野上 浩太郎

○会長（野上浩太郎君） ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします

○会長（野上浩太郎君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします。 　委員の異動について御報告申し上げます。 　昨日までに、生稲晃子君、かまやち敏君及び上野ほたる君が委員を辞任され、その補欠として梶原大介君、清水真人君及び石井めぐみ君が選任されました。 　　　　─────────────

○会長（野上浩太郎君） 国民生活・経済に関する調査を議題といたします

○会長（野上浩太郎君）　国民生活・経済に関する調査を議題といたします。 　本日は、「情勢の変化に対応した未来志向の社会の構築」のうち、「社会・経済情勢の現状」に関し、「地域の実情」について三名の参考人から御意見をお伺いした後、質疑を行います。 　御出席いただいております参考人は、国際大学国際経営学研究科准教授櫻井美穂子君、東洋大学名誉教授根本祐二君及び株式会社野村総合研究所顧問増田寛也君でござ

○会長（野上浩太郎君） ありがとうございました

○会長（野上浩太郎君）　ありがとうございました。 　それでは次に、根本参考人にお願いをいたします。根本参考人。

○会長（野上浩太郎君） ありがとうございました

○会長（野上浩太郎君）　ありがとうございました。 　それでは次に、増田参考人にお願いいたします。増田参考人。

○会長（野上浩太郎君） ありがとうございました

○会長（野上浩太郎君）　ありがとうございました。 　以上で参考人の御意見の陳述は終わりました。 　これより参考人に対する質疑を行います。 　本日の質疑はあらかじめ質疑者を定めずに行います。 　まず、各会派一名ずつ指名させていただき、一巡後は、会派にかかわらず御発言いただけるよう整理してまいりたいと存じます。 　発言は着席のままで結構でございます。 　また、質疑者には、その都度答弁者を明

○会長（野上浩太郎君） 時間が過ぎておりますので、おまとめください

○会長（野上浩太郎君）　時間が過ぎておりますので、おまとめください。

○会長（野上浩太郎君） この際、委員の異動について御報告いたします

○会長（野上浩太郎君）　この際、委員の異動について御報告いたします。 　本日、石井めぐみ君、清水真人君及び梶原大介君が委員を辞任され、その補欠として上野ほたる君、星北斗君及びかまやち敏君が選任されました。 　　　　─────────────

○会長（野上浩太郎君） 時間が過ぎておりますので、簡潔にお願いいたします

○会長（野上浩太郎君）　時間が過ぎておりますので、簡潔にお願いいたします。

○会長（野上浩太郎君） 時間が参っておりますので、簡潔によろしくお願いいたします

○会長（野上浩太郎君）　時間が参っておりますので、簡潔によろしくお願いいたします。

○会長（野上浩太郎君） 以上で各会派の一巡目の質疑は終了いたしました

○会長（野上浩太郎君）　以上で各会派の一巡目の質疑は終了いたしました。 　二巡目は、答弁を含めた時間がお一人十分以内となるように御協力をお願いいたします。 　これより二巡目の質疑を行います。 　質疑のある方は挙手を願います。 　山本佐知子君。

○会長（野上浩太郎君） 他に御発言もなければ、参考人に対する質疑はこの程度とい…

○会長（野上浩太郎君）　他に御発言もなければ、参考人に対する質疑はこの程度といたします。 　参考人の皆様に一言御礼を申し上げます。 　皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただき、誠にありがとうございました。調査会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。 　それでは、本日はこれにて散会いたします。 　　　午後四時四分散会

○会長（野上浩太郎君） ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします

○会長（野上浩太郎君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、星北斗君が委員を辞任され、その補欠として朝日健太郎君が選任されました。 　　　　─────────────

○会長（野上浩太郎君） 国民生活・経済に関する調査を議題といたします

○会長（野上浩太郎君）　国民生活・経済に関する調査を議題といたします。 　本日は、「情勢の変化に対応した未来志向の社会の構築」のうち、「社会・経済情勢の現状」に関し、「日本経済の現状」について三名の参考人から御意見をお伺いした後、質疑を行います。 　御出席いただいております参考人は、学習院大学経済学部教授宮川努君、東京大学名誉教授吉川洋君及び神戸大学大学院法学研究科教授大内伸哉君でございます。

○会長（野上浩太郎君） ありがとうございました

○会長（野上浩太郎君）　ありがとうございました。 　それでは次に、吉川参考人にお願いいたします。吉川参考人。

○会長（野上浩太郎君） ありがとうございました

○会長（野上浩太郎君）　ありがとうございました。 　それでは次に、大内参考人にお願いいたします。大内参考人。

○会長（野上浩太郎君） ありがとうございました

○会長（野上浩太郎君）　ありがとうございました。 　以上で参考人の御意見の陳述は終わりました。 　これより参考人に対する質疑を行います。 　本日の質疑はあらかじめ質疑者を定めずに行います。 　まず、各会派一名ずつ指名させていただき、一巡後は、会派にかかわらず御発言いただけるよう整理してまいりたいと存じます。 　発言は着席のままで結構でございます。 　また、質疑者には、その都度答弁者を明

○会長（野上浩太郎君） この際、委員の異動について御報告いたします

○会長（野上浩太郎君）　この際、委員の異動について御報告いたします。 　本日、朝日健太郎君が委員を辞任され、その補欠として生稲晃子君が選任されました。 　　　　─────────────

○会長（野上浩太郎君） それでは、質疑の途中でありますが、この際、一言申し上げ…

○会長（野上浩太郎君）　それでは、質疑の途中でありますが、この際、一言申し上げます。 　間もなく東日本大震災から十五年目の発災の時刻となります。 　ここに、犠牲になられた方々の御冥福をお祈りするため、午後二時四十六分に合わせ、一分間の黙祷をささげたいと存じます。 　それでは、どうぞ御起立願います。黙祷。 　　　〔総員起立、黙祷〕

○会長（野上浩太郎君） 黙祷を終わります

○会長（野上浩太郎君）　黙祷を終わります。御着席願います。 　　　　─────────────

○会長（野上浩太郎君） それでは、吉川参考人、よろしくお願いいたします

○会長（野上浩太郎君）　それでは、吉川参考人、よろしくお願いいたします。

○会長（野上浩太郎君） 時間が過ぎておりますので、まとめてください

○会長（野上浩太郎君）　時間が過ぎておりますので、まとめてください。

○会長（野上浩太郎君） 時間が迫っておりますので、簡潔によろしくお願いします

○会長（野上浩太郎君）　時間が迫っておりますので、簡潔によろしくお願いします。

○会長（野上浩太郎君） 恐縮ですが、時間が迫っておりますので、簡潔にお願いいた…

○会長（野上浩太郎君）　恐縮ですが、時間が迫っておりますので、簡潔にお願いいたします。

○会長（野上浩太郎君） 時間が迫っておりますので、簡潔にお願い申し上げます

○会長（野上浩太郎君）　時間が迫っておりますので、簡潔にお願い申し上げます。

○会長（野上浩太郎君） 以上で各会派の一巡目の質疑は終了いたしました

○会長（野上浩太郎君）　以上で各会派の一巡目の質疑は終了いたしました。 　二巡目は、答弁を含めた時間がお一人五分以内となるように御協力をお願いいたします。 　これより二巡目の質疑を行います。 　質疑のある方は挙手を願います。 　小林一大君。

○会長（野上浩太郎君） それでは、他に御発言もなければ、参考人に対する質疑はこ…

○会長（野上浩太郎君）　それでは、他に御発言もなければ、参考人に対する質疑はこの程度といたします。 　参考人の皆様に一言御礼を申し上げます。 　皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただき、誠にありがとうございました。調査会を代表しまして厚く御礼を申し上げます。 　それでは、本日はこれにて散会いたします。 　　　午後四時散会

○会長（野上浩太郎君） ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします

○会長（野上浩太郎君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、山内佳菜子君が委員を辞任され、その補欠として小島とも子君が選任されました。 　　　　─────────────

○会長（野上浩太郎君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○会長（野上浩太郎君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　国民生活・経済に関する調査のため、今期国会中、必要に応じ参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○会長（野上浩太郎君） 御異議ないと認めます

○会長（野上浩太郎君）　御異議ないと認めます。 　なお、その日時及び人選等につきましては、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○会長（野上浩太郎君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○会長（野上浩太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○会長（野上浩太郎君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○会長（野上浩太郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　国民生活・経済に関する調査のため、今期国会中、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○会長（野上浩太郎君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○会長（野上浩太郎君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　　　　─────────────

○会長（野上浩太郎君） 国民生活・経済に関する調査を議題といたします

○会長（野上浩太郎君）　国民生活・経済に関する調査を議題といたします。 　本日は、「情勢の変化に対応した未来志向の社会の構築」のうち、「社会・経済情勢の現状」に関し、「人口動態等の現状」について三名の参考人から御意見をお伺いした後、質疑を行います。 　御出席いただいております参考人は、国立社会保障・人口問題研究所社会保障基礎理論研究部長藤井多希子君、株式会社ニッセイ基礎研究所生活研究部人口動態

○会長（野上浩太郎君） ありがとうございました

○会長（野上浩太郎君）　ありがとうございました。 　それでは次に、天野参考人にお願いいたします。天野参考人。

○会長（野上浩太郎君） ありがとうございました

○会長（野上浩太郎君）　ありがとうございました。 　それでは次に、山田参考人にお願いいたします。山田参考人。

○会長（野上浩太郎君） ありがとうございました

○会長（野上浩太郎君）　ありがとうございました。 　以上で参考人の御意見の陳述は終わりました。 　これより参考人に対する質疑を行います。 　本日の質疑はあらかじめ質疑者を定めずに行います。 　まず、各会派一名ずつ指名させていただき、一巡後は、会派にかかわらず御発言いただけるよう整理してまいりたいと存じます。 　発言は着席のままで結構でございます。 　また、質疑者には、その都度答弁者を明

○会長（野上浩太郎君） それでは、まず天野参考人、お願いいたします

○会長（野上浩太郎君）　それでは、まず天野参考人、お願いいたします。

○会長（野上浩太郎君） それでは、山田参考人、お願いいたします

○会長（野上浩太郎君）　それでは、山田参考人、お願いいたします。

○会長（野上浩太郎君） それでは、天野参考人、お時間がありますので、簡潔にお願…

○会長（野上浩太郎君）　それでは、天野参考人、お時間がありますので、簡潔にお願いいたします。

○会長（野上浩太郎君） それでは、続きまして、小島とも子君

○会長（野上浩太郎君）　それでは、続きまして、小島とも子君。

○会長（野上浩太郎君） それでは、まず山田参考人、お願いいたします

○会長（野上浩太郎君）　それでは、まず山田参考人、お願いいたします。

○会長（野上浩太郎君） それでは、時間が参っております

○会長（野上浩太郎君）　それでは、時間が参っております。藤井参考人、天野参考人、山田参考人から簡潔にお願いいたします。

○会長（野上浩太郎君） ありがとうございました

○会長（野上浩太郎君）　ありがとうございました。 　それでは次に、水野孝一君、お願いいたします。

○会長（野上浩太郎君） 時間が参っておりますので、簡潔にお願いいたします

○会長（野上浩太郎君）　時間が参っておりますので、簡潔にお願いいたします。

○会長（野上浩太郎君） もう、ちょっと時間が過ぎております

○会長（野上浩太郎君）　もう、ちょっと時間が過ぎております。

○会長（野上浩太郎君） それでは、以上で各会派の一巡目の質疑は終了いたしました

○会長（野上浩太郎君）　それでは、以上で各会派の一巡目の質疑は終了いたしました。 　二巡目は、答弁を含めた時間がお一人十分以内となるように御協力をお願いいたします。 　これより二巡目の質疑を行います。 　質疑のある方は挙手を願います。 　山本佐知子君。

○会長（野上浩太郎君） 他に御発言もなければ、参考人に対する質疑はこの程度とい…

○会長（野上浩太郎君）　他に御発言もなければ、参考人に対する質疑はこの程度といたします。 　参考人の皆様に一言御礼を申し上げます。 　皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただき、誠にありがとうございました。調査会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後四時四分散会

○会長（野上浩太郎君） ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします

○会長（野上浩太郎君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　本日、福士珠美君が委員を辞任され、その補欠として尾辻朋実君が選任されました。 　　　　─────────────

○会長（野上浩太郎君） 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします

○会長（野上浩太郎君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　国民生活・経済に関する調査につきましては、閉会の場合においてもなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○会長（野上浩太郎君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○会長（野上浩太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○会長（野上浩太郎君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○会長（野上浩太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時四十六分散会

○会長（野上浩太郎君） ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします

○会長（野上浩太郎君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします。 　本調査会の調査テーマについて御報告いたします。 　今期の調査テーマにつきましては、理事会等で協議いたしました結果、三年間を通じた調査テーマを「情勢の変化に対応した未来志向の社会の構築」とすることに決定いたしました。 　また、本調査テーマの下、一年目の調査につきましては、「社会・経済情勢の現状」について調査を

○会長（野上浩太郎君） 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします

○会長（野上浩太郎君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　国民生活・経済に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○会長（野上浩太郎君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○会長（野上浩太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○会長（野上浩太郎君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○会長（野上浩太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○会長（野上浩太郎君） 委員派遣に関する件についてお諮りいたします

○会長（野上浩太郎君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。 　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○会長（野上浩太郎君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○会長（野上浩太郎君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時四十四分散会

○会長（野上浩太郎君） この際、一言御挨拶を申し上げます

○会長（野上浩太郎君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま皆様の御推挙によりまして本調査会の会長に選任されました野上浩太郎でございます。 　本調査会は、国政の基本的事項のうち、国民生活・経済に関し、長期的かつ総合的な調査を行うことを目的として設置され、次の通常選挙までの三年間存続するものであります。 　調査会長の責務を果たすに当たりまして、委員の皆様の御指導、御協力を賜りながら、

○会長（野上浩太郎君） それでは、ただいまから理事の選任を行います

○会長（野上浩太郎君）　それでは、ただいまから理事の選任を行います。 　本調査会の理事の数は七名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○会長（野上浩太郎君） 御異議ないと認めます

○会長（野上浩太郎君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に小林一大君、山本佐知子君、柴愼一君、水野孝一君、宮崎勝君、中条きよし君及び宮出千慧君を指名いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時三十九分散会

○野上浩太郎君 自由民主党の野上浩太郎です

○野上浩太郎君　自由民主党の野上浩太郎です。 　私は、自由民主党・国民の声を代表して、所信表明演説等に対して質問いたします。 　十一月十日に第二次岸田政権が発足して、今日でちょうど一か月。岸田総理は、自民党総裁選のときから聞く力をアピールし、首相就任後には全閣僚に車座対話を重ねるよう指示されました。総理御自身も、十月以降、十四回目とハイスピードで国民との直接の対話を重ねておられます。 　我々

○国務大臣（野上浩太郎君） やはり豊富な森林資源を循環利用して林業の成長産業化…

○国務大臣（野上浩太郎君）　やはり豊富な森林資源を循環利用して林業の成長産業化を実現するためには、木材の最大の需要先である建築物における木材利用を促進することが重要であると考えております。 　今般の改正案でも、この脱炭素社会の実現を位置付けることですとか、あるいは基本方針等の対象を公共建築物から建築物一般へ拡大する、あるいは建築物木材利用促進協定制度の創設を行う等々、いずれも建築物における木材利

○国務大臣（野上浩太郎君） やはり、戦後造成されました人工林が本格的な利用期を…

○国務大臣（野上浩太郎君）　やはり、戦後造成されました人工林が本格的な利用期を迎える中で、木材利用を促進することは、森林資源の循環利用を進めるとともに、やはり燃料材よりも高値で取引される建築用材への利用の促進によりまして、山元への利用還元、利益還元と、それに伴う再造林の促進につながる効果があると考えております。 　また、木材は炭素貯蔵機能を有するほか、森林から再生産が可能でありまして、環境への負

○国務大臣（野上浩太郎君） 今般の輸入木材の不足に対しまして、御指摘のとおり、…

○国務大臣（野上浩太郎君）　今般の輸入木材の不足に対しまして、御指摘のとおり、需要側から国産材の更なる供給量の増加を求める声がある一方で、国産材の供給側からは、今後の安定的な需要が確保されないと増産のための設備投資や労働力確保が難しいとの声も聞かれております。 　このため、現在、地域ごとに、川上から川下までの関係者による意見交換会、きめ細かく実施をしておりまして、やはり共通認識の醸成を図った上で

○国務大臣（野上浩太郎君） 今回の事態を受けまして、今申し上げましたとおり、関…

○国務大臣（野上浩太郎君）　今回の事態を受けまして、今申し上げましたとおり、関係者で一定の信頼関係の下に輸入材からの転換も含めた国産材の需要を定着をさせまして、川上、川中、川下の相互利益の拡大を図りつつ、更なる国産材の安定供給体制を構築することが重要と考えております。 　具体的には、川上では路網整備等による森林施業の効率化、川中では製材工場等の生産性向上、川下では輸入材を国産材で代替するための技

○国務大臣（野上浩太郎君） ただいまの御決議につきましては、その御趣旨を十分に…

○国務大臣（野上浩太郎君）　ただいまの御決議につきましては、その御趣旨を十分に尊重させていただき、関係省庁と連携を図りつつ、今後最善の努力をしてまいる所存でございます。

○国務大臣（野上浩太郎君） ただいまの御決議につきましては、その御趣旨を十分に…

○国務大臣（野上浩太郎君）　ただいまの御決議につきましては、その御趣旨を十分に尊重させていただき、関係省庁と連携を図りつつ、今後、最善の努力をしてまいる所存でございます。

○国務大臣（野上浩太郎君） 御指摘の点、重要な点だというふうに思っております

○国務大臣（野上浩太郎君）　御指摘の点、重要な点だというふうに思っております。 　環境省におきましては、これは全国的な野生鳥獣の管理を推進するために、全国のニホンジカですとかイノシシの個体数推定、また生息分布調査を実施されているところであります。さらに、令和二年度からはニホンジカの生息密度調査にも着手するなど、生息状況の把握の取組を強化されていると承知をいたしております。 　また、農林水産省と

○国務大臣（野上浩太郎君） 今の説明はこのアニマルウエルフェアのメンバーの選定…

○国務大臣（野上浩太郎君）　今の説明はこのアニマルウエルフェアのメンバーの選定、臨時メンバーの選定についての話でありまして、今申し上げましたとおり、職員の聴取によって、この日本養鶏協会に対して協会として専門的立場から発言できる有識者を推薦するよう依頼を行い、同協会からの推薦を受け選定をされたということが確認をされたわけでありますが、そのことが、例えば文書が添付をされていないとか、ＯＩＥ協議会で十分

○国務大臣（野上浩太郎君） 西川元大臣への聴取についてでありますが、今ほども話…

○国務大臣（野上浩太郎君）　西川元大臣への聴取についてでありますが、今ほども話がありましたけれども、この第三者検証委員会、養鶏・鶏卵行政の公正性について検証いただくというもので、約四か月間にわたって始めていただいたわけでありますが、その報告書をいただいたときの座長の記者会見の中で、やはりこの刑事事件で起訴されている秋田代表及び吉川元大臣とその経緯で関わりのある西川元大臣については、公判への影響が心

○国務大臣（野上浩太郎君） 第三者検証委員会の報告書におきましては、日本政策金…

○国務大臣（野上浩太郎君）　第三者検証委員会の報告書におきましては、日本政策金融公庫の養鶏業者への融資方針につきましては、吉川元大臣等から担当部局への見直し内容に係る指示や働きかけは認められず、秋田元代表から担当部局に対する要望活動が行われたものの、当該要望を受けた政策方針の変更はなく、政策決定における公正性に関する問題点は認められなかったとの見解が示されておりますが、一方で、秋田元代表とふだん養

○国務大臣（野上浩太郎君） 今般、養鶏・鶏卵行政についての検証を行っていただい…

○国務大臣（野上浩太郎君）　今般、養鶏・鶏卵行政についての検証を行っていただいたところでありますが、その中で、養鶏・鶏卵行政につきましては、政官業の距離が近く、行政が政治や生産者からの働きかけを受けやすい構造にあると、こういう御指摘もいただいているわけであります。 　やはり、このことは政治の側においても、政治と金の問題ですとか、あるいは行政の公正性の問題につきまして、国民から疑念が持たれることが

○国務大臣（野上浩太郎君） 今御指摘がありましたとおり、第三者検証委員会におけ…

○国務大臣（野上浩太郎君）　今御指摘がありましたとおり、第三者検証委員会における職員からの聴取に当たりましては、事案当時の事務次官、生産局長及び経営局長並びに一部報道でアキタフーズとの関係が指摘された元職員は委員自らが聴取を行いまして、それ以外の聴取等につきましては、法曹資格を有する職員が委員の指揮の下で聴取を行ったと承知しています。この法曹資格を有する職員ですが、任期付きの職員など特定の期間のみ

○国務大臣（野上浩太郎君） 今回の第三者検証委員会の公立性あるいは中立、公正性…

○国務大臣（野上浩太郎君）　今回の第三者検証委員会の公立性あるいは中立、公正性、中立性につきましては、六月三日の座長の会見におきまして、委員会の独立性、第三者性を確保する観点から、この検証を行うに当たって最初に意識して気を付けたことはこの独立性、第三者性を確保することであった、事務を行う大臣官房の職員に対してはその他の職員と本件の情報を共有してはいけないという意味で情報の遮断の措置をとった、職員等

○国務大臣（野上浩太郎君） この検証委員会の報告書におきましては、西川元大臣か…

○国務大臣（野上浩太郎君）　この検証委員会の報告書におきましては、西川元大臣からの働きかけが行われたものの、アニマルウエルフェアにつきましては、要望を受けた政策方針等の変更は認められず、その内容面において政策がゆがめられたと疑われる事実も確認できなかった、公庫融資につきましては、要望を受けた政策方針の変更はなく、政策決定における公正性に関する問題点は認められなかった、また、鶏卵生産者経営安定対策事

○国務大臣（野上浩太郎君） 今申し上げましたとおり、やはり政治家自らが襟を正し…

○国務大臣（野上浩太郎君）　今申し上げましたとおり、やはり政治家自らが襟を正していくことが重要という点と、政治家からの働きかけについて農水省としてどう対応していくのか、これは仕組みも含めてしっかりつくっていかなきゃならないというふうに考えております。

○国務大臣（野上浩太郎君） 今般の低温や霜による果樹などの被害に対しましては、…

○国務大臣（野上浩太郎君）　今般の低温や霜による果樹などの被害に対しましては、今ほど来御答弁いたしました様々な技術的な対策ですとか資材費の支援などが各県それぞれの状況に応じて適切に実施をされているところであります。 　このような中で、お話のあった福島県では他県に比べて大きな被害が発生していることから、国とも相談の上で、既存の国の予算措置も活用しながら可能な限りの支援を検討し公表されたものと承知を

○国務大臣（野上浩太郎君） 秋田元代表が吉川大臣に直接要請の申込みをせず西川元…

○国務大臣（野上浩太郎君）　秋田元代表が吉川大臣に直接要請の申込みをせず西川元大臣を経由した理由については承知しておりませんが、養鶏・鶏卵行政に関する検証委員会の検証調査は、吉川大臣、秋田元代表等の関係者からの指示又は働きかけによりまして当省における鶏卵、養鶏・鶏卵行政の公正性がゆがめられたかどうかを明らかにすることを目的としております。 　この点に鑑みますと、今回、職員等への聴取などによって吉

○国務大臣（野上浩太郎君） 今ほど来御答弁させていただいたとおり、この第三者委…

○国務大臣（野上浩太郎君）　今ほど来御答弁させていただいたとおり、この第三者委員会の調査の結果、この養鶏・鶏卵行政に関する西川元大臣から農林水産省への働きかけについては確認をされたということでありますが、これらの働きかけが行われたものの、アニマルウエルフェアにつきましては、先ほど来申し上げたような経緯で政策がゆがめられたと疑われる事実は確認されなかった。また、公庫融資についても、要望を受けた政策方

○国務大臣（野上浩太郎君） 今お話ありましたとおり、地域の方々に食事を提供する…

○国務大臣（野上浩太郎君）　今お話ありましたとおり、地域の方々に食事を提供する外食産業は、原材料を生産する農林水産業とともに地域経済を支える重要な産業であります。また、農林水産物の大きな需要先ともなっております。このため、委員御指摘のとおり、外食産業を活性化をして、そして国産食材の需要拡大につなげていくことが農林水産行政にとって重要であると考えております。 　一方で、今お話あったとおり、新型コロ

○国務大臣（野上浩太郎君） ただいまの高収益作物次期作支援交付金の運用見直しを…

○国務大臣（野上浩太郎君）　ただいまの高収益作物次期作支援交付金の運用見直しをめぐる混乱についての措置要求決議につきましては、御趣旨を踏まえ、適切に対処してまいります。

○野上国務大臣 昨日二日でありますが、午後に、請求異議訴訟の差戻し審に関しまし…

○野上国務大臣　昨日二日でありますが、午後に、請求異議訴訟の差戻し審に関しまして福岡高裁において進行協議期日が行われたと承知しておりますが、進行協議期日の内容につきましては、裁判所が非公開の場である進行協議期日を設定した趣旨に鑑み、お答えすることは適切ではないと考えております。 　いずれにしても、係争中の訴訟に関わる事項でありまして、具体的な対応についてお答えすることは差し控えますが、関係省庁と

○野上国務大臣 繰り返しになって恐縮なんですが、今回の期日におきまして、国が裁…

○野上国務大臣　繰り返しになって恐縮なんですが、今回の期日におきまして、国が裁判所の御提案について裁判所とどのようなやり取りをしたかについてお答えすることは、係争中の訴訟の具体的な対応に関わる事項であり、適切ではないと考えておりますが、一般論として申し上げれば、国は訴訟の手続に従って適切かつ誠実に対応しておるところでございます。

○野上国務大臣 今申し上げましたのは、一般論として申し上げれば国は訴訟の手続に…

○野上国務大臣　今申し上げましたのは、一般論として申し上げれば国は訴訟の手続に従って適切かつ誠実に対応しておりますと。

○野上国務大臣 前回、四月二十八日でありますが、この期日におきまして裁判所から…

○野上国務大臣　前回、四月二十八日でありますが、この期日におきまして裁判所から今後の進行に関する御提案があったものと承知しております。 　今回の期日におきまして国が裁判所の御提案について裁判所とどのようなやり取りをしたかについてお答えすることは、係争中の訴訟の具体的な対応に関わる事項でありまして、適切ではないと考えております。

○野上国務大臣 今御指摘がありましたように、本年四月に連続して発生しました低温…

○野上国務大臣　今御指摘がありましたように、本年四月に連続して発生しました低温や霜によりまして、特に福島県の果樹で大きな被害が発生したと認識しております。 　このような中で、農林水産省としても、今お話をいただきました福島県農林水産業再生総合事業の活用につきまして福島県と相談して、被災農家による園地の管理作業に対して支援を行うこととしたほか、防霜ファン等の設置に対して福島県とともに支援をするとして

○野上国務大臣 近年、自然災害が頻発する中で被害を最小化するためには、やはり、…

○野上国務大臣　近年、自然災害が頻発する中で被害を最小化するためには、やはり、過去の災害の教訓から学んで、事前の備えを徹底する必要があると考えております。 　まず、農業者の皆様が、ビニールハウスなどの園芸施設の被害の程度に応じて補償する園芸施設共済や農業共済、また収入保険等に加入して備えていただくことが重要であると考えております。 　その上で、農林水産省としましては、事前の備えとして、自然災害

○野上国務大臣 気候変動法に基づく政府の気候変動適応計画につきましては、令和三…

○野上国務大臣　気候変動法に基づく政府の気候変動適応計画につきましては、令和三年度に見直しが予定をされておりまして、この見直しに向けまして、今、農林水産省においても省の計画を見直すこととしております。 　今後、生産現場の気候変動の影響等を十分に踏まえながら、実態に合った気候変動適応計画の見直しの検討を進めてまいりたいと考えております。

○野上国務大臣 養鶏・鶏卵行政に関する検証委員会におきましては、吉川元農林水産…

○野上国務大臣　養鶏・鶏卵行政に関する検証委員会におきましては、吉川元農林水産大臣が収賄容疑で起訴されたことを受けまして、養鶏・鶏卵行政の公正性につきまして、委員会を九回開催して、職員等約五十名の聴取を行うなど、約四か月間にわたって徹底した調査、検証を第三者の視点から行っていただき、報告書を取りまとめていただきました。 　この報告書によりますと、調査の結果、養鶏・鶏卵行政については、政官業の距離

○野上国務大臣 今申し上げましたとおり、第三者委員会では、徹底した調査、検証を…

○野上国務大臣　今申し上げましたとおり、第三者委員会では、徹底した調査、検証を第三者の視点から行っていただき、報告書を取りまとめていただいたわけであります。 　一方で、様々な課題があると御指摘を受けているわけでありますので、その御指摘を真摯に受け止めて、透明性の向上に向けた改善策、これを検討して、実行してまいりたいと考えております。

○野上国務大臣 この調査、検証につきましては、徹底した報告書を取りまとめていた…

○野上国務大臣　この調査、検証につきましては、徹底した報告書を取りまとめていただいたと考えております。

○野上国務大臣 新農林水産省木材利用推進計画におきましては、森林土木分野の目標…

○野上国務大臣　新農林水産省木材利用推進計画におきましては、森林土木分野の目標としまして、工事費一億円当たりの木材利用量を九十九立方メートルとしたほか、柵工等の工作物における木製の割合を一〇〇％としております。 　これに対しまして、令和元年度の実績でありますが、近年の山地災害の激甚化により強固なコンクリート等を用いた工作物とせざるを得ない箇所が増加したことなどによりまして、工事費当たりの木材利用

○野上国務大臣 第三者検証委員会の調査の結果、アニマルウェルフェアの国際基準策…

○野上国務大臣　第三者検証委員会の調査の結果、アニマルウェルフェアの国際基準策定プロセスにつきましては、秋田元代表から吉川大臣等への政策要望や働きかけ、また、吉川大臣及び西川元大臣からの担当部局への指示や働きかけがあったと確認をされました。 　委員会の報告書では、このような指示や働きかけがあったものの、吉川大臣在任期間中にＯＩＥに提出されたコメントの考え方は、吉川大臣就任前の農林水産省の方針と同

○野上国務大臣 今回の追加調査では、国家公務員倫理規程上問題のないものを含めて…

○野上国務大臣　今回の追加調査では、国家公務員倫理規程上問題のないものを含めて、期限を限らず過去に遡って、養鶏・鶏卵事業者を含む畜産事業者との会食の機会について幅広く把握したわけであります。 　調査の結果、職員から申告のあった会食の中で最も時期が古いものは、平成二十二年度の会食でありました。 　また、今回の追加調査で確認された会食については、利害関係者の負担での飲食が疑われるものではないこと、

○野上国務大臣 今御議論いただいておりました我が国で広く行われているバタリーケ…

○野上国務大臣　今御議論いただいておりました我が国で広く行われているバタリーケージ飼いでありますが、細かくは申し上げませんが、アニマルウェルフェアの指針である五つの自由との関連では、苦痛、傷害及び疾病からの自由の点で優れていますが、止まり木や営巣の区域が設置されていないので、通常の行動様式を発現する自由の点ではデメリットがある。 　一方で、ＥＵで導入が進んでいるエンリッチドケージや多段式平飼い方

○野上国務大臣 今御指摘のとおり、令和三年産の主食用米につきましては、過去最大…

○野上国務大臣　今御指摘のとおり、令和三年産の主食用米につきましては、過去最大規模の六・七万ヘクタールの作付が必要となるわけであります。四月末の作付意向では対前年で約三・七万ヘクタールの減少と見込まれておりまして、一定程度作付転換が進んでいると評価できますが、米の需給と価格の安定のためには、より一層の作付転換の推進が必要なわけであります。 　六月に入りまして、米の主産地では田植もおおむね終了して

○野上国務大臣 令和二年の作付面積でありますが、七・一万ヘクタールでございます

○野上国務大臣　令和二年の作付面積でありますが、七・一万ヘクタールでございます。

○野上国務大臣 やはり主食用米の需要が毎年減少しておりますので、そういう中で、…

○野上国務大臣　やはり主食用米の需要が毎年減少しておりますので、そういう中で、産地ごとの実情に応じて主食用米から需要のある作物への転換を推進することが重要と考えておりますが、その際、飼料用米でありますが、飼料業界では年間百三十万トンの受入れが可能としておりまして、水田フル活用のための重要な選択肢であると考えております。 　そういう中で、食料・農業・農村基本計画におきましては令和十二年度に七十万ト

○野上国務大臣 需給状況に応じて買入れ数量を増減させるなど、国による需給操作や…

○野上国務大臣　需給状況に応じて買入れ数量を増減させるなど、国による需給操作や価格の下支えにつながる運用は例えば政府備蓄米制度の趣旨にも沿いませんし、また、自らの経営判断による需要に応じた生産、販売を進める米政策改革の考え方にもそぐわないものと考えております。 　主食用米につきましては、毎年需要が減少していくことが見込まれておりますので、そういう中で、やはり、需給と価格の安定を図っていくためには

○野上国務大臣 ただいまの御決議につきましては、その御趣旨を十分に尊重させてい…

○野上国務大臣　ただいまの御決議につきましては、その御趣旨を十分に尊重させていただき、関係省庁と連携を図りつつ、今後、最善の努力をしてまいる所存でございます。