黄川田 仁志

○黄川田国務大臣 お答えいたします

○黄川田国務大臣　お答えいたします。 　これまでの地方分権改革を振り返りますと、平成七年以降、第一次地方分権改革においては、機関委任事務制度の廃止や国の関与の見直しを行い、国と地方の関係を対等、協力関係へと転換しました。 　平成十八年以降における第二次地方分権改革におきましては、地方に対する権限移譲や規制緩和など、地方の自主性、自立性を高めるための改革を積み重ねてきたところであります。 　特

○黄川田国務大臣 地方分権改革の推進は、地域が自らの発想と創意工夫により課題解…

○黄川田国務大臣　地方分権改革の推進は、地域が自らの発想と創意工夫により課題解決を図り、質の高い行政サービスを実現するための基盤となるものでありまして、極めて重要なテーマでございます。 　これまでの地方分権の改革を振り返りますと、平成七年以降、第一次地方分権改革においては、機関委任事務制度の廃止や国の関与の見直しを行い、国と地方の関係を対等、協力の関係へと転換しました。 　平成十八年以降におけ

○黄川田国務大臣 地方自治体、地方議会は、首長を始め執行機関から提出された、提…

○黄川田国務大臣　地方自治体、地方議会は、首長を始め執行機関から提出された、提案された予算案や条例案等の審議等を通じまして、地域活性化の取組を深化、多様化、発展させる重要な役割を担っております。 　委員御指摘の議員のなり手不足対策については、女性、若者、勤労者など多様な層の住民の議会への参画を促進していくことが重要でありまして、所管の総務省において様々な取組が進められているものと承知をしておりま

○黄川田国務大臣 地方分権改革については、地方からの提案募集方式の導入以降にお…

○黄川田国務大臣　地方分権改革については、地方からの提案募集方式の導入以降においても、地方に対する規制緩和や事務権限の移譲を進めてまいりました。これにより、地方の自主性、自立性が高められ、地域の実情に応じたきめ細かな施策が実現されるなど、住民サービスの向上につながったものと考えております。 　また、事務、権限の移譲に当たっては、自治体において移譲された事務、権限を円滑に執行することができるよう、

○黄川田国務大臣 東京も含めて、自治体が住民のニーズに的確に応えつつ、様々な行…

○黄川田国務大臣　東京も含めて、自治体が住民のニーズに的確に応えつつ、様々な行政課題に対して行政サービスを安定的に提供できるよう、地方が自由に使える財源をしっかりと確保することが重要と認識しております。 　その上で、地方税の偏在是正につきましては、令和八年度与党税制改正大綱において、都市も地方もお互いに支え合うという基本的考えに立ち、偏在性の小さい地方税体系の構築に向けた具体的な取組を講ずる必要

○黄川田国務大臣 先ほど申し上げましたとおり、近年の人口減少や人材の不足など、…

○黄川田国務大臣　先ほど申し上げましたとおり、近年の人口減少や人材の不足など、社会、経済財政状況が大きく変化する中において、持続可能な地方行財政の確保が喫緊の課題だと認識しているところでございます。地方分権改革においても、この課題解決に最優先で取り組んでまいります。 　その解決を図るため、事務処理主体の見直しや、デジタル技術の活用による事務の簡素化、効率化を求める提案が多く寄せられておりまして、

○黄川田国務大臣 近年、人口減少や人材不足などを背景としまして、持続可能な地方…

○黄川田国務大臣　近年、人口減少や人材不足などを背景としまして、持続可能な地方行財政の確保が喫緊の課題となっておりまして、デジタル技術の活用により業務自体の廃止、効率化を進めることは大変重要であると考えております。 　ですので、令和八年提案募集の重点募集テーマでもありますこのデジタル化においても、行政機関間の情報連携等を活用することにより公用請求や添付書類の省略等を求めるものを、提案の視点の例と

○黄川田国務大臣 地方創生を進めるに当たりましては、若者や女性にも選ばれる地方…

○黄川田国務大臣　地方創生を進めるに当たりましては、若者や女性にも選ばれる地方をつくり、誰もが暮らしたい場所で暮らせるようにしていくことが重要だと考えております。 　このため、若者にとって魅力ある職場を創出するため、各地で産業クラスターの形成や地場産業の付加価値向上等を推進することにより、強い地域経済を構築するとともに、地域の公共交通や買物環境の維持、医療提供体制の確保、子育て、教育環境の整備な

○黄川田国務大臣 こども家庭庁でも、令和七年度に青少年のインターネット利用環境…

○黄川田国務大臣　こども家庭庁でも、令和七年度に青少年のインターネット利用環境実態調査を実施しました。インターネット上の経験として、例えば、悪口や嫌がらせのメッセージやメールを送られたり、書き込みをされたことがあると答えた人は五・五％でございました。 　議員の御懸念の匿名投稿による誹謗中傷を含めて、子供を取り巻くリスクが多様化しているということ、これを踏まえまして、私どもも、青少年が安全に安心し

○黄川田国務大臣 委員御指摘のとおり、地方創生の基盤であります地域交通、これは…

○黄川田国務大臣　委員御指摘のとおり、地方創生の基盤であります地域交通、これは非常に私は重要であるというふうに思っております。自動運転、またライドシェア、またタクシーチケット、いろいろな方法があると思いますが、地域交通のリデザインを展開していく必要があると思っておりまして、医療アクセスの確保を含めて、地域の暮らし、経済を支えていく重要な基盤であります。 　地域未来戦略担当大臣としては、関係省庁と

○黄川田国務大臣 子供の貧困については、決して放置してはならない課題だというふ…

○黄川田国務大臣　子供の貧困については、決して放置してはならない課題だというふうに認識しております。そして、子供貧困対策、これを総合的に推進してきた中で、子供の相対的貧困率などについても一定の改善が見られていることは承知しております。 　一方で、一人親世帯について、相対的貧困率が依然として高い、また養育費の受領率も低い、そういう問題点も認識しているところでございます。生活保護世帯などの子供の大学

○黄川田国務大臣 先ほどもお話ししましたが、子供の貧困を解消すること、これは極…

○黄川田国務大臣　先ほどもお話ししましたが、子供の貧困を解消すること、これは極めて重要な課題であると認識しております。 　そして、貧困対策を、先ほども述べましたが、これまで総合的に推進してきたところでありますが、さらに、こども家庭庁の令和八年度の予算においては、一人親家庭や低所得者層の子育て家庭の子供の体験機会、学習支援の拡充、また長期休暇などの集中的な食事等の支援を創設することとしております。

○黄川田国務大臣 物価高における低所得の子育て世帯への支援については、議員が所…

○黄川田国務大臣　物価高における低所得の子育て世帯への支援については、議員が所属している子どもの貧困対策推進議員連盟と公益財団法人のあすのばを始めとする支援団体の皆様の連名で、昨年八月に要望書をいただいたと承知しております。 　足下の物価高への対応としては、政府として、一世帯当たり標準的に年間八万円を超える支援などを盛り込んだ経済対策や令和七年度補正予算を、着実かつ迅速な執行を行っており、そのう

○黄川田国務大臣 この新生児マススクリーニング検査、これは非常に大切だと思って…

○黄川田国務大臣　この新生児マススクリーニング検査、これは非常に大切だと思っておりまして、疾患等を早期に発見し、早期治療や生活指導につなげることで劇的な改善が見られる、そういう疾患もあるというふうに承知をしているところでございます。 　議員御指摘のとおり、この検査に当たっては、法律上の具体的な規定があるものではございませんが、今、現状として、全ての自治体において国が通知してお示ししている二十疾患

○黄川田国務大臣 児童扶養手当については、こども未来戦略に基づきまして、今早稲…

○黄川田国務大臣　児童扶養手当については、こども未来戦略に基づきまして、今早稲田議員が御紹介していただきましたが、一部支給の対象となる所得制限の限度額の引上げや、また多子加算の増額といった拡充を令和六年十一月支給分から行ったところでございます。 　また、骨太の方針、これも言及されていただきました。この骨太の方針も踏まえまして、更に所得制限の限度額の引上げについては、今年度実施します全国ひとり親世

○黄川田国務大臣 しっかりと調査をしてその状況を把握し、そして、効果を検証し、…

○黄川田国務大臣　しっかりと調査をしてその状況を把握し、そして、効果を検証し、必要な改善を図っていくという考えでございます。

○黄川田国務大臣 この物価高対策についてのことでございますが、政府としては、一…

○黄川田国務大臣　この物価高対策についてのことでございますが、政府としては、一世帯当たり標準的に年間八万円を超える支援などを盛り込んだ経済対策や、令和七年度補正予算においても、低所得子育て世帯を含む全ての子育て世帯に対して、ゼロ歳から高校生年代の子供一人当たり二万円を給付する物価高対応子育て手当による支援を行っているところでございます。 　また、それに加えてということでございますが、これらの支援

○黄川田国務大臣 議員御指摘のとおり、受給者の窓口の負担の軽減を図ることは非常…

○黄川田国務大臣　議員御指摘のとおり、受給者の窓口の負担の軽減を図ることは非常に大切だというふうに考えております。 　令和六年三月に各自治体にオンラインによる手続が可能である旨をこちらとしても周知したところでございます。児童扶養手当の現況届については、行政が一人親家庭の状況を把握する重要な機会であることにも留意しつつも、引き続き、利用者の負担を軽減するために柔軟な対応ができるような体制整備、これ

○黄川田国務大臣 子供たちが経済的な理由によりまして夢や希望を諦めることのない…

○黄川田国務大臣　子供たちが経済的な理由によりまして夢や希望を諦めることのないよう、進学等のチャレンジを、後押しをしっかりとしていく、このことが重要であるという認識でございます。 　文科省との役割分担ということに関して言えば、こども家庭庁では、高校や大学への進学支援として、受験生への学習支援の強化、大学受験料や模擬試験の受験料の補助を実施しております。また、入学前に進学に必要な費用を貸し付ける母

○黄川田国務大臣 議員御指摘のとおり、低所得の妊婦の方の初回産科受診料の補助に…

○黄川田国務大臣　議員御指摘のとおり、低所得の妊婦の方の初回産科受診料の補助については、実施市町村は徐々に増加しているものの、いまだ全市町村の約三割にとどまっております。まず、本事業を実施する市町村が全国で更に増加するよう、既に実施している市町村の先行事例を周知するなど取り組みまして、全ての市町村に事業の実施を促していきたいと考えております。 　また、今使い勝手が悪いというふうにおっしゃいました

○黄川田国務大臣 委員御指摘の思いがけない妊娠の相談窓口サイトでは、性行為の同…

○黄川田国務大臣　委員御指摘の思いがけない妊娠の相談窓口サイトでは、性行為の同意の有無や年齢にかかわらず、予期しない妊婦に関する相談対応をしております。ですので、はっきり申し上げれば、未成年であっても大丈夫だということでございます。 　また、女性の状況に応じて様々な選択肢を提示できるよう、出産を必ずしも前提としない関わりや、緊急避妊、人工妊娠中絶、特別養子縁組に関わる知識等も含む専門的な知識に基

○黄川田国務大臣 この副首都構想に関しましては、連立政権合意書に基づきまして、…

○黄川田国務大臣　この副首都構想に関しましては、連立政権合意書に基づきまして、与党による協議体において精力的に協議が重ねられておりまして、議員御指摘のとおり、先月の末の与党協議体におきまして、法律案の骨子案について合意に至ったと承知をしております。その中で、副首都の要件の一つとして、制度化された場合とした上で特別市が挙げられていることについても認識しているところでございます。 　今後、この合意に

○黄川田国務大臣 子供を取り巻く環境については、地域のつながりの希薄化や少子化…

○黄川田国務大臣　子供を取り巻く環境については、地域のつながりの希薄化や少子化の進展により、地域社会の中で子供が育つことが難しくなっていることや、御指摘のとおり、出生数が七十万人を割り込んでいるという状況で、厳しさが増しているというふうに受け止めております。 　こうした状況は、多様かつ複合的な原因及び背景を有し、これが連鎖する中で起きておりまして、特定の施策のみで効果を上げるということはなかなか

○黄川田国務大臣 こども家庭庁では、プレコンセプションケア推進五か年計画に基づ…

○黄川田国務大臣　こども家庭庁では、プレコンセプションケア推進五か年計画に基づきまして、御指摘の風疹等の予防接種の観点も含めて、正しい知識の普及を推進しているところでございます。 　このプレコンセプションケアは、やはり、委員が御指摘のとおり、ただ知識だけじゃなくて、それに基づいて行動を変容する、行動を変えていくということ、これが大変重要だというふうに思っております。 　そして、このプレコンセプ

○黄川田国務大臣 私は、子供が一番大切なのは自己肯定感だというふうに思っており…

○黄川田国務大臣　私は、子供が一番大切なのは自己肯定感だというふうに思っております。しっかりとそれが育める、そういう体制を社会全体で育めればなという思いで、こういう子供政策も行っております。

○黄川田国務大臣 保育士の人材についてでございますが、質の高い保育等を提供する…

○黄川田国務大臣　保育士の人材についてでございますが、質の高い保育等を提供するためにはまだまだ不十分であるというふうに考えておりまして、しっかりと人材確保に努めなければいけないというふうに思っております。ただ、社会全体が人手不足でございますので、人材確保にあってはしっかりと処遇改善を進めていきたいというふうに思っております。 　また、予算について十分かという御質問でございますが、私どもも必要な予

○黄川田国務大臣 やはり、他の産業と比して収入が不十分であるというところもある…

○黄川田国務大臣　やはり、他の産業と比して収入が不十分であるというところもあると思いますし、また、保育の仕事のやりがい、必要性、そういうところも周知するとともに、また、ＩＴ等を含めて、職場のいろいろな環境の改善もちゃんとしているんだよというところもアピールして、そういうことによって、いろいろなことを含めて人材が集まってくるものだというふうに思っております。

○黄川田国務大臣 給料も含めて、処遇の改善には鋭意努めているところでございまし…

○黄川田国務大臣　給料も含めて、処遇の改善には鋭意努めているところでございまして、今後も所得の向上については努力してまいりたいと思います。

○黄川田国務大臣 出生率については、前に予算委員会でも答弁をしておりますが、こ…

○黄川田国務大臣　出生率については、前に予算委員会でも答弁をしておりますが、これ自体が目的ではございません。ただし、参考の指標として見ながら私たちは子供政策を進めていっているというところでございます。 　そして、構造の改善というのは、やはり、子供を産み育てやすい、そういう環境を整備する、要は、質を改善することによって、そして結果として子供が増えてくるというところ、ここを目指しているということでご

○黄川田国務大臣 加速化プランについては、経済財政諮問会議の経済・財政一体改革…

○黄川田国務大臣　加速化プランについては、経済財政諮問会議の経済・財政一体改革推進委員会におきまして、若年層の雇用状況や子育てのサポートの状況等を指標とするＥＢＰＭアクションプランを作成し、毎年取組の状況を把握しているところでございます。 　これに加えまして、三年間の集中取組期間におけます加速化プランの実施状況や各種施策の効果等を検証しつつ、子供、子育て政策の適切な見直しを行いまして、ＰＤＣＡを

○黄川田国務大臣 御指摘のとおり、こども未来戦略におきましては、子供、子育て政…

○黄川田国務大臣　御指摘のとおり、こども未来戦略におきましては、子供、子育て政策の三つの基本理念の一つとして、全ての子供、子育て世帯を切れ目なく支援することを掲げております。 　この理念の実現のためには、親の働き方やライフスタイル、子供の年齢等に応じた必要な支援が包括的に提供されることが重要であるというふうに考えておりまして、このため、加速化プランにおいては、子供の置かれた状況、多様なニーズにき

○黄川田国務大臣 個別の事業において、対象範囲や要件等の設定に当たっては、その…

○黄川田国務大臣　個別の事業において、対象範囲や要件等の設定に当たっては、その趣旨、目的、効果など、総合的な判断によって定められていると理解しております。 　よって、個別の事業において対象範囲を限定しているということのみをもって、全ての子供、子育て世帯を切れ目なく支援するという理念と矛盾しているというふうには考えておりません。

○黄川田国務大臣 多子世帯ですね、第二子、第三子については、出生動向基本調査と…

○黄川田国務大臣　多子世帯ですね、第二子、第三子については、出生動向基本調査というものがありまして、子育てや教育にお金がかかり過ぎるからというものが対象になっているということを承知しております。 　多子世帯に対する支援が少子化対策かということについては、先ほど来、全体的に申し上げておりますが、総合的に出産、子育ての環境の改善に努めながら、そして、子供を持ちたいと希望する方が持てるような環境を総合

○黄川田国務大臣 まず、政府全体として、強い経済を実現することによって若い世代…

○黄川田国務大臣　まず、政府全体として、強い経済を実現することによって若い世代の所得を増やし雇用を安定させること、これがベースであるというふうに考えております。 　それに加えまして、第一子についても支援の対象となります児童手当の拡充や妊婦のための支援給付といった経済的負担の軽減にも努めているところでございまして、引き続き、加速化プランに基づいて各種施策を実行しながら、子育て、妊娠、出産の希望がか

○黄川田国務大臣 エンゼルプラン以降の従来の少子化対策においては、例えば保育の…

○黄川田国務大臣　エンゼルプラン以降の従来の少子化対策においては、例えば保育の受皿の整備を強力に進めた結果、待機児童数の大幅な減少という成果が出ております。 　また、令和五年末にこども未来戦略を閣議決定してから以降は、三・六兆円規模の加速化プランに基づきまして、若い世代の所得向上に向けた取組、全ての子供、子育て世帯を対象とする支援の拡充、共働き、共育ての推進の三つの柱で、全ての子供、子育て世帯の

○黄川田国務大臣 少子化の主な要因は、未婚化、晩婚化による婚姻数の減少と夫婦の…

○黄川田国務大臣　少子化の主な要因は、未婚化、晩婚化による婚姻数の減少と夫婦の子供の数の減少が挙げられます。その背景には、若い世代の所得、雇用の問題、出会いの少なさ、子育てに係る経済的負担や精神的負担、仕事と子育ての両立の難しさなど、様々な要因が複雑に絡み合っているというふうに認識しております。

○黄川田国務大臣 少子化の背景には、個々の若者の結婚や妊娠、出産、子育ての希望…

○黄川田国務大臣　少子化の背景には、個々の若者の結婚や妊娠、出産、子育ての希望の実現を阻む様々な要因が複雑に絡み合っているというふうに考えております。このため、国民負担率が上昇すると出生率が低下するといった単純な関係にあるとは考えておりません。 　なお、御指摘の子ども・子育て支援金については、高齢者を含む全ての世代の皆様に拠出していただきますが、制度そのものは、社会保障の歳出改革を行うことによっ

○黄川田国務大臣 電子版母子健康手帳については、令和六年度に、自治体や医療関係…

○黄川田国務大臣　電子版母子健康手帳については、令和六年度に、自治体や医療関係団体などの関係者、有識者に参画していただいた検討会において、利用者の利便性の観点も含め、課題と対応を整理いたしました。 　その上で、令和七年度に、自治体に対し、電子版母子健康手帳アプリ等の開発などに当たりまして参照すべき事項をまとめました電子版母子健康手帳のガイドラインを発出したところでございます。 　また、令和八年

○黄川田国務大臣 地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関…

○黄川田国務大臣　地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。 　地方分権改革は、地域が自らの発想と創意工夫により課題解決を図るための基盤となるものであり、極めて重要なテーマです。 　本法案は、昨年十二月に閣議決定した令和七年の地方からの提案等に関する対応方針等を踏まえ、地方公共団体に対する

○黄川田国務大臣 こども政策、少子化対策、若者活躍、地方創生を担当する内閣府特…

○黄川田国務大臣　こども政策、少子化対策、若者活躍、地方創生を担当する内閣府特命担当大臣、また地域未来戦略担当大臣として、所信の一端を申し述べます。 　こども家庭庁は、こども基本法及びこども大綱に基づき、こども政策の司令塔として、全ての子供や若者が健やかに成長でき、将来にわたって幸せに生活できるこどもまんなか社会の実現に力を尽くしてまいります。 　こども未来戦略の加速化プランを引き続き着実に実

○国務大臣（黄川田仁志君） 委員御指摘の更年期障害、この対応をしっかりと進めて…

○国務大臣（黄川田仁志君）　委員御指摘の更年期障害、この対応をしっかりと進めていくことは大変重要であると認識しております。 　更年期の女性は、社会や職場におきまして多くの役割を担う年代であります。この年代が活躍することは地域及び社会経済にとってとても重要であると思っております。更年期障害により生活の質が下がったり、就労継続やキャリア向上が妨げることがないように、更年期に関する理解の浸透、また医療

○国務大臣（黄川田仁志君） まず、私は、この更年期障害の問題、大変重要であると…

○国務大臣（黄川田仁志君）　まず、私は、この更年期障害の問題、大変重要であるというふうに考えておるということでございます。

○国務大臣（黄川田仁志君） 更年期障害に対する包括的な支援を進めること、先ほど…

○国務大臣（黄川田仁志君）　更年期障害に対する包括的な支援を進めること、先ほど述べたように、大変重要であるというふうに思っております。 　私が担当する第六次男女共同参画基本計画においても、この更年期障害や更年期を境に発生する健康問題に対する理解やこのＨＲＴ等の治療普及の推進、これも進めていかなければならないということも盛り込んでいるところでございます。 　また、この更年期の対策のために、仕事と

○国務大臣（黄川田仁志君） 先ほどお話ししたように、この男女共同参画基本計画、…

○国務大臣（黄川田仁志君）　先ほどお話ししたように、この男女共同参画基本計画、第六次のですね、これにおきまして、このＨＲＴ等の治療の普及の推進ということが盛り込んでおりますので、この計画に従ってしっかりと取り組んでまいりたいというふうに思います。 　高市大臣にお伝えするかどうかというところでございますが、そこは、まあ公式、非公式ありますけど、何らかの形で伝えさせていただきます。

○国務大臣（黄川田仁志君） がん治療においては、早期発見、早期治療が重要である…

○国務大臣（黄川田仁志君）　がん治療においては、早期発見、早期治療が重要であると考えております。ですので、乳がん検診の受診率の向上や受診機会の拡大につながるよう、女性の御意見を聞きながら政府全体で取り組んでいくことが必要であるというふうに私自身認識しております。 　厚生労働省等の関係省庁と連携して、科学的知見に基づき、女性の負担にも配慮した乳がん検診の推進や検診の効果的な普及啓発などに取り組んで

○国務大臣（黄川田仁志君） 我が国にとりまして、女性社長や女性役員を増やしてい…

○国務大臣（黄川田仁志君）　我が国にとりまして、女性社長や女性役員を増やしていくことは、社会の多様性と活力を高め、経済が力強く発展していく観点から極めて重要であると考えております。 　内閣府においては、女性社長や女性役員を増やすための支援策としまして、ロールモデルや女性役員の登用に向けた取組、行動計画策定企業の好事例を周知しているところでございます。また、事業主において更年期障害等の健康課題や育

○国務大臣（黄川田仁志君） 現行の第五次障害者基本計画の策定時の令和五年三月以…

○国務大臣（黄川田仁志君）　現行の第五次障害者基本計画の策定時の令和五年三月以降、委員御指摘のように様々な状況の変化がありました。 　一昨年末には、障害者に対する偏見や差別のない共生社会の実現に向けた行動計画を策定しておりまして、必要な施策は速やかに実施に移しつつ、次期障害者基本計画に反映することとしております。また、昨年六月に公布、施行されました手話施策推進法においても、障害者基本計画は同法の

○国務大臣（黄川田仁志君） 議員御指摘のとおり、障害があることに加え、女性であ…

○国務大臣（黄川田仁志君）　議員御指摘のとおり、障害があることに加え、女性であることで更に複合的な困難な状況に置かれている場合があることを留意しなければなりません。政策を進めていくことが重要であると認識しております。 　男女共同参画施策の推進に当たっては、必要に応じて障害者施策に関係する府省庁の知見を得るとともに、障害のある方を含む様々な立場の方の意見を伺いながら取り組んでまいるという考えでござ

○国務大臣（黄川田仁志君） つなぐ窓口では、障害者差別解消法に関する質問への回…

○国務大臣（黄川田仁志君）　つなぐ窓口では、障害者差別解消法に関する質問への回答や、障害を理由とする差別等に関する相談の適切な相談窓口への取次ぎを行っております。 　まだ精査中ではございますが、令和五年十月から令和八年三月までに六千六百九十六件の相談を受けておりまして、この一年ぐらいですと月百五十件以上の相談を受けているところでございます。寄せられた相談の中には、視覚障害者に対しましてレストラン

○国務大臣（黄川田仁志君） 今、外務省と法務省との議論、非常に総括的な、包括的…

○国務大臣（黄川田仁志君）　今、外務省と法務省との議論、非常に総括的な、包括的な議論を拝聴させていただきました。 　このアイヌ施策につきましては、私が座長をしておりますこのアイヌ施策推進会議等において、協議や人権対策等を含めた様々な課題への対応について、関係者の御意見を伺いながら総合的に推進しているところでございます。 　このアイヌの方々が民族としての誇りを持って生活することができ、全ての国民

○国務大臣（黄川田仁志君） 女性特有の健康課題による社会全体の経済損失は、御紹…

○国務大臣（黄川田仁志君）　女性特有の健康課題による社会全体の経済損失は、御紹介いただいたとおり、年間約三・四兆円と推計される経済産業省の公表資料の試算もあります。塩村先生ではないですけど、だからと、経済的損失だからというわけではないですけど、女性の健康施策導入の重要性が高まっているというふうに認識しております。 　特に、女性の健康課題は年代ごとに様々であり、生涯にわたって支援を進めていくことが

○黄川田国務大臣 公正取引委員会に関する事務を担当する大臣として、御挨拶申し上…

○黄川田国務大臣　公正取引委員会に関する事務を担当する大臣として、御挨拶申し上げます。 　公正取引委員会は、独占禁止法、この度、下請法から名前が改められました通称取適法、フリーランス・事業者間取引適正化等法及びスマホソフトウェア競争促進法に違反する行為の取締りや未然防止を重要な使命としております。 　このうち、取適法については、昨年の通常国会において審議、可決していただいた改正法が本年一月一日

○黄川田国務大臣 私はこの度、消費者庁の担当大臣でもあるので、今の質問に対して…

○黄川田国務大臣　私はこの度、消費者庁の担当大臣でもあるので、今の質問に対してお答えさせていただきますが、ちょっとここは所管外の委員会というふうに認識しています。（長妻委員「いや、食品安全委員会でしょう。食品安全委員会」と呼ぶ）その上で、ちょっとそこを申し上げた上でお答えさせていただきますが。 　トランス脂肪酸については、冠動脈疾患の発症の増加の可能性、また、肥満及びアレルギー性疾患についての関

○黄川田国務大臣 我が国においては、食品安全委員会が平成二十四年に取りまとめた…

○黄川田国務大臣　我が国においては、食品安全委員会が平成二十四年に取りまとめた食品健康影響評価によりますと、日本人の大多数におけるトランス脂肪酸の摂取量はＷＨＯの基準であるエネルギー比一％未満でありまして、通常の食生活では健康への影響は低い、小さいと考えられると評価されております。 　ですので、消費者庁においては、現時点においてはトランス脂肪酸に係る規格基準の設定や栄養成分表示の義務化に係る検討

○黄川田国務大臣 先ほどお話ししましたが、この資料を見てみても、「トランス脂肪…

○黄川田国務大臣　先ほどお話ししましたが、この資料を見てみても、「トランス脂肪酸摂取量（エネルギー％）」と書いてありますが、平均摂取量は一％未満ということでございますので、健康に対する影響は小さいというふうに考えられます。

○黄川田国務大臣 我が国は、食品表示法第四条第一項の規定により定められた食品表…

○黄川田国務大臣　我が国は、食品表示法第四条第一項の規定により定められた食品表示基準というものがございますが、消費者の摂取状況等を踏まえた消費者への表示の必要性があること、事業者にとって表示が実行可能であること、国際基準と整合していること、この三点を全て満たす栄養成分の量及び熱量の表示を義務表示事項と定めているところでございます。 　御質問のトランス脂肪酸については、現時点においてはこの三要件を

○黄川田国務大臣 先ほどもまた答弁しているとおりでございまして、先ほどの長妻先…

○黄川田国務大臣　先ほどもまた答弁しているとおりでございまして、先ほどの長妻先生の資料のとおり、熱量に対する割合が一％未満ということでございますので、現時点では健康に対する被害は小さいというふうに考えておりますので、特に基準を設ける必要はないのではないかというふうに考えています。

○黄川田国務大臣 国際がん研究機関におきましては、この報告書の中で、加工肉を、…

○黄川田国務大臣　国際がん研究機関におきましては、この報告書の中で、加工肉を、風味の向上や保存性の改善を目的として、塩漬け、塩せき、発酵、薫製その他の処理が施された肉と定義していると承知しております。具体的には、ハム、ソーセージ、コンビーフ、ビーフジャーキーなどが該当するというふうに承知しております。

○黄川田国務大臣 はい

○黄川田国務大臣　はい。委員おっしゃるとおり、そのグループ一に属しているという認識でございます。

○黄川田国務大臣 このグループ一は、人に対して発がん性があると評価している加工…

○黄川田国務大臣　このグループ一は、人に対して発がん性があると評価している加工品だというふうに認識しております。

○黄川田国務大臣 今、厚生労働省からお話がありました、加工肉の摂取が発がん性と…

○黄川田国務大臣　今、厚生労働省からお話がありました、加工肉の摂取が発がん性と関連があるかということなんですが、摂取量また摂取頻度などを考慮して、人に対してどの程度影響が生じるかということも評価をしなければならないというふうに考えております。

○黄川田国務大臣 先ほどお話ししましたように、トランス脂肪酸、この摂取量……（…

○黄川田国務大臣　先ほどお話ししましたように、トランス脂肪酸、この摂取量……（長妻委員「トランス脂肪酸じゃない、加工肉の話」と呼ぶ）でも、全体的な摂取量と熱量、それを総合して考えて、安全かということに関しますと、日本人のトランス脂肪酸の摂取量というのは低いので。（長妻委員「加工肉と言っている」と呼ぶ） 　これは、そうですけれども、ハム、ソーセージに関して言えば、人に対してどの程度影響しているか評

○黄川田国務大臣 今お話がありましたように、加工肉については発がん性があるとい…

○黄川田国務大臣　今お話がありましたように、加工肉については発がん性があるということを認めておりますが、それが人に対して安全かどうかということについては、摂取量、摂取頻度、これらを考慮して評価されるものだというふうに思っております。

○黄川田国務大臣 今お話ししたとおり、加工肉を食すについてリスクとベネフィット…

○黄川田国務大臣　今お話ししたとおり、加工肉を食すについてリスクとベネフィットがあるということで、そのバランスを考慮して決められていくというふうに考えております。

○黄川田国務大臣 関係省庁と相談の上、考えてまいりたいと思います

○黄川田国務大臣　関係省庁と相談の上、考えてまいりたいと思います。

○黄川田国務大臣 交通安全対策担当大臣としては、シニアカーの活用を含め、年齢や…

○黄川田国務大臣　交通安全対策担当大臣としては、シニアカーの活用を含め、年齢や障害の有無等にかかわりなく安全に移動できる社会の構築は大変重要な課題だと考えております。 　シニアカーを含め、多様な乗り物に対応した駐車スペースの確保などについて、国土交通省において令和七年三月にガイドラインを取りまとめたと承知しております。 　今後とも、関係省庁において、様々な機会を通じ、全国の地方公共団体等に対し

○黄川田国務大臣 通告を伺っておりませんが、交通安全担当大臣として、シニアカー…

○黄川田国務大臣　通告を伺っておりませんが、交通安全担当大臣として、シニアカーの活用を含め、年齢や障害の有無にかかわりなく安全に移動できる社会の構築は大変重要な課題であるというふうに考えております。 　引き続き、国土交通省等と連携して、高齢者や障害のある方などの移動の安全確保に取り組んでまいりたいと考えております。

○黄川田国務大臣 女性活躍、男女共同参画、大変重要な課題でありまして、私も大臣…

○黄川田国務大臣　女性活躍、男女共同参画、大変重要な課題でありまして、私も大臣として尽力してまいる所存でございます。 　政府においては、この度決定いたしました第六次男女共同参画基本計画に基づきまして、あらゆる分野における意思決定への女性の参画拡大、そして女性特有の健康課題への対応、性犯罪、性暴力、ＤＶ等への対応の充実、女性が活躍でき、暮らしやすい地域づくりなどの取組を進めていくこととしております

○黄川田国務大臣 議員御指摘のとおり、ワンストップ支援センターの質の向上のため…

○黄川田国務大臣　議員御指摘のとおり、ワンストップ支援センターの質の向上のために、関係機関との連携は大変重要であるというふうに考えております。現在三十都道府県でございますが、しっかりと、期限は区切ろというお話ですが、最低でも二〇三〇年四月までに四十七都道府県にするということで、全力を挙げてやってまいりたいというふうに思っております。

○黄川田国務大臣 政府におきまして、旧優生保護法に係る最高裁判所の判決を受けま…

○黄川田国務大臣　政府におきまして、旧優生保護法に係る最高裁判所の判決を受けまして、その反省から、一昨年末、障害者に対する偏見や差別のない共生社会の実現に向けた行動計画を策定しました。この計画においては、特定の疾病や障害のある方に対する優生上の見地からの偏見や差別を始め、障害のない人を基準として障害のある人を劣っているとみなす態度や行動と決別しなければならないと明記しているところでございます。

○黄川田国務大臣 男女共同参画基本計画、この第六次におきましては、改正女性活躍…

○黄川田国務大臣　男女共同参画基本計画、この第六次におきましては、改正女性活躍推進法に基づく男女間賃金差異の公表義務の対象の拡大や、女性管理職比率の公表義務化などについて、実効性の確保を図ることとしております。 　また、男女間賃金差異の要因分析ツールの提供等による事業主の支援やリスキリング等による女性の再就職と正社員への転換等の促進に取り組んでいることとしておりまして、これらを一体としてやりまし

○黄川田国務大臣 お答えいたします

○黄川田国務大臣　お答えいたします。 　新たな支援プログラムにおきましては、引き続き個人のニーズに応じたきめ細かな支援を効果的に実施していく必要があることから、従来から推進してまいりました就労、処遇改善に向けた支援、社会参加に向けた段階的支援の拡充強化のほか、就職氷河期世代の高齢化に伴い新たな課題となっております家計改善、資産形成や住宅確保等の高齢期を見据えた支援を加えた三本柱に沿って取りまとめ

○黄川田国務大臣 この新たな支援プログラムについては、当面三年間の集中的な取組…

○黄川田国務大臣　この新たな支援プログラムについては、当面三年間の集中的な取組をしていくという予定でございます。 　そして、これをただ単に作って終わりということではなくて、ＫＰＩに掲げた就業の動向や把握した実態を見ながら丁寧にＰＤＡサイクルを回して、チェックして、確実に前に進めていきたいと思っております。

○黄川田国務大臣 男女共同参画、共生・共助、アイヌ施策及び食品安全を担当する内…

○黄川田国務大臣　男女共同参画、共生・共助、アイヌ施策及び食品安全を担当する内閣府特命担当大臣、女性活躍担当大臣、共生社会担当大臣として、所信の一端を申し述べます。 　女性活躍、男女共同参画は、全ての人が生きがいを感じられる、多様性が尊重される社会の実現や、我が国の経済社会の持続的発展において不可欠な要素です。 　第六次男女共同参画基本計画に基づき、あらゆる分野における意思決定への女性の参画拡

○国務大臣（黄川田仁志君） 女性研究者の割合が少ない主な要因として、女性生徒の…

○国務大臣（黄川田仁志君）　女性研究者の割合が少ない主な要因として、女性生徒の理工系分野の進学率が低い傾向にあること、また、研究者としてキャリアパスが見えづらいこと、ライフイベント等によって研究活動の途中で断念せざるを得ない場合や、復帰に当たり家庭生活との両立が難しい場合があることなどが挙げられております。 　このため、第六次男女共同参画基本計画におきまして、女性活躍推進法に基づき、研究職等とし

○国務大臣（黄川田仁志君） 政府におきましては、これまで二十年以上にわたり旧氏…

○国務大臣（黄川田仁志君）　政府におきましては、これまで二十年以上にわたり旧氏使用の拡大やその周知に取り組んでまいりました。この間、特段大きな混乱は生じていないものと認識しております。 　その上で、今回の旧氏使用の法制化は、これまで政府が進めてきた取組をより一層進めるものであります。政府、地方公共団体、公私の団体、事業者において旧氏の単記も可能とすることを含めた取組が一層進めば、婚姻等による氏の

○国務大臣（黄川田仁志君） 旧氏使用の推進は、戸籍氏の意味や重要性を低下させる…

○国務大臣（黄川田仁志君）　旧氏使用の推進は、戸籍氏の意味や重要性を低下させるものではないと考えております。戸籍は、日本国民の親族的身分関係を登録、公証する唯一の公簿であります。真正な身分変動の登録、公証を行うという重要な機能を有しているものでございます。 　そして、この旧氏使用の法制化については、一組の夫婦及びこれと氏を同じくする子を編製単位とする現行の戸籍制度を維持しつつ、住民基本台帳の旧氏

○国務大臣（黄川田仁志君） 議員の御質問の、同じベースで比較できる予算の推移に…

○国務大臣（黄川田仁志君）　議員の御質問の、同じベースで比較できる予算の推移についてでございますが、内閣府の地域就職氷河期世代等支援推進交付金に当たる事業、いずれも補正予算で措置しておりますが、令和二年、三年、四年度はそれぞれ三十億円、五年度は二十四億円、六年度は二十四億円の内数、七年度は二十二億円弱を措置しております。この間、補助率やメニューの見直しも行ってきておりまして、結果として、交付自治体

○国務大臣（黄川田仁志君） こども政策、少子化対策、若者活躍を担当する内閣府特…

○国務大臣（黄川田仁志君）　こども政策、少子化対策、若者活躍を担当する内閣府特命担当大臣として、所信の一端を申し述べます。 　こども家庭庁は、こども基本法及びこども大綱に基づき、子供政策の司令塔として、全ての子供や若者が健やかに成長でき、将来にわたって幸せに生活できるこどもまんなか社会の実現に力を尽くしてまいります。 　こども未来戦略の加速化プランを引き続き着実に実施し、結婚、出産、子育ての希

○国務大臣（黄川田仁志君） 沖縄及び北方対策を担当する内閣府特命担当大臣として…

○国務大臣（黄川田仁志君）　沖縄及び北方対策を担当する内閣府特命担当大臣として、所信の一端を申し述べます。 　昭和四十七年の本土復帰以降、政府においては、沖縄の特殊事情に鑑み、多岐にわたる振興策に取り組んでまいりました。これらと沖縄県民のたゆまぬ努力が相まって、県内総生産や就業者数が全国を上回る伸びを示すなど、沖縄振興は着実に成果を上げております。 　しかしながら、全国最下位の一人当たり県民所

○国務大臣（黄川田仁志君） 消費者及び食品安全担当大臣として、所信の一端を申し…

○国務大臣（黄川田仁志君）　消費者及び食品安全担当大臣として、所信の一端を申し述べます。 　高市内閣の日本列島を強く豊かにという基本方針の下、消費者行政の司令塔として、常に消費者目線で様々な課題に向き合い、現場の声に耳を傾けながら、これから申し上げる施策の推進に、関係省庁と連携し、引き続き精いっぱい取り組んでまいります。 　第一に、地方消費者行政の一層の充実強化を進めます。 　地方消費者行政

○国務大臣（黄川田仁志君） 令和八年度におけるこども家庭庁に計上されている予算…

○国務大臣（黄川田仁志君）　令和八年度におけるこども家庭庁に計上されている予算について、その概要を説明いたします。 　令和八年度においては、こども未来戦略に基づき、子ども・子育て支援の抜本的強化を着実に実施するための予算として、一般会計と特別会計を合わせて約七兆四千九百五十六億円を計上しております。 　令和八年度予算では、五本柱で所要の予算を計上しており、その主な項目は、こどもまんなか社会に向

○国務大臣（黄川田仁志君） 地方創生を担当する内閣府特命担当大臣、また、地域未…

○国務大臣（黄川田仁志君）　地方創生を担当する内閣府特命担当大臣、また、地域未来戦略担当大臣として、所信の一端を申し述べます。 　地方創生、地域未来戦略については、四十七都道府県のどこに住んでいても、安全に生活することができ、必要な医療、福祉や質の高い教育を受けることができ、働く場所がある、こうした日本の姿を目指します。 　そのために何より重要なことは、強い地域経済を構築することです。その実現

○国務大臣（黄川田仁志君） 令和八年度の消費者庁及び消費者委員会予算の概要につ…

○国務大臣（黄川田仁志君）　令和八年度の消費者庁及び消費者委員会予算の概要について御説明します。 　消費者庁は、一般会計に百四十四億四百万円を計上しております。 　その内容としては、まず、地方消費者行政の充実強化を進めてまいります。具体的には、地方の相談窓口の機能維持や地方消費者行政を取り巻く環境変化に対応するため、地方消費者行政強化交付金の仕組みを見直すとともに、地方公共団体に対して、見守り

○国務大臣（黄川田仁志君） インターネット取引における消費者トラブルについては…

○国務大臣（黄川田仁志君）　インターネット取引における消費者トラブルについては、政府としても重要な課題であると認識しております。これまでにも特定商取引法の改正や法執行等の対応を講じてきたところでございます。 　委員御指摘の令和三年度改正によりまして、最終確認画面における誤認表示の禁止規定や取消し権を創設いたしました。この創設によりまして、消費者に対して、最終画面のスクリーンショットを残してしっか

○国務大臣（黄川田仁志君） 令和八年度における沖縄振興予算及び北方対策本部関係…

○国務大臣（黄川田仁志君）　令和八年度における沖縄振興予算及び北方対策本部関係予算並びに内閣官房地域未来戦略本部事務局、内閣府地方創生推進事務局、内閣府地方分権改革推進室等、内閣官房、内閣府本府における当委員会に関連する部局に計上されている予算について、その概要を説明いたします。 　初めに、沖縄振興予算について説明いたします。 　令和八年度の沖縄振興に関する予算の総額は、二千六百四十六億九千八

○国務大臣（黄川田仁志君） 沖縄の子供を取り巻く状況は、全国と比べて依然として…

○国務大臣（黄川田仁志君）　沖縄の子供を取り巻く状況は、全国と比べて依然として厳しい状況にあると認識しております。 　具体的には、一人当たりの県民所得は向上してきているものの依然として全国最低水準であることや、母子世帯の出現率は全国の約二倍、十代女性の出生率は全国の約二・五倍と高く、こうした若年妊産婦や一人親世帯が経済的な困窮や社会関係上の孤立に陥る可能性が高いこと、高校中退率や大学進学率などは

○国務大臣（黄川田仁志君） 議員御指摘の若年妊産婦の居場所の支援等については私…

○国務大臣（黄川田仁志君）　議員御指摘の若年妊産婦の居場所の支援等については私も非常に重要であると考えています。 　先日も、沖縄県名護市で北部地域の支援に取り組んでいる若年妊産婦の居場所、ポノというところを視察させていただきました。施設の職員や通っておられるおおむね十代の女性の皆様と意見交換を行ったところでございます。先ほどジャッジしないでほしいというお話もありましたとおり、ここでは、その意見交

○国務大臣（黄川田仁志君） お尋ねのあった私の担務に関係する府省庁としては、内…

○国務大臣（黄川田仁志君）　お尋ねのあった私の担務に関係する府省庁としては、内閣府本府、内閣官房、これに加えて、内閣府の外局として公正取引委員会、サイバー通信情報監理委員会、消費者庁、こども家庭庁となります。 　関係する衆議院、参議院の委員会については、全大臣の出席を要する予算委員会などを除くいわゆる所管の委員会としては、衆議院、参議院共に二つの常任委員会、三つの特別委員会となると承知をしており

○国務大臣（黄川田仁志君） 先ほど答弁しましたように、私は六つの府省庁等を担当…

○国務大臣（黄川田仁志君）　先ほど答弁しましたように、私は六つの府省庁等を担当する大臣として、消費者政策を始め、沖縄北方対策、こども政策、若者活躍、女性活躍、高齢者政策、地方創生などの分野を担当しております。委員御指摘のように確かに担務は多いです。 　いずれにしても、国民一人一人の生活に密接に関連し、相互に関連のある政策分野も多く存在しておりますので、これらの政策を相互に連携させて進めていくこと

○国務大臣（黄川田仁志君） 脱毛エステ等の美容に関する相談では、若者が多いとい…

○国務大臣（黄川田仁志君）　脱毛エステ等の美容に関する相談では、若者が多いという特徴がまずあります。そのような中、脱毛エステでは、高額料金の一括払いを行った後、契約期間中に事業者が倒産してしまい、サービスも受けられず、返金もされないという事例が発生していると承知をしております。 　契約内容や支払方法等を検討することにより、万一倒産した場合の被害を減らすことができる可能性があると考えております。そ

○国務大臣（黄川田仁志君） 産後は、心身の変化や慣れない育児等により母親が不安…

○国務大臣（黄川田仁志君）　産後は、心身の変化や慣れない育児等により母親が不安を抱えがちな時期であります。委員の問題意識、しっかりと受け止めさせていただきました。こども家庭庁としても、産後ケア事業を必要とされる全ての方に利用していただきたいと考えております。 　先ほど政府参考人が答弁しましたとおり、産後ケア事業の実施については令和三年度から市町村の努力義務となりまして、令和六年度において、九割以

○国務大臣（黄川田仁志君） 御指摘の前受金保全措置自体を事業者に義務付けること…

○国務大臣（黄川田仁志君）　御指摘の前受金保全措置自体を事業者に義務付けることについては、通例、経営状態を把握可能な許可制等の業規制を前提とするものでありまして、不当な取引行為全般を規律する特定商取引法には法制的になじまない点もあると承知をしております。 　規制は不断の見直しを行うべきものであることから、被害実態の把握に努めるとともに、引き続き、現行法令に違反する業者に対しては厳正に処分を行って

○国務大臣（黄川田仁志君） 御指摘の里親等委託率については、こどもまんなか実行…

○国務大臣（黄川田仁志君）　御指摘の里親等委託率については、こどもまんなか実行計画において、遅くとも二〇二九年度、令和十一年度までに、全ての都道府県等において、今御紹介ありましたとおり、乳幼児については七五％以上、学童期以降については五〇％以上を実現することとしております。こども家庭庁としては、引き続きこの目標に向けて取組を進める考えでございます。 　こども家庭庁としては、各自治体における里親等

○国務大臣（黄川田仁志君） 現段階では、先ほども申したように、規制は不断の見直…

○国務大臣（黄川田仁志君）　現段階では、先ほども申したように、規制は不断の見直しを行うべきものであるということで、所管の大臣としては、この現行法令に違反する業者に対しては厳正に処分を行ってまいるという覚悟でございます。

○国務大臣（黄川田仁志君） 様々な形でいろんな商取引を検討しておりますので、議…

○国務大臣（黄川田仁志君）　様々な形でいろんな商取引を検討しておりますので、議員御指摘の点も踏まえて検討してまいりたいと思います。

○国務大臣（黄川田仁志君） 障害児とその御家族に対しては、各種支援策をトータル…

○国務大臣（黄川田仁志君）　障害児とその御家族に対しては、各種支援策をトータルで確実にお届けすることが重要であると考えております。 　障害児への支援策としては、先日の予算委員会でもお話をしましたが、こども家庭庁は福祉サービスによる支援、これは現物給付が中心となっております、厚生労働省は手当の支給、こちらは現金給付を実施しているところでございますが、それぞれの政策の趣旨や目的を踏まえつつ、それらを

○国務大臣（黄川田仁志君） ただいま政府参考人からの説明があったとおり、北方領…

○国務大臣（黄川田仁志君）　ただいま政府参考人からの説明があったとおり、北方領土の認知度や返還運動への参加意欲は若年層において相対的に低い傾向にありまして、特に若い世代の関心を喚起し、理解を促進していくことが重要であるというふうに考えております。 　政府広報の新たな広告動画をＳＮＳ等で配信させていただきました。また、若い世代の方々を対象とした研修等での船舶「えとぴりか」の更なる活用を検討している

○国務大臣（黄川田仁志君） 消費者契約法では、消費者と事業間の契約トラブル発生…

○国務大臣（黄川田仁志君）　消費者契約法では、消費者と事業間の契約トラブル発生時の救済と防止を目的とした民事ルールを定めるものであります。個別の事案について行政が関与する権限が定められたものではありません。消費者と事業者の間で争いがある場合は、最終的にはその金額も含めて裁判所が判断する仕組みとなっております。

○国務大臣（黄川田仁志君） まず、一般論で申し上げますと、経済産業省は、電気事…

○国務大臣（黄川田仁志君）　まず、一般論で申し上げますと、経済産業省は、電気事業法に基づき電気料金の不適切な表示等を規制しております。一方、消費者庁は、景品表示法に基づき取引条件を著しく有利に見せかける表示を禁止しております。 　消費者庁としては、電気料金の表示も含め、景品表示法に違反するおそれのある具体的事実に接した場合は、法と証拠に基づき適切に対処をしているところでございます。