浮島 智子

うきしま ともこ

中道改革連合
衆議院
選挙区
(比)北海道
当選回数
6回

活動スコア

全期間
3.6
総合スコア / 100
発言数5793.6/60
質問主意書00.0/20
提出法案00.0/20

発言タイムライン

579件の発言記録

  1. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  私学助成を活用した東京都の対応については大いに参考になるところではありますけれども、私学助成を受け取っていない株式会社立の高校については抑制の手段とはならないと思います。  そして、後ほど時間があれば取り上げさせていただきたいと思いますけれども、近年、株式会社立の通信制高校で学ぶ生徒が増えておりますけれども、教育の体制や内容について課題も多く指摘されている

  2. 文部科学委員会

    ○浮島委員 大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、今回の就学支援…

    ○浮島委員 大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、今回の就学支援金の受給対象となる日本国内への定着が期待できる家族滞在の条件については、今後もデータの分析等の検討を進めて更に拡大できるよう取り組んでいただきたいと思いますが、御見解をお伺いいたします。

  3. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非しっかりと関係省庁、機関と連携を取って進めていただきたいとお願…

    ○浮島委員 是非しっかりと関係省庁、機関と連携を取って進めていただきたいとお願いをさせていただきます。  また、続けて大臣にお伺いをさせていただきます。検証が必要な事項について、個別にこれまでも、今お伺いをさせていただきましたけれども、これらを含めて法案の附則に基づく法律の施行後三年以内に行う検討については、例えば、検証委員会を設置して関係者からヒアリングやデータに基づく分析を十分に行った上で、

  4. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございました

    ○浮島委員 ありがとうございました。いたしますという御答弁をいただき、心強く思います。しっかりと検証委員会を設置して続けていただきたいとお願いをさせていただきます。  次に、高校教育改革についてお伺いをさせていただきます。  所得制限を撤廃し高校の授業料を無償化するだけではなく、子供たちの幸せのためには無償化だけでは十分ではないと私は思います、多様な子供たちが誰一人取り残されない質の高い教育を

  5. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  今回の就学支援金の拡充の対象とならなかった低所得者世帯の方々やフリースクールに通う子供たち、また不登校生徒などの支援は、就学支援金とは異なる手法でしっかりと対応する必要がありますけれども、今回の就学支援金の拡充に関する検証を行う際には、メリットとデメリットをしっかりと考慮し、また、実際の事務を行う都道府県や私学の方々の意見も踏まえて行うことが極めて大切だと思

  6. 文部科学委員会

    ○浮島委員 これは、一昨年の十二月からずっと、しっかりと国の制度をつくるために…

    ○浮島委員 これは、一昨年の十二月からずっと、しっかりと国の制度をつくるためにはしっかりとした検証が必要だということをずっと訴えさせていただいておりました。その検証がない中でこの判断に至った令和八年度以降の高校教育の振興方策について、昨年の十月の合意に当たっては、先ほど述べました高校生等奨学給付金の拡充と、高校教育の質の確保、向上に加えて、国民の皆様の様々な意見、先行実施する大阪府の取組やその影響

  7. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非とも大臣の力を発揮していただいて、この給付金、六千億から四千億…

    ○浮島委員 是非とも大臣の力を発揮していただいて、この給付金、六千億から四千億になったこの二千億を使わせていただくということで合意もしておりますので、しっかりと進めていただきたいとお願いをさせていただきます。  そして、今いろいろ経緯を御紹介させていただきましたけれども、大阪府が実施している高校の授業料の無償化については、先ほど指摘をさせていただきました公立高校への影響、所得の格差拡大といった懸

  8. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今の御答弁で、今回、中所得世帯まで拡充をしていただいたことはありが…

    ○浮島委員 今の御答弁で、今回、中所得世帯まで拡充をしていただいたことはありがたいことですし、国の負担割合も増えているということは理解をしております。しかし、予算額で見れば百七十億円の拡充です。今回の就学支援金の拡充には約四千億円が使われておりますけれども、経済的に厳しい家庭への新たな支援ではありません。国の負担割合を十分の十と主張した理由は、地方負担がある現状では実施しない自治体も出てきてしまう

  9. 文部科学委員会

    ○浮島委員 しっかりとした伴走をお願いさせていただきたいと思います

    ○浮島委員 しっかりとした伴走をお願いさせていただきたいと思います。  時間がもうなくなってきてしまったので、今日は定通についてもちょっと質問させていただきたいと思いましたけれども、それはまた次回に移らせていただきたいと思います。  今日はここまで法案に沿って質問させていただきましたけれども、最後に大事な論点について国会の場で明らかにして、政府の姿勢を確認させていただきたいと思います。この点に

  10. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非政府の中でも、文科委員会というのはとても重要なんだということを…

    ○浮島委員 是非政府の中でも、文科委員会というのはとても重要なんだということをしっかりと認識をしていただくようにお願いをさせていただきたいと思います。また、緩みやおごりがないようにしっかりと進めていただきたいと思いますので、お願いいたします。  それでは、法案に入らせていただきたいと思います。  高校生の学びを支えるために、これまでどのような施策がどのような経緯で展開されてきたのかということを

  11. 文部科学委員会

    ○浮島委員 外国籍の生徒であっても日本を支える大切な人材ですので、しっかりと引…

    ○浮島委員 外国籍の生徒であっても日本を支える大切な人材ですので、しっかりと引き続き支援を続けていくように我々も頑張っていきたいと思っております。  ここで、外国籍の生徒であっても今回の支給の対象者となる、日本に定着が見込まれる、在留資格として一定の条件の下で対象となる家族滞在について取り上げさせていただきたいと思います。  幼少期に日本に来日して、日本で小中高を卒業して大学や専門学校に進学す

  12. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  今御答弁いただきました、大阪府が実施している支援額を全国に広げると新たに必要となる予算は約六千億ということ、また、今回提案されている拡充案では新たに四千億が必要となっているということでございました。子供たちの幸せのために無償化だけでは十分ではなくて、多様な子供たちが誰一人取り残されない質の高い教育を確保することと両輪で考えるべきだと思っております。  三党

  13. 文部科学委員会

    ○浮島委員 大臣にお伺いをさせていただきたいと思います

    ○浮島委員 大臣にお伺いをさせていただきたいと思います。  合理性のない便乗値上げの対応については、保護者、生徒、私立学校、また行政などの関係者がより納得できるようにしっかりと仕組みを求めて取り組んでいくことが重要だと思いますけれども、御見解をお伺いさせていただきます。

  14. 文部科学委員会

    ○浮島委員 しっかりとデータの分析等々して検討していただくようお願いをさせてい…

    ○浮島委員 しっかりとデータの分析等々して検討していただくようお願いをさせていただきたいと思います。  次に、マイスターへの道を志す若者についての支援についてお伺いをさせていただきたいと思います。  今回の法案では、中学校を卒業して高校等に進学する生徒への支援が対象となっております。中学校を卒業して高校等に進学する率は、一九七四年に九〇%を超えて以来九〇%以上となっており、通信制を含めた進学率

  15. 文部科学委員会

    ○浮島委員 検証したものがないという認識でよろしいでしょうか

    ○浮島委員 検証したものがないという認識でよろしいでしょうか。

  16. 文部科学委員会

    ○浮島委員 中道改革連合の浮島智子です

    ○浮島委員 中道改革連合の浮島智子です。本日はどうぞよろしくお願い申し上げます。  今議論になっておりますいわゆる高校の無償化、そして次に、法案もありますけれども、いわゆる三十五人学級、これは二つとも重要な法案であると私は思っております。  いわゆる高校無償化は、大臣とともに、おととしから、第一回目の三党協議から一緒にやってきました。そして、三十五人学級も、二〇一六年、このときに、文科省は予算

  17. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。どうぞよろしくお願い申し上げます。  まず初めに、子役のカーテンコールの問題からお伺いをさせていただきたいと思います。  私は、この問題について、本年の四月三日の本委員会にて、また五月の二十八日の文科委員会において、カーテンコールに並べない子供たちについて質問をさせていただきました。現在の理解では、十五歳未満の子役は、二〇〇五年以降、厚生労働大臣の措置で午後九

  18. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 大阪でヒアリングをさせていただいたときの薬剤師連盟の方々からは、な…

    ○浮島委員 大阪でヒアリングをさせていただいたときの薬剤師連盟の方々からは、なかなか大阪では周知がなされていないということで心配をされておりましたので、どうか文科省といたしましてもしっかりと周知をしていただくようにお願いさせていただきたいと思います。  また、黄川田大臣には、若年層のオーバードーズの問題に対する対応といたしましては、市販薬を扱う厚生労働省、学校教育の文科省、また子供の居場所を扱う

  19. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 是非よろしくお願いいたします

    ○浮島委員 是非よろしくお願いいたします。  最後に、今日は副大臣にお越しいただいていますので、農水省にお伺いをさせていただきたいと思います。  高校の無償化は三党合意がなされました。今、給食が始まっております、今日も夕方あるやに伺っておりますけれども。給食は皆さんが本当に国の負担でやってくれるのかどうかということをとても心配されています。地方の負担があっては困るということでございますけれども

  20. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 是非関係省庁としっかり連携をして国の責任でしっかりとやっていただく…

    ○浮島委員 是非関係省庁としっかり連携をして国の責任でしっかりとやっていただくよう強く要望して、質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。

  21. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 団体からはもうヒアリングをされていると思います

    ○浮島委員 団体からはもうヒアリングをされていると思います。また、引き続き検討していくということですけれども、いつまで検討なされるのかということに私は疑問が多くございます。  というのは、子役というのは大人の役と違いまして、子供はどんどん成長します、大人になっていきます。子役というのは、やっても一年か二年しかできません。なので、ここで、また検討していきます、もう八か月たっています、今やっている子

  22. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 その御答弁も前にもいただいたところでもありますけれども、子供たちの…

    ○浮島委員 その御答弁も前にもいただいたところでもありますけれども、子供たちの成長、睡眠の時間も取らなければいけない、それはもっともなことです。  でも、夜九時の時間というのはまだ塾もやっています、塾に行っている子供たちもたくさんいます。また、補導というのは十時以降です。なのでしっかりと、十分でできないから、十分の問題で子供たちは今までの成果、一生懸命頑張ってきたことを、拍手を受けることができな

  23. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 どうかしっかりと横串を刺して、こども家庭庁が先頭に立って子供たちを…

    ○浮島委員 どうかしっかりと横串を刺して、こども家庭庁が先頭に立って子供たちを守っていっていただきたいと思いますので、よろしくお願い申し上げます。  次に、福祉の現場のお声をお伝えさせていただきたいと思っております。処遇改善についてです。  私の地元の大阪には、百年を超して社会福祉活動を続けておられ、また、乳児院、児童養護施設、保育所から子育て支援センター、特別養護老人ホームまで、ゼロから百歳

  24. 文部科学委員会

    ○浮島委員 中教審の特別部会におきましてこの十月に示されたアップデートされた三…

    ○浮島委員 中教審の特別部会におきましてこの十月に示されたアップデートされた三分類は、私が六月にこの委員会において、文部科学省は学校の現場の声をよく聞いて、この間の社会の現状等の変化を踏まえてその内容をしっかりアップデートすることも大切であるということを指摘させていただいたものを踏まえて対応していただいたものと思っておりますけれども、一方で、新しく示された三分類について、現場からは、事務職員を中心

  25. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。  松本大臣、御就任おめでとうございます。大臣に初めての質問でございますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。  また、これまで長年、与党席のそちら側の発言席に座って質問をさせていただいてまいりましたけれども、今国会からは発言席から見える景色が全く違っております。御答弁される方々の顔がしっかりと見えますので、どうか目を見てしっかりと答弁していただきますよう、

  26. 文部科学委員会

    ○浮島委員 財源に関しましては、安定した財源をしっかりと政府全体で確保して、授…

    ○浮島委員 財源に関しましては、安定した財源をしっかりと政府全体で確保して、授業料の無償化の四千億、そして授業料以外、公立高校支援等奨学給付金の二千億、合計六千億であると三党合意のときに確認があったと私は承知をいたしております。自治体による格差が起こらないよう、しっかりと国の責任で行っていただきたいということを強く申し上げさせていただきたいと思います。  先ほど御質問も出てきておりましたけれども

  27. 文部科学委員会

    ○浮島委員 問題点や課題はしっかりと整理をしていただきたいと思いますけれども、…

    ○浮島委員 問題点や課題はしっかりと整理をしていただきたいと思いますけれども、決してデジタル入試を推奨しているということではないということで御答弁をいただいたと思いますので、しっかりと現場にも周知をしていただきたいとお願いをさせていただきたいと思います。  続きまして、部活動の地域展開についてお伺いをさせていただきます。  この部活動の地域展開につきましては、さきの通常国会において、この委員会

  28. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  私も現場を歩かせていただきますと、学校でも知らなかった、また今大臣がおっしゃっていただいた保護者の方もそんなことがあるのが知らなかった、できることが知らなかったというお声がたくさんありますので、どうか周知の方を徹底していただくようお願いいたします。  次に、学校の働き方改革についてお伺いをさせていただきます。  さきの通常国会では、本委員会における給特法

  29. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非、現場に合った、意味ある三分類にしていただきますように、よろし…

    ○浮島委員 是非、現場に合った、意味ある三分類にしていただきますように、よろしくお願い申し上げます。  次に、スクールガードリーダーについてお伺いをさせていただきたいと思います。  この五月の委員会では残念ながら質疑をしたかったんですけれどもできなかったので、是非よろしくお願いいたします。  学校が子供たちにとって安全な場所であり、子供が安全に通うことができることは、子供たちの学びにとって当

  30. 文部科学委員会

    ○浮島委員 しっかりと予算確保に向けて全力を尽くしていただきたいと思いますので…

    ○浮島委員 しっかりと予算確保に向けて全力を尽くしていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。  次に、大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、このスクールガードリーダーの全国的な配置に向けた取組、これをしっかりと進めていくべきだと思いますけれども、大臣の御見解をお伺いさせてください。

  31. 文部科学委員会

    ○浮島委員 私も様々、予算のことでも今まで与党として財務省と戦ってまいりました

    ○浮島委員 私も様々、予算のことでも今まで与党として財務省と戦ってまいりました。財務省はよく、ここの予算が必要がないからといって切ることも多くありますけれども、是非とも大臣には、子供たちを守るという観点から、財務省に負けずにしっかりと必要な予算を取っていただくように強くお願いをさせていただきたいと思います。  また、次に、教職員の定数の改善と若年層の教師に対するサポート体制についてお伺いをさせて

  32. 文部科学委員会

    ○浮島委員 時間がなくなってきてしまいましたのでちょっと順番を変えさせていただ…

    ○浮島委員 時間がなくなってきてしまいましたのでちょっと順番を変えさせていただいて、多様な児童生徒の教育の機会を確保するという観点から大臣にお伺いをさせていただきたいと思います。  今年の骨太の二〇二五において、特別支援教育の体制や環境の充実について、福祉との連携のための個別支援計画の情報共有を含むと記載をさせていただきました。そして、教育と福祉の連携については、以前この委員会でも質問させていた

  33. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございました

    ○浮島委員 ありがとうございました。  通告していた質問が多々、たくさん残ってしまいましたけれども、また次回のときにさせていただきたいと思います。  また、物価高騰の対策は待ったなしだと思っております。学校給食、そして幼稚園、小学校、中学校、高等学校、この物価高騰の影響を受けている家計における教育等に係る支援をしっかりとスピード感を持ってしなければいけないと思っておりますので、交付金等の活用を

  34. 文部科学委員会

    ○浮島委員 よろしくお願いします

    ○浮島委員 よろしくお願いします。  首長の皆様がよく言われるのは、文科省はよくはしごを外すと言われておりますけれども、そんなことがないように、しっかりと文科省、スポーツ庁、そして文化庁と連携をして、よろしくお願いいたします。  次に、不登校支援についてお伺いいたします。  先日、文科省が、不登校の小中学生が三十五万人を超えて過去最多となったと発表がありました。不登校支援については、これまで

  35. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  しっかり進めていただけるということで少し安心はいたしましたけれども、なぜこれをずっと私が訴えさせていただいているかといいますと、二〇〇八年、私が文科政務官をさせていただいたときに、フランスのサルコジ大統領が大統領になられてからまず打ち出されたのが、フランスの伝統文化、芸術、これを子供たちに教科化をしたということでございました。そして、私もそのことが知りたかっ

  36. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  この指針に位置づけるに当たって、しっかりとした、現場の声を聞きながら、アップデートしていただきたいとお願いをさせていただきたいと思います。  次に、伝統的な文化芸術に関する教育について伺わせていただきます。  前回の一般質疑において、私の方から、コンテンツ振興、特にロケ誘致について質問させていただきました。このロケ誘致については、本委員会の萩生田委員も内

  37. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子でございます

    ○浮島委員 公明党の浮島智子でございます。本日もどうぞよろしくお願い申し上げます。  本日は、まず大学等の高等教育の無償化についてお尋ねをさせていただきたいと思います。  令和七年度の税制改正において、いわゆる百三万円の壁の対応として、十九歳から二十二歳までの学生について新たな控除である特定親族特別控除というのが創設されました。収入が百五十万までであれば、その保護者が特定扶養控除と同額の控除が

  38. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  是非現場が混乱しないように必要な制度をしっかりと行うように再度要望させていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  先般、本委員会でも徹底した議論を行いましたこの給特法ですけれども、成立がいたしました。政府においては、法案審議において指摘された点を踏まえて、しっかりと学校における働き方改革を進めていかなければならない。そして、法案の審議におい

  39. 文部科学委員会

    ○浮島委員 小さいときからやはり日本の伝統文化、芸術に触れることは非常に重要で…

    ○浮島委員 小さいときからやはり日本の伝統文化、芸術に触れることは非常に重要であると思っておりますので、どうかしっかりと進めていただけるようにお願いをさせていただきます。  また、あべ大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、アメリカで御留学の経験をお持ちである大臣も海外でお感じになられたことが多くあると思いますけれども、私も単身、香港とアメリカで約十四年暮らしてまいりまして思ったのは

  40. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございました

    ○浮島委員 ありがとうございました。  また、給特法をめぐる審議の中であったのは、教育課程の実施に伴う負担について、これも議論になりました。この点について、教師の働き方の視点のみならず、子供たち一人一人がこれからの時代で幸福に生きていくために必要な教育を実現するという、学習者の視点で考えるということも重要だと我々は訴えてまいりました。  例えば学習内容については、昔と比べて学習をする内容が多岐

  41. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございました

    ○浮島委員 ありがとうございました。  これで終わらせていただきます。

  42. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子でございます

    ○浮島委員 公明党の浮島智子でございます。  本日は、四人の参考人の皆様方には、貴重な御意見をいただき、またお時間をいただきましたこと、心から感謝を申し上げさせていただきたいと思います。本当にありがとうございます。  今国会においては、いわゆる給特法について、私は七回ほど質疑に立たせていただきました。その中で、学校の働き方改革の目的は、やはり学校業務の三分類、これを徹底し、教師が教師でなければ

  43. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 まだまだ周知が行き届いていないので、どうか周知できるように、繰り返…

    ○浮島委員 まだまだ周知が行き届いていないので、どうか周知できるように、繰り返し繰り返しよろしくお願い申し上げます。  また、医師や公認心理師、精神保健福祉士などの、困難さに向き合っている方々をケアし、支援する専門職におきましては、被援助者を私的に利用することや多重関係者の禁止がこれらの専門職の養成課程での授業や実習において厳しく指導されています。  教員養成課程や教職課程においても、まずイの

  44. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 最後に、高等専門学校や大学といった高等教育機関において学生に対する…

    ○浮島委員 最後に、高等専門学校や大学といった高等教育機関において学生に対する性暴力があってはならないということは言うまでもありません。そこで、日本版DBSが施行されることも踏まえまして、文部科学省として、高校段階の子供たちも学ぶ高等専門学校や、大学、専門学校などの高等教育機関において学生が性暴力の被害に遭うことが絶対にないように本腰を入れて取り組むべきと思いますが、お答えください。

  45. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 私も、この法律を作るときに様々な方々からヒアリングをさせていただき…

    ○浮島委員 私も、この法律を作るときに様々な方々からヒアリングをさせていただきました。その中でちょっとショックを受けたのは、ドクターからもヒアリングをさせていただきました、そのドクターというのは加害者を診ているドクターなんですけれども、日本ではまだまだ保険適用等々になっておりません。海外では保険適用になっていて、皆、薬を飲んで抑えることもあるということがありますけれども、これはまた厚労省ともしっか

  46. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 是非よろしくお願いいたします

    ○浮島委員 是非よろしくお願いいたします。  子供たちを守り抜く上での一つの大きな壁というのは、やはり省庁の縦割りであると私は思っております。  例えば、児童生徒性暴力防止法による、文部科学省には、過去も含めて少なくとも四十年にわたる、児童生徒性暴力を行ったことにより懲戒免職になって教員免許が失効した方々のデータベースというのがあります。これまでも、児童生徒性暴力で、刑事事件にはならなかったも

  47. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。本日もどうぞよろしくお願いいたします。  私は、昨年の三月二十六日に、本委員会において、日本版DBS法案の審議に先立って質問をさせていただくということで、子供たちを性暴力から守り抜く大人の責任について当時の加藤大臣に質問をさせていただきました。また、日本版DBS法案の審議についても質疑に立つとともに、本年の四月八日には、本委員会において三原大臣にも同様の観点から

  48. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 是非大臣の強いリーダーシップで、しっかりと文科省とも連携をしながら…

    ○浮島委員 是非大臣の強いリーダーシップで、しっかりと文科省とも連携をしながら、他省庁とも連携をしながら進めていただきたいと思いますので、お願い申し上げます。  次に、本日は金城文部科学大臣政務官にもお越しいただいておりますので、お伺いをさせていただきたいと思います。  児童生徒性暴力防止法は、令和四年の四月一日に施行されました。同法の附則第七条三項には、政府は、この法律の施行後三年を目途とし

  49. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 この法律を作ったときに、初めは、見直し、検討は五年後と言われており…

    ○浮島委員 この法律を作ったときに、初めは、見直し、検討は五年後と言われておりました。でも、私たちからの強い要望で三年にしていただいたところでもございますので、しっかりと現場のお声を聞きながら、そしてしっかりと連携をしながら検討していただきたいと思いますので、よろしくお願い申し上げます。  また、児童生徒性暴力防止法ですけれども、様々な声をいただいている中で、同意の有無にかかわらず、児童生徒と性

  50. 文部科学委員会

    ○浮島委員 鰐淵厚生労働副大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、…

    ○浮島委員 鰐淵厚生労働副大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、四月の三日に私が質問させていただいたときに、検討する、検討させていただきたいという御答弁をいただきましたけれども、それ以降の検討状況について教えてください。

  51. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。  本日は、コンテンツ振興についてお伺いをさせていただきたいと思います。どうぞよろしくお願い申し上げます。  昨年、角川の大映スタジオの稲葉尚人さん、そしてTOHOスタジオの片平大輔さん、映画プロデューサーの石塚紘太さんが私のところに来てくださいました。この方々は、「東京リベンジャーズ」、「シン・ゴジラ」、「ラジエーションハウス」などの数々のヒット作を生み出し

  52. 文部科学委員会

    ○浮島委員 しっかりと現場とも連携を取って進めていただきたいとお願いをさせてい…

    ○浮島委員 しっかりと現場とも連携を取って進めていただきたいとお願いをさせていただきます。  次に、経産省にお伺いをさせていただきたいと思います。  経産省は、映画の制作支援、またロケ誘致の支援を行っておりますけれども、この映画の制作支援が単年度では、企画段階から実際の撮影まで行うのに二年以上かけて準備が進んでおることに関しまして、キャスティングなどの時期がずれた場合、また支援を受けられる機会

  53. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今、御答弁の中で、適切な支援を前向きにということで、力強い御答弁、…

    ○浮島委員 今、御答弁の中で、適切な支援を前向きにということで、力強い御答弁、ありがとうございます。  であれば、今訴えさせていただいた単年度から複数年度という、これを訴えさせていただいてたしか二年になったと思いますけれども、二年では企画段階から撮影段階までということは極めて短過ぎるという現場の声もありますので、最低でも三年から五年は必要だという声を伺っておりますので、適切な支援ということで、ど

  54. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ハンドブックの周知徹底とともにお願いをさせていただきたいのが、撮影…

    ○浮島委員 ハンドブックの周知徹底とともにお願いをさせていただきたいのが、撮影に特化した専門の窓口をつくるとか、あるいは、一つの窓口からそれぞれに関連する部署にしっかりと情報共有ができるようにしていただきたいと思いますので、これもしっかりと考えていただきたいとお願いをさせていただきたいと思います。  伺うところによると、撮影に必要となる道路、そして公園、河川の撮影許可、特に公園許可については、な

  55. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  日本は撮影がしづらい、許可が下りないということで、もはや世界で周知の事実になろうと残念ながらしているところでもございます。今から制度を変えるというのは時間がかかるだろうし、難しい面も、慎重にやっていかなければならない面もあると思いますけれども、せめて、こちらで誘致した海外の作品に対しては特別な許可を付与する形にしていただきたいということを強く要望させていただ

  56. 文部科学委員会

    ○浮島委員 もう約二か月がたちますので、準備段階ではなくて、しっかりと現場のお…

    ○浮島委員 もう約二か月がたちますので、準備段階ではなくて、しっかりと現場のお声を聞いて進めていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  最後ですけれども、一つだけ確認をさせてください。スクールガードリーダーについてです。私の地元の西成区でも、千本小学校通学路で起きてはならない事件が起きてしまいました。また、立川の学校には人が入り込むなどの事件がありましたけれども、現場が誤解をして

  57. 文部科学委員会

    ○浮島委員 子供たちを守るために、是非周知をよろしくお願いいたします

    ○浮島委員 子供たちを守るために、是非周知をよろしくお願いいたします。  これで質問を終わります。ありがとうございました。

  58. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  是非、一人一人に光を当てた教育が実現できるように、大臣の力を発揮していただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  四月十日の本会議でも申し上げさせていただきましたけれども、一人一人の子供たちの特性、関心に応じた学びの実現のためには、教員集団の側に多様な専門性が求められております。デジタルやサイエンス、アート、スポーツ、発達支援といった多様な専門

  59. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非改革を進めていただきたいと思いますので、よろしくお願い申し上げ…

    ○浮島委員 是非改革を進めていただきたいと思いますので、よろしくお願い申し上げます。  また、四月の二十五日の参考人で意見陳述をいただいた戸田市の戸ヶ崎教育長は、戸田の教育改革の柱の一つが、経験と勘と気合、いわゆる三Kから客観的な根拠への転換だとおっしゃっておられました。これは重要な御指摘だと私は思っております。  一人一人の教師は、質の高い志と豊富な経験を持って効果的な教育実践を行っておりま

  60. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非、しっかりと一体となって取り組むようにお願いをさせていただきた…

    ○浮島委員 是非、しっかりと一体となって取り組むようにお願いをさせていただきたいと思います。  今年は戦後八十年、昭和百年の年ですけれども、今改めて、私は二人の文部省関係の方の言葉を思い出しております。  そのお一人は、研究者から文部官僚になった日高第四郎氏。七十八年前の衆議院教育基本法の委員会において、今日の日本を復興させるものは、現在戦争にも責任のある私どもの力というよりは、何も知らなかっ

  61. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。  四月の十日の本会議登壇から始まりまして、参考人質疑を含めまして、本日は六回目の質疑をさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。  本日は、学校の働き方改革の目的である子供たちの学びの充実、これについてお伺いをさせていただきたいと思います。  学校の働き方改革の目的は、我々がずっと提案してきました学校業務の三分類、これをしっかりと徹底し、教師が

  62. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  これは、財源確保もしっかりとしていかなければなりません。また、中学校の学級編制の標準を定めている義務標準法、この改正案、これもしっかりと提出に向けて総理の力強いリーダーシップを期待して質問を終わらせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。  ありがとうございました。

  63. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。全てはやはり子供たちのため、一人一人に光を当てた教育が私は必要だと思っております。  私も様々な現場に行かせていただきましたけれども、いわゆる、前の不登校特例校、今の学びの多様化学校、ここにも様々行かせていただきました。いつも感じていたのは、そこに行かせていただくと、子供たちが生き生きとしています。なぜこれが公教育でできないのかというふうに自分でいろいろ考えてき

  64. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。  私は、いわゆるこの給特法案について、四月の十日、本会議にて石破総理に質問させていただき、その後、六回にわたって質問の機会をいただきました。本日は、総理に、中学校の三十五人学級の早期実現に絞ってお伺いをさせていただきたいと思います。  母校である二田尋常小学校の恩師、草間道之輔先生を生涯尊敬していた田中角栄総理は、昭和四十九年に教員人材確保法の制定をリードい

  65. 文部科学委員会

    ○浮島委員 人づくりは国づくり、我々公明党も命懸けでしっかりと対応してまいりま…

    ○浮島委員 人づくりは国づくり、我々公明党も命懸けでしっかりと対応してまいりますので、大臣におかれましても命を懸けてしっかりと対応していただきたいとお願いをさせていただき、質問を終わらせていただきます。  ありがとうございました。

  66. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。  本日は、四人の参考人の皆様におかれましては、貴重なお時間をいただき、御意見を賜り、大変にありがとうございます。心から感謝を申し上げさせていただきたいと思います。  我々公明党は、この法案につきまして、昨年の秋から、有識者の方々から四回にわたるヒアリング、そして戸田市立の新曽北小学校の視察にも行かせていただき、党内で相当の議論をさせていただき、十二月の二十三

  67. 文部科学委員会

    ○浮島委員 時間になりましたので、終わります

    ○浮島委員 時間になりましたので、終わります。  ありがとうございました。

  68. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。本日もどうぞよろしくお願いいたします。  本日は、働き方改革に応じためり張りのある給与体系、そして、中学校三十五人学級などについて質問させていただきたいと思いますけれども、その前に、前回取り残しの最後の一問がありましたので、そこから入らせていただきたいと思います。  教師の方というのは、余りに過重負担で倒れそうになったとしても、やはり学校のため、そして子供たち

  69. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  午前中の参考人の方々にも同じ質問をさせていただきました。その質問をさせていただいたところ、非常に重要と考える、また、大賛成、そして、外部の目を入れること、助けてと言えることが大切であるということもおっしゃっておりましたので、是非取組をモデル的に実施していただきますよう、再度お願いをさせていただきたいと思います。  また、子供たちを取り巻く環境は複雑化、そし

  70. 文部科学委員会

    ○浮島委員 この給特法は、教員に対し教職調整額を支給する代わりに、時間外勤務手…

    ○浮島委員 この給特法は、教員に対し教職調整額を支給する代わりに、時間外勤務手当と休日の勤務手当を支給しないとしており、教職の専門性や特性に着目したこの仕組みは妥当だと私は考えております。  でも、同時に、学校現場では、若手や中核の先生方が様々な主任、主事や学級担任など負荷の高い業務に従事していることが多くて、当該教職員の役割分担の勤務する学校の状況を踏まえた処遇とすることも必要だと思います。

  71. 文部科学委員会

    ○浮島委員 まずこれが第一歩ですので、しっかりとめり張りのある処遇をしていくよ…

    ○浮島委員 まずこれが第一歩ですので、しっかりとめり張りのある処遇をしていくよう、また検討していくよう、よろしくお願い申し上げます。  昨年末の予算編成過程において文科、財務の両大臣が交わした合意文書においては、令和八年度から中学校三十五人学級への定数改善を行うと明記されております。  私は、二〇一七年の義務教育標準法改正による通級による指導や外国人児童生徒等の教育に関する教職員定数の基礎定数

  72. 文部科学委員会

    ○浮島委員 この三十五人学級が実現すれば、クラスサイズが小さくなることによって…

    ○浮島委員 この三十五人学級が実現すれば、クラスサイズが小さくなることによって、きめの細かい指導ができるようになることはもちろんでありますけれども、学校全体の教職員の数が増加して、学校マネジメントの強化につながると私は思います。  そこで、教育界の悲願であった中学校三十五人学級、これは、来年度から速やかに、速いテンポで完成させる必要があると思いますけれども、あべ大臣の姿勢、そして決意をお伺いさせ

  73. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  また、私が思っているのは、大切なのは、教師の目線に立って、過重な負担を特定の教師に課すような状況を改善する具体的な枠組みが必要であると思っております。  教師の方々は、余りの過重な負担で倒れそうになっても、子供のため、学校のためということで頑張ってしまうということが多くあると思うんですけれども、制度的には、都道府県の人事委員会が企業における労働基準監督署の

  74. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  四人の参考人の皆様にそれぞれお伺いをさせていただきたいんですけれども、私も学校現場に様々行かせていただいておりますけれども、教師の皆様は、余りの過重負担で大変だと思っているんですけれども、子供たちのため、学校のためということですごく頑張ってしまいます。そして、制度的には、都道府県の人事委員会が企業における労働基準監督署のような役割を果たすことになっているんで

  75. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  続きまして、末冨参考人にお伺いをさせていただきたいと思います。  学校の働き方改革の目的は、学校の業務の三分類、これを徹底すること、そして、教師が教師でなければできない業務に集中できるようにする、また、教材研究、研修等に取り組む余白を確保することが大切であると私は思います。  子供たちの特性や関心に応じた教育の充実を図ることが極めて重要で必要であると思っ

  76. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。  本日は、四人の参考人の皆様には、貴重なお時間をいただき、また貴重な御意見をいただき、本当にありがとうございます。心から感謝を申し上げさせていただきたいと思います。  我々公明党も、この給特法の改正案につきましては、様々現場の皆様からお声をいただいてまいりました。そして、党内の議論でも相当数の日程を議論させていただいたところでもございます。  そして、我々

  77. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  先ほども青木参考人の方から学校の文化というお話もございましたけれども、私も平成二十七年にこの文科の委員会派遣で欧州に行かせていただきました。  様々な学校に行かせていただいたんですけれども、その中でちょっと自分的にショックを受けたのは、そのときも働き方改革でいろいろ議論をさせていただいていたんですけれども、授業を見ているときに、先生が教室に入ってこられて、

  78. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  私立学校や法人化後の国立大学附属学校は、労働基準法などが適用されておりまして、時間外勤務手当が支給されているのだから、公立学校にとっても同様にすべき、また、時間外勤務手当を支給した勤務時間外縮減によるとの指摘とかがありますけれども、地域の全ての子供たちを受け入れて、学びの地域のセンターとなっている公立学校には、固有の役割と属性があるのも事実だと私は思っており

  79. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。本日もどうぞよろしくお願いいたします。  まず冒頭、先ほど山本委員の方からもございました、和歌山県の岸本知事が御逝去されました。私も、これまで様々、教育関係で意見交換をさせていただいてまいりました。心から御冥福をお祈りさせていただきたいと思います。  それでは、四月十日の本会議の登壇に引き続きまして、このいわゆる給特法の質問をさせていただきたいと思います。

  80. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  この公立学校の教師の給与体系につきましては、教師という世界共通の仕事の特性を踏まえまして、世界各国においても様々な工夫がなされていると私は思っております。  時間外勤務について、時間外勤務手当を出すという労働基準法どおりの給与制度としている国は余りないと私の方は認識をしているところでございますけれども、各国の状況について局長からお知らせをいただきたいと思い

  81. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今まで確認をさせていただきましたけれども、公立学校には固有の役割や…

    ○浮島委員 今まで確認をさせていただきましたけれども、公立学校には固有の役割や特性がある、そして公立学校の教職員の給与体系についても、労働基準法どおりに時間外勤務手当を支給するのではなくて、教職調整額を措置する仕組みとなっている、また、国際的な比較の観点からも妥当な制度ではないかと私は思っておりますけれども、他方で、連日の長時間勤務で教師が疲労こんぱいしていては、子供たちにとって大きなマイナスにな

  82. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  この三分類の内容を、今、力強く指針に位置づけと言っていただきましたので、是非よろしくお願いいたします。  また、地方自治体ごとに、教育委員会、学校、首長、地域、保護者、社会保険労務士などの外部の専門家による教員の業務縮減会議、これを設け、例えば、高機能プリンターなどの導入などの校務のDXの推進、また、租税教育、主権者教育といったいわゆる○○教育と呼ばれる外

  83. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非ともこの学校の人材バンクを進めていただけるように、再度お願いを…

    ○浮島委員 是非ともこの学校の人材バンクを進めていただけるように、再度お願いをさせていただきたいと思います。  また、教壇に立つ先生からは、校長が若くてやる気のある教師に様々な業務を集中させてしまって、教員の間の業務に隔たりがあっても相談する相手や窓口がないという不安や不満の声をよく聞いております。  今回の法案において、教育委員会に対して、業務量管理・健康確保措置実施計画の策定、公表、これを

  84. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  教師の皆様は使命感を持って仕事をされております。学校のため、子供たちのためということで過重な労働もしてしまいますので、どうか目くばせをして、しっかりと守っていきたいと思っております。  また次回からも質問を続けさせていただきたいと思いますので、本日は質問を終わらせていただきます。  ありがとうございました。

  85. 本会議

    ○浮島智子君 公明党の浮島智子です

    ○浮島智子君 公明党の浮島智子です。  ただいま議題となりました公立の義務教育諸学校等の教育職員の給与等に関する特別措置法等の一部を改正する法律案につきまして、会派を代表して質問いたします。(拍手)  子供たちにとって、先生はかけがえのない存在です。先生の一言に救われたとか、人生の重要な選択肢において先生に背中を押してもらったという人は、決して少なくないでしょう。その先生が連日長時間勤務で疲労

  86. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 是非、私立も含めて、しっかりと周知をしていただきたいと再度お願いを…

    ○浮島委員 是非、私立も含めて、しっかりと周知をしていただきたいと再度お願いをさせていただきます。  私は、常に、文科省とこ家庁が一緒に連携を取りながらこの問題に対しては対処していくべきだということをお訴えさせていただいてまいりました。  そこで、三原大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、昨年の三月には前任の加藤大臣に質問させていただき、子供性暴力防止法の円滑な施行や子供の性暴力

  87. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。本日もどうぞよろしくお願いいたします。  私は、昨年の三月の二十六日に、本委員会におきまして、児童生徒性暴力防止法による性暴力により懲戒免職となった教師、この失効となった者のデータベースと日本版DBSの連携について当時の加藤鮎子大臣にお話をさせていただき、質問させていただきました。  その際も申し上げさせていただきましたけれども、私は、令和三年の五月二十八日、

  88. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。検討チームをつくっていただけるということで、具体的にこれからどんどん進めていただきたいと思いますので、お願いをさせていただきたいと思います。  また、WHOの判断基準、ICD11におきましては、性嗜好の障害という大まかな診断概念に加えまして、強迫的性行動症という判断概念が追加されております。依存的に児童生徒に対する性暴力を繰り返す者に対する医学や治療に関する国際

  89. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 是非、縦割りではなくて、しっかりと横串を刺して、しっかりと連携をし…

    ○浮島委員 是非、縦割りではなくて、しっかりと横串を刺して、しっかりと連携をしていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  次に、厚労省にお伺いをさせていただきたいと思います。  依存的に子供たちに対して性暴力を繰り返す者に対する医学研究や治療の現状はどうなっているのか。また、治療に関する保険適用はされているのか。子供たちを守り抜くために医学研究や治療の強力な推進が不可欠だと思い

  90. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 しっかりと保険適用していかなければならないと思っておりますので、よ…

    ○浮島委員 しっかりと保険適用していかなければならないと思っておりますので、よろしくお願いいたします。  最後に三原大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、日本版DBS、児童生徒性暴力防止法とともに、依存的に子供たちに対して性暴力を繰り返す者に対する医学研究、また治療を一体的に推進することで、子供たちを性暴力から守り抜くことができると私は思っております。  子供の政策担当大臣として

  91. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 是非関係省庁と連携を密にして子供たちを守っていただきたいと要望させ…

    ○浮島委員 是非関係省庁と連携を密にして子供たちを守っていただきたいと要望させていただき、質問を終わらせていただきます。  ありがとうございました。

  92. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。どうぞよろしくお願い申し上げます。  本日議題となりました児童福祉法等の一部を改正する法律案に関連いたしまして質問させていただきたいと思います。  今回の法案におきまして、保育士の確保のための施策の充実や虐待を受けた子供への対応の強化を図っていくこと、これは極めて重要であると思っております。公明党としては、この法案を速やかに成立させ、子供たちが健やかに育つ環境

  93. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 是非よろしくお願いいたします

    ○浮島委員 是非よろしくお願いいたします。  今大臣からもありましたけれども、子供たちが早く帰って休む、これは重要なことだと思います。でも、やはりほかのものと比べると、補導は十時以降になっていたり、みんな子供たちが塾に通ったり、様々なスポーツの練習をしたり、まだ遅くまで頑張っている中で、やはり頑張ってきた子供たちが、その最後のたかが十分、十分過ぎたからといってそこのカーテンコールに出られないとい

  94. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 子供たちの健康や、早く帰って寝かせなきゃいけない、だから八時まで、…

    ○浮島委員 子供たちの健康や、早く帰って寝かせなきゃいけない、だから八時まで、九時までというのは分かるんですけれども、今、補導されるのは十時以降、そして、子供たちも今塾とかいろいろなところに通っております。その子供たちも九時、十時、十一時まで外で勉強していると思いますので、そこのところはしっかりと検討してください。  また、私が運営していた劇団にも養護施設の子供たちがたくさんいました。様々な養護

  95. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 どうぞよろしくお願いします

    ○浮島委員 どうぞよろしくお願いします。  どうか、こ家庁と厚生労働省、しっかりと連携を取りながら進めていただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。  質問を終わります。ありがとうございました。

  96. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  是非とも、希望する子供たち、障害を持っている子供たちもしっかりと体育に参加できるように、今後ともよろしくお願いいたします。  また、いよいよデフリンピックが十一月から始まりますけれども、そちらの応援もお願いしたいと思います。  次に、学部を卒業して教師になった方々への奨学金の返還についてお伺いをさせていただきたいと思います。  この件は、二〇二三年の十

  97. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。  本日も質問の機会をいただき、ありがとうございます。  早速質問に入らせていただきます。  一昨日の三十一日、大学等における修学支援に関する法律の一部を改正する法律案、これが参議院で可決されました。法律が成立し、本年度から多子世帯の学生等については授業料、入学金の減免が行われることとなりました。このことは、今後の無償化の実現に向けた大きな一歩であると私は思

  98. 文部科学委員会

    ○浮島委員 これは本当に重要なことであると私も思っております

    ○浮島委員 これは本当に重要なことであると私も思っております。これは法改正は必要ありません。省令で定める事項となっておりますので、どうかしっかりと大臣を先頭にやっていただきたい、周知徹底をしていただきたいとお願いをさせていただきたいと思います。  続きまして、部活動の地域展開についてお伺いをさせていただきたいと思います。  私は、二〇二三年の五月の二十五日に、公明党の部活動の地域移行に関するプ

  99. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今御答弁いただきました二万七千三百円、まあ月額にすると二千三百円と…

    ○浮島委員 今御答弁いただきました二万七千三百円、まあ月額にすると二千三百円ということでございますけれども、今現在負担をしている、この金額を絶対それ以上にならないということをしっかりと保っていただきたいと思いますので、お願いをさせていただきたいと思います。  また、現在、文科省では、改革推進期間以降となります令和八年度以降、部活動改革の在り方について、有識者会議、これを行って、設置をして進めてい

  100. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今、大臣からもありましたけれども、継続的に、ここは重要でありますの…

    ○浮島委員 今、大臣からもありましたけれども、継続的に、ここは重要でありますので、部活ができなくならないように、しっかりと大臣先頭にやっていただきたいと思います。また、人材バンク、これも重要でありますので、しっかりと人材バンクをつくり、マッチングを図っていただきたいと思います。  次に、障害のある児童生徒の体育授業の参加について状況をお伺いしたいと思います。  この件に関しましても、私もずっと

  101. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非とも、院生だけではなくて、学部まで広げてください

    ○浮島委員 是非とも、院生だけではなくて、学部まで広げてください。  と申しますのも、これが、前はこの制度がありました。知らない間になくなってしまった。私も分からなかったので、何が原因でなくなったかとお伺いしたところ、教師の数が増えた、また、何で教師だけ、教員だけという批判の声が多くなった、そこで消滅してしまったということでありますけれども、今、様々調べましたら、教師のところだけではありません。

  102. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  今もお願いさせていただいたように、九九%進学するという中で、あとの一%はどうなるんだというところでございますけれども、このマイスターの道へ進む子供たち、日本の伝統文化を守り、食文化を守る子供たちでもありますので、しっかりとそこにも支援をしていただけるようによろしくお願い申し上げます。  また、次に、高等教育の無償化、充実というのは、高等教育の質の向上とセッ

  103. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非とも大臣のお力を発揮していただくようによろしくお願い申し上げます

    ○浮島委員 是非とも大臣のお力を発揮していただくようによろしくお願い申し上げます。  次に、マイスターへの道を志す若者についての支援をお伺いさせていただきたいと思います。  九九%、みんなが学校に行くという中で、マイスターに進む子供たちもたくさんいます。今回の無償化の対象は、大学、短期大学、高等専門学校、専門学校となっているところであります。  これらの学校で学ぶ若者を支援することは大変大事

  104. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非よろしくお願いいたします

    ○浮島委員 是非よろしくお願いいたします。  もちろん、人文学や社会科学が不要だと言っているわけではありません。フェイクなどが拡散している今、SNSにおける言論の質を高めるとともに、デモクラシーの在り方自体も真剣に考え直さなければならないと思っております。そのためには、人文学や社会科学はますます大事になってきますし、その際、人文学や社会科学がサイエンス、最先端と真正面から向き合っていかなければな

  105. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非ともよろしくお願いいたします

    ○浮島委員 是非ともよろしくお願いいたします。  国づくりは人づくりです。いつも、大臣にもいろいろ提案をさせていただいておりますけれども、限られた財源の中でということは重々承知をいたしております。でも、その限られた財源を破るのも大臣の力だと思いますので、どうか、大臣を先頭に、子供たちの教育を全力で支えていただけますようお願いをさせていただき、私の質問を終わりにさせていただきます。  ありがとう

  106. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子でございます

    ○浮島委員 公明党の浮島智子でございます。  本日は、ただいま議題となりました大学等における修学支援に関する法律の一部を改正する法律案について質問させていただきたいと思います。どうぞよろしくお願い申し上げます。  家庭の経済的環境によりまして子供たちの進学が左右されることがあってはならない、そのため、我々は、高校教育から高等教育にわたり、奨学金や就学支援金の拡充に一貫して取り組んできたところで

  107. 文部科学委員会

    ○浮島委員 十分な検討を行っていただき、論点を出していただき、進めていただくと…

    ○浮島委員 十分な検討を行っていただき、論点を出していただき、進めていただくということで、是非やっていただきたいと思います。でも、やはり、負担が大変だという声もたくさんありますので、どうか、兄弟の数でしっかりやっていくということもしっかり念頭に置いてやっていただきたいと思います。  また、いつも、御答弁の中であります、限られた財源だとおっしゃるんですけれども、財源は限られていると思います。でも、

  108. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非とも具体的な検討の方をよろしくお願いいたします

    ○浮島委員 是非とも具体的な検討の方をよろしくお願いいたします。  次に、ちょっと順番を変えまして、先に子供チケットについてお伺いをさせていただきたいと思います。  子供たちに文化芸術の鑑賞をしてもらう、それを体験していただく、本物の芸術に触れることは、豊かな人間性を育むだけではなくて、将来的な文化芸術の担い手、受け手、これは観客ですけれども、そこの育成にもつながると思っております。  我々

  109. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。  本日は、質問の機会をいただき、ありがとうございます。大臣、どうぞよろしくお願い申し上げます。  まず初めに、私の方から、大阪・関西万博に関しまして、太陽の塔についてお聞きをさせていただきたいと思います。  岡本太郎氏による太陽の塔は、一九七〇年に大阪で開かれた日本万国博覧会のシンボルというべき存在でありまして、半世紀以上の時を超えて、今も多くの人たちに愛

  110. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  今大臣から御答弁ありましたように、まだまだ知名度が足りていない。私のところに残念ながらたくさんの声が寄せられているのが、ホームページを見ても分かりにくい、全然分からない、そこで途中で諦めてしまうというクレームが数多く寄せられております。  そこで、ちょっと通告はしていないんですけれども、参考人の方に、このホームページの全面刷新など、どのようにお考えになって

  111. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非ともよろしくお願いいたします

    ○浮島委員 是非ともよろしくお願いいたします。  また、大学等修学支援法の議論がこれから始まると思います。先ほども様々、午前中も議論がありましたけれども、子供たちが格差によって自分が行きたい学校も受験もできないということはあってはならないと私は思っております。  私も、二〇〇四年、参議院議員として初当選させていただいて以来、様々な養護施設の子供たちと関わってきました。養護施設の子供たちと関わっ

  112. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。公明党もしっかり後押しをしていきたいと思っております。  そこで、あべ大臣にお伺いをさせていただきますけれども、今の文化庁の説明を踏まえまして、この太陽の塔の重要文化財指定に向けた大臣の決意をお伺いをさせていただきたいと思います。

  113. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。しっかりと準備をした上で、是非よろしくお願い申し上げます。  次に、高校の無償化についてお伺いをさせていただきたいと思います。  我が党は、家庭の経済的環境により子供たちの進学が左右されることがあってはならない、そのために我々は、高校教育から高等教育にわたり、奨学金や就学支援金の拡充に一貫して取り組んできたところであります。  先月、二月二十一日、衆議院の予

  114. 予算委員会

    ○浮島委員 今大臣の御答弁を聞いて、本当に苦しい中、大変な中、財源を取っていた…

    ○浮島委員 今大臣の御答弁を聞いて、本当に苦しい中、大変な中、財源を取っていただいているんだなということは理解をしましたけれども、これからも、どうかしっかりと先頭に立っていただきたいとお願いをさせていただきたいと思います。  もし仮に、国として給付額や給付対象者が双方とも拡充することができたとしても、地方が三分の二負担できなければ子供たちに支援が届かないことになってしまいます。地方間で大きな財政

  115. 予算委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  安定財源がなくしては、このときはできたけれども、このときはできない、これは絶対にあってはならないことでありますので、是非よろしくお願いしたいと思います。  あと、今、総理の答弁の中から、私が提案させていただいた協議体の設置、これについても前向きな御答弁があったと思いますけれども、この協議体の設置についても前向きに考えていただいているということでよろしいでし

  116. 予算委員会

    ○浮島委員 是非とも、今、総理、御答弁ありましたけれども、合意した暁には、しっ…

    ○浮島委員 是非とも、今、総理、御答弁ありましたけれども、合意した暁には、しっかりとした協議体をつくっていきたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。  また、今日の教育に関しての質問ですけれども、我々は、誰一人取り残されない、そして学びのセーフネットの構築を掲げる我が党として、合意文書に明確に位置づけられるようにしていく、最後まで求めてまいる所存でございます。  また、教育の根幹

  117. 予算委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  今御答弁の中で、必ずしもセットではなくていいということと、ランニングコストも既に設置されているところも含む、そして、申請も二月の十七日に再度始めていただいたということで、ありがとうございます。  そして、今回の空調、いろいろなところからお話がありますけれども、補助率は二分の一で負担を軽減している。補助率の単価が従来よりアップをしているということで、一・五倍

  118. 予算委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  是非とも、ここを拡充できるように、総理の御尽力をよろしくお願いいたします。  あと、財源についてお尋ねをさせていただきたいと思います。  今後、奨学給付金を始め、高校教育の無償化に関わる制度の拡充を図るにしても、安定財源、これを確保することが極めて重要であります。我々もこれまで、責任与党として、安定財源を確保しながら、着実に施策を積み上げてきました。三党

  119. 予算委員会

    ○浮島委員 今の大臣の御答弁を聞きますと、もう一回確認をさせていただきたいんで…

    ○浮島委員 今の大臣の御答弁を聞きますと、もう一回確認をさせていただきたいんですけれども、低所得者層そして中所得者層が必要と私たちは思っておりますけれども、総理もそこの重要性は共有していただけるという考えでよろしいでしょうか。

  120. 予算委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子でございます

    ○浮島委員 公明党の浮島智子でございます。  本日は、質問の機会をいただき、大変にありがとうございます。  本日は、今三党協議をなされております高校の授業料無償化、そして教育費の負担軽減等について御質問をさせていただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。  家庭の経済的環境により、子供たちの進学が左右されることがあってはなりません。そのため、公明党は、高校教育から高等教育に

  121. 予算委員会

    ○浮島委員 今、総理がおっしゃったように、無償化だけではなくて、やはり質の向上…

    ○浮島委員 今、総理がおっしゃったように、無償化だけではなくて、やはり質の向上、これが重要だと思いますので、しっかりとそこも、我々も注目して進めていきたいと思っております。また、我々の意見もしっかり聞きながら、現場の声をしっかりと受け止めていただきたいとお願いもさせていただきたいと思います。  次に、現在の無償化に関わる制度の課題の認識について、文科大臣にお伺いをさせていただきたいと思います。

  122. 予算委員会

    ○浮島委員 その現場の声をしっかりと受け止めていただきたいと思います

    ○浮島委員 その現場の声をしっかりと受け止めていただきたいと思います。  また、続けて大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、昨今の物価高により、授業料以外の教育費の負担、これも非常に重くて大変だというお声をたくさんいただいております。その原因は、給付額、そして給付対象となる年収の設定にあるのではないかと思います。  この奨学給付金の給付額につきましては、子供の学習費調査を基に積算

  123. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  今の、必要経費を分散できる、また単年度で負担軽減できるということでありましたけれども、この空調整備につきましても、特に業務用についてはリースの契約で整備したいという自治体が多くございます。  そこで、政務官にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、これからの学校体育館の空調整備についても、GIGAスクール構想による情報端末と同様にリース契約にすること

  124. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子でございます

    ○浮島委員 公明党の浮島智子でございます。よろしくお願いいたします。  本日は、特に、子供の相談窓口の一元化、そしていじめ防止対策についてお伺いさせていただきたいと思います。  こども家庭庁設置法の第三条一項に、「こどもの年齢及び発達の程度に応じ、その意見を尊重し、その最善の利益を優先して考慮することを基本とし、」「こどもの権利利益の擁護に関する事務を行うことを任務とする。」ということが規定な

  125. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  次に、今日は文科省からもお越しいただいておりますけれども、金城政務官にお伺いさせていただきたいと思います。  文科省のホームページ上にも、「子供のSOSの相談窓口」というページがあります。これも、子供がどのような情報を入力すると、どんな相談窓口が紹介される仕組みになっているのか。  例えば、SNSの相談窓口は幾つ紹介されるのか、その相談先がリストとして羅

  126. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  今大臣からも政務官からも御答弁いただきましたけれども、子供が一つのボタンを押してそこにちゃんと適切に相談できるかというと、まだまだそういう状況にはなっていないと思います。やはり私が重要だと思っているのは、子供たちの悩みに的確にすぐに相談できる体制が必要だと思います。  この間、ちょっとある団体の方からお話を聞きましたら、不登校の子供たちは、まず画面をオフに

  127. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 また、文科省にもお伺いさせていただきたいと思いますけれども、今、一…

    ○浮島委員 また、文科省にもお伺いさせていただきたいと思いますけれども、今、一人端末一台、GIGAスクールであります。私は、こうしてGIGAスクールがせっかく入ったのですから、そこから相談できる体制も必要ではないかと思いますけれども、御見解をお伺いしたいと思います。

  128. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  子供たちが悩み、そして苦しんでいる。一人でも多くの子供が救えるように、どうか、こども家庭庁、文科省ともしっかりと連携を取っていただきたいと思います。  本日は、この後はいじめの質問をさせていただきたかったんですけれども、時間が参りましたので、また次回に譲らせていただきたいと思います。  本日はありがとうございました。よろしくお願いいたします。

  129. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。本日、最後のバッターとなりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。  まず初めに、私の方から、災害時に大切な避難場所となる学校体育館の空調整備についてお伺いをさせていただきたいと思います。  先週の十一日、予算委員会でも、石破総理そしてあべ大臣の方にも、この体育館の空調整備についてお尋ねをさせていただいたところでもありますけれども、この体育館の空調整備につ

  130. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非よろしくお願いいたします

    ○浮島委員 是非よろしくお願いいたします。  今もLPガスの話もありましたけれども、地方の皆さんにとっては、LPガスが使えるのか、電気式なのかガス式なのか、様々、皆さん苦労されておると思いますので、それぞれの防災計画を踏まえて整備していくこと、これが求められておりますので、どうか、予算を確保するだけではなくて、確保ができた、であれば、しっかりと執行に向けて御努力をいただきたいとお願いをさせていた

  131. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  今の御答弁ですと、備品と違って、やはり建設公債を財源としているのでできないということでありますけれども、今回は、この初期投資の費用が抑えられて、また支払いも平準化できるということで理解をさせていただきたいと思います。  でも、その上で、これをしっかりと地方の皆様にお伝えをいただきたい。それと、昨日、また我々公明党の地方議員さんから御連絡をいただきました。そ

  132. 文部科学委員会

    ○浮島委員 部活動については、時間があるようでもう時間がなくなってきております…

    ○浮島委員 部活動については、時間があるようでもう時間がなくなってきておりますので、スピード感を持って対応していただけるよう、よろしくお願いいたします。  次に、東京二〇二五のデフリンピックについてお伺いをさせていただきたいと思います。  先週の予算委員会では時間がなかったので要望だけにとどめさせていただきましたけれども、来年、東京でデフリンピックが行われます。デフリンピックは、言うまでもなく

  133. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非よろしくお願いいたします

    ○浮島委員 是非よろしくお願いいたします。  本日は、議連の会長の遠藤先生も委員会に入っていただいておりますけれども、我々議連としても全力を尽くしてまいりますので、どうかよろしくお願い申し上げます。  また、次に、子供たちを性暴力から守り抜くための子供性暴力防止法、いわゆるDBS法の審議において宿題となった、課題となった点についてお伺いをさせていただきたいと思います。  本年六月に成立し、令

  134. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非とも、子供を守るために、三年を待たずにというところで、文科省と…

    ○浮島委員 是非とも、子供を守るために、三年を待たずにというところで、文科省と連携をしてしっかりと進めていただきたいとお願いをさせていただきます。  あべ大臣にもお伺いをさせていただきたいと思います。  このような仕組みの確立に当たっては、文部科学省が持っている教員免許失効者データベースの活用、そしてDBSの連携という点で、文科省の果たすべき役割が大きいと私は思っております。子供たちを守り抜く

  135. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非ともよろしくお願いいたします

    ○浮島委員 是非ともよろしくお願いいたします。  性暴力につきましては、この法律、議員立法、いわゆるわいせつ教員を二度と教壇に立たせないというのを作らせていただきました。それは、二〇二〇年の夏に、あるおじいちゃん、おばあちゃん、お母さんが私のところに来ていただき、涙ながらに語られたんです。  というのは、そのお嬢様は、特別支援学校に通っている小学校四年生の女の子でした。そして、一家団らんのとき

  136. 予算委員会

    ○浮島委員 是非ともよくお考えいただき、前に進めていただきたいと思います

    ○浮島委員 是非ともよくお考えいただき、前に進めていただきたいと思います。  バレエ議連の会長である自民党の稲田朋美会長、私も事務局長をさせていただいておりますけれども、常々我々が発言をさせていただいているのは、文化芸術は心の安全保障であります。なので、しっかりと取り組んでいただきたいということを要望をさせていただきます。  また、最後にお願いさせていただきたいと思います。  来年、二〇二五

  137. 予算委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子でございます

    ○浮島委員 公明党の浮島智子でございます。質問の機会をいただき、ありがとうございます。  まず初めに、災害時に大切な避難場所となる学校体育館への空調の整備についてお伺いをさせていただきたいと思います。  公明党はこれまで、学校施設の耐震化の重要性を訴え、強力に推し進め、その結果、耐震化率は現在ほぼ一〇〇%の水準に達しました。一月の能登半島の地震では、液状化して傾いた学校はございましたけれども、

  138. 予算委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。今総理がおっしゃったように、子供たちが本物の文化芸術に小さいときから触れることが私は極めて重要だと思っております。  私は、二〇二四年、参議院に初当選させていただいたときから、ずっと文化芸術を訴えさせていただいてまいりました。コロナ禍においては、団体、そして個人の方が本当に大変な思いをしました。そのとき政府からは不要不急だという言葉もありましたけれども、文化芸術

  139. 予算委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  必要とされている大切な予算でありますので、それぞれの防災計画を踏まえ、避難所としてしっかりと活用できる体育館にしていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  また、今回もあれですけれども、予算を確保するだけではなくて、着実な執行に向ける、これが重要だ、大切だと私は思っております。地方の課題に一つ一つ丁寧に向き合うことが大切だと思いますので、是

  140. 予算委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。是非とも柔軟な運用をしていただけるようにお願いをさせていただきたいと思います。  また、この施設整備を進めるに当たっては課題があると私は認識いたしております。先ほど総理の方からもありましたけれども、学校の閉鎖時、夏休みや冬休みに実施することが多いので、全国で工事が集中して行われると施工業者の確保が困難であること。また、工事を進めるには、三月の卒業式、そして四月の

  141. 予算委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。是非とも総理が先頭に立って進めていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  また、各地方自治体には積極的に新しい臨時特例交付金を活用していただきたいと考えておりますけれども、公明党の地方議員の方々からは、これまでの国庫補助に対しては、補助を受けるための要件として、空調の設置と断熱性を確保するための工事をセットでやらなければならないということがネック

  142. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 次に、弁護士でもあり、かつ保育士でもある寺町参考人にお伺いをさせて…

    ○浮島委員 次に、弁護士でもあり、かつ保育士でもある寺町参考人にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、寺町参考人におかれましては、カメラの設置の件とか、あるいは、性教育は、女の子の子供たちだけではなくて男性の子供たちも、何をしたら犯罪になるか等々、様々な角度から取組をしていただいているということであります。  そこで、男性の子供たちに対して、また保護者、そして学校、地域、自治体、国などが

  143. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 ありがとうございました

    ○浮島委員 ありがとうございました。  子供たちを性暴力から守っていく、これは立法府の我々の責任だと思っておりますし、これからも皆様の忌憚のない御意見をいただきながら、絶対に魂の殺人は起こさない、そういう観点から仕事をしてまいりたいと思いますので、どうか今後ともよろしくお願いいたします。  本日はありがとうございました。

  144. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。  本日は、四人の先生方にお越しいただき、心から感謝を申し上げさせていただきたいと思います。本当にありがとうございます。  我々公明党も、子供たちを性暴力から守る、必ず、絶対に、二度とそういうものを繰り返してはいけない、そういう観点から党内にPTを立ち上げさせていただき、私も座長として、約十四回、様々な方から御意見をいただき、そして勉強をさせていただいてまいり

  145. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  我々公明党の中でも様々議論がありましたけれども、一旦道を踏み外した人、再びそれを受け入れなければいけないということは言うまでもないと思うんです。  でも、例えばアルコール依存症の方、この方もしっかりと治療をしていかなければいけない、ケアをしていかなければいけないと思いますけれども、最もやってはいけないことは、その方をまた職場でも酒場で働かせることであり、社

  146. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 ありがとうございました

    ○浮島委員 ありがとうございました。  やはり、お話ありましたように、スピード感を持ってということもそうですし、しっかりとした治療を確立をしていかなければいけないと思いました。  次に、渡邉参考人にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、先ほど来から生命の安全教育のお話がございました。先ほどのお話の中にも、各発達段階において分けて発信をしているということでありまして、私もこれを見させてい

  147. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  もう一点、渡邉参考人に、今ありましたけれども、この生命の安全教育の観点から、根絶するために重要な視点とポイント、これについて教えていただければと思います。

  148. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 ありがとうございました

    ○浮島委員 ありがとうございました。  最後に、末冨参考人に一つお伺いさせていただきたいんですけれども、英国版のDBSも、よいところもたくさんあると思います、でも、課題もあると思うんですけれども、そのよいところと、特に課題のところを教えていただければと思います。よろしくお願いいたします。

  149. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。  本日は、前回の三月十三日に引き続きまして、全ての子供たちの学びの扉が開かれている社会、一人一人に光を当てた、誰一人取り残されない教育の実現に向けた喫緊の課題についてお伺いをさせていただきたいと思います。  私は、日本の公教育の在り方を今大胆に見直す転機に差しかかっているのではないかと考えております。世界に目を向けますと、グローバル化の進展、またAIロボティ

  150. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非ともサポートしていただけますよう、よろしくお願いいたします

    ○浮島委員 是非ともサポートしていただけますよう、よろしくお願いいたします。  これで質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。

  151. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非とも、皆様方が日本に、とても重要な人材だと思いますので、日本に…

    ○浮島委員 是非とも、皆様方が日本に、とても重要な人材だと思いますので、日本に帰ってきて日本でも働けるように後押しをしていただきたいと思います。  この問題は、確かに為替相場という、経済が起因しておりまして、なかなか難しい課題であるということは承知をしております。しかも、急激な円安に伴って生じた、これは新たな課題だとも思っております。しかし、長期的な視野に立ってみれば、海外の大学で頑張り切って学

  152. 文部科学委員会

    ○浮島委員 前向きな御答弁、ありがとうございます

    ○浮島委員 前向きな御答弁、ありがとうございます。是非とも、子供たち一人一人が主体的に学びができるよう環境を整えていただくよう、よろしくお願いいたします。  三月の二十六日、文科省から、公立特別支援学校の教室の不足に関する調査結果が公表されました。前回の調査の令和三年十月の時点では全国の不足している教室が三千七百四十教室であったところ、昨年十月の時点では三千三百五十九と、若干改善が見られるものの

  153. 文部科学委員会

    ○浮島委員 しっかりと取り組んでいきたいという御答弁、ありがとうございます

    ○浮島委員 しっかりと取り組んでいきたいという御答弁、ありがとうございます。是非前向きに検討いただき、是非とも継続するよう、強く要望させていただきたいと思います。  次に、円安により、海外の大学等の貸与型奨学金を日本で返還している方々への負担の軽減についてお伺いをさせていただきたいと思います。  日本には、例えば、アメリカの大学や大学院で学んで、やはり日本に貢献したいと日本に戻って、日本の企業

  154. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今、矢野局長の方から、渋谷区の取組についても注目している、前向きに…

    ○浮島委員 今、矢野局長の方から、渋谷区の取組についても注目している、前向きに評価しているということがありましたけれども、是非手引の件もしっかりと進めていただきたいと思います。  現在の学習指導要領の下でもこうした取組はかなり実践できると思いますし、実際に行われている例もあると思います。でも、どこまで学校の判断で行うことができる取組なのか、話を聞くと、迷われている学校もあります。また、今年度中に

  155. 本会議

    ○浮島智子君 公明党の浮島智子です

    ○浮島智子君 公明党の浮島智子です。  ただいま議題となりました内閣提出、学校設置者等及び民間教育保育等事業者による児童対象性暴力等の防止等のための措置に関する法律案につきまして、自由民主党・無所属の会及び公明党を代表して質問させていただきます。(拍手)  私は、令和三年五月二十八日の参議院本会議において全会一致で成立いたしました議員立法、教育職員等による児童生徒性暴力等の防止等に関する法律の

  156. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 また、こども家庭庁は、「大学等における修学の支援に関する法律の規定…

    ○浮島委員 また、こども家庭庁は、「大学等における修学の支援に関する法律の規定による大学等における修学の支援に関する関係行政機関の経費の配分計画に関すること。」を所掌をされているところでありますけれども、こども家庭庁には、子供や家庭のサイドに立って、志や意欲のある若者が学びを続けられるような社会の仕組みの大きなビジョンを文部科学省などとしっかりと対話を重ねて描いてほしいと私は思っております。  

  157. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 しっかり連携をして、実効性のあるこどもまんなか社会をつくっていただ…

    ○浮島委員 しっかり連携をして、実効性のあるこどもまんなか社会をつくっていただきたいと思います。  本日はありがとうございました。

  158. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。  本日は、スタートして一年を迎えたこども家庭庁の在り方と今後のテーマについて質問させていただきたいと思います。どうぞよろしくお願い申し上げます。  こども家庭庁設置法には、子供が自立した個人としてひとしく健やかに成長することのできる社会の実現を目指し、子供の年齢及び発達の程度に応じて、その意見を尊重し、その最善の利益を優先して考慮することを基本とするとして、

  159. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 様々なお声を聞いていただいているということで、ありがとうございます

    ○浮島委員 様々なお声を聞いていただいているということで、ありがとうございます。  今のような一年の総括の中で、今問われていることは、こども家庭庁の独自の固有の役割や意義だと私は思っております。社会保障やケアの施策を担う厚生労働省、また、教育、人を育てる政策担当の文部科学省、また、その間にあって、こども家庭庁は、この二つの省とは異なる独自の役割や意義を大臣はどのように捉えられているか、お答えいた

  160. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 今大臣の方から、子供の最善の利益というお言葉と、子供、若者の意見を…

    ○浮島委員 今大臣の方から、子供の最善の利益というお言葉と、子供、若者の意見をしっかり聞いていくというお言葉がありました。私は、こども家庭庁というのは、霞が関の百五十年の歴史の中で、初めて子供の側に立った、子供の権利利益の擁護を図るための中央省庁として、本当に創設された大きな意義があると思っております。  その中で、厚生労働省は、地方自治体や社会福祉法人、保育園、保育士といったサプライサイドに軸

  161. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 四月の六日の読売新聞の朝刊には、特に、幹部職員、厚生労働省からの出…

    ○浮島委員 四月の六日の読売新聞の朝刊には、特に、幹部職員、厚生労働省からの出向者が多く、重要な政策が身内だけで決まることもあり、第二の厚労省とやゆされているという掲載がありました、報じられておりました。この第二の厚労省とかいうのはさておいて、子供や家庭といったデマンドサイドに立つこども家庭庁のスタッフの構成が多様性に乏しいとすれば、一つの課題だと私は思っております。  そこで、大臣にお伺いをさ

  162. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 是非積極的に取り組んでいただけるようにお願いを申し上げます

    ○浮島委員 是非積極的に取り組んでいただけるようにお願いを申し上げます。  こども家庭庁設置法に規定するこども家庭庁の所掌事務には、「こどもの虐待の防止に関すること。」そして「いじめ防止対策推進法の規定によるいじめの防止等に関する相談の体制その他の地域における体制の整備に関すること。」とあります。  児童虐待もいじめも、これからこの本委員会で審議がなされます子供性暴力防止法で防止しようとしてい

  163. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 今、三年後の見直しを待たずしてという力強いお言葉がありましたけれど…

    ○浮島委員 今、三年後の見直しを待たずしてという力強いお言葉がありましたけれども、是非ともよろしくお願い申し上げます。  子供たちを守り抜く上での大きな壁は、省庁の縦割りです。  例えば、児童生徒性暴力防止法により、文科省は、過去を含めて少なくとも四十年にわたる、児童生徒性暴力を行ったことにより懲戒免職されて教員の免許が失効した者、このデータベースがあります。これまでも、児童生徒性暴力で、刑事

  164. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 是非とも縦割りをなくして、しっかりと横軸をつくっていただきたいとお…

    ○浮島委員 是非とも縦割りをなくして、しっかりと横軸をつくっていただきたいとお願いをさせていただきたいと思います。  この性暴力というのは、本当に魂の殺人、命の殺人だと思っております。どうか大臣におかれましては、一人の子供も残さず、しっかりと子供たちを性暴力から守っていくという強い決意の下、子供たちを守っていただきたいと思っております。また、私は信じておりますので、どうか全力で取り組んでいただき

  165. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。よろしくお願いいたします。  本日は、既に政府から国会に提出されている、いわゆる日本版DBSの法案についての法案審議は別途行わせていただきますけれども、それに先立って、子供たちを性暴力から守り抜くことについて、子供政策の基本的な姿勢について確認をさせていただきたいと思います。  こども家庭庁の設置法第三条第一項には、「こどもの年齢及び発達の程度に応じ、その意見

  166. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 今御答弁いただきました誰一人としてというお言葉、また、性被害に遭わ…

    ○浮島委員 今御答弁いただきました誰一人としてというお言葉、また、性被害に遭わないよう、これは当然であるというお言葉がありましたけれども、是非守ってください。  私が令和三年の通常国会で児童生徒性暴力防止法の成立に取り組んだのは、その国会の内閣として、教員免許法の改正案を出すと説明をしていた当時の文部科学省が、刑法に定める刑の消滅の限界を乗り越えられないということで、内閣提出法案を諦めますと約束

  167. 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会

    ○浮島委員 子供たちを守り抜くという今お言葉もありましたけれども、どうか安江政…

    ○浮島委員 子供たちを守り抜くという今お言葉もありましたけれども、どうか安江政務官が先頭に立ち、しっかりと対応していただきたいと強く要望させていただきたいと思います。  最後に、加藤大臣にもう一点お伺いをさせていただきたいと思いますけれども、この子供を守るということに当たっては、こども家庭庁、そして文科省、厚労省といった、大人の都合による省庁の縦割りは何の関係もありません。それぞれの省庁が持てる

  168. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今、中教審で議論中という言葉もありましたけれども、本件は、この政策…

    ○浮島委員 今、中教審で議論中という言葉もありましたけれども、本件は、この政策の効果を疑うお声とか、なぜ教師だけなのという声もあることも承知しております。でも、教師は、その数の多さと求められる人材の高潔さから、歴史的に見ても、その人材確保に常に時の政府また自治体は苦労してきており、給費制や奨学金返還免除などの、教師を重視する象徴的な政策をずっと取ってきたところでもあります。そのような政策がない今の

  169. 文部科学委員会

    ○浮島委員 我々も全力で応援してまいりますので、どうかよろしくお願い申し上げます

    ○浮島委員 我々も全力で応援してまいりますので、どうかよろしくお願い申し上げます。  最後に、能登半島地震について、公立学校の体育館の空調、そして教育DMAT、そして文化財の復旧、継承についてお伺いを今してきましたけれども、現地にもお足を運んでくださっている大臣の復興支援についての御決意を最後お伺いをさせていただきたいと思います。

  170. 文部科学委員会

    ○浮島委員 大切な経済活動でもありますので、どうかスピード感を持って対応してい…

    ○浮島委員 大切な経済活動でもありますので、どうかスピード感を持って対応していただけるよう、よろしくお願いいたします。  次に、能登半島地震が発生してから、文科省は、全国の教育委員会と協力して、輪島市等の中学生の集団の避難先への教職員やスクールカウンセラーを派遣しています。また、学校施設の安全確保のために、応急危険度判定士の派遣も行っているところでもあります。  それぞれ、すばらしい民間のNP

  171. 文部科学委員会

    ○浮島委員 我が党の提言を踏まえてということで、この令和六年四月から一定の要件…

    ○浮島委員 我が党の提言を踏まえてということで、この令和六年四月から一定の要件を満たすこととしてくださったことは大きな第一歩でありますので、本当にありがとうございます。しっかりとこれを周知徹底していただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  次に、能登半島地震による被災に対する支援、特に文化財、これに関する復興支援についてお聞きしたいと思います。  言うまでもなく、北陸、特に石川県

  172. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。  本日最後の質疑者となりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。  まず冒頭、一月一日に起きてしまった能登半島地震でお亡くなりになられた方々に心から御冥福をお祈りさせていただくとともに、被災された方々に心からお見舞いを申し上げさせていただきたいと思います。  また、大臣には冒頭、心から御礼を申し上げさせていただきたいと思います。  と申しますのは、一

  173. 文部科学委員会

    ○浮島委員 スピード感を持った対応を今後ともよろしくお願いいたします

    ○浮島委員 スピード感を持った対応を今後ともよろしくお願いいたします。  ありがとうございました。

  174. 文部科学委員会

    ○浮島委員 指摘をしっかりと受け止めていただいたと思わせていただくので、よろし…

    ○浮島委員 指摘をしっかりと受け止めていただいたと思わせていただくので、よろしくお願いいたします。また、総理の発言にも次元の異なる少子化対策という言葉がありましたので、是非とも大臣を先頭に頑張っていただきたいとお願いをさせていただきます。  次に、公教育の再生についてお尋ねをさせていただきたいと思います。  先週の十一月の二日に閣議決定された経済対策においては、教育のDXフロンティア戦略の推進

  175. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非よろしくお願いいたします

    ○浮島委員 是非よろしくお願いいたします。  この多様な学び、これはしっかりと進めていかなければなりません。十年に一度の学習指導要領の改訂も二年後に迫ってきておりますので、しっかりと省内で、政務官を軸に議論していただくということでございますけれども、是非よろしくお願いいたします。  最後に、もう時間がなくなってしまいますので、一点だけ御要望させていただきたいと思います。  教師の奨学金の返還

  176. 文部科学委員会

    ○浮島委員 提案をしっかりと受け止めていただくということで、ありがとうございます

    ○浮島委員 提案をしっかりと受け止めていただくということで、ありがとうございます。是非よろしくお願いいたします。  少子化対策といたしましては、まず第一子を産もうと思っていただくことが大切だと思っております。まずは多子世帯から穴を空け、そして、子供たちを持つことがしっかり計画が立てられるようにするためにも、第一子からも前期授業料の実質無償化を目指すべきであると思いますけれども、大臣の御見解をお伺

  177. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子でございます

    ○浮島委員 公明党の浮島智子でございます。  一年間の総務委員長の任を終えて、一年八か月ぶりにこの文科委員会で質問させていただきますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。  本日は、全ての子供たちに学びの扉が開かれている社会、そして一人一人に光を当てた教育、誰一人取り残されない教育の実現に向けた喫緊の課題について質問させていただきたいと思いますので、どうか大臣におきましては積極的な御答弁をい

  178. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  この保護者の支援というのは寄り添うことが重要だと思いますので、是非よろしくお願いしたいと思います。あと、校内の教育支援センター、これもしっかりとスピード感を持って進めていただきたいとお願いをさせていただきます。  同時に、特性も関心も異なる子供たちが、しっかりと基礎学力を身につけつつ、自分の関心や興味を軸にした探求的な学び、これを行うことができるように、学

  179. 総務委員会

    ○浮島委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

    ○浮島委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。  まず、第二百八回国会、中司宏君外四名提出、地方自治法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をするに賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  180. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  本日は、これにて散会いたします。     午前九時二分散会

  181. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  この際、御報告いたします。  今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付してありますとおり、議会の機能強化及び多様な人材が参画するための環境整備等に関する陳情書外八件、また、意見書は、オンライン本会議の実現に必要となる地方自治法改正を求める意見書外百六件であります。      ――――◇―――――

  182. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  183. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。  まず、閉会中、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  184. 総務委員会

    ○浮島委員長 起立多数

    ○浮島委員長 起立多数。よって、そのように決しました。  次に  第二百八回国会、中司宏君外二名提出、日本放送協会改革推進法案  第二百八回国会、岩谷良平君外五名提出、インターネット誹謗中傷対策の推進に関する法律案  大島敦君外十六名提出、地方公務員法等の一部を改正する法律案  及び  大島敦君外十六名提出、地方公務員の労働関係に関する法律案 並びに  行政の基本的制度及び運営並び

  185. 総務委員会

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します。奥野総一郎君。

  186. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  引き続き、お諮りいたします。  各件調査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官友井昌宏君、警察庁長官官房審議官早川智之君、デジタル庁審議官湯本博信君、デジタル庁審議官阿部知明君、デジタル庁審議官犬童周作君、総務省大臣官房地域力創造審議官大村慎一君、自治行政局長吉川浩民君、自治行政局選挙部長森源二君、自治財政局長原

  187. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。  この際、お諮りいたします。  各件調査のため、本日、参考人として日本放送協会経営委員会委員長森下俊三君、日本放送協会監査委員会委員大草透君、日本放送協会会長稲葉延雄君、日本放送協会

  188. 総務委員会

    ○浮島委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

    ○浮島委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。     午前十一時二十八分散会

  189. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  190. 本会議

    ○浮島智子君 ただいま議題となりました法律案につきまして、総務委員会における審…

    ○浮島智子君 ただいま議題となりました法律案につきまして、総務委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。  本案は、近年の放送を取り巻く環境の変化を踏まえ、国内基幹放送事業者が事業運営の効率化を図りつつ放送の社会的役割を果たしていくことを将来にわたって確保するため、複数の放送対象地域の国内基幹放送事業者が一定の条件の下で同一の放送番組の放送を同時に行うための制度を整備するとともに、一

  191. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――     〔報告書は附録に掲載〕     ―――――――――――――

  192. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  内閣提出、放送法及び電波法の一部を改正する法律案を議題といたします。  この際、お諮りいたします。  本案審査のため、本日、参考人として日本放送協会会長稲葉延雄君及び日本放送協会理事根本拓也君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  193. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  引き続き、お諮りいたします。  本案審査のため、本日、政府参考人としてデジタル庁審議官内山博之君、総務省大臣官房長今川拓郎君、自治行政局長吉川浩民君、情報流通行政局長小笠原陽一君及び総合通信基盤局長竹村晃一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  194. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  195. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより質疑に入ります

    ○浮島委員長 これより質疑に入ります。  質疑の申出がありますので、順次これを許します。保岡宏武君。

  196. 総務委員会

    ○浮島委員長 岡本さんに申し上げます

    ○浮島委員長 岡本さんに申し上げます。  申合せの時間が経過いたしておりますので、おまとめください。

  197. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて本案に対する質疑は終局いたしました

    ○浮島委員長 これにて本案に対する質疑は終局いたしました。     ―――――――――――――

  198. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより討論に入ります

    ○浮島委員長 これより討論に入ります。  討論の申出がありますので、これを許します。宮本岳志君。

  199. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて討論は終局いたしました

    ○浮島委員長 これにて討論は終局いたしました。     ―――――――――――――

  200. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより採決に入ります

    ○浮島委員長 これより採決に入ります。  放送法及び電波法の一部を改正する法律案について採決いたします。  本案に賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  201. 総務委員会

    ○浮島委員長 起立多数

    ○浮島委員長 起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。     ―――――――――――――

  202. 総務委員会

    ○浮島委員長 この際、ただいま議決いたしました法律案に対し、武村展英君外四名か…

    ○浮島委員長 この際、ただいま議決いたしました法律案に対し、武村展英君外四名から、自由民主党・無所属の会、立憲民主党・無所属、日本維新の会、公明党及び国民民主党・無所属クラブの五派共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。  提出者から趣旨の説明を求めます。岡本あき子さん。

  203. 総務委員会

    ○浮島委員長 以上で趣旨の説明は終わりました

    ○浮島委員長 以上で趣旨の説明は終わりました。  採決いたします。  本動議に賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  204. 総務委員会

    ○浮島委員長 起立多数

    ○浮島委員長 起立多数。よって、本動議のとおり附帯決議を付することに決しました。  この際、総務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。松本総務大臣。

  205. 総務委員会

    ○浮島委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

    ○浮島委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。     午後零時十分散会

  206. 総務委員会

    ○浮島委員長 お諮りいたします

    ○浮島委員長 お諮りいたします。  ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  207. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて趣旨の説明は終わりました

    ○浮島委員長 これにて趣旨の説明は終わりました。  次回は、来る五月十六日火曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。     午後零時十三分散会

  208. 総務委員会

    ○浮島委員長 宮本君に申し上げます

    ○浮島委員長 宮本君に申し上げます。  申合せの時間が経過いたしておりますので、質問をおまとめください。

  209. 総務委員会

    ○浮島委員長 中司君に申し上げます

    ○浮島委員長 中司君に申し上げます。  申合せの時間が経過いたしておりますので、質問をおまとめください。

  210. 総務委員会

    ○浮島委員長 岡本さんに申し上げます

    ○浮島委員長 岡本さんに申し上げます。  申合せの時間が経過しておりますので、質問をおまとめください。

  211. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。  ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ございませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  212. 総務委員会

    ○浮島委員長 行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税…

    ○浮島委員長 行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。  この際、お諮りいたします。  各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官小柳誠二君、内閣官房内閣審議官内藤茂雄君、内閣府大臣官房審議官畠山貴晃君、デジタル庁審議官内山博之君、デジタル庁審議官菅原希

  213. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  理事の辞任についてお諮りいたします。  理事市村浩一郎君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ございませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  214. 総務委員会

    ○浮島委員長 渡辺委員に申し上げます

    ○浮島委員長 渡辺委員に申し上げます。  申合せの時間が経過しておりますので、質問をおまとめください。

  215. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  それでは、理事に守島正君を指名いたします。      ――――◇―――――

  216. 総務委員会

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します。渡辺孝一君。

  217. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  218. 総務委員会

    ○浮島委員長 次に、内閣提出、放送法及び電波法の一部を改正する法律案を議題とい…

    ○浮島委員長 次に、内閣提出、放送法及び電波法の一部を改正する法律案を議題といたします。  これより趣旨の説明を聴取いたします。松本総務大臣。     ―――――――――――――  放送法及び電波法の一部を改正する法律案     〔本号末尾に掲載〕     ―――――――――――――

  219. 本会議

    ○浮島智子君 ただいま議題となりました法律案につきまして、総務委員会における審…

    ○浮島智子君 ただいま議題となりました法律案につきまして、総務委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。  本案は、地方議会の活性化並びに地方公共団体の運営の合理化及び適正化を図るため、地方議会の役割及び議員の職務の明確化等を行うとともに、会計年度任用職員に対する勤勉手当の支給を可能とする規定の整備、公金事務の私人への委託に関する制度の見直し等の措置を講じようとするものであります。

  220. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――     〔報告書は附録に掲載〕     ―――――――――――――

  221. 総務委員会

    ○浮島委員長 起立多数

    ○浮島委員長 起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。     ―――――――――――――

  222. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより採決に入ります

    ○浮島委員長 これより採決に入ります。  地方自治法の一部を改正する法律案について採決いたします。  本案に賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  223. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて討論は終局いたしました

    ○浮島委員長 これにて討論は終局いたしました。     ―――――――――――――

  224. 総務委員会

    ○浮島委員長 内閣提出、地方自治法の一部を改正する法律案を議題といたします

    ○浮島委員長 内閣提出、地方自治法の一部を改正する法律案を議題といたします。  本案に対する質疑は、昨十三日に終了いたしております。  これより討論に入ります。  討論の申出がありますので、これを許します。宮本岳志君。

  225. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  それでは、理事に市村浩一郎君を指名いたします。      ――――◇―――――

  226. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  理事の補欠選任についてお諮りいたします。  委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  227. 総務委員会

    ○浮島委員長 以上で趣旨の説明は終わりました

    ○浮島委員長 以上で趣旨の説明は終わりました。  採決いたします。  本動議に賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  228. 総務委員会

    ○浮島委員長 この際、ただいま議決いたしました法律案に対し、武村展英君外四名か…

    ○浮島委員長 この際、ただいま議決いたしました法律案に対し、武村展英君外四名から、自由民主党・無所属の会、立憲民主党・無所属、日本維新の会、公明党及び国民民主党・無所属クラブの五派共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。  提出者から趣旨の説明を求めます。奥野総一郎君。

  229. 総務委員会

    ○浮島委員長 起立多数

    ○浮島委員長 起立多数。よって、本動議のとおり附帯決議を付することに決しました。  この際、総務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。松本総務大臣。

  230. 総務委員会

    ○浮島委員長 お諮りいたします

    ○浮島委員長 お諮りいたします。  ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  231. 総務委員会

    ○浮島委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

    ○浮島委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。     午前九時三十九分散会

  232. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより質疑に入ります

    ○浮島委員長 これより質疑に入ります。  質疑の申出がありますので、順次これを許します。古川直季君。

  233. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて本案に対する質疑は終局いたしました

    ○浮島委員長 これにて本案に対する質疑は終局いたしました。  次回は、明十四日金曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。     午後零時七分散会

  234. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  235. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  内閣提出、地方自治法の一部を改正する法律案を議題といたします。  この際、お諮りいたします。  本案審査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局給与局次長役田平君、内閣府大臣官房審議官畠山貴晃君、デジタル庁審議官阿部知明君、総務省大臣官房地域力創造審議官大村慎一君、自治行政局長吉川浩民君、自治行政局公務員部長大沢博君、自治行政局選挙部長森源二君及

  236. 総務委員会

    ○浮島委員長 次に、内閣提出、地方自治法の一部を改正する法律案を議題といたします

    ○浮島委員長 次に、内閣提出、地方自治法の一部を改正する法律案を議題といたします。  これより趣旨の説明を聴取いたします。松本総務大臣。     ―――――――――――――  地方自治法の一部を改正する法律案     〔本号末尾に掲載〕     ―――――――――――――

  237. 総務委員会

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します。佐々木紀君。

  238. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて趣旨の説明は終わりました

    ○浮島委員長 これにて趣旨の説明は終わりました。  次回は、来る十三日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。     午後零時七分散会

  239. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  240. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。  この際、お諮りいたします。  各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官吉川徹志君、内閣府大臣官房審議官原典久君、内閣府大臣官房審議官畠山貴晃君、内閣府地方分権改革推

  241. 本会議

    ○浮島智子君 ただいま議題となりました承認案件につきまして、総務委員会における…

    ○浮島智子君 ただいま議題となりました承認案件につきまして、総務委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。  本件は、日本放送協会の令和五年度収支予算、事業計画及び資金計画について、国会の承認を求めるものであります。  まず、収支予算は、一般勘定において、事業収入六千四百四十億円、事業支出六千七百二十億円となっており、事業収支における不足二百八十億円については、財政安定のための繰越

  242. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより討論に入ります

    ○浮島委員長 これより討論に入ります。  討論の申出がありますので、これを許します。宮本岳志君。

  243. 総務委員会

    ○浮島委員長 この際、ただいま議決いたしました本件に対し、武村展英君外四名から…

    ○浮島委員長 この際、ただいま議決いたしました本件に対し、武村展英君外四名から、自由民主党・無所属の会、立憲民主党・無所属、日本維新の会、公明党及び国民民主党・無所属クラブの五派共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。  提出者から趣旨の説明を求めます。神谷裕君。

  244. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  放送法第七十条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件を議題といたします。  この際、お諮りいたします。  本件審査のため、本日、政府参考人として総務省情報流通行政局長小笠原陽一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  245. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて本件に対する質疑は終局いたしました

    ○浮島委員長 これにて本件に対する質疑は終局いたしました。     ―――――――――――――

  246. 総務委員会

    ○浮島委員長 宮本君に申し上げます

    ○浮島委員長 宮本君に申し上げます。  申合せの時間が経過しておりますので、おまとめください。

  247. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより採決に入ります

    ○浮島委員長 これより採決に入ります。  放送法第七十条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件について採決いたします。  本件を承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  248. 総務委員会

    ○浮島委員長 起立多数

    ○浮島委員長 起立多数。よって、本件は承認すべきものと決しました。     ―――――――――――――

  249. 総務委員会

    ○浮島委員長 以上で趣旨の説明は終わりました

    ○浮島委員長 以上で趣旨の説明は終わりました。  採決いたします。  本動議に賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  250. 総務委員会

    ○浮島委員長 起立総員

    ○浮島委員長 起立総員。よって、本動議のとおり附帯決議を付することに決しました。  この際、松本総務大臣及び日本放送協会会長稲葉延雄君から発言を求められておりますので、順次これを許します。松本総務大臣。

  251. 総務委員会

    ○浮島委員長 お諮りいたします

    ○浮島委員長 お諮りいたします。  ただいま議決いたしました本件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  252. 総務委員会

    ○浮島委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

    ○浮島委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。     午前十一時二十分散会

  253. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――     〔報告書は附録に掲載〕     ―――――――――――――

  254. 総務委員会

    ○浮島委員長 奥野君に申し上げます

    ○浮島委員長 奥野君に申し上げます。  申合せの時間が経過しておりますので、おまとめください。

  255. 総務委員会

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します。奥野総一郎君。

  256. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  257. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて討論は終局いたしました

    ○浮島委員長 これにて討論は終局いたしました。     ―――――――――――――

  258. 総務委員会

    ○浮島委員長 松本大臣、時間が経過しておりますので、簡潔にお願いします

    ○浮島委員長 松本大臣、時間が経過しておりますので、簡潔にお願いします。

  259. 総務委員会

    ○浮島委員長 次回は、来る十六日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開…

    ○浮島委員長 次回は、来る十六日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。     午後零時十分散会

  260. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  放送法第七十条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件を議題とし、審査に入ります。  この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。  本件審査中、参考人として日本放送協会の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  261. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  引き続き、お諮りいたします。  本件審査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房長今川拓郎君、大臣官房総括審議官鈴木信也君及び情報流通行政局長小笠原陽一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  262. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  263. 総務委員会

    ○浮島委員長 まず、趣旨の説明を聴取いたします

    ○浮島委員長 まず、趣旨の説明を聴取いたします。松本総務大臣。     ―――――――――――――  放送法第七十条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件     〔本号末尾に掲載〕     ―――――――――――――

  264. 総務委員会

    ○浮島委員長 次に、補足説明を聴取いたします

    ○浮島委員長 次に、補足説明を聴取いたします。日本放送協会会長稲葉延雄君。

  265. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて趣旨の説明は終わりました

    ○浮島委員長 これにて趣旨の説明は終わりました。     ―――――――――――――

  266. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより質疑に入ります

    ○浮島委員長 これより質疑に入ります。  質疑の申出がありますので、順次これを許します。務台俊介君。

  267. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより両案を一括して討論に入ります

    ○浮島委員長 これより両案を一括して討論に入ります。  討論の申出がありますので、順次これを許します。奥野総一郎君。

  268. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて討論は終局いたしました

    ○浮島委員長 これにて討論は終局いたしました。     ―――――――――――――

  269. 総務委員会

    ○浮島委員長 お諮りいたします

    ○浮島委員長 お諮りいたします。  ただいまの決議についての議長に対する報告及び関係当局への参考送付の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  270. 総務委員会

    ○浮島委員長 以上で趣旨の説明は終わりました

    ○浮島委員長 以上で趣旨の説明は終わりました。  採決いたします。  本動議に賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  271. 総務委員会

    ○浮島委員長 起立総員

    ○浮島委員長 起立総員。よって、本動議のとおり、持続可能な地方税財政基盤の確立並びに新型コロナウイルス感染症及び東日本大震災等への対応に関する件を本委員会の決議とすることに決しました。  この際、総務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。松本総務大臣。

  272. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――     〔報告書は附録に掲載〕      ――――◇―――――

  273. 総務委員会

    ○浮島委員長 次に、地方自治及び地方税財政に関する件について調査を進めます

    ○浮島委員長 次に、地方自治及び地方税財政に関する件について調査を進めます。  この際、武村展英君外四名から、自由民主党・無所属の会、立憲民主党・無所属、日本維新の会、公明党及び国民民主党・無所属クラブの五派共同提案による持続可能な地方税財政基盤の確立並びに新型コロナウイルス感染症及び東日本大震災等への対応に関する件について決議すべしとの動議が提出されております。  提出者から趣旨の説明を求め

  274. 総務委員会

    ○浮島委員長 起立多数

    ○浮島委員長 起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。  お諮りいたします。  ただいま議決いたしました両法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  275. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより両案について順次採決に入ります

    ○浮島委員長 これより両案について順次採決に入ります。  まず、地方税法等の一部を改正する法律案について採決いたします。  本案に賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  276. 総務委員会

    ○浮島委員長 起立多数

    ○浮島委員長 起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、地方交付税法等の一部を改正する法律案について採決いたします。  本案に賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  277. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。     午後一時二十八分散会

  278. 本会議

    ○浮島智子君 ただいま議題となりました両法律案につきまして、総務委員会における…

    ○浮島智子君 ただいま議題となりました両法律案につきまして、総務委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。  初めに、地方税法等の一部を改正する法律案は、自動車税及び軽自動車税の環境性能割について、現行の税率区分を令和五年末まで据え置くこととした一方、今後三年間の措置として、税率区分を段階的に引き上げる措置を講ずるとともに、固定資産税及び不動産取得税に係る質問検査権の対象の明確化を行

  279. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  内閣提出、地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。  両案に対する質疑は終局いたしました。     ―――――――――――――

  280. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  内閣提出、地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。  この際、お諮りいたします。  両案審査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房長今川拓郎君、大臣官房総括審議官鈴木信也君、大臣官房地域力創造審議官大村慎一君、行政管理局長稲山文男君、自治行政局長吉川浩民君、自治行政局公務員部長大沢博君、

  281. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  282. 総務委員会

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します。重徳和彦君。

  283. 総務委員会

    ○浮島委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

    ○浮島委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。     午後四時十四分散会

  284. 総務委員会

    ○浮島委員長 休憩前に引き続き会議を開きます

    ○浮島委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。  質疑を続行いたします。石川香織さん。

  285. 総務委員会

    ○浮島委員長 道下君に申し上げます

    ○浮島委員長 道下君に申し上げます。  申合せの時間が経過しておりますので、おまとめください。

  286. 総務委員会

    ○浮島委員長 次回は、来る二十一日火曜日委員会を開会することとし、本日は、これ…

    ○浮島委員長 次回は、来る二十一日火曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。     午後四時五十二分散会

  287. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  内閣提出、地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。  この際、お諮りいたします。  両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房国際博覧会推進本部事務局次長井上学君、内閣府大臣官房審議官五味裕一君、総務省大臣官房地域力創造審議官大村慎一君、行政評価局長清水正博君、自治行政局長吉川浩民君、自治

  288. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  289. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより質疑に入ります

    ○浮島委員長 これより質疑に入ります。  質疑の申出がありますので、順次これを許します。井原巧君。

  290. 総務委員会

    ○浮島委員長 午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします

    ○浮島委員長 午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。     午後零時十三分休憩      ――――◇―――――     午後一時開議

  291. 総務委員会

    ○浮島委員長 申合せの時間が経過しておりますので、おまとめください

    ○浮島委員長 申合せの時間が経過しておりますので、おまとめください。

  292. 総務委員会

    ○浮島委員長 この際、休憩いたします

    ○浮島委員長 この際、休憩いたします。     午後零時八分休憩      ――――◇―――――     午後二時五十九分開議

  293. 総務委員会

    ○浮島委員長 休憩前に引き続き会議を開きます

    ○浮島委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。  地方自治及び地方税財政に関する件について調査を進めます。  この際、令和五年度地方財政計画について説明を聴取いたします。松本総務大臣。

  294. 総務委員会

    ○浮島委員長 以上で説明は終わりました

    ○浮島委員長 以上で説明は終わりました。      ――――◇―――――

  295. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて両案についての趣旨の説明は終わりました

    ○浮島委員長 これにて両案についての趣旨の説明は終わりました。  次回は、来る十六日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。     午後三時五分散会

  296. 総務委員会

    ○浮島委員長 次に、ただいま付託になりました内閣提出、地方税法等の一部を改正す…

    ○浮島委員長 次に、ただいま付託になりました内閣提出、地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。  順次趣旨の説明を聴取いたします。松本総務大臣。     ―――――――――――――  地方税法等の一部を改正する法律案  地方交付税法等の一部を改正する法律案     〔本号末尾に掲載〕     ―――――――――――――

  297. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  理事の辞任についてお諮りいたします。  理事市村浩一郎君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ございませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  298. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。  ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ございませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  299. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  それでは、理事に守島正君を指名いたします。      ――――◇―――――

  300. 総務委員会

    ○浮島委員長 行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税…

    ○浮島委員長 行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。  この際、お諮りいたします。  各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官、内閣府地方分権改革推進室長加藤主税君、内閣府大臣官房審議官五味裕一君、内閣府地方創生推進室次長布施田英生君、内閣府子ども・

  301. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  302. 総務委員会

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します。奥野総一郎君。

  303. 総務委員会

    ○浮島委員長 松本大臣、時間が経過しておりますので、簡潔にお願いいたします

    ○浮島委員長 松本大臣、時間が経過しておりますので、簡潔にお願いいたします。

  304. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。  この際、お諮りいたします。  各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官内田幸雄君、内閣府大臣官房審議官五味裕一君、内閣府地方創生推

  305. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  306. 総務委員会

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します。井林辰憲君。

  307. 総務委員会

    ○浮島委員長 次回は、来る十四日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開…

    ○浮島委員長 次回は、来る十四日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。     午後五時五分散会

  308. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  それでは、理事に市村浩一郎君を指名いたします。      ――――◇―――――

  309. 総務委員会

    ○浮島委員長 次回は、来る九日木曜日午後二時四十五分理事会、午後二時五十五分委…

    ○浮島委員長 次回は、来る九日木曜日午後二時四十五分理事会、午後二時五十五分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。     午後零時三十五分散会

  310. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。      ――――◇―――――

  311. 総務委員会

    ○浮島委員長 次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします

    ○浮島委員長 次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。  国政に関する調査を行うため、本会期中  行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する事項  地方自治及び地方税財政に関する事項  情報通信及び電波に関する事項  郵政事業に関する事項  消防に関する事項 以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと存じますが、御異議ござい

  312. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。  ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ございませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  313. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  理事の辞任についてお諮りいたします。  理事守島正君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ございませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  314. 総務委員会

    ○浮島委員長 以上で説明は終わりました

    ○浮島委員長 以上で説明は終わりました。  この際、長谷川総務大臣政務官から発言を求められておりますので、これを許します。長谷川総務大臣政務官。

  315. 総務委員会

    ○浮島委員長 次に、令和五年度総務省関係予算の概要について説明を聴取いたします

    ○浮島委員長 次に、令和五年度総務省関係予算の概要について説明を聴取いたします。尾身総務副大臣。

  316. 総務委員会

    ○浮島委員長 行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税…

    ○浮島委員長 行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。  この際、松本総務大臣から所信の聴取をいたします。松本総務大臣。

  317. 総務委員会

    ○浮島委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

    ○浮島委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。  まず、第二百八回国会、中司宏君外四名提出、地方自治法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をするに賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  318. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  この際、御報告いたします。  今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付してありますとおり、インターネット上の人権侵害を解消するための社会環境整備に関する陳情書外十四件、また、意見書は、森林環境譲与税の譲与基準の見直しに関する意見書外百九件であります。      ――――◇―――――

  319. 総務委員会

    ○浮島委員長 起立多数

    ○浮島委員長 起立多数。よって、そのように決しました。  次に  第二百八回国会、中司宏君外二名提出、日本放送協会改革推進法案  及び  第二百八回国会、岩谷良平君外五名提出、インターネット誹謗中傷対策の推進に関する法律案 並びに  行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件  地方自治及び地方税財政に関する件  情報通信及び電波に関する件  郵政事業に関する件  及び  

  320. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。  まず、閉会中、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  321. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  322. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  本日は、これにて散会いたします。     午前九時二分散会

  323. 総務委員会

    ○衆議院議員(浮島智子君) ただいま議題となりました法律案につきまして、提案の…

    ○衆議院議員(浮島智子君) ただいま議題となりました法律案につきまして、提案の趣旨及び内容を御説明申し上げます。  地方議会は、住民の代表機関として重要な役割を果たしており、地方自治に欠かすことのできない存在であります。さらに、地方分権改革の進展に伴い、地方議会及びその構成員である議員の役割はますます重要となっております。  一方で、近年、地方議会議員の選挙において、投票率の低下や無投票当選の

  324. 本会議

    ○浮島智子君 ただいま議題となりました法律案につきまして、提案の趣旨を御説明申…

    ○浮島智子君 ただいま議題となりました法律案につきまして、提案の趣旨を御説明申し上げます。  本案は、地方議会議員のなり手不足など、地方議会が現に直面する課題に適切に対応するため、地方議会議員に係る請負に関する規制について、請負の定義を明確化するとともに、議員個人による請負に関する規制を緩和することとしております。  また、災害等の場合における地方議会の開会の日の変更に関する規定を整備するほか

  325. 総務委員会

    ○浮島委員長 岡本さんに再び申し上げます

    ○浮島委員長 岡本さんに再び申し上げます。  申合せの時間が経過をいたしておりますので、質問をおまとめください。

  326. 総務委員会

    ○浮島委員長 松本大臣、申合せの時間が経過しておりますので、答弁は簡潔に願います

    ○浮島委員長 松本大臣、申合せの時間が経過しておりますので、答弁は簡潔に願います。

  327. 総務委員会

    ○浮島委員長 次に、地方自治及び地方税財政に関する件について調査を進めます

    ○浮島委員長 次に、地方自治及び地方税財政に関する件について調査を進めます。  この際、お諮りいたします。  本件調査のため、本日、政府参考人として総務省自治行政局長吉川浩民君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  328. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  329. 総務委員会

    ○浮島委員長 地方自治法の一部を改正する法律案起草の件について議事を進めます

    ○浮島委員長 地方自治法の一部を改正する法律案起草の件について議事を進めます。  本件につきましては、各党間の協議の結果、あかま二郎君外四名から、自由民主党、立憲民主党・無所属、日本維新の会、公明党及び国民民主党・無所属クラブの五派共同提案により、お手元に配付いたしておりますとおりの地方自治法の一部を改正する法律案の草案を成案とし、本委員会提出の法律案として決定すべしとの動議が提出されております

  330. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて趣旨の説明は終わりました

    ○浮島委員長 これにて趣旨の説明は終わりました。  本件について発言を求められておりますので、これを許します。宮本岳志君。

  331. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて発言は終わりました

    ○浮島委員長 これにて発言は終わりました。  お諮りいたします。  地方自治法の一部を改正する法律案起草の件につきましては、お手元に配付の案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  332. 総務委員会

    ○浮島委員長 起立多数

    ○浮島委員長 起立多数。よって、そのように決しました。  なお、本法律案提出の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  333. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。     午前十一時四十分散会

  334. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  335. 総務委員会

    ○浮島委員長 以上で趣旨の説明は終わりました

    ○浮島委員長 以上で趣旨の説明は終わりました。  採決いたします。  本動議に賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  336. 総務委員会

    ○浮島委員長 この際、あかま二郎君外四名から、自由民主党、立憲民主党・無所属、…

    ○浮島委員長 この際、あかま二郎君外四名から、自由民主党、立憲民主党・無所属、日本維新の会、公明党及び国民民主党・無所属クラブの五派共同提案による地方議会における多様な人材の確保及び地方議会のオンライン開催に関する件について決議すべしとの動議が提出されております。  提出者から趣旨の説明を求めます。守島正君。

  337. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。  この際、お諮りいたします。  各件調査のため、本日、参考人として国立研究開発法人情報通信研究機構理事長徳田英幸君の出席を求め、意見を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。

  338. 総務委員会

    ○浮島委員長 起立多数

    ○浮島委員長 起立多数。よって、本動議のとおり、地方議会における多様な人材の確保及び地方議会のオンライン開催に関する件を本委員会の決議とすることに決しました。  この際、総務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。松本総務大臣。

  339. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  引き続き、お諮りいたします。  各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官畠山貴晃君、警察庁長官官房審議官親家和仁君、個人情報保護委員会事務局次長三原祥二君、デジタル庁審議官内山博之君、デジタル庁審議官犬童周作君、総務省大臣官房政策立案総括審議官武藤真郷君、大臣官房地域力創造審議官大村慎一君、自治行政局長吉川

  340. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  341. 総務委員会

    ○浮島委員長 お諮りいたします

    ○浮島委員長 お諮りいたします。  ただいまの決議についての議長に対する報告及び関係当局への参考送付の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  342. 総務委員会

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します。重徳和彦君。

  343. 総務委員会

    ○浮島委員長 申合せの時間が経過しておりますので、おまとめください

    ○浮島委員長 申合せの時間が経過しておりますので、おまとめください。

  344. 総務委員会

    ○浮島委員長 この際、お諮りいたします

    ○浮島委員長 この際、お諮りいたします。  本案審査のため、本日、参考人として国立研究開発法人情報通信研究機構理事長徳田英幸君の出席を求め、意見を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  345. 本会議

    ○浮島智子君 ただいま議題となりました各案件につきまして、総務委員会における審…

    ○浮島智子君 ただいま議題となりました各案件につきまして、総務委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。  初めに、平成三十年度及び令和元年度の日本放送協会の決算について申し上げます。  両件は、放送法第七十四条第三項の規定に基づき、会計検査院の検査を経て内閣より提出されたものであります。  まず、平成三十年度決算について申し上げます。  一般勘定の経常事業収入は七千三百四十九

  346. 総務委員会

    ○浮島委員長 起立多数

    ○浮島委員長 起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。  お諮りいたします。  ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  347. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――     〔報告書は附録に掲載〕      ――――◇―――――

  348. 総務委員会

    ○浮島委員長 次に、内閣提出、国立研究開発法人情報通信研究機構法及び電波法の一…

    ○浮島委員長 次に、内閣提出、国立研究開発法人情報通信研究機構法及び電波法の一部を改正する法律案を議題といたします。  これより趣旨の説明を聴取いたします。松本総務大臣。     ―――――――――――――  国立研究開発法人情報通信研究機構法及び電波法の一部を改正する法律案     〔本号末尾に掲載〕     ―――――――――――――

  349. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて趣旨の説明は終わりました

    ○浮島委員長 これにて趣旨の説明は終わりました。     ―――――――――――――

  350. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  引き続き、お諮りいたします。  本案審査のため、本日、政府参考人として総務省国際戦略局長田原康生君及び総合通信基盤局長竹村晃一君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局第五局長宮川尚博君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  351. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  352. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより質疑に入ります

    ○浮島委員長 これより質疑に入ります。  質疑の申出がありますので、順次これを許します。奥野総一郎君。

  353. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて本案に対する質疑は終局いたしました

    ○浮島委員長 これにて本案に対する質疑は終局いたしました。     ―――――――――――――

  354. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより討論に入ります

    ○浮島委員長 これより討論に入ります。  討論の申出がありますので、これを許します。宮本岳志君。

  355. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて討論は終局いたしました

    ○浮島委員長 これにて討論は終局いたしました。     ―――――――――――――

  356. 総務委員会

    ○浮島委員長 この際、ただいま議決いたしました法律案に対し、武村展英君外四名か…

    ○浮島委員長 この際、ただいま議決いたしました法律案に対し、武村展英君外四名から、自由民主党、立憲民主党・無所属、日本維新の会、公明党及び国民民主党・無所属クラブの五派共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。  提出者から趣旨の説明を求めます。岡本あき子さん。

  357. 総務委員会

    ○浮島委員長 以上で趣旨の説明は終わりました

    ○浮島委員長 以上で趣旨の説明は終わりました。  採決いたします。  本動議に賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  358. 総務委員会

    ○浮島委員長 起立多数

    ○浮島委員長 起立多数。よって、本動議のとおり附帯決議を付することに決しました。  この際、総務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。松本総務大臣。

  359. 総務委員会

    ○浮島委員長 お諮りいたします

    ○浮島委員長 お諮りいたします。  ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  360. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――     〔報告書は附録に掲載〕     ―――――――――――――

  361. 総務委員会

    ○浮島委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

    ○浮島委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。     午後五時九分散会

  362. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより採決に入ります

    ○浮島委員長 これより採決に入ります。  地方交付税法の一部を改正する法律案について採決いたします。  本案に賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  363. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより採決に入ります

    ○浮島委員長 これより採決に入ります。  国立研究開発法人情報通信研究機構法及び電波法の一部を改正する法律案について採決いたします。  本案に賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  364. 総務委員会

    ○浮島委員長 起立多数

    ○浮島委員長 起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。     ―――――――――――――

  365. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  内閣提出、地方交付税法の一部を改正する法律案を議題といたします。  本案に対する質疑は、昨二十八日に終了をいたしております。  これより討論に入ります。  討論の申出がありますので、これを許します。宮本岳志君。

  366. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて討論は終局いたしました

    ○浮島委員長 これにて討論は終局いたしました。     ―――――――――――――

  367. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより質疑に入ります

    ○浮島委員長 これより質疑に入ります。  質疑の申出がありますので、順次これを許します。西野太亮君。

  368. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  369. 総務委員会

    ○浮島委員長 この際、お諮りいたします

    ○浮島委員長 この際、お諮りいたします。  本案審査のため、本日、政府参考人としてデジタル庁審議官湯本博信君、デジタル庁審議官内山博之君、総務省自治行政局長吉川浩民君、自治行政局選挙部長森源二君、自治財政局長原邦彰君、自治税務局長川窪俊広君、消防庁次長澤田史朗君、財務省大臣官房審議官坂本基君、文部科学省大臣官房学習基盤審議官寺門成真君、厚生労働省大臣官房審議官鳥井陽一君及び厚生労働省大臣官房審議

  370. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて趣旨の説明は終わりました

    ○浮島委員長 これにて趣旨の説明は終わりました。     ―――――――――――――

  371. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  内閣提出、地方交付税法の一部を改正する法律案を議題といたします。  これより趣旨の説明を聴取いたします。松本総務大臣。     ―――――――――――――  地方交付税法の一部を改正する法律案     〔本号末尾に掲載〕     ―――――――――――――

  372. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて本案に対する質疑は終局いたしました

    ○浮島委員長 これにて本案に対する質疑は終局いたしました。  次回は、明二十九日火曜日午後二時三十分理事会、午後二時四十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。     午後七時二十分散会

  373. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。  ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ございませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  374. 総務委員会

    ○浮島委員長 時間が経過しておりますので、簡潔におまとめください

    ○浮島委員長 時間が経過しておりますので、簡潔におまとめください。

  375. 総務委員会

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します。湯原俊二君。

  376. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  377. 総務委員会

    ○浮島委員長 行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税…

    ○浮島委員長 行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。  この際、お諮りいたします。  各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官青柳肇君、内閣官房内閣審議官齋藤秀生君、内閣府地方創生推進室次長布施田英生君、警察庁長官官房総括審議官渡邊国佳君、個人情報保

  378. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  それでは、理事に守島正君を指名いたします。      ――――◇―――――

  379. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  理事の辞任についてお諮りいたします。  理事中司宏君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ございませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  380. 総務委員会

    ○浮島委員長 次回は、来る二十八日月曜日午後五時理事会、午後五時十分委員会を開…

    ○浮島委員長 次回は、来る二十八日月曜日午後五時理事会、午後五時十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。     午後零時五分散会

  381. 総務委員会

    ○浮島委員長 次回は、来る二十四日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を…

    ○浮島委員長 次回は、来る二十四日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。     午前九時四十四分散会

  382. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  理事の辞任についてお諮りいたします。  理事守島正君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ございませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  383. 総務委員会

    ○浮島委員長 この際、総務大臣から発言を求められておりますので、これを許します

    ○浮島委員長 この際、総務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。松本総務大臣。

  384. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  それでは、理事に中司宏君を指名いたします。      ――――◇―――――

  385. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。  ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  386. 総務委員会

    ○浮島委員長 次に、会計検査院当局から検査結果について説明を求めます

    ○浮島委員長 次に、会計検査院当局から検査結果について説明を求めます。会計検査院事務総局第五局長宮川尚博君。

  387. 総務委員会

    ○浮島委員長 奥野君に申し上げます

    ○浮島委員長 奥野君に申し上げます。  持ち合わせの時間が過ぎておりますので、おまとめください。

  388. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて両件に対する質疑は終局いたしました

    ○浮島委員長 これにて両件に対する質疑は終局いたしました。     ―――――――――――――

  389. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより両件を一括して討論に入ります

    ○浮島委員長 これより両件を一括して討論に入ります。  討論の申出がありますので、これを許します。宮本岳志君。

  390. 総務委員会

    ○浮島委員長 これにて討論は終局いたしました

    ○浮島委員長 これにて討論は終局いたしました。     ―――――――――――――

  391. 総務委員会

    ○浮島委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

    ○浮島委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。     午後四時三十四分散会

  392. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――     〔報告書は附録に掲載〕     ―――――――――――――

  393. 総務委員会

    ○浮島委員長 起立多数

    ○浮島委員長 起立多数。よって、本件は異議がないものと決しました。  お諮りいたします。  ただいま議決いたしました両件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  394. 総務委員会

    ○浮島委員長 起立多数

    ○浮島委員長 起立多数。よって、本件は異議がないものと決しました。  次に、日本放送協会令和元年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書について採決いたします。  本件について異議がないと決するに賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  395. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより両件について順次採決に入ります

    ○浮島委員長 これより両件について順次採決に入ります。  まず、日本放送協会平成三十年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書について採決いたします。  本件について異議がないと決するに賛成の諸君の起立を求めます。     〔賛成者起立〕

  396. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  397. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより質疑に入ります

    ○浮島委員長 これより質疑に入ります。  質疑の申出がありますので、順次これを許します。小森卓郎君。

  398. 総務委員会

    ○浮島委員長 以上で説明は終わりました

    ○浮島委員長 以上で説明は終わりました。     ―――――――――――――

  399. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  日本放送協会平成三十年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書、日本放送協会令和元年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書の両件を議題とし、審査に入ります。  この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。  両件審査のため、本日、参考人として日本放送協会の

  400. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  引き続き、お諮りいたします。  両件審査のため、本日、政府参考人として総務省自治行政局選挙部長森源二君、情報流通行政局長小笠原陽一君及び総合通信基盤局長竹村晃一君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局第五局長宮川尚博君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」

  401. 総務委員会

    ○浮島委員長 まず、総務大臣から説明を聴取いたします

    ○浮島委員長 まず、総務大臣から説明を聴取いたします。寺田総務大臣。     ―――――――――――――  日本放送協会平成三十年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書  日本放送協会令和元年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書     〔本号末尾に掲載〕     ―――――――――――――

  402. 総務委員会

    ○浮島委員長 次に、補足説明を聴取いたします

    ○浮島委員長 次に、補足説明を聴取いたします。日本放送協会会長前田晃伸君。

  403. 総務委員会

    ○浮島委員長 速記を止めてください

    ○浮島委員長 速記を止めてください。     〔速記中止〕

  404. 総務委員会

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

    ○浮島委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します。川崎ひでと君。

  405. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  406. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  引き続き、お諮りいたします。  各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官齋藤秀生君、内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官布施田英生君、特定複合観光施設区域整備推進本部事務局参事官佐藤克文君、内閣府大臣官房審議官五味裕一君、警察庁長官官房審議官小林豊君、デジタル庁審議官内山博之君、総務省大臣官房

  407. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件につきまして調査を進めます。  この際、お諮りいたします。  各件調査のため、本日、参考人として日本放送協会会長前田晃伸君及び日本放送協会専務理事林理恵さんの出席を求め、意見を聴取したいと存じますが、御異議あ

  408. 総務委員会

    ○浮島委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

    ○浮島委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。     午後零時三十六分散会

  409. 総務委員会

    ○浮島委員長 奥野君、質疑時間が終了しておりますので、おまとめください

    ○浮島委員長 奥野君、質疑時間が終了しておりますので、おまとめください。

  410. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  それでは、理事に       武村 展英君    鳩山 二郎君      石川 香織さん    奥野総一郎君       守島  正君 及び 中川 康洋君 を指名いたします。      ――――◇―――――

  411. 総務委員会

    ○浮島委員長 次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします

    ○浮島委員長 次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。  国政に関する調査を行うため、本会期中  行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する事項  地方自治及び地方税財政に関する事項  情報通信及び電波に関する事項  郵政事業に関する事項  消防に関する事項 以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと存じますが、御異議ありま

  412. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。      ――――◇―――――

  413. 総務委員会

    ○浮島委員長 この際、総務大臣、総務副大臣及び総務大臣政務官から、それぞれ発言…

    ○浮島委員長 この際、総務大臣、総務副大臣及び総務大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。寺田総務大臣。

  414. 総務委員会

    ○浮島委員長 次回は、来る二十七日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を…

    ○浮島委員長 次回は、来る二十七日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。     午前十一時四十一分散会

  415. 総務委員会

    ○浮島委員長 理事の辞任についてお諮りいたします

    ○浮島委員長 理事の辞任についてお諮りいたします。  理事新谷正義君、田所嘉徳君、岡本あき子さん、中司宏君及び輿水恵一君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  416. 総務委員会

    ○浮島委員長 これより会議を開きます

    ○浮島委員長 これより会議を開きます。  この際、一言御挨拶を申し上げます。  この度、総務委員長の重責を担うことになりました浮島智子でございます。  本委員会は、行政の基本的制度、地方自治など国の基本的な仕組みに関わる問題から、情報通信、郵政事業、消防など国民の社会経済を支える問題まで幅広く所管し、その果たすべき役割は極めて重大であります。  私は、その職責の重要性を認識するとともに、委

  417. 総務委員会

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます

    ○浮島委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。  ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が六名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  418. 予算委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。  本日は、質問の機会をいただき、心から感謝を申し上げます。大変にありがとうございます。  まず、ロシアのウクライナ侵略により、お亡くなりになられた方々と御遺族に心からお悔やみを申し上げますとともに、戦時下で、また、避難先で厳しい生活を余儀なくされているウクライナの国民の皆様に心からお見舞いを申し上げます。  また、ウクライナから避難されてきた方々の受入れ、

  419. 予算委員会

    ○浮島委員 今総理より、六百万円も一つの考え方として受け止めたいという前向きな…

    ○浮島委員 今総理より、六百万円も一つの考え方として受け止めたいという前向きな御答弁をいただきました。しっかりと、六百万円を基準に検討していただくようお願いをさせていただきたいと思います。  また、この修学支援新制度について、三十日の参議院の予算委員会で、我が党の三浦信祐議員から末松文科大臣に質問させていただきました。それは、保護者から、虐待を理由に保護者の元から避難している学生には、この支援制

  420. 予算委員会

    ○浮島委員 しっかりと支援が行き渡るようにお願いをさせていただき、私の質問を終…

    ○浮島委員 しっかりと支援が行き渡るようにお願いをさせていただき、私の質問を終わりにさせていただきます。  ありがとうございました。

  421. 予算委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  着実に実施すると今御答弁をいただきました。ありがとうございます。私たちも全力でやっていきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  また、このライフイベントに合った返還、これを実現するとしますと、一つ問題が起きて、課題が生じてまいります。  それは何かというと、有利子奨学金の受給者もライフイベントに柔軟にした返還ができるようになりますと、支払い期間

  422. 予算委員会

    ○浮島委員 まさにこれからの検討になると思いますけれども、しっかりと国で支える…

    ○浮島委員 まさにこれからの検討になると思いますけれども、しっかりと国で支えるようにお願いさせていただきたいと思います。  また、二〇一七年に当時の安倍内閣が掲げた人生百年時代の下、二〇二〇年度から、大学や専門学校への進学に当たって、現行制度は、住民税非課税世帯は授業料減免と給付型奨学金の基準の全額、また、年収三百万円以下の場合はその三分の二、三百八十万円以下の年収については三分の一が支援されて

  423. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  今、大臣の方からお話があった総合振興パッケージ、これには、大学の強みや特色を伸ばす取組の充実、地元の自治体や企業など様々な主体と大学をつなぐ仕組みの強化、そして、地域社会における大学の活躍を加速するための仕掛け、規制改革、特区や大学の特例措置、活躍促進というのが盛り込まれております。  我が国の多様な大学をそれぞれの機能に応じてしっかりと支援していく仕組み

  424. 文部科学委員会

    ○浮島委員 おはようございます

    ○浮島委員 おはようございます。公明党の浮島智子です。  本日も質問の機会をいただき、大変にありがとうございます。  本日は、内閣提出、国際卓越研究大学の研究及び研究成果の活用のための体制の強化に関する法律案について御質問をさせていただきます。  財政投融資資金と政府の出資金で十兆円の大学ファンドを創設して、国際卓越研究大学を支援をして、世界に伍する研究大学へと成長させるという政策は、日本に

  425. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今、池田局長から御答弁をいただいたとおり、この中間報告では、このデ…

    ○浮島委員 今、池田局長から御答弁をいただいたとおり、この中間報告では、このデュアルサポートシステムについて、基盤的経費から競争的資金への予算配分のシフトが行き過ぎている上に、後者は資金ごとに縦割りで配分がされているため、安定的な教育研究活動や全学的視点に立った大学の構想力が阻害されているとされております。これは政府に対する厳しい指摘だと私は思っております。  だからこそ、この中間報告、この指摘

  426. 文部科学委員会

    ○浮島委員 この点は極めて重要でありますので、改めて大臣に確認をさせていただき…

    ○浮島委員 この点は極めて重要でありますので、改めて大臣に確認をさせていただきたいと思います。  大学が新しい資金の流れを生み出すのは、必ずしも直ちに社会的価値に結びつかない基礎研究や優秀な若手研究者への支援に投資してこそ、世界に伍する研究大学だと私は思います。  大学ファンドは、いわば稼げる研究のみを後押しするものではなくて、むしろ基礎研究をしっかりと支えるものであることを大臣に確認をしたい

  427. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今、大臣の方から長期的、安定的というお言葉もいただきましたけれども…

    ○浮島委員 今、大臣の方から長期的、安定的というお言葉もいただきましたけれども、しっかりと対応していただくようにお願いをいたします。  また、他方、大学ファンド支援対象となる大学以外でも、世界水準の得意分野を持っている大学は多数あります。また、基礎研究と産業界をつなぐ力を持つ大学や、地域社会の課題解決に重要な役割を果たす大学もあります。  例えば、長崎大学の熱帯医学研究所、また、信州大学の繊維

  428. 文部科学委員会

    ○浮島委員 奥次長の苦しい御答弁だと思いますけれども、心の奥の別の声というのは…

    ○浮島委員 奥次長の苦しい御答弁だと思いますけれども、心の奥の別の声というのは、しっかりと日本の大学を支えたいという意図があると私は思いますけれども、日本の未来に責任を負う財務省として、引き続きしっかりとした支援をしていただきたいと思いますけれども、支援をしていただけるかいただけないかだけ、奥次長の方にもう一回御答弁をお願いいたします。

  429. 文部科学委員会

    ○浮島委員 苦しい答弁だと思いますけれども、是非とも、日本の未来、大学を救うた…

    ○浮島委員 苦しい答弁だと思いますけれども、是非とも、日本の未来、大学を救うために、今後ともよろしくお願いいたします。  それでは、この法案の最後に、内閣府にお伺いをさせていただきたいと思います。  本法案においては、文部科学大臣が基本方針の策定、国際卓越研究大学の認定、計画の認可などを行う際には、総合科学技術イノベーション、CSTIの意見を聞くこととなっております。  このCSTIの意見聴

  430. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今回のこの法案や大学ファンドの創設というのは、今、私どもの世代が、…

    ○浮島委員 今回のこの法案や大学ファンドの創設というのは、今、私どもの世代が、今生まれたばかりの赤ちゃんやこれから生まれてくる世代に対して、知的創造性にあふれて、世界中から優秀な若者が集う、生き生きとしたすばらしい研究大学を手渡すための仕込みだと私は思っております。私たちも、引き続き、責任をしっかりと持ってこの政策を前進させていきたいと決意を述べさせていただき、閣法に対する質問は終わらせていただき

  431. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  不登校特例校には、単独校の形のみだけではなくして、指導体制を確保した上で分校、分室型というのもしっかりと制度としているところもありますので、ここもしっかりと進めていってもらいたい。  あと、香川県の三豊市、四月十四日に開校しましたけれども、ここは夜間中学と併設されている、全国で第一号でございますので、しっかりと夜間中学との併設も選択肢として検討いただけるよ

  432. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  今大臣の方からも、子供たちにとって最適な指導というお言葉もいただきました。どうか、この指導体制の充実、しっかりと図られておりますので、これをしっかりと周知していただくようお願いをさせていただきたいと思います。  また、次に、奨学金について質問させていただきます。  三月の三十日に開催されました政府の未来創造会議、この論点整理案におきましても示されています

  433. 文部科学委員会

    ○浮島委員 おはようございます

    ○浮島委員 おはようございます。公明党の浮島智子です。  本日も質問の機会をいただき、大変にありがとうございます。  本日は、まず初めに、特別支援教育についてお伺いをさせていただきたいと思います。  我々公明党は、これまでも、一人一人に光を当てた教育、誰一人置き去りにしないという教育、また、障害のある児童生徒に対する教育の充実、これに向けて取り組んでまいりました。昨年の通常国会では、本当に最

  434. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今大臣からもありました猶予とか減額、無利子、今までも対応を様々取っ…

    ○浮島委員 今大臣からもありました猶予とか減額、無利子、今までも対応を様々取ってきているところでございますけれども、やはり一人一人に合った、しっかりとした対応をしていかなければならないと思います。また、今議論中であるとおっしゃっておりましたけれども、しっかりとその議論を深めて、そして実現をしていただきたいと申し上げさせていただきたいと思います。  また、今の質問させていただいたのは返し方でありま

  435. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  子供たちは、そこまで深刻に考えてやっていない子供もたくさんいると思いますので、子供たちを守るために、情報をしっかりと徹底していただきたいとお願いをさせていただきたいと思います。  本日は不登校支援についても御質問させていただきたかったんですけれども、時間となりましたので、また次に回させていただきたいと思います。  どうか、子供たちを守るため、大臣が全力で

  436. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございました

    ○浮島委員 ありがとうございました。  また、博物館は、私は教育にも大きな力を持っていると思っております。  先ほども御紹介をさせていただいた、この触って読み解く本でございますけれども、これができたきっかけというのは、盲学校の生徒さんが博物館に視察に来られたそうです。そして、学芸員の方が説明をしようと思っても、仏像はケースの中にある、触れない、そして、見れないので、何をどう説明していいか分から

  437. 文部科学委員会

    ○浮島委員 おはようございます

    ○浮島委員 おはようございます。公明党の浮島智子です。  本日は、博物館法の一部を改正する法律案について質問させていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。  私も、これまでたくさんの博物館を視察をさせていただき、多くの現場のすばらしい取組を目の当たりにしてまいりました。日本の博物館が持つすばらしい可能性を確信をいたしているところでございます。  これまでも支援、振興に力を入れてまいり

  438. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  この和歌山県立博物館の取組というのは、日本ではもちろん、世界初という取組でございました。このような好事例、これをしっかりと支援するとともに、今大臣の方からも積極的支援というお言葉もいただきましたけれども、しっかりと支援に取り組んでいただきたいとお願いをさせていただきます。  また、様々な地域の課題に博物館が取り組むに当たっては、地域の関係者を巻き込んでいく

  439. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  是非、このときの議論は、とても深い、すばらしい議論だったと思いますので、しっかりと、文科省としても文化庁としても、働きかけ、これからもしていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  また、私も地域を巡り様々な博物館の方々とお話をさせていただいておりますけれども、私が最も感銘を受けたのは、ICOM京都大会でも紹介をされました和歌山県立博物館の取

  440. 文部科学委員会

    ○浮島委員 おはようございます

    ○浮島委員 おはようございます。公明党の浮島智子です。  本日は、大臣所信について質問させていただく機会をいただき、ありがとうございます。  大臣所信の中には、様々な課題を抱えている子供たち誰一人取り残さず、可能性を最大限に引き出す学校教育、支援が必ずしも十分ではなかった子供たちへの教育機会の保障にこれまで以上に力を入れてまいりますということと、学びの場であり、災害時には避難所ともなる学校施設

  441. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非全力で、学びの環境を整備するために、よろしくお願いいたします

    ○浮島委員 是非全力で、学びの環境を整備するために、よろしくお願いいたします。  次に、ちょっと順番を変えさせていただきまして、夜間中学について質問させていただきます。  大臣の所信の中にもありました、夜間中学については、各都道府県、政令都市で一校以上という目標達成に向け、設置を促進してまいりますということでございました。これも、我々も全力でこの夜間中学というのを設置するべきだということで進め

  442. 文部科学委員会

    ○浮島委員 済みません、ちょっとよく分からなかったんですけれども

    ○浮島委員 済みません、ちょっとよく分からなかったんですけれども。  留学生を別枠で、今日の新聞にもありましたけれども、別枠案が検討されているということでよろしいでしょうか。

  443. 文部科学委員会

    ○浮島委員 必要な対応ということで、私の理解させていただくところ、留学生枠をし…

    ○浮島委員 必要な対応ということで、私の理解させていただくところ、留学生枠をしっかりと検討していただいているということで了解をさせていただきたいと思いますので、是非お願いいたします。  また、今のオンラインで手続をし直したら国費の施設を利用可ということもありましたけれども、これは手続したらいいということでございますけれども、申請者側から見れば手続のやり直しになることでありまして、その場合には、ビ

  444. 文部科学委員会

    ○浮島委員 人が必要だということもおっしゃっておりましたけれども、入国する方々…

    ○浮島委員 人が必要だということもおっしゃっておりましたけれども、入国する方々は、出国の七十二時間前にPCR検査で陰性が確認されています。また、到着時の検査を簡素化するとか自宅での検査を取り入れたりするなど、空港での検査の負担、これを減らすことが必要だと思いますので、このこともしっかりと考えていただきたいと思います。  また、私は、先日の二月二十五日、公明党の文部科学部会において、この留学生等に

  445. 文部科学委員会

    ○浮島委員 しっかりと通知を出していただくようによろしくお願いいたします

    ○浮島委員 しっかりと通知を出していただくようによろしくお願いいたします。  以上で終わります。ありがとうございました。

  446. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非、教育の機会が奪われないように、しっかりと文科省としても対応し…

    ○浮島委員 是非、教育の機会が奪われないように、しっかりと文科省としても対応していただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  最後に一問だけ。学校のICT化、GIGAスクールの構想について、タブレットの管理の仕方について現場から多くの声をいただいております。それはどういうものかというと、学校から情報端末を子供たちが自宅に持ち帰って家庭で充電してくるように、また、充電器を家庭で購入する

  447. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非よろしくお願いいたします

    ○浮島委員 是非よろしくお願いいたします。  また、視察した特別支援学校では教室の不足だけではなくて老朽化が深刻であり、児童生徒も教員も本当に大変厳しい環境でした。よりよい教育環境の中で教育活動が行われるためには、学校施設の維持管理も含め、老朽化対策が大変重要であり、国としても積極的に支援をしていくべきと私は考えます。  視察させていただいた学校は教室の不足だけではなくて、まず保健室の前を通っ

  448. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非、大臣のリーダーシップの下、しっかりと進めていただくようによろ…

    ○浮島委員 是非、大臣のリーダーシップの下、しっかりと進めていただくようによろしくお願いいたします。  それでは、特別支援学校についてお伺いをさせていただきたいと思います。  この特別支援学校は、令和三年九月に設置基準が制定されましたけれども、依然として多くの学校で教室が不足しております。教室の不足の解消に向けてどのように対応していくのか、これは重要な課題でございます。  これまで、文科省と

  449. 文部科学委員会

    ○浮島委員 外務省の方もしっかりと書類がそろっていれば円滑に早くできるというこ…

    ○浮島委員 外務省の方もしっかりと書類がそろっていれば円滑に早くできるということでありますけれども、在外公館でのビザの発給に際しては、在留資格認定証明書のみならず申立て書というのが必要であることと、外国人留学生が申請窓口に行く際に間違えそうなこと、これをしっかりと事前にきめ細かく周知することが大切であると思います。  また、昨夜遅くホームページにアップをされました、出入国管理庁からですけれども、

  450. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非とも、書類がそろっていれば速やかに申請を受け付けていただくよう…

    ○浮島委員 是非とも、書類がそろっていれば速やかに申請を受け付けていただくように、発給ができるようによろしくお願いいたします。  また、次に、文科大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども。  日本への入国が可能となったことを一刻も早く留学生に伝え、留学生が見通しを立てることが何よりも大事だと思います。見通しを立てる、計画を立てることが重要だと思っております。大学や専門学校、日本語教育

  451. 予算委員会

    ○浮島委員 このコロナ禍で、舞台芸術の関係の方々は、突然中止になったり、また収…

    ○浮島委員 このコロナ禍で、舞台芸術の関係の方々は、突然中止になったり、また収容人数が制限されるなど、本当に厳しい運営を余儀なくされてきました。しかし、協力しているにもかかわらず協力金などはありません。でも、この苦しい中でも、たくさんの文化芸術、アーティストの方々から私のところには、このようなときだからこそ国民の皆様に笑いや心の豊かさを感じていただきたい、今こそが私たちの出番なんだという強いお声を

  452. 予算委員会

    ○浮島委員 舞台というものは、技術スタッフなくしては絶対に成り立ちません、でき…

    ○浮島委員 舞台というものは、技術スタッフなくしては絶対に成り立ちません、できないものであります。しっかりとした専門職ですし、一流の職業だと私は思っておりますので、しっかりとした分類をしていただくよう、強く要望させていただきたいと思います。  また、私の方から一言申し上げさせていただきたいのは、今、三回目のワクチンが始まっております。科学的知見に基づいたワクチン接種とともに、たくさんの方々の心が

  453. 予算委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  今、総理の方から、個性や能力を伸ばす最大限の努力をしなければいけないというお話もございましたけれども、どうか、教員の先生方一人一人が子供たちに向き合える体制をつくっていただきたいと思いますので、よろしくお願い申し上げます。  次に、ちょっと順番を変えさせていただきまして、先に文化芸術の支援についてお伺いをさせていただきたいと思います。  今回のこのコロナ

  454. 予算委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子でございます

    ○浮島委員 公明党の浮島智子でございます。  本日は、質問の機会をいただき、感謝申し上げます。ありがとうございます。  まず、新型コロナ感染症でお亡くなりになられた方々に哀悼の意を表するとともに、罹患された方々に心からお見舞いを申し上げます。また、医療機関等で御尽力いただいている方々に心から感謝を申し上げさせていただきたいと思います。  本日は、教育、そして文化芸術について質問をさせていただ

  455. 予算委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。繰越しをしていただけるということ、また、キャンセル料を検討していただいていること、感謝を申し上げます。是非、サポートをよろしくお願いします。  この日本標準産業分類への分類指定について、新たに設ける必要は私はあると思いますけれども、総務大臣の見解を伺います。

  456. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  やっとスタートラインに立ちました。全力で子供たちを守るために、よろしくお願いいたします。  質問を終わります。

  457. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。  本日は、今池田委員からもございました、去る五月二十八日、参議院本会議で全会一致、可決、成立いたしました教育職員等による児童生徒性暴力等の防止等に関する法律についてお伺いをさせていただきます。  私は、これまで本委員会において、わいせつ教員を二度と教壇に立たせないようにするために、教員免許の在り方について過去四回ほど質問をさせていただきました。  今回可決

  458. 文部科学委員会

    ○浮島委員 お約束いただきたいのは、決してぶれることのない芯を持ってしっかりと…

    ○浮島委員 お約束いただきたいのは、決してぶれることのない芯を持ってしっかりと行動していただきたいということです。  今、話を聞いてもなかなか、言葉に生命力がないなという感じがしたんですけれども、このぶれない芯を持つということがとても重要です。これまでも、ワーキングチーム、インナー等がありましたけれども、必ず毎回毎回ぶれていた。だから、言葉ではない、責任を持ってしっかり行動していただきたいという

  459. 文部科学委員会

    ○浮島議員 お答え申し上げます

    ○浮島議員 お答え申し上げます。  我が国は従来より薬物全般について極めて厳格な規制を行ってきており、その姿勢は本法により変わるものではありません。  また、アデラールは日本では承認されていないこと、特例の対象が、東京大会に参加する選手十人から十五人程度の見込みでありまして、WADAが定める厳格な手続に従ったTUE、治療使用特例が付与された選手に限定するとともに、期間も、真に必要な大会及びその

  460. 文教科学委員会

    ○衆議院議員(浮島智子君) お答え申し上げます

    ○衆議院議員(浮島智子君) お答え申し上げます。  御指摘のとおり、被害を受けた児童生徒の支援体制、これは極めて重要なことであります。  本法律案では、第十一条で、国、地方公共団体共に財政上の措置その他の必要な措置を講ずるとありまして、十分な予算措置が講ぜられることを提案者としてはしっかりと求めてまいります。また、本法律案では、基本理念を定める第四条第三項で、被害を受けた児童生徒等を適切かつ迅

  461. 文教科学委員会

    ○衆議院議員(浮島智子君) おはようございます

    ○衆議院議員(浮島智子君) おはようございます。  ただいま議題となりました教育職員等による児童生徒性暴力等防止等に関する法律案につきまして、提案の趣旨及び内容について御説明申し上げます。  教員による児童生徒に対する性暴力等は、児童生徒の権利を著しく侵害し、児童生徒に対し生涯にわたって回復し難い心理的外傷などの影響を与えるものであり、決して許されるものではありません。令和元年度には、大変残念

  462. 文教科学委員会

    ○衆議院議員(浮島智子君) お答え申し上げます

    ○衆議院議員(浮島智子君) お答え申し上げます。  教員による児童生徒等のわいせつ行為とは、教員としての指導的立場や児童生徒からの信頼関係、これに乗じて行われることが多いこと、また、児童生徒等にとって最も身近で最も信頼している大人の一人から侵害されたという行為であり、大きな精神的苦痛を受ける児童生徒等が存在するものと認識をいたしております。  この法案を取りまとめるに当たりまして、実際に被害に

  463. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございました

    ○浮島委員 ありがとうございました。  今大臣の方から、状況も変わってきているというお話もございました。また、半分半分ということではないというお話もありましたけれども、文化芸術の灯を消さないためにも現場の声をしっかりと聞いていただけるようよろしくお願いいたします。我々も力を尽くしてまいりたいと思います。  また、文化芸術においては、地方創生も大切な、重要な観点になります。  大臣は、四月七日

  464. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非ともしっかりと検討していただきたいと、再度お願いをさせていただ…

    ○浮島委員 是非ともしっかりと検討していただきたいと、再度お願いをさせていただきます。  私も、京都博物館、参議院のときから視察に何度も行かせていただきました。そこで、修理、修復している方々とお話もさせていただきましたけれども、本当に、一本の線を引くのに一年間かかってされています。本当にすごい仕事だなと思いますけれども、ほかにアルバイトもできないというか、アルバイトをしていたら時間がなくなってし

  465. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  今、国の政策としてという言葉もありましたけれども、早急にしっかりと対策を検討し、そしてしっかりとした支援を強く要望し、私の質問を終わります。  ありがとうございました。

  466. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。よろしくお願いいたします。  今、原田委員の方から、大阪教育大附属池田小学校の話がございました。私も、池田小学校には何度も視察に行かせていただきました。今、大臣の御答弁の中にもセーフティープロモーションスクールという言葉が出てきましたけれども、このセーフティープロモーションスクールは、なるべく広く広げていかなければならないと思っております。  と申しますのも、

  467. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ただいま議題となりました教育職員等による児童生徒性暴力等の防止等に…

    ○浮島委員 ただいま議題となりました教育職員等による児童生徒性暴力等の防止等に関する法律案の起草案につきまして、提案者を代表して、趣旨及び内容について御説明申し上げます。  教員による児童生徒に対する性暴力等は、児童生徒の権利を著しく侵害し、児童生徒に対し生涯にわたって回復し難い心理的外傷などの影響を与えるものであり、決して許されるものではありません。令和元年度には、大変残念ながら、百二十一名の

  468. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非その方向でよろしくお願いいたします

    ○浮島委員 是非その方向でよろしくお願いいたします。  そこで、次に、大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますが、この改正案においては、図書館等の設置者が作家や出版社など権利者に補償金を支払うことでメール送信等を行うことができることとなっております。  文化的な創造の土壌を絶やさず、文化に、新しい若い担い手が次々と文化的な創造の世界に加わるという好循環を創出するためにも、補償金は権利者の逸失

  469. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非、対象となる出版物の価格に準じた補償金額が設定されることが必要…

    ○浮島委員 是非、対象となる出版物の価格に準じた補償金額が設定されることが必要だと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。  そして最後に、放送番組のインターネット同時配信等における権利処理の円滑化についてお伺いをさせていただきたいと思います。  令和三年の二月三日の文化審議会著作権分科会の報告書のとおり、今求められているのは、一元的な権利処理の推進と、権利保護、権利者への適切な対価の還

  470. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非、円滑に行われるよう、よろしくお願いいたします

    ○浮島委員 是非、円滑に行われるよう、よろしくお願いいたします。  これで終わります。ありがとうございました。

  471. 文部科学委員会

    ○浮島委員 おはようございます

    ○浮島委員 おはようございます。公明党の浮島智子です。  本日は、ただいま議題となりました内閣提出の著作権法の一部を改正する法律案についてお伺いをさせていただきたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。  ソサエティー五・〇と呼ばれるサイバー空間の拡大による社会の構造的な変化は知っていても、多くの国民の日々の生活においては人ごとでした。しかし、ウィズコロナで、オンラインの授業やテレワーク

  472. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今、丁寧にというお言葉もいただきましたけれども、しっかりと関係者の…

    ○浮島委員 今、丁寧にというお言葉もいただきましたけれども、しっかりと関係者の実情に即して行うよう、よろしくお願いいたします。  また、同じ第三十一条の二項の柱書きについてお伺いをさせていただきたいと思います。  この柱書きにおいては、著作物の一部分について、メール送信などの公衆送信を行うことができるとされています。しかし、現在の、紙の本をコピーするのと同じように、著作物の半分までメール送信を

  473. 文部科学委員会

    ○浮島委員 不正な利用が行われないように、十分に措置を講じていただきたいと思い…

    ○浮島委員 不正な利用が行われないように、十分に措置を講じていただきたいと思います。  次に、図書館資料の利用者へのメール送信についてお伺いをしたいと思います。  今回の改正案の第三十一条第二項ただし書において、図書館の資料の利用者へのメール送信、これについては、著作権者の利益を不当に害することとなる場合には送信ができない規定となっております。  この具体的な解釈や運用に関して、文化庁の関与

  474. 文部科学委員会

    ○浮島委員 おはようございます

    ○浮島委員 おはようございます。公明党の浮島智子です。  本日は、文化芸術の支援を中心にお伺いをさせていただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。  先日、三度目の緊急事態宣言がなされた際に政府が示した基本的対処方針、これでは、無観客開催、社会生活の維持に必要なものを除くとされ、文化芸術そしてスポーツは対象外とされてしまいました。  文化芸術そしてスポーツの活動は、コロナ禍

  475. 文部科学委員会

    ○浮島委員 文化庁の方から、生活に潤いをということで必要であるという、内閣のコ…

    ○浮島委員 文化庁の方から、生活に潤いをということで必要であるという、内閣のコロナ室の方からも、それは必要であるというふうに私は受け止めました。  今回の、今日からの延長以降は、国の措置は無観客又は中止、延期の対応でなくなるため、それは書かれていないということでしたけれども、団体や個人、そしてスタッフの皆様というのは、本当に死に物狂いで頑張っているんです。誤解を招くような言い方は断じてやめていた

  476. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非とも、根本のところを理解していただきたいと思います

    ○浮島委員 是非とも、根本のところを理解していただきたいと思います。文化芸術そしてスポーツは社会生活の維持に必要なものであると思いますので、お願いいたします。  また、今回の緊急事態の宣言の延長に伴って、この社会生活の維持に必要なものである文化芸術を始めとするイベントの開催制限は、緩和はされましたけれども、舞台芸術やクラシック音楽等の公演にとっては、五〇%の開催では、そもそも最初から赤字覚悟でや

  477. 文部科学委員会

    ○浮島委員 済みません、何を言っているのかよく分からないんですけれども

    ○浮島委員 済みません、何を言っているのかよく分からないんですけれども。  人流の抑制、これは異論はありません、みんなそう思っています。しかし、いきなり一〇〇%から〇%にしたり、今回は五〇%、ただ振出しに戻っただけであります。  そして、問題は、何を抑えるのか、そこにしっかりとしたエビデンスがないことだと私は思います。しっかりとしたエビデンス、科学的知見の下、こうしたら効果的だからここを止める

  478. 文部科学委員会

    ○浮島委員 財務省にはお願いをさせていただきたいと思いますけれども、是非とも、…

    ○浮島委員 財務省にはお願いをさせていただきたいと思いますけれども、是非とも、文化芸術の灯を消さないという観点から、財政の方も支援をしっかりとしていただくようにお願いをさせていただきますので、よろしくお願いいたします。  また、文化庁からもありましたけれども、今後は、科学的知見、そしてエビデンスに基づいてしっかりとやっていただくようにもお願いをさせていただきたいと思います。  我が国の文化芸術

  479. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございました

    ○浮島委員 ありがとうございました。  是非とも、各省庁しっかり連携をして、文化芸術に携わるフリーランスの方々、スタッフの方々の支援をよろしくお願いしたいと思います。  時間が来てしまったので次回に譲りたいと思いますけれども、また次回は、文化庁の京都移転についてお伺いをさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  本日はありがとうございました。

  480. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。  本日は、国立大学法人法の一部を改正する法律案についてお伺いをさせていただきたいと思います。どうぞよろしくお願い申し上げます。  昨日ですけれども、本法律案の参考人質疑におきまして、東北大学の大野総長など三名の参考人の方々から貴重なお話をお伺いすることができました。  萩生田大臣も、昨年末に東北大学を御視察なさったと伺っております。  東北大学は、大野総

  481. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今大臣からも御答弁ありました学長のリーダーシップ、そして地域との連…

    ○浮島委員 今大臣からも御答弁ありました学長のリーダーシップ、そして地域との連携は、本当に、大変重要なものと私も思っております。  二〇〇四年の国立大学法人化を第一章とすると、今回の法案は、いわば法人化の第二章の幕を開くのだと私は思っております。そして、それぞれの大学が持っている個性、そして特色、これをしっかりと生かしながら、攻めの経営に転じるのがこの第二章のメインのテーマであると私は思います。

  482. 文部科学委員会

    ○浮島委員 この卓越した学術研究の多様性の確保と、あと、優れた研究成果を社会的…

    ○浮島委員 この卓越した学術研究の多様性の確保と、あと、優れた研究成果を社会的な価値の創造へと結びつけるこの戦略、このバランスをどうするのかというのは大学によって異なってくると思います。  この通常国会の冒頭、科学技術振興機構、JST法が改正されまして、十兆円の規模の大学ファンドが創設されました。これまでにない画期的な仕組みで、国立大学の在り方も大きな転機をもたらすものだと思っております。  

  483. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございました

    ○浮島委員 ありがとうございました。  国立大学は、百五十年にわたって我が国がしっかりと投資をし、本当に宝の山だと思っております。今大臣がおっしゃったように、地域にかけがえのない、そして、地域としっかり連携した大学がしっかりとできていくよう、我々も後押しをしていきたいと思います。  ありがとうございました。

  484. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  この研究大学の経営におきましては、卓越した学術研究の多様性の確保、そして、それを前提として、優れた研究の成果を社会的な価値の創造へと結びつける戦略、このバランスが非常に大切だと私は思っております。  前者の、卓越した学術研究の多様性の確保だけでは、我が国の発展にとって宝の山である大学の知が持ち腐れになってしまうのではないかということも思いますし、また、後者

  485. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  今回の法改正は、二〇〇四年の国立大学法人化を第一章としますと、いわば法人化第二章のページを開くものだと私は思っております。  国の規制でがんじがらめだったこの法人化の前、これは二〇〇四年度から現在まででしたけれども、これからは、それぞれの大学の持っている個性そして特色を生かしながら新機軸を打ち出していかなければならないと私は思っております。  そこで、大

  486. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  今、粛々とというお言葉もございました。そしてまたベンチャーへの出資というお話もございましたけれども、今国会では、十兆円の規模の大学ファンド、この創設のための科学技術振興機構法、JST法が改正、可決をしました。そして、所要の予算、これを盛り込んだところでもございます。  現在、内閣府において、文科省と連携をして、ファンドにより支援する大学の要件、特にガバナン

  487. 文部科学委員会

    ○浮島委員 本日は、貴重な御意見をありがとうございました

    ○浮島委員 本日は、貴重な御意見をありがとうございました。  これで質問を終わらせていただきます。

  488. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今、大野参考人がおっしゃった、透明性を持ってというところも極めて重…

    ○浮島委員 今、大野参考人がおっしゃった、透明性を持ってというところも極めて重要だと私も思っております。また、東北大学のように、研究大学が世界と伍して卓越した学術研究を深化させて、社会的な価値を創出することは極めて大事であります。  しかし、同時に、地域の中核であり、欠かせない存在である地方大学、ここの振興も重要な課題であると私は思っております。  大野参考人は国立大学協会の副会長でもあられま

  489. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。よろしくお願いいたします。  本日は、大野参考人、石原参考人、光本参考人におかれましては、本当に貴重な御意見をいただきまして、心から感謝を申し上げさせていただきたいと思います。大変にありがとうございます。  私の方からは、本日、大野参考人の方に何点かお伺いをさせていただきたいと思います。  先ほども様々お話がございましたけれども、東北大学では、大野総長の下で

  490. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございました

    ○浮島委員 ありがとうございました。  今大臣の方からも御答弁をいただきました。委員会の先生方にも、御地元で夜間中学設置に向けて協力をいただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  本日は、大臣が参議院の方ということで、万が一間に合わなかったらということで丹羽副大臣に御答弁ということでお願いしておりましたけれども、本当にありがとうございました。また次回、よろしくお願いいたします。

  491. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  くれぐれも誤解のないように、文科省としてもしっかりとしたメッセージを発信していただけるように、再度お願いをさせていただきたいと思います。  しかし、いじめに遭ってどうしても学校に行くことができない、そして、そういう子供たちを、今の学校に通うことを強いることはできないと私は思います。そのような子供たちを支える重要な仕組みの一つが、夜間中学ではないかと私は思っ

  492. 文部科学委員会

    ○浮島委員 先週の八日の日だったんですけれども、報道番組で自主休校の取組が紹介…

    ○浮島委員 先週の八日の日だったんですけれども、報道番組で自主休校の取組が紹介されておりました。その後もそうですけれども、私のところに、たくさんの地方議員さんの方から、保護者の判断で学校に行かせなくてもよくなったのかという声が多く寄せられました。  もちろん、どうしても学校になじめなかったり、学校でいじめに遭ったりして不登校になった子供たちはいます。この子供たちをしっかりと支えることは、私たち大

  493. 文部科学委員会

    ○浮島委員 おはようございます

    ○浮島委員 おはようございます。公明党の浮島智子です。よろしくお願いいたします。  本日は、学校教育とは何のためにあるのかという根本的なテーマに絞って萩生田大臣にお聞きをし、認識を共有したいと思っておりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。  早速でございますけれども、大臣は、自主休校、そして選択登校という言葉をお聞きになったことはおありでしょうか。

  494. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今、大臣の方から、令和三年度中に五か年計画という御答弁をいただきま…

    ○浮島委員 今、大臣の方から、令和三年度中に五か年計画という御答弁をいただきました。  是非とも、この計画にのっとって、日本のすばらしい伝統文化を守っていくために大臣が先頭に立っていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  本日はありがとうございました。

  495. 文部科学委員会

    ○浮島委員 おはようございます

    ○浮島委員 おはようございます。公明党の浮島智子です。  本日は、文化財保護法の一部を改正する法律案について質問をさせていただきたいと思います。どうぞよろしくお願い申し上げます。  まず、無形の文化財の登録制度の創設についてお伺いをさせていただきたいと思います。  無形の文化財の登録制度の創設については、昨年の秋、党においても関係者からヒアリングを行わせていただきました。地域のお祭りなど、後

  496. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非とも、我が国の重要な文化財をしっかり守っていくために、よろしく…

    ○浮島委員 是非とも、我が国の重要な文化財をしっかり守っていくために、よろしくお願い申し上げます。  次に、地方登録制度の法制化についてお伺いをさせていただきたいと思います。  京都市においても、大文字の送り火など、市の登録無形民俗文化財というふうになっております。また、兵庫県でも、二十四の建造物、これが県の登録文化財となっているなど、指定制度に加えて、法律上の規定はないものの、独自に条例等で

  497. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非とも、周知もしていただけるように、お願いをさせていただきたいと…

    ○浮島委員 是非とも、周知もしていただけるように、お願いをさせていただきたいと思います。  最後に、国と地方の専門人材の確保、また、保存技術の人材育成についてお伺いをさせていただきたいと思います。  無形の文化財の登録制度を創設すると、それだけ事務量も増えると思います。文化庁の体制整備を行う必要もあると思います。また、法制化に伴って登録制度を導入する地方公共団体、ここにも同じことが言えると思い

  498. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  本当に、穏やかはいいことですけれども、穏やかだけではできないこともたくさんありますので、しっかりと闘う文科省として、大切なのは、財務省としっかりと連携を取って話し合っていくことも重要でございますので、どうかよろしくお願い申し上げます。  今回の改正法案には、私ども公明党からお願いをして、附則第三条という規定が置かれました。この附則には、これからは、多様な知

  499. 文部科学委員会

    ○浮島委員 なかなかパンチの利く答弁は聞けませんでしたけれども、是非、今次長お…

    ○浮島委員 なかなかパンチの利く答弁は聞けませんでしたけれども、是非、今次長おっしゃった、子供たちのために、そこが重要だと思いますので、しっかりと子供たちのためによろしくお願いいたします。  もう時間も少なくなってしまったので、最後に一問、先ほど馳委員からもありました、わいせつ教員について質問させていただきたいと思います。  学校というのは子供たちが安全、安心に学べる場であるべきというか、なく

  500. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非、今大臣おっしゃった、トータルでというところでよろしくお願い申…

    ○浮島委員 是非、今大臣おっしゃった、トータルでというところでよろしくお願い申し上げます。  そこで、財務省にも今日お越しいただいているので、財務省にもお伺いしたいと思います。  本改正案に定める小学校の三十五人学級の実現のために新たに必要となる教職員定数は一万三千五百七十四人、それで、財政均衡に責任を負う財務省の主計局としては、その財源は加配定数の振替で措置をして、結果的に教職員定数を増やさ

  501. 文部科学委員会

    ○浮島委員 是非とも、モデルケースを検証して進めていっていただきたいと思います…

    ○浮島委員 是非とも、モデルケースを検証して進めていっていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  また、本改正法案の附則の第三条には、クラスの引下げが教育活動に与える影響に関する実証的な検証が規定されておりまして、これも本当に大事な規定であると思います。  これまで財務省主計局は、最近の新しいデータを使った研究ほど、学級規模の縮小の効果はないか、あっても小さいことを示している研

  502. 文部科学委員会

    ○浮島委員 おはようございます

    ○浮島委員 おはようございます。公明党の浮島智子です。どうぞよろしくお願い申し上げます。  昨日で、東日本大震災発生から十年がたちました。犠牲になられた方々と御家族の皆様に心から哀悼の意を表させていただきますとともに、被災された方々には心からお見舞いを申し上げさせていただきたいと思います。  本日は、内閣提出の公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律の一部を改正する法律案に

  503. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  職業選択の自由云々ありますけれども、職業選択の自由と子供の身体、生命、権利を守る、どっちが大切かといったら、言わずもがなでございます。しっかりと子供たちの身体、生命、そして権利を守るために、我々もしっかりとやっていきたい、進めていきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。  本日はありがとうございました。

  504. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今大臣がおっしゃっていただいたように、他省庁との関係も極めて重要だ…

    ○浮島委員 今大臣がおっしゃっていただいたように、他省庁との関係も極めて重要だと思いますので、しっかりと連携をしていくようにお願いをしたいと思います。  大学において、自由な発想に基づく研究上の挑戦があふれて、大学院の博士課程の学生さんそして若手研究者がしっかりと腰を据えて研究に没頭できる環境、そして、社会的な価値の創出を軸とした大学における資金の好循環、これをつくっていくことが極めて重要だとい

  505. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。是非とも、大臣が先頭に立って、リーダーシップを発揮していただきたいと思います。  今回のこのファンドは、これまでにない画期的なものであるがゆえに、今も申し上げさせていただいたところでもございますけれども、長期で安定、そして確実な運用が求められると思います。元本を毀損しないことと、しっかりと研究大学を支援すること、この両立を図ることが重要であると私は思っております

  506. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。  本日議題となりました内閣提出、国立研究開発法人科学技術振興機構法の一部を改正する法律案について、その基本的な趣旨や背景についてお伺いをさせていただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。  去る二十日、バイデン氏がアメリカ合衆国の大統領に就任されました。そのバイデン氏は、大統領就任前の十五日、大統領府の科学技術政策局の局長に指名されたエリッ

  507. 文教科学委員会

    ○衆議院議員(浮島智子君) お答え申し上げます

    ○衆議院議員(浮島智子君) お答え申し上げます。  スポーツ振興投票法の制定に当たりまして複数の試合を対象とした理由は、我が国においてスポーツ振興投票というこれまでにない仕組みを導入するに当たりまして、当選確率を過度に上げないことによる射幸性の抑制、また、選手による不正行為のリスクの軽減といった観点から、慎重な検討、判断がなされるものと考えております。  また、他方、スポーツ振興投票法が施行さ

  508. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  誰一人置き去りにしないという観点からも、全ての子供たちにしっかりとした学びのチャンスの提供をしていただくよう、改めてお願いをさせていただきたいと思います。  次に、この学びのチャンスを提供しなければならないのは、初等中等教育だけには限られません。大学、特に大学院で研究に励む学生さんたちから、さまざまな声が私のところに来ております。ウイズコロナの状況の中で、

  509. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございました

    ○浮島委員 ありがとうございました。  最後に、これは私からお願いですけれども、現場にいろんな意見を聞きますと、スクールサポートスタッフ、学習指導員の件でございますけれども、予算をつけてくれたのは非常にありがたい、だけれども人がいないということで、大変皆さん困っておられます。  そこで、私からのお願いですけれども、コロナ禍においてバイトがなくて困っている大学生も非常に多いです。なので、しっかり

  510. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。よろしくお願いいたします。  時間が限られておりますので、早速質問に入らせていただきたいと思います。  私は、全ての子供たちに学びのチャンスを提供する、これは教育行政の大きな役割の一つだと思っております。さまざまな事情で義務教育を修了することができなかった方々の学びの場である夜間中学校というのは、その役割を担う重要な仕組みであると思っております。  実は、公

  511. 文部科学委員会

    ○浮島委員 お答え申し上げます

    ○浮島委員 お答え申し上げます。  スポーツ振興投票法の制定に当たりまして複数の試合を対象とした理由は、我が国においてスポーツ振興投票というこれまでにない仕組みを導入するに当たりまして、当せん確率を過度に上げないことによる射幸性の抑制、そして選手による不正行為のリスクの軽減といった観点から、慎重な検討そして判断がなされたことということでございます。  また、他方、スポーツ振興投票法が施行されて

  512. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  私は、今回の大会は、ドーピングの成功なくして大会の成功がないと思っておりますので、ぜひとも先頭に立ってよろしくお願い申し上げます。  もう時間となってきてしまいましたので、最後に、文科大臣にオリパラ教育について一言お伺いをさせていただきたいと思います。  私は、五年前の二〇一五年の春に、この国会でオリパラ教育を取り上げさせていただきました。なぜなら、二〇

  513. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  ぜひとも、子供たちが心で感動できる、心でいろいろなことを学べる教育に全力を尽くしていただくようお願いをし、私の質問を終わります。  ありがとうございました。

  514. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ぜひとも、教育、しっかりとよろしくお願いしたいと思います

    ○浮島委員 ぜひとも、教育、しっかりとよろしくお願いしたいと思います。  と申しますのも、前も私もこのWADAの会議に参加をさせていただいたときに、今はもう薬だけではなくて、何かを摂取した、薬だけではなくて、食べ物、自分が食べたもの、牛肉であれ豚肉であれ、その牛や豚が何を食べたかというところまで、今、分析でいろいろ問われているところでございますので、しっかりとした教育をしていただけるように、再度

  515. 文部科学委員会

    ○浮島委員 おはようございます

    ○浮島委員 おはようございます。公明党の浮島智子です。本日はどうぞよろしくお願い申し上げます。  私は、この東京オリンピック大会・パラリンピック競技大会で、前回、前々回と招致に携わらせていただいてまいりました。前々回、本当に残念だったときのあの悔しさ、そして前回、ブエノスアイレスで東京と決まった瞬間のあの大感動と、皆さんと抱き合いながら、絶対成功しようと誓い合った日々のことを、きのうのように思い

  516. 文部科学委員会

    ○浮島委員 おはようございます

    ○浮島委員 おはようございます。公明党の浮島智子です。  本日は、質問の機会をいただき、心から御礼を申し上げさせていただきたいと思います。大変にありがとうございます。  また、菅内閣の発足に伴いまして留任なさった萩生田大臣には、昨年の九月十一日御就任以来、文部科学行政に本当に御尽力をいただき、全力投球をしていただき、着実に成果を上げてこられましたことに、まず御礼を申し上げさせていただきたいと思

  517. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ぜひともよろしくお願い申し上げさせていただきたいと思います

    ○浮島委員 ぜひともよろしくお願い申し上げさせていただきたいと思います。  また、このコロナ禍における、たくみのわざをしっかりと守っていかなければならないと思います。  先日、能楽堂の方々より現場の声をいただきました。伝統文化に欠かせない用具や材料、例えば鼓の革、これは江戸時代から続く革の問屋さんがあったそうですけれども、このコロナ禍で製作から撤退してしまった、そして、鼓の革や麻の加工など、我

  518. 文部科学委員会

    ○浮島委員 力強い大臣の決意をありがとうございます

    ○浮島委員 力強い大臣の決意をありがとうございます。  課題もたくさんあるということも承知をしております。でも、大臣の所信にも、より厳しく見直すべくとおっしゃっていただいておりますけれども、今の、決してぶれてはいないという答弁でございましたので、しっかりと、子どもたちを守るという観点から、法改正に挑んでいただきたいと思います。  また、もう一点お願いをさせていただきたいのは、今大臣もおっしゃっ

  519. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  今、御答弁の中に、丁寧に、そしてスピード感を持ってというお言葉をいただきました。ぜひ、スピード感を持って、この文化芸術団体にとってJ―LODliveはまさしく生命線でございますので、御支援をしていただきたいとお願いをさせていただきたいと思います。  先日、野田秀樹代表の方からもお話を伺ったんですけれども、久しぶりに舞台を開くということで、もう不安でたまらな

  520. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ぜひとも、ピンチをチャンスに、しっかりと取り組んでいただきたいとお…

    ○浮島委員 ぜひとも、ピンチをチャンスに、しっかりと取り組んでいただきたいとお願いをさせていただきたいと思います。  今回のこの文化芸術活動への緊急総合支援パッケージ、約五百六十億というのを確保させていただいたところでございます。私も、公明党の文化芸術振興会議の議長として十回以上会議を開催して、現場からお声を伺ってまいりました。でも、なかなか皆さんの手元に届いていない。  これは、五月の二十二

  521. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今、スピード感とおっしゃいましたけれども、スピード感は全くありません

    ○浮島委員 今、スピード感とおっしゃいましたけれども、スピード感は全くありません。だから何回も言っているんです。私もこの間の会議で申し上げさせていただきましたけれども、文化庁は、文化芸術団体を救う、これで緊急支援パッケージをやったのではなくて、救わないためにやったのではないか、そういうふうに思っているくらいでございます。  原資は目の前にあるんです。緊急の支援で、潰さないということで継続をしてい

  522. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございました

    ○浮島委員 ありがとうございました。ぜひ、先頭に立ってよろしくお願いいたします。  終わります。

  523. 文部科学委員会

    ○浮島委員 このGIGAスクール構想の実現のため、全力を私たちも尽くしてまいり…

    ○浮島委員 このGIGAスクール構想の実現のため、全力を私たちも尽くしてまいりますけれども、どうか、誰一人置き去りにしない教育、そして一人一人に光を当てた教育、これに大臣が先頭に立って取り組んでいただきたいとお願いをさせていただきたいと思います。  次に、これからの学校の指導体制のあり方、これについてお伺いをさせていただきたいと思います。  今、全国の学校で、休校期間中のおくれを取り戻そうと大

  524. 文部科学委員会

    ○浮島委員 おはようございます

    ○浮島委員 おはようございます。公明党の浮島智子です。本日はどうぞよろしくお願い申し上げます。  まず冒頭、熊本県を中心に九州を襲った豪雨そして新型コロナウイルス感染症でお亡くなりになられた方々に、心から御冥福をお祈り申し上げますとともに、今もなお闘病中の方また豪雨で被災された方々に、お見舞いを申し上げさせていただきたいと思います。  本日は、まず、読み書き障害、困難さに直面する子供たちとGI

  525. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今、かつて特別支援教育課長を務められた丸山局長から御説明がありまし…

    ○浮島委員 今、かつて特別支援教育課長を務められた丸山局長から御説明がありましたけれども、この子供たちは、何度も練習しても漢字が書けない、そして、例えば理科のテストで、光の直進、乱反射、全反射と手書きで漢字を書く解答欄は全てバツになります。でも、同じお子さんがこの解答をパソコンで行うと、全部マルになります。このお子さんは理科の学びをしっかりと理解をしているんです。しかし、手書きで漢字を書くことがで

  526. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ぜひとも、このCBT化、早期実現をしていただきたいと再度強くお願い…

    ○浮島委員 ぜひとも、このCBT化、早期実現をしていただきたいと再度強くお願いをさせていただきたいと思います。  また、この読み書き障害につきましては、最近研究の成果が示しているとおりに、幼児期からの支援が重要であると思います。合理的配慮について卒業後までにしっかりと引き継いでいく体制づくり、これが重要であると思います。  また、幼稚園の先生や保育士さん向けの、簡単に調査できる、項目を絞ったチ

  527. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  今大臣が言われたように、ガイドラインはある程度は守っていたかもしれないけれども、逸脱して出待ちをしてしまったり握手をしてしまったりということで観客の皆さんが濃厚接触者になってしまったということでございますけれども、私は、ガイドラインをしっかりとやはり遵守をしてもらうこと、そしてそれを守りつつ、そして経済、文化の活動、無用に萎縮をさせないために、しっかりと大臣

  528. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ちょっと何か答弁が弱いような感じがしたんですけれども、ぜひとも、全…

    ○浮島委員 ちょっと何か答弁が弱いような感じがしたんですけれども、ぜひとも、全力で、大臣のリーダーシップのもと、しっかりとした体制をつくっていただくよう、再度強くお願いをさせていただきたいと思います。  次に、文化芸術についてお伺いをさせていただきたいと思います。  今回も文化芸術の支援といたしまして、スポーツを含んで五百六十億という補正の予算が計上されて、今申請が始まっていると思います。

  529. 文部科学委員会

    ○浮島委員 終わります

    ○浮島委員 終わります。ありがとうございました。(発言する者あり)

  530. 文部科学委員会

    ○浮島委員 こうした改正案の内容についてですけれども、提言の中でも提案させてい…

    ○浮島委員 こうした改正案の内容についてですけれども、提言の中でも提案させていただきましたけれども、具体的な事例を示したガイドラインなどを策定することということで書かせていただいて、お渡しをさせていただいたところでございます。このように、例えばガイドラインなどで具体的な事例を明らかにすることによりまして、関係者や国民の皆様が安心して情報を収集できるとともに、不当に侵害コンテンツをダウンロードする方

  531. 文部科学委員会

    ○浮島委員 時間になりましたので、これで終わりにさせていただきたいと思います

    ○浮島委員 時間になりましたので、これで終わりにさせていただきたいと思います。  ありがとうございました。

  532. 文部科学委員会

    ○浮島委員 また、今回、海賊版の対策として、侵害コンテンツのダウンロードの違法…

    ○浮島委員 また、今回、海賊版の対策として、侵害コンテンツのダウンロードの違法化を進めると同時に、ユーザーを侵害コンテンツに誘導するリーチサイトやリーチアプリの規制も必要であると思います。  改正案では、どのようなウエブサイトやアプリに規制をかけるのか、そういう想定をされているのか、お伺いをさせていただきたいと思います。

  533. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ぜひとも、教職員はもちろんですけれども、若い人たち、子供たちに周知…

    ○浮島委員 ぜひとも、教職員はもちろんですけれども、若い人たち、子供たちに周知をしていただくようにお願いをさせていただきたいと思います。  また、改正案の附則に規定されている違法アップロード対策につきましては党の提言を反映していただいたものと理解しておりますけれども、今後、政府全体として具体的にどのような措置を講じていくのか、お伺いをさせていただきたいと思います。

  534. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ぜひともわかりやすいガイドラインの作成をしていただけるよう、重ねて…

    ○浮島委員 ぜひともわかりやすいガイドラインの作成をしていただけるよう、重ねてお願いをさせていただきたいと思います。  また、海賊版の利用を抑止するためには、特に未成年の若者、若い人たちに対する普及啓発、教育が重要であり、多くの若い人たちが日常に利用するSNSなども活用しながら効果的な取組を行っていく必要があると考えますけれども、大臣の御見解をお伺いしたいと思います。

  535. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ぜひとも周知の方をしていただけるようにお願いをさせていただきたいと…

    ○浮島委員 ぜひとも周知の方をしていただけるようにお願いをさせていただきたいと思います。  また、本年の二月三日ですけれども、公明党の文部科学部会で、萩生田文部科学大臣に対して著作権法改正に関する提言という申入れをさせていただきました。そのときは、大きく三点について、侵害コンテンツのダウンロードの違法化の要件の追加、また附則への規定の追加、今後の著作権法改正全般に当たっての留意事項ということで申

  536. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今回の改正案は、関係者そして国民の皆様に納得していただくことが非常…

    ○浮島委員 今回の改正案は、関係者そして国民の皆様に納得していただくことが非常に重要だと私は考えております。  その上で、侵害コンテンツのダウンロードの違法化の対象から軽微なものを除外することとしておりますけれども、軽微なものと言われても、何が軽微なものなのか、国民の皆様にはとてもわかりにくいところがあると思うんです。具体的にどのような場合が軽微なものに該当するのか、教えてください。

  537. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今御答弁いただいたように、これだけ大きな被害が出ているのですから、…

    ○浮島委員 今御答弁いただいたように、これだけ大きな被害が出ているのですから、早急に海賊版対策をやっていくべきであります。  既に、著作権者の許可なく漫画などのコンテンツをネット上にアップロードすることは違法化されております。それに加えて、改正案では、違法にアップロードされた侵害コンテンツのダウンロードについても違法化の対象にすることが盛り込まれていますけれども、これによってどの程度の効果がある

  538. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。よろしくお願いいたします。  早速質問に入らせていただきたいと思います。  今回の著作権法の改正案は、漫画家などのクリエーターやコンテンツ産業を守るために必要な措置を講じるための内容となっておりますけれども、実際にインターネット上で違法にアップロードされている漫画などの海賊版による被害の実態はどうなっているのか。本日も、午前中、参考人の方々といろいろ質疑もさせ

  539. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございました

    ○浮島委員 ありがとうございました。  先ほど城井委員の方からも、文化芸術の件に関して福井参考人の方に御質問等があったところでございますけれども、本当に喫緊の問題だと思っております。  昨日は、自民党と公明党で、文科大臣のところに、五百億ということで支援の要望をさせていただいたところでございますけれども、まだまだそれでも足りないと思っております。しっかり皆さんと力を合わせて守っていくために尽力

  540. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  最後に、堀内参考人にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、法案の附則では、関係事業者にも法の適切な運用に当たっての努力をお願いしているところでございますけれども、出版社としてどのような取組を今後進めていくのか、お伺いをさせていただきたいと思います。

  541. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  続きまして、三人の参考人に同じ質問をさせていただきたいと思いますけれども、今回の法案をどう評価されているかということでございます。  後藤参考人におかれましては、リーチサイト運営行為が今回親告罪とされていたり、ダウンロードの違法化には新たにさまざまな要件が加わっておりますけれども、この実効性の観点からの懸念はないのかということをお伺いさせていただきたいと思

  542. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。よろしくお願いいたします。  本日は、後藤参考人、堀内参考人、そして福井参考人におかれましては、お越しいただきましたこと、心から感謝を申し上げさせていただきたいと思います。大変にありがとうございます。  私の方からは、まず後藤参考人に、ここ数年で海賊版がより悪質そして巧妙化していると伺っておりますけれども、長年海賊版対策に携わってこられたお立場から、海賊版の実

  543. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。よろしくお願いいたします。  本日は、喫緊の課題である新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止のための大学や学校の休業、そして文化芸術のイベントやスポーツイベントの中止などで大変苦しんでいる子供たちや学生、そしてフリーランスの文化芸術関係者の支援についてお伺いをさせていただきたいと思います。  公明党は、日々、地方議員さんの皆さんから地域のお声をいただき、また、

  544. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今、現在最終的な詰めを行っているということでございますけれども、総…

    ○浮島委員 今、現在最終的な詰めを行っているということでございますけれども、総理が発言されたのが五月の四日、その会見でも速やかにとおっしゃっております。ぐずぐずしていないで一日も早く決定するということを、お願いを再度させていただきたいと思います。  そして、何より大事なことは、この給付金を一刻も早く学生に届けることだと私は思っております。  この給付金は学生にとって、今、この現在の必要なお金な

  545. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ぜひとも大臣の強いリーダーシップのもと、よろしくお願いいたします

    ○浮島委員 ぜひとも大臣の強いリーダーシップのもと、よろしくお願いいたします。  安倍総理が二月の二十七日に、全国の小中高校、特別支援学校に対して、三月二日から春休みまで臨時休業することを求めてから三カ月近くたとうとしております。この臨時休業、緊急事態宣言、そしてその延長と、子供たちも保護者も、そして先生方も、先の見えない状況に今直面をしております。  教師は、その中でも地域や子供たちの状況に

  546. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ぜひよろしくお願いいたします

    ○浮島委員 ぜひよろしくお願いいたします。  学びの保障のためには、四千六百一億円の公費を投じているGIGAスクール構想が、一人一人の子供たちの手元に情報端末が届く、それを自宅での学習に活用できるという形で実現することも不可欠でございます。本年度一次補正でGIGAスクール構想が完全に実施されますけれども、ここで一人一台の情報端末の整備を行わなければ、本年度残り十カ月で年間二百日の授業をこなすこと

  547. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  また、本年度の残り約十カ月で年間二百日分の授業をこなすには、長期休業期間、特に夏休みの活用が不可欠になってまいります。普通教室に空調整備を、設置するための予算を確保して全国で整備を図ってきたことが、今、功を奏しておりますけれども、課題がございます。  夏に教室を閉め切って空調をかけて授業をすれば、三密になりかねません。しかし、だからといって空調を入れないと

  548. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。ぜひよろしくお願いいたします。  最近になって、先ほども議論になりましたけれども、九月入学、秋入学という議論が浮上してまいりました。  今私たちがまず優先すべきなのは、これまでも挙げてきましたけれども、目の前の子供たちの学びの保障です。九月入学を議論すること自体は否定はいたしません。  また、日本大学の末冨芳教授は、今の状況での九月入学の導入は、就学を半年後

  549. 文部科学委員会

    ○浮島委員 しっかりと対話を重ね、議論を重ねていかなければならない問題だと思っ…

    ○浮島委員 しっかりと対話を重ね、議論を重ねていかなければならない問題だと思っておりますので、ぜひよろしくお願いいたします。  時間が少なくなってきてしまいましたので、順番をかえさせていただきまして、次に、きょうは経産政務官にもお越しいただいておりますので、フリーランスの芸術家等の皆さんへのサポートについてお伺いをさせていただきたいと思います。  緊急事態宣言に伴う文化芸術、スポーツイベントの

  550. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今、支援すると、今最終的に詰めを行っていると言っておりますけれども…

    ○浮島委員 今、支援すると、今最終的に詰めを行っていると言っておりますけれども、先ほども文科大臣の方にもお伝えさせていただきましたけれども、速やかにとか早急にとか急いでという言葉はいろいろなところで出ております。でも、それがなかなか本当になっていない。とても遅い。現場は困っているんです。なので、しっかりと、いつまでにやるのか、また大臣にもしっかりとこれを持ち帰っていただき、こういう厳しい声があった

  551. 文部科学委員会

    ○浮島委員 文化芸術の皆様のお声を聞きながらと今大臣は御答弁いただきましたけれ…

    ○浮島委員 文化芸術の皆様のお声を聞きながらと今大臣は御答弁いただきましたけれども、もうたくさん既に悲鳴が出てきております。なので、これはもう本当に早くに手を打っていただきたいと思います。  そして、個人的な給付も私は重要だと今申し上げさせていただきましたけれども、今こうして外に出られない芸術家たちにとっては、今が私は逆にチャンスだと思っております。さまざまな作品を生み出す、またスキルアップをす

  552. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。よろしくお願いいたします。  本日は、文化観光拠点施設を中核とした地域における文化観光の推進に関する法律案について質問をさせていただきたいと思います。  まず、この法律案の基本的な考え方、そして思想についてお聞きをさせていただきたいと思います。  この法律案の第二条の一項に、文化観光とは、有形又は無形の文化財所産その他文化に関する資源の観覧、文化資源に関する

  553. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ぜひ全力で取り組んでいただくようお願いをさせていただきたいと思います

    ○浮島委員 ぜひ全力で取り組んでいただくようお願いをさせていただきたいと思います。  次に、法案の具体的な中身についてお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、本法律案の第四条の拠点計画、また第十二条の地域計画につきまして、わかりやすくイメージを示していただきたいと思います。

  554. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ぜひともわかりやすく皆様にお知らせいただくように、お願いをさせてい…

    ○浮島委員 ぜひともわかりやすく皆様にお知らせいただくように、お願いをさせていただきたいと思います。  また、これらの拠点計画また地域計画は、主務大臣である文科大臣と国土交通大臣が認定することになっております。  そこで、主務大臣である文科大臣にお伺いをさせていただきたいと思いますが、この文化観光の推進法案に基づき拠点計画や地域計画を文科大臣が主務大臣として認定するに当たっては、ビジネス重視、

  555. 文部科学委員会

    ○浮島委員 先ほど申し上げさせていただいたとおりに、和歌山の取組でございますけ…

    ○浮島委員 先ほど申し上げさせていただいたとおりに、和歌山の取組でございますけれども、地域としっかりと連携し、また世界に発信されたというすばらしい取組でございますけれども、同時に、現在、高校が、地方自治体や高等教育機関、産業界等との協働によって地域の課題の解決など探求的な学びを実現し、地域振興の核としての高校の機能強化を図るための議論が中教審で今行われておりまして、そのための地域との協働による高等

  556. 文部科学委員会

    ○浮島委員 本法案に基づきまして文化観光推進施策を進めるに当たっては、主務大臣…

    ○浮島委員 本法案に基づきまして文化観光推進施策を進めるに当たっては、主務大臣である文科大臣と国交大臣の緊密な連携は不可欠であるということは言うまでもありません。また、その他地域の要望に適切に応えていくためには、本法案に関する各種事業に関する企画立案業務に関しまして、環境省、経済産業省、また警察庁、これは道路の使用などにかかわってきますけれども、いろいろな関係省庁との幅広い調整等を行うことが必要で

  557. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ぜひとも連携を密にしていっていただきたいとお願いをさせていただきた…

    ○浮島委員 ぜひとも連携を密にしていっていただきたいとお願いをさせていただきたいと思います。  話題をちょっとかえさせていただきたいと思いますけれども、次に、新型コロナウイルス対策についてお伺いをさせていただきたいと思います。  大臣の方からは、学校の一斉休業につきましては、子供たち、また関係者にさまざまなメッセージを発信していただいております。  また、私も党の方で、新型コロナウイルス感染

  558. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ぜひとも連携をよろしくお願いいたします

    ○浮島委員 ぜひとも連携をよろしくお願いいたします。  ここで私、文化庁にお願いをさせていただきたいのが、一九三五年の、世界大恐慌のとき、ニューディール政策ですけれども、第二次ニューディール政策ではルーズベルト大統領が劇場プロジェクト、芸術プロジェクト、著作家プロジェクト、こういうものを立ち上げまして、短期間で一度に三百万人の雇用を提供しました。そして、一九四三年に廃止されるまで、合わせて九百万

  559. 文部科学委員会

    ○浮島委員 応援隊はたくさんいるので、ぜひ自分たちがやるんだという気合いを持っ…

    ○浮島委員 応援隊はたくさんいるので、ぜひ自分たちがやるんだという気合いを持ってやっていただきたいと思います。  最後に、日本人留学生についてお伺いをさせていただきたいと思います。  私のところにもたくさん声をいただいておりますけれども、世界の多くの地域が感染危険レベル2になりまして、該当地域の日本人の留学生、JASSOの奨学金は停止をされ、帰国経費等の自己負担が強いられていることに加えまして

  560. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ぜひともしっかりした対応をお願いしたいと思います

    ○浮島委員 ぜひともしっかりした対応をお願いしたいと思います。また、学生さんたちに対しましては、わかりやすくSNSを使うなどして、しっかりと対応していただきたいと思います。  また、一言だけお願いなんですけれども、帰国後十四日間、自宅やホテルで待機ということで言われておりますけれども、私のところにも声があるのが、空港に戻ってきた、じゃ、どこかに泊まろうと思っても、ホテルがいっぱいで泊まれない。公

  561. 東日本大震災復興特別委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。よろしくお願いいたします。  あすで発災より九年。心より哀悼の誠をささげます。  本日は、今後、本委員会で審議される予定であります復興庁設置法等の一部改正案でも議題となっております移住等への促進について、特に学校教育の観点を中心にお伺いをさせていただきたいと思います。  東日本の大震災の前は、双葉八町村には六千四百四十三人の小中学生がおりました。今、双葉町、

  562. 東日本大震災復興特別委員会

    ○浮島委員 この八町村の子供たちを始めといたしまして、被災三県の子供たちの学び…

    ○浮島委員 この八町村の子供たちを始めといたしまして、被災三県の子供たちの学び、これをしっかりと支えていくことは私たちの責任だと思っております。  震災から九年がたち、発災時に生まれていなかった子供、先ほども議論がありましたけれども、今、小学生になっています。この子供たちは震災と関係がないかというと、決してそんなことではありません。保護者や親戚が直面している困難、そして、発災時に生まれていなかっ

  563. 東日本大震災復興特別委員会

    ○浮島委員 ぜひとも、現場の声をしっかり聞き、ニーズに合った支援をしていただく…

    ○浮島委員 ぜひとも、現場の声をしっかり聞き、ニーズに合った支援をしていただくようにお願いをさせていただきたいと思います。  また、義務教育を終えた子供たちは高校へと進学をいたしますが、その高校は今どんな状況にあるのか。  この八町村に震災前にあった、先ほどペーパーをお配りさせていただきました、このブルーの星印の五つの高校は、現在休校しております。平成二十七年四月には、この八町村の要望を踏まえ

  564. 東日本大震災復興特別委員会

    ○浮島委員 今御説明ありましたように、NPO法人との連携も含めまして、桃田賢斗…

    ○浮島委員 今御説明ありましたように、NPO法人との連携も含めまして、桃田賢斗選手を生み出したあの富岡高校の伝統を引き継いだバドミン部など、あと演劇等々、さまざまな成果が出ていると思っているところでございます。  また、三月には常磐線が全線開通することになりますし、浪江の駅から広野の駅の間が約四十分で結ばれることもこれらの成果を更に確実なものといたしますし、それらの成果は定住等の促進にも私は結実

  565. 東日本大震災復興特別委員会

    ○浮島委員 今の、〇・六八倍、〇・六倍、〇・六五、〇・五六というお答えがありま…

    ○浮島委員 今の、〇・六八倍、〇・六倍、〇・六五、〇・五六というお答えがありましたけれども、そうしますと、現在休校している五校の高校を再開すれば移住等の促進が図られるという単純なことではないということがわかります。  新たな高校をつくるということは、この小高産業技術高校やふたば未来学園高校における特色ある取組、これをしっかりと生かしつつ、それと連携しなければ、共倒れになってしまうという可能性もあ

  566. 東日本大震災復興特別委員会

    ○浮島委員 しっかりと地元とも連携をとりながら、柔軟な考え方で進めていただきた…

    ○浮島委員 しっかりと地元とも連携をとりながら、柔軟な考え方で進めていただきたいと強くお願いをさせていただきたいと思います。  また、次に、心のケア、伝統、文化、芸術への支援についてお伺いをさせていただきたいと思います。  心のケアということは、私も阪神・淡路大震災のときにニューヨークから帰ってきまして、今も劇団をさせていただいておりますけれども、文化芸術の力というのははかり知れないすごい力を

  567. 東日本大震災復興特別委員会

    ○浮島委員 ぜひとも全力で御支援をいただくようお願いをさせていただきたいと思い…

    ○浮島委員 ぜひとも全力で御支援をいただくようお願いをさせていただきたいと思います。  私も発災後、そのときはちょうど落選中で、家で予算委員会を見ておりました。そのとき発災されました。私は、その十日後から現地に入らせていただき、そしてその後、環境政務官としても現地に行かせていただきました。  そこで、子供たちのすごい頑張り、きょうは持ってこさせていただいたんですけれども、これは一つ一つの瓦れき

  568. 東日本大震災復興特別委員会

    ○浮島委員 ありがとうございます

    ○浮島委員 ありがとうございます。  ぜひ寄り添うという視点をしっかりと持って、忘れずに取り組んでいただきたいと思います。  ありがとうございました。終わります。

  569. 文部科学委員会

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です

    ○浮島委員 公明党の浮島智子です。  本日は、新型コロナウイルス感染対策のための学校の臨時休業、これを中心に質問をさせていただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。  安倍総理が全国の小中高校、特別支援学校に三月の二日から春休みまで臨時休業することを求めたことは、我が国歴史上これまでなかった、重い事実でございます。  私ども公明党が、二月の二十七日十八時から官邸で開催された

  570. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ぜひともリーダーシップを発揮して進めていただきたいと思いますので、…

    ○浮島委員 ぜひともリーダーシップを発揮して進めていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  質問を終わります。

  571. 文部科学委員会

    ○浮島委員 それぞれの自治体や学校では、家庭での対応が困難な子供たちの居場所づ…

    ○浮島委員 それぞれの自治体や学校では、家庭での対応が困難な子供たちの居場所づくりとしまして、共働きで保護者が休めない子供を学校で預かったり、放課後児童クラブに受け入れたりして子供たちのケアを全力でしてくださっています。  また、保護者の間では、私の方にも届いている声ですけれども、学校がもっと子供たちを受け入れてほしいという希望の声も聞いているところでございます。  このように、全国の学校で学

  572. 文部科学委員会

    ○浮島委員 どうか、安心して親が休める体制、補償もできる体制ですけれども、関係…

    ○浮島委員 どうか、安心して親が休める体制、補償もできる体制ですけれども、関係省庁としっかりと連携をして取り組んでいただきたいと強く要請をさせていただきたいと思います。  また、新型コロナウイルスの感染拡大防止を目的にするのが今回の臨時休業措置でありますけれども、この目的に逆行してしまっているような動きも見えているのが現状でございます。  本日は、中野経済産業大臣政務官にもお越しいただいており

  573. 文部科学委員会

    ○浮島委員 どうかしっかりとした働きかけをしていただくよう、よろしくお願いいた…

    ○浮島委員 どうかしっかりとした働きかけをしていただくよう、よろしくお願いいたします。  また、子供たちが日中町に出て事件や事故に巻き込まれること、これはあってはならないと私は思っております。  実は、私自身、三月三日の日、日中でございますけれども、車で移動中に信号でとまりました。そのときに、ちょうど信号を渡ってきたのが小学校三、四年生のお姉さんと弟でしたけれども、二人が大きなアイスのカップを

  574. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ぜひとも、個々の子供たちの状況に応じたケアが必要だと思いますので、…

    ○浮島委員 ぜひとも、個々の子供たちの状況に応じたケアが必要だと思いますので、関係機関ともしっかり連携をとって、よろしくお願い申し上げます。  むしろ、私は、この期間中に、子供たちには、ふだんできない読書や、これまでの学習の復習、自分の興味、関心に基づいた探求活動を行うチャンスであると思ってもらいたいし、そのような働きかけを我々大人がすべきだと思っております。次代を担う子供たちにとって大切な力は

  575. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ぜひよろしくお願いいたします

    ○浮島委員 ぜひよろしくお願いいたします。  また、この臨時休業のときこそ、子供たちをゲームやSNSのチャットから取り戻し、文字、活字文化、読書に親しむ最大のチャンスだと私は思っております。公立図書館や学校図書館に子供たちが長時間集まってクラスターになることは避けなければなりませんけれども、私の知っている方でも、先日、子供たちを連れて本を一人十数冊借りてきた、子供も、この休みの間にしっかりと本を

  576. 文部科学委員会

    ○浮島委員 ぜひとも、子供たちがこの期間にしっかりと本に触れるということをつく…

    ○浮島委員 ぜひとも、子供たちがこの期間にしっかりと本に触れるということをつくっていただきたいと思います。  また、子供たちが本に親しむことによって、次の段階で、私はビブリオバトル、これもしっかりと広げていきたいと思っておりますので、ぜひとも文科省として積極的に広げていただきたいと思います。  また、日本の学校は、子供たちの学びと生活に強い責任感を持っております。だからこそ、今回の臨時休業措置

  577. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今回の臨時休業の措置に伴いまして、先ほど城井委員から、また馳委員か…

    ○浮島委員 今回の臨時休業の措置に伴いまして、先ほど城井委員から、また馳委員からも御質問ありましたけれども、学校給食がなくなることによって、既に購入していた食品で廃棄せざるを得ないものが出てしまったり、また購入を予定した食品をキャンセルする事態が生じたり、保護者、教育委員会、関係事業者等に負担が生じております。  このような事態に対して、しっかりと関係省庁と連携をしながら対応すべきだと思いますけ

  578. 文部科学委員会

    ○浮島委員 今回の臨時休業の措置は、これまで学校や社会が経験したことのない未曽…

    ○浮島委員 今回の臨時休業の措置は、これまで学校や社会が経験したことのない未曽有の事態だと思っております。しっかりと関係省庁とも連携をしながら対応していただきたいと思います。  また、給食もそうですけれども、今、修学旅行がキャンセルになってしまって大変困っているというお声もいただいておりますので、この観点からもしっかりと取り組んでいただきたいと再度お願いをさせていただきたいと思います。  次に

  579. 文部科学委員会

    ○浮島委員 私は、一人の政治家としても、本来であれば、この通常国会に、内閣とし…

    ○浮島委員 私は、一人の政治家としても、本来であれば、この通常国会に、内閣として教員免許法改正を提出してもおかしくないぐらいの喫緊の課題だと思っているところでございます。そこで、今の浅田局長の答弁に私は非常に不満があります。  そこで、女性の尊厳を守り抜く取組をされてこられた、弁護士でもある佐々木政務官にお伺いをさせていただきたいと思いますけれども、この教員免許の改正は、子供たちが二度とこのよう