながら、私、木製サッシも樹脂製サッシの家も住んだことがないので、今はアルミで借り家ですから、もう築三十年以上の安いところなので、結露がひどくて、外側の壁も何か多分カビが生えているんじゃないかという感じで、非常にお粗末なところに住んでおります。 　こうしたことが、さっき申し上げましたように、断熱性にも優れる、それが価値を生むということ、私たちができるのは、そうした、先ほど申し上

○赤羽国務大臣 私も長年、国土交通部会長等でやらせてもらって、住宅政策にずっと…

○赤羽国務大臣　私も長年、国土交通部会長等でやらせてもらって、住宅政策にずっと関わってまいりました。基本的に柿沢さんと同じ意識を持ってきたというふうに思っております。 　やはり、住宅は良質な住宅ストックにして、それを既存住宅の市場活性化ということで回していければいいのではないか。ただ、他方で、今の日本人の特性というか、既存住宅が、アメリカなんかですと、十年、二十年たって価値が上がる、付加価値がつ

○赤羽国務大臣 済みません、先ほどちょっともう一つ言いたかったんですけれども、…

○赤羽国務大臣　済みません、先ほどちょっともう一つ言いたかったんですけれども、健康というのは非常にこれから大変重要なキーワードになります。私は今、宿舎はマンションで、神戸は一軒家、借り家なんですけれども、めちゃくちゃ寒くて、ヒートショックを受けるぐらい、たまに帰ると、こんな寒いところで寝ていたのかと。やはり、断熱性というのは、多分健康にも随分大きな影響があるのではないか。 　ですから、私が申し上

○赤羽国務大臣 それはすばらしい取組だなというふうに思います

○赤羽国務大臣　それはすばらしい取組だなというふうに思います。 　千七百七十七戸の年間着工で五十七戸というのはどう評価するかは別にして、私は、柿沢さんの言うように、七％といえども、お金もかかることにあえてなっているということはすばらしいと思います。 　私、経済産業副大臣も二年近くやりまして、そのときから、ＺＥＨを進めていくためには、もっと見える化をする。ＺＥＨのモデルハウスなんか、多分、電気代

○赤羽国務大臣 済みません、連日、予算委員会の対応で、正直に言いますとちょっと…

○赤羽国務大臣　済みません、連日、予算委員会の対応で、正直に言いますとちょっと聞いておりませんが、その発言、そういう発言は河野さんらしいな、こう思います。 　国交省、恐らく住宅局というのは業界全体を束ねているので、八割の、ハウスメーカー以外のところの実情も知っているので、多分そうしたことにおもんばかった発言、どういう発言をしたのかよく分かりませんが、現状を踏まえた上の発言をされたんだというふうに

○赤羽国務大臣 ちょっとまず、その御質問にお答えする前に少しだけ申し上げさせて…

○赤羽国務大臣　ちょっとまず、その御質問にお答えする前に少しだけ申し上げさせていただきたいと思いますが、我が国は、そもそも省エネについては、かつての高度経済成長時代の公害問題を通しながら、私自身は、省エネに対する取組とか技術力というのは、相当、世界でもトップランナーの一つだというふうに思っております。 　ただ、それを法制化する、義務化するというときには、今御指摘があったように、前大臣の石井大臣も